第一篇：普定縣人事勞動和社會保障局

普定縣人事勞動和社會保障局

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

學(xué)習(xí)調(diào)研階段小結(jié)

自我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，我局立足部門實(shí)際，緊緊圍繞我縣“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧普定”和我局“強(qiáng)人才、保民生、促發(fā)展”的主題，認(rèn)真按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)安排部署，確?；顒娱_展取得實(shí)效。現(xiàn)就我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來第一階段的情況自查如下。

一、立足實(shí)際，確保實(shí)效

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。3月初，我縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會結(jié)束后，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我局高度重視，迅速組織，立即召開全局動員會，專題研究開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的相關(guān)工作，成立“普定縣人事勞動和社會保障局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，局黨總支書記、局長徐兵同志擔(dān)任組長，張家勇副局長，朱 穆副局長，人事支部書記、任免調(diào)配考核錄用股股長李允玫擔(dān)任副組長，各股（室）、局、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，形成局黨總支全面領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。同時(shí)，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，我局及時(shí)制定了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》、《主題實(shí)踐活動方案》、《調(diào)研方案》、《解放思想大討論活動方案》以及《活動日程表》，對活動開展作了全面具體的安排和部署。

2、廣泛宣傳，深入動員。3月13日，我局根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)文件精神，組織召開全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動大會，張家勇副局長主持會議，并宣讀我局《關(guān)于成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，朱穆副局長傳達(dá)《普定縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，局黨總支書記、局長徐兵作動員講話，對我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行了動員和部署，縣委指導(dǎo)檢查組組長張勇對活動作學(xué)習(xí)要求。為使活動開展深入人心，活動中，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦采取多種形式，積極打造宣傳平臺，通過簡報(bào)、板報(bào)以及《普定人事?勞動?社保工作》內(nèi)刊等載體對活動廣泛進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，營造了良好的輿論氛圍和濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，確保全局干部職工思想和行動的統(tǒng)一?；顒悠陂g，制作宣傳板報(bào)2期，編發(fā)活動情況簡報(bào)12期，出內(nèi)刊2期，市、縣媒體轉(zhuǎn)發(fā)信息10余條，調(diào)研報(bào)告1篇。

3、扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局把黨的十七大、十七屆三中全會精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定》和中央、省委、市委近期召開的重要會議和領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神作為活動學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容，組織全體干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，領(lǐng)會開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性和必要性，探討如何更好地做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)人才、全力開發(fā)人才、廣泛集聚人才，為“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧普定”提供人才和智力保障，深入研究如何以制度創(chuàng)新推進(jìn)人事勞動和社會保障工作科學(xué)發(fā)展，提供群眾滿意服務(wù)，為全縣人事人才和社會保障工作創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供保障。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，局黨總支書記對全局干部職工集中輔導(dǎo)培訓(xùn)1次，總支集中學(xué)習(xí)6次，各支部學(xué)習(xí)6次，開展解放思想大討論2次。

4、切實(shí)開展調(diào)研活動。結(jié)合當(dāng)前形勢和推進(jìn)工作的需要，我局圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，深入開展調(diào)查研究。特別要著重圍繞貫徹落實(shí)中央、省委和市委一系列決策部署，以及保增長、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面開展調(diào)研。結(jié)合全縣人事勞動社保工作實(shí)際，擬定了“立足實(shí)際、深化改革，全面推進(jìn)我縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作”、“對我縣高校畢業(yè)生就業(yè)工作的幾點(diǎn)思考”、“正確引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)升級、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)品牌”、“當(dāng)前我縣工傷保險(xiǎn)存在的困難問題及對策”、“強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)工作、不斷完善農(nóng)民工服務(wù)體系”、“整合資源，全面建立城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障體系”、“加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”、“新形勢下如何做好勞動爭議仲裁工作”、“建立失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制芻議”9篇調(diào)研課題，制定調(diào)研工作方案，明確調(diào)研人員，現(xiàn)已按時(shí)完成所有調(diào)研報(bào)告，并按照縣科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，按時(shí)保質(zhì)保量報(bào)送，已經(jīng)有三篇通過驗(yàn)收。通過大力開展調(diào)研活動，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮好模范作用，帶頭開展領(lǐng)題調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來，與查找和解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題、建立體制機(jī)制結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。

