第一篇：2008年度總結(jié)表彰大會講話(江都)

弘揚江都精神

推進跨越發(fā)展

為建設(shè)更高水平全面小康社會而努力奮斗

——在全市2007年度總結(jié)表彰大會上的講話

（2008年2月16日）

倪 士 俊

同志們：

新春伊始，市委、市政府在這里隆重召開全市2007年度總結(jié)表彰大會，主要目的是動員全市廣大干部群眾，堅持以黨的十七大精神為指引，圍繞市委十一屆六次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，大力弘揚和實踐“開拓創(chuàng)新永圖強、奮力爭先鑄輝煌”的新江都精神，學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)標(biāo)兵，激發(fā)斗志、再創(chuàng)佳績，為推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，加快建設(shè)更高水平全面小康社會而努力奮斗。我主要講三點意見。

一、總結(jié)表彰先進，激發(fā)跨越發(fā)展新活力

過去的一年，全市上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持又好又快發(fā)展不動搖，圓滿完成和超額完成了各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。全年完成GDP280億元，增長16%；財政收入32.1億元，增長34.5%；固定資產(chǎn)投資155億元，增長46%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13100元，增長19%；農(nóng)民人均純收入7180元，增長17%。全面小

—1— 康建設(shè)考核名列揚州各縣（市）第一，連續(xù)七屆被評為“全國縣域基本競爭力百強縣（市）”。

過去的一年，各項工作目標(biāo)明確、重點突出，推進有力、成效明顯，許多工作取得了新的突破。一是沿江開發(fā)取得新突破。繼續(xù)舉全市之力推進沿江開發(fā)，45平方公里核心區(qū)已經(jīng)拉開框架，當(dāng)年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元，3.5萬噸碼頭建成投運，特鋼生產(chǎn)加工、船舶制造及配套件兩大支柱產(chǎn)業(yè)迅速擴張，一批重特大項目開工建設(shè)。去年9月份，中央政治局委員、中組部部長、原江蘇省委書記李源潮同志親臨我市沿江開發(fā)區(qū)視察，給予了充分肯定，殷切希望我們“把沿江開發(fā)區(qū)打造成揚州乃至全省沿江開發(fā)的明珠”。二是招商引資取得新突破。堅持國資、外資、民資三資聯(lián)動，全年協(xié)議注冊外資4.4億美元，實際到賬外資1.59億美元，分別增長26.2%和52.8%；利用民資136億元，新增民資注冊資本56億元，分別增長33.3%和43.6%，雙資利用實績在揚州各縣（市、區(qū)）中保持第一。開發(fā)區(qū)、外經(jīng)貿(mào)局、仙女鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)、樊川鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)、小紀鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，大橋鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)提前半年完成全年任務(wù)；浦頭鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)因地制宜，深入發(fā)動，全民創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃烈。三是重大項目建設(shè)取得新突破。堅持主攻大項目，全年實施億元以上項目42個，其中20億元以上項目3個，工業(yè)技改投入進入全省17強，投資8億美元的中信特鋼項目成功簽約，并已登記注冊，投資近70億元的中海造船、投資30億元的誠德三期、投資

—2— 23億元的海螺水泥等一批重特大項目順利推進，中海造船獲得100億元訂單。各鎮(zhèn)堅持招商引資、園區(qū)開發(fā)、項目建設(shè)整體推進，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房35萬平方米，入園企業(yè)220個，入園項目280個。四是城鄉(xiāng)建設(shè)取得新突破。圍繞建設(shè)濱江生態(tài)園林城市的總體目標(biāo)，堅持完善功能與提升形象互動并進，國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建分別通過省級驗收和考核調(diào)研，城市形象明顯提升、人居環(huán)境明顯優(yōu)化。城鄉(xiāng)一體步伐加快，建成農(nóng)村公路86公里，改造危橋39座，農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效，農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善，三分之一的村建成全面小康村，仙女鎮(zhèn)橫溝村、丁伙鎮(zhèn)雙華村、邵伯鎮(zhèn)淥洋湖村等被命名為揚州市小康示范村。五是各項改革取得新突破。市屬工業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、事業(yè)單位、行政審批制度和投融資體制改革進一步深化。市屬重點建安企業(yè)順利實現(xiàn)資產(chǎn)和職工身份的“雙置換”，建筑業(yè)改革基本完成。全年完成施工產(chǎn)值228.7億元，同比增長41%，西安“九座花園”項目獲得國家“魯班獎”。六是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。安大路江都段全線建成通車，江海高速建設(shè)有序推進，新都路與沿江高等級公路實現(xiàn)對接，沿運灌區(qū)節(jié)水改造、灰糞港整治等重點工程完成既定任務(wù)。全年完成重點工程項目30個，總投入26億元，再創(chuàng)歷史新高。

過去的一年，全市廣大干部群眾團結(jié)拼搏，務(wù)實進取，各條戰(zhàn)線開拓創(chuàng)新，亮點紛呈，創(chuàng)造的業(yè)績可圈可點，取得的成績可喜可賀。

—3— 在工業(yè)經(jīng)濟方面，重點企業(yè)各展所長。去年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達876億元，產(chǎn)值過億元企業(yè)達130家，稅收過千萬元企業(yè)突破20家，呈現(xiàn)出規(guī)模總量迅速擴張、產(chǎn)業(yè)特色更加明晰、經(jīng)濟效益明顯增加的發(fā)展勢頭，特別是面對激烈的市場競爭，工業(yè)企業(yè)激流勇進、競相跨越，重點企業(yè)一馬當(dāng)先、勇立潮頭。誠德集團瞄準(zhǔn)國際市場，走自主創(chuàng)新之路，產(chǎn)銷規(guī)模全市第一，利稅水平躋身揚州市前十強、名列地方工業(yè)第一，大口徑無縫鋼管產(chǎn)銷全球第三?？七M船業(yè)、龍川鋼管作為進駐沿江首批企業(yè)、全市工業(yè)新生力量，搶抓沿江開發(fā)機遇，實施大投入，追求大跨越，企業(yè)規(guī)模迅速擴張，發(fā)展后勁持續(xù)增強，科進船業(yè)去年突破11億元，三年進軍100億元；龍川鋼管實現(xiàn)12億元，三年將躍升50億元。新馬模具是我市集約發(fā)展的典型，占地90畝，創(chuàng)造產(chǎn)值8億元，并在奮力沖刺50億元目標(biāo)。洪泉實業(yè)作為全國汽配產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)，近年來，在做大做強零部件產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，最近又投入8億元新上了九龍客車整車項目。江淮、宏運等一批汽車及零部件企業(yè)抓配套、拓市場，為壯大我市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)作出了重要貢獻，去年我市被確定為全省5家汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)基地之一。揚州石化、華倫化工、快樂木業(yè)、方正鋼鐵等重點企業(yè)都各展所長、追求卓越，亞威機床繼長青農(nóng)化之后又榮獲全國馳名商標(biāo)，天雨環(huán)保、海潤化工榮獲中國名牌產(chǎn)品，舜天工具被認定為國家出口免檢產(chǎn)品，一大批重點企業(yè)有效發(fā)揮了全市工業(yè)經(jīng)濟的中流砥柱作用。金融機構(gòu)服務(wù)、支持地方經(jīng)濟的力度進一步加大，—4— 去年全市貸款余額在揚州市各縣（市、區(qū)）中率先突破100億元，年底余額達116億元，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。

在社會建設(shè)方面，強化保障普惠于民。去年以來，科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障、政法等部門圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)，盡心盡責(zé)，盡力履職，著力解決了一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，取得的成績有目共睹，多項工作受到上級表彰。教育工作揚州領(lǐng)先，全市高考文化成績連續(xù)三年名列揚州前茅，義務(wù)教育階段全部免收學(xué)雜費，“兩免一補”資金投入2000多萬元；科技工作卓有成效，被命名為“全國科普示范市”；文化工作成績顯著，被省命名為“揚劇之鄉(xiāng)”，30多件作品受到省級以上表彰，圖書館改擴建后達到國家一級館標(biāo)準(zhǔn)，100個村建成農(nóng)家書屋，蟬聯(lián)三屆“全國文化先進市”；衛(wèi)生體系日益健全，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率分別達100%和70%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達96.5%，全市計劃生育率達98.8%；社會保障穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋面超過95%，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，五保戶集中供養(yǎng)率70%以上。“法治江都”建設(shè)工作得到了省和揚州市的充分肯定，“平安江都”建設(shè)奪得五連冠，被省政府表彰為“安全生產(chǎn)先進縣（市、區(qū)）”。農(nóng)林、農(nóng)開、國土、民政、司法、廣電、體育、消防等部門充分發(fā)揮職能作用，多項工作獲得省級以上單項表彰和榮譽稱號。

在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，攻堅克難再展新貌。去年，全市城鄉(xiāng)建

—5— 設(shè)重大工程進展迅速，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，人民滿意度不斷提升，主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、深入一線，得益于各鎮(zhèn)各部門勇挑重擔(dān)、通力協(xié)作，得益于廣大干群甘于奉獻、顧全大局。面對繁重的拆遷任務(wù)，各鎮(zhèn)各部門任務(wù)不分份內(nèi)份外，工作不分白天黑夜，廣大干部群眾任勞任怨、忘我工作，長期堅守在拆遷一線，圓滿完成中遠二期、江中南側(cè)、龍川北路東側(cè)等城市拆遷任務(wù)；沿江開發(fā)區(qū)、大橋鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力、克難求進，全年拆遷突破2000戶，交地近萬畝；仙女鎮(zhèn)克服矛盾多、時間緊等重重難題，創(chuàng)造性地完成了新都路南延等拆遷任務(wù)。面對緊迫的建設(shè)工期，廣大干部職工沖鋒在前、連續(xù)作戰(zhàn)，建設(shè)局抓節(jié)點、保時序，快速推進張正路、金三元地下廣場等重點工程，全年新增公共綠地10多萬平方米；交通局千方百計破難題，晝夜奮戰(zhàn)搶工期，提前完成新都路南延等重點交通工程。面對創(chuàng)建工作的新標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，城管、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)、工商、水務(wù)、房管等部門的同志不怕困難、合力攻堅，擺開了一場聲勢浩大的城區(qū)環(huán)境綜合整治戰(zhàn)，把“雙創(chuàng)”工作向前推進了一大步。為了改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，廣大基層干部深入村組農(nóng)戶、走上路邊田頭，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。面對企業(yè)、群眾的利益需求，各級干部著力改進機關(guān)作風(fēng)、提升行政效能，認真落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目、部門掛鉤重點企業(yè)、百名機關(guān)干部進村幫扶等重大舉措，有效地保障了重要工作、重大項目、重點工程順利推進；工商、稅務(wù)、國土、行政服務(wù)中心等部門牢記服務(wù)宗旨，受到了基層廣泛贊譽。

—6— 在新農(nóng)村建設(shè)方面，能人村官獨領(lǐng)風(fēng)騷。去年，奮戰(zhàn)在農(nóng)村一線的基層干部情系三農(nóng)、引領(lǐng)發(fā)展，有力地推動了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，涌現(xiàn)了一批服務(wù)農(nóng)村的先進集體，一批勇創(chuàng)大業(yè)的“雙帶型”村支書，一批搶抓機遇的“創(chuàng)業(yè)型”農(nóng)村能人。邵伯鎮(zhèn)淥洋湖村黨總支書記張福龍心系群眾、銳意改革、無私奉獻，先后被評為全省勤政廉政好干部、全國勞動模范，當(dāng)選新一屆省人大代表，前不久又作為全國新農(nóng)村建設(shè)十名先進代表之一，受邀參加了全國“傾注三農(nóng)”聯(lián)歡晚會，受到了回良玉副總理的親切接見。仙女鎮(zhèn)橫溝村黨總支書記樊華立足揚州爭進位、協(xié)調(diào)發(fā)展求跨越，去年該村三業(yè)總產(chǎn)值達7.6億元，集體創(chuàng)收170多萬元，人均純收入達11500元，成為“揚州市新農(nóng)村建設(shè)示范村”。浦頭鎮(zhèn)東元村黨總支書記曹榮帶領(lǐng)群眾創(chuàng)大業(yè)，走專業(yè)化、特色化、規(guī)模化發(fā)展路子，成為我市農(nóng)民人均純收入第一村。仙女鎮(zhèn)建樂村、小紀鎮(zhèn)紀東村、樊川鎮(zhèn)東匯村、丁伙鎮(zhèn)雙華村、丁溝鎮(zhèn)黃花村、宜陵鎮(zhèn)大陳村等一批能人村官你追我趕、比學(xué)趕超，都取得了優(yōu)異成績。市供銷總社在服務(wù)三農(nóng)、推進新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，深入推進農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)，大力實施萬村千鄉(xiāng)工程，獲得全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體殊榮。

