第一篇:爭創(chuàng)全省“六無”先進(jìn)法院的先進(jìn)事跡材料
爭創(chuàng)全省“六無”先進(jìn)法院的先進(jìn)事跡材料
今年以來,我院認(rèn)真按照“公正司法、一心為民”的要求,切實(shí)抓住審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾三條主線,緊緊盯住無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無矛盾激化案件、無嚴(yán)重違法違紀(jì)事件、無重大安全責(zé)任事故的“六無”目標(biāo),傾力打造公正廉潔、高效快捷、管理規(guī)范的新型審判機(jī)關(guān),取得了明顯成效。
一、恪守公正底線,確保無枉法裁判案件和超審限案件
2005年,我院共新收各類訴訟案件××*,審結(jié)××*件(含舊存),結(jié)案率為××*%,受理各類執(zhí)行案件××*件,執(zhí)結(jié)各類案件××*件,執(zhí)結(jié)率為××%。從案件質(zhì)量情況看,上訴率同比下降××%,改判率同比下降××*%,不僅無一件超審限,而且平均每件審結(jié)時(shí)間比法定時(shí)間縮短××天。
一是打擊犯罪和保護(hù)人權(quán)并重。嚴(yán)格堅(jiān)持有罪則判、無罪放人,罪刑相當(dāng)、不枉不縱。凡是涉及重大、疑難刑事案件以及可能判處緩刑、無罪的案件,均要通過合議庭、分管領(lǐng)導(dǎo)、院長、審判委員會層層把關(guān),防止定罪量刑的隨意性和超期羈押犯罪嫌疑人現(xiàn)象發(fā)生。全年共審結(jié)各類刑事案件××件,判決犯罪嫌疑人××人,其中判處有期徒刑(含緩刑)××人,免予刑事處。
性告知,不讓當(dāng)事人跑第二趟;對老弱病殘、在外務(wù)工當(dāng)事人采取“上門立案”、“電話立案”、“預(yù)約立案”、“郵寄立案”等方式,及時(shí)受理其訴求。實(shí)行專人值班、首問責(zé)任以及院長接待日制度,認(rèn)真接待群眾來信來訪。2005年,我院共接待和處理各種來信來訪××*件××*人,其中院領(lǐng)導(dǎo)直接接待和處理××件××*人。
二是妥善化解上訪積怨。組織人力,對排查出的上訪纏訴案件進(jìn)行集中聽證,經(jīng)過耐心勸導(dǎo)和依法處理,有效地緩解矛盾。今年以來,涉及××、××、××以及××*拆遷戶上訪問題,縣委高度重視,領(lǐng)導(dǎo)耗費(fèi)了大量精力,政府投入了大量財(cái)力。案件在訴訟環(huán)節(jié)時(shí),我院堅(jiān)持依法審理,做到程序合法,實(shí)體處理正確。當(dāng)其無理上訪時(shí),我們決不推卸矛盾,而是責(zé)無旁貸地積極配合,多次派人派車到××、××接人,妥善做好疏導(dǎo)工作。
三是積極開展司法救助。在審理、執(zhí)行涉及弱勢群體案件時(shí)盡量適用速裁和簡便程序,對追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金以及交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等受害人追索賠償費(fèi)用的,最大限度的減、免、緩交訴訟費(fèi)用,并依法采取財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行措施,以保障弱勢方合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。全年共減免訴訟費(fèi)××多萬元。
四是大力推行巡回審判。緊緊圍繞“親民、便民、利民”宗旨,大膽傳承我國司法優(yōu)良傳統(tǒng),變被動(dòng)坐等為主動(dòng)上門,變?nèi)罕娚显L為法官下訪,利用雙休日、節(jié)假日、逢場天,把法庭搬到老百姓身邊,在鄉(xiāng)村禮堂、農(nóng)家院落、中小學(xué)校設(shè)立臨時(shí)法庭,就地立案,就地審理,當(dāng)即調(diào)解,當(dāng)庭結(jié)案。通過巡回法庭現(xiàn)場公開審理案件這種生動(dòng)的課堂形式,不但方便了當(dāng)事人,解決了群眾糾紛,而且使廣大人民群眾受到了直觀生動(dòng)的法制教育,達(dá)到了審理一案、教育一片的目的,收到了事半功倍的社會效果。深受地方黨政、社會各界和人民群眾的好評。今年全年通過巡回審判方式,已就地辦結(jié)和處理各類民事案件和糾紛××件,訴案結(jié)案率達(dá)100%,無一件錯(cuò)案和上訪案件。我院巡回法庭作為亮點(diǎn)受到上級法院、新聞媒體以及廣大群眾的關(guān)注和贊揚(yáng),在全市法院院長會上作為經(jīng)驗(yàn)作了交流發(fā)言,××委政研室來我院進(jìn)行了專題調(diào)研,并將在××上予以刊發(fā);《××》、《××》、××*電視臺的《××*》、××電視臺的《××*》欄目均做了專題報(bào)道。
三、強(qiáng)化教育監(jiān)督,提升法官個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍整體形象
一是樹好旗幟。院領(lǐng)導(dǎo)公開作出了“向我看齊、對我監(jiān)督”的承諾,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭遵守紀(jì)律,自覺做好全院干警的表率。今年有兩名院領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加國家司法考試,其中1名院領(lǐng)導(dǎo)取得了366分的好成績;3名副院長帶頭擔(dān)任審判長審理重大、疑難案件*件,案件審結(jié)后無上訴改判、發(fā)回重審以及當(dāng)事人纏訴纏訪現(xiàn)象;每位院領(lǐng)導(dǎo)還都帶頭撰寫了1篇以上的調(diào)研文章,為全體法官及工作人員作出了表率。
二是整肅作風(fēng)。以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī),緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加大整改和規(guī)范的力度,使全體干警普遍受到深刻的思想教育,進(jìn)一步激發(fā)了工作積極性和實(shí)干熱情。全院涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。如民一庭黨員法官××*想群眾之所想,急群眾之所急,為方便當(dāng)事人主動(dòng)把法庭開在病房;××法庭庭長××*從拒收當(dāng)事人鴨蛋到“高價(jià)買鴨蛋”;××法庭庭長××、××法庭庭長××*等7人辦案途中勇救受傷人員等先進(jìn)事跡給人以巨大鼓舞。
三是磨礪內(nèi)功。搭建各種平臺,積極組織法官和工作人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦審判業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)理論講座,開展調(diào)研文章評比、庭審技能競賽、書記員、司法警察技能訓(xùn)練、法律文書評比等活動(dòng),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,調(diào)動(dòng)法官及工作人員的學(xué)習(xí)積極性。積極鼓勵(lì)支持法官參加國家司法考試,對通過者給予重獎(jiǎng)。今年共有8名干警參考,其中有4名已達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線,通過率為50%。
四是強(qiáng)化監(jiān)督。
第二篇:爭創(chuàng)全省“六無”先進(jìn)法院的先進(jìn)事跡材料
爭創(chuàng)全省“六無”先進(jìn)法院的先進(jìn)事跡材料
爭創(chuàng)全省“六無”先進(jìn)法院的先進(jìn)事跡材料好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
今年以來,我院認(rèn)真按照“公正司法、一心為民”的要求,切實(shí)抓住審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾三條主線,緊緊盯住無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無矛盾激化案件、無嚴(yán)重違
