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      淺談基層法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)(推薦)

      時(shí)間:2019-05-13 06:01:17下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:淺談基層法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)(推薦)

      淺談基層法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)

      【正文】

      人民法院的司法警察是一個(gè)特殊的群體,是人民警察的一個(gè)獨(dú)立警種,是由審判機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的一支具有武裝性質(zhì)的司法力量,他既要為審判工作提供服務(wù)和保障,又要完成自身建設(shè);既要接觸案件當(dāng)事人和廣大人民群眾,又要為法院內(nèi)部其他部門服務(wù)。司法警察工作是審判工作不可分割的一部分,司法警察隊(duì)伍是審判機(jī)關(guān)的一支不可忽視和替代的重要執(zhí)法力量。

      人民法院司法警察依法參與審判活動,其任務(wù)是協(xié)助法官辦案,維護(hù)審判工作秩序,預(yù)防、制止妨礙審判活動的違法犯罪行為,保障審判工作的順利進(jìn)行和國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。法警職責(zé)包括:法庭值崗、執(zhí)行傳喚;參與搜查;執(zhí)行拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施;提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人等。

      在審判工作面臨新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的今天,如何建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí),能夠全面履行職責(zé),更好地為審判中心工作服務(wù)的司法警察隊(duì)伍,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。而目前基層法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)中卻存在與形勢的發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      一、基層院法警年輕人占多數(shù),思想比較活躍。個(gè)人的理想、前途和利益是他們常常思考的問題。有的法警流露出:當(dāng)法警辛苦、吃虧,只能協(xié)助辦案。干法警提升慢,時(shí)間越長就吃虧越大等等。

      二、軍事素質(zhì)不夠高,有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。軍事素質(zhì)對于一名司法警察來說,是其基本職能,而嚴(yán)格訓(xùn)練才能保證良好的軍事素質(zhì)。由于對法警隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠高,法警訓(xùn)練次數(shù)很少,其軍事素質(zhì)提高不了,難以保證在復(fù)雜情況下完成任務(wù)。像有的基層院,每年法警統(tǒng)一集訓(xùn)只有一次,并大多限于剛?cè)刖男峦?。其軍事素質(zhì)難以提高。由于審判工作中常會有突發(fā)性事件發(fā)生,也常會有特殊任務(wù)需要執(zhí)行,如果不具有一定戰(zhàn)斗力的法警來保障,各項(xiàng)審判工作難以順利進(jìn)行。

      三、物質(zhì)基礎(chǔ)不夠完善,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一支好的法警隊(duì)伍如果沒有好的裝備和好的設(shè)施,那么其訓(xùn)練水平和戰(zhàn)斗力也就很難提高。在新形勢下,基層法院法警大隊(duì)平均車輛配給不足,無固定警用訓(xùn)練房,其快速反應(yīng)能力和訓(xùn)練水平受到很大制約,與最高院、高院、中院頒布的文件規(guī)定存在較大差距。這些問題的存在,固然受客觀條件的影響和制約,在主觀上由于人們只重視審判業(yè)務(wù)工作,而忽視法警隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)是分不開的。

      產(chǎn)生問題的原因與解決方法

      上述三個(gè)方面問題在基層法院中普遍存在,有問題就需要去分析、解決,我們不能片面的把上述三個(gè)方面問題割裂開來看,而應(yīng)看到三個(gè)問題之間深層次的聯(lián)系,從外部與內(nèi)部兩方面來分析。

      外部因素方面,法警隊(duì)是人民法院內(nèi)設(shè)的一個(gè)部門,是為審判工作提供服務(wù)和保障的,這就決定了司法警察工作屬于一種輔助性工作,不可能成為審判工作整體的重心,這種地位和作用使司法警察隊(duì)伍建設(shè)沒有引起法院系統(tǒng)的高度重視,認(rèn)為司法警察工作量小,設(shè)立專職司法警察是對人員和經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi),觀念體現(xiàn)在行動上就表現(xiàn)在司法警察人員缺編、裝備不齊、經(jīng)費(fèi)不足、不分配任務(wù)等方面。法警隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)不足,又導(dǎo)致司法警察工作無法順利開展,任務(wù)無法正常完成,從而更降低了人們對司法警察工作的認(rèn)同度。

      內(nèi)部因素主要體現(xiàn)在司法警察人員自身素質(zhì)方面。首先,從司法警察人員的來源上看,一是從其他審判業(yè)務(wù)部門調(diào)入,這些人員從入警之前就持有輕視法警工作的觀點(diǎn),在工作中不出全力,在執(zhí)行任務(wù)中主動性較低;二是新錄用人員,這些人員雖然觀念上不存在輕視,但面對法警工作的環(huán)境,找不到自己奮斗的目標(biāo)以及工作中的定位,處于困惑之中,認(rèn)為法官代行了法警工作,自己就可以少出份力。其次,法警工作的危險(xiǎn)性與迅捷性,都對裝備及訓(xùn)練有較高的要求,這兩方面得不到保障,法警人員的技能及業(yè)務(wù)素質(zhì)就得不到提高,從而使審判業(yè)務(wù)部門工作的安全度降低。再者,由于法警工作處于辦案的輔助位置,在人們潛意識的支配下,難以給從事法警工作的同志一定的榮譽(yù),從而影響法警,特別是年輕法警積極向上的進(jìn)取精神。

      分析問題是為了更好地解決問題。要從根本上解決上述問題,必須內(nèi)外聯(lián)動,雙管齊下。

      外部因素的轉(zhuǎn)變,首先要抓觀念,從思想上重視司法警察隊(duì)伍建設(shè)。法警工作不是審判工作整體的重心,不代表法警工作不重要,正確認(rèn)識法警工作的重要性,必須認(rèn)真克服法警工作無所謂的錯(cuò)誤觀念,基層院應(yīng)給予高度重視,把抓法警隊(duì)伍建設(shè)列入重要的議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,健全組織,配齊人員,配強(qiáng)力量,幫助解決法警工作中的一些難點(diǎn)問題。在今后要加大司法警察履行職務(wù)細(xì)則的宣傳力度,明確辦案人員的職責(zé)。