在精神文明建設(shè)方面，新人新事層出不窮。去年，精神文明建設(shè)亮點紛呈、喜事不斷，老典型再接再厲、新典型脫穎而出，充分展現(xiàn)了全市人民的高尚品格和道德情操。他們當(dāng)中，有無私奉獻的好楷模，擁軍愛民好軍嫂陳巧云，相繼獲得全國

—7— 道德模范提名獎、全國“三八”紅旗手稱號，被省委、省政府確定為重大典型，受到了中央政治局委員、中組部部長、原江蘇省委書記李源潮同志的親切接見，中央電視臺等全國八大媒體集中報道了她的先進事跡，在全國產(chǎn)生廣泛影響。他們當(dāng)中，有愛崗敬業(yè)的好典型，全國特級優(yōu)秀人民警察張明海，他率領(lǐng)的特警大隊再傳捷報，被表彰為“全國110接處警工作先進集體”，本人也被省公安廳榮記一等功。他們當(dāng)中，有持之以恒、助人為樂的好榜樣，充氣工顏展紅，十多年來如一日，憑著微薄的收入資助40多名困難學(xué)生，先進事跡感人至深，入選江蘇省道德模范候選人。他們當(dāng)中，有創(chuàng)新服務(wù)的好標(biāo)兵，市行政服務(wù)中心劉寅在揚州市率先推出一表制集成審批模式，受到省工商局的高度肯定，連續(xù)三年榮立省工商系統(tǒng)三等功。感動江都的還有，“法官媽媽”周曉琴被評為江蘇省“十佳女檢察官”，身殘志堅的雙溝中學(xué)教師王雪梅被評為揚州市“十大教育新聞人物”，扎根鄉(xiāng)里的好醫(yī)生姜宏正被表彰為全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生，等等，新人新事不勝枚舉、不斷涌現(xiàn)。

過去的一年，奮斗尤為艱辛，成績彌足珍貴。實踐和成績充分證明，江都的干部是能打硬仗、能干大事的團隊，江都的企業(yè)家是敢創(chuàng)大業(yè)、敢于超越的群體，江都的人民是具有創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的人民。正是基于這樣的分析和認識，“開拓創(chuàng)新永圖強、奮力爭先鑄輝煌”的新江都精神應(yīng)運而生，成為新時期江都人精神風(fēng)貌的真實寫照。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的先進單位和先進個人表示

—8— 熱烈的祝賀和崇高的敬意！向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、開啟新的征程，推動跨越發(fā)展新實踐

今日的江都充滿活力，未來的江都前程錦繡，經(jīng)過我們的努力，江都必將打造成為璀璨的“江淮明珠”。前不久召開的市委十一屆六次全會和市人大、政協(xié)會議，向全市人民發(fā)出了建設(shè)更高水平全面小康社會的號召，為江都未來發(fā)展描繪了一幅振奮人心、催人奮進的美好藍圖。

1、江都將成為實力較強的工商城市。實現(xiàn)“強市強鎮(zhèn)、三年倍增”，關(guān)鍵是工業(yè)經(jīng)濟、支柱產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)要強，利稅水平、科技貢獻、社會效益要倍增。今后一個時期，我們將加快推進新型工業(yè)化，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走集群、集聚、集約發(fā)展的路子，努力把江都建成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、實力不斷增強的新興工商城市。

大力推進新型工業(yè)化，著力打造3個“千億元產(chǎn)業(yè)群”。通過5年左右的努力，培植3個千億元產(chǎn)業(yè)群，即以中信泰富、誠德鋼管等企業(yè)為龍頭的特鋼生產(chǎn)加工千億元產(chǎn)業(yè)群，以沿江船舶產(chǎn)業(yè)帶和城南汽車產(chǎn)業(yè)園為基地的車船及配套件千億元產(chǎn)業(yè)群，以及以100公里市域環(huán)路為重點的機械電子千億元產(chǎn)業(yè)群。圍繞這一定位，今年實施億元以上項目50個以上，其中中信特鋼、中海造船、誠德鋼管等30億元以上項目3個，海螺水泥、龍川鋼管、科進船業(yè)等20億元以上項目3個，規(guī)模以上企業(yè)突破800家，其中億元以上企業(yè)180家，超10億

—9— 元企業(yè)10家，誠德集團突破50億元。全部工業(yè)3年突破2000億元、5年突破3000億元，規(guī)模工業(yè)2年突破1000億元、4年突破2000億元、5年超通州，實現(xiàn)蘇中第一。

大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育3個20萬畝高效農(nóng)業(yè)基地。進一步放大花木、蔬菜、特水特經(jīng)等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭今年三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模均突破20萬畝?；井a(chǎn)業(yè)著重以現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園為核心，建成南至大橋鎮(zhèn)、北至丁伙鎮(zhèn)的花木產(chǎn)業(yè)帶，形成集花木生產(chǎn)、觀光、休閑為一體的綜合示范區(qū)；蔬菜產(chǎn)業(yè)以安大路為軸線，建成南起吳橋鎮(zhèn)、北到武堅鎮(zhèn)、規(guī)模達15萬畝的吳武蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，其中設(shè)施蔬菜3萬畝以上，打造“江蘇壽光”的主板塊；特水產(chǎn)業(yè)形成里下河、邵伯湖、長江三大特水養(yǎng)殖區(qū)域，面積突破10萬畝；特經(jīng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大黃花草、小蘿卜、獼猴桃等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提質(zhì)擴面，全市高效農(nóng)業(yè)比重超過全省平均水平，突破55%。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力推進3項主要指標(biāo)分別過百億。圍繞先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點實施好服務(wù)業(yè)“五年跨越計劃”，今年服務(wù)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、市場成交額等3項主要指標(biāo)均突破100億元；5年內(nèi)，服務(wù)業(yè)增加值突破300億元。

大力提升發(fā)展建筑業(yè)，著力進軍全省前3強。建筑業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、形象產(chǎn)業(yè)。在去年實施市屬重點建安企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化改革，整合資源，—10— 集聚優(yōu)勢，做大龍頭企業(yè)，放大品牌效應(yīng)，擴大市場份額，力爭今年產(chǎn)值突破300億元、躋身全省前三強，到“十一五”期末，力爭突破600億元，進入全國領(lǐng)先行列，形成超10 億元企業(yè)3家、超20億元企業(yè)2家，江建集團突破100億元。

2、江都將成為投資興業(yè)的開放城市。江都實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大潛力、最大后勁、最大增長極在沿江。今后3-5年，我們將堅定不移地舉全市之力推進沿江大開發(fā)，努力把沿江開發(fā)區(qū)建成全市改革開放跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，把江都建成投資環(huán)境優(yōu)良、發(fā)展空間廣闊的開放城市。

拓展發(fā)展空間，建設(shè)100平方公里沿江開發(fā)區(qū)。加強市域主功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)，按照省、揚州市確定的我市沿江開發(fā)總體規(guī)劃，在現(xiàn)有45平方公里核心區(qū)的基礎(chǔ)上，進一步擴編沿江開發(fā)總體規(guī)劃，形成寧通高速以南100平方公里沿江開發(fā)區(qū)，分設(shè)工業(yè)園區(qū)、城市副中心、大江風(fēng)光帶三大功能區(qū)。今年，重點加快港口建設(shè)，大力實施濱江路、海螺路、良友路等道路工程建設(shè)，建成投運沿江20萬噸自來水廠一期工程，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元，新拓園區(qū)開發(fā)面積10平方公里，新開工建設(shè)項目10個，建成投產(chǎn)項目10個，3-5年內(nèi)，沿江區(qū)域形成100億元左右企業(yè)5家，產(chǎn)出規(guī)模突破1000億元。加快沿江開發(fā)由形態(tài)開發(fā)向功能開發(fā)轉(zhuǎn)變，一手打造“工業(yè)走廊”，一手建設(shè)“綠色長廊”，全面啟動大橋城市副中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)濱江森林公園、新的農(nóng)民安置區(qū)及企業(yè)生活配套區(qū)等重點工程，5年左右建成三江營濱江森林公園、夾江生態(tài)濕地

—11— 公園等綠地景觀，初步建成大江風(fēng)光帶；大橋城市副中心建成區(qū)15平方公里，人口達15萬，初現(xiàn)濱江新城格局。

優(yōu)化區(qū)域布局，打造100公里市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶。著眼于沿江與腹地互動并進，規(guī)劃建設(shè)安大線、淮江線、新都路南延、沿江高等級公路100公里市域環(huán)路，推進四大板塊整體開發(fā)、五大園區(qū)重點開發(fā)、特色基地優(yōu)先開發(fā)、沿線各鎮(zhèn)聯(lián)動開發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、物流園區(qū)，形成市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶。今年，重點建設(shè)淮江公路，規(guī)劃啟動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通安大線至淮江線的快速通道，與新都路南延、沿江高等級公路實現(xiàn)貫通。沿線各鎮(zhèn)要本著優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的原則，主動找準(zhǔn)定位，主動搞好對接，主動爭取突破。特別要注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，制訂發(fā)展總體規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、設(shè)施配套、生態(tài)綠化等專項規(guī)劃，同時，要注重規(guī)劃控制好高速公路出入口及嘶華線區(qū)域建設(shè)布局。

3、江都將成為適宜人居的生態(tài)城市。從江都的歷史文化和區(qū)位條件來看，城市因水而名、依水而建，水是城市的特色。經(jīng)過多年的努力，江都已經(jīng)初現(xiàn)了“古水綠、江河湖”的城市特色，今后3-5年，我們將放大特色，彰顯個性，把江都建成風(fēng)景秀美、適宜人居的濱江生態(tài)園林城市。

建設(shè)城南新區(qū)，打造生態(tài)園林的新江都。圍繞建設(shè)濱江生態(tài)園林城市的目標(biāo)，按照“一主兩翼”和“南北延伸、東西擴容、中部提升、接軌沿江”的城市發(fā)展思路，以新都路為軸線，規(guī)劃建設(shè)寧通高速以南、京滬高速南延段以西、夾江以東

—12— 地域36平方公里的城南新區(qū)。今年，將抓住新都路全線建成、寧通高速改線擴容和職教集團新校區(qū)開工建設(shè)的契機，籌資10億元，南延張正路、新建緯三路，興建農(nóng)民集中安置區(qū)，規(guī)劃南部商貿(mào)中心，一并規(guī)劃配套城南中學(xué)。到2012年，主城建設(shè)區(qū)框架將擴大到90平方公里，初步形成大中城市發(fā)展格局。

建設(shè)全面小康，打造生活富裕的新江都。在推進城市化同時，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，以全面小康村創(chuàng)建為載體，對照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞發(fā)展村級經(jīng)濟、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善村莊環(huán)境、提升公共服務(wù)四大重點，深入開展結(jié)對幫扶、村企共建活動，既體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任感，又推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，今年已經(jīng)明確86個企業(yè)、部分機關(guān)部門單位掛鉤幫扶70個經(jīng)濟相對薄弱村，力爭一年一小變，三年大變樣。全市今年再創(chuàng)成揚州市全面小康村100個，所有村基本建成村級便民服務(wù)中心，明年90%的村建成全面小康村。

建設(shè)生態(tài)文明，打造秀美宜居的新江都。未來的江都不僅要經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕，而且要天藍、水綠、空氣好。我們將全面啟動萬畝沿江風(fēng)光帶、萬畝綠色通道、萬畝田園風(fēng)光帶等3個萬畝生態(tài)工程建設(shè)，著力打造大江風(fēng)光、運河風(fēng)景、水鄉(xiāng)風(fēng)情新景觀。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市為載體，深入推進國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)和生態(tài)村、揚州市級生態(tài)村系列創(chuàng)建活動。大力開展農(nóng)村環(huán)境

—13— 綜合整治，圍繞仙女鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)兩大片區(qū)和江平線、安大線、淮江線、嘶武線、328國道五條骨干道路沿線，著力解決亂搭亂建、亂設(shè)攤點、暴露性垃圾、環(huán)境污染等突出問題，今年，城區(qū)污水處理率80%以上，全市垃圾集中處理率80%以上；建成國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)1個，建成省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)1個，建成省級生態(tài)村2個，建成揚州市級生態(tài)村10個；關(guān)停小化工企業(yè)69家、總數(shù)達100家。

4、江都將成為安居樂業(yè)的和諧城市。在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，我們將以滿足人的全面發(fā)展需求為取向，加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，努力提升“五有”水平，讓改革發(fā)展的成果惠及全體民眾，把江都建成群眾安心、社會安定的和諧城市。

讓全體民眾學(xué)有所教。加快建設(shè)“學(xué)有所教”的終身教育體系，完善幼兒教育、義務(wù)教育、成人教育、職業(yè)教育和特殊教育，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，促進教育均衡發(fā)展。今年，將建成職教集團新校區(qū)一期工程，90%以上的鎮(zhèn)建成教育強鎮(zhèn)，教育水平保持揚州領(lǐng)先。

