第一篇:淺談新條例下人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)
龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 淺談新條例下人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)
作者:葉孝亮
來源:《法制與社會(huì)》2013年第03期
摘 要 《人民法院司法警察條例》的實(shí)施,為人民法院司法警察隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)提供了制度保障。從人民法院司法警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀入手,考察了產(chǎn)生這些問題的原因,指出新條例的誕生,是對(duì)執(zhí)行了十幾年的暫行條例的一個(gè)總結(jié)和修正。通過學(xué)習(xí)新條例,對(duì)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)提出了自己的看法。
關(guān)鍵詞 司法警察 法院 新條例 暫行條例 訓(xùn)練大綱
作者簡介:葉孝亮,樂清市人民法院,研究方向:法院司法警察。
2012年12月1日,《人民法院司法警察條例》正式實(shí)施,1997年頒布的《人民法院司法警察暫行條例》廢止。新《條例》分為總則、職權(quán)、組織管理、警務(wù)保障、附則等5章34條,相較于《暫行條例》,重點(diǎn)對(duì)人民法院司法警察的職責(zé)職權(quán)、組織管理等方面進(jìn)行了較為全面的修訂、規(guī)范,是對(duì)《人民法院司法警察暫行條例》實(shí)行十幾年來的成果總結(jié)。新《條例》的實(shí)施,有助于人民法院司法警務(wù)工作沿著法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道前進(jìn),促進(jìn)人民法院司法警察隊(duì)伍的專業(yè)化、正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)。
根據(jù)《人民法院司法警察條例》,人民法院司法警察承擔(dān)著“維護(hù)審判秩序”、“押解看管被告人或罪犯”、“執(zhí)行死刑”、“執(zhí)行司法拘傳拘留”等職責(zé),“是具有武裝性質(zhì)的司法力量”、“是中華人民共和國警察的警種之一”,從這些規(guī)定來看,人民法院的司法警察代表著法律的公正,稍有不慎,就會(huì)損害職業(yè)形象,褻瀆法律的尊嚴(yán)。
作為一名基層法院的司法警察,十幾年來一直工作在執(zhí)法第一線,對(duì)人民法院司法警察的現(xiàn)狀及其存在的問題有切身的感受,在新《條例》出臺(tái)之際,本人不揣冒昧,談一談人民法院的司法警察隊(duì)伍建設(shè)。
一、人民法院司法警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀
經(jīng)過三十年的改革開放,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大的成績,國家從“一窮二白”的困境中走了出來,人民生活變得相對(duì)富裕。與三十年前那種簡單的社會(huì)結(jié)構(gòu)相比,現(xiàn)在的人們復(fù)雜得多,涌現(xiàn)出各種不同社會(huì)矛盾,整個(gè)社會(huì)“處于走向現(xiàn)代化”前的矛盾聚集階段。矛盾的增多帶來了訴訟案件的增多,這給人民法院的工作帶來了空前的壓力,也給司法警察隊(duì)伍帶來了一些問題。
(一)司法警察警力嚴(yán)重不足
龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 根據(jù)有關(guān)文件,人民法院司法警察的人數(shù)應(yīng)為本院在編人員總數(shù)的12%,而目前大多數(shù)法院的警察人數(shù)大都沒有達(dá)到個(gè)數(shù)目。司法警察不足,而訴訟案件增加了好幾倍,這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了法警工作任務(wù)的完成,造成司法警察超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。遇到刑事審判案件集中時(shí),法院往往向武警部隊(duì)救助,由武警押解犯人或被告到庭審判。司法警察警力的不足,也導(dǎo)致了法院“執(zhí)行難”、“法律白條”等問題。
(二)司法警察的職責(zé)不明確
《人民法院司法警察暫行條例》雖然規(guī)定了司法警察的職責(zé),但在法院的執(zhí)行過程中大為走樣,司法警察每天都在院領(lǐng)導(dǎo)眼皮底下過工作,他們就像一塊磚,院長、法官有什么需要,他們就被派去做什么,很多法院的司法警察承擔(dān)著司機(jī)、文書保管、會(huì)計(jì)、收發(fā)等工作。這種做法嚴(yán)重影響了司法警察的專業(yè)性建設(shè),大大降低了司法警察的職業(yè)品格,導(dǎo)致很多從業(yè)人員職業(yè)神圣感降低。
(三)司法警察管理體制不流暢
現(xiàn)在的司法警察管理體制是《暫行條例》的產(chǎn)物?!稌盒袟l例》第三章第十四條規(guī)定:“人民法院司法警察受所在地人民法院和上級(jí)人民法院司法警察部門的管理”。這只是一個(gè)大的原則,究竟如何管理、如何操作,最高人民法院沒有相應(yīng)的細(xì)則出臺(tái),這就造成了各地法院按照自已的需要進(jìn)行管理,結(jié)果是上級(jí)管不了下級(jí),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)想管下級(jí)法院警察,也無從管起,下級(jí)法院警察更多地看本法院領(lǐng)導(dǎo)眼色行事。甚至出現(xiàn)上級(jí)法院只調(diào)下級(jí)法院警察干活,其它事不聞不問,下級(jí)法院警察借故推脫上級(jí)法院交給的任務(wù)的現(xiàn)象。
(四)設(shè)備落后法警戰(zhàn)斗力偏弱
相對(duì)來說,司法警察主要由人民法院系統(tǒng)管理,法院是標(biāo)準(zhǔn)的吃財(cái)政飯的部門,不可能有額外的收入,這就造成了司法警察的設(shè)備老舊,很多法院司法警察除了手銬之外,再無其它執(zhí)法工具。另外,最高人民法院雖然制定了《司法警察教育訓(xùn)練大綱》,但限于人手不足、經(jīng)費(fèi)有限,司法警察的訓(xùn)練處于空白狀態(tài)。法警的戰(zhàn)斗力不強(qiáng),導(dǎo)致近幾年不時(shí)發(fā)生罪犯在庭審?fù)局忻撎拥默F(xiàn)象。
二、產(chǎn)生上述問題的原因
任何問題的產(chǎn)生都有它的原因,作為這支隊(duì)伍的一員,我認(rèn)為,造成人民法院司法警察如此現(xiàn)狀,主要有以下原因:
(一)司法警察的法律地位不明
人民法院的司法警察究竟處于何種地位,我國的法律沒有一個(gè)明確的說法,《人民法院組織法》規(guī)定:“人民法院設(shè)法警若干名”,設(shè)立若干名法警做什么,并沒有一個(gè)細(xì)則對(duì)此詳細(xì)說明,法警與法官、書記官有何區(qū)別,也沒有一個(gè)比較好的解釋?!度嗣穹ㄔ核痉ň鞎盒袟l
龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 例》的第八條規(guī)定:“人民法院司法警察在法官的指令下履行職責(zé)”,但法警如何在法官的指令下執(zhí)法,也沒有一個(gè)詳細(xì)的說法。
(二)法院領(lǐng)導(dǎo)不重視法警工作
對(duì)于法院領(lǐng)導(dǎo)來說,法院的主要工作就是判案,法官、執(zhí)行員、書記員才是法院的主體,司法警察屬于法院的輔助人員,這種見解直接導(dǎo)致了法警地位的下降,出現(xiàn)法警當(dāng)司機(jī)、會(huì)計(jì)等現(xiàn)象也就不足為怪。近幾年,“執(zhí)法難”問題突出,法院領(lǐng)導(dǎo)才想起了法警,但是如何讓法警提高執(zhí)法效率,很多法院領(lǐng)導(dǎo)并沒有什么高招,執(zhí)行難問題仍然不斷蔓延。
(三)法院的經(jīng)費(fèi)緊張
法院是靠政府的財(cái)政拔款來維持運(yùn)營的,作為法律的代言人,法院不可能通過其它途徑來增加自己的收入。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們法律意識(shí)的不斷提高,法院所承擔(dān)的工作也在快速增長。很多法院領(lǐng)導(dǎo)為了保證主要工作能順利進(jìn)行,經(jīng)常把法警建設(shè)的費(fèi)用劃作他用,有些地方的法警,甚至連人民警察的崗位津貼都被法院挪作他用。
(四)法警的自身素急待提高
無庸諱言,造成司法警察隊(duì)伍問題的原因,與法警本身有很大關(guān)系。前些年,我國法院的司法警察,好多人是從司機(jī)、收發(fā)員、會(huì)計(jì)、行政干部轉(zhuǎn)崗而來的,也有的是從法官、書記員系統(tǒng)淘汰而來的,專業(yè)才能無從談起,個(gè)人素質(zhì)不高,也導(dǎo)致執(zhí)法能力低下。
三、建設(shè)好人民法院司法警察隊(duì)伍的措施
人民法院的司法警察一直站在執(zhí)法的第一線,他們的一言一行關(guān)系整個(gè)法院的形象。建設(shè)好人民法院司法警察隊(duì)伍,有利于維護(hù)法律的公平正義,提高法院的辦事效率,破解執(zhí)行難等難題。
建設(shè)好人民法院司法警察隊(duì)伍,應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)新條例,明確法警的職權(quán)職責(zé)
《人民法院司法警察條例》是對(duì)暫行條例實(shí)施了十幾年的一個(gè)總結(jié),解決了暫行條例存在問題:在職責(zé)職權(quán)方面,對(duì)司法警察執(zhí)行安全檢查、配合民事執(zhí)行等職責(zé)的定位做出了相對(duì)細(xì)化、準(zhǔn)確的表述;明確了司法警察在履行職責(zé)過程中具備的7項(xiàng)職權(quán),尤其是明確了司法警察在法官指令下履行職責(zé)的具體情形,解決了司法警察在人民法院的地位問題與工作問題,為司法警察的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)提供了制度保障。
(二)提高法警的個(gè)人素質(zhì),將不合格者淘汰出局
龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://004km.cn 《人民法院司法警察條例》規(guī)定,今后人民法院司法警察必須是使用國家專項(xiàng)編制的人員擔(dān)任,并實(shí)行警官、警員職務(wù)序列。在司法警察的管理章節(jié)中,新條例對(duì)新入職的人員作了明確的規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定,法院的司法警察管理部門應(yīng)根據(jù)專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化的原則,對(duì)所有的從業(yè)人員進(jìn)行一次大規(guī)模的考核,不合格者轉(zhuǎn)崗或退休,提高司法警察的戰(zhàn)斗力。
(三)落實(shí)司法警察經(jīng)費(fèi)來源,提高警用裝備水平
《人民法院司法警條例》第四章規(guī)定,司法警察經(jīng)費(fèi)要納入法院的預(yù)算、警用裝備要現(xiàn)代化,并用一定篇幅對(duì)司法警察的工資福利等做出細(xì)化和明確。根據(jù)這些條款,司法警察的工作納入法律條文,有效地制約了各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)隨意施政的行為。作為司法警察的從業(yè)人員,要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)新條例,爭取更好的工作環(huán)境,提高法院的警用裝備水平。
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)訓(xùn)練大綱,提高隊(duì)伍的專業(yè)化程度
最高人民法院根據(jù)法警工作需要,制定了《司法警察教育訓(xùn)練大綱》,明確教育訓(xùn)練的課目和課時(shí),各級(jí)法院也相應(yīng)制定教育訓(xùn)練計(jì)劃。在新條例實(shí)施的大環(huán)境下,司法警察應(yīng)根據(jù)教育訓(xùn)練大綱的要求,進(jìn)行學(xué)習(xí)和比武,豐富自己的法律知識(shí),尤其是要學(xué)好程序法;提高自己的競技格斗能力,讓自己真正成為一個(gè)警察。
四、結(jié)語
《人民法院司法警察條例》的實(shí)施,明確了司法警察的地位,為隊(duì)伍的建設(shè)指明了方向。如果我們嚴(yán)格按照新條例來訓(xùn)練隊(duì)伍,司法警察的執(zhí)法能力將有一個(gè)質(zhì)的飛躍,人民法院為人所垢病的“法律白條”問題將得到有效的解決。
參考文獻(xiàn):
[1]人民法院司法警察暫行條例.最高人民法院.1997年.[2]人民法院司法警察條例.最高人民法院.2012年.[3]王守鐸.關(guān)于我國現(xiàn)行司法警察體制的幾點(diǎn)思考.中國司法.2007(4).[4]宋援埃.加強(qiáng)司法警察建設(shè)的途徑和方法.人民檢察.2005(4).
第二篇:加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍建設(shè)
透過現(xiàn)象看本質(zhì) 為法警隊(duì)伍謀出路-----岑鞏縣人民法院 楊勝章
司法警察是一支準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍,具有很強(qiáng)的司法性和武裝性,是人民法院組成成員不可缺少的部分,其職能是其他法院工人員不可代替的。做好警務(wù)安保工作、保障審判執(zhí)行工作順利進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和審判權(quán)威,是司法警察的重要職責(zé)。司法警察在多年的發(fā)展中取得了長足的進(jìn)步,在人員的數(shù)量、質(zhì)量以及隊(duì)伍的管理和裝備上都得到了很大的改善,但是這些任然改變不了司法警察隊(duì)伍在法院工作中的被動(dòng)狀態(tài)和弱勢的地位。如何規(guī)范管理,提高法警素質(zhì);如何打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,廉潔高效的人民法院司法警察隊(duì)伍,如何改變司法警察隊(duì)伍亞健康狀態(tài)的現(xiàn)狀,是司法警察能否更好地適用新時(shí)期人民法院工作的挑戰(zhàn),是更好地為人民法院審判執(zhí)行工作服務(wù)的有效途徑。筆者就司法警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的原因做幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀 原因 司法警察隊(duì)伍 建議
一、司法警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀
<一>、司法警察地位低、作用不突出。很長時(shí)間以來,在重審判執(zhí)行輕法警的思想觀念下,一些不同層次的領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為法警工作無關(guān)大局,對(duì)法警工作關(guān)心不夠,在部分法院工作人員眼里,法警就是保安、駕駛員、接收員、甚至是“打手”,在給法警安排工作的時(shí)候也只是一些協(xié)助性的工作,在年終評(píng)先選優(yōu)的時(shí)候也只是以審判執(zhí)行的成績來評(píng)定,只有在矛盾升級(jí)產(chǎn)生沖突的時(shí)候才想到法警,這種狀態(tài)嚴(yán)重的挫傷了法警工作的積極性,法警的作用也被無限的弱化。
<二>、司法警察隊(duì)伍散、管理不集中。《條例》規(guī)定,對(duì)人民法院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理和雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。但是在實(shí)際中卻很難實(shí)現(xiàn),基本都是法警隊(duì)伍所在的法院管轄,上級(jí)司法警察部門的管理不到位,下級(jí)法警隊(duì)伍接受不到上級(jí)法警隊(duì)伍的指導(dǎo)和訓(xùn)練。在編隊(duì)管理上,許多法警部門有著有編無警的情況,法警分散到各個(gè)業(yè)務(wù)庭,平時(shí)很難在一起開展集中訓(xùn)練,在遇到突發(fā)事故的時(shí)候也很難快速的集中,有效的遏制事態(tài)的發(fā)展,這種狀態(tài)下就造成了法警無作為,難作為的現(xiàn)象。
<三>、司警法警察權(quán)職不明確、工作被動(dòng)。司法察是一個(gè)特殊的警種,不同于公安有獨(dú)立的警察權(quán),司法警察只能跟在法官后面走,在刑事案件的庭審筆錄里通常都會(huì)有這樣一句話:“法警有權(quán)制止不遵守法庭秩序的行為,對(duì)不聽警告和制止的,可以根據(jù)合議庭的指令強(qiáng)行帶出法庭”,如果出現(xiàn)這樣一種情況,有旁聽人員惡意不遵守法庭秩序并不聽從警告和制止的,但是合議庭沒有達(dá)成共識(shí)猶豫不決,這時(shí)候司法警察該不該主動(dòng)強(qiáng)行將其旁聽人員帶出,如果在帶出的過程中出現(xiàn)其他狀況該由誰負(fù)責(zé),如果不帶出而出現(xiàn)狀況又該由誰來承擔(dān)責(zé)任,將人帶出后又該如何處理,像這樣的問題不止一例,這些問題在法律規(guī)章上并沒有明確的規(guī)定,這種狀態(tài)下造成了法警工作嚴(yán)重被動(dòng)性和滯后性。
<四>、司法警察隊(duì)伍素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力弱。司法警察隊(duì)伍是人民法院唯一的武裝力量,這就要求在關(guān)鍵時(shí)候這只隊(duì)伍必須要拉的出、追得上、打得贏,但是在近年來各地法院頻繁發(fā)生嫌疑人逃跑、沖撞法庭等情況,這嚴(yán)重的損害了法律的威嚴(yán)和法院的形象。問題的根源來自司法警察自身,司法警察隊(duì)伍中,有不少干警是從駕駛員、收發(fā)員、以及一些淘汰的書記員和法官轉(zhuǎn)行而來,缺乏警察應(yīng)有的基本素質(zhì),還有一些干警年齡過大,不再適應(yīng)司法警察這種對(duì)抗性較強(qiáng)的職業(yè),再加上人員分散,上下級(jí)管理脫節(jié)組織不了有效的訓(xùn)練,種種原因?qū)е铝怂痉ň礻?duì)伍戰(zhàn)斗力偏弱的現(xiàn)象,許多干警也因此失去了職業(yè)榮譽(yù)感,要么自暴自棄,要么積極在準(zhǔn)備轉(zhuǎn)行。
二、產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因
<一>、法律法規(guī)的不規(guī)范。目前對(duì)法院司法警察職責(zé)規(guī)定的規(guī)范性文件是《人民法院司法警察暫行條例》,但該條例并未賦予司法警察履行相應(yīng)職責(zé)時(shí)所具有的警察權(quán)。《人民法院司法警察暫行條例》中只是模糊的規(guī)定司法警察在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)依法采取措施,卻并未明確規(guī)定應(yīng)依什么法?采取什么措施?《立法法》中規(guī)定“對(duì)公民限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰事項(xiàng)只能制定法律”,顯然《暫行條例》不屬于法律,也不能賦予司法警察相關(guān)的職權(quán),導(dǎo)致了司法警察陷入了權(quán)無法定,職無據(jù)行的尷尬中,在履行職責(zé)時(shí)也會(huì)因?yàn)闆]有法律依據(jù)而被動(dòng)、無所適從的局面。
<二>、體制管理的不健全。司法警察的管理模式為雙重管理,而現(xiàn)行《暫行條例》第十四條規(guī)定了司法警察隊(duì)伍只是由所在法院院長(黨組)領(lǐng)導(dǎo),接受所在法院管理,而沒有明確上級(jí)法院垂直領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)法院司法警察即“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制。很多法院在對(duì)司法警察隊(duì)伍的管理上也是實(shí)行分散管理,將法警分散到各個(gè)業(yè)務(wù)庭,由各個(gè)庭室的負(fù)責(zé)人管理,法警大隊(duì)形同虛設(shè)。
