第一篇：陽(yáng)東交警大隊(duì)政治工作先進(jìn)事跡

陽(yáng)東縣交警大隊(duì)政治工作先進(jìn)事跡

今年以來(lái)，陽(yáng)東交警大隊(duì)按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求，結(jié)合“亞運(yùn)安?！钡裙仓行墓ぷ?，不斷探索行之有效的新方法，提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，強(qiáng)化民警維護(hù)社會(huì)公平正義的意識(shí)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的交警隊(duì)伍，并取得了實(shí)效。

一、加強(qiáng)思想教育，提高政治覺(jué)悟。

由于公安交警部門(mén)所處的特殊地位和民警要面對(duì)的復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，為加強(qiáng)民警的政治思想、職業(yè)道德和法制教育，不斷提高道德觀念、法紀(jì)觀念，樹(shù)立廉潔從警、愛(ài)崗敬業(yè)和全心全意為人民服務(wù)的思想。大隊(duì)對(duì)民警進(jìn)行經(jīng)常性政治思想教育，根據(jù)不同對(duì)象，不同時(shí)期的工作要求，積極組織民警學(xué)習(xí)正反面的典型。通過(guò)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)民警的政治覺(jué)悟，不斷改造自己的人生觀，價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想防線。

二、強(qiáng)化暖警機(jī)制，解決民警之憂。

我隊(duì)把隊(duì)伍思想政治工作貫穿以各項(xiàng)交警工作中，時(shí)刻把民警的冷暖掛在心上，做到以情感人、以情激勵(lì)人，切實(shí)減輕民警壓力，保證民警身心健康。要求各股室中隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)好“六必談、四必訪”制度，堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)民警談心制度。通過(guò)樹(shù)立“以人為本”的思想理念，搭建領(lǐng)導(dǎo)民警溝通交流平臺(tái)，每周確定談心對(duì)象，每季度對(duì)整個(gè)隊(duì)伍每名民警談心一次。特別是在民警生病、在執(zhí)勤執(zhí)法或因遭遇暴力抗法受 傷等情形，大隊(duì)第一時(shí)間組織民警開(kāi)展慰問(wèn)，對(duì)患重病或因公受傷民警，第一時(shí)間報(bào)告政工室，并派出人員與政工室人員一起前往探望，并送上慰問(wèn)金。除此之外，大隊(duì)從點(diǎn)滴小事做起，從細(xì)微之處入手，盡量保證民警的節(jié)假日、休息日、公休日的休息時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我隊(duì)為2名困難民警申請(qǐng)困難補(bǔ)助，慰問(wèn)生日民警51名，探望傷病民警4人次。

三、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。

按照“圍繞公安工作做好思想政治工作”的思路，強(qiáng)力推行思想政治工作隨警作戰(zhàn)機(jī)制，抽調(diào)4名民警支援廣州亞運(yùn)，第一時(shí)間宣傳我隊(duì)在亞運(yùn)安保期間的工作舉措，及時(shí)宣傳報(bào)道好人好事和先進(jìn)事跡，對(duì)在亞運(yùn)安保工作當(dāng)中表現(xiàn)突出，成績(jī)顯蓍的民警上報(bào)縣局向市局申請(qǐng)報(bào)功或嘉獎(jiǎng)，最大限度發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)民警立足崗位建功立業(yè)，有效激發(fā)隊(duì)伍工作干勁。2010年，我隊(duì)有2名民警榮立三等功，1名民警受市局嘉獎(jiǎng)，2個(gè)單位被評(píng)為縣先進(jìn)單位，1名民警被評(píng)為省道路交通先進(jìn)個(gè)人，1名民警被評(píng)為縣“四個(gè)文明單位”先進(jìn)個(gè)人，16名民警被評(píng)為縣先進(jìn)個(gè)人。

四、強(qiáng)化文化氛圍，摧生隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

牢固樹(shù)立“警營(yíng)文化是警力，也是戰(zhàn)斗力”的戰(zhàn)略意識(shí)，把“文化育警”與“政治建警”、“科技強(qiáng)警”結(jié)合起來(lái)，以摧生隊(duì)伍戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)警營(yíng)文化建設(shè)。一是積極發(fā)動(dòng)民警參加《陽(yáng)東警營(yíng)文化》小報(bào)投稿。今年，我隊(duì)積 極發(fā)動(dòng)民警參加縣局創(chuàng)辦內(nèi)部發(fā)行的季刊小報(bào)——《陽(yáng)東警營(yíng)文化》有關(guān)道路交通管理工作和隊(duì)伍建設(shè)的消息、通訊、言論及警察開(kāi)展豐富多彩警營(yíng)文化生活的剪影等內(nèi)容稿件的投稿，共刊登稿件12篇次。通過(guò)《陽(yáng)東警營(yíng)文化》小報(bào)這個(gè)載體，交流工作經(jīng)驗(yàn)、生活觀感、文藝作品，使之成為提升民警文化品位、豐富精神生活、促成隊(duì)伍正氣的風(fēng)向標(biāo)，更好地服務(wù)于交警中心工作。二是開(kāi)展辦公環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。今年來(lái)，我隊(duì)積極爭(zhēng)取縣局支持，對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了重點(diǎn)整治，投入資金對(duì)大隊(duì)主樓大廳、執(zhí)罰室、飯?zhí)眉稗k公大樓各層走廊進(jìn)行了重新裝修，在大隊(duì)門(mén)口、主樓大廳、執(zhí)罰室、摩托車(chē)檢測(cè)中心等開(kāi)辟了以交通安全宣傳知識(shí)為主題的宣傳專(zhuān)欄。徹底改善改變過(guò)去辦公環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象。三是積極參加各類(lèi)警體活動(dòng)。每年在國(guó)慶節(jié)期間，積極發(fā)動(dòng)民警參加縣局組織的籃球、乒乓球、羽毛球、拔河、象棋、演講等比賽活動(dòng)，使隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升。

五、強(qiáng)化亞運(yùn)安保思想發(fā)動(dòng)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年以來(lái)，我隊(duì)緊緊圍繞“平安亞運(yùn)”的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、全警動(dòng)員、全力以赴，全面落實(shí)各項(xiàng)安保工作措施。并就亞運(yùn)安保思想發(fā)動(dòng)工作的經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合公安交管工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，推動(dòng)公安交管政治工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。為全力配合做好亞運(yùn)安保工作，我隊(duì)從完善預(yù)防交通事故工作機(jī)制、事故研判、隱患 排查、道路設(shè)施、源頭管理、勤務(wù)改革、交通整治等方面著手，狠抓交通安全綜合治理，嚴(yán)防發(fā)生影響較大的特大事故和群死群傷事故，確保了全縣交通安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，秩序良好，無(wú)發(fā)生特大交通事故和重大交通擁堵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年4月1日至10月31日，全縣共發(fā)生道路交通事故58宗，死亡9人，受傷93人，直接經(jīng)濟(jì)損失122800元，與去年同期對(duì)比交通事故起數(shù)、事故死亡、受傷人數(shù)、人數(shù)分別下降12.12%、38.46%、5.1%7.14%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升25.15%，全縣道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。

六、強(qiáng)化體檢機(jī)制，確保隊(duì)伍健康

大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視民警的健康問(wèn)題，堅(jiān)持每年參加由縣局組織全體民警體檢一次，并且在體檢后，對(duì)各類(lèi)患有不同疾病民警進(jìn)行健康治療跟蹤，并作祥細(xì)記錄，準(zhǔn)確掌握每一個(gè)民警的健康狀況，確?；疾∶窬玫郊皶r(shí)有效的治療。此外，每年組織女民警參加由縣局組織婦檢一次。今年10月11日至28日，在亞運(yùn)安保決戰(zhàn)前夕，組織全體民警參加由縣局組織的體檢一次，確保民警以健康的狀態(tài)投入到亞運(yùn)安保工作當(dāng)中。

今年以來(lái)，陽(yáng)東交警大隊(duì)隊(duì)伍管理日益規(guī)范，制度建設(shè)日趨健全，隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，執(zhí)法水平逐漸提升，服務(wù)意識(shí)得到加強(qiáng)，交警形象得到提升。

陽(yáng)東交警大隊(duì) 二0一一年一月十一日

第二篇：200年交警大隊(duì)政治工作年終總結(jié)

200*年交警大隊(duì)政治工作年終總結(jié)

一年來(lái)，我大隊(duì)的政治工作在局黨委、上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)為指針，以“三基”建設(shè)為契機(jī)，以加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為主線，以打牢民警隊(duì)伍管理教育基礎(chǔ)為著眼點(diǎn)，以加強(qiáng)民警思想教育，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，全力推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，采取各項(xiàng)具體措施和方法，使大隊(duì)思想政治教育及隊(duì)伍建設(shè)工作取得顯著成效，為推動(dòng)公安交通管理工作順利開(kāi)展提供了有力保障?，F(xiàn)將一年來(lái)的思想政治工作作以下總結(jié)：