讓全體民眾勞有所得。加快建設(shè)“勞有所得”的就業(yè)保障體系，實行創(chuàng)業(yè)就業(yè)有機聯(lián)動，實現(xiàn)勞動力充分就業(yè)，今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人，城區(qū)基本消除“零就業(yè)家庭”，充分轉(zhuǎn)移就業(yè)的鎮(zhèn)村達80%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

讓全體民眾病有所醫(yī)。加快建設(shè)“病有所醫(yī)”的醫(yī)療保障體系，完善市、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行醫(yī)療保險、大病統(tǒng)籌、社會救助制度，努力讓所有群眾看得起病。今年城鎮(zhèn)

—14— 職工基本醫(yī)療保險擴保到10萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險力爭參保4萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率保持在95%以上，所有建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)站。

讓全體民眾老有所養(yǎng)。加快建設(shè)“老有所養(yǎng)”的社會保障體系，享受社會保障的群體不斷擴大、標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，逐步建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度和新型農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)基本保障加快實現(xiàn)全覆蓋。

讓全體民眾住有所居。加快構(gòu)建“住有所居”的住房保障體系，繼續(xù)保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好勢頭，在抓好商品房開發(fā)建設(shè)的同時，滿足不同收入群體的住房需求，有計劃地建設(shè)經(jīng)濟適用房和廉租房，增加對困難家庭的住房保障，今年新建經(jīng)濟適用房10萬平方米、安置房30萬平方米。

三、弘揚新江都精神，開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面

建設(shè)更高水平的全面小康社會，是一個宏偉的目標(biāo)，是一幅美好的藍圖，是一次歷史的跨越。完成目標(biāo)，繪就藍圖，實現(xiàn)跨越，需要全市上下承前啟后、繼往開來，大力弘揚“開拓創(chuàng)新永圖強、奮力爭先鑄輝煌”的新江都精神，推動江都跨越發(fā)展的生動實踐。

弘揚江都精神，必須做到解放思想，與時俱進。我市建設(shè)更高水平全面小康社會的新征程已經(jīng)全面開啟，跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展任重而道遠。當(dāng)前，要以弘揚新時期江都精神推動新一輪思想大解放，以思想觀念的與時俱進推動各項工

—15— 作的與時俱進，以思想上的領(lǐng)先保證發(fā)展上的跨越。解放思想必須增強責(zé)任感?；厥走^去，勤勞智慧的江都人民用自己的心血和汗水，造就了昔日的輝煌，贏得了廣泛的贊譽，江都人民也曾引以為榮、充滿自豪。毋庸置疑，過去的成績主要得益于全市廣大干部群眾的思想突圍和敢想敢干。面對新的發(fā)展形勢，每一個江都人都沒有因循守舊、固步自封的理由，必須正視發(fā)展的差距和不足，堅決掃除影響跨越發(fā)展的思想束縛、體制弊端和陳規(guī)陋習(xí)，努力開辟思想解放的新空間。解放思想必須提高針對性。目前，影響江都跨越發(fā)展的最大障礙仍然是思想上的障礙。首先是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部自身的思想不夠解放，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維，滿足于小富即安，有風(fēng)險的不敢干，難度大的不愿干，無先例的不肯干；改革創(chuàng)新的步伐邁得不夠大，不合時宜的束縛破得不夠狠。江都的經(jīng)濟總量在揚州位居第一，但在蘇中的競爭優(yōu)勢并不明顯，人均水平、運行質(zhì)態(tài)也存在一定的差距；江都人辦企業(yè)的本事不算小，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展相比較仍然是弱項；江都企業(yè)數(shù)量并不少，但大企業(yè)、大集團為數(shù)還不夠多，等等。我們不沖破思想上的障礙，就不可能從根本上解決好這些問題，就不可能為跨越發(fā)展集聚力量。解放思想必須調(diào)動積極性。要根據(jù)跨越發(fā)展的需要解放思想，按照與時俱進的要求解放思想，保持實事求是的態(tài)度解放思想。一切從實際出發(fā)，充分尊重基層的創(chuàng)新實踐，旗幟鮮明地鼓勵創(chuàng)新、善待挫折，激勵成功、寬容失誤。通過解放思想統(tǒng)一思想，把全市各種資源要素匯聚到跨越發(fā)展的目標(biāo)下，優(yōu)

—16— 化無條件、無阻力、無障礙的發(fā)展環(huán)境，讓一切有益于富民強市的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于跨越發(fā)展的生產(chǎn)要素充分活躍起來。

弘揚江都精神，必須做到激情奮斗，務(wù)實前進。江都的未來前途無限，跨越發(fā)展責(zé)任重大。我們能夠親身參與江都建設(shè)更高水平全面小康社會的偉大事業(yè)，既是人生難得的機遇，更是社會賦予的崇高責(zé)任。全市廣大干部群眾一定要切實增強跨越發(fā)展的責(zé)任感和使命感，以飽滿的奮斗熱情投身跨越發(fā)展的生動實踐。要開闊眼界、開闊胸襟，這是基礎(chǔ)。推動江都跨越發(fā)展，沒有先例可循、模式可套，惟有加強學(xué)習(xí)，大膽探索，才能走出一條新路。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)起歷史重任，就必須勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，勤于實踐，不斷開闊視野，拓寬思路，了解發(fā)展大勢，緊跟時代潮流，把握規(guī)律性，減少盲目性，掌握主動權(quán)，敢抓，會抓，真抓，切實提高科學(xué)決策的水平和駕馭全局的能力。要立志干一行、興一行，這是動力。實現(xiàn)跨越發(fā)展，是一個艱辛探索、艱苦創(chuàng)業(yè)的過程，我們要充分認清面臨的困難，充分估計遇到的挑戰(zhàn)，決不能陶醉于成績而稍有懈怠，決不能滿足于現(xiàn)狀而不思進取，要始終保持一股蓬勃朝氣和昂揚銳氣，干一行，愛一行，興一行，只爭朝夕，激情奮斗，不達目的，決不罷休。要辦實事、求實效，這是目的。在廣大干部群眾跨越發(fā)展的熱情空前高漲的時候，一定要注意把發(fā)展熱情與求實態(tài)度結(jié)合起來，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，—17— 引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護好大家的積極性。在發(fā)展的關(guān)鍵時期，特別需要我們保持清醒頭腦，增強憂患意識，堅決防止急功近利、虛報浮夸，高度警惕項目盲目上馬、重復(fù)建設(shè)帶來的市場風(fēng)險，講實話，干實事，求實效，以扎扎實實的工作，推動事業(yè)不斷向前發(fā)展。

弘揚江都精神，必須做到開拓創(chuàng)新，勇往直前。面對跨越發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們?nèi)莶坏冒朦c馬虎和絲毫懈怠，來不得半點安逸和固步自封。近年來，我們把科學(xué)發(fā)展觀的要求在江都具體化，堅持走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，推動了經(jīng)濟社會向又好又快方向發(fā)展。但也要看到，困難與矛盾總是與發(fā)展結(jié)伴而行，贊揚越多越要謙虛謹慎，成績越大越要開拓進取，速度越快越要快馬加鞭。要正確把握好與快的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展，“好”是前提，“快”是基礎(chǔ)，強調(diào)“好”并不否定快，保持“快”并不影響好。從江都的發(fā)展階段看，江都仍然處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期和外向化提升期，加快發(fā)展仍然是當(dāng)前的主題、主調(diào)、主旋律，一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合各類資源，既在“快”上做足文章，又在“好”上真下功夫，真正做到好字優(yōu)先，以快促好，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要正確把握挑戰(zhàn)與機遇的關(guān)系。當(dāng)前，面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。看挑戰(zhàn)，宏觀調(diào)控越來越緊、發(fā)展變數(shù)越來越多、區(qū)域競爭越來越強，我們將面臨更加復(fù)雜、更加嚴峻的形勢；看機遇，我市發(fā)展能量正在逐步積聚、區(qū)位優(yōu)勢正在不斷凸現(xiàn)、后發(fā)優(yōu)勢正在加速形成，必將成

—18— 為我們加快發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。全局的困難，并不否定局部的優(yōu)勢，局部的超越，也能助推全局的突破，關(guān)鍵在于審時度勢，因勢利導(dǎo)，在困難、矛盾、制約中發(fā)現(xiàn)機遇，抓住機遇，創(chuàng)造機遇，從而贏得主動，占得先機。要正確把握規(guī)避風(fēng)險與創(chuàng)新思路的關(guān)系。市場是個競爭系統(tǒng)，機遇始終與風(fēng)險同在。我們在考慮如何規(guī)避風(fēng)險的同時，更為重要的是考慮如何創(chuàng)新方法，應(yīng)對風(fēng)險，研究對策，突破困局，從而搶先一步、快人一拍，實現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展。因此，要敢于打破框框、突破常規(guī)、沖破禁錮，對影響全局的現(xiàn)實問題、涉及長遠的潛在問題、制約發(fā)展的瓶頸問題等，采取創(chuàng)新的措施，運用市場的機制，依靠群眾的力量，大膽突破超越，不斷推動發(fā)展的新飛躍，開拓發(fā)展的新境界。

弘揚江都精神，必須做到奮力爭先，勇爭一流?，F(xiàn)在是一個以發(fā)展論英雄的時代，是一個區(qū)域競相發(fā)展的時期。“以發(fā)展論英雄、以能力定去留、以實績排座次”，就是希望各級干部在百舸爭流中迎難而上、在千帆競發(fā)中脫穎而出。要有奮力爭先的意識，自強不息，不懈追求，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)庍M位，各項工作爭一流，勇于和強的比、向高的攀、與快的賽，在揚州爭第一，在蘇中爭領(lǐng)先，在全省爭位次，在全國爭名氣，把各級干部的注意力和興奮點引導(dǎo)到創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色、創(chuàng)業(yè)績上來，奮發(fā)圖強，永不滿足。要有奮力爭先的合力，全市上下勁往一處使，奏響大合唱，無論是機關(guān)部門，還是鎮(zhèn)村企業(yè)，廣大干部職工干事業(yè)、做工作，都要做到在崗、在行、在狀態(tài)，擰成一

—19— 股繩、聚成一股氣，圍繞重點工作、重點項目、重點工程，各司其職，密切配合，合力攻堅，既要爭個人先進，也要創(chuàng)集體一流，共同推進江都各項事業(yè)走在前列。要有奮力爭先的氛圍，在全市干部隊伍中大力倡導(dǎo)干大事、干實事、干群眾滿意的事，讓勇于創(chuàng)新、銳意進取的人得到褒獎和尊重，激勵各級干部在全面建設(shè)更高水平小康社會的偉大實踐中奮勇爭先、爭創(chuàng)一流，全力把江都建設(shè)得更加繁榮富強，讓我們的事業(yè)發(fā)展得更加燦爛輝煌！

同志們，江都正站在一個新的發(fā)展起點上，目標(biāo)催人奮進，未來令人憧憬。讓我們在黨的十七大精神的指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新永圖強，奮力爭先鑄輝煌，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，加快建設(shè)更高水平全面小康社會而努力奮斗！

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第二篇：全縣總結(jié)表彰大會講話

文章標(biāo)題：全縣總結(jié)表彰大會講話

**同志在全縣2004總結(jié)表彰大會上講話

“天時人事日相催，冬至陽生春又來”。在新春佳節(jié)來臨之際，我們召開全縣2003總結(jié)表彰大會。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年的工作，表彰獎勵在全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進單位和先進企業(yè)，兌現(xiàn)年初確定的各項目標(biāo)管理考核獎勵，進一步動員全縣廣大干部群眾，把思想和行動統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體（擴大）會議的精神上來，振奮精神，再鼓干勁，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。根據(jù)縣委常委會的安排，我就2003年的工作進行總結(jié)，并對2004年工作講幾點意見。

一、關(guān)于2004年的工作

過去的一年，是很不平凡的一年。我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展遇到的困難要比預(yù)料中的大，取得的成績要比預(yù)期的好。面對農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素，縣委、政府以全面推進建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以發(fā)展和創(chuàng)新為動力，大力推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進程，加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，保持了縣域經(jīng)濟快速增長和各項事業(yè)的全面發(fā)展。

一是經(jīng)濟增長速度和效益不斷攀升，縣域經(jīng)濟實力明顯增強。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值16.17億元（預(yù)計），同比增長13.5，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元，同比分別增長0.65、26.7、9.4；財政收入完成1.08億元，同比增長26.6；農(nóng)民人均純收入達到3002.63元；完成固定資產(chǎn)投資12億元，同比增長

53；民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.55億元，實現(xiàn)利稅1億元，同比分別增長33.8、34.8。圓滿地完成了縣委、政府2003年確定的全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到15億元、財政收入過億元、農(nóng)民人均純收入突破3000元的三大指標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入增幅均創(chuàng)歷史新高，成為全區(qū)四個財政收入過億元的縣（市）之一，經(jīng)濟增長的速度和效益明顯提高。