      除了外部因素的轉(zhuǎn)變,司法警察應(yīng)從自身素質(zhì)的不斷提高抓起。司法警察工作的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)決定了其不僅要有良好的業(yè)務(wù)技能,而且還必須具有良好的職業(yè)道德。對此,應(yīng)在日常工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),每完成一次任務(wù)都要有所提高,積極認(rèn)真得對待每年例行的集中培訓(xùn)和考核;在奉獻(xiàn)與榮譽(yù)反差面前,司法警察必須要有甘于無名、樂于奉獻(xiàn)的情操,充分認(rèn)識本職工作的重要性,熱愛自己的工作崗位,盡心盡責(zé)工作,使有限的司法警察組成整體優(yōu)勢,具有更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

      目前,司法環(huán)境比較復(fù)雜,暴力抗法等突發(fā)事件隨時(shí)可能發(fā)生,在刑事案件中,造成犯罪嫌疑人(被告)在押解過程中逃跑、自殺以及造成辦案人員人身傷害等意外事件出現(xiàn)的幾率增大,影響案件進(jìn)程,間接增加了辦案成本。這就要求我們司法警察必須加強(qiáng)保障,確保辦案人員的人身安全。所以保障辦案安全是司法警察工作的重中之重,建立安全保障措施是非常重要和必要的。

      我們在開展法警工作中,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在審判事業(yè)中充分發(fā)揮司法警察的職能作用。(黑龍江省東方紅林區(qū)基層法院〃孫兆林)

      第二篇:基層法院司法警察工作情況研究

      人民法院司法警察是人民警察隊(duì)伍中的一個(gè)警種,是隸屬于人民法院直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的一支具有武裝性質(zhì)的司法力量,是服務(wù)和保障人民法院審判工作,實(shí)現(xiàn)國家法律強(qiáng)制力的重要保障。其擔(dān)負(fù)著警衛(wèi)值庭、維護(hù)審判秩序、送達(dá)法律文書、提押、看管人犯和罪犯,參與重大執(zhí)行案件、民商事案件、行政案件的強(qiáng)制執(zhí)行措施、執(zhí)行死刑以及處理突發(fā)性事件等任務(wù)。近幾年來,由于法院改革和發(fā)展的需要,尤其是在實(shí)施《人民法院司法警察暫行條例》(以下簡稱《條例》)以來,人民法院的司法警察工作從弱到強(qiáng),從無到有,狠抓隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、科技強(qiáng)警的方針,大力開展教育訓(xùn)練活動,充分發(fā)揮司法警察的職能作用,取得了各項(xiàng)工作的新進(jìn)展,為人民法院審判工作和執(zhí)行工作做出了積極的貢獻(xiàn)。但目前大部分基層法院和地方中院的法警隊(duì)伍狀況與其擔(dān)負(fù)的職責(zé)和作用相比較還相差一定距離,在隊(duì)伍的管理體制、職能權(quán)限、警力編制、警務(wù)裝備等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng),筆者以大同市渾源縣法院作為調(diào)查對象,對法警隊(duì)伍工作狀況做一調(diào)查。

      目前,隨著法院機(jī)構(gòu)改革和形勢的發(fā)展,各級法院逐漸認(rèn)識到司法警察的重要性,紛紛組建了司法警察隊(duì)伍,盡管渾源縣法院的法警隊(duì)伍逐漸發(fā)展,然而實(shí)際上法警隊(duì)伍的建設(shè)并不樂觀,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (一)管理體制不健全。《條例》明確規(guī)定,對人民法院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理和雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。但是目前在實(shí)踐中,隊(duì)伍的管理和雙重領(lǐng)導(dǎo)并沒有得到很好的落實(shí),沒有進(jìn)行集中培訓(xùn)和管理,固定法警少,法警兼職多,分散的法警并由所在的部門進(jìn)行管理,法警隊(duì)一有警務(wù)時(shí),采取臨時(shí)招回,待任務(wù)完成后即回到所在的部門,形成了法警部門與其它部門雙管的格局。由于人員的不集中,法警無法實(shí)行統(tǒng)一管理和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,法警隊(duì)的整體工作能力受到一定的限制,法警個(gè)體素質(zhì)、警容警紀(jì)等不能保證和規(guī)范,機(jī)構(gòu)的職能作用也不能正常發(fā)揮。上下級司法警察機(jī)構(gòu)雖然是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),管理與被管理之間的關(guān)系,但在實(shí)質(zhì)工作中起不了作用,造成了司法警察上下級之間指揮脫節(jié)、管理散、管理不到位,整個(gè)隊(duì)伍思想上不穩(wěn)定。

      (二)警力不足,不能滿足新時(shí)期警務(wù)工作的需要。渾源縣法院法警機(jī)構(gòu)雖已建立,但所配人員不足,更沒有按比例配備。以筆者所在法院為例,如按干警總?cè)藬?shù)12%的比例,該院應(yīng)配備司法警察9人,現(xiàn)實(shí)際法警7人(含新招法警),其中女法警2人,且有3人被調(diào)到業(yè)務(wù)庭和基層法庭工作,一旦執(zhí)行任務(wù),現(xiàn)有人員根本不能滿足工作的需要。事實(shí)證明,法警人員不足,將嚴(yán)重影響隊(duì)伍建設(shè)和警務(wù)工作的完成。從近幾年全國法院機(jī)關(guān)發(fā)生的人犯脫逃等事故的原因中不難看出,除自身組織不嚴(yán)、措施不到位和麻痹思想的問題外,警力少、保障無力、專業(yè)素質(zhì)低是不能滿足警務(wù)工作的重要表現(xiàn)。

      (三)法警職級低,不利于法警隊(duì)伍的穩(wěn)定。機(jī)構(gòu)職級、法警的晉升非常難,特別是基層法警大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和一些年齡大的法警,想解決副科級是非常難的,雖然《條例》第21條規(guī)定了人民法院司法警察的職級分類參照《國家公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但真正操作起來就辦不成,地方組織部門不承認(rèn),因此,使我們的許多優(yōu)秀法警職級上不去,警銜到頂,不能再晉升,而離開法院。這是對司法警察的個(gè)人束縛,形成不安心工作,極大的影響了法警工作的積極性。