法違紀(jì)事件、無重大安全責(zé)任事故的“六無”目標(biāo),傾力打造公正廉潔、高效快捷、管理規(guī)范的新型審判機(jī)關(guān),取得了明顯成效。
一、恪守公正底線,確保無枉法裁判案件和超審限案件
2005年,我院共新收各類訴訟案件××*,審結(jié)××*件(含舊存),結(jié)案率為××*,受理各類執(zhí)行案件××*件,執(zhí)結(jié)各類案件××*件,執(zhí)結(jié)率為××。從案件質(zhì)量情況看,上訴率同比下降××,改判率同比下降××*,不僅無一件超審限,而且平均每件審結(jié)時(shí)間比法定時(shí)間縮短××天。
一是打擊犯罪和保護(hù)人權(quán)并重。嚴(yán)格堅(jiān)持有罪則判、無罪放人,罪刑相當(dāng)、不枉不縱。凡是涉及重大、疑難刑事案件以及可能判處緩刑、無罪的案件,均要通過合議庭、分管領(lǐng)導(dǎo)、院長、審判委員會層層把關(guān),防止定罪量刑的隨意性和超期羈押犯罪嫌疑人現(xiàn)象發(fā)生。全年共審結(jié)各類刑事案件××件,判決犯罪嫌疑人××人,其中判處有期徒刑(含緩刑)××人,免予刑事處罰*人,宣告無罪*人,其他處理*人。
二是平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益(請登陸政法秘書網(wǎng))。始終堅(jiān)持有利于發(fā)展的原則,及時(shí)化解大量的商事糾紛和行政糾紛,鼓勵(lì)公平競爭,尊重契約自由,平等對待各類市場主體,倡導(dǎo)重合同守信用的公序良俗,及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)交往中的梗阻,依法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是大力倡導(dǎo)健康向上的社會風(fēng)尚。依法審理好婚姻、家庭、繼承糾紛案件,大力弘揚(yáng)家庭團(tuán)結(jié)、男女平等、老有所養(yǎng)等良好道德風(fēng)尚,促進(jìn)社會安定和諧,推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)和法制建設(shè)。
四是加大執(zhí)行力度維護(hù)司法權(quán)威。采取查封、扣押、凍結(jié)、拘留、罰款等司法手段以及集中執(zhí)行、對債務(wù)人公開曝光等方法,最大限度實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益。7—8月開展的“夏季集中執(zhí)行”活動(dòng),成功執(zhí)行個(gè)案××件,執(zhí)行現(xiàn)款××*萬元。
五是加強(qiáng)流程管理確保司法公正。修訂完善了《審判業(yè)務(wù)管理制度》,對受理的各類刑事、民事和行政案件由立案庭統(tǒng)一立案,排期開庭,對審判流程進(jìn)行全程跟蹤。院長或分管副院長隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí),建立審限臨界預(yù)警制,在案件臨近審限時(shí)進(jìn)行催告督辦。成立專門的案件質(zhì)量督查辦公室,抽調(diào)資深法官每月定期對審結(jié)的案件從程序運(yùn)用到實(shí)體處理進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果逐項(xiàng)記入個(gè)人辦案質(zhì)量檔案,與目標(biāo)管理考核掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。制定《關(guān)于案款管理的暫行辦法》以及委托評估、鑒定、拍賣辦法》,規(guī)范委托評估、鑒定、拍賣程序,嚴(yán)格標(biāo)的款物管理,防止執(zhí)行中的暗箱操作和挪用、截留案款現(xiàn)象發(fā)生。對違法辦案、枉法裁判的承辦人,交由紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí),通過以案查人,懲罰到位,絕不姑息。截止目前,尚未發(fā)現(xiàn)一起枉法裁判案件。
二、貼近群眾服務(wù),實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的雙統(tǒng)一
一是努力暢通訴求渠道。為解決群眾告狀難、申訴難問題,我院在立案大廳張貼審判流程圖,放置訴訟指南、舉證須知等指導(dǎo)訴訟的小冊子,實(shí)行審查、立案、登記、收費(fèi)“一站式”服務(wù),對訴訟材料齊全的案件,隨收隨移送業(yè)務(wù)庭審理,對訴訟材料欠缺的案件,實(shí)行一次性告知,不讓當(dāng)事人跑第二趟;對老弱病殘、在外務(wù)工當(dāng)事人采取“上門立案”、“電話立案”、“預(yù)約立案”、“郵寄立案”等方式,及時(shí)受理其訴求。實(shí)行專人值班、首問責(zé)任以及院長接待日制度,認(rèn)真接待群眾來信來訪。2005年,我院共接待和處理各種來信來訪××*件××*人,其中院領(lǐng)導(dǎo)直接接待和處理××件××*人。
二是妥善化解上訪積怨。組織人力,對排查出的上訪纏訴案件進(jìn)行集中聽證,經(jīng)過耐心勸導(dǎo)和依法處理,有效地緩解矛盾。今年以來,涉及××、××、××以及××*拆遷戶上訪問題,縣委高度重視,領(lǐng)導(dǎo)耗費(fèi)了大量精力,政府投入了大量財(cái)力。案件在訴訟環(huán)節(jié)時(shí),我院堅(jiān)持依法審理,做到程序合法,實(shí)體處理正確。當(dāng)其無理上訪時(shí),我們決不推卸矛盾,而是責(zé)無旁貸地積極配合,多次派人派車到××、××接人,妥善做好疏導(dǎo)工作。
三是積極開展司法救助。在審理、執(zhí)行涉及弱勢群體案件時(shí)盡量適用速裁和簡便程序,對追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金以及交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等受害人追索賠償費(fèi)用的,最大限度的減、免、緩交訴訟費(fèi)用,并依法采取財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行措施,以保障弱勢方合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。全年共減免訴訟費(fèi)××多萬元。
四是大力推行巡回審判。緊緊圍繞“親民、便民、利民”宗旨,大膽傳承我國司法優(yōu)良傳統(tǒng),變被動(dòng)坐等為主動(dòng)上門,變?nèi)罕娚显L為法官下訪,利用雙休日、節(jié)
假日、逢場天,把法庭搬到老百姓身邊,在鄉(xiāng)村禮堂、農(nóng)家院落、中小學(xué)校設(shè)立臨時(shí)法庭,就地立案,就地審理,當(dāng)即調(diào)解,當(dāng)庭結(jié)案。通過巡回法庭現(xiàn)場公開審理案件這種生動(dòng)的課堂形式,不但方便了當(dāng)事人,解決了群眾糾紛,而且使廣大人民群眾受到了直觀生動(dòng)的法制教育,達(dá)到了審理一案、教育一片的目的,收到了事半功倍的社會效果。深受地方黨政、社會各界和人民
群眾的好評。今年全年通過巡回審判方式,已就地辦結(jié)和處理各類民事案件和糾紛××件,訴案結(jié)案率達(dá)100,無一件錯(cuò)案和上訪案件。我院巡回法庭作為亮點(diǎn)受到上級法院、新聞媒體以及廣大群眾的關(guān)注和贊揚(yáng),在全市法院院長會上作為經(jīng)驗(yàn)作了交流發(fā)言,××委政研室來我院進(jìn)行了專題調(diào)研,并將在××上予以刊發(fā);《××》、《××》、××*電視臺的《××*》、××電視臺的《××*》欄目均做了專題報(bào)道。
三、強(qiáng)化教育監(jiān)督,提升法官個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍整體形象
一是樹好旗幟。院領(lǐng)導(dǎo)公開作出了“向我看齊、對我監(jiān)督”的承諾,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭遵守紀(jì)律,自覺做好全院干警的表率。今年有兩名院領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加國家司法考試,其中1名院領(lǐng)導(dǎo)取得了366分的好成績;3名副院長帶頭擔(dān)任審判長審理重大、疑難案件*件,案件審結(jié)后無上訴改判、發(fā)回重審以及當(dāng)事人纏訴纏訪現(xiàn)象;每位院領(lǐng)導(dǎo)還都帶頭撰寫了1篇以上的調(diào)研文章,為全體法官及工作人員作出了表率。好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
