第一篇：琵琶社區(qū)矯正經(jīng)驗匯報材料20060630

全市社區(qū)矯正示范區(qū) 工作動員部署會議材料

充分發(fā)揮司法行政職能 不斷推進社區(qū)矯正工作穩(wěn)步開展

徐州市鼓樓區(qū)琵琶司法所(2006年 月 日)

社區(qū)矯正工作開展以來，琵琶司法所在市局領導的關心幫助下，在市局有關處室的大力支持下，作為鼓樓區(qū)社區(qū)矯正工作的試點單位，從2005年6月起我們始終本著?主動作為，先行先試?的指導思想，認真準備各項工作，仔細制定工作方案，確定工作目標，排定工作計劃，落實工作措施，通過召開工作動員會，對矯正對象進行逐一排查摸底,嚴格落實各項規(guī)章制度和法律法規(guī)，從而實現(xiàn)規(guī)范化管理。琵琶街道黨工委一直把社區(qū)矯正工作作為一件大事來抓，嚴格按照?隊伍整齊、執(zhí)法規(guī)范、管理嚴密、教育科學、保障有力、成效明顯?的總要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出?建設平安鼓樓、法治鼓樓、和諧鼓樓?的工作思路為根本目標，切實把社區(qū)矯正列入到維護社會穩(wěn)定的重要議事日程上來，從政治、思想、組織上加強領導，抓緊抓好，全力保障社區(qū)矯正工作人員到位，經(jīng)費到位，制度落實到位，硬件設施到位，管控措施落實到位，使社區(qū)矯正工作取得了明顯的社會效果。2006年3月份省委常委、省政法委書記林祥國同志親臨我們琵琶司法所視察社區(qū)矯正工作時，高度評價了我所的社區(qū)矯正工作?抓得細、抓得實，效果明顯?；今年4月份省司法廳廳長王榮生同志、市政法委書記李開文等領導分別帶領調(diào)研組來我司法所調(diào)研社區(qū)矯正工作，都給予了高度肯定。這些都是對我們工作的極大肯定和鼓舞，我們一定繼續(xù)扎實穩(wěn)步、努力創(chuàng)新地把社區(qū)矯正工作推向深入?，F(xiàn)將我們琵琶司法所開展社區(qū)矯正工作的具體做法匯報如下：

一、我所社區(qū)矯正對象的狀況

琵琶司法所從去年7月29日至今共接收17名社區(qū)矯正對象，是我區(qū)接收矯正對象最多的單位，幾乎占全區(qū)矯正對象的一半，這17人中除沒有屬管制的罪犯外，其它四類情況的犯人都有，分別為剝權類10人、緩刑類4人、假釋類2人、暫予監(jiān)外執(zhí)行類(屬保外就醫(yī))1人，涉及到所有6個社區(qū)；矯正對象年齡在19歲的2人、30歲以上的8人、40歲以上的5人、70歲的1人、80歲以上的1人。矯正對象人數(shù)雖然不多，情況卻很復雜，呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是年齡差別大，二是分布社區(qū)廣，三是文化水平差異大，四是就業(yè)崗位不同，五是對社區(qū)矯正認識態(tài)度不一樣，六是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲，有的是小學或高中畢業(yè)；有的相對有一些固定收入，有的則沒有；有的能積極配合社區(qū)矯正，參加各項政治學習和公益勞動，也有少部分人思想不夠穩(wěn)定，認識模糊，認為社區(qū)矯正管理比?派出所管的還要嚴?、參加矯正讓他?丟了人?、?經(jīng)常集合會耽誤工作時間?等。

盡管矯正對象有這樣那樣的想法，給我們工作也帶來許多難度，但我們始終本著他們是罪犯，同時也是一名普通公民的原則，不冷待他們、不歧視他們，我們因地制宜、因人而異，采取各種方法做好他們的轉(zhuǎn)化工作，認真加強對他們的教育管理，時刻讓他們對今后生活充滿希望，時刻將他們納入視線管控范圍，做到了不脫管、不漏管。目前他們中己有5人通過教育改造解除了矯正，順利回歸社會，已納入安臵幫教工作中。其余12名矯正對象，現(xiàn)在都能夠自覺遵守各項矯正制度，思想穩(wěn)定，人心思進，沒有一個出現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象的苗頭。