5、突出實(shí)踐，抓好創(chuàng)新。在活動中，我局突出實(shí)踐原則，緊緊圍繞縣委、縣政府實(shí)施“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧普定”戰(zhàn)略和當(dāng)前工作，積極引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系實(shí)際，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，邊學(xué)邊改，緊緊圍繞“以制度創(chuàng)新推進(jìn)人事勞動和社會保障工作科學(xué)發(fā)展，提供群眾滿意服務(wù)”這一主題，創(chuàng)新人事人才體制，助推循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；創(chuàng)新勞動和社會保障機(jī)制，加快和諧普定建設(shè)。同時(shí)組織廣大黨員干部深入基層了解人民群眾的需求，探索新方法，采取新措施，幫助人民群眾和企業(yè)解決實(shí)際困難。

在主題實(shí)踐方面：我局圍繞“10個(gè)1”主題實(shí)踐活動，開展“結(jié)對幫扶”，從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中落實(shí)5000元資金幫助坪上鄉(xiāng)木橋村解決燃眉之急。我局把破解就業(yè)難題作為“保民生、保穩(wěn)定、保增長”的一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，立足縣情，積極籌備，將于5月14日、15日舉辦“普定縣首次就業(yè)服務(wù)招聘會”，力爭提供1400個(gè)就業(yè)崗位供返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、下崗失業(yè)人員以及各類就業(yè)困難群體選擇就業(yè)，同時(shí)開展農(nóng)民工維權(quán)、就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策等咨詢活動。我局把“主動上門服務(wù) 切實(shí)為民解憂”作為“解決突出問題，提供群眾滿意服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)，于4月27日，一次性兌現(xiàn)292624.8元作為龍場鄉(xiāng)磨雄砂石廠工人何明福的工亡賠償金，贏得了社會好評。

在制度的“廢、改、立”方面：我局根據(jù)縣編委辦公的相關(guān)文件精神，為更好地適應(yīng)當(dāng)前的社會保險(xiǎn)工作需要，在原社會保險(xiǎn)征繳所、基金管理所、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村社會保險(xiǎn)所的基礎(chǔ)上增設(shè)了4個(gè)股室，并相應(yīng)增加職能職責(zé)，確保全縣社會保障工作順利開展，更進(jìn)一步為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，我局對原來的局工作紀(jì)律制度進(jìn)行了修改和完善。一是建立微機(jī)管理制度13條；二是建立來信來訪工作制度13條；三是對原來的請銷假及考勤制度進(jìn)行了修改。進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部管理。

二、認(rèn)真討論，找準(zhǔn)問題

全局干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際，積極展開討論，深入分析當(dāng)前人事勞動和社會保障工作面臨的形勢及發(fā)展機(jī)遇，查找影響和制約人事勞動和社會保障工作科學(xué)發(fā)展的困難和問題。

（一）在自身能力建設(shè)方面：

主要是創(chuàng)新工作有待加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和效率需進(jìn)一步提高。

（二）在人事人才方面：

高校畢業(yè)生就業(yè)壓力嚴(yán)峻。高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高；就業(yè)市場機(jī)制建設(shè)不完善；社會保障體系不夠健全；政府宏觀調(diào)控和指導(dǎo)力度不夠；就業(yè)者缺乏實(shí)踐能力；縣域大中型企業(yè)少，吸納就業(yè)的能力較弱。

（三）在勞動和社會保障方面：

1、就業(yè)壓力依然嚴(yán)峻。勞動者充分就業(yè)的要求與勞動力總量過大、勞動者素質(zhì)與就業(yè)崗位不相適應(yīng)、勞動力供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳氛圍還不夠濃，就業(yè)信息不對稱的問題還時(shí)有存在；培訓(xùn)的針對性不夠強(qiáng)，有效性不夠高，培訓(xùn)的內(nèi)容與市場要求仍然存在一定差距；就業(yè)供需矛盾較為突出，就業(yè)安置任務(wù)繁重。

2、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難度較大。失地農(nóng)民逐漸增加，又尚未納入社會保險(xiǎn)，其生活水平不能與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平同步；原改制企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重，已解除勞動合同人員大多未辦理續(xù)保手續(xù)，由此給社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和社會保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)帶來了很大的困難；停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多，影響了社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳。四是全縣參保企業(yè)除糧食系統(tǒng)、直屬企業(yè)外，多數(shù)參保企業(yè)的社會保險(xiǎn)費(fèi)處于欠繳狀態(tài)；非公企業(yè)出于對自身利益的考慮，存在故意拖延或拒絕參保。

3、勞動用工不規(guī)范，勞動保障執(zhí)法有待加強(qiáng)。部分企業(yè)主和工人的法律意識淡薄；部分企業(yè)對勞動監(jiān)察抵觸情緒較大；勞動執(zhí)法裝備較為薄弱。