二是整肅作風(fēng)。以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī),緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加大整改和規(guī)范的力度,使全體干警普遍受到深刻的思想教育,進(jìn)一步激發(fā)了工作積極性和實(shí)干熱情。全院涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。如民一庭黨員法官××*想群眾之所想,急群眾之所急,為方便當(dāng)事人主動(dòng)把法庭開在病房;××法庭庭長××*從拒收當(dāng)事人鴨蛋到“高價(jià)買鴨蛋”;××法庭庭長××、××法庭庭長××*等7人辦案途中勇救受傷人員等先進(jìn)事跡給人以巨大鼓舞。
三是磨礪內(nèi)功。搭建各種平臺,積極組織法官和工作人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦審判業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)理論講座,開展調(diào)研文章評比、庭審技能競賽、書記員、司法警察技能訓(xùn)練、法律文書評比等活動(dòng),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,調(diào)動(dòng)法官及工作人員的學(xué)習(xí)積極性。積極鼓勵(lì)支持法官參加國家司法考試,對通過者給予重獎(jiǎng)。今年共有8名干警參考,其中有4名已達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線,通過率為50。
四是強(qiáng)化監(jiān)督。制定《崗位考勤制度》,強(qiáng)化作息管理;實(shí)行院風(fēng)院貌督查制度,院領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組、政治處采取明查暗訪的形式,對全院各部門的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;制定《法官行為規(guī)范細(xì)則》,從庭審、職業(yè)紀(jì)律、工作秩序,著裝、儀表、舉止、社會交往七個(gè)方面規(guī)范司法禮儀和業(yè)內(nèi)外行為;制作《廉潔辦案監(jiān)督卡》,在受理案件和送達(dá)副本及執(zhí)行通知書時(shí)向每位當(dāng)事人送達(dá),在機(jī)關(guān)各部門及人民法庭醒目位置張貼,通過新聞媒體向社會公告,鼓勵(lì)舉報(bào)違法辦案線索,查實(shí)后對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前,尚未發(fā)生一起干警違法違紀(jì)案件。
四、嚴(yán)格規(guī)范管理,推動(dòng)審判機(jī)關(guān)平安有序和健康發(fā)展
一是規(guī)范目標(biāo)管理。制定《目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》,將崗位目標(biāo)任務(wù)合理分解,使部門、中層干部及一般人員業(yè)績考核公開化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,充分調(diào)動(dòng)各崗位和干警的積極性。實(shí)施該辦法以來,全院干警的工作熱情和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),多辦案辦好案成為大家的共識,審判執(zhí)行工作和其他各項(xiàng)工作形成了比、學(xué)、趕、幫、超的喜人氛圍,今年大部分庭室已超額完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)。
二是規(guī)范后勤管理。制定了《經(jīng)費(fèi)管理制度》,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,確保訴訟費(fèi)的依法及時(shí)收取和辦公辦案經(jīng)費(fèi)的合理開支。今年上半年,縣審計(jì)局在對我院為期三個(gè)月的財(cái)務(wù)審計(jì)后,對我院經(jīng)費(fèi)管理工作給予了充分肯定和通報(bào)表揚(yáng);制定了《車輛管理制度》,嚴(yán)格警車管理,杜絕公車私用及違章肇事,近三年來,無一安全責(zé)任事故發(fā)生;制定了《公務(wù)接待制度》,來人來客一律安排在本院內(nèi)部食堂就餐,明確核定接待標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約資金,減少開支。由于我院后勤管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,縣委、縣人大、上級法院領(lǐng)導(dǎo)多次給予口頭和通報(bào)表揚(yáng)。
三是規(guī)范“兩庭”建設(shè)。年初向縣委、人大、政法委匯報(bào)了最高法院、省法院、中院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會議的主要精神,提出了具體貫徹意見及措施,得到了縣委、人大的大力支持。鑒于我院辦公審判樓已年久落后,不能適應(yīng)審判工作需要,縣委已同意劃撥××畝土地,按照正規(guī)化、現(xiàn)代化要求重新予以遷建。在人民法庭建設(shè)方面,配強(qiáng)庭長并落實(shí)了副科級等相關(guān)待遇,按照“三審一書”要求整合配齊力量,確保轄區(qū)案件依法及時(shí)受理和審判。院機(jī)關(guān)成立了加強(qiáng)人民法庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,7個(gè)黨組成員分別聯(lián)系了一個(gè)人民法庭,開展經(jīng)常性工作監(jiān)督和指導(dǎo)。同時(shí),加大法庭建設(shè)投入,為5個(gè)法庭配備了電腦、打印、傳真等辦公設(shè)備,目前正準(zhǔn)備為每個(gè)法庭配備一輛警車,以滿足辦公審案尤其是巡回審判工作需要。
第三篇:爭創(chuàng)全省“六無”先進(jìn)法院的先進(jìn)事跡材料
今年以來,我院認(rèn)真按照“公正司法、一心為民”的要求,切實(shí)抓住審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾三條主線,緊緊盯住無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無矛盾激化案件、無嚴(yán)重違法違紀(jì)事件、無重大安全責(zé)任事故的“六無”目標(biāo),傾力打造公正廉潔、高效快捷、管理規(guī)范的新型審判機(jī)關(guān),取得了明顯成效。
一、恪守公正底線,確保無枉法裁判案件和超審限案件
2005年,我院共新收各類訴訟案件××*,審結(jié)××*件(含舊存),結(jié)案率為××*%,受理各類執(zhí)行案件××*件,執(zhí)結(jié)各類案件××*件,執(zhí)結(jié)率為××%。從案件質(zhì)量情況看,上訴率同比下降××%,改判率同比下降××*%,不僅無一件超審限,而且平均每件審結(jié)時(shí)間比法定時(shí)間縮短××天。
一是打擊犯罪和保護(hù)人權(quán)并重。嚴(yán)格堅(jiān)持有罪則判、無罪放人,罪刑相當(dāng)、不枉不縱。凡是涉及重大、疑難刑事案件以及可能判處緩刑、無罪的案件,均要通過合議庭、分管領(lǐng)導(dǎo)、院長、審判委員會層層把關(guān),防止定罪量刑的隨意性和超期羈押犯罪嫌疑人現(xiàn)象發(fā)生。全年共審結(jié)各類刑事案件××件,判決犯罪嫌疑人××人,其中判處有期徒刑(含緩刑)××人,免予刑事處罰*人,宣告無罪*人,其他處理*人。