      二、上述現(xiàn)狀產(chǎn)生的成因。

      (一)司法警察執(zhí)法的法律依據(jù)不健全?!度嗣穹ㄔ航M織法》第四十一條第三款規(guī)定“各級人民法院設(shè)司法警察若干人”,該規(guī)定既沒有明確法官與法警在審判活動中的具體分工,也沒有明確法警的職責(zé)權(quán)限。加上長期以來人們形成的“法官包攬一切”的思維模式,導(dǎo)致人們對法警職能認(rèn)識不清或認(rèn)識不到位,混淆了法官與法警的職責(zé)。如果法官在緊要關(guān)頭瞻前顧后不下達(dá)指令或下達(dá)指令不及時(shí)造成損失或?yàn)E用職權(quán)下達(dá)違法指令時(shí),法警是否還應(yīng)服從,執(zhí)行違法命令的后果如何對待,責(zé)任如何劃分等方面缺乏明確的規(guī)定。

      (二)認(rèn)識上存在誤區(qū),對法警工作和職能作用有偏見。誤區(qū)一:有些基層法院沒有真正認(rèn)識到司法警察是法院自己的一支具有武裝性質(zhì)的隊(duì)伍,是法院隊(duì)伍建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。誤區(qū)二:不同層次的法院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為司法警察不能成為獨(dú)立的執(zhí)法主體,不能不遵照法官的指令行使職責(zé),不能把司法警察工作上升到保障審判權(quán)力實(shí)現(xiàn)和樹立法院形象的高度去認(rèn)識。誤區(qū)三:部分法院領(lǐng)導(dǎo)和法官認(rèn)為司法警察只保障審判秩序,不保障審判權(quán)力的實(shí)現(xiàn),片面地認(rèn)為司法警察工作就是值庭、看門,送達(dá)法律文書簡單的勞動,有時(shí)把法警當(dāng)成工勤人員使用,法警應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)被法官、執(zhí)行員、書記員代替了,總擔(dān)心交給法警不放心,甚至以保密為由讓法警回避,既是讓法警參加也只起輔助作用,形成了法警不作為,或有勁使不上,協(xié)助執(zhí)行時(shí),只協(xié)不助,不出力的工作局面。由于這些誤區(qū)和偏見的影響,導(dǎo)致司法警察工作及隊(duì)伍不規(guī)范,職權(quán)不明確,作用沒有得到充分的發(fā)揮。

      (三)法警自身素質(zhì)不高,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。新的形勢和審判工作要求,司法警察不但應(yīng)具有較好的政治素質(zhì)和法律知識,同時(shí)還應(yīng)具備同違法犯罪分子作斗爭的專業(yè)技能。在法警的專業(yè)技能方面,由于法警人員管理分散、經(jīng)費(fèi)緊缺的原因,基層法院法警的訓(xùn)練很難做到經(jīng)?;?、正規(guī)化。

      (四)經(jīng)費(fèi)及待遇得不到落實(shí),法警的工作積極性較低。一直以來,人民法院司法警察的業(yè)務(wù)和裝備經(jīng)費(fèi)始終未能解決,法院經(jīng)費(fèi)緊缺,不得不精打細(xì)算,一切為審判、執(zhí)行讓路,對法警一切從簡。就我縣來說,公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)高于司法警察的標(biāo)準(zhǔn),究其原因,筆者認(rèn)為是地方領(lǐng)導(dǎo)和法院自身重視不夠,造成干警工作積極性低的主要原因。

      三、基層法院法警隊(duì)伍建設(shè)的應(yīng)對措施。

      時(shí)代需要人民法院建設(shè)一支專業(yè)化、正規(guī)化司法警察隊(duì)伍,這既是黨和人民對審判工作的客觀要求,也是新時(shí)期人民法院工作的需要。為此,筆者認(rèn)為,要建設(shè)一支專業(yè)化正規(guī)化的司法警察隊(duì)伍,應(yīng)采取以下措施:

      (一)建議修改和完善相關(guān)法律、法規(guī),明確法警職權(quán)?,F(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定不明確,對司法警察職責(zé)只做了原則性規(guī)定,對司法警察權(quán)力條款,如何執(zhí)法界定不清,不便操作。筆者認(rèn)為,要建好這支隊(duì)伍,僅靠一個(gè)暫行條例是不夠的,應(yīng)從立法的角度制定出適合這支隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的法律、法規(guī)和制度,使其有法可依、有章可循。

      (二)改變觀念,提高對司法警察工作的認(rèn)識。首先,要轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識司法警察是法院隊(duì)伍的重要組成部分,是法院的唯一一支武裝力量,在審判和執(zhí)行工作中具有不可替代的作用。其次,要解決好領(lǐng)導(dǎo)決策層的認(rèn)識,克服那種司法警察工作可有可無、有事離不了,司法警察工作長期提不上日程,不管不問不關(guān)心,司法警察工作自由發(fā)展等問題。再次,要把司法警察工作納入各級法院黨組或一把手的工作日程上來,同審判工作一起抓,對司法警察工作必有、必用、必需、必配的技術(shù)裝備應(yīng)規(guī)定時(shí)間完成。同時(shí),把司法警察工作落實(shí)到各級法院簽訂的目標(biāo)責(zé)任制中,實(shí)行院長負(fù)總責(zé)的管理機(jī)制。第四,法警自身認(rèn)識要上位。要充分認(rèn)識到司法警察履行警務(wù)職能,服務(wù)保障審判業(yè)務(wù)工作的開展,不僅是法律賦予職責(zé),也是法警工作生命力所在。要從消極無為的思想狀態(tài)中解放出來,全面履行職責(zé),從而真正為法院的審判、執(zhí)行工作提供全面、優(yōu)質(zhì)而可靠的服務(wù)。