<三>、隊(duì)伍建設(shè)的不重視。長期以來對(duì)司法警察的態(tài)度都存在嚴(yán)重的“偏科”,三少(指導(dǎo)少、經(jīng)費(fèi)少、檢查少)現(xiàn)象長期存在,一些法院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審判、執(zhí)行、法官、書記員才是法院的主體,只有這些水平提高了才能提高法院的效力和形象,對(duì)于法警隊(duì)伍僅僅作為輔助人員,甚至專門端茶送水的跑腿來使喚。<四>、自身本領(lǐng)的不強(qiáng)硬。司法警察是一支準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍,是法院唯一的武裝力量,是保障審判執(zhí)行工作順利進(jìn)行,維護(hù)法律尊嚴(yán)和審判權(quán)威的堅(jiān)強(qiáng)后盾,這就要求法警隊(duì)伍自身本領(lǐng)要跟得上時(shí)代的步伐,但是在現(xiàn)實(shí)中法警自身能力嚴(yán)重滯后,于文,法律知識(shí)不過關(guān),無法在輔助審判執(zhí)行上有更多建樹;于武,人員年齡老化,裝備陳舊,裝備利用率低下,訓(xùn)練量少,武力質(zhì)差。
三、加強(qiáng)法警隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
<一>、制定和修改相關(guān)法律法規(guī),突出法警作用。《司法警察條例》顯然不是法律的范疇,建議制定《人民司法警察法》,明確規(guī)定司法警察在執(zhí)法過程中應(yīng)依照《人民司法警察法》工作,明確司法警察的職權(quán),《條例》第四條中規(guī)定“在生效法律文書的強(qiáng)制執(zhí)行中,配合實(shí)施執(zhí)行措施,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施?!苯ㄗh改為“在生效法律文書的強(qiáng)制執(zhí)行中,依法參與實(shí)施執(zhí)行措施,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施。”,《條例》第六條規(guī)定“協(xié)助機(jī)關(guān)安全和涉訴信訪應(yīng)急處置工作”,建議改為“依法參與機(jī)關(guān)安全和協(xié)助涉訴信訪應(yīng)急處置工作”,只有落實(shí)制定和修改相關(guān)法律法規(guī),讓司法警察有自己的法可依,建議司法警察參與案件的審理程序,了解案件的性質(zhì)和矛盾突出點(diǎn),只有突出法警的作用才能改變法警工作被動(dòng)性的局面。
<二>、完善和落實(shí)相應(yīng)的管理制度?!稐l例》第十七條中規(guī)定“ 人民法院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理。最高人民法院設(shè)立司法警察局,高級(jí)人民法院設(shè)立司法警察總隊(duì),中級(jí)人民法院設(shè)立司法警察支隊(duì),基層人民法院設(shè)立司法警察大隊(duì)?!苯ㄗh增加“各級(jí)法院不得以任何理由長期委派司法警察從事警務(wù)之外的工作?!稐l例》第十八條中規(guī)定“ 人民法院司法警察接受所在人民法院院長和上級(jí)人民法院司法警察部門的領(lǐng)導(dǎo),接受所在人民法院司法警察部門的管理?!苯ㄗh增加“上級(jí)司法警察部門依法應(yīng)當(dāng)定期或不定期指導(dǎo)和組織培訓(xùn)下級(jí)司法警察隊(duì)伍?!狈ň?duì)伍作為法院唯一的武裝力量只有這樣才能將力量體現(xiàn),也只有在上級(jí)法警隊(duì)伍的指導(dǎo)和培訓(xùn)才能更出色的完成警察的本職工作。
<三>、改變觀念,提高對(duì)司法警察的認(rèn)識(shí)。在許多法院人眼中司法警察就是做安保工作、押解、看管被告人或者罪犯,傳帶證人、鑒定人和傳遞證據(jù),協(xié)助執(zhí)行和其他輔助性工作,但是卻忽略了司法警察工作最本質(zhì)的意義即維護(hù)法律尊嚴(yán)和審判權(quán)威。在法警參與的工作中僅僅以協(xié)助跟班的角色參與,案件信息也以防止秘密外泄而拒絕法警了解,協(xié)助性的工作沒有主動(dòng)性,在失去主動(dòng)性和案件了解的情況下,司法警察很難在工作中取得當(dāng)事人的信任,又怎么去維護(hù)法律尊嚴(yán)和審判權(quán)威?改變對(duì)司法警察的觀念,從本質(zhì)上去看待司法警察工作是司法警察隊(duì)伍更好更快的為審判執(zhí)行工作做貢獻(xiàn)的必然要求。<四>、提高自身素質(zhì),鍛煉過硬本領(lǐng)。俗話說打鐵還需自身硬,法警察想要在工作中得到更多重視,就必須要鍛煉過硬的本領(lǐng)。司法警察是一種特殊的警種,由于工作環(huán)境的不同,司法警察不僅僅需要具備強(qiáng)健的體魄和熟悉的警務(wù)技能,更需要擁有豐富的法律知識(shí),在法院工作的大環(huán)境下,只有強(qiáng)健的體魄和熟悉的警務(wù)技能才能提高和保障審判提押、強(qiáng)制執(zhí)行等工作的安全性。只有豐富的法律知識(shí)才能將司法警察的工作融入審判執(zhí)行工作中去,才能在工作中占據(jù)主動(dòng)性。建議一是對(duì)新錄用的司法警察作培訓(xùn)期限不少于半年的警務(wù)技能培訓(xùn)。建議二是對(duì)司法警察隊(duì)伍中年齡較大的法警采取補(bǔ)貼轉(zhuǎn)崗和補(bǔ)貼提退的辦法。建議三是提高訓(xùn)練量,每月應(yīng)不少于3天的集中訓(xùn)練,每半年應(yīng)不少于一次防爆演練。建議四是積極鼓勵(lì)司法警察參加司法考試,學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
四、總結(jié)
司法警察隊(duì)伍是一支年輕的隊(duì)伍,相應(yīng)的法律規(guī)范和管理措施都有待完善,但是我們也看到了上級(jí)對(duì)司法警察隊(duì)伍的關(guān)心。2008年底,中央第28號(hào)文件規(guī)定將司法警察體制和工作機(jī)制改革列入中央司法體制改革第一批60個(gè)項(xiàng)目之一,并確定最高人民法院為此項(xiàng)改革的牽頭單位。2011年7月15日召開的中央政法委全體會(huì)議暨司法體制改革第10次專題匯報(bào)會(huì)上,最高人民法院就完善司法警察職責(zé)權(quán)限和人員管理機(jī)制做了專題匯報(bào)。,《人民法院司法警察條例》自2012年12月1日起正式實(shí)施,1997年頒布的《人民法院司法警察暫行條例》廢止。這些措施和文件讓我們看到司法警察隊(duì)伍的希望,只要我們不斷的強(qiáng)化自身,鍛煉過硬本領(lǐng),只要我們不放棄,堅(jiān)持追尋司法警察隊(duì)伍的出路,相信司法警察隊(duì)伍定能迎來更燦爛的明天。
第三篇:人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令
人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令》的通知
法發(fā)[2007]3號(hào)
全國地方各級(jí)人民法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院及基層法院、各海事法院、新疆建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院:
現(xiàn)將《人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告最高人民法院。
2007年1月1日
人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》制定本條令。
第二條 本條令是人民法院司法警察(以下簡稱司法警察)內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本依據(jù),適用于人民法院的司法警察部門和司法警察,以及在司法警察部門實(shí)習(xí)的學(xué)員。
第三條 司法警察是人民警察的警種之一,是人民法院的重要組成部分,是人民法院審判和執(zhí)行工作的重要保障力量。
第四條 司法警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本任務(wù)是:圍繞保障人民法院審判工作這一中心任務(wù),建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,按照政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的要求,培養(yǎng)司法警察愛崗敬業(yè)、令行禁止、公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無私無畏、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng),樹立司法警察隊(duì)伍的良好形象,提高隊(duì)伍的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,保證司法警察隊(duì)伍圓滿完成任務(wù)。
第五條 司法警察內(nèi)務(wù)建設(shè),結(jié)合人民警察的性質(zhì)和人民法院的任務(wù)、特點(diǎn),貫徹依法治警、從嚴(yán)治警的方針,堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)、編隊(duì)管理的原則,加強(qiáng)組織性,強(qiáng)化紀(jì)律性,增強(qiáng)凝聚力,保持隊(duì)伍的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
第二章 宣誓
第六條 宣誓,是司法警察對(duì)自己肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命的承諾和保證,新錄用、調(diào)入的司法警察必須進(jìn)行宣誓。
第七條 宣誓的誓詞
我宣誓:我志愿成為一名人民法院的司法警察,我保證忠于中國共產(chǎn)黨,忠于祖國,忠于人民,忠于法律;服務(wù)命令,聽眾指揮;嚴(yán)守紀(jì)律,保守秘密;秉公執(zhí)法,清正廉潔;恪盡職守,不怕犧牲;全心全意為人民服務(wù)。我愿獻(xiàn)身于崇高的司法警察事業(yè),為實(shí)現(xiàn)自己的誓言努力奮斗!