一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮班子的核心作用

大隊(duì)十分注重領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)政治理論，保持政治上的清醒和堅(jiān)定，增強(qiáng)工作中的原則性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性；二是認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問(wèn)題由集體討論決定，不搞一言堂；三是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，通過(guò)民主生活會(huì)等形式，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同謀劃各項(xiàng)工作措施；四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐?。晃迨穷I(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)時(shí)處處身先士卒，廉潔從政，以領(lǐng)導(dǎo)成員的身體力行，形成一種隊(duì)伍向上的氛圍，密切了領(lǐng)導(dǎo)和民警的關(guān)系，使基層思想政治工作產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力。

二、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用

大隊(duì)共有黨員xx人，占大隊(duì)民警總數(shù)的95%，在黨支部的帶領(lǐng)下，形成了黨員帶頭發(fā)揮先鋒作用的習(xí)慣。我們堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，對(duì)全體黨員進(jìn)行了黨員意識(shí)教育、勤政廉政教育和責(zé)任意識(shí)教育，組織生活的制度化，使支部的學(xué)習(xí)、工作各方面都得到有效的保障，促進(jìn)了隊(duì)伍管理和其他工作的順利開(kāi)展，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三、強(qiáng)化民警理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了隊(duì)伍綜合素質(zhì)

為了提高民警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，大隊(duì)大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍政治理論教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)一年來(lái)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，民警的精神面貌和工作作風(fēng)產(chǎn)生了巨大變化，為大隊(duì)思想政治和隊(duì)伍建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織思想保證。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高了民警政治思想水平。大隊(duì)以開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章專(zhuān)題教育、社會(huì)主義法治理念教育、社會(huì)主義榮辱觀教育等活動(dòng)為重點(diǎn)，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，提高全體民警政治素質(zhì)。為了保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果，大隊(duì)建立了完善的集中學(xué)習(xí)制度，每周至少組織一次政治和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要求民警做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，保證學(xué)習(xí)入心入腦。同時(shí)大隊(duì)把開(kāi)展向先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)做為提高民警政治思想覺(jué)悟的重要手段。集中組織全體民警采取多種形式向任長(zhǎng)霞、牛玉儒等先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)他們忠誠(chéng)于黨、竭誠(chéng)為民的先進(jìn)事跡，激勵(lì)民警樹(shù)立執(zhí)法為民、忠于職守、秉公執(zhí)法、為民愛(ài)民的思想。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高民警業(yè)務(wù)水平。根據(jù)公安交通管理工作實(shí)際，大隊(duì)有針對(duì)性地組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》 2004年至2008

年公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)綱要》等法律、法規(guī)和條令。

四、嚴(yán)格民警教育管理，樹(shù)立了公安機(jī)關(guān)良好形象

在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，大隊(duì)十分注重隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)民警的教育和管理。一是抓好延伸教育，堅(jiān)持全天侯管理，切實(shí)把思想政治工作延伸到八小時(shí)以外。大隊(duì)堅(jiān)持民警思想狀態(tài)分析匯報(bào)制度和民警“五必訪”制度、談心制度，對(duì)民警的日常行為、執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行廣泛監(jiān)督，以家庭和社會(huì)監(jiān)督為防線，加強(qiáng)對(duì)民警的社交圈、娛樂(lè)圈和生活圈的關(guān)注，內(nèi)外結(jié)合，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格的約束機(jī)制使民警的日常行為日益規(guī)范，也減少了民警八小時(shí)以外不必要的應(yīng)酬，使他們能以飽滿的熱情投入到工作中去，全大隊(duì)無(wú)一人違紀(jì)，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，朝氣蓬勃的景象；二是抓好示范教育和警示教育，提高隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)水平。堅(jiān)持典型引路，堅(jiān)持抓苗頭、抓癥侯、抓傾向性問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)民警的警示教育，把問(wèn)題解決在苗頭狀態(tài)；三是抓好公安部“五條禁令”的落實(shí)，杜絕了違紀(jì)事件；四是抓好“公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令 ”和公安部周部長(zhǎng)“四句話”要求的落實(shí)，使民警養(yǎng)成“言行語(yǔ)禮”上的良好習(xí)慣。

五、深入開(kāi)展大練兵活動(dòng)，全面加強(qiáng)民警隊(duì)伍的教育訓(xùn)練工作

（一）“三必訓(xùn)”制度得到有效落實(shí)。大隊(duì)提前做好參訓(xùn)民警的統(tǒng)計(jì)工作，提前做好民警參訓(xùn)期間工作任務(wù)的交接安排，做到了工作培訓(xùn)兩不誤、兩促進(jìn)。一年來(lái)，共有9名民警如期參加了局或省廳統(tǒng)一組織的警銜晉升培訓(xùn)及基層一線實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。

（二）大練兵苦練基本功活動(dòng)取得實(shí)效。今年三月份，大隊(duì)對(duì)2006大練兵活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，制定了練兵方案。并把開(kāi)展大練兵活動(dòng)做為提高民警實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)的重要手段，堅(jiān)持干中練、練中學(xué)、學(xué)中用，積極探索實(shí)用有效的練兵模式。一是以社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)主義法制理念教育為重點(diǎn)狠抓政治練兵。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，做到了有部署、有檢查、有總結(jié)，民警有心得體會(huì)和查擺材料，確保學(xué)教活動(dòng)不流于形式。二是立足崗位，著眼實(shí)戰(zhàn)，狠抓業(yè)務(wù)練兵。大隊(duì)采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考促訓(xùn)、總結(jié)推廣工作法等多種形式，達(dá)到練促戰(zhàn)、戰(zhàn)練結(jié)合的目的，不斷增強(qiáng)民警業(yè)務(wù)知識(shí)，提高民警崗位技能水平。三是狠抓技能練兵。大隊(duì)認(rèn)真選派教練員，并在上級(jí)公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下訓(xùn)練，然后對(duì)大隊(duì)的民警進(jìn)行擒敵拳、警械使用、徒手攻防、控制與搜身帶離和嫌疑車(chē)輛盤(pán)查、嫌疑人查控、抓捕等訓(xùn)練，切實(shí)提高民警擒敵自衛(wèi)本領(lǐng)。四是以辦公自動(dòng)化應(yīng)用、交警信息化平臺(tái)為重點(diǎn)抓計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。五是以體能達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)抓民警體能訓(xùn)練。六是貫徹落實(shí)好“戰(zhàn)中練、練中戰(zhàn)、戰(zhàn)必勝”的深化大練兵苦練基本功的活動(dòng)要求。大隊(duì)結(jié)合現(xiàn)實(shí)執(zhí)法服務(wù)工作需要，抓好苦練基本功與打擊“兩盜一搶”、整治無(wú)牌無(wú)證及未按時(shí)年檢車(chē)輛、預(yù)防重特大道路交通事故、整治公路重點(diǎn)交通違法行為等專(zhuān)項(xiàng)工作的結(jié)合，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地在公安實(shí)際工作中強(qiáng)化練兵，不斷增強(qiáng)民警素質(zhì)和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，有力地促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，大隊(duì)共查處各類(lèi)違法行為10000余宗，查扣無(wú)牌無(wú)證、假牌假證及套牌、無(wú)年審車(chē)輛一大批。既提高了路面見(jiàn)警率，也有效狠剎治安、搶奪案件的發(fā)生，明顯提高了路面的交通遵章率，基本達(dá)到預(yù)期的目的。

六，推進(jìn)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，服務(wù)“三基”工作

大隊(duì)按照“以正規(guī)化建設(shè)促進(jìn)公安業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作檢驗(yàn)正規(guī)化建設(shè)成果”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷推動(dòng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，促進(jìn)“三基”工作。一是按照各種法律、法規(guī)、條例、條令的具體要求，進(jìn)一步采取有效措施，不斷加大監(jiān)督檢查力度，使全體民警的思想意識(shí)、執(zhí)法意識(shí)、行為舉止、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)等都規(guī)范到法律、法規(guī)、條例、條令中來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范了民警的廉潔從政行為、紀(jì)律作風(fēng)的養(yǎng)成教育和執(zhí)法行為，保持了民警隊(duì)伍的純潔性，不斷增強(qiáng)了全體民警依法為案、依法辦事的能力和水平，真正做到政令警令暢通無(wú)阻；二是堅(jiān)持制度化管理。大隊(duì)注重管理的制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，先后制定和完善了多項(xiàng)規(guī)章制度，如值班制度、交接班制度、考勤考核制度、學(xué)習(xí)會(huì)議制度等等，覆蓋工作的方方面面，形成了嚴(yán)格規(guī)范的管理模式。

七、大力開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，密切了警民關(guān)系，提高了群眾對(duì)公安工作滿意率