4、部分勞動爭議處理難度加大。勞動爭議案件送達(dá)難；勞動爭議案件調(diào)解難，在仲裁與法院審判法律適用上存在差異，造成了仲裁裁決與法院判決不對稱；個(gè)別案件調(diào)解空間小，裁決難度大。

（四）在信息化建設(shè)方面

我局創(chuàng)辦了《普定人事?勞動?社?！穬?nèi)刊。但在信息采寫方面，主動性和積極性還不夠高，存在不動筆，怕動筆或不想動筆的現(xiàn)象，單位的信息源較少，思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高；在采寫信息的過程中，常規(guī)性工作較少，認(rèn)為沒有什么工作亮點(diǎn)可寫，存在不必寫或不值得動筆的現(xiàn)象，挖掘信息力度有待加強(qiáng)；從稿件的質(zhì)量來看，畢竟沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，稿件中還存在一些邏輯不縝密，用詞不精練，結(jié)構(gòu)不合理，提法不規(guī)范等現(xiàn)象，稿件質(zhì)量有待提高；在刊物的校對工作方面，由于時(shí)間緊，任務(wù)重，人手少，校對工作中難免存在疏漏的地方，尚未做到盡善盡美；在刊物的版面設(shè)計(jì)方面，從欄目的設(shè)計(jì)到文字圖片的排版，雖然形成了一定的特有風(fēng)格，但內(nèi)容還需要進(jìn)一步充實(shí)完善，排版還需進(jìn)一步靈活多變。在采寫信息或撰寫調(diào)研報(bào)告的過程中，協(xié)調(diào)配合不夠默契。

三、科學(xué)謀劃，破解難題

針對上述存在的困難和問題，著重找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的路子，重點(diǎn)解決好關(guān)系民生的幾大問題。

1、創(chuàng)新工作方法，科學(xué)謀劃，精心組織，切實(shí)做好事業(yè)單位人事制度改革。

2、創(chuàng)新工作思路，千方百計(jì)開發(fā)公益性崗位，積極促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)和“零”就業(yè)家庭、困難人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

3、創(chuàng)新工作方式，以工傷保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，探索失地農(nóng)民社會保障體系建設(shè)，破解社會保險(xiǎn)參保難題。

4、創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和工人的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

5、創(chuàng)新管理機(jī)制，提高為民服務(wù)的能力和水平?！?/p>

第二篇：人事勞動和社會保障局開展

人事勞動和社會保障局開展“下基層、大走訪、入萬家”活動

根據(jù)縣委的決策部署，12月7日，人事勞動和社會保障局組織召開“下基層、大走訪、入萬家”動員大會，對“下基層、大走訪、入萬家”活動進(jìn)行全面動員和安排部署，大會宣讀人

事勞動和社會保障局“深入開展“下基層、大走訪、入萬家”活動實(shí)施方案”,進(jìn)一步明確了“下基層，大走訪，入萬家”活動的活動內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，對各階段活動進(jìn)行了部署。

一、宣傳教育。結(jié)合自治區(qū)第八次黨代會和自治縣第十二次黨代會精神，開展社會保障政策法規(guī)大宣講活動，將就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策納入宣講內(nèi)容，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對面宣傳活動。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巴扎日進(jìn)行廣泛宣傳活動，引導(dǎo)群眾知悉自身的社會保障權(quán)益和應(yīng)享受的各項(xiàng)社會保障政策。

二、理清工作思路。結(jié)合實(shí)際，分析基層黨員干部和群眾反映的困難和問題，幫助基層進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善工作措施，提升發(fā)展水平。對口單位坎鄉(xiāng)格拉木村目前存在的問題：農(nóng)田基礎(chǔ)實(shí)施落后，供排水設(shè)施差，土地鹽堿化嚴(yán)重。均為低產(chǎn)田，農(nóng)作物產(chǎn)量低?，F(xiàn)有貧困戶57戶218人。針對格拉木村的現(xiàn)狀，提出好的發(fā)展思路。

三、多辦實(shí)事。深入開展扶貧幫困工作，解決貧困戶亟待解決的困難。扎實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，解決群眾反映的困難。針對民生

110、書記大接訪、領(lǐng)導(dǎo)批示件等群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)下訪入戶，切實(shí)解決群眾的困難。

四、化解矛盾。一是企業(yè)改制遺留問題，制定解決方案，縣委政府審批后執(zhí)行；二是制定96年-99年未就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)方案。三是做好農(nóng)民工工資拖欠問題，從源頭上將矛盾化解。對我縣未

交農(nóng)民工工資保證金的企業(yè)在電視上進(jìn)行曝光，對未簽訂勞動合同的農(nóng)民工進(jìn)行督查，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第三篇：人事勞動和社會保障局重點(diǎn)工作