二、我所開展社區(qū)矯正以來所做的主要工作

（一）落實?四個到位?，打牢社區(qū)矯正工作的基礎 一是組織機構到位。成立了以街道黨工委書記為組長，街道分管領導、綜治辦主任、派出所所長、司法所所長為副組長，相關科室科長為成員的街道社區(qū)矯正工作領導小組；領導小組下設辦公室，司法所所長兼任辦公室主任。司法所按上級標準配齊配強了三名行政工作人員和一名事業(yè)編制的工作人員。二是責任落實到位。建立健全了社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議制度、請示報告制度、教育培訓制度和責任追究等制度。堅持每月召開一次聯(lián)席會議，講評、通報社區(qū)矯正工作情況。司法所負責矯正對象的日常管理工作；派出所負責對矯正對象督促考察。三是保障措施到位。去年以來我們積極向街道黨工委匯報社區(qū)矯正工作，不斷加大與相關部門的協(xié)調(diào)力度，在街道辦公用房和財政資金十分緊張的情況下，我們共協(xié)調(diào)、籌集資金12萬余元，建造、整修了辦公用房，購臵辦公設備，高標準地落實了區(qū)委區(qū)政府 ?543? 的工作標準(五間辦公用房、四名工作人員和每年三萬元工作經(jīng)費)。同時我們對社區(qū)矯正對象在教育、管理、監(jiān)督和考察上制定了?六化?目標,即銜接登記程序化、法制教育經(jīng)常化、思想?yún)R報制度化、請假手續(xù)規(guī)范化、幫困解難人性化、公益勞動多樣化。先后編輯了《社區(qū)矯 正工作匯編》和《社區(qū)矯正對象手冊》，制定矯正對象百分考核表，保證了開展工作的可操作性。四是宣傳發(fā)動到位。社區(qū)矯正工作作為一項新的工作，目前很多群眾還知之不多，了解甚少，尤其是在我們這樣的涉農(nóng)地區(qū)。為了爭取社會各界的支持和參與，為了使廣大社區(qū)居民了解、支持這項工作，我們于去年8月和今年4月，分別兩次在六個社委會和紅星家具市場開展了以?關注社區(qū)矯正，共建和諧人家?為主題的社區(qū)矯正宣傳周活動，廣泛宣傳社區(qū)矯正基本知識。一年來共懸掛、張貼社區(qū)矯正宣傳標語100多幅，制作條幅20余條，發(fā)放社區(qū)矯正宣傳材料2萬余份，使轄區(qū)居民充分了解了社區(qū)矯正的目的、意義以及所適用的犯人種類。

(二)強化學習教育，增強矯正對象對社區(qū)矯正的認識 我們在工作中明顯感到，凡是在去年7月29日舉行社區(qū)矯正對象集中宣告儀式之前從監(jiān)獄出來的矯正對象中，時常存在不服管理的現(xiàn)象；而在此以后，從監(jiān)獄出來就被要求到司法所報到、進行社區(qū)矯正的罪犯，都能主動地按要求到司法所進行登記，簽定保證書，建立個人檔案，接受管理和教育學習。對此情況，我們進行了認真地分析：這說明后者來報到前，是因為在法院、監(jiān)獄、看守所對社區(qū)矯正相關規(guī)定已經(jīng)學習了解過，有了正確認識，而前者是因為以前沒有聽說過社區(qū)矯正，根本就不了解才不服從管理的。八里社區(qū)矯正對象彭某就是這種情況，他是屬剝權類犯人，從獄中出來已兩年，當朱莊派出所民警通知他到司法所接受社區(qū)矯正時，立刻就表現(xiàn)一臉的茫然和很強的抵觸情緒，還聲稱：他已不是犯人，只是沒有政治權利罷了，你們管我到底要多久？后來等他冷靜后，經(jīng)我們司法所、派出所的同志耐心細致地工作，幫助他進一步學習，終于使他 明白了他仍是一名犯人，將他納入社區(qū)矯正對象范圍有著法律根據(jù)。為此根據(jù)彭某的思想反映，我們集中時間，專門組織了所有矯正對象認真學習《江蘇省社區(qū)矯正有關規(guī)定》，使大家充分提高認識，自覺遞交?接受社區(qū)矯正保證書?。

（三）查找原因，分類做工作，突破社區(qū)矯正工作屏障 在社區(qū)矯正工作中，比較難管的主要是剝權類的矯正對象，他們大多認為?我已經(jīng)出來了，又不犯法，我只是沒有選舉權和被選舉權，我又不想當什么干部，我只想平平安?的消極思想。對這類矯正對象我們采取了二種工作方式。一是深挖他們的思想靈魂，把他們父母的寄托、妻子兒女的期盼、同學好友的關注、各級領導的關心以及人要有一點精神、要有一些勇氣、要有一些責任的思想都影射到他們身上，激起他們生活的勇氣，使他們徹底丟掉?無所謂、破罐子就這樣?的思想。琵琶社區(qū)剝權類矯正對象劉某一九九三年判刑后，妻子一氣之下同他離婚了，并留話說，只要能改好，以后還和他復婚。當劉某今年5月出來到我們司法所報到時，思想低落，對矯正工作有較強抵觸情緒，我們司法所全體人員都靠上去，積極、主動地做通他的思想工作，正確對待社區(qū)矯正，鼓勵其樹立生活的信心；同時還把他前妻至今還未改嫁、帶著孩子艱苦這么多年一直在等他復婚的消息告訴他時，劉某感動得流下了激動的淚水。我們發(fā)現(xiàn)他真的開始有所轉(zhuǎn)變了，就繼續(xù)加大對他的攻心力度，使他從思想和行動上真正接受了社區(qū)矯正。后來我們又根據(jù)他在獄中學到的實際技能，想方設法，四處為他聯(lián)系工作，終于幫他在一家廠里找到進行外貿(mào)服裝加工的工作。目前，他正在裝修新房，準備復婚。工作有了，愛情有了，劉某的生活重新燃 起了希望之火。為此他非常感謝司法所，每當上下班從司法所門前經(jīng)過時，都會主動地走進司法所與我們談談自己的所見所聞，說說心理話，并為所里做一些打掃衛(wèi)生的事情，完全變成了一個心態(tài)健康、努力上進的人。二是積極調(diào)研，切實為矯正對象解決好?四個問題?，即心靈上解決思想癥結(jié)、生活上解決實際困難、就業(yè)上解決信息閉塞、家庭上解決關系不融洽等四個問題。李沃社區(qū)剝權類矯正對象趙某去年接受矯正不久，便反復無常，表現(xiàn)出開會不來，電話不接，思想?yún)R報不寫，公益勞動不參加，不按矯正規(guī)定去落實，還說：?在你們這里矯正有什么意義？能給我找工作嗎？監(jiān)獄還管我飯吃，發(fā)我衣服穿，你們矯正我，給我飯吃嗎？給我衣服嗎？我參加公益勞動，你們給我報酬嗎？能給我辦低保嗎？?他一連串的問話，我們開始也很生氣，但仔細分析，我們終于發(fā)現(xiàn)了問題的根源，便多次找他談心做工作，糾正了他的一些歪理，了解到他自出獄以來，一直沒有固定工作，家中65歲的母親，還患病臥床，家庭生活十分拮據(jù)，于是積極協(xié)調(diào)民政部門，按照有關規(guī)定，為他和老母親辦理了低保。同時在家訪中我們還知道他本人在市內(nèi)打零工，靠自己的人力三輪車拉貨為生，由于違章停放，車子被城管人員沒收，于是我們及時將他的實際情況向公安、城管部門反映后，自行車被退回，還減免了處罰費用，事后趙某非常感動地說：“還是司法所工作人員好，社區(qū)矯正工作好，社區(qū)矯正讓我真切體會到司法機關和政府領導對我這樣犯罪人員的關懷，我今后一定服從管理，一定好好矯正，以實際行動回報社會和政府”。