今年，大隊(duì)繼續(xù)深入開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)。一是通過(guò)建立健全和落實(shí)各項(xiàng)便民措施，做到文明管理，熱情服務(wù)，使警民關(guān)系更加密切。二是主動(dòng)為群眾辦實(shí)事，辦好事。上半年，臺(tái)風(fēng)“珍珠”、“碧利絲”相繼襲擊我，大隊(duì)先后出動(dòng)警力50多人次積極為群眾排憂解難，共救出被困群眾15人，得到群眾一致好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，大隊(duì)民警共為群眾辦好事68件。

八、堅(jiān)持從優(yōu)待警，調(diào)動(dòng)了民警工作的積極性

大隊(duì)把從優(yōu)待警工作作為思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)落實(shí)，力所能及地解決民警的困難，努力為民警做好事。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施。繼續(xù)執(zhí)行全體民警年休假制度和落實(shí)民警體檢制度，盡量保證民警身體健康；二是通過(guò)積極組織民警開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，既豐富了警營(yíng)文化生活，也緩解民警緊張的工作情緒，陶冶了民警的情操。

九、圍繞公安交通管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作

一是對(duì)外宣傳收到了較好的成效。一年來(lái)，共向級(jí)報(bào)刊投稿并被采用刊發(fā)4篇，被xx電視臺(tái)作報(bào)道3次。

二是對(duì)內(nèi)宣傳工作取得了新進(jìn)展，信息質(zhì)量有了一定提高。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、公安網(wǎng)等形式，實(shí)事求是宣傳民警的先進(jìn)事跡；反映大隊(duì)抓隊(duì)伍工作中好的做法；及時(shí)報(bào)道交通安全管理工作的動(dòng)態(tài)，有效促進(jìn)了內(nèi)部單位的相互交流。

三是及時(shí)申報(bào)表彰先進(jìn)個(gè)人。對(duì)隊(duì)伍中先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行推廣宣傳并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)推薦給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，今年以來(lái)，有7名民警經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大大地激發(fā)了民警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

十、扎實(shí)開(kāi)展工、青、婦工作

認(rèn)真配合有關(guān)部門(mén)做好婦女和計(jì)劃生育工作，確保本人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。

十一，存在的問(wèn)題和今后的打算

一年來(lái)，我隊(duì)政治工作較好地完成了預(yù)期任務(wù)，取得了一定成績(jī)，但還存在有不足之處，一是學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚，二是宣傳工作做得還不夠。明年，大隊(duì)將進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方式，力爭(zhēng)在全年工作中取得新的更大的成績(jī)。我們將繼續(xù)抓好以下工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是繼續(xù)深化警務(wù)規(guī)范化建設(shè)；三是加強(qiáng)對(duì)民警的教育和管理，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；四是積極探索政治工作的新方法、新措施，為做好民警的思想政治工作打下良好的基礎(chǔ)。五是提高警務(wù)科技裝備含量，加快基層基礎(chǔ)建設(shè)步伐。

第三篇：做好基層交警大隊(duì)政治工作的實(shí)踐與思考

做好基層交警大隊(duì)政治工作的實(shí)踐與思考

基層交警大隊(duì)政治工作，是整個(gè)交管工作的靈魂。做好基層交警大隊(duì)政治工作，是保障基層交警大隊(duì)各項(xiàng)工作健康、有序向前邁進(jìn)的前提，總結(jié)、分析基層交警大隊(duì)政治工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，對(duì)癥下藥，是做好基層交警大隊(duì)各項(xiàng)工作的重要手段。近年來(lái)，德興市公安局交警大隊(duì)在加強(qiáng)警隊(duì)政治工作方面，做了許多大膽、有益的探索與嘗試，取得了一定的成效。

一、德興大隊(duì)政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)

全面提升基層交警大隊(duì)的政治素養(yǎng)、執(zhí)法素養(yǎng)、文化素養(yǎng)，是新時(shí)期公安交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的根本，為了切實(shí)提升民警履職、履責(zé)能力，積極回應(yīng)新形勢(shì)下黨和人民群眾的新期待、新要求，德興市公安局交警大隊(duì)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，以“保平安、促和諧、創(chuàng)滿意”為目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流警隊(duì)為愿景，立足崗位實(shí)際，圍繞“四個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”，全力打造一支“權(quán)責(zé)明晰、集約高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的精銳隊(duì)伍

（1）以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的履職力。一是以“忠誠(chéng)、為民、公正、奉獻(xiàn)”的江西公安核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力培育廣大公安交警的職業(yè)精神，牢固樹(shù)立民警“忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律”的人生觀和價(jià)值觀，使隊(duì)伍始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感；二是以政治思想綱領(lǐng)性文件為指導(dǎo)，高度保持廣大公安交警的思想統(tǒng)一。近年來(lái)，德興市公安局交警大隊(duì)始終以政治思想教育為工作重點(diǎn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，每臨歲末年初時(shí)，大隊(duì)黨總支都會(huì)立足行業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際，并結(jié)合上級(jí)黨組織的方針、政策、決議，精心制定《德興市公安交警政治工作要點(diǎn)》，為民警政治思想教育提供指導(dǎo)方向和學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而樹(shù)立了廣大民警堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和統(tǒng)一的理想信念；三是以形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，全面提升了廣大公安交警的政治素養(yǎng)，大隊(duì)除了按照上級(jí)既定要求，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展常規(guī)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之外，還經(jīng)常性開(kāi)展“黨員義工”、“重溫誓詞”、“黨史知識(shí)競(jìng)賽”、“紅色教育”以及“誡勉談心”等活動(dòng)，通過(guò)形式多樣教育活動(dòng)的開(kāi)展，民警的思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟有了較大提高，從而確保了交警隊(duì)伍在任何時(shí)候、任何情況下都置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，并自覺(jué)地維護(hù)政令、警令的暢通。

（2）以精細(xì)化管理為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的履責(zé)力。一是以推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、樹(shù)立公安交警新形象為核心，進(jìn)一步完善了廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，全面推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，對(duì)民警實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，使隊(duì)伍永葆純潔、清廉、高效的政治本色；二是精細(xì)化考核為抓手，抓住“小、細(xì)、弱”三處不放過(guò)，即：內(nèi)務(wù)管理考核抓住“小”處不放過(guò)；重點(diǎn)工作考核抓住“細(xì)”處不放過(guò)；執(zhí)法質(zhì)量考核抓住“弱”處不放過(guò)，切實(shí)形成科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，通過(guò)“每周通報(bào)、每月排名”，不斷鍛造民警的精、氣、神，激發(fā)隊(duì)伍的創(chuàng)造力和行動(dòng)力；三是以“三級(jí)督辦”機(jī)制為措施，狠抓工作落實(shí)，凡對(duì)工作拖拉、敷衍的單位或個(gè)人，先由督導(dǎo)辦發(fā)出督辦函，在規(guī)定期限內(nèi)未完成的，再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦，仍執(zhí)行不力的，最后由大隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行督辦。各層級(jí)督辦情況都交由考核辦記錄備案，并納入到民警績(jī)效考核排名。

（3）以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的能動(dòng)力。德興市公安局交警大隊(duì)以“一比勤、二比績(jī)、三比學(xué)習(xí)、四比形象”為總體要求，倡導(dǎo)“群眾不在我這里受冷落、事情不在我這里耽擱、差錯(cuò)不在我這里發(fā)生、形象不在我這里受損害”的“四不”目標(biāo)，圍繞“四個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”（即爭(zhēng)創(chuàng)“忠誠(chéng)衛(wèi)士、黨建示范、執(zhí)法標(biāo)兵、惠民模范”），深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。一是在車(chē)管窗口開(kāi)展以“比技能、比形象、比服務(wù)、比效率、創(chuàng)滿意”為內(nèi)容的“四比一創(chuàng)”活動(dòng)；二是在違法受理窗口開(kāi)展以“一張笑臉相迎、一顆真心相待、一腔熱情相助、一個(gè)滿意相送、對(duì)待群眾要熱心、對(duì)待工作要細(xì)心、解答問(wèn)題要耐心、聽(tīng)取意見(jiàn)要虛心、改進(jìn)服務(wù)要誠(chéng)心”為內(nèi)容的“四個(gè)一、五個(gè)心”活動(dòng)；三是在事故處理崗位開(kāi)展以“提升執(zhí)法素養(yǎng)、提升執(zhí)法質(zhì)量、提升執(zhí)法形象、樹(shù)崗位能手”為內(nèi)容的“三提一樹(shù)”活動(dòng)；四是在路面執(zhí)勤崗位開(kāi)展以“建文明示范窗口、促警民和諧、建文明交通環(huán)境、促社會(huì)和諧”為內(nèi)容的“兩建兩促”活動(dòng)，從而極大地促動(dòng)了民警的工作熱情，營(yíng)造出了警隊(duì)“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。