人事勞動和社會保障局重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目

工作機(jī)制

一、目標(biāo)考評機(jī)制

（一）組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對局目標(biāo)考評工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立局目標(biāo)考評委員會，成員名單如下：

主 任：李 強(qiáng)

委 員：岳景權(quán) 吐爾遜 劉耀智

局目標(biāo)考評工作在局目標(biāo)考評委員會主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，考評結(jié)果由局辦公室備案。

（二）考評對象

局各科室、機(jī)構(gòu)及全體人員

（三）考評方式

季度綜合性考評和綜合性考評相結(jié)合，定期考評與不定期考評相結(jié)合，考評結(jié)果計(jì)入精品干部隊(duì)伍建設(shè)個(gè)人業(yè)績檔案

（四）考評內(nèi)容

責(zé)任目標(biāo)、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生等事項(xiàng)的落實(shí)情況

（五）考評辦法

干部職工考評基礎(chǔ)分為100分，季度考評基礎(chǔ)分為25分，考評總分達(dá)不到60分的在考核確定考評等次時(shí)視為不稱職等次。具體考評辦法及加、扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、加分項(xiàng)目

（1）局各科室、機(jī)構(gòu)及干部職工獲得表揚(yáng)信、錦旗、表彰等，分別按照自治區(qū)級以上（含自治區(qū)級）加5分、廳級加4分、處級加3分、科級（科級單口）加2分的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（自治區(qū)、廳級單口表彰分別減半）。

（2）責(zé)任目標(biāo)中有信息任務(wù)的干部職工（40歲及40歲以下人員）在完成規(guī)定信息任務(wù)的基礎(chǔ)上，在市級以上（含市級）新聞媒體每發(fā)表一篇文章，按照國家級加4分、省級加3分、市級加2分、區(qū)級（上街時(shí)訊、上街信息）加1分的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（省、市級單口分別按下一級執(zhí)行）。

（3）對于在重大突發(fā)性事件或重大信訪事件中，表現(xiàn)較為突出的有功人員，經(jīng)局長辦公會議研究，酌情加分。

2、扣分項(xiàng)目（1）責(zé)任目標(biāo)

①按照局下達(dá)的重要工作、日常工作有關(guān)要求，重點(diǎn)工作不能按要求完成的，每項(xiàng)扣責(zé)任人5分，其中涉及市定目標(biāo)任務(wù)不能完成的，每項(xiàng)扣責(zé)任人10分；崗位工作不能按要求完成的，每項(xiàng)扣責(zé)任人2分，其中涉及日常管理工作非客觀原因造成失誤的，發(fā)現(xiàn)1次，扣責(zé)任人0.5分，其中區(qū)級信息少完成1篇的，扣責(zé)任人1分，市級信息少完成1篇的，扣責(zé)任人2分。

②不能按要求完成人大建議、政協(xié)提案有關(guān)辦理任務(wù)的，直接扣除該承辦人5分；關(guān)于信訪穩(wěn)定事項(xiàng)，如承辦人不能及時(shí)答復(fù)或政策解釋有錯(cuò)誤的，直接扣除該承辦人5分。

（2）學(xué)習(xí)

①全局干部職工人手“四本”，即集中學(xué)習(xí)本（每半月1次）、個(gè)人自學(xué)本（每月至少1次）、報(bào)紙剪貼本（每周至少1篇）、心得體會本（每月至少1篇）。缺少1篇或未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批一次，扣個(gè)人0.5分。因工休、事假、培訓(xùn)等原因確實(shí)不能按時(shí)完成的，應(yīng)在自銷假之日起7日內(nèi)將筆記補(bǔ)齊。

②集中學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度。無故不參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，1次扣個(gè)人1分。

（3）衛(wèi)生

原則上，局辦公場所衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任分工制度，各科室（機(jī)構(gòu)）也可根據(jù)時(shí)間（衛(wèi)生輪班）和區(qū)域（區(qū)域定人）進(jìn)行劃分，但一定要明確到人。如在具體考評過程中，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不整潔的情況，直接扣除該責(zé)任人0.5分。如因該責(zé)任人不在或責(zé)任不明確而出現(xiàn)問題，則直接扣除該科室（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人0.5分。

（4）紀(jì)律

①日?？记趯?shí)行簽到制，上班時(shí)間到，由局辦公室人員負(fù)責(zé)收回簽到本，并將其放至局長辦公室，經(jīng)局長審閱簽字后，由局辦公室對當(dāng)次簽到情況進(jìn)行備案。遲到1次，扣0.5分；不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)，視為曠工，每半天扣1分，因特殊事宜未履行請銷假手續(xù)的，由局長辦公會議討論決定。