      (三)解決好司法警察管理體制和警力不足的問題?;鶎臃ㄔ簯?yīng)認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神, 對所有法警歸口實(shí)行編隊(duì)管理,對那些雖已編隊(duì), 但長期擔(dān)負(fù)某一具體業(yè)務(wù)如行政、民事、刑事、執(zhí)行等工作的法警,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)要求讓他們脫離出來, 由法警隊(duì)統(tǒng)一管理使用,確保法警的集中統(tǒng)一。通過集中編隊(duì),可以減少無序化指揮,做到工作有計(jì)劃,管理有制度,不誤戰(zhàn)機(jī),形成整體戰(zhàn)斗力,從而充分發(fā)揮編隊(duì)集中管理的效率,發(fā)揮編隊(duì)集中管理的優(yōu)勢。

      (四)加強(qiáng)警務(wù)裝備建設(shè),落實(shí)好法警的職級待遇問題。針對目前警務(wù)裝備落后、資金短缺和部分警隊(duì)無車的現(xiàn)狀,各級法院要高度重視,積極協(xié)調(diào),努力改變這種狀況,使法警裝備現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化、機(jī)動化,為其充分發(fā)揮職能提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。同時(shí)法院應(yīng)盡快爭取將國家確定的值勤崗位津貼落實(shí)到位,堅(jiān)決抵制同工不同酬的現(xiàn)象。從根本上解決司法警察的后顧之憂,使他們?nèi)硇牡耐度氲焦ぷ髦腥ィ浞终{(diào)動司法警察的工作積極性。

      (五)加強(qiáng)訓(xùn)練,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。訓(xùn)練是提高戰(zhàn)斗力的根本途徑,是提高法警素質(zhì)的根本保障。同時(shí),要實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,建立目標(biāo)責(zé)任制度、考核評估制度、獎懲制度、檔案管理制度,確保法警訓(xùn)練任務(wù)的完成。要落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度?;鶎臃ň箨?duì)?wèi)?yīng)根據(jù)上級有關(guān)人民法院司法警察工作的規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全派警用警、請示報(bào)告制度、警銜管理制度、內(nèi)部管理制度、警車管理制度等規(guī)章制度,明確法警的工作職責(zé)、行為舉止和警力派遣規(guī)定,使法警執(zhí)行任務(wù)有規(guī)章可遵循, 有制度可落實(shí)。同時(shí),還應(yīng)健全法警工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律等制度,樹立人民法院司法警察的良好形象。

      總之,為適應(yīng)新形勢下人民法院建設(shè)的需要,為維護(hù)穩(wěn)定大局,讓我們共同努力把這支具有武裝性質(zhì)的人民法院直接管理和指揮的司法警察隊(duì)伍建設(shè)好,使其更好地肩負(fù)起法律賦予司法警察的神圣使命,為人民法院審判工作和執(zhí)行工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力地司法保障。

      周翔

      渾源縣法院司法警察大隊(duì)

      第三篇:加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍建設(shè)

      透過現(xiàn)象看本質(zhì) 為法警隊(duì)伍謀出路-----岑鞏縣人民法院 楊勝章

      司法警察是一支準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍,具有很強(qiáng)的司法性和武裝性,是人民法院組成成員不可缺少的部分,其職能是其他法院工人員不可代替的。做好警務(wù)安保工作、保障審判執(zhí)行工作順利進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和審判權(quán)威,是司法警察的重要職責(zé)。司法警察在多年的發(fā)展中取得了長足的進(jìn)步,在人員的數(shù)量、質(zhì)量以及隊(duì)伍的管理和裝備上都得到了很大的改善,但是這些任然改變不了司法警察隊(duì)伍在法院工作中的被動狀態(tài)和弱勢的地位。如何規(guī)范管理,提高法警素質(zhì);如何打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,廉潔高效的人民法院司法警察隊(duì)伍,如何改變司法警察隊(duì)伍亞健康狀態(tài)的現(xiàn)狀,是司法警察能否更好地適用新時(shí)期人民法院工作的挑戰(zhàn),是更好地為人民法院審判執(zhí)行工作服務(wù)的有效途徑。筆者就司法警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的原因做幾點(diǎn)建議。

      關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀 原因 司法警察隊(duì)伍 建議

      一、司法警察隊(duì)伍的現(xiàn)狀

      <一>、司法警察地位低、作用不突出。很長時(shí)間以來,在重審判執(zhí)行輕法警的思想觀念下,一些不同層次的領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為法警工作無關(guān)大局,對法警工作關(guān)心不夠,在部分法院工作人員眼里,法警就是保安、駕駛員、接收員、甚至是“打手”,在給法警安排工作的時(shí)候也只是一些協(xié)助性的工作,在年終評先選優(yōu)的時(shí)候也只是以審判執(zhí)行的成績來評定,只有在矛盾升級產(chǎn)生沖突的時(shí)候才想到法警,這種狀態(tài)嚴(yán)重的挫傷了法警工作的積極性,法警的作用也被無限的弱化。

      <二>、司法警察隊(duì)伍散、管理不集中?!稐l例》規(guī)定,對人民法院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理和雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。但是在實(shí)際中卻很難實(shí)現(xiàn),基本都是法警隊(duì)伍所在的法院管轄,上級司法警察部門的管理不到位,下級法警隊(duì)伍接受不到上級法警隊(duì)伍的指導(dǎo)和訓(xùn)練。在編隊(duì)管理上,許多法警部門有著有編無警的情況,法警分散到各個(gè)業(yè)務(wù)庭,平時(shí)很難在一起開展集中訓(xùn)練,在遇到突發(fā)事故的時(shí)候也很難快速的集中,有效的遏制事態(tài)的發(fā)展,這種狀態(tài)下就造成了法警無作為,難作為的現(xiàn)象。