一年來我們還為多名社區(qū)矯正對象解決了現(xiàn)實存在的問題，先后協(xié)調(diào)工商稅務部門為70歲的矯正對象周某在堤北農(nóng)貿(mào)市場找到了 一個經(jīng)營攤位，賣起了黃橋燒餅，每天純收入達20到50元不等；還幫陳某、張某、王某、祁某四名矯正對象在紅星美凱龍、亞東裝飾城聯(lián)系到給個體老板拉散貨的工作；矯正對象潘某九十年代被多次判刑，由于名字使用不一致，回來后無法落戶口、辦房證。我們就真心地幫助關心他，多次跑銅山、進市區(qū)，積極協(xié)調(diào)法院和派出所，終于使問題得以解決，同時還為他在李沃社區(qū)一家企業(yè)聯(lián)系了鋁合金加工的工作。

總之，由于我們細致的工作，目前我街道剝權類的9名矯正對象，經(jīng)濟上有了收入，生活上有了保障，他們都能安心地在社會上服刑，認真地遵守各項規(guī)定，定期參加勞動，按時匯報思想，我們隨時都知道他們在哪里，有什么需要，在想什么，在做什么。

（四）加強配合，嚴格管理，防止矯正對象失控、脫管 在社區(qū)矯正工作中，我們十分注重抓各項工作的落實。社區(qū)矯正工作剛開始時，總會有極個別矯正對象不服管理的現(xiàn)象發(fā)生。從開始的幾次集中教育、公益勞動等情況來看，每次都有二、三名矯正對象，以工作忙、家中有事為由而不來參加，每周的一次電話匯報，每月的一次書面匯報也有個別人落實不好。針對這些情況，為了切實防止他們失控、脫管，我們強化工作機制，嚴格落實工作措施，加大管控力度。

一是和公安派出所密切配合，堅持每月召開一次矯正對象情況通報會，我們及時將不服從管理的矯正對象通報給派出所，然后會同公安派出所把該矯正對象先叫到派出所進行思想教育和訓誡，對其講明不接受矯正的嚴重后果；然后要求他認真按規(guī)定匯報近期思想、接受再學習再教育再改造。

二是扎實工作，采取與矯正對象談話、與家屬座談的方式，深入細致掌握矯正對象的綜合情況。尤其是對那些人戶分離，基本情況不明的矯正對象，就和公安部門認真研究、多方共同查找線索。如：萬寨社區(qū)矯正對象孫某，減刑回來后，社區(qū)領導找不著他，我們也找不著他，只聽有人說去城區(qū)開辦復印店了。于是我們組織派出所、社委會聯(lián)合派人跑遍了城區(qū)40多家復印店，終于找到了孫某。孫某見到我們就抵觸地說：?我都服完刑了，怎么我走到哪，你們就能跟到哪？我就犯了一次罪，你們還要管我一輩子？?，經(jīng)過我們工作人員耐心細致地講解國家法律及社區(qū)矯正工作的有關規(guī)定，并通過做工作取得他愛人的支持，最終使其愉快地簽定了《監(jiān)護協(xié)議書》、《矯正保證書》。

三是耐心教育，嚴格管理。對緩刑類、假釋類不服從管理，不愿接受矯正的犯人，我們本著先教育警告的原則，讓其認識到自己的錯誤，盡快回到接受社區(qū)矯正工作上來，對那些實在警告無效又有膩煩情緒的犯人，我們按照規(guī)定，積極與公安機關、法院聯(lián)系。殷莊社區(qū)矯正對象杜某，在矯正過程中，就表現(xiàn)出不服從管理的現(xiàn)象，每個月不僅不按要求落實矯正規(guī)定，而且還抱著無所謂的態(tài)度，有一次來到司法所還大模大樣、將雙腳高高架起在辦公桌上，認為我們管不了他，自以為是。而當我們拿著他違反矯正考核規(guī)定的扣分表，告訴他分數(shù)較低時，是愿意在社會上服刑還是被收監(jiān)，讓他選擇其一時，他不得不低下了認罪服法的頭。