②不按規(guī)定值班的，發(fā)現(xiàn)1次，扣1分，對于造成重大后果或不良影響的，視情況經(jīng)局長辦公會議討論，將作進(jìn)一步追究。

③不按規(guī)定上報(bào)材料的，發(fā)現(xiàn)1次，扣科室（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人0.5分。

④對于正常上班時(shí)間沒有佩戴胸卡的，發(fā)現(xiàn)一次，扣0.2分。⑤未按服務(wù)承諾履行職責(zé)，受到群眾舉報(bào)或新聞媒體曝光的，分別扣科室（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人5分，情節(jié)嚴(yán)重的，將進(jìn)一步追究責(zé)任。

二、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查機(jī)制

1、組織機(jī)構(gòu)

為明確責(zé)任，提高效率，確保局重點(diǎn)工作圓滿完成，經(jīng)研究決定，成立局重點(diǎn)工作督查委員會，名單如下：

主 任：宋繼兵

委 員：鄭育民 馬 麗 陳全勝 劉中凱 陳 霞

局重點(diǎn)工作督查在局重點(diǎn)工作督查委員會主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，督查結(jié)果由局辦公室備案。

2、督查事項(xiàng)

（１）重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)

每年年初，根據(jù)上級文件，結(jié)合全局工作要點(diǎn)，由各科室（機(jī)構(gòu)）上報(bào)重點(diǎn)工作，經(jīng)局辦公室篩選，報(bào)局長辦公會研究，確定局重點(diǎn)工作，最后確定局督查事項(xiàng)，并以局正式文件予以下發(fā)。

（２）市定、區(qū)定目標(biāo)任務(wù)及精神文明建設(shè)目標(biāo)考評中需整改的問題；（3）區(qū)委、區(qū)政府交辦的重要工作及局重點(diǎn)工作督查委員會主任明確需要督查的其他事項(xiàng)。

３、督查方式

每季督查制和隨時(shí)督查制相結(jié)合，即重點(diǎn)立項(xiàng)工作實(shí)行每季督查制，其他工作實(shí)行隨時(shí)督查制。

４、督查辦法

督查工作采取下發(fā)督查通報(bào)的辦法實(shí)施。將所需督查事項(xiàng)以書面形式下發(fā)給各科室（機(jī)構(gòu)），對督查的事項(xiàng)、時(shí)限、要求及結(jié)果進(jìn)行明確，各科室（機(jī)構(gòu)）將辦理結(jié)果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以文字形式上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交局辦公室，局辦公室整理后報(bào)重點(diǎn)工作督查委員會主任簽字，該督查事項(xiàng)即告結(jié)束。如仍需整改辦理，由局辦公室重新下發(fā)督查通報(bào)。

5、處理規(guī)定

若同一事項(xiàng)經(jīng)兩次督查仍未辦理到位的，在全局實(shí)施通報(bào)批評。

三、重要事項(xiàng)通報(bào)反饋機(jī)制

1、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)局科室（機(jī)構(gòu)）之間信息交流，及時(shí)反映局工作動態(tài)，經(jīng)研究決定，成立局重要事項(xiàng)通報(bào)反饋工作委員會，名單如下：

主 任：宋繼兵

委 員：鄭育民 馬 麗 陳全勝 劉中凱 陳 霞

局重要事項(xiàng)通報(bào)反饋工作在局重要事項(xiàng)通報(bào)反饋工作委員會主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，具體通報(bào)反饋工作由局辦公室組織實(shí)施。

2、通報(bào)反饋內(nèi)容

（1）區(qū)委、區(qū)政府近期工作安排；（2）精神文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況；（3）重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查情況；

（4）市定、區(qū)定目標(biāo)任務(wù)完成情況；（5）局有關(guān)會議重要決定；

（6）其他需要通報(bào)、反饋的事項(xiàng)。

3、通報(bào)反饋辦法

對督查結(jié)果、目標(biāo)考評、重要事項(xiàng)、重大活動等各種信息進(jìn)行通報(bào)反饋，采取編發(fā)《人事勞動和社會保障工作動態(tài)》的形式進(jìn)行，并下發(fā)各科室（機(jī)構(gòu)），每月編發(fā)一期。具體工作由局辦公室組織實(shí)施，經(jīng)重要事項(xiàng)通報(bào)反饋工作委員會主任簽字后下發(fā)各科室（機(jī)構(gòu)）。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