第八條 宣誓的基本要求
(一)新錄用、調(diào)入的司法警察,應(yīng)當(dāng)在初任培訓(xùn)合格授予警銜的同時(shí),由高級(jí)人民法院組織宣誓。
(二)宣誓前,司法警察所在部門應(yīng)當(dāng)對(duì)宣誓人進(jìn)行司法警察性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、紀(jì)律、作風(fēng)等教育。
(三)宣誓場地應(yīng)當(dāng)懸掛警徽。
(四)參加宣誓人員應(yīng)當(dāng)莊重、著裝整齊、警容嚴(yán)整。
第九條 宣誓儀式的主要程序
(一)宣誓大會(huì)開始
(二)奏(唱)國歌。
(三)主持人簡要說明宣誓的意義,講解誓詞的基本精神。
(四)宣讀誓詞(宣誓人立正,右手握拳上舉至耳部,由預(yù)先指定的一名宣誓人在隊(duì)前逐句領(lǐng)讀誓詞,其他人高聲復(fù)誦)。
(五)宣誓人代表發(fā)言。
(六)領(lǐng)導(dǎo)講話。
(七)奏(唱)《人民法院司法警察之歌》。
(八)宣誓大會(huì)結(jié)束。
宣誓時(shí),若結(jié)合授銜、授裝進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)先授銜、授裝,后宣讀誓。
第三章 職責(zé)
第十條 司法警察的一般職責(zé):
(一)服從命令,聽眾指揮,英勇頑強(qiáng),機(jī)智靈活,堅(jiān)決完成任務(wù);
(二)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī),執(zhí)行人民警察以及人民法院司法警察的各項(xiàng)條例、條令和規(guī)章制度;
(三)努力學(xué)習(xí)政治理論、法律和其他科學(xué)文化知識(shí),不斷增強(qiáng)思想覺悟,夯實(shí)法律基礎(chǔ),提高文化素
(四)盡職盡責(zé)地履行刑事、民事、行政審判和執(zhí)行工作中的執(zhí)法職能,保障審判和執(zhí)行工作順利進(jìn)行
(五)熟練掌握使用的武器、警械以及技術(shù)裝備,加強(qiáng)體能和專業(yè)技能訓(xùn)練,精通本職業(yè)務(wù);
(六)尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,清正廉潔,甘于奉獻(xiàn)。
第十一條 隊(duì)長職責(zé)
各級(jí)司法警察部門的隊(duì)長和政治委員同為全隊(duì)司法警察的領(lǐng)導(dǎo),共同負(fù)責(zé)本隊(duì)的工作。隊(duì)長對(duì)全隊(duì)的職能業(yè)務(wù)工作負(fù)全責(zé),政治委員協(xié)助隊(duì)長做好工作。
(一)組織落實(shí)司法警察工作和各項(xiàng)條例、命令、規(guī)定、辦法及其他文件;
(二)組織研究、起草并實(shí)施隊(duì)伍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和細(xì)則;
(三)制定、實(shí)施司法警察工作計(jì)劃;
(四)領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)司法警察部門履行職能;
(五)組織司法警察業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作;
(六)指導(dǎo)、監(jiān)督所轄司法警察部門的業(yè)務(wù)工作,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)或跨地區(qū)的重大警務(wù)活動(dòng);
(七)管理司法警察裝備;
(八)完成院長交辦的其他任務(wù)。
第十二條 政治委員職責(zé)
各級(jí)司法警察部門的政治委員和隊(duì)長同為全隊(duì)司法警察的領(lǐng)導(dǎo),共同負(fù)責(zé)本隊(duì)的工作。政治委員對(duì)全體的政治思想工作負(fù)主要責(zé)任,隊(duì)長協(xié)助政治委員做好工作。
(一)根據(jù)黨組的安排,具體抓好黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)教育活動(dòng);
(二)開展經(jīng)常性的思想政治工作,樹立典型,抓好宣傳工作,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng);
(三)抓好警銜管理、信息統(tǒng)計(jì)等工作,及時(shí)向政工部門提出司法警察編制、職級(jí)、骨干配備等建議;
(四)加強(qiáng)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),豐富文化生活,重視解決司法警察的實(shí)際困難。
第十三條 副隊(duì)長、副政治委員職責(zé):
副隊(duì)長、副政治委員隸屬于隊(duì)長和政治委員,協(xié)助隊(duì)長和政治委員工作,在隊(duì)長或政治委員臨時(shí)離開工作崗位時(shí),根據(jù)院長或者隊(duì)長、政治委員的指定代行隊(duì)長、政治委員職責(zé)。
第十四條 警務(wù)處(科)長職責(zé)
(一)組織、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)司法警察隊(duì)伍的警務(wù)工作;
(二)負(fù)責(zé)槍支、彈藥、警械具等裝備的管理工作;
(三)負(fù)責(zé)警服、警官證、警銜專用標(biāo)志等管理工作;
(四)負(fù)責(zé)警車、警燈、警報(bào)器等管理工作;
(五)負(fù)責(zé)警容風(fēng)紀(jì)的管理工作。
(六)負(fù)責(zé)其他各項(xiàng)警務(wù)工作。
第十五條 警政處(科)長職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)警銜的管理工作;
(二)負(fù)責(zé)下級(jí)法院司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)任免職備案工作;
(三)負(fù)責(zé)擬定、上報(bào)中長期工作計(jì)劃和工作總結(jié);
(四)負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)工作信息;
(五)負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作;
(六)負(fù)責(zé)其他各項(xiàng)警政工作。
第十六條 直屬隊(duì)長職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)值庭工作;
(二)負(fù)責(zé)送達(dá)法律文書工作;
(三)負(fù)責(zé)執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、提解、押送、看管被告人或罪犯等工作;
(四)負(fù)責(zé)法官提審、接訪現(xiàn)場秩序的維護(hù)和安全保衛(wèi)工作;
(五)負(fù)責(zé)參與對(duì)生效判決、裁定的執(zhí)行工作;
(六)負(fù)責(zé)其他各項(xiàng)職能履行工作。
第十七條 警長職責(zé)
警長在本級(jí)司法警察部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)職能組的工作負(fù)完全責(zé)任。
(一)指揮全組完成職能履行任務(wù);
(二)帶領(lǐng)全組完成教育訓(xùn)練任務(wù);
(三)管理全組人員嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、遵守警容警紀(jì),培養(yǎng)良好作風(fēng)。
第四章 內(nèi)部關(guān)系
第十八條 司法警察之間,不論職務(wù)、警銜高低,政治上一律平等,相互間是同志關(guān)系。
第十九條 司法警察依據(jù)行政職務(wù)和警銜,構(gòu)成上級(jí)和下級(jí)以及同級(jí)的關(guān)系。行政職務(wù)高的是上級(jí),行政職務(wù)低的是下級(jí),行政職務(wù)相當(dāng)?shù)氖峭?jí),在相互不知道行政職務(wù)時(shí),警銜高的是上級(jí),警銜低的是下級(jí),警銜相同的是同級(jí)。
第二十條 上級(jí)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)和嚴(yán)格管理下級(jí),下級(jí)必須服從上級(jí),同級(jí)之間應(yīng)當(dāng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行職責(zé),積極合作,互相尊重,互相支持。
第二十一條 上級(jí)有權(quán)對(duì)下級(jí)下達(dá)命令,命令通常按級(jí)下達(dá),情況緊急時(shí),也可以越級(jí)下達(dá),越級(jí)下達(dá)命令時(shí),除特殊情況外,下達(dá)命令的上級(jí)應(yīng)當(dāng)將所下達(dá)的命令通知受令者的直接上級(jí)。
命令下達(dá)后,上級(jí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查下級(jí)的執(zhí)行情況,如果情況發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)補(bǔ)充命令或者新的命令。
第二十二條 下級(jí)對(duì)上級(jí)的命令必須堅(jiān)決執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)告上級(jí),下級(jí)如果認(rèn)為命令有不符合實(shí)際情況之處,可以提出建議,但在上級(jí)未改變命令時(shí),仍須堅(jiān)決執(zhí)行。
執(zhí)行中如果情況發(fā)生重大變化,原命令確實(shí)無法繼續(xù)執(zhí)行而又來不及或者無法請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)的基本意圖,以高度負(fù)責(zé)的精神,積極主動(dòng)地果斷行事,堅(jiān)決完成任務(wù),事后迅速報(bào)告上級(jí)。
下級(jí)接到越級(jí)下達(dá)的命令,必須堅(jiān)決執(zhí)行。除下達(dá)命令的機(jī)關(guān)有明確要求外,在執(zhí)行的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向直接上級(jí)報(bào)告;因故不能及時(shí)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在情況允許時(shí)迅速補(bǔ)報(bào)。
第二十三條 不同建制的司法警察在共同執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)指定的負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和安排。在建制不明時(shí),由行政職務(wù)高的負(fù)責(zé)指揮;一時(shí)難以區(qū)別行政職務(wù)高低時(shí),由警銜高的司法警察負(fù)責(zé)指揮。
第二十四條 司法警察之間,應(yīng)當(dāng)按照各自職能分工,密切合作,互相支持,協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行工作。
第二十五條 司法警察隊(duì)伍中,警務(wù)、警政處(科)是隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在本級(jí)司法警察部門的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職能和分工,密切合作,互相支持,協(xié)調(diào)一致地開展工作。上級(jí)司法警察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)司法
警察部門的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作提出要求,及時(shí)通報(bào)情況,檢查指導(dǎo)工作;下級(jí)司法警察部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上級(jí)司法警察部門的要求開展工作。