四是嚴格請銷假規(guī)定，把好矯正對象外出學習勞動的關口。一年來只要有請假離開徐州地區(qū)的矯正對象，我們都認真做好登記造冊，嚴格審批各項手續(xù)。少年緩刑犯王某，今年已19歲了，是在校技校生。在金山橋開發(fā)區(qū)一家車床廠實習，由于他 技能好，廠里4月份派他去浙江溫嶺一分廠維修機械設備。他主動向司法所匯報后，我們及時將情況向當?shù)刂烨f派出所和區(qū)司法局作了反映，在獲得同意后，我們嚴格按程序辦事，使他感受到社區(qū)矯正是一項嚴肅性很強的工作，不許有半點馬虎。一是讓他按請假規(guī)定寫出請假申請及請假事由、請假天數(shù)，二是我們和派出所共同到車床廠進行了解核實后，才由派出所蓋章報區(qū)司法局審批。三是在他臨走前，專門找他到司法所進行談話，交待了注意事項，提出了管理要求，提醒他出去干活，不是放羊，思想上不能放松，使他牢記自己的罪犯身份，牢記了在外地也要遵守社區(qū)矯正的工作規(guī)定。

（五）充分利用基地資源，讓矯正對象在勞動中真正感化 在舉行社區(qū)矯正宣告儀式后，我們立即在八里社區(qū)康馨敬老院建立了矯正對象公益勞動基地。針對大部分矯正對象不愿意社會上太多的人知道他們的身份，我們就在每月的25日前后，組織矯正對象來敬老院參加勞動，春季到來就陪老人說話、整理室內(nèi)衛(wèi)生；夏季到來就幫助工作人員拔草清除垃圾；秋季到來就打掃枯枝樹葉，擦洗玻璃，冬季到來就清掃積雪，幫助晾曬被褥，清洗衣物。時間長了，矯正對象都和老人們熟悉了，也愿意向老人們說出自己的過去，而老人們又都用寬容的心原諒了他們，從而使得矯正對象在心靈上深深地受到感化。賣燒餅的周某為了減少自己的負罪感，多次無償?shù)貙炈偷骄蠢显?，并告訴工作人員說這是他的心意，為老人們做些力所能及的事是他應該的。緩刑犯羅某則說，?看到這些老人，我就想起自己爺爺奶奶對我的關愛，現(xiàn)在他們就象是我的爺爺奶奶，我以后再不能做無知的傻事了，我要同以前的‘兄弟哥們’徹底 決裂，做一個自強自立、積極向上的人，做一個有希望的人?。聽著這一句句發(fā)自肺腑的話語?？吹搅艘粋€個矯正對象開始樂善好施、勇于回報社會的表現(xiàn)，我們?nèi)w從事社區(qū)矯正工作的同志也感受到了希望和鼓舞。

琵琶司法所在社區(qū)矯正工作方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但與先進單位相比，還存在某些差距，我們一定以此次現(xiàn)場會的精神和要求為動力，努力克服社區(qū)矯正工作中面臨的困難，在各級領導的關懷和大力支持下，依法管理、文明執(zhí)法，把社區(qū)矯正工作做得更好更細更實。

第二篇：社區(qū)矯正經(jīng)驗

社區(qū)矯正經(jīng)驗

社區(qū)矯正是一種成功的監(jiān)管與教育并重的監(jiān)外教育改造方式。因為實行社區(qū)矯正使司法成本大大降低、改造后的重新犯罪率大大降低、對被改造者家庭的負面影響也大大降低，有利于輕微犯罪者的改造和回歸社會。我們作為社區(qū)矯正的先行者，從基礎入手，積極探索，扎實推進，也取得了較好效果。

下面就是我們對于社區(qū)矯正的一些經(jīng)驗：

一是做好日常的監(jiān)管工作。司法所社區(qū)矯正工作人員特別注重對矯正對象的走訪，及時了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn)，做到思想教育從嚴，生活關心到位。經(jīng)常到矯正對象家中走訪一次，還不定期地進行電話聯(lián)系。一方面嚴格按照制度規(guī)定，要求服刑人員每月書面匯報一次，隨時掌握服刑人員的行為動態(tài)；每月不少于八小時的公益勞動；另一方面每月按照省社區(qū)矯正對象考核辦法，進行考評，進行匯兌。

二是實施分階段教育。根據(jù)矯正期限分為初始矯正、常規(guī)矯正、解除前矯正三個階段，在不同階段開展不同形式的教育。根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同情況，由司法所工作人員、公安民警、社區(qū)工作者、家庭成員組成幫教小組，制定針對性的個性化矯正措施，因人施矯，形成“四幫一”矯正模式。

1三是幫助矯正對象解決生活中的困難和問題。如果發(fā)現(xiàn)矯正對象在生活中存在難題，我們會積極尋求問題解決途徑，幫助其適應社會。我們時刻關注矯正對象心理動態(tài)，及時談心，做好思想工作，發(fā)現(xiàn)心理問題，及時進行疏導，積極幫其化解心結(jié)，使其擺正心態(tài)。

隨著社區(qū)矯正的深入，這種“利用各種社會資源，整合社會各方面力量，對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害不大的罪犯，或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不再危害社會的罪犯在社區(qū)中進行有針對性管理、教育、改造”的刑罰執(zhí)行方式在恢復性司法中的重要性，已經(jīng)越來越得到司法機關的重視。

第三篇：社區(qū)矯正專題匯報

全市社區(qū)矯正工作基本情況匯報

（2010年3月28日）

全市社區(qū)矯正工作在市委、市政府的正確領導下，在市社區(qū)矯正工作領導小組成員單位的密切配合和大力支持下, 市司法局黨組提出“起步晚但起點要高”的原則和“幫教社會化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的工作思路，扎實開展各項工作，取得了明顯成效。目前 ,該項工作在全市115個司法所和5個管理處全面鋪開,截至本月15號,全市在冊社區(qū)矯正對象2128人,累計接收矯正對象2907名,接受率達到95%以上,解除矯正343人無一人重新犯罪。