各科室（機(jī)構(gòu)）所屬工作人員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，真正做到入心入腦，人人皆知，為各項(xiàng)制度的有效落實(shí)營造良好氛圍。各科室（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人是學(xué)習(xí)、落實(shí)《鄭州市上街區(qū)人事勞動和社會保障局精神文明建設(shè)目標(biāo)考評、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查、重要事項(xiàng)通報(bào)反饋“三位一體”工作機(jī)制》的第一責(zé)任人，要結(jié)合本科室（機(jī)構(gòu)）實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)做到人人“三有”，即有學(xué)習(xí)、有記錄、有落實(shí)。

2、完善制度，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲

在每一季度進(jìn)行總結(jié)、考評的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善局管理制度，推行領(lǐng)導(dǎo)告誡談話制度。對每季度累計(jì)扣分5分以下（含5分）的工作人員，由科室（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對每季度累計(jì)扣分5分以上，10分以下的，由分管領(lǐng)導(dǎo)談話，并寫出書面檢查報(bào)局考評辦備案；對一次扣分10分以上(含10分)的，由局長談話，并寫出書面檢查報(bào)局考評辦備案。對于在考評過程中表現(xiàn)好的科室（機(jī)構(gòu)）或個(gè)人，根據(jù)局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、嚴(yán)格實(shí)施，確保效果

各科室（機(jī)構(gòu)）及所屬工作人員要不折不扣地執(zhí)行《鄭州市上街區(qū)人事勞動和社會保障局精神文明建設(shè)目標(biāo)考評、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查、重要事項(xiàng)通報(bào)反饋“三位一體”工作機(jī)制》有關(guān)規(guī)定，積極配合做好檢查、督查等工作。有問題的科室（機(jī)構(gòu)）或個(gè)人，要對照有關(guān)要求及時(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行整改；沒問題的（機(jī)構(gòu)）或個(gè)人，要注意總結(jié)。通過嚴(yán)格考評，促使學(xué)習(xí)與工作共進(jìn)，個(gè)人與集體“雙贏”，真正實(shí)現(xiàn)人事勞動和社會保障事業(yè)的全面發(fā)展。

第四篇：井岡山市人事勞動和社會保障局

井岡山市人事勞動和社會保障局

井人勞字[2010]60號

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位

崗位設(shè)置及人員聘任工作有關(guān)問題的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦、市直各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置及人員聘任管理工作，使之更加科學(xué)規(guī)范，根據(jù)國家和省市相關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就我市事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘任工作的有關(guān)問題明確如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行政策，科學(xué)設(shè)置崗位

1、各部門凡新設(shè)立事業(yè)單位的，須按要求和規(guī)定的程序進(jìn)行崗位設(shè)置工作，制定崗位設(shè)置方案和崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制單位崗位說明書。所有事業(yè)單位及其工作人員（已批準(zhǔn)參公單位除外）都要納入崗位設(shè)置管理。

2、事業(yè)單位凡編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的，都要重新進(jìn)行崗位設(shè)置工作，調(diào)整崗位說明書。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，強(qiáng)化聘任管理

1、各部門和單位在組織人員競聘時(shí)，要認(rèn)真審查資格條件，凡不符合《關(guān)于吉安市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》（吉辦字〔2009〕65號）中規(guī)定的各類人員聘任條件的，不能參與競聘或聘任相應(yīng)職務(wù)。

2、事業(yè)單位在出現(xiàn)高等級崗位空缺需從本單位現(xiàn)有低

等級崗位補(bǔ)充聘任人員時(shí)，要嚴(yán)格按照公布崗位、任職資格條件、資格審查、組織競聘、公示、辦理聘任手續(xù)的程序和辦法進(jìn)行聘任，要充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。

3、各單位人員崗位聘任書到期后，要按照規(guī)定的程序，組織完成新一輪的人員聘任工作，及時(shí)辦理聘任手續(xù)。

4、在《崗位聘任書》的聘期內(nèi)，由于管理職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工人技術(shù)等級發(fā)生變動，應(yīng)重新辦理聘任。

5、新進(jìn)事業(yè)單位的人員（指錄用的大、中專畢業(yè)生和其它人員，政策性安置的轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人和從機(jī)關(guān)、企業(yè)單位調(diào)入的工作人員），用人單位必須在新進(jìn)人員試用期滿后及時(shí)到人事部門辦理崗位聘任手續(xù)。

6、從事業(yè)單位調(diào)入新的事業(yè)單位的人員，人事部門對原單位的《崗位聘任書》辦理注銷手續(xù)后，新單位方能辦理新的《崗位聘任書》，并憑新聘書辦理工資手續(xù)。