第二十六條 各級(jí)司法警察部門之間,有隸屬關(guān)系的構(gòu)成上、下級(jí)司法警察部門;沒有隸屬關(guān)系的構(gòu)成同級(jí)或友鄰司法警察部門。上級(jí)司法警察部門經(jīng)院長批準(zhǔn),可以調(diào)動(dòng)下級(jí)司法警察部門;下級(jí)司法警察部門在向院長報(bào)告后,應(yīng)按“調(diào)整令”的要求及時(shí)出警;同級(jí)司法警察部門應(yīng)當(dāng)相互尊重,相互團(tuán)結(jié),遇事協(xié)商解決;跨管轄區(qū)域執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)情況,密切協(xié)調(diào),積極配合,支援方應(yīng)當(dāng)服從被支援方的指揮,共同完成任務(wù)。
第五章 警容警紀(jì) 第二十七條 著裝
司法警察應(yīng)當(dāng)按照《人民法院司法警察著裝管理規(guī)定》著警服,保持警容嚴(yán)整。
(一)除不宜或者不需要著裝的情形外,在工作時(shí)間必須著警服。
(二)警服應(yīng)當(dāng)配套穿著、保持整潔,不同制式警服不得混穿。不得在警服外罩便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。著襯衣時(shí),下擺扎于褲內(nèi)。警服內(nèi)著毛衣、絨衣、棉衣等內(nèi)衣時(shí),下擺不得外露。著春秋裝、冬裝時(shí)必須內(nèi)著配發(fā)的襯衣,系配發(fā)的領(lǐng)帶,內(nèi)衣領(lǐng)不得高于制服領(lǐng)。女警懷孕期間應(yīng)著便服。
(三)戴大檐帽、作訓(xùn)帽時(shí),男警帽檐前緣與眉同高,女警帽檐稍向后傾。
(四)著警服時(shí),只準(zhǔn)穿黑、棕色鞋。鞋跟高度男警不超過三厘米,女警不超過四厘米。工作時(shí)間不得穿拖鞋和赤腳穿鞋。
(五)執(zhí)勤、訓(xùn)練、檢閱或者攜帶武器、警械具時(shí),應(yīng)扎外腰帶。
(六)嚴(yán)格按照授予警銜的命令佩戴警銜標(biāo)志,規(guī)范綴釘警號(hào)、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等,不得佩戴其他與司法警察身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志。
(七)應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和妥善保管警服、警銜標(biāo)志、警號(hào)、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等,不得變賣,擅自拆改或者借送給外人。退警時(shí)專用標(biāo)志一律上交。
第二十八條 儀容
(一)司法警察應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)整潔。不得染彩發(fā),男警不得留長發(fā)、大鬢發(fā)、卷發(fā)(自然卷除外),剃光頭或者蓄胡須,女警發(fā)辮不得過肩。
(二)司法警察不得文身;不得染指甲、留長指甲。著警服時(shí),不得化濃妝;不得圍圍巾;不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或飾物;不得戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、戒指等首飾;除工作需要和眼疾外,不得戴有色眼鏡。
第二十九條 舉止
司法警察應(yīng)當(dāng)舉止端莊,談吐文明,精神振作,姿態(tài)良好。
(一)著警服時(shí),不得邊走邊吃東西、扇扇子;不得在公共場所或者其他禁止吸煙的場所吸煙;不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰;不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩;不得席地坐臥;非公務(wù)不得進(jìn)入歌廳等娛樂場所。
(二)不和酗酒、賭博和打架斗毆;不得參加宗教、迷信活動(dòng)。
(三)兩名以上司法警察著裝徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時(shí),應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列,威嚴(yán)有序。
(四)外出時(shí),必須遵守公共秩序和交通規(guī)則,遵守社會(huì)公德,自覺維護(hù)司法警察的聲譽(yù)。
第三十條 禮節(jié)
(一)司法警察敬禮分為舉手禮、注目禮和持槍禮。通常情況下行舉手禮;攜帶武器裝備不便或在列隊(duì)的情況下,一般行注目禮;持槍禮僅限于執(zhí)行閱警和儀仗任務(wù)時(shí)作用。
1、參加慶典、集會(huì)等重大活動(dòng)升國旗時(shí),著警服列隊(duì)的司法警察應(yīng)當(dāng)自行立正、行注目禮,帶隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮;未列隊(duì)的司法警察應(yīng)當(dāng)行注目禮。奏(唱)國歌時(shí),應(yīng)當(dāng)自行立正。
2、晉見或者遇見上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、法院領(lǐng)導(dǎo)、司法警察領(lǐng)導(dǎo)時(shí),著警服的司法警察應(yīng)當(dāng)行舉手禮;因攜帶武器裝備或者執(zhí)行任務(wù)需要,不便行舉手禮時(shí),可以行注目禮。
3、列隊(duì)的司法警察在行進(jìn)間遇見領(lǐng)導(dǎo)時(shí),帶隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)行舉手禮,其他人員應(yīng)當(dāng)行注目禮。
4、司法警察交接崗時(shí),或不同單位的司法警察因公接觸時(shí),應(yīng)當(dāng)互相敬禮。
(二)司法警察之間通常稱職務(wù),或者姓加職務(wù)、或者職務(wù)加同志。上級(jí)對(duì)下級(jí)以及同級(jí)間的稱呼,可以稱姓名或者姓名加同志;下級(jí)對(duì)上級(jí),稱職務(wù),或者姓加職務(wù),或者職務(wù)加同志。在不知道對(duì)方職務(wù)時(shí),可以稱警銜加同志或者同志。
(三)司法警察在下列時(shí)機(jī)和場合的禮節(jié):
1、聽到上級(jí)呼喚時(shí),應(yīng)當(dāng)立即答“到”;回答上級(jí)詢問時(shí),應(yīng)當(dāng)自動(dòng)立正;領(lǐng)受上級(jí)命令后,應(yīng)當(dāng)回答“是”
2、司法警察進(jìn)入上級(jí)室內(nèi)前,應(yīng)當(dāng)喊“報(bào)告”或者敲門,得到允許后方可進(jìn)入并向上級(jí)敬禮;進(jìn)入同級(jí)或者他人室內(nèi)前,應(yīng)當(dāng)先敲門,經(jīng)允許后方可進(jìn)入。上級(jí)進(jìn)來時(shí),應(yīng)當(dāng)自行起立。
3、司法警察依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)按照最高人民法院《關(guān)于人民法院司法警察執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用告知詞的通知》要求履行告行程序,先敬禮,對(duì)當(dāng)事人說明情況,并講清權(quán)利和義務(wù)。
4、司法警察依法執(zhí)行職務(wù)進(jìn)入居民住宅時(shí),或因公與公民接觸時(shí),應(yīng)當(dāng)先敬禮并主動(dòng)出示證件,說明來意。
5、司法警察在外事活動(dòng)場合與外賓接觸時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)致意。
第六章 日常制度 第三十一條 會(huì)議
(一)會(huì)議應(yīng)當(dāng)力求精簡,講求實(shí)效。
(二)司法警察部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行每周例會(huì)制度,匯總情況,總結(jié)、部署有關(guān)工作。
(三)各級(jí)司法警察部門每年應(yīng)當(dāng)組織召開一次司法警察工作會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)、報(bào)告工作,表彰先進(jìn),布置任務(wù)。
第三十二條 請(qǐng)示報(bào)告
(一)司法警察部門必須建立嚴(yán)格的請(qǐng)示報(bào)告制度,確保信息暢通。
(二)對(duì)本單位無權(quán)決定或者無力解決的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示。通常采取書面或者口頭形式,逐級(jí)進(jìn)行。書面請(qǐng)求要規(guī)范,口頭請(qǐng)示要有記載。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一事一報(bào),條理清楚,表述準(zhǔn)確。上級(jí)司法警察部門對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示,必須認(rèn)真研究及時(shí)答復(fù)。
(三)發(fā)生突發(fā)事件、各類事故、司法警察重大違法違紀(jì)事件及傷亡情況,以及在處置各類事件中所產(chǎn)生的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,必須及時(shí)向上一級(jí)司法警察部門報(bào)告,不得以任何理由隱瞞或者拖延不服。
(四)必須定期向上級(jí)司法警察部門報(bào)告有關(guān)司法警察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的基本情況;對(duì)上級(jí)部署的工作,要及
時(shí)匯報(bào)落實(shí)情況。
第三十三條 請(qǐng)假銷假
(一)下級(jí)司法警察部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員離開本地區(qū),必須向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,特殊情況下不能及時(shí)請(qǐng)假的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
(二)司法警察在工作時(shí)間內(nèi)非因公外出,必須按級(jí)請(qǐng)假按時(shí)銷假;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自離崗。
(三)執(zhí)行特殊或者緊急任務(wù)時(shí),非因不可抗拒的原因,不得請(qǐng)假。
(四)請(qǐng)假人員因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后,方可以續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn),不得超假或者逾假不歸。
(五)人民法院工作需要時(shí),請(qǐng)假人員應(yīng)當(dāng)立即返回單位。
第三十四條 工作交接
(一)司法警察在工作變動(dòng)、離(退)休、辭職或者被辭退、開除公職時(shí),必須將自己負(fù)責(zé)的工作情況和掌管的文件、材料、證件、武器、彈藥、器材等進(jìn)行移交。移交工作應(yīng)當(dāng)在本人離開工作崗前完成。
(二)司法警察因故暫時(shí)離開崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將自己負(fù)責(zé)的工作向代理人員交代清楚。
第三十五條 證件
(一)警官證、持搶證是司法警察身份和執(zhí)行職務(wù)的專用憑證和標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定制作、發(fā)放。
(二)除工作特殊需要外,司法警察不得使用與實(shí)際身份不相符的證件。
(三)在依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),司法警察應(yīng)當(dāng)隨身攜帶證件,并主動(dòng)出示以表明司法警察身份。
(四)證件應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、買賣,嚴(yán)禁將證件用于非警務(wù)活動(dòng)或者非法活動(dòng)。