二是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，成立園區(qū)管委會，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬元建成中央大道，引進新上、技改、擴建項目62個，累計完成投資2.8億元，項目全部建成投產(chǎn)達效后可新增產(chǎn)值6億元，新增利稅5000萬元。崇崗工業(yè)園區(qū)投資209萬元，新建一條長6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，鋪設(shè)供水管道8公里，引進外來企業(yè)18家，累計完成投資5800萬元，預(yù)計新增產(chǎn)值1億元以上。這兩個工業(yè)園區(qū)已成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”。立足縣情，大力發(fā)展冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產(chǎn)品在全區(qū)占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業(yè)，興平冶化公司完成了2萬噸石灰氮擴建、3000噸雙氰胺、12500KVA電爐環(huán)保改造項目，與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級雙氰胺項目，企業(yè)年產(chǎn)值達到3億元，利稅達到4000萬元；沙湖紙業(yè)公司完成4萬噸電石和廢水綜合治理項目，年產(chǎn)值達到2億元，利稅達到2000萬元；寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過千萬元。骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟帶動力增強。

三是優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效明顯。進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，營造良好的招商引資環(huán)境。充分利用各種場合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情，廣交朋友，廣泛宣傳平羅，縣級領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊外出招商，用誠心和感情引人、引資、引項目。狠抓優(yōu)惠政策落實，實行全社會招商引資責(zé)任制，為招商引資創(chuàng)造了良好的氛圍。全年招商引資8億元，比去年增加2倍，其中爭取國家、自治區(qū)有償、無償資金2.1億元，同比增長75，有效地彌補了建設(shè)資金不足的問題。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。積極開展打井抗旱工作，新打機井1145眼，建設(shè)了“引三濟唐”等一批引水補灌工程，我縣被自治區(qū)抗旱打井領(lǐng)導(dǎo)小組授予“引黃灌區(qū)工作先進縣”稱號。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)和植樹造林，建成全區(qū)面積最大的黃河生態(tài)林，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到改善，抵御各種災(zāi)害的能力進一步增強。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)比例由上年的78.6：17.4：4.0調(diào)整為67：25.4：7.6，羊、菜收入占農(nóng)業(yè)總收入的40，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度居歷史最好水平。大力加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地，引進了沙湖前進開發(fā)集團、新疆中基等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀人的作用，簽訂訂單3.2萬份，訂單面積6.4萬畝，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的有機結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加大勞動力轉(zhuǎn)移，全縣共輸出農(nóng)村勞動力1.3萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，成為農(nóng)民

增收的最大亮點。

五是城市建設(shè)力度加大，城市化進程明顯加快。創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，成立土地收儲中心，公開拍賣原城關(guān)糧庫等國有土地，置換資金4103萬元。完成了西環(huán)路建設(shè)和平西路改造建設(shè)，拉開了城市西區(qū)建設(shè)框架，新增城區(qū)面積1.6平方公里。積極開展政務(wù)大樓、康熙飲馬湖濕地開發(fā)保護等六大建設(shè)項目的前期規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷和爭取資金

等工作。開工建設(shè)的新世紀家園、西花苑等一批重點工程進展順利。城市建設(shè)投資近4.1億元，開發(fā)面積達30萬平方米，投資和開發(fā)面積均創(chuàng)歷史最高。大力推行分戶供暖，供熱質(zhì)量有較大提高。實施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程，提高了城市品位。

六是嚴防死守，杜絕非典疫情輸入?？h委、政府面對突如其來的非典災(zāi)難和周邊疫情擴散的嚴峻形勢，始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，堅持一手抓非典防治，一手抓經(jīng)濟建設(shè)。成立防治非典工作指揮部，制定了切實可行的應(yīng)急預(yù)案，堅持零報告日報制度，投入資金200多萬元，精心組織，嚴防死守，杜絕輸入，非典防治工作取得了階段性重大勝利，為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

七是精神文明建設(shè)成效顯著，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。利用重要新聞媒體擴大對外宣傳，提高了平羅的知名度和影響力。全面加強思想政治教育，深化精神文明創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，新爭創(chuàng)了11個市級精神文明先進集體和12個縣級精神文明先進集體。認真組織開展了“講衛(wèi)生、抗非典，改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。大力發(fā)展先進文化，開展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”和廣場文化活動。承辦了全國越野摩托車（平羅站）錦標(biāo)賽，舉辦了“體育下鄉(xiāng)、籃球進村”全縣籃球運動會，圓滿完成“民運會”平羅賽區(qū)的接待服務(wù)等工作，我縣被區(qū)黨委、政府授予“民運會”承辦工作先進單位。在全區(qū)率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整試點工作，將２０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為10個，精減人員，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，試點工作獲得圓滿成功，為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作提供了經(jīng)驗。切實抓好民族宗教事務(wù)管理，維護民族團結(jié)。加強了黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展雙擁工作，連續(xù)三年被評為全國雙擁模范縣。開展人大代表接待群眾工作，187名代表接待群眾1000余人次，解答或辦理意見、建議2000多條。全力做好社會保障工作，扶貧濟困，積極爭取實施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項目，切實解決困難群眾生產(chǎn)生活問題，密切了黨群干群關(guān)系。加強“四五”普法教育，圓滿完成了“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。

八是黨的建設(shè)進一步加強，凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。認真組織學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深入開展興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，使全縣黨員、干部和各族群眾加深對“三個代表”重要思想的理解，增強實踐的自覺性和堅定性，進一步把思想和行動統(tǒng)一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項任務(wù)上來。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)五項民主監(jiān)督制度，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日報》刊登，中央電視臺也作了專題采訪報道。開展了為期50天的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動，出臺《黨政機關(guān)及其工作人員從政“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，2名領(lǐng)導(dǎo)干部到外省學(xué)習(xí)培養(yǎng)，選派16名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)、市有關(guān)部門掛職鍛煉，15名優(yōu)秀年輕干部到縣屬骨干企業(yè)和部分民營企業(yè)掛職，使干部開闊眼界，增長才干，部分掛職干部已被區(qū)、市部門選調(diào)。

在全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)中，涌現(xiàn)出了一大批先進集體，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康、快速發(fā)展。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞增加農(nóng)民收入，抗旱打井，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè)，加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定，有力地推進了全縣農(nóng)村工作。財政局、水務(wù)局等部門積極要項目、引資金，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，深入開展部門幫扶園區(qū)工作，促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。供電局、工商局等駐平區(qū)屬部門服務(wù)全縣工作大局，真心實意幫助企業(yè)解決實際困難，大力支持平羅的發(fā)展。興平冶化公司、寶馬化工等企業(yè)加大技改擴建項目建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)，提高管理水平，企業(yè)產(chǎn)值利稅大幅度增加，推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟快速增長。今天，受表彰的先進集體（單位）就是他們當(dāng)中的代表。值此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)及全縣26萬人民向受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀！對全縣各級組織、廣大干部群眾和關(guān)心、支持平羅發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！縣委號召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進集體學(xué)習(xí)，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，全身心投入到全面建設(shè)平羅小康社會的宏偉事業(yè)中。

二、再鼓干勁，全力做好今年的各項工作

2005年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，是深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新氣象。在新的一年里，我們要全面貫徹落實縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，深化改革，加快推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進程，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）進一步認識和把握形勢，把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好

正確認識和把握形勢，是做好各項工作的重要前提。據(jù)預(yù)測，今年世界經(jīng)濟復(fù)蘇可能加快，世界經(jīng)濟形勢整體上可能好于上年。從國內(nèi)看，黨的十六屆三中全會對深化經(jīng)濟體制改革提出了新思路和新政策，中央做出我國經(jīng)濟發(fā)展處于新的經(jīng)濟增長周期的科學(xué)判斷，突出強調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引資金帶來機遇，為加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。從我縣看，廣大干部群眾聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的積極性高漲，一批新建、續(xù)建項目即將投產(chǎn)達效，將為經(jīng)濟增長發(fā)揮作用。面對這樣的發(fā)展形勢，我們必須要有充分的認識，倍加珍惜，不斷鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢。但是，越是在形勢好的時候，越要保持清醒的頭腦，要看到全縣發(fā)展中還存在著一些深層次的矛盾和問題，要看到我們面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，要看到我們與周邊縣（市）的差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央及區(qū)、市黨委的重大決策精神上來，統(tǒng)一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來，緊緊抓住本世紀頭20年發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，堅定信心，乘勢而上，以高昂的斗志、積極的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)的精神，努力推動我縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。

(二)進一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想引向深入，為加快發(fā)展提供強大動力

“三個代表”重要思想是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是指引全黨全國人民實現(xiàn)新世紀、新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍圖而奮斗的指導(dǎo)方針。中央指出，今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入。我們一定要按照中央和區(qū)、市黨委的要求，扎扎實實地推進學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)。全縣各級黨政組織要繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定好學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)措施，加強對學(xué)習(xí)貫徹活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗、好做法。堅持長期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，切實搞好“五個結(jié)合”，做到“五個落實”，繼續(xù)在深入人心上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實效上下功夫。要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作，把“三個代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗各項工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實踐中。面對目前全區(qū)兄弟市縣競相加快發(fā)展的勢頭，我們?nèi)绻麤]有良好的精神狀態(tài)，沒有過硬的工作措施，就可能會在新一輪的發(fā)展中掉隊，就會辜負全縣人民對我們的殷切希望。只有鼓足干勁，勇于拼搏，開拓創(chuàng)新，才能在激烈的競爭中抓住機遇，爭取主動，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。凡是看準(zhǔn)了的事都要爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，堅決打破“看別人干沒干，過去有沒有”的思維模式，鼓勵敢闖敢冒，鼓勵攻堅克難，要有一種“不用揚鞭自奮蹄”的精神，勇于自加壓力，自覺“負重”，不甘落后，你追我趕，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

（三）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路

我們的發(fā)展必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實行資源的保護性開發(fā)，加強對環(huán)境污染的治理，為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍天。前幾天，我看了一篇報道，現(xiàn)在珠江三角洲、長江三角州這兩個全國發(fā)展最快的區(qū)域，已經(jīng)面臨無地可圈，無地可用的窘迫境地，嚴重影響到發(fā)展的后勁。平羅工業(yè)可利用的土地并不多，環(huán)保問題也比較突出，我們要重視對資源保護的戰(zhàn)略研究，加強土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開發(fā)利用和保護。在嚴格保護耕地的同時，也要保護荒地，規(guī)劃利用好荒地，用于搞工業(yè)的荒地要保護起來，逐步開發(fā)，適合綠化的，要加強生態(tài)建設(shè)，改善環(huán)境，嚴格控制磚場建設(shè)和農(nóng)民無序開荒，提高土地綜合利用率。我縣正處在工業(yè)化的初始階段，冶金化工、煤炭加工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)能耗高、污染較大。但縣情決定我們，目前必須要先解決吃飯和加快發(fā)展問題。因此，一方面，我們要加快制定環(huán)保治理規(guī)劃，有計劃、有組織、有步驟地實施污染治理，這既是對人民負責(zé)，也是對企業(yè)負責(zé)。另一方面，要從長遠考慮，爭取國家振興老工業(yè)基地優(yōu)惠政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡早做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)等工作，搶占發(fā)展先機。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過解放思想，更新觀念，把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上，探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的新途徑，提高發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。

（四）緊抓第一要務(wù)，全面提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力

縣域經(jīng)濟是國家經(jīng)濟發(fā)展、社會安定和政權(quán)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。全國縣域經(jīng)濟平均國內(nèi)生產(chǎn)總值26億元，地方財政收入1.5億元。自治區(qū)黨委、政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，2003年召開了兩次縣域經(jīng)濟觀摩交流會，并對縣域經(jīng)濟發(fā)展分組考核排名。平羅縣在第一集團九個縣中進行考核，目前，最終考核結(jié)果還未公布，從上年11月份反饋的情況看，有些指標(biāo)靠前，有些指標(biāo)還靠后，反映我們的綜合競爭力還不強。為此，我們要選準(zhǔn)突破口，從實際出發(fā)，因地制宜，壯大二產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)，繁榮三產(chǎn)業(yè)，全面提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力。

一要真正把發(fā)展工業(yè)作為縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)來抓。八十年代初期搞社辦工業(yè)的時候，農(nóng)民群眾就提出無工不富的口號。從20多年縣域經(jīng)濟的實踐來看，這個提法仍然是適用的。工業(yè)經(jīng)濟是一個地區(qū)賴以發(fā)展、實現(xiàn)強盛的根本所在，要解決“吃飯”問題，解決發(fā)展問題，實現(xiàn)經(jīng)濟強縣，潛力在工業(yè)，依靠也在工業(yè)。目前，工業(yè)對全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻率已達到53，可以說，沒有工業(yè)水平的提升，增強縣域經(jīng)濟競爭力是非常困難的。因此，全縣各級組織、各級干部一定要牢固樹立工業(yè)強縣的思想，真正把工業(yè)放在經(jīng)濟工作的主導(dǎo)地位，把加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程放在首位，都要關(guān)心支持工業(yè)的發(fā)展。特別是供電、金融、經(jīng)貿(mào)、土地等部門要增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，下大力氣解決供電、資金等問題，狠抓工業(yè)園區(qū)和工業(yè)技改、擴建新上項目，做強做大骨干企業(yè)，培植特色產(chǎn)業(yè)，千方百計地抓好工業(yè)，這一點必須堅定不移地貫穿于經(jīng)濟工作的全部實踐中。