二是平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。始終堅(jiān)持有利于發(fā)展的原則,及時(shí)化解大量的商事糾紛和行政糾紛,鼓勵(lì)公平競爭,尊重契約自由,平等對待各類市場主體,倡導(dǎo)重合同守信用的公序良俗,及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)交往中的梗阻,依法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三是大力倡導(dǎo)健康向上的社會風(fēng)尚。依法審理好婚姻、家庭、繼承糾紛案件,大力弘揚(yáng)家庭團(tuán)結(jié)、男女平等、老有所養(yǎng)等良好道德風(fēng)尚,促進(jìn)社會安定和諧,推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)和法制建設(shè)。
四是加大執(zhí)行力度維護(hù)司法權(quán)威。采取查封、扣押、凍結(jié)、拘留、罰款等司法手段以及集中執(zhí)行、對債務(wù)人公開曝光等方法,最大限度實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益。7—8月開展的“夏季集中執(zhí)行”活動(dòng),成功執(zhí)行個(gè)案××件,執(zhí)行現(xiàn)款××*萬元。
五是加強(qiáng)流程管理確保司法公正。修訂完善了《審判業(yè)務(wù)管理制度》,對受理的各類刑事、民事和行政案件由立案庭統(tǒng)一立案,排期開庭,對審判流程進(jìn)行全程跟蹤。院長或分管副院長隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí),建立審限臨界預(yù)警制,在案件臨近審限時(shí)進(jìn)行催告督辦。成立專門的案件質(zhì)量督查辦公室,抽調(diào)資深法官每月定期對審結(jié)的案件從程序運(yùn)用到實(shí)體處理進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果逐項(xiàng)記入個(gè)人辦案質(zhì)量檔案,與目標(biāo)管理考核掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。制定《關(guān)于案款管理的暫行辦法》以及委托評估、鑒定、拍賣辦法》,規(guī)范委托評估、鑒定、拍賣程序,嚴(yán)格標(biāo)的款物管理,防止執(zhí)行中的暗箱操作和挪用、截留案款現(xiàn)象發(fā)生。對違法辦案、枉法裁判的承辦人,交由紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí),通過以案查人,懲罰到位,絕不姑息。截止目前,尚未發(fā)現(xiàn)一起枉法裁判案件。
二、貼近群眾服務(wù),實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的雙統(tǒng)一
一是努力暢通訴求渠道。為解決群眾告狀難、申訴難問題,我院在立案大廳張貼審判流程圖,放置訴訟指南、舉證須知等指導(dǎo)訴訟的小冊子,實(shí)行審查、立案、登記、收費(fèi)“一站式”服務(wù),對訴訟材料齊全的案件,隨收隨移送業(yè)務(wù)庭審理,對訴訟材料欠缺的案件,實(shí)行一次性告知,不讓當(dāng)事人跑第二趟;
對老弱病殘、在外務(wù)工當(dāng)事人采取“上門立案”、“電話立案”、“預(yù)約立案”、“郵寄立案”等方式,工業(yè)濾布及時(shí)受理其訴求。實(shí)行專人值班、首問責(zé)任以及院長接待日制度,認(rèn)真接待群眾來信來訪。2005年,我院共接待和處理各種來信來訪××*件××*人,其中院領(lǐng)導(dǎo)直接接待和處理××件××*人。
二是妥善化解上訪積怨。組織人力,對排查出的上訪纏訴案件進(jìn)行集中聽證,經(jīng)過耐心勸導(dǎo)和依法處理,有效地緩解矛盾。今年以來,涉及××、××、××以及××*拆遷戶上訪問題,縣委高度重視,領(lǐng)導(dǎo)耗費(fèi)了大量精力,政府投入了大量財(cái)力。案件在訴訟環(huán)節(jié)時(shí),我院堅(jiān)持依法審理,做到程序合法,實(shí)體處理正確。當(dāng)其無理上訪時(shí),我們決不推卸矛盾,而是責(zé)無旁貸地積極配合,多次派人派車到××、××接人,妥善做好疏導(dǎo)工作。
三是積極開展司法救助。在審理、執(zhí)行涉及弱勢群體案件時(shí)盡量適用速裁和簡便程序,對追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金以及交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等受害人追索賠償費(fèi)用的,最大限度的減、免、緩交訴訟費(fèi)用,并依法采取財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行措施,以保障弱勢方合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。全年共減免訴訟費(fèi)××多萬元。
四是大力推行巡回審判。緊緊圍繞“親民、便民、利民”宗旨,大膽傳承我國司法優(yōu)良傳統(tǒng),變被動(dòng)坐等為主動(dòng)上門,變?nèi)罕娚显L為法官下訪,利用雙休日、節(jié)假日、逢場天,把法庭搬到老百姓身邊,在鄉(xiāng)村禮堂、農(nóng)家院落、中小學(xué)校設(shè)立臨時(shí)法庭,就地立案,就地審理,當(dāng)即調(diào)解,當(dāng)庭結(jié)案。通過巡回法庭現(xiàn)場公開審理案件這種生動(dòng)的課堂形式,不但方便了當(dāng)事人,解決了群眾糾紛,而且使廣大人民群眾受到了直觀生動(dòng)的法制教育,達(dá)到了審理一案、教育一片的目的,收到了事半功倍的社會效果。深受地方黨政、社會各界和人民群眾的好評。今年全年通過巡回審判方式,已就地辦結(jié)和處理各類民事案件和糾紛××件,訴案結(jié)案率達(dá)100%,無一件錯(cuò)案和上訪案件。我院巡回法庭作為亮點(diǎn)受到上級法院、新聞媒體以及廣大群眾的關(guān)注和贊揚(yáng),在全市法院院長會上作為經(jīng)驗(yàn)作了交流發(fā)言,××委政研室來我院進(jìn)行了專題調(diào)研,并將在××上予以刊發(fā);
《××》、《××》、××*電視臺的《××*》、××電視臺的《××*》欄目均做了專題報(bào)道。
三、強(qiáng)化教育監(jiān)督,提升法官個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍整體形象
一是樹好旗幟。院領(lǐng)導(dǎo)公開作出了“向我看齊、對我監(jiān)督”的承諾,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭遵守紀(jì)律,自覺做好全院干警的表率。今年有兩名院領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加國家司法考試,其中1名院領(lǐng)導(dǎo)取得了366分的好成績;
3名副院長帶頭擔(dān)任審判長審理重大、疑難案件*件,案件審結(jié)后無上訴改判、發(fā)回重審以及當(dāng)事人纏訴纏訪現(xiàn)象;
每位院領(lǐng)導(dǎo)還都帶頭撰寫了1篇以上的調(diào)研文章,為全體法官及工作人員作出了表率。
二是整肅作風(fēng)。以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī),緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加大整改和規(guī)范的力度,使全體干警普遍受到深刻的思想教育,進(jìn)一步激發(fā)了工作積極性和實(shí)干熱情。全院涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。如民一庭黨員法官××*想群眾之所想,急群眾之所急,為方便當(dāng)事人主動(dòng)把法庭開在病房;
××法庭庭長××*從拒收當(dāng)事人鴨蛋到“高價(jià)買鴨蛋”;
××法庭庭長××、濾布××法庭庭長××*等7人辦案途中勇救受傷人員等先進(jìn)事跡給人以巨大鼓舞。