      <三>、司警法警察權(quán)職不明確、工作被動。司法察是一個(gè)特殊的警種,不同于公安有獨(dú)立的警察權(quán),司法警察只能跟在法官后面走,在刑事案件的庭審筆錄里通常都會有這樣一句話:“法警有權(quán)制止不遵守法庭秩序的行為,對不聽警告和制止的,可以根據(jù)合議庭的指令強(qiáng)行帶出法庭”,如果出現(xiàn)這樣一種情況,有旁聽人員惡意不遵守法庭秩序并不聽從警告和制止的,但是合議庭沒有達(dá)成共識猶豫不決,這時(shí)候司法警察該不該主動強(qiáng)行將其旁聽人員帶出,如果在帶出的過程中出現(xiàn)其他狀況該由誰負(fù)責(zé),如果不帶出而出現(xiàn)狀況又該由誰來承擔(dān)責(zé)任,將人帶出后又該如何處理,像這樣的問題不止一例,這些問題在法律規(guī)章上并沒有明確的規(guī)定,這種狀態(tài)下造成了法警工作嚴(yán)重被動性和滯后性。

      <四>、司法警察隊(duì)伍素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力弱。司法警察隊(duì)伍是人民法院唯一的武裝力量,這就要求在關(guān)鍵時(shí)候這只隊(duì)伍必須要拉的出、追得上、打得贏,但是在近年來各地法院頻繁發(fā)生嫌疑人逃跑、沖撞法庭等情況,這嚴(yán)重的損害了法律的威嚴(yán)和法院的形象。問題的根源來自司法警察自身,司法警察隊(duì)伍中,有不少干警是從駕駛員、收發(fā)員、以及一些淘汰的書記員和法官轉(zhuǎn)行而來,缺乏警察應(yīng)有的基本素質(zhì),還有一些干警年齡過大,不再適應(yīng)司法警察這種對抗性較強(qiáng)的職業(yè),再加上人員分散,上下級管理脫節(jié)組織不了有效的訓(xùn)練,種種原因?qū)е铝怂痉ň礻?duì)伍戰(zhàn)斗力偏弱的現(xiàn)象,許多干警也因此失去了職業(yè)榮譽(yù)感,要么自暴自棄,要么積極在準(zhǔn)備轉(zhuǎn)行。

      二、產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因

      <一>、法律法規(guī)的不規(guī)范。目前對法院司法警察職責(zé)規(guī)定的規(guī)范性文件是《人民法院司法警察暫行條例》,但該條例并未賦予司法警察履行相應(yīng)職責(zé)時(shí)所具有的警察權(quán)。《人民法院司法警察暫行條例》中只是模糊的規(guī)定司法警察在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)依法采取措施,卻并未明確規(guī)定應(yīng)依什么法?采取什么措施?《立法法》中規(guī)定“對公民限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰事項(xiàng)只能制定法律”,顯然《暫行條例》不屬于法律,也不能賦予司法警察相關(guān)的職權(quán),導(dǎo)致了司法警察陷入了權(quán)無法定,職無據(jù)行的尷尬中,在履行職責(zé)時(shí)也會因?yàn)闆]有法律依據(jù)而被動、無所適從的局面。

      <二>、體制管理的不健全。司法警察的管理模式為雙重管理,而現(xiàn)行《暫行條例》第十四條規(guī)定了司法警察隊(duì)伍只是由所在法院院長(黨組)領(lǐng)導(dǎo),接受所在法院管理,而沒有明確上級法院垂直領(lǐng)導(dǎo)下級法院司法警察即“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制。很多法院在對司法警察隊(duì)伍的管理上也是實(shí)行分散管理,將法警分散到各個(gè)業(yè)務(wù)庭,由各個(gè)庭室的負(fù)責(zé)人管理,法警大隊(duì)形同虛設(shè)。

      <三>、隊(duì)伍建設(shè)的不重視。長期以來對司法警察的態(tài)度都存在嚴(yán)重的“偏科”,三少(指導(dǎo)少、經(jīng)費(fèi)少、檢查少)現(xiàn)象長期存在,一些法院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為審判、執(zhí)行、法官、書記員才是法院的主體,只有這些水平提高了才能提高法院的效力和形象,對于法警隊(duì)伍僅僅作為輔助人員,甚至專門端茶送水的跑腿來使喚。<四>、自身本領(lǐng)的不強(qiáng)硬。司法警察是一支準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍,是法院唯一的武裝力量,是保障審判執(zhí)行工作順利進(jìn)行,維護(hù)法律尊嚴(yán)和審判權(quán)威的堅(jiān)強(qiáng)后盾,這就要求法警隊(duì)伍自身本領(lǐng)要跟得上時(shí)代的步伐,但是在現(xiàn)實(shí)中法警自身能力嚴(yán)重滯后,于文,法律知識不過關(guān),無法在輔助審判執(zhí)行上有更多建樹;于武,人員年齡老化,裝備陳舊,裝備利用率低下,訓(xùn)練量少,武力質(zhì)差。

      三、加強(qiáng)法警隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

      <一>、制定和修改相關(guān)法律法規(guī),突出法警作用?!端痉ň鞐l例》顯然不是法律的范疇,建議制定《人民司法警察法》,明確規(guī)定司法警察在執(zhí)法過程中應(yīng)依照《人民司法警察法》工作,明確司法警察的職權(quán),《條例》第四條中規(guī)定“在生效法律文書的強(qiáng)制執(zhí)行中,配合實(shí)施執(zhí)行措施,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施?!苯ㄗh改為“在生效法律文書的強(qiáng)制執(zhí)行中,依法參與實(shí)施執(zhí)行措施,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施。”,《條例》第六條規(guī)定“協(xié)助機(jī)關(guān)安全和涉訴信訪應(yīng)急處置工作”,建議改為“依法參與機(jī)關(guān)安全和協(xié)助涉訴信訪應(yīng)急處置工作”,只有落實(shí)制定和修改相關(guān)法律法規(guī),讓司法警察有自己的法可依,建議司法警察參與案件的審理程序,了解案件的性質(zhì)和矛盾突出點(diǎn),只有突出法警的作用才能改變法警工作被動性的局面。