二要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)來抓。農(nóng)業(yè)要圍繞羊、菜、奶、草四大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實際，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年，應(yīng)對缺水的嚴峻形勢，縣委、政府因勢引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出歷史性步伐。今年，糧食價格上漲，缺水形勢有所好轉(zhuǎn)，能不能保持去年的調(diào)整幅度，甚至調(diào)整的幅度再大一些，農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快做好銜接工作，提前謀劃，按照“不求其多、但求其特，不求其全、但求其優(yōu)”的要求，選擇1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在春播前盡快把調(diào)整計劃定下來。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地建設(shè)，引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好沙湖前進集團、新疆中基公司在建項目，扶持和提升中南工貿(mào)、金福來羊產(chǎn)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各專業(yè)經(jīng)濟合作組織與農(nóng)戶簽訂訂單，形成利益共同體。要切實加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀念，引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的工資性收入。

三要把城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的助推器來抓。加快推進城市化進程，必須抓住人氣聚集、提升產(chǎn)業(yè)層次這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷壯大城市經(jīng)濟實力，更好地發(fā)揮輻射帶動作用。要進一步破除束縛農(nóng)民進城的體制性和政策性障礙，鼓勵農(nóng)民進城，從事第三產(chǎn)業(yè)，增加城市人口，聚集人氣，為推進城市化進程打好基礎(chǔ)。改革城市建設(shè)投融資體制、城市土地使用制度、城市管理體制，鼓勵和吸引私人資本、社會資本、縣外資本參與城市建設(shè)。要加快西區(qū)開發(fā)建設(shè)，抓好政務(wù)大樓、康熙飲馬湖、市政廣場、污水處理廠一期工程等重點項目的規(guī)劃建設(shè)，掀起西區(qū)建設(shè)的高潮。要大力發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快各類專業(yè)市場的建設(shè)和整合，逐步規(guī)劃建設(shè)專業(yè)商貿(mào)街，搞活商貿(mào)流通、餐飲、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化娛樂、中介服務(wù)、信息咨詢、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

四要把招商引資和民營經(jīng)濟作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的關(guān)鍵措施來抓。在市場經(jīng)濟條件下，縣域經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟和混和所有制并存的經(jīng)濟，加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)起門來是不行的，必須擴大對外開放，招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟，來振興縣域經(jīng)濟。那么，靠什么招商引資？首先要有優(yōu)惠政策，讓投資者感到有利可圖，讓引資者得到應(yīng)有的獎勵。今年縣委、政府將拿出一定專項資金，獎勵招商引資有功之臣，調(diào)動全民招商的積極性；其次要有高效的服務(wù)，做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)，投資者來平投資，從立項審批到項目批復(fù)，從工商管理到稅務(wù)登記都要讓投資者省心、放心、滿意；第三要有誠信的環(huán)境。古人講，人無信不立。沒有誠信環(huán)境，外商是不會來的，來了也會走掉。全縣要樹立誠信的良好環(huán)境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引來“商”。

發(fā)展民營經(jīng)濟思想要解放、政策要優(yōu)惠、服務(wù)要到位、管理要跟上，采取放寬政策、放開搞活、放手發(fā)展、放水養(yǎng)魚的“四放”措施，凡是法律沒有禁止的領(lǐng)域，都允許民營經(jīng)濟進入，千方百計為民間資本進入市場打開出路，激活民間資金，引導(dǎo)其投入市場，進入投入產(chǎn)出循環(huán)，使城鄉(xiāng)居民手中的儲蓄存款向民間資本轉(zhuǎn)變，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力。

五要把深化改革作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的動力來抓。根據(jù)十六屆三中全會精神，縣委今年確定了六項重大改革：一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；二是深化分配制度改革，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實行工資與績效掛鉤，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素按貢獻率參與分配；三是深化社會保障體制改革，健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險制度；四是深化政府行政職能改革，推進依法行政，建立服務(wù)型、責(zé)任型、法治型政府，做到為民、務(wù)實、廉潔、高效；五是深化社會信用體制改革，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度；六是深化考核機制改革，建立責(zé)任激勵機制。這六項改革涉及面廣，觸及到社會一些深層次的矛盾，我們要高度重視，注意改革的方式、方法，穩(wěn)步推進，每項改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓，有關(guān)部門具體抓，確保這六項改革取得成功，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力。

（五）進一步改進工作作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

群眾的眼光最敏銳，智慧最高超，意見最中肯，力量最強大，我們做什么事都要堅持實事求是，反對形式主義，切實做到體察民意，珍惜民力，凝聚民心，讓人民群眾滿意，使人民群眾放心。做政績要堅持從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，把實干精神與科學(xué)態(tài)度緊密地結(jié)合起來，堅持講真話、求實效，經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。應(yīng)當(dāng)說，絕大多數(shù)干部作風(fēng)是好的，但也必須看到，仍然有一些干部心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，缺乏埋頭苦干、爭創(chuàng)一流的干勁，工作只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，這是絕對不允許的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的權(quán)力觀，少一些“官”氣，多一些責(zé)任感，破除老爺作風(fēng)，堅持“干”字當(dāng)頭，要多干少說，干起來再說；反對不謀事業(yè)，只說不干，做少說多的行為；多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”，更不能一推了之，搖頭擺手。

（六）嚴肅紀律，認真做好平羅與陶樂行政區(qū)劃調(diào)整工作

近期，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自治區(qū)黨委、政府決定對石嘴山市一些縣區(qū)的行政區(qū)劃進行調(diào)整，將陶樂縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸平羅縣，將惠農(nóng)和石嘴山區(qū)合并。因為行政區(qū)劃調(diào)整工作是一項非常嚴肅、敏感的事情，涉及面廣、情況較復(fù)雜。具體怎么調(diào)整、人事怎么安排，區(qū)、市黨委、政府已經(jīng)統(tǒng)籌考慮安排，下一步還要專門召開會議進行安排部署。在未調(diào)整之前，我們各級干部要保持平常心態(tài)，嚴肅政治紀律、工作紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律?？h紀委、監(jiān)察局、組織部、人事局要進一步加大監(jiān)督力度，如果現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)或今后財務(wù)財產(chǎn)清理審計過程中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)紀律的，要嚴厲追究相關(guān)責(zé)任人的政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，情節(jié)嚴重的，縣委將給予嚴肅處理。對于行政區(qū)劃的調(diào)整，大家都要統(tǒng)一思想，服從大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹行政區(qū)劃調(diào)整實施方案，認真做好銜接工作，把各項工作安排好。要發(fā)揚五湖四海的石嘴山精神，對陶樂來的干部要一視同仁，平等相待，在生活上多關(guān)心，工作上多幫助，相互理解，相互交流，調(diào)動各方面的積極性，促進平羅各項事業(yè)的發(fā)展，不能因行政區(qū)劃調(diào)整影響工作大局、影響社會穩(wěn)定、影響改革和發(fā)展。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)

縣委十一屆六次全體（擴大）會議和縣第十四屆二次人代會已經(jīng)明確提出2004年各項工作目標(biāo)和具體措施，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務(wù)。

加強領(lǐng)導(dǎo)，必須形成合力。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，開展工作；發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，凝聚智慧和力量，形成齊心協(xié)力抓工作的強大合力。

加強領(lǐng)導(dǎo)，必須抓好隊伍建設(shè)。小康大業(yè)，人才為本。我們要堅持黨管人才工作，提高對人才觀的認識，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，任人唯賢，唯才是舉。要創(chuàng)新人才工作機制，大膽改革，建立能上能下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、能進能出的公務(wù)員隊伍、能聘能解的科技人才隊伍、能去能留的企業(yè)家隊伍、能入能退的黨員隊伍管理機制，建立公開、競爭、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機制，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機制、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

加強領(lǐng)導(dǎo)，必須狠抓各項工作的落實。真抓實干，任務(wù)才能落到實處，工作才能取得明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，到困難大、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大的地方去理順情緒，贏得群眾支持，使各項工作取得突破性進展。決不能以會議落實會議，以文件落實文件，使落實停留在一般口號上。要切實加強督促檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)和工作一線，有重點、有針對性地解決問題，對重點工作和難點問題要組建專門班子來抓，確保工作落到實處。

春節(jié)將至，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把維護和實現(xiàn)群眾的利益放在第一位，增強一心為黨的政治意識、一心為公的大局意識、一心為民的公仆意識、一心促發(fā)展的改革意識，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入群眾，切實解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問題，確保他們過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

同志們，新的一年充滿機遇，也充滿挑戰(zhàn)，時不我待，不進則退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，務(wù)實苦干，以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，為實現(xiàn)經(jīng)濟強縣和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗！

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第三篇：總結(jié)表彰大會講話

總結(jié)表彰大會講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、監(jiān)事、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)xx的各項工作，對xx年貢獻突出的信用社、部門和個人進行表彰，同時對x年的工作進行部署。在當(dāng)前農(nóng)村信用社深化改革與發(fā)展的新形勢下，引導(dǎo)全體員工認清形勢，理清思路，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，為圓滿完成x年各項工作目標(biāo)而努力奮斗。下面我就全市農(nóng)村信用社xx年的工作開展情況和x年的工作目標(biāo)及工作措施講幾點意見。

一、xx年主要工作回顧

xx年是黨的十七大勝利召開之年，也是我市農(nóng)村信用社在競爭中拼搏、在困難中發(fā)展的非常之年。各項工作在基礎(chǔ)較差、起點較低的條件下，有了較大起色，逐步進入良性循環(huán)軌道。主要成績體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是資金實力越來越強。年末各項存款余額x萬元，比年初增加x萬元，增幅達x%。各項存款凈增額為歷年之最，占xx市金融機構(gòu)總存款的份額也從xx年的x%提高到x%，增加x個百分點。年末各項貸款余額x萬元，比年初增加x萬元，增幅達x %。各項貸款綜合回籠率x%。貸款余額和凈增額均居全市金融機構(gòu)前列。

二是資產(chǎn)質(zhì)量越來越高。年末不良貸款余額為x萬元，賬面反映比年初增加x萬元，不良貸款占比x%，比年初賬面數(shù)增加x個百分點。但如果按五級分類口徑正確反映，xx年末不良貸款余額應(yīng)為x萬元，xx年凈下降額為x萬元。新增貸款尤其是大額貸款，沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險。

三是客戶群體越來越廣。全市農(nóng)信社堅持“一立足三面向”市場定位，大力實施“兩大支農(nóng)工程”，業(yè)務(wù)觸角由“三農(nóng)”延伸至城鄉(xiāng)經(jīng)濟多個領(lǐng)域，擁有了一批穩(wěn)定的客戶群體。xx年?？òl(fā)行達到x萬張，比年初凈增了x萬張。改變了人們心目中信用社無信用卡的印象。

四是內(nèi)部管理越來越優(yōu)。堅持從嚴治社、強化信貸管理、案件專項治理、內(nèi)控制度建設(shè)，確保了一年來無重大案件和安全事故發(fā)生。

五是經(jīng)營效益越來越好。繼xx年全社整體扭虧為盈，一舉改變行社分家以來連年虧損的局面之后，xx年經(jīng)營效益繼續(xù)向好。全年實現(xiàn)貸款利息收入x萬元，比xx年同期增加x萬元；實現(xiàn)凈利潤x萬元，比xx年同期增加x萬元。

這些成績的取得，是省聯(lián)社和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，市銀監(jiān)辦、人民銀行積極支持的結(jié)果，是全社廣大干部職工團結(jié)奮斗，負重拼搏的結(jié)果。在這里，我代表聯(lián)社黨委和聯(lián)社理事會向各級領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意，向全市信用社員工表示衷心的感謝！

回顧一年來的工作，我們有以下幾點經(jīng)驗可以總結(jié)：

(一)轉(zhuǎn)變觀念，鎖定目標(biāo)，營造規(guī)范發(fā)展氛圍是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的動力源泉。我們針對資產(chǎn)質(zhì)量較差、歷史包袱沉重、網(wǎng)點服務(wù)環(huán)境不優(yōu)、員工整體素質(zhì)不高、激勵機制不夠健全、員工規(guī)范安全意識較差的現(xiàn)狀，進一步強化發(fā)展、規(guī)范、競爭、服務(wù)、團隊等五種意識，使全社上下對“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難”有了清醒認識?！鞍l(fā)展第一”和“規(guī)范發(fā)展”理念逐漸深入人心。