三是磨礪內(nèi)功。搭建各種平臺,積極組織法官和工作人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦審判業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)理論講座,開展調(diào)研文章評比、庭審技能競賽、書記員、司法警察技能訓(xùn)練、法律文書評比等活動(dòng),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,調(diào)動(dòng)法官及工作人員的學(xué)習(xí)積極性。積極鼓勵(lì)支持法官參加國家司法考試,對通過者給予重獎(jiǎng)。今年共有8名干警參考,其中有4名已達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線,通過率為50%。
四是強(qiáng)化監(jiān)督。制定《崗位考勤制度》,強(qiáng)化作息管理;
實(shí)行院風(fēng)院貌督查制度,院領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組、政治處采取明查暗訪的形式,對全院各部門的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;
制定《法官行為規(guī)范細(xì)則》,從庭審、職業(yè)紀(jì)律、工作秩序,著裝、儀表、舉止、社會交往七個(gè)方面規(guī)范司法禮儀和業(yè)內(nèi)外行為;
制作《廉潔辦案監(jiān)督卡》,在受理案件和送達(dá)副本及執(zhí)行通知書時(shí)向每位當(dāng)事人送達(dá),在機(jī)關(guān)各部門及人民法庭醒目位置張貼,通過新聞媒體向社會公告,鼓勵(lì)舉報(bào)違法辦案線索,查實(shí)后對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前,尚未發(fā)生一起干警違法違紀(jì)案件。
四、嚴(yán)格規(guī)范管理,推動(dòng)審判機(jī)關(guān)平安有序和健康發(fā)展
一是規(guī)范目標(biāo)管理。制定《目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》,將崗位目標(biāo)任務(wù)合理分解,使部門、中層干部及一般人員業(yè)績考核公開化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,充分調(diào)動(dòng)各崗位和干警的積極性。實(shí)施該辦法以來,全院干警的工作熱情和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),多辦案辦好案成為大家的共識,審判執(zhí)行工作和其他各項(xiàng)工作形成了比、學(xué)、趕、幫、超的喜人氛圍,今年大部分庭室已超額完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)。
二是規(guī)范后勤管理。制定了《經(jīng)費(fèi)管理制度》,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,確保訴訟費(fèi)的依法及時(shí)收取和辦公辦案經(jīng)費(fèi)的合理開支。今年上半年,縣審計(jì)局在對我院為期三個(gè)月的財(cái)務(wù)審計(jì)后,對我院經(jīng)費(fèi)管理工作給予了充分肯定和通報(bào)表揚(yáng);
制定了《車輛管理制度》,嚴(yán)格警車管理,杜絕公車私用及違章肇事,近三年來,無一安全責(zé)任事故發(fā)生;
制定了《公務(wù)接待制度》,來人來客一律安排在本院內(nèi)部食堂就餐,明確核定接待標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約資金,減少開支。由于我院后勤管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,縣委、縣人大、上級法院領(lǐng)導(dǎo)多次給予口頭和通報(bào)表揚(yáng)。
三是規(guī)范“兩庭”建設(shè)。年初向縣委、人大、政法委匯報(bào)了最高法院、省法院、中院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會議的主要精神,提出了具體貫徹意見及措施,得到了縣委、人大的大力支持。鑒于我院辦公審判樓已年久落后,不能適應(yīng)審判工作需要,縣委已同意劃撥××畝土地,按照正規(guī)化、現(xiàn)代化要求重新予以遷建。在人民法庭建設(shè)方面,配強(qiáng)庭長并落實(shí)了副科級等相關(guān)待遇,按照“三審一書”要求整合配齊力量,確保轄區(qū)案件依法及時(shí)受理和審判。院機(jī)關(guān)成立了加強(qiáng)人民法庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,7個(gè)黨組成員分別聯(lián)系了一個(gè)人民法庭,開展經(jīng)常性工作監(jiān)督和指導(dǎo)。同時(shí),加大法庭建設(shè)投入,為5個(gè)法庭配備了電腦、打印、傳真等辦公設(shè)備,目前正準(zhǔn)備為每個(gè)法庭配備一輛警車,以滿足辦公審案尤其是巡回審判工作需要。
第四篇:和龍法院五項(xiàng)措施爭創(chuàng)無執(zhí)行積案先進(jìn)法院(模版)
和龍法院五項(xiàng)措施 爭創(chuàng)無執(zhí)行積案先進(jìn)法院
和龍市人民法院在創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)中,以不斷破解執(zhí)行難為主線,以實(shí)施科學(xué)、能動(dòng)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行為主導(dǎo),全面加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作。結(jié)合反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)、執(zhí)行監(jiān)督年活動(dòng)、司法公開促進(jìn)年活動(dòng),從規(guī)范執(zhí)行秩序、促進(jìn)執(zhí)行程序、踐行執(zhí)行為民、營造執(zhí)行環(huán)境入手,通過改進(jìn)辦案理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)行方式、創(chuàng)新工作機(jī)制等多種做法,案件結(jié)案率、執(zhí)行和解率大幅度提高。
一是專題研究,制定方案。執(zhí)行局每月召開兩次局務(wù)辦公會,由執(zhí)行局長主持,執(zhí)行各部門負(fù)責(zé)人及案件承辦人參加,對重點(diǎn)信訪疑難信訪案件進(jìn)行討論研究,集中會診,確定突破方案。
二是理清思路,重拳出擊。分析當(dāng)前執(zhí)行工作面臨的問題及信訪案件的壓力,認(rèn)清形勢,理清執(zhí)行工作思路,以此次活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開展工作,改變“前清后積、邊清邊積”的被動(dòng)局面,接受教訓(xùn)、奮發(fā)有為,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面。
精心組織,周密部署,實(shí)行“五定一包”責(zé)任制。在創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)中,采取切實(shí)有力措施,實(shí)行“五定一包”責(zé)任制(即對執(zhí)行積案定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任、重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案解決),開展“四查”(向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)查詢銀行存款,向有關(guān)房地產(chǎn)管理部門查詢房地產(chǎn)登記,向法人登記機(jī)關(guān)查詢股權(quán),向有關(guān)車管部門查詢車輛)等方式方法,使有執(zhí)行條件的案件全部得到執(zhí)行。通過“四查”確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,按照中央政法委員會、最高人民法院《關(guān)于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的通知》依法終結(jié)執(zhí)行,作結(jié)案處理退出執(zhí)行程序,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)。