      <二>、完善和落實(shí)相應(yīng)的管理制度?!稐l例》第十七條中規(guī)定“ 人民法院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理。最高人民法院設(shè)立司法警察局,高級人民法院設(shè)立司法警察總隊(duì),中級人民法院設(shè)立司法警察支隊(duì),基層人民法院設(shè)立司法警察大隊(duì)?!苯ㄗh增加“各級法院不得以任何理由長期委派司法警察從事警務(wù)之外的工作?!稐l例》第十八條中規(guī)定“ 人民法院司法警察接受所在人民法院院長和上級人民法院司法警察部門的領(lǐng)導(dǎo),接受所在人民法院司法警察部門的管理?!苯ㄗh增加“上級司法警察部門依法應(yīng)當(dāng)定期或不定期指導(dǎo)和組織培訓(xùn)下級司法警察隊(duì)伍?!狈ň?duì)伍作為法院唯一的武裝力量只有這樣才能將力量體現(xiàn),也只有在上級法警隊(duì)伍的指導(dǎo)和培訓(xùn)才能更出色的完成警察的本職工作。

      <三>、改變觀念,提高對司法警察的認(rèn)識。在許多法院人眼中司法警察就是做安保工作、押解、看管被告人或者罪犯,傳帶證人、鑒定人和傳遞證據(jù),協(xié)助執(zhí)行和其他輔助性工作,但是卻忽略了司法警察工作最本質(zhì)的意義即維護(hù)法律尊嚴(yán)和審判權(quán)威。在法警參與的工作中僅僅以協(xié)助跟班的角色參與,案件信息也以防止秘密外泄而拒絕法警了解,協(xié)助性的工作沒有主動性,在失去主動性和案件了解的情況下,司法警察很難在工作中取得當(dāng)事人的信任,又怎么去維護(hù)法律尊嚴(yán)和審判權(quán)威?改變對司法警察的觀念,從本質(zhì)上去看待司法警察工作是司法警察隊(duì)伍更好更快的為審判執(zhí)行工作做貢獻(xiàn)的必然要求。<四>、提高自身素質(zhì),鍛煉過硬本領(lǐng)。俗話說打鐵還需自身硬,法警察想要在工作中得到更多重視,就必須要鍛煉過硬的本領(lǐng)。司法警察是一種特殊的警種,由于工作環(huán)境的不同,司法警察不僅僅需要具備強(qiáng)健的體魄和熟悉的警務(wù)技能,更需要擁有豐富的法律知識,在法院工作的大環(huán)境下,只有強(qiáng)健的體魄和熟悉的警務(wù)技能才能提高和保障審判提押、強(qiáng)制執(zhí)行等工作的安全性。只有豐富的法律知識才能將司法警察的工作融入審判執(zhí)行工作中去,才能在工作中占據(jù)主動性。建議一是對新錄用的司法警察作培訓(xùn)期限不少于半年的警務(wù)技能培訓(xùn)。建議二是對司法警察隊(duì)伍中年齡較大的法警采取補(bǔ)貼轉(zhuǎn)崗和補(bǔ)貼提退的辦法。建議三是提高訓(xùn)練量,每月應(yīng)不少于3天的集中訓(xùn)練,每半年應(yīng)不少于一次防爆演練。建議四是積極鼓勵(lì)司法警察參加司法考試,學(xué)習(xí)法律知識。

      四、總結(jié)

      司法警察隊(duì)伍是一支年輕的隊(duì)伍,相應(yīng)的法律規(guī)范和管理措施都有待完善,但是我們也看到了上級對司法警察隊(duì)伍的關(guān)心。2008年底,中央第28號文件規(guī)定將司法警察體制和工作機(jī)制改革列入中央司法體制改革第一批60個(gè)項(xiàng)目之一,并確定最高人民法院為此項(xiàng)改革的牽頭單位。2011年7月15日召開的中央政法委全體會議暨司法體制改革第10次專題匯報(bào)會上,最高人民法院就完善司法警察職責(zé)權(quán)限和人員管理機(jī)制做了專題匯報(bào)。,《人民法院司法警察條例》自2012年12月1日起正式實(shí)施,1997年頒布的《人民法院司法警察暫行條例》廢止。這些措施和文件讓我們看到司法警察隊(duì)伍的希望,只要我們不斷的強(qiáng)化自身,鍛煉過硬本領(lǐng),只要我們不放棄,堅(jiān)持追尋司法警察隊(duì)伍的出路,相信司法警察隊(duì)伍定能迎來更燦爛的明天。

      第四篇:淺談基層法院書記員隊(duì)伍建設(shè)(范文)

      淺談基層法院書記員隊(duì)伍建設(shè)書記員是人民法院干部隊(duì)伍中的重要組成部分,書記員制度也是我國司法制度的重要內(nèi)容,在依法治國建設(shè)社會主義法治國家的新形勢下,加強(qiáng)書記員規(guī)范化管理,對于人民法院嚴(yán)肅執(zhí)法,提高審判效率,確保司法公正,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,在我國現(xiàn)行法律中所稱的人民法院書記員,是依法在人民法院和專門人民法院中擔(dān)任審判庭的記錄工作并辦理機(jī)關(guān)審判的其他事項(xiàng)的審判業(yè)務(wù)輔助人員,但現(xiàn)實(shí)中基層書記員卻處于很尷尬的地位。本文擬以長寧縣人民法院為例,探討基層法院書記員隊(duì)伍建設(shè)的問題及對策。

      一、當(dāng)前基層法院書記員隊(duì)伍存在的主要問題。

      當(dāng)前書記員隊(duì)伍中存在諸多問題,就長寧縣法院而言,主要有以下幾點(diǎn)突出問題:

      (一)書記員隊(duì)伍思想不穩(wěn)定,年齡偏大。對大多數(shù)書記員來說,書記員工作只是他們的過度性工作,很少有人把書記員當(dāng)做自己一生的事業(yè),特別是實(shí)行司法考試以后,為書記員向法官晉級提供了契機(jī),通過司法考試成為一名法官才是他們的追求。

      (二)書記員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不高,存在記錄不規(guī)范,不專業(yè)的情況,對當(dāng)事人的表述不能很好的從專業(yè)角度把握,影響裁判文書的制作。

      (三)書記員隊(duì)伍沒有統(tǒng)一管理。目前對書記員實(shí)行的是分散式管理,將其直接分配到民事、刑事、行政、執(zhí)行等各業(yè)務(wù)部門乃至綜合部門,并由各部門的負(fù)責(zé)人管理書記員日常工作和事務(wù),并自行管理使用。