(二)調(diào)整思路，多法并舉，努力增加存款總量是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的經(jīng)濟資本。一抓績效考核。推行計件考核，形成了人人有任務(wù)、天天有進度、月月有結(jié)賬的氛圍，涌現(xiàn)出如李平軍等攬儲先進個人，全社通過業(yè)余攬儲吸收存款x多萬元；二抓宣傳服務(wù)。把握“兩大工程”推廣、農(nóng)信銀系統(tǒng)開通、農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)、全省縣域經(jīng)濟工作會議在xx召開、全省農(nóng)村信用社存款過x億元、送“金融知識”下鄉(xiāng)、農(nóng)信社福卡全國跨行通存通兌、農(nóng)信社短信服務(wù)開通等契機擴大社會影響，為存款增長創(chuàng)造了一個良好的輿論環(huán)境。通過改善網(wǎng)點服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，涌現(xiàn)出了xx社李桂林、石河社肖星娥等省級服務(wù)標(biāo)兵。三抓對公存款。把涉農(nóng)財政資金歸社、開設(shè)單位賬戶、全員捕捉儲源信息作為重點，全轄共開設(shè)基本賬戶x個，比xx年初增加x戶，存款余額累計近x萬元。四抓派生存款。發(fā)揮信貸杠桿撬動作用，對在我社開立基本賬戶的貸戶做到資金歸社率達到x%，培育貸戶“共贏”及“反哺”意識，昌豐棉麻、城投公司、友福公司等企業(yè)大戶在信用社的存款余額已累計過億元。五抓代理業(yè)務(wù)。代理兌付糧食直補、退耕還林、高速公路建設(shè)占地補償資金新增存款x萬元。

(三)規(guī)范管理，創(chuàng)新方式，做好做強“兩大工程”是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的必由之路。一是強化基礎(chǔ)。將小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作作為一項政治任務(wù)，將農(nóng)戶調(diào)查建卡、評級授信工作與農(nóng)戶資金需求調(diào)查、存款組織、信貸營銷、?？òl(fā)行等業(yè)務(wù)經(jīng)營工作有機結(jié)合，使小額農(nóng)貸基礎(chǔ)工作有了較大提高。x市、xx等社小額農(nóng)貸放得出去、收得回來，起到了較好的示范作用。二是擴大領(lǐng)域。圍繞“增量、擴面、延伸”思路，積極參與“訪百家企業(yè)”活動，與產(chǎn)品有市場、經(jīng)營前景好的xx油脂等x余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和x家中小民營企業(yè)建立了信貸、結(jié)算業(yè)務(wù)往來。全年共為企業(yè)授信x萬元，累計投放企業(yè)貸款x萬元，比年初增加x萬元。積極與擔(dān)保公司合作，全年累計擔(dān)保x筆，金額x萬元，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。積極支持個體經(jīng)商及種養(yǎng)殖大戶，全年共發(fā)放個體經(jīng)商及種養(yǎng)殖大戶貸款x萬元，扶持個體經(jīng)商及種養(yǎng)大戶x余戶。三是創(chuàng)新產(chǎn)品。以xx市銀田x布業(yè)有限公司x萬元貸款為起點，開辦了倉單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；10月8日，xx信用社為x鎮(zhèn)x村造林大戶x辦理了首筆林權(quán)抵押貸款x萬元。這是xx市實施集體林權(quán)制度改革以來辦理的第一例林權(quán)抵押貸款手續(xù)。累計辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)x筆，為x家企業(yè)提供貼現(xiàn)融資x萬元；代理國家開發(fā)銀行發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款x萬元，為203名困難家庭學(xué)生上學(xué)開辟了綠色通道。

(四)嚴懲違規(guī)，堵后清前，穩(wěn)步提高資產(chǎn)質(zhì)量是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的生命工程。一是扎實推進綜合治理工作。采取解剖麻雀的辦法選定xx信用社試點，著重對平時信訪反映問題多、排查問題人員多、管理比較混亂的信用社，在自查或聯(lián)社檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多或者問題很少的信用社，到期未收回貸款、違規(guī)轉(zhuǎn)據(jù)貸款、違規(guī)借新還舊貸款等進行深挖、細查、嚴清；由市銀監(jiān)辦、市公安局、市檢察院、市聯(lián)社組成聯(lián)合督辦組分赴x個基層信用社(部)開展警示教育活動；同時將綜合治理與旺季信用回籠工作、不良貸款清收盤活、五級分類動態(tài)管理、置換貸款處置、個人責(zé)任貸款清收相結(jié)合。共清查出冒名貸款x筆，金額x萬元，占全市貸款總額的x%，涉及到責(zé)任人x名。已糾正冒名貸款x筆，金額x萬元，占冒名貸款總額的x%。其中現(xiàn)金收回x筆，金額x萬元；按規(guī)定重新落實債權(quán)x筆，金額x萬元；其他方式落實x筆，金額x萬元。已全部整改到位的責(zé)任人x名，占貸款責(zé)任人總數(shù)的x %。二是強力清收個人責(zé)任貸款。通過嚴格責(zé)任追究、強化清收紀律、實行滾動監(jiān)測，清理認定責(zé)任貸款x萬元，涉及內(nèi)部員工x名，全年x人有清收行動，占責(zé)任人的x%，累計收回x萬元，其中：x人全部收回，x人達到清收要求。三是多法并舉清收不良貸款。通過績效掛鉤清收、嚴厲追責(zé)清收、專門機構(gòu)清收，全年共清收不良貸款x萬元，催收保全x萬元，新增貸款依法訴訟x萬元，執(zhí)行收回已勝訴案件x萬元，自覺履行x萬元。其中現(xiàn)金收回最大戶原金田公司貸款x萬元。

(五)強化監(jiān)督，堵塞漏洞，不斷加強案防治理是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的重要保證。一是加強崗位制度建設(shè)。堅持以流程管理為抓手，以風(fēng)險防范為核心，制定了法人治理、人事、財務(wù)、信貸、監(jiān)察、安全保衛(wèi)等數(shù)十項內(nèi)控制度，使員工執(zhí)行有依據(jù)、聯(lián)社考核有標(biāo)準(zhǔn)。二是加強財務(wù)核算管理。年末銀行間貨幣市場業(yè)務(wù)實現(xiàn)各項收入x萬元，比xx年同期增加x萬元，同比增長x%。實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入x萬元，占營業(yè)收入的x%。堅持民主理財和財務(wù)公開，今年對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、營業(yè)網(wǎng)點的終端設(shè)備、營業(yè)網(wǎng)點的改造等x元以上的大宗采購改建項目實行公開招標(biāo)和成本認定制，與其他商業(yè)銀行相比，上述開支共節(jié)約成本x％左右。三是加強全員教育培訓(xùn)。有條不紊地組織開展了以學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度為基礎(chǔ)的法紀法規(guī)教育、以強化全員規(guī)范意識和案防意識為主要內(nèi)容的法規(guī)和案例警示教育、以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的的全員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育、以樹立正確人生觀、世界觀為主題的理想信念教育等“四大教育活動”。四是認真開展“制度落實年”活動。認真貫徹落實銀監(jiān)會全國電視電話會議和省聯(lián)社案件專項治理工作會議精神，強化內(nèi)部審計、強化規(guī)范整改、嚴處違規(guī)行為。牢牢把握“案件專項治理——常規(guī)化管理——操作風(fēng)險防范——長效機制建設(shè)”主線，推動案防工作逐步走向“常態(tài)化”。一年來，給予違規(guī)違紀人員紀律處分x人次，其中：撤職處分x人，行政記大過處分x人，行政記過處分x人，行政警告處分x人。通報批評x人，給予違規(guī)人員罰款x元；扣收xx年績效工資xx元。對xx到期未收回貸款相關(guān)責(zé)任人x人，下達書面通知責(zé)令其在崗清收和限期收回；對審計界定個人責(zé)任貸款人員x人責(zé)令其在崗清收和限期收回。《金融時報》以“xx聯(lián)社案件專項治理工作走向常態(tài)化”為題對我社抓案件專項治理的作法進行了專題報道。

(六)突出重點，搶抓進度，順利推進改革工作是xx聯(lián)社發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。一是統(tǒng)一法人順利開業(yè)。二是票據(jù)兌付準(zhǔn)備充分。累計現(xiàn)金收回置換貸款xx萬元，處置xx萬元，處置率xx％，11月23日促成市委、市政府向我社捐贈國有農(nóng)田xx畝充實資本金，并于12月29日實際入賬土地資產(chǎn)xx萬元，使我社資本充足率達到了x%(四級分類口徑)，置換資產(chǎn)處置率和資本充足率達到了人行有關(guān)要求。三是內(nèi)部改革穩(wěn)步推進。抓人員“三定”，促使富余人員迅速由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由主點向分社、由二線向一線轉(zhuǎn)移。如地處城效且經(jīng)濟條件較好的xx社通過“三定”和優(yōu)化組合，xx名富余人員有x人自愿申請調(diào)入業(yè)務(wù)量大但嚴重缺員的x個農(nóng)村社，x人待崗。抓親緣回避，撕破了親緣關(guān)系網(wǎng)，清除了潛在的風(fēng)險隱患。xx年親緣回避的對象達xx人，占在崗員工數(shù)的x%。抓績效考核，推行員工 “含量工資”與信用社高管人員百分考核相結(jié)合的“綜合工資制”。我社人力資源得以合理調(diào)配，薪酬制度更加科學(xué)有效。

盡管我們?nèi)〉昧溯^好的經(jīng)營效益和改革成果，但由于各種原因，有些方面成效并不明顯，與兄弟聯(lián)社比，差距仍然很大。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分干部職工對xx聯(lián)社的發(fā)展仍然信心不足，決心不大，努力不夠。二是控新降舊力度不大，尤其xx年五級分類反映不真實、不準(zhǔn)確，盧市、九真、xx、xx、xx、皂市、拖市等7家信用社當(dāng)年新增不良貸款較多，多年積累的信貸風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)，不良貸款清收工作形勢逼人。三是經(jīng)營管理存在不嚴肅、不規(guī)范的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為信貸管理基礎(chǔ)薄弱、“三查”制度落實不夠、小額農(nóng)貸在部分社失控、違規(guī)問題時有發(fā)生，風(fēng)險隱患仍然不少。四是員工隊伍素質(zhì)參差不齊。相當(dāng)比例的員工業(yè)務(wù)水平低，工作能力差，不能較好完成本崗位的工作。

xx年是貫徹十八大精神、全面建設(shè)小康社會和農(nóng)村信用社深化體制改革的關(guān)鍵之年。就xx聯(lián)社而言，如何克難奮進，把現(xiàn)實的有利條件和潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展基礎(chǔ)，實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，是我們在xx年工作中亟待解決的一個課題。

二、xx年發(fā)展目標(biāo)和工作措施

指導(dǎo)思想：堅持立足社區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟市場定位，強化趕超意識，突出發(fā)展主題，堅持以人為本，努力實現(xiàn)效益、質(zhì)量、速度、結(jié)構(gòu)、后勁、安全等六個統(tǒng)一，全面提升我社綜合實力。

主要工作目標(biāo)：

(一)資金組織：年末各項存款凈增x億元，增幅達到xx%；存款市場份額比xx年提高x個百分點，達到xx%左右。

(二)信貸投放：年末貸款凈投放x億元；存貸比力爭達到xx%以上。

(三)資產(chǎn)質(zhì)量：不良貸款凈下降xx萬元，不良貸款占比達到xx%(五級分類口徑)以下，比xx年下降x個百分點。年末各項貸款回籠率達到xx%。

(四)效益指標(biāo)：各項收入超過x億元，其中貸款利息收入xx萬元，實現(xiàn)賬面利潤xx萬元。

(五)資本目標(biāo)：資本充足率全年確保xx%左右，爭取年內(nèi)盡早實現(xiàn)央行專項票據(jù)兌付。

(六)安全目標(biāo)：全年無重大案件和安全事故。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，全年的主要工作措施是：

(一)引導(dǎo)全員認清形勢，切實增強工作信心。我們xx聯(lián)社由于多年多方面的原因，資金、財務(wù)和人員包袱較重，致使相當(dāng)一部分干部員工對今后發(fā)展的信心不足，甚至比較麻木，缺乏危機感和緊迫感。xx年以來，我們通過向干部員工分析形勢，以及努力改變被動局面的行動與效果，使大家的信心有所增強。但橫向比較，我社仍處于落后狀態(tài)，問題不少、有些問題還積重難返，因而不少人的信心打了折扣。面對這一局面，現(xiàn)實的、唯一的選擇就是：正視困難而不被困難嚇倒，面對問題積極尋找應(yīng)對之策。聯(lián)社和信用社兩級必須引導(dǎo)全員從找差距與挖潛力中增強信心，從看清有利條件與優(yōu)勢中增強信心，從不斷發(fā)展與規(guī)范中增強信心?？傊谌绶秶纬梢环N高昂的士氣、進取的銳氣和趕超的勇氣。