（4）以警營(yíng)文化建設(shè)為依托，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。深入推進(jìn)警營(yíng)文化大繁榮、大發(fā)展，是新時(shí)期建警之要和帶警之道，也是凝聚力量、鼓舞斗志、引領(lǐng)隊(duì)伍的一項(xiàng)重要舉措。德興市公安局交警大隊(duì)著力于建設(shè)“人文警營(yíng)、和諧警營(yíng)”，全面打造特色警營(yíng)文化。一是從理想信念、核心價(jià)值、宗旨意識(shí)三方面入手，挖掘提煉出德興交警精神、執(zhí)法理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展愿景等勵(lì)志口號(hào)，并配以民警日常工作場(chǎng)景，圖文并茂地懸掛于大隊(duì)各服務(wù)窗口、辦公場(chǎng)所、廳堂、走廊，形成了分類(lèi)版塊、主題鮮明的特色警營(yíng)文化；二是加強(qiáng)警營(yíng)文化生活的組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)不斷地組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、卡拉OK比賽、警體比賽、攝影書(shū)法、繪畫(huà)比賽等民警喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)，從而拉近了民警之間的距離、增進(jìn)了民警之間的友誼，也培育了民警健康向上的生活情趣和團(tuán)隊(duì)精神。

近年來(lái)，德興市公安局交警大隊(duì)在德興市委、市政府的關(guān)心下，在市交警支隊(duì)的精心導(dǎo)下，始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“固本”與“創(chuàng)新”并重，堅(jiān)持“管理”與“服務(wù)”并重，堅(jiān)持“肅警”與“優(yōu)警”并重，腳踏實(shí)地、奮力拼搏，創(chuàng)造出了一流的業(yè)績(jī)，連續(xù)多年，德興交警始終躋身于上饒市公安局交警系統(tǒng)第一方陣，連續(xù)七年獲得“上饒市公安交警系統(tǒng)目標(biāo)管理考核綜合先進(jìn)”，被省公安廳授予“一等大隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)，并連續(xù)六屆十二年被江西省委、省政府評(píng)為“省級(jí)文明單位”，2010年又被江西省公安廳確立為“隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)”以及“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”示范單位。

二、基層交警大隊(duì)政治工作存在問(wèn)題

從未來(lái)形勢(shì)的發(fā)展，尤其是黨的“十八大”確定的方針、政策來(lái)看，目前基層的政治工作與新形勢(shì)發(fā)展需要主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）政治工作在部分領(lǐng)域削弱化、邊緣化?！翱照?wù)`國(guó)，厲行節(jié)約辦實(shí)事”已經(jīng)形成普遍共識(shí)，個(gè)別干部對(duì)思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，不注重學(xué)習(xí)，習(xí)慣于講大話、空話、套話，說(shuō)一套，做一套。上行下效，致使整個(gè)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，與黨的“十八大”提出的新要求明顯不符。

（2）政治工作的渠道單一化，工作效果低效化。思想政治工作創(chuàng)新不夠，相當(dāng)數(shù)量的工作手段還停留在傳統(tǒng)的開(kāi)會(huì)傳達(dá)文件精神、讀報(bào)紙、大家談的階段，拉橫幅、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、出展板等形式也只是“當(dāng)時(shí)轟轟烈烈，過(guò)后冷冷清清”，真正產(chǎn)生實(shí)效的不多。

（3）政治工作不良思想形成擴(kuò)大化、隱蔽化現(xiàn)象。改革開(kāi)放30多年來(lái)，在全民一心搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，千方百計(jì)追求高質(zhì)量、高品位新生活的大環(huán)境下，少數(shù)黨員干部放棄了正確的理想和信仰，放松了對(duì)自身思想品質(zhì)的修養(yǎng)錘煉，利益面前，產(chǎn)生了不良影響，服務(wù)型警隊(duì)的形成還需要一個(gè)過(guò)程。

三、做好基層交警大隊(duì)政治工作的幾點(diǎn)建議

（1）一把手負(fù)總責(zé)，突出政治工作。大隊(duì)黨總支要明確規(guī)定：總支部書(shū)記、大隊(duì)長(zhǎng)是思想政治工作的第一責(zé)任人，黨總支副書(shū)記、教導(dǎo)員是思想政治工作的直接責(zé)任人。為此，大隊(duì)黨總支、隊(duì)委會(huì)要每月召開(kāi)班子，都要把思想政治工作納入議事日程。班子成員集體分析民警的思想苗頭和思想傾向，集體研究這些苗頭和傾向產(chǎn)生的思想根源和社會(huì)根源，集體制定解決問(wèn)題的有效方法和策略。這樣，不僅能夠加大思想政治工作的力度，而且能夠開(kāi)拓思想政治工作的廣度和深度。

（2）建立完善各項(xiàng)制度，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情。一是完善學(xué)習(xí)制度。完善理論中心組學(xué)習(xí)，提升政治理論水平，把握主流思想發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)思想政治工作專(zhuān)題調(diào)研，拓寬破解思想政治工作難題的思路，把思想和精神體現(xiàn)在各項(xiàng)具體政策上，融入到人們實(shí)際工作和日常生活之中。二是建立工作聯(lián)系機(jī)制。密切與黨委、人大、政府、政協(xié)的聯(lián)系，要求每年組織一次部分人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，通過(guò)座談會(huì)、通氣會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，及時(shí)反饋基層警隊(duì)政治工作動(dòng)態(tài)，獲得更多的合力支持。三是每逢“七一”等重大節(jié)日，集中全隊(duì)黨員民警列隊(duì)在黨旗面前重溫入黨誓詞，使大家再次接受生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育。這種教育形式既簡(jiǎn)單、又直接，它能喚醒黨員民警責(zé)任感，它能煥發(fā)民警的斗志，為國(guó)家、為人民迎難而上沖鋒在前；它能激勵(lì)民警的思想，嚴(yán)守警風(fēng)警紀(jì)，立警為公，執(zhí)法為民。

（3）開(kāi)展“四個(gè)活動(dòng)”，抓住活的思想。一是開(kāi)展“我為人民管交通，假如我是一名司機(jī)”的大討論活動(dòng)，用換位思考引導(dǎo)民警把執(zhí)法為民的思想落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐，增強(qiáng)“人民公安為人民”的責(zé)任感和使命感。二是開(kāi)展?fàn)幾觥八膫€(gè)典范”活動(dòng)。激發(fā)干警爭(zhēng)做辦案無(wú)過(guò)錯(cuò)、行為無(wú)違紀(jì)的典范，便民利民的典范，勤政廉潔的典范和公正文明執(zhí)法的典范，在日常執(zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)守執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，爭(zhēng)做優(yōu)秀民警。三是開(kāi)展“一幫一，一對(duì)紅”活動(dòng)。大隊(duì)黨員民警與非黨民警結(jié)成幫教對(duì)子。明確規(guī)定，如果幫教對(duì)象出現(xiàn)問(wèn)題，負(fù)責(zé)幫教的黨員要負(fù)連帶責(zé)任，一崗雙責(zé)、榮辱與共的制約機(jī)制，能夠極大地調(diào)動(dòng)廣大民警的爭(zhēng)先積極性。四是開(kāi)展“談心交心”活動(dòng)。大隊(duì)總黨支要明確規(guī)定，每個(gè)黨員要確定1-2名談心交心對(duì)象，談心要有針對(duì)性，要有談心日記。這樣，全隊(duì)上下及時(shí)交流思想，經(jīng)常溝通感情，有利于營(yíng)造互幫互學(xué)、互促互進(jìn)的良好氛圍。

（4）開(kāi)展民警家訪，強(qiáng)化“兩圈”管理。一是民警發(fā)生思想波動(dòng)必須家訪；二是民警家庭遇有紅白事或發(fā)生意外變故必須家訪；三是民警及其家屬工作崗位發(fā)生變動(dòng)必須家訪。通過(guò)家訪，可以及時(shí)掌握民警的思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況、八小時(shí)以外的生活方式和交友對(duì)象，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

（5）堅(jiān)持定期分析，及時(shí)采取對(duì)策。為了把思想政治工作健康順利地開(kāi)展下去，大隊(duì)黨總支要部建立定期分析制度，每季度末召開(kāi)一次副中隊(duì)長(zhǎng)以上干部參加的思想分析會(huì)，由與會(huì)人員匯報(bào)所屬民警的總體思想狀況和個(gè)別思想動(dòng)態(tài)及其產(chǎn)生的背景和原因，把這些個(gè)別情況分類(lèi)排隊(duì)、歸納整理成幾個(gè)共性問(wèn)題，再有的放矢地采取對(duì)策。這樣，既避免了片面性和盲目性，又增強(qiáng)了針對(duì)性。