      二、當(dāng)前書記員隊(duì)伍存在問題的原因分析

      (一)對書記員工作的重視程度不夠。書記員工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,書記員工作的好壞直接關(guān)系到案件質(zhì)量,一起案件,從受理到審結(jié),書記員都要獨(dú)立或配合法官完成許多工作,但是,人們往往只注重審判法官的付出,忽視書記員的工作。在實(shí)行了全國統(tǒng)一司法考試后,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉業(yè)務(wù)的書記員晉升為法官,剩下的書記員既經(jīng)驗(yàn)不足,又不能安心本職工作,不能潛心鉆研書記員業(yè)務(wù),使得書記員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)無法得到提高。

      (二)教育培訓(xùn)機(jī)制不完善?;鶎臃ㄔ旱臅泦T一般都是剛畢業(yè)的大學(xué)生、軍轉(zhuǎn)干部、調(diào)入干部擔(dān)任,對崗位工作所需要的速錄、速記等一般不能熟練掌握,再者由于各種條件的制約,法院系統(tǒng)內(nèi)組織的崗前專業(yè)訓(xùn)練不能讓新進(jìn)書記員達(dá)到專業(yè)水平,因而造成書記員隊(duì)伍對專業(yè)不熟練,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

      (三)書記員的職業(yè)保障不足?,F(xiàn)實(shí)中書記員承擔(dān)的職責(zé)與審判人員相比有所不同,法院書記員的工作內(nèi)容主要是庭審記錄、案件材料的保管、裝訂和歸檔工作,制作并處理各類公文以及在法官的指導(dǎo)下參與案件的調(diào)查取證并對各類證據(jù)進(jìn)行分類保管等,現(xiàn)行體制下,有些屬于審判人員職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)也要由書記員承擔(dān)一部分,例如在案多人少的情況下,參與直接辦案、制作文書、執(zhí)行等工作,而在待遇上卻沒有適當(dāng)?shù)慕o予書記員照顧。

      (四)對書記員的分散式管理存在一定弊端。造成書記員了解法律知識的局限性及不同業(yè)務(wù)庭的書記員工作量的不均衡,有時(shí)易造成書記員資源的浪費(fèi)。

      三、針對當(dāng)前書記員隊(duì)伍存在的問題提出以下幾點(diǎn)建議

      (一)建立一個(gè)完整獨(dú)立的書記員序列管理模式,穩(wěn)定書記員隊(duì)伍。對書記員、法官實(shí)行兩條序列相互作用,平行遞進(jìn)的管理,根據(jù)書記員職務(wù)的特點(diǎn),設(shè)立相應(yīng)的職級,如書記員、助理書記官、書記官、主任書記官等,充分調(diào)動書記員工作的積極性,使其能安身立命地做好本職工作,協(xié)助好法官做好審判工作,更好地為人民服務(wù)。

      (二)健全書記員培訓(xùn)機(jī)制。建立健全書記員的培訓(xùn)制度并嚴(yán)格落實(shí),加大對書記員的培訓(xùn)力度和政治思想教育,提高書記員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。針對書記員工作的特點(diǎn),不僅要加強(qiáng)法律專業(yè)知識的培訓(xùn),還要注重文化知識、綜合分析能力、語言文字表達(dá)能力、記錄速度、質(zhì)量、計(jì)算機(jī)操作水平、政治立場、思想品德、保密意識、紀(jì)律觀念、應(yīng)變能力、舉止儀表等方面的培訓(xùn),以保障案件審理的質(zhì)量和效率,提高書記員的整體素質(zhì)。

      (三)加強(qiáng)書記員隊(duì)伍的管理。明確書記員職責(zé),設(shè)置專門的書記員管理部門,根據(jù)書記員的工作特點(diǎn),對書記員進(jìn)行考核并負(fù)責(zé)書記員的晉職晉級等事項(xiàng)。

      (四)拓寬書記員的進(jìn)人渠道。原有的書記員的產(chǎn)生及標(biāo)準(zhǔn)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要,因此建議拓寬書記員的進(jìn)人渠道,一是根據(jù)現(xiàn)行的人事管理機(jī)制,應(yīng)當(dāng)面向社會,公開擇優(yōu)招聘書記員。二是上級法院的書記員可以從下級法院工作突出的書記員中選拔升任。三是法院可根據(jù)自身的需要,聘任文字功底厚、擅長電腦操作、政治素質(zhì)高、具備法律專業(yè)知識和較強(qiáng)的保密意識的人員擔(dān)任速錄員。

      第五篇:淺談檢察機(jī)關(guān)司法警察隊(duì)伍建設(shè)

      淺談檢察機(jī)關(guān)司法警察隊(duì)伍建設(shè)

      莘縣人民檢察院司法警察大隊(duì) 楊少忠

      檢察機(jī)關(guān)司法警察是具有國家刑事法律強(qiáng)制力的司法武裝力量,是人民警察的警種之一。實(shí)踐證明只有堅(jiān)持政治建警,科技強(qiáng)警,從優(yōu)待警,努力提高法警隊(duì)伍整體素質(zhì)和保障能力,才能造就一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的司法警察隊(duì)伍,才能更好地維護(hù)檢查工作秩序,預(yù)防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為,保障和服務(wù)檢察辦案工作。

      一、司法警察在檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)檢察工作中的作用隨著我國改革開放的深入,要求我國司法制度不斷完善,人民檢察院各項(xiàng)工作也將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),進(jìn)一步加快人民檢察院改革步伐,全面推進(jìn)檢察工作改革也勢在必行。

      1、辦案的保障作用新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)辦理各類案件,打擊各類犯罪活動,具有強(qiáng)烈的對抗性。有的犯罪嫌疑人為了逃避打擊,拒不交代犯罪事實(shí);有的以死相要挾;有的趁辦案人員不備逃跑、自殺、自殘;甚至用武力襲擊辦案人員。為了保證辦案工作順利進(jìn)行,這就要求司法警察運(yùn)用其警務(wù)技能,對犯罪嫌疑人采取相應(yīng)措施保障辦案工作的順利。