(二)抓好控新降舊，著力改善資產(chǎn)質(zhì)量。信貸資產(chǎn)質(zhì)量是信用社的生命。對于我社而言，控新降舊更是“生命工程”。鑒于不良貸款反映不實、新增貸款質(zhì)量不高的問題比較突出，今年要嚴把“四關(guān)”：

一是把好貸款準(zhǔn)入關(guān)。要嚴格按程序操作，嚴禁逆程序、省程序、防止做樣子“走形式”。在全面深入了解借款申請人(法定代表人)個人品質(zhì)和償還能力的前提下，盯住第一還款來源即經(jīng)營收入，重視第二還款來源即抵質(zhì)押物及有效法人或自然人保證。尤其對農(nóng)戶小額信用貸款，我社的現(xiàn)實很不樂觀，除少數(shù)社按規(guī)范操作較好外，多數(shù)社工作未到位。從近年來處理違規(guī)及這次清理冒名貸款的情況來看，農(nóng)戶小額信用貸款管得好是獨特品牌，搞不好則可能成為管理的盲點、違規(guī)的溫床、風(fēng)險的聚集地。經(jīng)聯(lián)社研究決定，對小額農(nóng)貸到期收回率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或違規(guī)行為較多的九真、盧市、xx、多寶等四個信用社，取消其小額農(nóng)貸審批權(quán)，由市聯(lián)社按程序逐筆審查，批量審批。

二是把好基礎(chǔ)工作關(guān)。對原有的信貸檔案，要認真清理、歸類，并實行聯(lián)社和信用社兩級統(tǒng)一管理。對資料不全的，要由有關(guān)責(zé)任人負責(zé)收集、補充。進一步抓好存量貸款的第一責(zé)任人落實工作。對xx年以來新增貸款的第一責(zé)任人，應(yīng)在紙質(zhì)和電子檔案中分別載明。要規(guī)范貸款利率管理，根據(jù)行業(yè)、風(fēng)險、信用等方面的不同實行差別化利率，并規(guī)定下限，防止出現(xiàn)隨意降、減、免利息問題。貸后管理強調(diào)小額定期檢查、大額隨時跟蹤，作好文字記載，發(fā)現(xiàn)問題迅速報告和處置。

三是把好責(zé)任追究關(guān)。重點落實貸款第一責(zé)任人和各環(huán)節(jié)主責(zé)任人及不良貸款責(zé)任追究等制度，進一步增強信貸人員責(zé)任意識、規(guī)范意識和風(fēng)險意識。對歷年不良貸款在分清責(zé)任的前提下，分別對管理人和責(zé)任人進行處罰；對xx年1月及以后投放的小額農(nóng)貸，到期未收回的一律實行第一責(zé)任人賠償制度，對違紀、違規(guī)貸款以及責(zé)任貸款不盡職造成損失的，及時按規(guī)定追究責(zé)任人的經(jīng)濟、行政直至法律責(zé)任。徹底改變以前少數(shù)人仍然存在的貸款一放了事，放好放壞、能否收回與我無關(guān)的現(xiàn)象。通過責(zé)任追究，把貸款風(fēng)險防范貫穿于信貸工作的第一線和全過程。

四是把好不良貸款清收關(guān)。①對全部不良貸款進一步摸清情況，分析成因，分類排隊，“一戶一法，一筆一策”，抓大清小，對癥下藥。②大員上陣，市聯(lián)社和各信用社領(lǐng)導(dǎo)盯緊不良貸款大戶，帶頭清收。③認真落實清收目標(biāo)責(zé)任制，實行績效掛鉤。充分、有效地發(fā)揮收貸小分隊的合力攻堅作用，迅速打開缺口；對個別賴債戶、欠款大戶采取行政和法律的手段，依法強制收回。④積極搞好改制企業(yè)和鄉(xiāng)村組貸款的清收工作。按照清理、落實、補辦手續(xù)的原則，逐筆進行資產(chǎn)保全。⑤對法律要素不全的貸款，堅持集體研究，規(guī)范新、舊借據(jù)的保管，明確放貸責(zé)任。⑥以“門前清”為突破口，對于員工承貸、擔(dān)保、介紹貸款要重新核查，督促責(zé)任人制定歸還計劃。⑦加大抵債資產(chǎn)管理、處置、變現(xiàn)力度。⑧繼續(xù)開展冒名貸款綜合治理工作，逐步建立長效機制。

(三)強化市場意識，突出發(fā)展城區(qū)業(yè)務(wù)。我市城區(qū)信用社業(yè)務(wù)的現(xiàn)實是：網(wǎng)點位置偏、門面形象差、服務(wù)質(zhì)量低、市場份額小。不僅與其他銀行業(yè)機構(gòu)相比，而且與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社相比也有不小差距。在新的一年里，加快城區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展的主要措施有：

一是明確市場定位和發(fā)展目標(biāo)。城區(qū)社是社區(qū)居民的理財幫手、中小企業(yè)的天然盟友和地方經(jīng)濟發(fā)展的有力后盾。陸羽、僑鄉(xiāng)、營業(yè)部、楊林三社一部必須強化“以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)”的理念，提高服務(wù)水平。

二是加快產(chǎn)品營銷和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在存款上加大公關(guān)力度，與商業(yè)銀行正面競爭；在信貸上發(fā)揮自身優(yōu)勢，與商業(yè)銀行錯位發(fā)展；在中間業(yè)務(wù)上增加服務(wù)項目，與商業(yè)銀行縮小距離。要探索組合營銷模式，運用存款、貸款、貼現(xiàn)、承兌、結(jié)算等產(chǎn)品的集并優(yōu)勢，開展聯(lián)動營銷，力爭盡早縮小差距，打開局面。

三是優(yōu)化干部員工隊伍。加大城區(qū)各社(部)人員優(yōu)化組合和相互流動力度，激發(fā)活力，克服惰性，提升素質(zhì)。

四是激活經(jīng)營機制。抓住績效考核這個“牛鼻子”，以質(zhì)效為主要內(nèi)容，按照有效收入計酬，鼓勵崗位創(chuàng)效增收。

(四)努力擴大總量規(guī)模，不斷優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。

1、存款增長要有速度。目前我社以全市金融機構(gòu)三分之一以上的機構(gòu)和人員，存款余額不到全市金融機構(gòu)總額的17%，差距明顯。究其原因，除硬件建設(shè)滯后的客觀因素外，主要是公關(guān)意識差，服務(wù)水平低，績效考核不到位。因此，必須強調(diào)管理人員要走得出去，抓大戶公關(guān)；信貸人員要貸存并重，抓客戶資源；臨柜人員主要是改善服務(wù)，促自然增長。同時，完善績效考核辦法，真正形成以績定酬，優(yōu)勝劣汰的機制。在組織結(jié)構(gòu)上，也要適應(yīng)以市為單位統(tǒng)一法人體制帶來的新變化，改變過去信貸部門管存款但實際重貸款的局面，適時在聯(lián)社機關(guān)單獨設(shè)立組織存款的管理部門，負責(zé)全社存款工作。

2、貸款營銷要有力度。繼續(xù)實施“頂天立地”工程，繼續(xù)支持成熟型企業(yè)，重點支持成長型企業(yè)，有選擇地支持創(chuàng)業(yè)型企業(yè)；加強對城鎮(zhèn)專業(yè)市場、個體工商戶的營銷，打造市民銀行；積極推廣信貸新產(chǎn)品，尤其是商戶小額信用、商鋪抵押、商戶聯(lián)保、倉單質(zhì)押、各類消費貸款等，滿足不同層次、不同行業(yè)客戶的需求。

3、支持“三農(nóng)”保持溫度。服務(wù)“三農(nóng)”是我們辦社的宗旨，也是我們的優(yōu)勢所在。要繼續(xù)抓好農(nóng)戶經(jīng)濟檔案的建立與完善，在規(guī)范基礎(chǔ)上積極做好小額農(nóng)貸年審、擴面和新貸發(fā)放；推行規(guī)范化的農(nóng)戶聯(lián)保貸款，重點支持農(nóng)村種植和養(yǎng)殖業(yè)大戶；搞好跟蹤服務(wù)，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極探索支持壯大新型農(nóng)業(yè)合作社。

4、結(jié)構(gòu)調(diào)整把握尺度。目前我社存貸比不到xx%，要在找準(zhǔn)載體的前提下，逐步將這一比例提高到xx%左右。同時，要不斷改善存款和貸款內(nèi)部結(jié)構(gòu)。存款主要是增加活期存款量，使活期占比由目前的xx%提高到xx%左右；貸款則主要是適當(dāng)增加中長期貸款，與負債結(jié)構(gòu)匹配。

(五)完善績效考核辦法，形成優(yōu)勝劣汰機制。

1、今年，聯(lián)社仍然實行以萬元工資含量為基礎(chǔ)的績效考核辦法，基本內(nèi)容是：在崗全體人員每月發(fā)基本工資xx元，其余工資以績效而定，每增加存款、清收利息和不良貸款一萬元，分別按一定金額計發(fā)工資到社。各社也要按比例計發(fā)到員工，決不允許結(jié)平衡賬，繼續(xù)吃“大鍋飯”。聯(lián)社對各社高管人員仍按百分制考核工資系數(shù)。

2、繼續(xù)實行末位淘汰。一是各社對績效較差或有違規(guī)問題的員工至少淘汰一名，責(zé)令其待崗學(xué)習(xí)，合格方可上崗。二是對信用社主任實行以下一票否決：凡當(dāng)年存款年末余額未完成任務(wù)xx%的；利息收入低于上年實績的；不良貸款余額不降反增的；當(dāng)年貸款到期收回率低于xx%的，一律就地免職。

(六)進一步強化內(nèi)部管理，確保穩(wěn)健發(fā)展。

1、加強財務(wù)管理。一是建立貸款利息限額限期清收制度，牢固樹立按月收息、平衡收息意識，促進效益的穩(wěn)定增長；二是積極開辦代收代付、代理保險等中間業(yè)務(wù)，開展多種經(jīng)營，尤其是今年在簽發(fā)銀行承兌匯票方面要有突破，使中間業(yè)務(wù)收入占總收入的比例達到2%以上；三是做好做大銀行間市場業(yè)務(wù)，尋找新的利潤增長點；四是繼續(xù)實行費用額、費用率雙線考核責(zé)任制，嚴把費用支出關(guān)；五是向壓縮非生息資金、低盈利資金要效益；六是強化經(jīng)營目標(biāo)管理，實現(xiàn)當(dāng)月任務(wù)當(dāng)月完，當(dāng)季任務(wù)當(dāng)季清，達到時間與目標(biāo)同步。

2、強化審計稽核工作。綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行后，我社將把審計監(jiān)察工作切實貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的全過程之中。把授權(quán)卡管理、信貸管理制度、重要空白憑證管理、計算機業(yè)務(wù)管理、利率政策執(zhí)行等作為重點，嚴格查處各類違章違紀行為。

3、強化案件防范工作。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，認真落實“四個一”、“五個一”，狠抓案件防范；二是強化安全保衛(wèi)工作檢查力度，做到發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題；三是加強風(fēng)險教育，提高以人防為本的綜合防范能力；四是切實加大技防、物防投入，確保所有營業(yè)網(wǎng)點符合金融網(wǎng)點安全保衛(wèi)達標(biāo)要求。

(七)注重隊伍建設(shè)，提高全員素質(zhì)。

員工思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)偏低，特別是業(yè)務(wù)經(jīng)營觀念落后陳舊，電子化操作技能差，工作效率低下已成為制約我社加快發(fā)展的最大障礙。針對這一現(xiàn)實情況和省聯(lián)社要求，一是要通過加強教育，增強全員的主人翁意識、質(zhì)量意識；二是強化信用社班子建設(shè)，注重在實際工作中鍛煉和提高領(lǐng)導(dǎo)能力；三是著力打造學(xué)習(xí)型信用社，著重對服務(wù)人員在柜臺解釋、解答技巧、服務(wù)禮儀、接人待物等方面進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；同時，要以學(xué)習(xí)“新知識、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)”為重點，加強員工的日常學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)；四是把業(yè)務(wù)技能測試作為一項重要內(nèi)容來抓，通過廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)技術(shù)比賽、重獎業(yè)務(wù)技術(shù)能手等多種形式，在全社形成濃厚的比業(yè)務(wù)、比技術(shù)、比技能的競爭氛圍，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；五是發(fā)揮先進的示范作用，采取客戶投票與內(nèi)部考核相結(jié)合的方式評選星級員工，對評選出的星級員工掛牌公示，同時給予一定的經(jīng)濟獎勵和精神鼓勵。