(五)司法警察工作單位、職務(wù)或者警銜發(fā)生變動(dòng)的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將其原證件收繳,并換發(fā)新證件。
(六)司法警察發(fā)現(xiàn)證件遺失、被盜(搶)或者嚴(yán)重?fù)p壞、無法繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所屬部門并補(bǔ)辦。
第三十六條 登記統(tǒng)計(jì)
(一)司法警察部門必須建立登記、統(tǒng)計(jì)制度
(二)每日人員分布情況,職能履行情況,教育訓(xùn)練情況,裝備管理情況,警容風(fēng)紀(jì)情況,完成各項(xiàng)任務(wù)情況以及院、上級(jí)部門通知、要求等活動(dòng)情況都要登記統(tǒng)計(jì)在冊(cè)。
(三)司法警察部門的領(lǐng)導(dǎo)要監(jiān)督檢查登記統(tǒng)計(jì)情況,如發(fā)現(xiàn)遺失、漏填等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)記。
第三十七條 文件收發(fā)和保管
司法警察部門應(yīng)當(dāng)指定專人收發(fā)和保管文件。收發(fā)文件應(yīng)當(dāng)辦理登記。妥善保管,并嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。需要?dú)w檔的文件,應(yīng)當(dāng)按照要求立卷歸檔;不需要?dú)w檔的文件,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),指定專人銷毀。
第三十八條 保密
(一)司法警察必須遵守國家保密法律、法規(guī)、嚴(yán)守保密紀(jì)律,保守人民法院工作秘密。
(二)司法警察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作情況,經(jīng)常進(jìn)行保密教育和保密檢查,發(fā)現(xiàn)泄密問題及時(shí)報(bào)告并嚴(yán)肅處理。
(三)在執(zhí)法活動(dòng)中非經(jīng)允許,任何個(gè)人不得拍照、錄像(音)。
第七章 突發(fā)事件的處置
第三十九條 司法警察部門應(yīng)當(dāng)預(yù)先制訂各種緊急活動(dòng)方案,規(guī)定緊急集合和執(zhí)行任務(wù)的聯(lián)絡(luò)方式和要求,并按照規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),組織必要的演習(xí)和訓(xùn)練。
第四十條 遇有下列緊急情況,司法警察部門應(yīng)當(dāng)立即向院長報(bào)告,按照緊急行動(dòng)方案,組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場:
(一)發(fā)生開庭中哄鬧法庭事件;
(二)發(fā)生民事案件執(zhí)行中暴力抗法事件;
(三)發(fā)生提押、還押犯罪嫌疑人的車隊(duì)受堵截事件;
(四)發(fā)生看管、開庭時(shí)犯罪嫌疑人自殺、自殘、脫逃等事件;
(五)發(fā)生上訪人滋事、沖擊法院事件;
(六)其他緊急情況。
第四十一條 司法警察接到執(zhí)行緊急任務(wù)的命令后,應(yīng)當(dāng)迅速到達(dá)指定地點(diǎn),服從統(tǒng)一的指揮調(diào)動(dòng)。發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并迅速進(jìn)入現(xiàn)場履行職責(zé)。
第四十二條 司法警察部門應(yīng)當(dāng)將所屬人員的住址、聯(lián)系方式等有關(guān)情況詳細(xì)登記,以備發(fā)生緊急情況時(shí)迅速調(diào)集警力。
第八章 裝備管理
第四十三條 司法警察部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的裝備管理制度,加強(qiáng)裝備的日常管理,保證裝備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。第四十四條 裝備的維護(hù)保養(yǎng)
(一)使用的裝備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)
(二)對(duì)封存和外出人員留下的裝備,應(yīng)當(dāng)指定專人定期維護(hù)保養(yǎng)。
(三)發(fā)現(xiàn)裝備損壞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào),并根據(jù)損壞的程度及時(shí)組織修復(fù);如本單位不能修復(fù),應(yīng)當(dāng)按上級(jí)要求組織送修或者就地修理。
第四十五條 裝備的保管
(一)設(shè)置裝備保管室(庫)或者專用保管柜,建立帳目,專人管理。
(二)妥善保管裝備,做好防搶奪、防盜竊、防破壞和防火、防水、防潮等工作。
(三)嚴(yán)禁任何單位或者個(gè)人擅自將裝備進(jìn)行調(diào)換、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送、變賣、出租。
(四)裝備交接、送修,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手續(xù),及時(shí)登記、統(tǒng)計(jì)。裝備的損失、消耗情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。
第四十六條 司法警察配帶、使用武器、警械,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練,遵守《中華人民共和國槍支管理法》、《中
華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《人民法院槍支管理辦法》等規(guī)定。
第四十七條 司法警察部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行愛護(hù)裝備和管理、使用裝備的教育和檢查,增強(qiáng)司法警察愛護(hù)裝備的意識(shí),掌握維護(hù)保養(yǎng)、保管、檢查和正確使用的方法。
第九章 辦公秩序與內(nèi)務(wù)衛(wèi)生
第四十八條 司法警察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公秩序、衛(wèi)生環(huán)境的管理,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,重視司法警察的身心健康,維護(hù)正常的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序。
第四十九條 辦公秩序
(一)嚴(yán)格門衛(wèi)制度,司法警察應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證件出入辦公區(qū),持物外出時(shí),應(yīng)當(dāng)開具持物證明。
(二)嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入辦公區(qū),對(duì)確需進(jìn)入辦公區(qū)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格登記手續(xù),檢查其證件和攜帶物品,經(jīng)接待人員允許后方可以進(jìn)入辦公區(qū),并督促其在限定的時(shí)間內(nèi)離開。
(三)司法警察在辦公時(shí)必須姿態(tài)端正,不得斜靠、倒臥、翹腿,聊天,不得從事與工作、學(xué)習(xí)無關(guān)的活動(dòng)。
第五十條 內(nèi)務(wù)設(shè)置應(yīng)當(dāng)整潔、有序。辦公室內(nèi)的辦公用品擺放、圖文像表懸掛(張貼)、衣物鞋帽放置以及司法警察宿舍內(nèi)的被褥疊放、洗漱用具擺放,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、整潔。
第五十一條 司法警察部門應(yīng)當(dāng)建立史跡陳列館、榮譽(yù)室等,記錄司法警察工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的歷史。
第五十二條 司法警察部門應(yīng)當(dāng)建立文化室、健身房、浴室和洗衣房,豐富司法警察的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)身體素質(zhì),講究個(gè)人衛(wèi)生。
第五十三條 每年應(yīng)當(dāng)組織對(duì)司法警察進(jìn)行一次體檢。查出有疾病的患者應(yīng)當(dāng)及時(shí)治療,對(duì)長期患有慢性疾病、不適宜司法警察崗位的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作。
第十章 安全防衛(wèi)
第五十四條 司法警察部門應(yīng)當(dāng)重視安全工作,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立健全各項(xiàng)安全制度,實(shí)行安全工作責(zé)任制;加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),積極消除各種不安全因素。
第五十五條 司法警察領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)交代安全要求,并提前制定防范方案,采取相應(yīng)的保障措施,司法警察在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持警惕,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度。
第十一章 警徽、警歌 第五十六條 警徽
(一)警徽是人民警察的象征和標(biāo)志。司法警察必須愛護(hù)警徽,維護(hù)警徽的尊嚴(yán)。
(二)警徽應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定制作和使用。
第五十七條 警歌
(一)警歌是司法警察性質(zhì)、宗旨和精神的體現(xiàn)。警歌的奏唱,可以用于各級(jí)司法警察部門的重要慶典、集會(huì)、檢閱以及其他維護(hù)、顯示警威的場合。
(一)警歌不得在私人婚、喪、慶,悼活動(dòng)和娛樂、商業(yè)活動(dòng)以及其他不宜奏唱警歌的場合奏唱。
(三)奏(唱)警歌時(shí),司法警察應(yīng)當(dāng)莊重肅立。
第十二章 閱警
第五十八條 閱警是地(市)級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人民法院領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)日、慶典、集會(huì)等重要場合對(duì)司法警察隊(duì)伍的檢閱。
第五十九條 閱警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批制度,司法警察大隊(duì)原則上不得舉行閱警,特殊情況下確需舉行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)司法警察總隊(duì)批準(zhǔn);司法警察支隊(duì)、司法警察總隊(duì)的閱警活動(dòng)需報(bào)上一級(jí)司法警察部門批準(zhǔn)。
第六十條 閱警式的主要程序
(一)閱警指揮員向閱警領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(二)閱警領(lǐng)導(dǎo)宣布閱警開始。
(三)閱警領(lǐng)導(dǎo)檢閱隊(duì)伍。
(四)閱警領(lǐng)導(dǎo)講話。
(五)閱警指揮員向閱警領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(六)閱警領(lǐng)導(dǎo)宣布閱警結(jié)束。
第十三章 附則
第六十一條 違反本條令,情節(jié)輕微的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育并當(dāng)場糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》等有關(guān)規(guī)定采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉措施,給予辭退、行政處分或者降低警銜、取消警銜等處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 本條令由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條 本條令自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)的規(guī)定有與本條令不一致和,以本條令為準(zhǔn)。