（6）樹(shù)立先進(jìn)典型，開(kāi)展比學(xué)趕幫?！叭送咛幾?，水向低處流”，向前看、求上進(jìn)是每個(gè)人普遍的心理狀態(tài)和思想動(dòng)機(jī)。順應(yīng)這一態(tài)勢(shì)，要求大隊(duì)黨總支積極開(kāi)展“樹(shù)典型、立標(biāo)兵”活動(dòng)，充分發(fā)揮榜樣的力量，激發(fā)全隊(duì)干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要求中隊(duì)每年要評(píng)選出若干名執(zhí)勤標(biāo)兵，車(chē)管站每年要評(píng)選出若干名崗位能手，大隊(duì)機(jī)關(guān)每年要評(píng)選出若干名先進(jìn)工作者，使全隊(duì)干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、比學(xué)趕幫，蔚然成風(fēng)。

第四篇：政治工作

解放軍報(bào)：提高軍隊(duì)政治工作法治化水平

我要評(píng)論

2015年03月06日 16:06:20 來(lái)源： 解放軍報(bào)

我有話要說(shuō)(0人參與).提高軍隊(duì)政治工作法治化水平

■李升泉

習(xí)主席從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，鮮明地提出依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基這一重要思想，深刻揭示了法治在建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)中的基礎(chǔ)地位和基石作用。在全軍政治工作會(huì)議上，習(xí)主席就軍隊(duì)政治工作法治化問(wèn)題再次予以強(qiáng)調(diào)。這些重要論述，為我們運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循，指明了努力方向。新形勢(shì)下，提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，用法規(guī)制度規(guī)范和開(kāi)展政治工作，既是依法治軍的必然要求，也是依法治軍的題中應(yīng)有之義。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，是對(duì)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展

“軍出以律”。80多年來(lái)，我軍政治工作不論是在法規(guī)的創(chuàng)制方面，還是在法紀(jì)意識(shí)的教育和培養(yǎng)方面，都為今天提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

紅軍初創(chuàng)時(shí)期，我軍政治工作法規(guī)制度建設(shè)開(kāi)始起步。我黨在紅軍初創(chuàng)時(shí)期就十分重視以紀(jì)律性為核心的法規(guī)建設(shè)，為起義部隊(duì)制定了“服從命令，聽(tīng)從指揮；不準(zhǔn)鳴槍抓夫，騷擾百姓；不準(zhǔn)摘食田里的瓜果，損壞莊稼”等一些簡(jiǎn)明扼要的紀(jì)律法規(guī)。秋收起義后，毛澤東同志制定的“三大紀(jì)律，六項(xiàng)注意”，為我軍早期建設(shè)提供了重要的紀(jì)律保障。1929年，毛澤東同志在古田會(huì)議決議中，又明確提出“編制紅軍法規(guī)，明白地規(guī)定紅軍的任務(wù)”。紅軍的法規(guī)制度由此奠基?！吨袊?guó)工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例》等軍事法規(guī)應(yīng)運(yùn)而生，為紅軍的組織和紀(jì)律建設(shè)提供了有力的保障。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，政治工作法規(guī)制度建設(shè)內(nèi)容豐富。這期間，我軍根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和部隊(duì)建設(shè)的客觀需要，先后制定了《新四軍獎(jiǎng)懲暫行條例》《中國(guó)人民解放軍約法八章》等一批法規(guī)、條令，這些法規(guī)制度，不僅繼承了紅軍時(shí)期法規(guī)制度的鮮明特點(diǎn)，而且有著比較豐富的內(nèi)容，為我軍政治工作法規(guī)建設(shè)摸索、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提供了許多有益的啟示。

新中國(guó)成立初期，政治工作法規(guī)制度建設(shè)全面推進(jìn)。新中國(guó)成立后，社會(huì)主義法制建設(shè)為我軍法制建設(shè)的全面發(fā)展提供了良好的環(huán)境。1954年，中共中央人民革命軍事委員會(huì)頒布了《政治工作條例(草案)》。1961年10月召開(kāi)的全軍政治工作會(huì)議，討論通過(guò)了連隊(duì)政治工作的四個(gè)條例：《連隊(duì)政治指導(dǎo)員工作條例》《連隊(duì)支部工作條例》《團(tuán)支部工作條例》《連隊(duì)革命軍人委員會(huì)工作條例》。1963年正式頒布了《政治工作條例》。這些法規(guī)的問(wèn)世，標(biāo)志著軍隊(duì)政治工作法制建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階。文革10年，我軍政治工作法制建設(shè)遭受了嚴(yán)重的破壞，致使軍隊(duì)政治工作許多法規(guī)制度被廢棄或流于形式。

改革開(kāi)放以來(lái)，政治工作法規(guī)制度建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，我軍于1978年7月和1983年12月，兩次修訂《政工條例》，1987年1月，中共中央專(zhuān)門(mén)頒布了《中央軍委關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)政治工作的決定》，之后《現(xiàn)役軍官法》《軍官軍銜條例》等政治工作基本法律陸續(xù)出臺(tái)，軍隊(duì)政治工作重新步入法治化軌道。1991年1月、1995年5月、2003年12月分別對(duì)《政工條例》進(jìn)行三次修訂頒布，大大加快了軍隊(duì)政治工作法治化進(jìn)程。2004年以后，再次修訂頒布了《政工條例》，出臺(tái)了《關(guān)于軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》等法規(guī)，使軍隊(duì)政治工作更好地有法可依。

習(xí)主席提出提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，是對(duì)我軍建軍治軍寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，是一個(gè)重大而緊迫的時(shí)代課題

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，問(wèn)題是工作的導(dǎo)向。在全軍政治工作會(huì)議上，習(xí)主席嚴(yán)肅指出了軍隊(duì)政治工作領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。反思出現(xiàn)這些問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是軍隊(duì)政治工作法治化程度不高，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至破壞法治，不依法辦事。因此，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，要圍繞軍隊(duì)政治工作時(shí)代主題，更好發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍生命線作用，就必須在推進(jìn)依法治軍進(jìn)程中，不斷提高軍隊(duì)政治工作法治化水平。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，有利于克服人治的弊端。長(zhǎng)期以來(lái)，軍隊(duì)政治工作法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但必須看到，由于政治工作核心是做人的工作，很容易摻進(jìn)人治色彩。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部人治理念仍未根除，崇尚權(quán)力本位；加之制度規(guī)定不細(xì)不嚴(yán)，給予領(lǐng)導(dǎo)干部自由裁量權(quán)過(guò)大，導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)政治工作中，“言重于法、權(quán)高于法、情大于法”“黑頭不如紅頭，紅頭不如口頭”的現(xiàn)象較嚴(yán)重存在。徐才厚在選人用人上以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，肆無(wú)忌憚地“唯親、唯錢(qián)”，就是典型的例子。這種在重大決策上憑人治思維、按領(lǐng)導(dǎo)人意志辦事而非按法規(guī)制度辦事的工作方法，隨意性較強(qiáng)，盲目性大；在選人用人問(wèn)題上，常常偏離科學(xué)、民主和公正要求。因此，必須通過(guò)不斷提高政治工作法治化水平，編密扎牢法規(guī)制度的籠子，從根本上糾治杜絕政治工作“人治化”傾向。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，有利于把整風(fēng)整改納入法治軌道?！疤煜轮拢y于法之必行”。作風(fēng)改到深處，反腐推向深層，最管用的是制度，最有效的是法治。制度約束不硬，就會(huì)“牛欄關(guān)貓”形同虛設(shè)。當(dāng)前，全黨全軍作風(fēng)建設(shè)都處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻，“不敢”的問(wèn)題得到局部糾治，但“不想”與“不能”尚未解決。因此，必須通過(guò)提高政治工作法治化水平，把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法治化軌道。在鞏固作風(fēng)建設(shè)成果上，要通過(guò)把前期一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法制度化，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化常態(tài)化長(zhǎng)效化。在深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)上，要盡快實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，加強(qiáng)巡視制度、巡視力量和巡視工作力度建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金和領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度，編織起紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法等相關(guān)部門(mén)密切協(xié)同、彼此銜接的制度網(wǎng)絡(luò)，使腐敗分子在軍隊(duì)無(wú)可遁形。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，有利于推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展。法治和創(chuàng)新并不矛盾，創(chuàng)新的工作需要法規(guī)制度來(lái)定向，法規(guī)制度的落實(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)新來(lái)推動(dòng)。提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，不僅不會(huì)束縛開(kāi)展政治工作的手腳、制約政治工作的創(chuàng)新，而且對(duì)政治工作的與時(shí)俱進(jìn)具有保證和促進(jìn)作用。推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展，不僅僅是政治工作領(lǐng)域單一方面的推陳出新，更不是對(duì)細(xì)枝末節(jié)的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是需要堅(jiān)持體系化設(shè)計(jì)、工程化推進(jìn)，對(duì)政治工作領(lǐng)域的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，認(rèn)真梳理、細(xì)化分解，分領(lǐng)域分專(zhuān)題深化研究，拿出高質(zhì)量和切實(shí)管用的措施辦法，在實(shí)踐中被證明行之有效后，關(guān)鍵要用法治的思路，將這些措施辦法及時(shí)充實(shí)進(jìn)《政治工作條例》《綱要》和各領(lǐng)域法規(guī)性文件，引領(lǐng)政治工作隨實(shí)踐推進(jìn)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，有利于提高政治工作效率。政治工作同樣要講效率。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，檢驗(yàn)政治工作效率就是戰(zhàn)場(chǎng)上的軍心士氣，就是戰(zhàn)斗能否最終取得勝利。因?yàn)閼?zhàn)機(jī)稍縱即逝，戰(zhàn)場(chǎng)人命關(guān)天，戰(zhàn)局關(guān)系大局，我軍政治工作效率極高。但在長(zhǎng)期和平環(huán)境下，我軍政治工作存在不重視效率現(xiàn)象。目前，我軍政治干部隊(duì)伍不小，安排在政治工作上的時(shí)間與資源也不少，但政治工作效率有待提高。出現(xiàn)這一現(xiàn)象很重要的原因，就在于長(zhǎng)期無(wú)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)背景下，政治工作制度規(guī)定操作性不強(qiáng)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不實(shí)，衡量尺度不嚴(yán)。因此，必須通過(guò)提高政治工作法治化水平，建立健全政治工作的工作標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和檢驗(yàn)手段，切實(shí)提高政治工作的效果和效率。