同志們，新的一年，是我們xx聯(lián)社充滿挑戰(zhàn)更是充滿機遇的一年，也是我們提升自己趕超先進的一年，讓我們以強烈的奮斗精神、扎實的工作作風(fēng)、規(guī)范的經(jīng)營行為，共同創(chuàng)造xx聯(lián)社一片嶄新的天地！

第四篇：江都培訓(xùn)總結(jié)

兵團首批石油化工專題培訓(xùn)班

學(xué)習(xí)總結(jié)

（2005年11月1日）

龍睿

為貫徹落實中央11號文件和中央新疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組4號紀要精神，加速推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，促進兵團新型工業(yè)化進程，根據(jù)兵團黨委加強人才培養(yǎng)和交流的要求，按照兵團人事局和兵團發(fā)改委的統(tǒng)一安排，2005年10月20日至11月5日，兵團首批石油化工專題培訓(xùn)班在江蘇省江都市舉辦，來自兵團有關(guān)師發(fā)改委和企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干及石河子大學(xué)、黨校的同志共計31人參加了這次培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班由江都市人事局承辦，并得到了國家人事部和江蘇省人事廳的大力支持和幫助。培訓(xùn)班采取專題講座、探討交流和企業(yè)考察相結(jié)合的培訓(xùn)方式，時間緊，內(nèi)容多，任務(wù)重，我們能夠認真遵守各項規(guī)章制度和紀律，迅速實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，做到了集中精力，努力學(xué)習(xí)，認真思考，較好地完成了此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。現(xiàn)將培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本情況

1．課程安排緊湊。在歷時15天的時間里，江蘇省根據(jù)本次培訓(xùn)班的特點，邀請了江蘇省經(jīng)貿(mào)委、化工廳、南京工

業(yè)大學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)和教師，分別就江蘇化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、石油化工及下游產(chǎn)品開發(fā)、天然氣化工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與應(yīng)用前景、有機化工與精細化工的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展研究、煤化工的現(xiàn)狀與前景、氯堿化工及鹽化工工藝研究、利用可再生資源發(fā)展化工工業(yè)以及企業(yè)成本管理、經(jīng)營發(fā)展、銷售策略、安全生產(chǎn)、環(huán)保與生態(tài)等十四個內(nèi)容進行專題講座，內(nèi)容涉及規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向、前沿技術(shù)以及企業(yè)管理等方面。

2．注重實地考察。學(xué)習(xí)期間，我們參觀考察了儀征化纖、揚子石化、揚州石油化工廠、鎮(zhèn)江焦化廠、江蘇索普、華倫化工和其他一些民營中小化工企業(yè)，考察了蘇州工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和招商引資情況，聽取了先進經(jīng)驗介紹，座談交流了心得體會，對江蘇化工行業(yè)的發(fā)展理念、企業(yè)管理經(jīng)驗有了進一步的理解和認識。

二、江蘇省化學(xué)工業(yè)基本概況

化學(xué)工業(yè)是江蘇省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是江蘇工業(yè)經(jīng)濟四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，已形成了門類齊全、品種豐富、產(chǎn)學(xué)研基本配套的完整工業(yè)體系。全省現(xiàn)有8300多家化工企業(yè)，其中規(guī)模以上2315家，2004年完成銷售收入2770億元，實現(xiàn)利稅276億元，完成投資249億元，化工行業(yè)對全省工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率達到9％。目前江蘇省化學(xué)工業(yè)的經(jīng)濟總量居全國第一，占全省工業(yè)經(jīng)濟總量的11％以上，其中，石化

行業(yè)經(jīng)濟總量列山東之后，居全國第二位。

主要化工產(chǎn)品中，三大合成材料、基本有機原料、農(nóng)藥、橡膠制品、新領(lǐng)域精細化學(xué)品等五大類產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位，主要產(chǎn)品在國內(nèi)外市場具有較強的競爭優(yōu)勢，20多種產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，化學(xué)工業(yè)精細化率達到45％以上。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要體會

通過學(xué)習(xí)交流和參觀考察，我體會到江蘇省自改革開放以來，特別是近十年來，化學(xué)工業(yè)緊緊抓住國際資本在中國重點向長江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的機遇，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過國家的重點扶持和積極有效的招商引資活動，逐步形成了自己的特色產(chǎn)業(yè)：

一是以南京為中心，建設(shè)成了具有國際先進水平的大石化基地，初步形成了國內(nèi)“油、化、纖、肥”相結(jié)合的南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)；

二是在沿江地區(qū)，通過實施一批技術(shù)改造項目，嫁接一批技術(shù)引進項目，建設(shè)一批中外合資項目，極大地增強了江蘇省化學(xué)工業(yè)的市場競爭能力，提高了技術(shù)和管理水平以及資源綜合利用水平；

三是積極興建化工園區(qū)，初步走出了一條化工產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。在近十年中，江蘇省沿江8市先后建成了國家級和省級重點化工園區(qū)11個，為發(fā)展生態(tài)型城

市奠定了基礎(chǔ)；

四是民營化工企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，有25家進入了“中國化工生產(chǎn)和流通企業(yè)500強”之列。民營企業(yè)涉足石化重點發(fā)展領(lǐng)域，走大型化、規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化的趨勢日趨明顯；

五是化工物流和倉儲業(yè)與生產(chǎn)建設(shè)同步配套發(fā)展的格局初步形成。長江兩岸萬噸級以上化工專用碼頭超過40個，千噸級以上專用碼頭近50個，原油、成品油、液化石油氣和各類大噸位化工原料的存儲能力近300萬立方米。

江蘇省化工行業(yè)能夠如此快速發(fā)展，形成特色，其主要原因我認為有以下方面：

1．具有獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢。江蘇省依江傍海，地域平坦開闊，鐵路、公路、水路、航空和正在興建的石油管道運輸線，共同構(gòu)成了一個比較完整的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)，有利于生產(chǎn)和運輸成本。

2．歷史上形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，二十世紀三十年代化學(xué)工業(yè)就開始從這里起步，形成了較好的基礎(chǔ)設(shè)施配套條件。近年來，又得益于浦東開發(fā)，許多外商為降低投資成本，轉(zhuǎn)而到蘇南地區(qū)投資建廠。

3．周邊地區(qū)具有廣闊的消費市場。長江三角洲地區(qū)不僅是一個大規(guī)模的制造業(yè)基地，而且是一個巨大的消費品生產(chǎn)基地，江蘇省化學(xué)工業(yè)從中獲得了無限的商機，大大促進

了行業(yè)的快速發(fā)展。

4．高等院校、科研機構(gòu)云集，人才資源雄厚。江蘇省擁有46個國家和省級重點試驗室、中試基地和工程技術(shù)研究中心，沿江地區(qū)有近百所高校，聚集了大批的專業(yè)技術(shù)人員，有較強的消化吸收引進技術(shù)和自主開發(fā)的能力。

江蘇省化學(xué)工業(yè)在國內(nèi)雖然具備較強的競爭優(yōu)勢，但也存在很多問題和不足，與國際先進水平相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是企業(yè)結(jié)構(gòu)合理性不夠。雖然有數(shù)量眾多的化工企業(yè)，但大中型企業(yè)不到500家，企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散，集約化程度低，許多生產(chǎn)裝置達不到經(jīng)濟規(guī)模；

二是產(chǎn)品檔次不高。低檔次、低附加值的產(chǎn)品多，高新技術(shù)含量的產(chǎn)品比重低；

三是技術(shù)創(chuàng)新能力不強。研發(fā)投入少，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，一些重要化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)仍然依賴進口；

四是環(huán)境保護任務(wù)艱巨。雖然近幾年化工生產(chǎn)污染嚴重的狀況得到基本控制，但由于一些小型化工企業(yè)缺少資金，同時環(huán)保意識淡薄，環(huán)境治理依然不容樂觀。

四、對兵團發(fā)展重化工業(yè)的思考

我們做為兵團首批石化專題培訓(xùn)班的學(xué)員，在短短的15天時間內(nèi)，既學(xué)習(xí)了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展理念、管理經(jīng)驗、技術(shù)知識，也開闊了眼界，結(jié)合兵團工業(yè)的實際，我對兵團重化工業(yè)的發(fā)展提出如下建議：

1．合理規(guī)劃布局，以園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，促進產(chǎn)業(yè)聚集。兵團化學(xué)工業(yè)的規(guī)劃布局，要立足于兵團現(xiàn)有基礎(chǔ)，今后一段時期應(yīng)以七、八師為重點，以天業(yè)和天富為龍頭，做強做大石河子化工園區(qū)，積極發(fā)展配套型和消費型產(chǎn)業(yè)，按照精細化、系列化、專業(yè)化的要求，形成基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套齊全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理的化工園區(qū)。

2．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持走新型工業(yè)化道路。

化學(xué)工業(yè)是資源和能源消耗大戶，我們必須增強憂患意識和節(jié)約意識，堅決貫徹清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟理念，按照可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)模式和良性發(fā)展的要求，把生態(tài)效益貫穿于生產(chǎn)和產(chǎn)品服務(wù)的全過程。

3．加強人才培養(yǎng)，提升自我創(chuàng)新和發(fā)展的能力。

專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的極度匱乏，是制約兵團化工行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們應(yīng)采取有效措施與高等院校和科研機構(gòu)掛鉤，采取自我培養(yǎng)、委托培訓(xùn)、高薪聘請等方式，充實兵團人才隊伍。同時，制定有效的激勵機制，以保障人才隊伍的穩(wěn)定。

第五篇：“七一”表彰大會總結(jié)講話

“七一”表彰大會總結(jié)講話

同志們：

今天，在中國共產(chǎn)黨誕辰99周年來臨之際，我們隆重集會，回顧黨的光輝歷程，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，表彰在一五七處深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中作出突出貢獻的先進黨支部、稿子鋪整理，優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在此，我謹代表處黨委向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

歷史昭示未來，滄桑成就正道。99年來，中國共產(chǎn)黨從嘉興南湖上的一葉輕舟起航，歷經(jīng)民主革命的洪流，土地革命的風(fēng)暴，萬里長征的艱苦跋涉，抗日戰(zhàn)爭的烽火硝煙，解放戰(zhàn)爭的浴血奮戰(zhàn)，社會主義建設(shè)的積極探索和改革開放的偉大實踐，創(chuàng)造了燦爛輝煌的宏偉業(yè)績，譜寫了氣壯山河的壯麗篇章。我們慶祝建黨98周年，就是要讓每一名干部職工在緬懷歷史中不忘初心使命，在展望未來中激發(fā)前行動力，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實干，稿子鋪整理，以最堅定、最自覺、最實在的行動向黨的生日獻禮。同志們，從光榮加入中國共產(chǎn)黨的那一刻起，我們的人生迎來了新的起點，從此，我們多了另一個生日——“政治生日”，也有了為之奮斗一生的共同目標(biāo)。借此機會，我提三點希望，與大家共勉：

第一，認清形勢，堅定理想信念，為推進單位改革發(fā)展凝心聚力。今年是新中國成立71周年，是系統(tǒng)“加快推進深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年”，也是一五七處建庫60周年，我們要鞏固拓展“不忘初心 牢記使命”主題教育成果，結(jié)合當(dāng)前落實“兩決定一意見”、智慧油庫建設(shè)、安全環(huán)保達標(biāo)整治等重點中心工作，將初心使命轉(zhuǎn)變成銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和推動事業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的自覺行動。

第二，牢記使命，爭做先鋒模范，為推進單位改革發(fā)展履職盡責(zé)。要嚴格按照主題教育“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的十二字總要求，著眼于適應(yīng)現(xiàn)代化油庫建設(shè)的高素質(zhì)專業(yè)化人才需要，主動對標(biāo)，查擺不足，身體力行，爭作表率，稿子鋪整理，讓群眾真切地感受到黨員的先鋒作用、模范作用、帶頭作用。

第三，固本強基，發(fā)揮堡壘作用，為推進單位改革發(fā)展提供堅強組織保證。各支部要注重發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，開展好支部“不忘初心 牢記使命”主題教育，對標(biāo)“服務(wù)質(zhì)量提升月”形成的問題清單，深刻檢視基礎(chǔ)管理中存在的痛點難點堵點，狠抓整改落實;持續(xù)深化支部黨建品牌建設(shè)，打造特色支部活動室，爭創(chuàng)“五好支部”、書香支部，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，為儲備事業(yè)改革發(fā)展團結(jié)奮斗。

同志們，鮮紅的黨旗高高飄揚，時代的號角催人奮進。當(dāng)前一五七處正處于一個發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們千萬不能在一片喝彩聲和贊揚聲中喪失革命精神和斗志，稿子鋪整理，要始終牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡，保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，牢記儲備初心使命，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，在儲備高質(zhì)量發(fā)展新征程上攻堅克難，創(chuàng)造新的更大奇跡。