一、全市社區(qū)矯正工作概況

全市司法行政部門把社區(qū)矯正工作作為創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定、增強經(jīng)濟社會發(fā)展積極因素的重要抓手，不斷理清思路、明確目標、抓好落實?？偨Y(jié)一年多來我市社區(qū)矯正工作,完成了工作上的“六個到位”，工作呈現(xiàn)出“兩大特色”。

第一，組織機構到位。2010年3月,市委、市政府辦公廳下發(fā)《關于成立南昌市社區(qū)矯正工作領導小組的通知》，成立了由市委分管領導為組長、市政府分管領導和相關領導 為副組長，全市11個職能單位為成員的社區(qū)矯正工作領導小組。去年年底,針對人員變動又及時調(diào)整了市級的領導小組組成人員，各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）均及時調(diào)整領導小組成員，成立了相應的組織機構。去年3月份，市司法局成立了市局社區(qū)矯正工作處，各縣區(qū)也分別成立了社區(qū)矯正科,市司法局調(diào)劑13個政法專項編核撥各縣區(qū)專門用于社區(qū)矯正工作，各司法所也利用政府購買公益性崗位的機會,配備了每所1名社區(qū)矯正專員。目前，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級組織機構和工作隊伍全面到位，形成了一個覆蓋全市的社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡。

第二，規(guī)章制度到位。2010年6月，市委、市政府辦公廳下發(fā)《南昌市試行社區(qū)矯正工作實施意見》。《意見》對社區(qū)矯正工作的組織機構、工作機構、人員編制、工作經(jīng)費都作了具體的規(guī)定。隨著社區(qū)矯正工作的不斷深入,領導小組及其辦公室先后制定了《南昌市社區(qū)矯正經(jīng)費使用規(guī)定》、《南昌市社區(qū)矯正獎懲辦法》等一系列規(guī)章制度，為我市社區(qū)矯正工作規(guī)范發(fā)展、科學發(fā)展、有序發(fā)展打下了堅實的基礎。

第三，經(jīng)費保障到位。全市社區(qū)矯正工作會議后，市、縣（區(qū)）依據(jù)《南昌市試行社區(qū)矯正工作實施意見》關于經(jīng)費保障的要求，逐步落實的啟動經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費。其中，市級財政解決了20萬的啟動經(jīng)費，并將每年30萬的工作業(yè) 務經(jīng)費列入了財政預算予以保障；絕大部分縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）也相繼落實了啟動經(jīng)費和工作業(yè)務經(jīng)費。全市共投入使用社區(qū)矯正經(jīng)費600余萬元，其中市財政核撥社區(qū)矯正人頭管理教育經(jīng)費297萬元，絕大部分縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）落實了配套資金。

第四，人員培訓到位。市局黨組把隊伍建設放在事關司法行政工作長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度來推進，把社區(qū)矯正工作隊伍建設作為該項業(yè)務工作的基礎和前提來推進。前年11月和去年9月，分別專門組織了兩期全市范圍內(nèi)的社區(qū)矯正培訓班，共有300多人（次）參加了社區(qū)矯正業(yè)務培訓。還以“以會代訓”、“以文代訓”、“傳幫帶”和“崗位學習、崗位練兵、崗位競賽”等方式加強教育培訓力度。今年，全市部分縣區(qū)已經(jīng)啟動各種形式的教育培訓活動?？茖W的教育培訓，使社區(qū)矯正工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務水平、履職能力、執(zhí)法素質(zhì)得到明顯的提升，有力地促進了為社區(qū)矯正工作的順利開展。

第五，協(xié)調(diào)配合到位。社區(qū)矯正工作是在黨委、政府統(tǒng)一領導下的系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，成員單位間的協(xié)調(diào)配合至關重要。從去年以來的運行情況看，各成員單位均能按照《南昌市試行社區(qū)矯正工作實施意見》認真履責。尤其是政法幾家協(xié)調(diào)配合比較緊密。一是公安機關的移交到位。移交做到了人檔齊全、程序規(guī)范、嚴謹有序、系統(tǒng)全面。二是與法院監(jiān)獄銜接到位。經(jīng)過座談、溝通，協(xié)調(diào)解決了如審前調(diào)查、信息對接、意見征詢、人員報到等諸多問題。三是檢察機關的監(jiān)管到位。社區(qū)矯正工作展開后，市、縣區(qū)檢察院主動介入，多次深入基層司法所進行督導。四是各成員單位按職履責，在人員、經(jīng)費保障方面給予了大力支持，對推動全市社區(qū)矯正工作的發(fā)展起到了積極作用。