7、對改制、撤銷、合并的事業(yè)單位以及單位有調(diào)出、退休等減員情況的，單位應(yīng)及時(shí)到人事部門辦理解聘手續(xù)。

8、單位有人員招錄（安置）、調(diào)入、調(diào)出、退休等情況的應(yīng)先到編制管理部門辦理核編手續(xù)后再辦理崗位聘任相關(guān)手續(xù)。

三、明確工作責(zé)任，規(guī)范辦理程序

1、各部門、各單位對崗位設(shè)置和人員聘任工作要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，要不斷增強(qiáng)崗位管理意識，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)做好崗位設(shè)置和人員聘任管理工作。

2、辦理崗位調(diào)整或新設(shè)置崗位的，單位需上報(bào)：崗位設(shè)置方案、實(shí)施方案、《井岡山市事業(yè)單位崗位類別設(shè)置表》、《事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》（各一式三份），經(jīng)主管部門審核簽署意見后，攜帶編制證、編辦批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)或調(diào)整編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員結(jié)構(gòu)的文件，到市人事勞動和社會保障局辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

3、辦理人員聘任的，單位需上報(bào)《事業(yè)單位崗位聘任人員備案表》（一式三份），攜帶編制證，并區(qū)別不同類別人員，分別提供任職文件、資格證書、技術(shù)等級證書、畢業(yè)證書等相關(guān)材料，到市人事勞動和社會保障局辦理聘任手續(xù)。為便于《崗位聘任書》的管理，事業(yè)單位崗位聘任書聘任到期日期統(tǒng)一為8月31日，起聘日期由單位自定，聘期一般不超過三年。

4、事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員辦理工資調(diào)整手續(xù)時(shí)，須持現(xiàn)所在事業(yè)單位有效期內(nèi)的《崗位聘任書》辦理。聘任人員工資待遇從聘任的下個(gè)月兌現(xiàn)，因單位自身原因未及時(shí)辦理聘任手續(xù)的，聘任人員工資待遇兌現(xiàn)日期以辦理時(shí)間為準(zhǔn)。

5、教育(衛(wèi)生)系統(tǒng)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（衛(wèi)生院）之間的人員調(diào)動（不含從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入城區(qū)），應(yīng)及時(shí)到人事勞動和社會保障局、編辦辦理調(diào)動人員信息變動。

附件：事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘任工作流程

二〇一〇年八月十三日

主題詞：崗位設(shè)置 人員聘任 通知井岡山市人事勞動和社會保障局辦公室2010年8月13日印發(fā)共印70

第五篇：臨海市人事勞動社會保障局（定稿）

臨海市人事勞動社會保障局處置

群體性事件應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)、妥善處置本市因勞動保障問題引發(fā)的突發(fā)緊急情況，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地降低危害和損失，根據(jù)《浙江省勞動和社會保障廳處置緊急情況工作預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

一、勞動保障突發(fā)緊急情況的等級和分類

（一）等級劃分。根據(jù)《浙江省勞動和社會保障信訪工作實(shí)施辦法》第十五條的規(guī)定：凡是突然發(fā)生五人以上的罷工、游行、靜坐、集體上訪事件，稱為突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件參加人員多少、影響大小及其危害程度，可劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級別。

1、一般性突發(fā)緊急情況：5人以上30人以下，到市以上政府部門集體上訪、請?jiān)浮㈧o坐等行為。

2、重大突發(fā)緊急情況：30人以上100人以下，到市以上政府部門集體上訪、請?jiān)?、靜坐等行為，或人數(shù)雖不到30人以上，但行為激烈，影響較大，或牽涉到幾家單位共同發(fā)生的事件，或有申請罷工、游行行為，或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。

3、特大突發(fā)緊急情況：100人以上，到市以上政府部門集體上訪、請?jiān)?、靜坐等行為，或人數(shù)雖不到100人以上，但行為激烈，影響巨大，或涉及到全市性共同發(fā)生的事件，或有非法罷工、游行行為，或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為。

（二）事件分類

1、勞動關(guān)系糾紛類。主要有因勞動合同糾紛，拖欠員工（民工）工資，企業(yè)改制等方面原因引發(fā)的突發(fā)緊急情況。

2、社會保險(xiǎn)待遇類。主要有為養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險(xiǎn)待遇問題引發(fā)的突發(fā)緊急情況。

二、勞動保障突發(fā)緊急情況的處置原則

1、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方。要在各級黨委、政府和勞動保障部門處理突發(fā)緊急事件工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各有關(guān)單位密切配合，快速高效地開展處置工作。

2、穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)。在群體性事件處置過程中首先要穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾進(jìn)一步激化，按照宜解不宜激，宜散不宜聚，宜疏不宜堵的思路，通過說明教育，化解矛盾，控制事態(tài)。