三是排查摸底,篩選重點(diǎn)。針對當(dāng)前影響比較大的案件,由案件承辦人逐案匯報(bào)案件的執(zhí)行情況,了解案件的實(shí)際情況,分析不能執(zhí)結(jié)的原因,并鼓勵(lì)大家暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提供可行的執(zhí)行思路及具體執(zhí)行方案。
四是講究藝術(shù),活用法律。要更加注重執(zhí)行過程中法律條文的適用,創(chuàng)新執(zhí)行方法,窮盡執(zhí)行手段,切實(shí)解決群眾合理訴求,切實(shí)維護(hù)勝訴方的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。
五是注重宣傳,營造氛圍。借助開展此次活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大宣傳力度,廣造輿論,宣傳法院開展活動(dòng)的決心和力度,為活動(dòng)開展工作打下基礎(chǔ)。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息快報(bào)積極宣傳活動(dòng)開展情況,抓住活動(dòng)中典型案件,做好引導(dǎo)和警示宣傳,擴(kuò)大活動(dòng)效果。
一、以規(guī)范執(zhí)行秩序?yàn)槟繕?biāo),健全科學(xué)的執(zhí)行管理機(jī)制。市法院牢固樹立“執(zhí)新案、清積案”兩手都要硬的指導(dǎo)思想,制定了科學(xué)、合理的執(zhí)行案件體系,細(xì)化實(shí)際執(zhí)結(jié)率、到位率、結(jié)案方式等考核指標(biāo),全力防止新的積案產(chǎn)生以及“積案——清理——積案——清理”的惡性循環(huán)。
二、以促進(jìn)執(zhí)行程序?yàn)楹诵?,完善?zhí)行和解工作機(jī)制。該院樹立“以人為本”的執(zhí)行工作理念,以深入細(xì)致的思想工作和財(cái)產(chǎn)執(zhí)行為主,全力促成雙方達(dá)成和解協(xié)議,督促當(dāng)事人自覺履行義務(wù);對逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的當(dāng)事人,依法窮盡各項(xiàng)執(zhí)行措施。同時(shí),積極探索快速有力、高效的執(zhí)行新手段、新方法,如聽證執(zhí)行、公告執(zhí)行等,有效保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
三、以踐行執(zhí)行為民為宗旨,完善執(zhí)行信訪工作機(jī)制。該院對當(dāng)事人的合法訴求,在法律政策允許的范圍內(nèi),盡最大努力解決;對當(dāng)事人的無理訴求,做好解釋說明穩(wěn)控工作;對有可能信訪的執(zhí)行案件,認(rèn)真進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評估,并采取有效措施,切實(shí)預(yù)防和減少新的涉執(zhí)信訪案件的產(chǎn)生;及時(shí)妥善地執(zhí)行涉及就醫(yī)、住房、勞動(dòng)爭議以及社會保障的案件,促進(jìn)民生問題的解決,最大限度地實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的合法權(quán)益。
四、以營造良好執(zhí)行環(huán)境為根本,健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。對于重大、疑難、復(fù)雜案件,該院主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào),全力爭取支持,形成執(zhí)行工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、社會各界配合的綜合治理工作環(huán)境;切實(shí)做好立案、審判、執(zhí)行三個(gè)階段的銜接。
第五篇:爭創(chuàng)全省先進(jìn)法院匯報(bào)(創(chuàng)新方面)
扎根新區(qū)創(chuàng)新業(yè),銳意創(chuàng)新謀發(fā)展
2006年6月,隨著蕪湖市新一輪行政區(qū)劃調(diào)整,在市區(qū)的遠(yuǎn)郊,兩個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成立的新區(qū)熱土上,三山區(qū)人民法院應(yīng)運(yùn)而生。多年來,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,年輕的三山法院從零起步,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步,受到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價(jià),成為區(qū)級法院中令人稱贊的“后起之秀”。先后獲得了“全國五四紅旗團(tuán)支部”、“全省先進(jìn)法院”“2010無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”、“全省法院司法宣傳工作先進(jìn)單位”、“文明接訪室”及“市級文明標(biāo)兵單位”、“蕪湖市實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體”、“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗標(biāo)兵單位”、“巾幗文明崗”、“社會治安綜合治理先進(jìn)集體”等各項(xiàng)榮譽(yù),多名干警受到表彰和立功嘉獎(jiǎng)。
一、抓隊(duì)伍,“三書”制度保廉潔。
最高法院王勝俊院長多次強(qiáng)調(diào),要始終把隊(duì)伍建設(shè)作為人民法院工作的關(guān)鍵來抓,把廉政建設(shè)作為重中之重。三山區(qū)法院從建立健全廉政制度入手,把廉潔司法納入到目標(biāo)責(zé)任考核中、納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中。建立了以工作監(jiān)督和責(zé)任追究為核心的“三書”制度。每年初,院長都要與各部門的分管院長簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,分管院長與各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人與部門一般干警簽訂廉政辦案責(zé)任書。責(zé)任書結(jié)合法院特點(diǎn),把保證公正司法、貫徹“五個(gè)嚴(yán)禁”、查處法官違法違紀(jì)行為、防止和糾正審判工作中的不正之風(fēng)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象等作為主要內(nèi)容,詳細(xì)規(guī)定了從一般干警到院長在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作職責(zé)。形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。此外,法院還同每一位干警的家屬簽訂《家屬廉政勤政共建責(zé)任書》,營造家屬參與、親情互動(dòng)的廉潔氛圍,并對履行共建責(zé)任的家屬予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),有效地調(diào)動(dòng)他們參與廉政共建的積極性,把對干警的監(jiān)督延伸到八小時(shí)以外。
幾年來,三山法院緊緊圍繞廉政抓隊(duì)伍,切實(shí)把“三書”制度落到了實(shí)處,通過強(qiáng)化廉政教育、豐富廉政文化、加大廉政督察等一系列廉政建設(shè)“組合拳”,廉政建設(shè)取得了明顯成效。2008年以來,全院干警拒吃請受禮百余人次,拒收禮金、物品三萬余元,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍零違紀(jì)、群眾零投訴,受到了上級法院和紀(jì)檢機(jī)關(guān)的充分肯定和好評。