第六，工作落實到位。一是認真摸排。下發(fā)了《關于認真做好社區(qū)服刑人員摸底交接工作的通知》，認真進行了摸底和排查工作，多方獲取信息，認真進行比對，仔細進行核查，建立了較為完善的社區(qū)服刑人員名冊。二是示范引路。召開了全市社區(qū)矯正對象交接現(xiàn)場觀摩會，會上統(tǒng)一了交接程序，統(tǒng)一了交接形式，統(tǒng)一了交接內(nèi)容。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）參照示范，在人檔齊全的情況下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，以成熟一個移交一個的原則逐步由公安系統(tǒng)向司法行政系統(tǒng)的移交。三是措施落實。市、縣區(qū)兩級司法局嚴格按照省、市相關要求規(guī)范性地開展工作，實行了分級管理。將社區(qū)矯正流程圖進行分解、培訓，各縣區(qū)嚴格把好銜接、監(jiān)管、教育等環(huán)節(jié)。在日常工作中為了體現(xiàn)社區(qū)矯正的威懾性和對社區(qū)矯正對象的懲處性，切實組織好集中教育和公益勞動活動，做到了每個司法所有談話室，集中教育室、社區(qū)矯正公益性勞動基地。四是規(guī)范臺帳。將省司法廳“社區(qū)矯正工作臺帳資料樣本”具體化，規(guī)范了社區(qū)矯正檔案的內(nèi)容，并結(jié)合培訓進行了講解，進一步推動了社區(qū)矯正規(guī)范化進程。去年7月份南昌縣在小蘭司法所召開了社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設現(xiàn)場會；進賢縣還做到了一人雙檔，即一份紙質(zhì)檔案，一份電子檔案。通過這些“老套路、新舉措”，有力地推動了全市社區(qū)矯正工作的深入發(fā)展。

我市社區(qū)矯正工作經(jīng)過一年多的運行，取得了一定成效，有些做法具有典型性，呈現(xiàn)出了“兩大特色”。一是“全面性開展”。我市社區(qū)矯正工作盡管相對全國而言起步比較晚，但起點定位比較高，從工作啟動到全面鋪開僅用了一年不到的時間，在全市范圍內(nèi)全面鋪開并全面移交接管不僅在江西是唯一，在全國也不多見；二是“跨越性發(fā)展”。我市按社區(qū)矯正對象每年人均2800的標準高標準的解決了教育管理經(jīng)費在全國也處于領先水平，尤其是將之列入民生工程予以保障的做法更是得到了上級機關及其他省、市的高度評價。

二、工作存在的困準和不足

一是基層司法所人員力量偏少。全市司法所按在編人員分布統(tǒng)計，1人所60個，2人所18個，3人所17個，無專職在編人員的司法所21個。大多數(shù)社區(qū)矯正專員要兼顧其他方面的工作，專員不專的現(xiàn)象較為明顯。另外，由于待遇 偏低，矯正專員隊伍素質(zhì)偏低、隊伍不穩(wěn)定。

二是法律支持不到位工作難度大。主要體現(xiàn)在管理主體與執(zhí)法主體分離的問題，至使在管理過程中遇到難管、不服從管理等問題力不從心。

三是工作的規(guī)范性有待進一步加強。部分司法所的工作臺賬、工作檔案、工作內(nèi)容不統(tǒng)一、不規(guī)范的現(xiàn)象沒有根本解決。

四是制度建設有待進一步加強。關于社區(qū)矯正工作的隊伍建設、業(yè)務建設、保障建設等問題，需要深入查擺、認真調(diào)研、科學論證、仔細分析、合理解決。

五是矯正效果需要進一步強化。社區(qū)矯正工作是一項刑罰執(zhí)行工作，目的是改造犯罪、震懾犯罪、預防犯罪。改造、震懾、預防的效果，司法行政部門對社區(qū)矯正罪犯的思想觸動力度、行為管控力度，還需要進一步加強。

當前和今后一個時期工作打算

當前和今后一個時期，我市社區(qū)矯正工作要在各級黨委、政府的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以強化規(guī)范管理為抓手，以提高矯正質(zhì)量為重點，以預防和減少重新違法犯罪為目標，扎實工作，積極探索，開拓創(chuàng)新，努力做到繼續(xù)領跑全省，爭取在全國出成績、出經(jīng)驗。第一，進一步加強領導，經(jīng)費保障到位

1、加強組織領導。積極爭取黨委政府的重視和支持，建立完善各級領導小組，落實成員單位及部門責任，為全面試行社區(qū)矯正提供組織領導保障。

2、加強工作機構建設。繼續(xù)做好專門工作機構設立、掛牌工作。建立健全村(居)社區(qū)矯正工作站和社區(qū)服刑人員監(jiān)管幫教小組。

3、加強經(jīng)費保障。完善社區(qū)矯正工作經(jīng)費全額保障制度，并納入各級財政預算。社區(qū)矯正人員管理教育經(jīng)費已經(jīng)按年人均2800元標準納入全市民生工程予以保障,各縣區(qū)要嚴格按市相關文件要求落實到位。市社區(qū)矯正領導小組辦公室對相關經(jīng)費落實情況進行督查。

第二，進一步健全組織，隊伍建設到位

1、切實配齊專職人員。因地制宜，多渠道充實司法所社區(qū)矯正專職工作人員。繼續(xù)落實政府購買社區(qū)矯正公益性崗位的工作，配齊配強社區(qū)矯正專職工作人員。

2、切實壯大工作者隊伍。深化社會志愿者招募工作，吸納更多知名人士、有威望的人士和專業(yè)人士加入社區(qū)矯正志愿者隊伍。

3、切實搞好業(yè)務培訓。加強社區(qū)矯正工作隊伍的業(yè)務能力建設和公正廉潔執(zhí)法教育。有計劃、有組織地逐級開展 7 培訓工作，市局擬于5月分舉辦一次社區(qū)矯正工作業(yè)務培訓班。