提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，需要著重把握的幾個(gè)問(wèn)題

當(dāng)前，提高軍隊(duì)政治工作法治化水平，需要做的事很多。要根據(jù)全軍政治工作會(huì)議精神，盡快統(tǒng)籌抓好政治工作基礎(chǔ)法規(guī)的修訂和完善，構(gòu)建系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的法治實(shí)施體系和法治監(jiān)督體系等。在抓好政治工作法治化建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，在指導(dǎo)思想層面，需要著重把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

提高政治工作法治化水平的核心，是進(jìn)一步夯實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度基礎(chǔ)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，形成了一整套保證黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度。但在現(xiàn)實(shí)生活中，影響黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的，既有來(lái)自外部敵對(duì)勢(shì)力的破壞，也有來(lái)自我們自身不良風(fēng)氣的影響。比如說(shuō)，在選人用人上，如果搞個(gè)人說(shuō)了算，就必然形成小圈子，形成封建的人身依附關(guān)系，這些東西，在關(guān)鍵時(shí)刻就可能危害黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。因此，黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的基本制度，就是法律制度，就要以法的嚴(yán)肅性來(lái)看待。同時(shí)要進(jìn)一步用法的形式加以固化。當(dāng)前，最為重要的是堅(jiān)決維護(hù)軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決執(zhí)行圍繞落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制重申和新確立的一系列規(guī)定，確保部隊(duì)的絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

提高政治工作法治化水平的重點(diǎn)，是要把政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)上升到“法”的高度。我軍的政治工作在幾十年的實(shí)踐中形成了一整套行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，成為我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。如堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則和制度；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線；堅(jiān)持群眾路線的根本作風(fēng)；堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝官兵；堅(jiān)持圍繞黨和軍隊(duì)中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用；堅(jiān)持公道正派選拔使用干部；堅(jiān)持官兵一致、發(fā)揚(yáng)民主；堅(jiān)持實(shí)行自覺(jué)的嚴(yán)格的紀(jì)律；堅(jiān)持艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)的革命精神；堅(jiān)持黨員干部帶頭、以身作則，等等。有的同志在新形勢(shì)下把握不準(zhǔn)繼承與創(chuàng)新之間的關(guān)系，把一些優(yōu)良傳統(tǒng)當(dāng)作過(guò)時(shí)的東西丟掉了。當(dāng)前，提高我軍政治工作法治化水平的一個(gè)重要方面，就是要把政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)上升到制度的高度加以確認(rèn)，并用強(qiáng)制力保證實(shí)施，使其列入到各級(jí)政治工作績(jī)效考核要求，真正進(jìn)入政治工作的常態(tài)，確保先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去。

同時(shí)，要根據(jù)新形勢(shì)下政治工作遇到的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)出臺(tái)新的法律法規(guī)和制度，推進(jìn)政治工作法治建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

提高政治工作法治化水平的關(guān)鍵，是提高政治干部的法治信仰和法治思維。法律必須被遵守，法治必須被信仰，否則就形同虛設(shè)了。一段時(shí)間以來(lái)，政治工作總有一種傾向，就是一些政治機(jī)關(guān)和政治干部在開(kāi)展工作、處理問(wèn)題，尤其是選人用人上，總是習(xí)慣于從領(lǐng)導(dǎo)那里找答案、尋依據(jù)、等指示，而不是首先與法規(guī)制度進(jìn)行對(duì)表。因此，提高我軍政治工作法治化水平，關(guān)鍵是要提高政治干部的法治信仰和法治思維，讓其內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。政治干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺(jué)做依法開(kāi)展政治工作的帶頭人，遇事必先問(wèn)計(jì)于法，處理問(wèn)題必遵循于法。要把學(xué)習(xí)掌握習(xí)主席關(guān)于依法治軍、提高軍隊(duì)政治工作法治化水平重要論述，作為培塑法治信仰和法治思維的基本遵循，不斷強(qiáng)化依法開(kāi)展政治工作的自覺(jué)；不斷增強(qiáng)依法開(kāi)展政治工作的能力素質(zhì)，真正使政治工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法，不斷提高政治工作法治化水平。

第五篇：政治工作

第一篇

邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估的調(diào)研報(bào)告

政治工作是公安邊防部隊(duì)的生命線,政治工作效益是政治工作生命力之所在。公安邊防部隊(duì)基層政治工作的效益如何,直接關(guān)系到公安邊防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高和各項(xiàng)任務(wù)的完成,直接影響到公安邊防部隊(duì)政治工作自身的威信和形象,直接涉及到基層政治干部的選拔培養(yǎng)和使用。因此,加強(qiáng)公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估相關(guān)研究,幫助人們走出實(shí)踐工作中存在的種種誤區(qū),具有現(xiàn)實(shí)的重要性和緊迫性。然而,調(diào)查表明:在公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估過(guò)程中,存在著一些不容忽視的誤區(qū),這些誤區(qū)對(duì)政治工作的開(kāi)展和實(shí)際效果的發(fā)揮起著極大的阻礙作用,必須加以解決。

一、當(dāng)前公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估存在的誤區(qū)

(一)在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)上存在誤區(qū)

一是以考核成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)。即單純用政治工作考核成績(jī)的高低來(lái)判定一個(gè)單位政治工作的優(yōu)與差。二是以自身的工作量為標(biāo)準(zhǔn)。把政治工作搞了多少次活動(dòng)、談了多少次心、編寫(xiě)了多少簡(jiǎn)報(bào),被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)了多少篇、寫(xiě)了多少篇心得體會(huì)、記了多少讀書(shū)筆記等作為判定政治工作質(zhì)量和效果的標(biāo)準(zhǔn)。把政治工作的過(guò)程當(dāng)做政治工作的效益。三是以完成任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。即簡(jiǎn)單地以軍事訓(xùn)練、執(zhí)勤執(zhí)法等任務(wù)完成的好壞作為政治工作搞得“好不好”、“有沒(méi)有效果”的標(biāo)準(zhǔn)。若是任務(wù)完成得好,全歸功于政治工作,若是任務(wù)完成得不好,就判定政治工作沒(méi)做好。四是以領(lǐng)導(dǎo)人的言行為標(biāo)準(zhǔn)。即把某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)該單位的政治工作的主觀認(rèn)識(shí)作為政治工作效益的衡量標(biāo)準(zhǔn)。于是,出現(xiàn)“楚王好細(xì)腰,宮中多餓死”的現(xiàn)象。當(dāng)然以上這些標(biāo)準(zhǔn),從一定的角度反映了一個(gè)方面或一個(gè)單位政治工作的某些側(cè)面,但它不全面,都存在一定的片面性。

(二)在認(rèn)知評(píng)估對(duì)象上存在誤區(qū)