二、重調(diào)解,“三級聯(lián)調(diào)”效果好。
調(diào)解,是促進(jìn)社會和諧的良藥,也是司法為民的重要法寶。2008年以來,三山法院民商事案件的調(diào)撤率達(dá)到61%,一直居于四區(qū)三縣法院之首。通過大量的調(diào)解工作實(shí)踐,該院逐漸總結(jié)歸納出自己的一套工作方法。一是堅(jiān)持“調(diào)”字當(dāng)先。一線業(yè)務(wù)庭均定下了調(diào)撤率不低于60%工作目標(biāo),并把工作成效納入到年終的評先評優(yōu)活動(dòng)中,與法官的崗位目標(biāo)考核、職務(wù)晉升相聯(lián)系,狠抓干警思想認(rèn)識的提高,把最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了作為民商事審判的工作重點(diǎn)和終極目標(biāo)。二是堅(jiān)持全員參與。借鑒廊坊法院的成功經(jīng)驗(yàn),建立了三級聯(lián)調(diào)機(jī)制,即一般案件由審判員調(diào)解,復(fù)雜案件由庭長介入調(diào)解,疑難案件可提請分管副院長、院長介入調(diào)解。在進(jìn)一步強(qiáng)化案件承辦法官第一責(zé)任的同時(shí),將調(diào)解責(zé)任分解到參與案件處理的每一個(gè)崗位和人員,做到人人有責(zé)任,形成齊抓共管、全員參與的調(diào)解工作合力。三是堅(jiān)持全程調(diào)解。堅(jiān)持將調(diào)解工作貫穿于立案、開庭、執(zhí)行等案件流程的全過程,探索出庭前、庭上、庭后三步“鏈?zhǔn)健闭{(diào)解機(jī)制,層層銜接,環(huán)環(huán)相扣。所有可調(diào)民商事案件在立案后至開庭前的時(shí)間內(nèi),一律由調(diào)解速裁庭法官或案件主審法官先行組織雙方當(dāng)事人調(diào)解一次以上。一時(shí)調(diào)解不成的,利用調(diào)查取證和證據(jù)交換等環(huán)節(jié)繼續(xù)調(diào)解。對于調(diào)解速裁庭未能在既定期限內(nèi)調(diào)解成功的案件,及時(shí)轉(zhuǎn)入審判庭調(diào)解。正是這樣每一個(gè)機(jī)會、每一個(gè)環(huán)節(jié)都不放過的全過程調(diào)解,使大多數(shù)案件的當(dāng)事人都握手言和,實(shí)現(xiàn)了息訴止?fàn)?。四是?jiān)持巡回調(diào)解。法官深入群眾,能夠了解民風(fēng)社情,增加生活閱歷,磨練品德意志,而且有利于深入了解案件的真實(shí)情況,掌握鮮活的第一手資料,在基層組織和人民群眾的協(xié)助下,使當(dāng)事人的矛盾糾紛得到及時(shí)化解。實(shí)踐中,該院充分利用各法官便民聯(lián)系點(diǎn)的便利條件,積極開展巡回法庭活動(dòng),把法庭設(shè)在農(nóng)家院落、田間地頭,通過現(xiàn)場開庭、現(xiàn)場調(diào)解來“寓教于審,審教結(jié)合”,達(dá)到“開庭審理一案,普法教育一片”的良好效果。從事民商事調(diào)解工作的法官中,有二人分別被授予全市法院“十佳法官”和“十優(yōu)法官”稱號,一人被評為“全省法院辦案能手”,多人立功受獎(jiǎng),受到了上級法院的充分肯定和人民群眾的廣泛好評。
三、強(qiáng)執(zhí)行,聯(lián)動(dòng)機(jī)制樹權(quán)威。
長期以來,“執(zhí)行難”問題一直是困擾法院工作的難點(diǎn)。為了促進(jìn)執(zhí)行工作的良性發(fā)展,三山法院為執(zhí)行局配備了6名干警和執(zhí)行專用警車,在案多人少,警力不足的情況下,充分依靠黨委和政府機(jī)關(guān)的支持,強(qiáng)化各項(xiàng)執(zhí)行措施,努力攻克“執(zhí)行難”。在區(qū)委的支持下,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、法院主辦、社會協(xié)動(dòng)”的工作思路,在全區(qū)范圍內(nèi)建立起執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,執(zhí)行工作不斷取得新的進(jìn)展。目前,該院在一鎮(zhèn)三辦所屬的40個(gè)村、2個(gè)居委會都設(shè)立了執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,保證了執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋、無縫隙,這對提高執(zhí)行工作效率,破解“執(zhí)行難”,發(fā)揮了巨大的作用。
針對不同的案件,該院的做法是:正常案件分散執(zhí)行,疑難案件集中執(zhí)行,舊存積案重點(diǎn)執(zhí)行。執(zhí)行局每周召開一次庭務(wù)會,由承辦人對自己的案件進(jìn)行排查,分析匯報(bào)存在的困難和問題,共同研究確定哪些案件需要重點(diǎn)執(zhí)行,哪些案件要集中執(zhí)行。工作中,建立了執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制,向社會開通了24小時(shí)值班電話,對知情人提供的被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)線索情況,無論工作日還是節(jié)假日,無論白天還是夜晚,全天候地實(shí)行接警必出、出警必速,確保法院執(zhí)行警力在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)執(zhí)行現(xiàn)場開展工作,進(jìn)一步彰顯司法權(quán)益,更好更快地保護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。2010年,該院被省高院授予“全省無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”稱號。
四、系民生,能動(dòng)司法利百姓。
根據(jù)三山新區(qū)的區(qū)情實(shí)際,結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,三山法院在充分調(diào)查研究和集思廣益基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了司法服務(wù)到農(nóng)村的“八項(xiàng)措施”,即:選擇典型涉農(nóng)案件,公開開庭到農(nóng)村;弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)美德和倫理,訴訟調(diào)解到農(nóng)村;加強(qiáng)社會主義法制教育,法律宣傳到農(nóng)村;了解掌握廣大農(nóng)民的法律需求,司法調(diào)研到農(nóng)村;加強(qiáng)對基層司法助理員和調(diào)解干部的指導(dǎo)培訓(xùn),司法建設(shè)到農(nóng)村;結(jié)合司法實(shí)踐幫助農(nóng)村基層組織提高依法辦事的能力,司法建議到農(nóng)村;加大保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)施的力度,優(yōu)先執(zhí)行到農(nóng)村;關(guān)心弱勢群體,解決訴訟困難,信訪接待到農(nóng)村。在上述措施指導(dǎo)下,“巡回法庭”、“調(diào)解到戶”、“村頭立案”、24小時(shí)立案、執(zhí)行聯(lián)系“熱線”等新生事物應(yīng)運(yùn)而生,并因地制宜,大膽創(chuàng)新,設(shè)立了婚姻家庭合議庭、交通巡回法庭,圍繞重心,重點(diǎn)突破,充分體現(xiàn)了司法為民宗旨,體現(xiàn)了便民、利民、親民的司法理念,受到了農(nóng)民的廣泛好評和歡迎。
為了切實(shí)暢通訴訟渠道,三山法院在審判力量不足、條件十分簡陋的情況下,仍然在一樓門廳設(shè)置了導(dǎo)訴臺,由法官及法警輪流值班,專門負(fù)責(zé)引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟、解答當(dāng)事人和來訪群眾提出的有關(guān)問題等,實(shí)行面對面的交流和指導(dǎo)。通過設(shè)置上墻公示牌、法律文書樣板以及各種訴訟指南資料等,基本形成了一套從立案、信訪到判后答疑的全方位的導(dǎo)訴機(jī)制,發(fā)揮了訴訟咨詢和困難幫助的平臺作用。