第三，進一步規(guī)范程序，監(jiān)督管理到位

1、抓好信息管理。在全面移交的基礎上，與省司法廳共同建立社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)，將社區(qū)服刑人員從接收登記、矯正執(zhí)行、考核考評、解除矯正等各個工作環(huán)節(jié)全部納入系統(tǒng)管理模塊，有效市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進社區(qū)矯正工作的全程信息化管理。擬在6月份召開一次全市社區(qū)矯正工作規(guī)范化管理推進會。

2、抓好制度建設。嚴格執(zhí)行社區(qū)服刑人員報到、外出請假審批、考核獎懲等日常管理制度，規(guī)范所有工作檔案和工作臺帳。

3、抓好科學管理。按照分類科學、因人施矯、動態(tài)管理的原則，全面實行分類管理、分等級管理、分階段教育和個性化矯正。

4、抓好科技管教。結(jié)合本地實際，制定創(chuàng)新性監(jiān)管制度，加強社區(qū)矯正信息化管理平臺建設，全面推行社區(qū)服刑人員GPS等定位管控措施。

第四，進一步加強基地建設，教育幫扶到位

1、強化基地建設。規(guī)范社區(qū)服刑人員“警示教育基地”、“公益勞動基地”、“文化教育”、“技能培訓基地”和“就 8 業(yè)基地”建設，做到有協(xié)議，有管理規(guī)定，有活動方式和內(nèi)容，有登記臺賬，有責任人。

2、強化規(guī)范管理。依托衛(wèi)生、教育等部門資源，推進心理矯治工作，做到有場所、有專（兼）職工作人員，有基本的辦公設施，有相應的管理規(guī)定和工作臺帳，掛牌規(guī)范運作。

3、強化社會力量。進一步加強與各成員單位的協(xié)調(diào)配合，整合社會力量，多途徑解決社區(qū)服刑人員在基本生活保障方面的困難和問題。

第五，進一步加強調(diào)研宣傳，上傳下達到位

1、探索管理創(chuàng)新經(jīng)驗。加強調(diào)研，找準工作重點和突破口，做好社區(qū)矯正工作示范點的培育和建設工作，發(fā)揮先進典型的示范引領作用。

2、廣泛開展社會宣傳。運用各種媒體宣傳社區(qū)矯正工作的重要意義，及時報道本地區(qū)工作進展情況和工作成效，擴大社區(qū)矯正工作的社會影響，接受公眾的監(jiān)督。

3、做好考核評估工作。探索建立矯正工作考核評估辦法，加強檢查與考核，做好上傳下達，確保信息暢通，確保工作落在實處。

4、加強信息報送工作。增強大局意識、責任意識，強化社區(qū)矯正工作信息報送和經(jīng)驗總結(jié)，按規(guī)定及時、準確地報送社區(qū)矯正工作情況和業(yè)務數(shù)據(jù)。

第四篇：社區(qū)矯正匯報材料

龍王廟鄉(xiāng)關于社區(qū)服刑人員張麗娟的匯報材料

張麗娟，女，漢族，1969年9月24日生人，身份證號：***200，文化程度：初中，無業(yè)，戶籍所在地黑龍江省大興安嶺地區(qū)新林區(qū)新林鎮(zhèn)朝陽街，現(xiàn)戶籍所在地變更為遼寧省，犯罪前因婚嫁隨夫宋玉國居住在龍王廟鄉(xiāng)老院村，戶口一直未遷過來，自接受社區(qū)矯正時至今一直暫住在秦皇島市山海關區(qū)御南路關門口鎮(zhèn)，捕前無犯罪記錄。

2008年12月9日，該名社區(qū)服刑人員因為同案被告人宋玉新（系該社區(qū)服刑人員的小叔子）隱匿犯罪所得贓款，依法被一審秦皇島市中級人民法院以掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處有期徒刑二年緩刑三年，后同案被告人上訴，二審河北省高級人民法院依法做出駁回上訴，維持原判的終審判決。

司法所根據(jù)文件精神和上級指示要求，方便對社區(qū)服刑人員進行統(tǒng)一有效的監(jiān)管，依據(jù)規(guī)定要求轄區(qū)內(nèi)剩余刑期在半年以上的社區(qū)服刑人員必須配備監(jiān)控手機。經(jīng)核實，該社區(qū)服刑人員符合必須配備手機的條件，我所已經(jīng)按規(guī)定通知了張麗娟本人。起初，該社區(qū)服刑人員稱其丈夫宋玉國長期在內(nèi)蒙古地區(qū)打工，只有每年臨近春節(jié)才能開支領到工資回來幾天，自己帶兩個小女兒暫住在秦皇島海港區(qū)，大女兒正在上小學，小女兒還沒有上幼兒園，一直得由自己帶著，故自己一直沒有到外面找工作，僅靠丈夫上一年的收入勉強維持生活，暫時沒有余錢配備監(jiān)控手機。此后，又經(jīng)我們先后幾次耐心做工作，講政策和規(guī)定，提示是否可以和親戚鄰居借錢，該社區(qū)服刑人員稱自己家龍王廟鄉(xiāng)司法所 2012年2月24日

第五篇：社區(qū)矯正座談會匯報材料

社區(qū)矯正座談會匯報材料

五原縣司法局成志忠

各位領導、同志們：

今天召開的社區(qū)矯正工作座談會，我想是一次交流經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進提高的重要會議，這將進一步推動我市社區(qū)矯正工作理論研究出成果、方法措施上水平。下面，我就五原縣社區(qū)矯正工作的開展情況、存在的問題及今后的工作思路做一匯報，不足之處請大家批評指正。