3、快速處理，減少損失。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負(fù)而影響。

4、依法辦事，把握政策。要依據(jù)法律法規(guī)辦事，注意把握政策界限，講究工作方式方法，避免亂開口子引起更大的矛盾。

5、分級負(fù)責(zé)，就地解決。根據(jù)勞動保障部門的職責(zé)，就地處理問題，盡量不把矛盾上移。

三、勞動保障突發(fā)緊急情況的處理途徑和手段

（一）引發(fā)突發(fā)事件的事由屬勞動監(jiān)察職責(zé)范圍的，由市勞動監(jiān)察大隊(duì)查處；

（二）引發(fā)突發(fā)事件的事由屬勞動爭議、標(biāo)的明確、且未超過申訴時(shí)效的，告知當(dāng)事人向當(dāng)?shù)貏趧又俨脵C(jī)構(gòu)提起仲裁申請，通過勞動仲裁途徑解決；

（三）已超過勞動爭議仲裁申訴時(shí)效，但牽涉面廣、影響重大的突發(fā)事件，由行政監(jiān)督解決，轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策處理；

（四）已超過勞動爭議仲裁申訴時(shí)效且比較一般的事項(xiàng)，由信訪督辦處理；

（五）引發(fā)突發(fā)事件的原因是屬于對改革中政策理解不當(dāng)引起的，通過政策解釋、思想教育等勸導(dǎo)方法解決；

（六）對于明顯違法，故意制造事件，破壞社會穩(wěn)定，干擾改革，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽的少數(shù)違法分子，則由公安機(jī)關(guān)依法處理。

四、勞動保障突發(fā)緊急情況處理程序

（一）發(fā)生前的預(yù)防工作

1、市勞動保障部門及時(shí)處理日常上訪，掌握信訪動向；

2、建立企業(yè)信息員及信息報(bào)告制度；

3、建立重點(diǎn)信息登記備案制度和排查制度；

4、采取預(yù)警監(jiān)控措施。

（二）發(fā)生時(shí)的接待處理工作

1、弄清并登記當(dāng)事人姓名、所在單位；

2、人員多時(shí)讓當(dāng)事人推選代表3—5人；

3、接待代表了解反映的問題；

4、分析緊急情況并制訂有效措施；

5、電話通報(bào)有關(guān)部門共同接訪、處理；

6、越級到市、省和進(jìn)京的，由市勞動保障部門派負(fù)責(zé)人協(xié)同勸返。

（三）發(fā)生后的報(bào)告處理制度

1、一般性突發(fā)緊急情況，由業(yè)務(wù)接待人員立即報(bào)告信訪局領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，安排處理，必要時(shí)報(bào)告市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，由市政府派員前往事發(fā)地處理。

2、重大突發(fā)緊急情況，由市人勞社保局立即報(bào)告市政府領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，8小時(shí)內(nèi)電傳報(bào)省市勞動保障部門，由省廳市局會同我市人勞社保局派人到現(xiàn)場協(xié)助市政府處理。

3、特大突發(fā)緊急情況，這類情況應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)省市，由省市勞動保障部門報(bào)省委（市委）、省政府（市政府）及勞動保障部。同時(shí)，由省市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)處室人員到現(xiàn)場和有關(guān)部門一起會同市政府處理。

4、每月底，將我市處置情況填報(bào)《集體上訪和罷工情況統(tǒng)計(jì)表》，報(bào)省廳匯總后報(bào)勞動保障部。

（四）處理和報(bào)結(jié)

1、現(xiàn)場解答能解決的問題，及時(shí)解答問題，勸散人員；

2、現(xiàn)場解答未能解決的問題，選擇處理途徑和手段；

3、將處理結(jié)果及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級部門。

五、組織協(xié)調(diào)

（一）明確工作機(jī)構(gòu)。建立市處理勞動保障突發(fā)事件工作機(jī)構(gòu)，形成網(wǎng)絡(luò)。

（二）首始接待單位的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同接待處理。

（三）被通知到的相關(guān)單位應(yīng)立即作出反應(yīng)，并在共同的上級協(xié)調(diào)下處理好突發(fā)緊急情況。

六、環(huán)節(jié)責(zé)任

（一）首接負(fù)責(zé)制。首先接待的部門要負(fù)接待處理到底并報(bào)結(jié)的責(zé)任。

（二）已接到通知的相關(guān)部門，負(fù)有相關(guān)協(xié)助接待責(zé)任。

（三）接待處理單位的“一把手”、主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)本單位的全部接待責(zé)任。