第四篇:人民法院司法警察暫行條例
人民法院司法警察暫行條例(1997/05/04)
【頒布單位】最高人民法院
【頒布日期】 19970504
【實(shí)施日期】 19970504
(最高人民法院審判委員會(huì)第898次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)司法警察的科 學(xué)管理,提高司法警察的素質(zhì),保障司法警察依法行使職權(quán),根據(jù)《中華 人民共和國人民法院組織法》和《中華人民共和國人民警察法》,制定本 條例。
第二條 人民法院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一。
第三條 人民法院司法警察的任務(wù)是通過行使職權(quán),預(yù)防、制止和懲 治妨礙審判活動(dòng)的違法犯罪行為,維護(hù)審判秩序,保障審判工作的順利進(jìn) 行。
第四條 最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民法院和專門人民法院司法警 察工作,上級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民法院司法警察工作。
第五條 人民法院司法警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則,全心全意 為人民服務(wù),忠于職守,清正廉潔,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法。
第六條 人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
第二章 職 權(quán)
第七條 人民法院司法警察的職責(zé):
(一)警衛(wèi)法庭,維護(hù)審判秩序;
(二)值庭時(shí)負(fù)責(zé)傳帶證人、鑒定人,傳遞證據(jù)材料;
(三)送達(dá)法律文書;
(四)執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留;
(五)提解、押送、看管被告人或者罪犯;
(六)參與對(duì)判決、裁定的財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動(dòng);
(七)執(zhí)行死刑;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 人民法院司法警察在法官的指令下履行職責(zé)。
第九條 人民法院司法警察在履行職責(zé)時(shí),可以依法采取強(qiáng)制手段; 根據(jù)需要可以依照國家有關(guān)規(guī)定使用警械;使用警械不能制止或者不使用 武器制止可能發(fā)生嚴(yán)重危害后果的,可以依照國家有關(guān)規(guī)定使用武器。
第十條 為保障審判場所的安全,人民法院司法警察對(duì)進(jìn)入審判場所 的非依法履行職務(wù)人員,可以進(jìn)行安全檢查;對(duì)不宜進(jìn)入審判場所或者有 違法犯罪嫌疑的人員,應(yīng)當(dāng)依法采取措施。
第十一條 為維護(hù)法庭秩序,人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)遵照審判長或獨(dú) 任審判員的指令,對(duì)違反法庭規(guī)則的人員采取強(qiáng)制措施。
第三章 組織管理
第十二條 人民法院司法警察的編制、建制,由最高人民法院規(guī)定。
第十三條 人民法院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理。最高人民法院設(shè)立司法 警察局,高級(jí)人民法院設(shè)立司法警察總隊(duì),中級(jí)人民法院設(shè)立司法警察支 隊(duì),基層人民法院設(shè)立司法警察大隊(duì)。
第十四條 人民法院司法警察受所在人民法院院長的領(lǐng)導(dǎo),接受所在 人民法院和上級(jí)人民法院司法警察部門的管理。
第十五條 最高人民法院司法警察局的主要職責(zé):
(一)研究、起草有關(guān)司法警察工作的條例、規(guī)定和辦法;
(二)研究、制定司法警察隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督地方各級(jí)人民法院司法警察的業(yè)務(wù)工作;
(四)檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況;
(五)指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院的警銜報(bào)批工作;
(六)管理警督以上司法警察的警銜;
(七)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(八)協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市的重大警務(wù)活動(dòng);
(九)管理司法警察的裝備;
(十)完成院長交辦的其他任務(wù)。
第十六條 高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)的主要職責(zé):
(一)組織落實(shí)司法警察工作的條例、規(guī)定、辦法;
(二)研究、起草并組織實(shí)施司法警察管理的規(guī)章制度和細(xì)則;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)人民法院司法警察的業(yè)務(wù)工作;
(四)檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況;
(五)管理警司以下司法警察的警銜;
(六)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(七)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)跨地區(qū)的重大警務(wù)活動(dòng);
(八)管理司法警察的裝備;
(九)完成院長交辦的其他任務(wù)。
第十七條 中級(jí)人民法院司法警察支隊(duì)的主要職責(zé):
(一)組織落實(shí)司法警察工作的條例、規(guī)定、辦法;
(二)組織落實(shí)司法警察管理的規(guī)章制度和細(xì)則;
(三)制定、實(shí)施司法警察工作計(jì)劃;
(四)組織司法警察履行職責(zé);
(五)指揮轄區(qū)內(nèi)的警務(wù)工作;
(六)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(七)管理司法警察的裝備;
(八)完成院長交辦的其他任務(wù)。
第十八條 基層人民法院司法警察大隊(duì)的主要職責(zé):
(一)組織落實(shí)司法警察工作的條例、規(guī)定、辦法;
(二)組織落實(shí)司法警察管理的規(guī)章制度和細(xì)則;
(三)制定、實(shí)施司法警察工作計(jì)劃;
(四)組織司法警察履行職責(zé);
(五)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(六)管理司法警察的裝備;
(七)完成院長交辦的其他任務(wù)。
第十九條 擔(dān)任人民法院司法警察必須具備下列條件:
(一)年滿十八歲的公民;
(二)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(三)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;
(四)身體健康;
(五)具有高中畢業(yè)以上文化程度;
(六)自愿從事司法警察工作。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任司法警察:
(一)曾受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的;
(三)曾被國家機(jī)關(guān)辭退的。
第二十條 人民法院錄用司法警察,必須按照國家規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用。
新錄用的司法警察試用期為一年,試用期滿經(jīng)考核合格的,正式任職 并評(píng)定、授予相應(yīng)警銜;不合格的,取消錄用資格。
第二十一條 人民法院司法警察的職級(jí)分類參照《國家公務(wù)員暫行條 例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人民法院司法警察依法實(shí)行警銜制度。
第二十二條 人民法院對(duì)司法警察的調(diào)配,應(yīng)當(dāng)征求本院司法警察部 門的意見;司法警察部門主要負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民法院司法警 察部門備案。
第二十三條 根據(jù)人民法院司法警察的性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),從其他部 門調(diào)任不同職務(wù)司法警察的最高年齡:辦事員、科員級(jí)不超過二十五周歲,科級(jí)不超過三十五周歲,副處級(jí)不超過四十五周歲。
第二十四條 人民法院司法警察必須按照規(guī)定著裝,佩帶警銜標(biāo)志、臂章、警號(hào),保持警容嚴(yán)整,舉止端莊。
人民法院司法警察在執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須攜帶警官證。
第二十五條 人民法院司法警察的獎(jiǎng)懲按照《中華人民共和國人民警 察法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 警務(wù)保障
第二十六條 人民法院司法警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械,由公 安部統(tǒng)一監(jiān)制,最高人民法院會(huì)同公安部管理,其他個(gè)人和組織不得非法 制造、販賣。
人民法院司法警察的警銜標(biāo)志、臂章、警號(hào)、警官證、制式服裝、警 械為司法警察專用,其他個(gè)人和組織不得持有和使用。
第二十七條 人民法院司法警察工作和訓(xùn)練所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC,并列入本院財(cái)務(wù)預(yù)算。
第二十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法警察裝備現(xiàn)代化建設(shè),有計(jì)劃地 改善司法警察工作必需的交通、通訊等裝備設(shè)施。
第二十九條 人民法院司法警察實(shí)行國家公務(wù)員工資制度,并享受國 家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)福利待遇。
第五章 附 則
第三十條 本條例由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。
第五篇:人民法院司法警察條例
人民法院司法警察條例
(征求意見稿)
目 錄
第一章 總則
第二章 職權(quán)
第三章 組織管理
第四章 警務(wù)保障
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)管理,保障司法警察依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民警察法》等法律,制定本條例。
第二條 人民法院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一,是人民法院的重要組成部分,是具有武裝性質(zhì)的司法力量。
第三條 人民法院司法警察的任務(wù)是通過行使職權(quán),預(yù)防、制止和懲治妨礙審判活動(dòng)的違法犯罪行為,維護(hù)審判秩序,保障審判工作順利進(jìn)行。
第四條 最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民法院和專門法院司法警察工作,上級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民法院司法警察工作。