一、五原縣社區(qū)矯正工作開展情況

社區(qū)矯正是司法行政工作的一項新的重要的職能，自社區(qū)矯正工作啟動開展以來，我們是摸著石頭過河，在現(xiàn)行的政策環(huán)境下，通過開創(chuàng)性的思路和不懈的努力力爭有所為，積極推進社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、程序化、法制化建設?，F(xiàn)在，全縣的社區(qū)矯正基本實現(xiàn)了組織領導健全、日常工作正常運轉(zhuǎn)的良性動態(tài)。五原縣現(xiàn)有8個司法所，社區(qū)矯正工作者25人，志愿者254人，已累計接收監(jiān)管101名社區(qū)矯正人員，社區(qū)矯正基本做到了不脫管，不漏管。主要做法及取得的成效：

一是組織機構健全。成立了由政法書記為組長的五原縣社區(qū)矯正工作領導小組，領導小組辦公室下設在司法局。全縣的社區(qū)矯正工作在縣政府、政法委的統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)下，各

1相關部門各司其職，分工配合，共同抓好對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管、教育、幫扶等工作。司法局做為社區(qū)矯正工作的執(zhí)行主體，認識高、顧大局，變被動為主動，無條件創(chuàng)造條件，全力以赴抓好此項工作。

二是工作制度、機制不斷完善。工作總是一個不斷認識和實踐的過程，我們先后出臺了《五原縣社區(qū)矯正工作制度》、《矯正對象管理制度》、《社區(qū)矯正規(guī)范化、制度化、法制化管理制度》等工作制度，用制度規(guī)范行為、用制度提高效率、用制度強化管理。

三是日常監(jiān)管和教育工作正逐步趨于規(guī)范。按照一人一檔的要求給社區(qū)矯正人員全部建檔，全面記錄他們的基本情況、犯罪性質(zhì)、刑罰種類，主要社會關系及執(zhí)行過程中的思想動態(tài)、改造表現(xiàn)等內(nèi)容，建立起了個性化教育改造和管理的資料庫。建立了定期談話、定期走訪、定期了解社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)和生活狀況的“三定期”制度，并做好談話和走訪記錄。建立了分類監(jiān)管制度。一般人員以教育為主，每月報告活動情況和思想動態(tài)，重點人員以監(jiān)管為主，每周報告活動情況和思想動態(tài)。建立了社區(qū)矯正工作流程及各相關單位分級負責的運行機制，確保社區(qū)服刑人員有人管、有人教、有人幫。

四是創(chuàng)新工作措施。通過定期發(fā)送法律短信等形式，加強社區(qū)服刑人員的法制教育。利用公民警示教育基地進行警

示教育，達到警鐘長鳴的目的。

二、存在的困難和問題

在社區(qū)矯正工作缺乏法律依據(jù)和工作機制體制不完善的前提下，社區(qū)矯正工作面臨相當大的困難和阻力。主要表現(xiàn)在：

一是社區(qū)矯正做為一項新增職能，由于沒有專項編制，對原本就存在編制不足，人少事多的司法所增加了更大的工作壓力。

二是社區(qū)矯正工作牽涉多個部門，是一項復雜的社會工程，司法行政部門的執(zhí)行主體作用不明顯，與各部門的溝通協(xié)調(diào)不暢，造成效率低下和資源浪費。

三是無社區(qū)矯正專項經(jīng)費，經(jīng)費保障與工作需要不相適應。

四是社區(qū)矯正工作者和志愿者對社區(qū)服刑人員的管制教育毫無經(jīng)驗，業(yè)務素質(zhì)水平不能適應崗位職能。

五是宣傳力度不夠，公眾對社區(qū)矯正觀念滯后。

三、今后的工作思路

隨著社區(qū)矯正工作的不斷深入，在沒有規(guī)范性法律出臺之前，社區(qū)矯正工作應積極爭取黨委政府的大力支持，同時在政法委的統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)下，創(chuàng)新社會管理形式，做實做細社區(qū)矯正工作，確保社區(qū)矯正人服刑人員順利回歸社會。今后的工作思路：

一是多方爭取黨委政府的支持，形成政府統(tǒng)一領導、司法行政實施，部門強強協(xié)作、社會力量參與的工作格局，同時爭取將社區(qū)矯正經(jīng)費列入財政預算。

二是設立社區(qū)矯正服刑人員集中教育中心、建立公益勞動基地、矯正對象警示教育基地、矯正對象就業(yè)培訓基地。進一步加強集中教育、公益勞動等日常管理制度建設，提升整體工作效能。

三是加強部門協(xié)作聯(lián)動。加強與法院、檢察院、公安等部門的分工協(xié)作、密切配合，定期召開社區(qū)矯正主要成員單位會議，通報工作開展情況，促使矯正組織機構工作高效運轉(zhuǎn)，保證矯正工作質(zhì)量。

四是強化業(yè)務知識培訓。加強對司法所人員、矯正工作者、社區(qū)（村）干部、矯正志愿者的專業(yè)培訓，提高社區(qū)矯正隊伍的業(yè)務技能，在保證依法施矯、規(guī)范工作的前提下，鼓勵工作創(chuàng)新。

五是落實社區(qū)矯正人員警銜待遇，名正言順擔負起執(zhí)行、監(jiān)管、教育等主要職責。

總之，司法行政機關要把社區(qū)矯正工作做為提高地位，彰顯作用的一項重要使命抓在手上，抓出成效，在公眾心目中樹立司法行政人員勇于挑戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻、兢兢業(yè)業(yè)的良好形象。