      2、法律的震懾作用?!度嗣駲z察院司法警察暫行條例》規(guī)定:“人民檢察院司法警察為制止嚴(yán)重違法犯罪行為,可以采取強(qiáng)制手段,根據(jù)需要,可依照國家有關(guān)規(guī)定使用警械,使用警械不能制止、或者不使用武器制止可能發(fā)生嚴(yán)重危害后果的,可依照國家有關(guān)規(guī)定使用武器?!比嗣駲z察院司法警察對以暴力、威脅方法妨礙檢察活動的人員,可以強(qiáng)行帶領(lǐng)現(xiàn)場,或者采取法律規(guī)定的其他強(qiáng)制措施。這些規(guī)定賦予了檢察院司法警察在一定條件有使用警械、武器的權(quán)利,是其他檢察人員所不可替代的,體現(xiàn)出司法警察在執(zhí)法過程中特有的對犯罪分子或不法分子的威懾作用。

      3、內(nèi)部的監(jiān)督作用檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),為保障監(jiān)督的權(quán)威性、有效性,必須加強(qiáng)對自身的監(jiān)督制約。檢察院在辦理刑事案件實(shí)行捕、訴分離,辦理自偵案件實(shí)行偵、捕、訴分離,各部門既分工合作,又相互制約。司法警察受檢察官指揮,將檢察決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離;司法警察在履行職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)檢察官違法辦案有權(quán)提出糾正,這樣,既有效地保證辦案工作依法進(jìn)行,又防止徇私舞弊、刑訊逼供等違法事件的發(fā)生。

      4、有利于提高辦案質(zhì)量和效率司法警察在辦案中,可以運(yùn)用其警務(wù)技能有針對性地將保護(hù)現(xiàn)場、看管、執(zhí)行傳喚、拘傳、查找當(dāng)事人、犯罪嫌疑人等工作有序進(jìn)行,這樣能使辦案更專業(yè),也能減輕檢察官的工作壓力,檢察官就有更充足的精力投入到案件的突破口、證據(jù)的固定和案件的質(zhì)量上。檢警各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,使辦案的效率、質(zhì)量都得到提高。

      二、檢察院司法警察隊(duì)伍目前存在的不足當(dāng)前,檢察院司法警察隊(duì)伍從總體上來說是好的,能夠積極主動有效地參與檢查辦案工作,在保障和服務(wù)檢察辦案工作方面發(fā)揮著重要的作用,但是也存在著不足:

      1、有的院只重視檢察辦案工作,而對司法警察工作的重要性認(rèn)識不足,重視不夠,時(shí)間少,知道少,檢查少。

      2、部分院在司法警察人員的配備上名額不足,司法警察老齡化,編制不齊,造成警力嚴(yán)重不足。

      3、未能嚴(yán)格實(shí)行編隊(duì)管理,警務(wù)技能差,警務(wù)裝備落后,部分法警分散在各業(yè)務(wù)科室,不能行使其專業(yè)職能,直接影響司法警務(wù)工作的開展。

      4、對司法警察的職能作用認(rèn)識不到位,司法警察的政治地位和職能作用得不到保障。

      三、加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍建設(shè)的主要措施

      1、加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)和警務(wù)技能訓(xùn)練知識文化和警務(wù)技能是司法警察工作的基礎(chǔ),強(qiáng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練是提高法警業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑,堅(jiān)持定期化、警察化學(xué)習(xí)訓(xùn)練是鞏固提高技能素質(zhì)的重要保證。新形勢下,人民檢察院的工作對司法警察的警力需求越來越強(qiáng),要求越來越高,司法警察的職能范圍不斷擴(kuò)大,積極參加教育訓(xùn)練,提高各方面的素質(zhì),進(jìn)一步提高司法警察力的工作能力,是檢察工作的需要?!度嗣駲z察院司法警察暫行條例》規(guī)定,人民檢察院司法警察實(shí)行專業(yè)化的集中管理,既受本院檢察長的領(lǐng)導(dǎo),又受上級檢察院法警部門的領(lǐng)導(dǎo)。行使協(xié)調(diào)警務(wù)制度,是上級院對下級院司法警察隊(duì)伍進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的有力手段,可以解決執(zhí)法過程中警力不足問題,并能集中優(yōu)勢警力進(jìn)行一些大型的執(zhí)法活動。同時(shí)可以體現(xiàn)司法警察大局意識、一切行動聽指揮的優(yōu)良作風(fēng)。其次要加強(qiáng)警務(wù)裝備建設(shè)和管理,提高保障能力。警務(wù)裝備是法警執(zhí)行任務(wù)、履行職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有訓(xùn)練有素的司法警察與精良的裝備有機(jī)的結(jié)合,配上與之相適應(yīng)的科學(xué)管理,隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力才能充分發(fā)揮出來。再者要加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,不斷提高法警業(yè)務(wù)素質(zhì)。在平時(shí)的工作中可以通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)、研討、組織到公安、監(jiān)所等單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),向他們學(xué)習(xí)警察知識、警務(wù)技能,使干警熟練掌握法警職責(zé)、檢察業(yè)務(wù)、辦案程序等。

      2、加強(qiáng)司法警察職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)良好作風(fēng)人民檢察院司法警察隊(duì)伍是一支軍事化的武裝力量,是保障人民檢察院各項(xiàng)工作順利開展的后盾。這一性質(zhì)和任務(wù)決定了這只隊(duì)伍必須具備較高的政治覺悟和優(yōu)良的工作作風(fēng)。因此,要對干警進(jìn)行警魂教育,引導(dǎo)廣大司法警察緊緊圍繞政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良履行工作職能。在保障檢查工作中,扎實(shí)肯干、任勞任怨;在參與執(zhí)法工作中,耐心、細(xì)致、機(jī)智、靈敏;在處理突發(fā)事件時(shí),雷厲風(fēng)行、英勇頑強(qiáng);生活作風(fēng)上,要端正人生觀和價(jià)值觀,廉潔自律,艱苦奮斗,積極向上,一身正氣,樹立良好的司法警察形象。

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