一是暈輪效應(yīng)。即是指負(fù)責(zé)評(píng)估的工作人員僅僅憑借對(duì)評(píng)估對(duì)象以往形成的感覺(jué)而做出評(píng)判。在對(duì)基層進(jìn)行考核時(shí),習(xí)慣于帶“有色眼鏡”,憑自己的主觀印象,“一好百好,一壞百壞”。二是第一印象?？己苏咄鶓{借自己對(duì)考核對(duì)象的第一感覺(jué)做出判斷,“跟著感覺(jué)走”。這種情況容易造成結(jié)果失真。三是線索偏差。通俗地講線索偏差是指一些人或單位,往往偽裝出某種假象以掩蓋其真實(shí)情況。筆者在調(diào)研中就遇到過(guò)此類(lèi)現(xiàn)象。如某支隊(duì)在對(duì)一個(gè)中隊(duì)開(kāi)展一項(xiàng)專(zhuān)題教育情況進(jìn)行考核前,對(duì)這個(gè)單位進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)該單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育活動(dòng)不夠重視,行動(dòng)較慢。不幾天,支隊(duì)又組織考核組進(jìn)行考察,卻發(fā)現(xiàn)包括指導(dǎo)員的教案、官兵的筆記等所有記錄一應(yīng)俱全,各種登記臺(tái)賬“造”得完整無(wú)缺。對(duì)于這些情況若不是及時(shí)掌握,很容易被假象迷惑。四是刻板印象。就是指用老眼光看人,憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,不能實(shí)事求是進(jìn)行評(píng)價(jià)。如某支隊(duì)對(duì)基層單位的政治工作進(jìn)行年終考核時(shí),在上級(jí)出名掛號(hào)的一個(gè)先進(jìn)單位沒(méi)有像預(yù)想的那樣名列榜首,但在報(bào)請(qǐng)先進(jìn)單位時(shí),還是把這個(gè)“成績(jī)不是很好的先進(jìn)單位”作為先進(jìn)典型上報(bào)并獲批準(zhǔn)。結(jié)果造成了嚴(yán)重不良影響,諸如“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”,“累死了當(dāng)牛作馬的,表?yè)P(yáng)了弄虛作假的,提拔了指鹿為馬的”等一些牢騷話、順口溜在整個(gè)部隊(duì)蔓延開(kāi)來(lái),對(duì)部隊(duì)的思想作風(fēng)建設(shè)等都造成了巨大的負(fù)面影響。

(三)在堅(jiān)持評(píng)估原則上存在誤區(qū)

主要表現(xiàn)為“四輕四重”傾向。一是重有形效益,輕無(wú)形效益。實(shí)際工作中考核人員對(duì)那些看得見(jiàn)、摸得著的東西,如各類(lèi)登記臺(tái)賬等比較感興趣,對(duì)官兵的思想反映、精神狀態(tài)等不易覺(jué)察的無(wú)形的產(chǎn)品卻基本忽視不計(jì)。如對(duì)官兵思想上受到的啟迪、心靈上受到的震撼、精神上受到的洗禮卻沒(méi)有認(rèn)真考查。二是重直接效益,輕間接效益。如組織官兵參加義務(wù)植樹(shù),只注重一共栽了多少棵樹(shù),卻忽略了通過(guò)組織開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)對(duì)官兵精神文明的培養(yǎng)這個(gè)間接效益。三是重短期效益,輕長(zhǎng)期效益。如派出所開(kāi)展一次作風(fēng)整頓教育活動(dòng),考核時(shí)僅僅只是看到了當(dāng)前部隊(duì)的實(shí)際變化,但對(duì)今后的影響卻未計(jì)算在內(nèi)。四是重局部效益,輕整體效益。實(shí)際工作中最常見(jiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)者只看重對(duì)某個(gè)先進(jìn)單位或在自己心目中掛了號(hào)的單位的考評(píng)成績(jī),對(duì)部隊(duì)整體效果考慮不多,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。

(四)在評(píng)估結(jié)果反饋上存在誤區(qū)

一是不敢向主管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)反饋情況,怕受批評(píng),特別是評(píng)估對(duì)象工作中出現(xiàn)問(wèn)題或紕漏,反饋情況擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)讓其擔(dān)負(fù)指導(dǎo)不力的責(zé)任,存在報(bào)喜藏憂傾向。二是不愿向被評(píng)估單位群眾反饋評(píng)估結(jié)果,認(rèn)為主動(dòng)反饋情況有失領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)身份,寧愿讓評(píng)估結(jié)果在檔案柜里睡大覺(jué),也不主動(dòng)向被評(píng)估單位群眾反饋。三是反饋的方式方法簡(jiǎn)單粗暴,態(tài)度不夠端正,居高臨下,以訓(xùn)斥口氣說(shuō)話。

二、矯正公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估誤區(qū)的主要對(duì)策

評(píng)估邊防部隊(duì)基層政治工作效益,必須要弄清基層政治工作效益的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是內(nèi)隱性與外顯性相統(tǒng)一,二是即時(shí)性與漸進(jìn)性相統(tǒng)一,三是局部性與整體性相統(tǒng)一,四是直接性與間接性相統(tǒng)一。這決定了在評(píng)估一個(gè)單位的政治工作效益時(shí)要充分根據(jù)四個(gè)方面的特點(diǎn),有的放矢地開(kāi)展評(píng)估工作,即必須確立科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確的評(píng)估原則,采取正確的評(píng)估方法,建立穩(wěn)定的評(píng)估制度。只有這樣,才能有效矯正工作中存在的誤區(qū)和偏差。

(一)必須確立科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

部隊(duì)政治工作是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)部隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)履行職能的根本保證。公安邊防部隊(duì)政治工作效益必須以提高戰(zhàn)斗力和保證完成任務(wù)為最根本標(biāo)準(zhǔn)。這就是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。由于戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合指標(biāo),以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量政治工作效益主要是政治思想素質(zhì)狀況、組織整合程度和工作任務(wù)實(shí)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。因此,考察基層政治工作效益,必須堅(jiān)持以下標(biāo)準(zhǔn):

1.基層官兵政治思想素質(zhì)優(yōu)良。(1)堅(jiān)定的政治信念。就是檢驗(yàn)評(píng)估官兵是否堅(jiān)信馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)黨的路線、方針、政策的認(rèn)識(shí)程度,對(duì)國(guó)家政治制度的認(rèn)同程度,對(duì)新世紀(jì)新階段公安邊防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展方向的掌握情況,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)情況,自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和黨的政策情況,對(duì)待錯(cuò)誤思想和行為的態(tài)度等。(2)過(guò)硬的思想素質(zhì)。要把考察官兵個(gè)人的理想目標(biāo)和人生追求是否符合社會(huì)需要,服役態(tài)度是否端正,能否正確處理好個(gè)人利益與集體利益之間的矛盾,對(duì)待榮譽(yù)和先進(jìn)人物的態(tài)度,服從命令、聽(tīng)從指揮和自覺(jué)遵守部隊(duì)紀(jì)律的情況等,作為評(píng)估基層政治工作效益的內(nèi)容。而不是僅僅看能不能背誦政治理論條文、搞了多少活動(dòng)、寫(xiě)了多少體會(huì)等表面的東西。(3)高尚的道德情操。將官兵的人際關(guān)系,遵守社會(huì)公德,生活和精神追求,個(gè)人價(jià)值選擇,苦樂(lè)觀、榮辱觀、美丑觀、婚戀觀,團(tuán)結(jié)互助和助人為樂(lè)等情況囊括其中看官兵的情操是否高尚。這一方面往往容易在評(píng)估時(shí)被忽視。

2.基層組織整合程度良好。(1)黨委支部建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)。組織健全,黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制執(zhí)行和黨的民主生活制度堅(jiān)持良好,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),黨委(支部)成員廉潔自律,作風(fēng)端正,民主集中制堅(jiān)持以及黨員隊(duì)伍的建設(shè)情況良好等。(2)干部隊(duì)伍素質(zhì)較高。干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)情況,干部隊(duì)伍的知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化程度,干部工作制度的落實(shí)情況,干部隊(duì)伍服役和工作責(zé)任心程度,干部以身作則、廉潔自律情況,部隊(duì)官兵關(guān)系狀況等均呈現(xiàn)良好狀態(tài)。

(3)群眾組織充滿活力。共青團(tuán)組織和軍人代表會(huì)議及軍人委員會(huì)組織健全并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),兩個(gè)群眾組織的作用發(fā)揮得好。

3.基層工作任務(wù)實(shí)績(jī)顯著?；鶎硬筷?duì)的訓(xùn)練、執(zhí)勤、作戰(zhàn)的成績(jī)突出,官兵的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平優(yōu)良,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公益建設(shè)活動(dòng)的表現(xiàn)與成就顯著等。要全面考察基層的工作實(shí)績(jī),那種簡(jiǎn)單地僅憑某次考核的成績(jī)、某位領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)以及以訓(xùn)練執(zhí)勤等任務(wù)完成的好壞作為評(píng)價(jià)政治工作的標(biāo)準(zhǔn)都是片面而不可取的。

總之,邊防部隊(duì)基層政治工作效果的三個(gè)方面基本指標(biāo)是一個(gè)統(tǒng)一的整體,它們相互聯(lián)系、相互制約。衡量任何一個(gè)單位、一個(gè)階段的政治工作效果,一般都要從這三個(gè)方面著手,忽視某一個(gè)方面或者片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面,都會(huì)使政治工作的效果測(cè)評(píng)不準(zhǔn)確。

(二)必須采取科學(xué)的評(píng)估方法

準(zhǔn)確地評(píng)估基層政治工作的效益,應(yīng)采取“定性”與“定量”相結(jié)合的方法。具體說(shuō)來(lái)主要有以下幾種方法:

1.系統(tǒng)分析法。公安邊防部隊(duì)政治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,其中包括五個(gè)基本要素,即政治工作主體、客體、內(nèi)容、方法和環(huán)境。政治工作的效益正是由系統(tǒng)內(nèi)各種要素相互作用的結(jié)果。系統(tǒng)的整體性和相關(guān)性原理告訴我們,在評(píng)價(jià)基層政治工作效益時(shí),既要將政治工作作為一個(gè)有機(jī)整體,進(jìn)行整體分析,又要把政治工作的各種因素聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行分析,不能孤立地關(guān)注一個(gè)或某幾個(gè)因素。要把政治工作主體、客體、內(nèi)容、方法、環(huán)境聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行分析,以找出它們?cè)诖俪烧喂ぷ餍б鏁r(shí)各自的獨(dú)特作用和它們之間的相互制約作用。只有把政治工作的五個(gè)基本要素都聯(lián)系起來(lái),全面分析,全面考察,從各個(gè)角度去評(píng)估效益,才能全面認(rèn)識(shí)和把握政治工作效益,做出客觀評(píng)價(jià)。實(shí)際工作中必須走出只關(guān)注某一方面而忽略或割裂其他方面之間的聯(lián)系的誤區(qū)。

2.縱橫比較法。運(yùn)用比較法評(píng)估基層政治工作效益有三種基本形式。一是縱向比較法。即對(duì)一個(gè)基層單位的政治工作作歷史的比較,分析一定時(shí)期內(nèi)政治工作效益的發(fā)展變化情況。這種比較的目的在于從歷史的角度和時(shí)間的順序上衡量一個(gè)單位政治工作效益提高的過(guò)程和程度。二是橫向比較法。即單位與單位之間進(jìn)行效益比較,而且是同一時(shí)間內(nèi)或同一問(wèn)題的比較。這種比較的目的在于從橫斷面上衡量各基層單位提高政治工作效益的程度。三是縱橫比較法。即把縱向比較和橫向比較有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)某一單位同時(shí)作縱向比較和橫向比較,在縱向和橫向的比較中,綜合判斷出政治工作的效益。三種形式各有所長(zhǎng),采取何種形式取決于政治工作效益評(píng)估的實(shí)際需要。這一方法,有助于消除評(píng)估的工作人員對(duì)評(píng)估對(duì)象存在的“暈輪效應(yīng)”、“第一印象”、“刻板印象”以及線索偏差等認(rèn)知上的誤區(qū)。

3.知行統(tǒng)一法。政治工作中的“知”主要是指人們對(duì)馬克思主義科學(xué)理論、黨的路線方針政策等問(wèn)題的認(rèn)知?！靶小?是指人們的行為、行動(dòng),也就是指人們認(rèn)識(shí)世

界、改造世界的實(shí)際活動(dòng)?！爸薄靶小苯y(tǒng)一法就是既要看其“知”又要觀其“行”,把“知”和“行”統(tǒng)一起來(lái)加以考查的方法。把對(duì)“知”“行”的考查統(tǒng)一起來(lái),可以有效地解決只看考試成績(jī)、不看實(shí)際成績(jī)的現(xiàn)象,走出評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單化的誤區(qū)。

4.效益分析法。在評(píng)估基層政治工作中運(yùn)用效益分析法,就是要分析在政治工作中的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。效益是效果加收益與耗費(fèi)時(shí)間乘以投入力量的積之間的比值。政治工作收益的高低不僅與工作效果和收益的大小有關(guān),也與投入的時(shí)間和力量有關(guān)。效益評(píng)定法的運(yùn)用,對(duì)于矯正評(píng)估工作中存在的把投入當(dāng)產(chǎn)出、以工作量為標(biāo)準(zhǔn)、以領(lǐng)導(dǎo)的言行為標(biāo)準(zhǔn)以及“只管耕耘,不管收獲”的誤區(qū)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。它是克服形式主義、弄虛作假的銳利武器,是消除政治工作效益“無(wú)法評(píng)價(jià)”陰霾的一劑清新劑。當(dāng)然運(yùn)用效益分析法時(shí),要防止單純?yōu)樽非笮б娑室獠煌度牖驕p少投入的傾向。除此之外,還有接受程度分析法、總分相加法、加權(quán)平均法、模糊綜合評(píng)估法等,在此不作贅述。

(三)必須堅(jiān)持正確的評(píng)估原則

1.堅(jiān)持精神成果與物質(zhì)成果相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的直接性與間接性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。精神成果主要表現(xiàn)為官兵的政治思想素質(zhì)、道德水平、公安邊防部隊(duì)的精神面貌、組織程度。物質(zhì)成果表現(xiàn)為官兵的技術(shù)水平和各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況。堅(jiān)持“兩個(gè)成果”的統(tǒng)一,就要既衡量精神方面的指標(biāo),又評(píng)定物質(zhì)的指標(biāo)。不能認(rèn)為精神成果好物質(zhì)成果一定就好。同樣,也不能認(rèn)為軍事好就一定政治思想好。因此,實(shí)際工作中考核政治工作效益,要把考察官兵的思想素質(zhì)狀況與軍事訓(xùn)練、監(jiān)護(hù)執(zhí)勤、執(zhí)法辦案、參加駐地“三個(gè)文明建設(shè)”等取得的成績(jī)結(jié)合起來(lái)。

2.堅(jiān)持近期效果與遠(yuǎn)期效果相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的即時(shí)性與漸進(jìn)性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。既要衡量政治工作的當(dāng)前收效,又要衡量政治工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)收獲。如果只看到眼前的效果,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效果,就不能正確測(cè)定政治工作的實(shí)際收效。同時(shí),還會(huì)助長(zhǎng)急功近利、形式主義的作風(fēng)。

3.堅(jiān)持個(gè)體效果與集體效果相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的局部性與整體性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。評(píng)價(jià)和測(cè)定政治工作效益必須堅(jiān)持個(gè)體效果與集體效果相統(tǒng)一的原則。堅(jiān)持政治工作效益的局部性與整體性相統(tǒng)一,應(yīng)當(dāng)從集體效果著眼,從個(gè)體效果入手,兩個(gè)效果有機(jī)結(jié)合起來(lái)全面考察,防止以偏概全,或者以全掩偏。一方面,不能用集體的有效來(lái)掩蓋個(gè)體的無(wú)效性。另一方面,也不能用個(gè)體無(wú)效性來(lái)否定集體的有效性。

4.堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合的原則。這是由政治工作效益的內(nèi)隱性與外顯性相統(tǒng)一的特點(diǎn)決定的。在公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益的定性定量分析中,要以定性分析為主,并在此基礎(chǔ)上盡最大可能進(jìn)行量化,如此才能保證政治工作效益衡量的準(zhǔn)確性。

(四)必須建立穩(wěn)定的評(píng)估制度

制度比覺(jué)悟更可靠。當(dāng)前除了要建立健全評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)制度、評(píng)估情況總結(jié)制度外,主要應(yīng)健全以下兩項(xiàng)制度:

1.建立效益評(píng)估結(jié)果反饋制度。政治工作效益評(píng)估的目的在于改進(jìn)和提高政治工作,調(diào)動(dòng)政治工作主、客體的積極性。因此,政治工作效益評(píng)估的結(jié)果不能只作為資料保存在檔案柜里或僅限于參加評(píng)估的幾個(gè)人知道。要及時(shí)通過(guò)各種方式向有關(guān)人員和單位反饋,以使其了解評(píng)估情況。堅(jiān)持效益評(píng)估結(jié)果反饋制度,最重

要的是反饋要及時(shí)。要制定具體的制度和規(guī)定,以保證及時(shí)向被評(píng)估單位反饋評(píng)估的具體情況和意見(jiàn)。

2.建立評(píng)估結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤制度。獎(jiǎng)懲是政治工作效益評(píng)估的激勵(lì)機(jī)制。責(zé)任清楚、獎(jiǎng)罰分明是避免“投入多、產(chǎn)出少”低效工作的一個(gè)重要原則。

公安邊防部隊(duì)基層政治工作效益評(píng)估是否同獎(jiǎng)懲掛鉤,直接影響其導(dǎo)向和效益的發(fā)揮。實(shí)踐證明,評(píng)估結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛不掛鉤,大不一樣。只有把評(píng)估同獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái),才能強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)廣大官兵參與的積極性,增強(qiáng)其權(quán)威性和約束性。否則,評(píng)估就可能走過(guò)場(chǎng),失去其應(yīng)有的動(dòng)力性。實(shí)際工作中,要與評(píng)估單位的評(píng)選先進(jìn)以及干部的選拔任用、晉職晉銜、立功受獎(jiǎng)等個(gè)人息息相關(guān)的利益切實(shí)掛起鉤來(lái),切實(shí)發(fā)揮效益評(píng)估在邊防部隊(duì)基層政治工作中的杠桿作用。