2010年8月,三山法院在立案庭正式成立了調(diào)解速裁庭。其職能主要是充分發(fā)揮立案法官介入案件調(diào)解的優(yōu)勢,在受理案件后,對案件實(shí)行繁簡分流,把事實(shí)清楚、案情簡單的案件分流到速裁庭,在征得當(dāng)事人同意的前提下,由調(diào)解法官充分利用簡易程序便捷靈活的特點(diǎn),根據(jù)案件情況隨時(shí)上門進(jìn)行調(diào)解,或是異地分頭調(diào)解,靈活運(yùn)用,不拘形式。在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解不成的,再由立案庭將案件分到各審判庭進(jìn)行審理。調(diào)解速裁庭開展工作半年多來,經(jīng)速裁調(diào)解的案件達(dá)到了104件,平均結(jié)案時(shí)間僅為7天,當(dāng)事人自動(dòng)履行到位率達(dá)到100%。
五、送關(guān)愛,撐起兒童保護(hù)傘。
三山區(qū)農(nóng)村人口比重大,外出打工人數(shù)呈上升趨勢,留守兒童也為數(shù)眾多。針對這一情況,三山區(qū)法院切實(shí)強(qiáng)化審判職能,全方位保護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。一是嚴(yán)懲侵害留守兒童的罪犯。把侵害農(nóng)村留守兒童犯罪作為打擊的重點(diǎn),不論案件大小,一律快審快結(jié),依法嚴(yán)厲打擊這類犯罪。二是對留守兒童給予司法救助。凡涉及農(nóng)村留守兒童起訴的民事案件,實(shí)行“優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”。向留守兒童發(fā)放了“關(guān)愛留守兒童聯(lián)系卡”,注明了聯(lián)系法官的姓名及聯(lián)系方式,方便遇到困難的留守兒童隨時(shí)求助,為其提供必要的法律咨詢和幫助。三是對留守兒童實(shí)行結(jié)對幫扶教育。組織黨員干部與渡口村和響水澗村的留守兒童簽訂了結(jié)對幫扶協(xié)議,推出“關(guān)愛留守兒童聯(lián)系卡”通過邀請留守兒童參觀法院建設(shè)、贈送學(xué)習(xí)用品、國慶看電影、進(jìn)行家訪等活動(dòng),對他們在思想上、學(xué)習(xí)上、生活上給予全方位的幫助。四是積極開展法制宣傳和教育。為轄區(qū)內(nèi)9所中小學(xué)指派了18名法制副校長和法制輔導(dǎo)員,通過上法制教育課、舉辦模擬法庭、發(fā)放法律圖書等形式進(jìn)行法制宣傳,有針對性的講授、傳授未成年人保護(hù)的法律規(guī)定,不斷增強(qiáng)留守兒童道德法制觀念,做到自覺學(xué)法、守法、用法,積極維護(hù)其自身合法權(quán)益。并利用法律咨詢,維權(quán)熱線電話等多種形式,為留守兒童及其監(jiān)護(hù)人提供有效的法律,協(xié)助他們處理好各種涉法事務(wù)
六、構(gòu)和諧,多元參與化糾紛。
長期以來,由于司法程序的繁瑣等客觀因素,法官在化解矛盾時(shí),并不能做到完全高效,多元化的爭端解決機(jī)制也越來越受到司法工作的青睞。2009年初,該院在轄區(qū)內(nèi)的街道、村(居)委會設(shè)立了12個(gè)法官便民聯(lián)系點(diǎn)。其目的是通過整合民間的、行政的調(diào)解力量,實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的對接,逐步建立起法官指導(dǎo)下的多元化糾紛解決機(jī)制。每個(gè)法官便民聯(lián)系點(diǎn)均指派了專門的聯(lián)系法官,詳細(xì)公示了具體的工作職能及法官的聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話等。設(shè)立兩年多來,已先后成功調(diào)解了響水澗村11個(gè)村民小組60余畝灘涂征地補(bǔ)償?shù)?00多起民事糾紛。
工作實(shí)踐中,各法官便民聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步明確了“預(yù)防、幫助、指導(dǎo)、化解”的工作思路,只要當(dāng)?shù)厝罕娪屑m紛,聯(lián)系法官就要出現(xiàn)在他們身邊答疑解惑;只要基層組織有要求,聯(lián)系法官就要及時(shí)提供必要的幫助和指導(dǎo),做到 看得見、找得著、穩(wěn)得住。在工作方法上,一是嘗試將一些事實(shí)清楚、有調(diào)解基礎(chǔ)的民事糾紛交由基層組織進(jìn)行調(diào)解,并根據(jù)當(dāng)事人的意愿和需要,對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。二是充分借助和發(fā)揮基層組織的力量,如當(dāng)?shù)鼗鶎诱⑺痉ㄋ?、調(diào)解委員會等,利用基層干部和在當(dāng)?shù)負(fù)碛休^高聲望的公民知民情、通民俗的優(yōu)勢,通過不同形式做好當(dāng)事人的思想工作,把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三是對于進(jìn)入訴訟程序的未能調(diào)解成功的案件,在避免矛盾激化的情況下及時(shí)做出裁決。由于當(dāng)事人之間的矛盾經(jīng)過了訴前的各種調(diào)解工作,法官對于矛盾的起因以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有了基本的了解,通過對當(dāng)事人做好釋法明理工作以后做出裁決,更容易為當(dāng)事人所接受。
七、保穩(wěn)定,連年實(shí)現(xiàn)零信訪。
建院以來,三山法院嚴(yán)格按照上級法院部署要求,堅(jiān)持涉訴信訪工作源頭治理、標(biāo)本兼治,做到了連續(xù)五年零信訪。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要利益于該院對信訪工作的高度重視,也是該院不斷強(qiáng)化調(diào)解意識、狠抓案件質(zhì)量的必然結(jié)果。在信訪工作中的主要做法:一是落實(shí)信訪工作責(zé)任。嚴(yán)格按照“人要穩(wěn)控、事要解決”的要求,建立健全了信訪工作問責(zé)服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度,及時(shí)掌握信訪信息,采取防控措施,嚴(yán)防矛盾進(jìn)一步激化。二是做好信訪工作的疏導(dǎo)。變被動(dòng)為主動(dòng),變上訪為下訪,對可能越級上訪的信訪戶,主動(dòng)與他們溝通,盡可能地滿足其合理要求。對無理纏訪、鬧訪、可能進(jìn)京上訪的當(dāng)事人進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)和法律輔導(dǎo),引導(dǎo)上訪人通過合法渠道滿足訴求。三是切實(shí)貫徹判后答疑制度。判后答疑是人民法院進(jìn)一步平息當(dāng)事人紛爭、彌補(bǔ)訴訟弱點(diǎn)的重要環(huán)節(jié),對于彌補(bǔ)審判環(huán)節(jié)存在的問題、促進(jìn)當(dāng)事人服判息訴具有重點(diǎn)作用。該院按照誰主審、誰接待的原則,嚴(yán)格落實(shí)判后答疑制度,有效地緩解了矛盾激化,防止了涉訴上訪現(xiàn)象的產(chǎn)生。2008年以來,先后獲得區(qū)、市信訪工作先進(jìn)集體、“奧運(yùn)期間信訪先進(jìn)集體”等榮譽(yù),有效地維護(hù)了社會和諧、穩(wěn)定。
法徽之光在奮斗中閃耀,和諧之風(fēng)在創(chuàng)新中吹拂。隨著三山區(qū)委吹響了打造“安徽經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的沖鋒號角,年輕的三山區(qū)法院一定不會辜負(fù)黨委、政府和上級法院的殷切希望,立足自身、趕超先進(jìn),在積極進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的道路上邁出更加有力的步伐!