第五條 人民法院司法警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則,全心全意為人民服務(wù),忠于職守,清正廉潔,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法。
第六條 人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。
第二章 職 權(quán)
第七條 人民法院司法警察的職責(zé):
(一)維護(hù)審判秩序;
(二)對(duì)進(jìn)入審判區(qū)域的人員進(jìn)行安全檢查;
(三)刑事審判中傳帶證人、鑒定人和傳遞證據(jù),押解、看管被告人或罪犯;
(四)在對(duì)具有給付內(nèi)容的生效法律文書進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行中,配合實(shí)施執(zhí)行措施,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施;
(五)執(zhí)行死刑;
(六)協(xié)助維護(hù)機(jī)關(guān)安全及涉訴信訪工作秩序;
(七)執(zhí)行司法拘傳、拘留等強(qiáng)制措施;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 在法庭審判過程中,人民法院司法警察應(yīng)按照審判長或獨(dú)任審判員的指令,對(duì)違反法庭規(guī)則或哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打人民法院工作人員、訴訟參與人或旁聽人員,嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的,依法予以訓(xùn)誡、強(qiáng)行帶離、罰款或拘留。
第九條 對(duì)以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù)的,人民法院司法警察應(yīng)將其控制,根據(jù)需要進(jìn)行詢問、提取或固定相關(guān)證據(jù),依法執(zhí)行罰款、拘留等強(qiáng)制措施。
第十條 對(duì)不宜進(jìn)入審判區(qū)域而強(qiáng)行進(jìn)入的人員,人民法院司法警察應(yīng)依法強(qiáng)行帶離;對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,人民法院司法警察應(yīng)視情節(jié)予以控制,并及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。第十一條 在對(duì)具有給付內(nèi)容的生效法律文書進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行中,人民法院司法警察可依法實(shí)施搜查、查封、扣押、強(qiáng)制遷出等執(zhí)行行為。
第十二條 在法院區(qū)域內(nèi)或法院門前,遇當(dāng)事人、涉訴信訪人員或其他人員實(shí)施自殺、自傷等行為時(shí),人民法院司法警察應(yīng)對(duì)其采取約束性保護(hù)措施,必要時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
第十三條 對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂人民法院工作秩序、危害人民法院工作人員人身安全及法院機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)安全的,人民法院司法警察可先期處置,提取、保存相關(guān)證據(jù),并及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。第十四條 遇有脫逃、攔劫囚車、搶奪槍支或其他暴力行為的緊急情況,人民法院司法警察可依照國家有關(guān)規(guī)定使用警械;使用警械不能制止或者不使用武器制止可能發(fā)生嚴(yán)重后果的,可依照國家有關(guān)規(guī)定使用武器。
第三章 組織管理
第十五條 人民法院司法警察依法實(shí)行警銜制度。人民法院授予警銜的人員應(yīng)當(dāng)是使用國家專項(xiàng)編制的在職人員。
第十六條 人民法院司法警察的編制、建制,由最高人民法院規(guī)定。
第十七條 人民法院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理。最高人民法院設(shè)立司法警察管理機(jī)構(gòu),高級(jí)人民法院設(shè)立司法警察總隊(duì),中級(jí)人民法院設(shè)立司法警察支隊(duì),基層人民法院設(shè)立司法警察大隊(duì)。
第十八條 人民法院司法警察受所在人民法院院長的領(lǐng)導(dǎo),接受所在人民法院和上級(jí)人民法院司法警察部門的管理。
第十九條 上級(jí)人民法院司法警察部門管理下級(jí)人民法院司法警察工作的主要職責(zé):
(一)研究、制定司法警察工作的規(guī)劃和措施;
(二)指導(dǎo)司法警察隊(duì)伍建設(shè);
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)司法警察的業(yè)務(wù)工作;
(四)檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況;
(五)備案司法警察部門主要負(fù)責(zé)人的任免;
(六)管理司法警察的警銜;
(七)組織司法警察的教育培訓(xùn);
(八)協(xié)調(diào)跨地區(qū)的重大警務(wù)活動(dòng);
(九)其他需要管理的事項(xiàng)。
第二十條 各級(jí)人民法院司法警察部門管理本級(jí)司法警務(wù)工作的主要職責(zé):
(一)組織落實(shí)司法警察的條例、條令及其他相關(guān)文件;
(二)研究、起草并組織實(shí)施隊(duì)伍管理的規(guī)章制度和細(xì)則;
(三)制定、實(shí)施司法警務(wù)工作計(jì)劃;
(四)組織司法警察履行職責(zé);
(五)負(fù)責(zé)司法警察的教育培訓(xùn);
(六)管理司法警察的裝備;
(七)完成院長交辦的其他任務(wù)。
第二十一條 人民法院錄用司法警察,必須按照國家規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)先用。人民法院錄用司法警察,應(yīng)主要從人民法院司法警察或其他人民警察院校畢業(yè)生中錄用。非人民法院司法警察專業(yè)畢業(yè)的新錄用司法警察,須接受三個(gè)月的司法警察專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)由高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)組織實(shí)施。經(jīng)考核合格的,正式任職并評(píng)定、授予相應(yīng)警銜;不合格的,取消錄用資格。
第二十二條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任到人民法院擔(dān)任司法警察職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合擔(dān)任人民法院司法警察的條件和擬任職位所要求的資格條件。
根據(jù)人民法院司法警察的性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),調(diào)任、轉(zhuǎn)任不同職務(wù)司法警察的最高年齡:辦事員、科員級(jí)不超過三十三周歲,科級(jí)不超過四十三周歲,處級(jí)不超過五十周歲。
第二十三條 人民法院對(duì)司法警察的調(diào)配,應(yīng)當(dāng)征求本院司法警察部門的意見;司法警察部門主要負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民法院司法警察部門備案。
第二十四條 人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)經(jīng)過司法警察專業(yè)培訓(xùn)并考試、考核合格,方可任職、晉升職務(wù)、授予警銜、晉升警銜。
第二十五條 人民法院司法警察實(shí)行警察職務(wù)序列,分為警官職務(wù)序列、警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列。
第二十六條 人民法院司法警察必須按照規(guī)定著裝,佩帶警用標(biāo)志,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊。
人民法院司法警察在執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須攜帶警官證。
第二十七條 人民法院司法警察的獎(jiǎng)懲按照《中華人民共和國人民警察法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條 人民法院司法警察建立督察制度,對(duì)人民法院司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章 警務(wù)保障
第二十九條 人民法院司法警察必須執(zhí)行上級(jí)的決定和命令。
人民法院司法警察認(rèn)為決定和命令有錯(cuò)誤的,可以按照規(guī)定提出意見,但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行;提出的意見不被采納時(shí),必須服從決定和命令;執(zhí)行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級(jí)負(fù)責(zé)。
對(duì)審判長、獨(dú)任審判員指令的執(zhí)行,參照上一款的規(guī)定。
第三十條 人民法院司法警察對(duì)超越法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍的命令和指令,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并同時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十一條 人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù),公民和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。公民和組織協(xié)助人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為受法律保護(hù),對(duì)協(xié)助人民法院司法警察執(zhí)行職務(wù)有顯著成績的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
公民和組織因協(xié)助人民法院司法警察執(zhí)行職務(wù),造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。
第三十二條 對(duì)拒絕和阻礙人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十三條 人民法院司法警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械,由公安部統(tǒng)一監(jiān)制,最高人民法院會(huì)同公安部管理,其他個(gè)人和組織不得非法制造、販賣。
人民法院司法警察的警用標(biāo)志、制式服裝、警械、警官證為司法警察專用,其他個(gè)人和組織不得持有和使用。
第三十四條 人民法院司法警察工作和訓(xùn)練所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC,并列入本院財(cái)務(wù)預(yù)算。第三十五條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法警察裝備現(xiàn)代化建設(shè),有計(jì)劃地改善司法警察工作必需的警用裝備、交通、通訊等裝備設(shè)施。
第三十六條 人民法院司法警察實(shí)行國家公務(wù)員工資制度,并享受國家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補(bǔ)貼、撫恤以及保險(xiǎn)福利待遇
第七章 附 則
第三十七條 本條例由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本條例自公布之日起施行。