第一篇：云南省森林條例

云南省森林條例

（２００２年１１月２９日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過２００２年１１月２９日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第７１號公布）

第一章總則

第一條

為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林資源的保護(hù)、培育、經(jīng)營管理、科學(xué)研究和開發(fā)利用等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將林業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，逐年增加對林業(yè)的投入，確保林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。

民族自治地方依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定，在森林保護(hù)、開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面，享受比非民族自治地方更多的自主權(quán)和優(yōu)惠政策。

第四條

各級人民政府鼓勵林業(yè)科學(xué)研究，推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，對在植樹造林、森林保護(hù)、森林管理、林業(yè)科研以及林業(yè)法制宣傳等工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第五條

縣級以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級林業(yè)站負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作。

第二章森林經(jīng)營管理

第六條

森林實(shí)行分類經(jīng)營管理。防護(hù)林、特種用途林按照生態(tài)公益林經(jīng)營管理；用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林按照商品林經(jīng)營管理。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則制定森林分類區(qū)劃，逐級報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)過批準(zhǔn)的森林分類區(qū)劃不得擅自改變。

第七條

生態(tài)公益林應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管護(hù)，不得隨意砍伐，并實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。具體補(bǔ)償辦法由省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定。

自留山林木劃為生態(tài)公益林的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定給予森林生態(tài)效益補(bǔ)償。

第八條

對商品林實(shí)行誰造林、誰經(jīng)營、誰受益的原則。任何單位和個人不得侵犯投資經(jīng)營者依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

第九條

商品林的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)依法可以同時轉(zhuǎn)讓，也可以分別轉(zhuǎn)讓?？梢宰鲀r入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地。

依法變更森林、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級林業(yè)行政主管部門提出申請，由縣級以上人民政府核發(fā)證書，辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。第十條

拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、聯(lián)營及中外合資、合作經(jīng)營國家和集體所有的商品林林木所有權(quán)和林地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門組織進(jìn)行森林資源調(diào)查、估價。

第十一條

單位和個人可以承包經(jīng)營森林、林木、林地。

承包經(jīng)營國家所有和集體所有的森林、林木、林地的，承包期限為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期報經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后可以延長。

依法劃歸農(nóng)戶使用的自留山由農(nóng)戶無償使用，使用期限自劃定之日起七十年不變，其林木所有權(quán)和林地使用權(quán)可以依法繼承。

第十二條

縣級以上人民政府對權(quán)屬清楚、四至界限明確的森林、林木、林地應(yīng)當(dāng)及時核發(fā)林權(quán)證。林權(quán)證是森林、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)的法律憑證。

各級人民政府依法保護(hù)森林、林地、林木所有者和使用者的合法權(quán)益，禁止將單位和個人依法享有所有權(quán)或者使用權(quán)的森林、林木、林地?zé)o償劃撥給其他單位和個人。

第三章森林培育

第十三條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃，組織全民義務(wù)植樹，限期綠化宜林荒山荒地；已納入退耕還林規(guī)劃的退耕地，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織植樹造林。

第十四條

縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在保護(hù)生物多樣性的前提下，科學(xué)指導(dǎo)單位和個人合理確定和調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，發(fā)展竹林、速生豐產(chǎn)林、混交林、珍貴用材林和特色經(jīng)濟(jì)林，改造低效林。

省人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵單位和個人租賃、承包宜林荒山造林或者與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶合作造林；鼓勵外商、僑商和其他境外團(tuán)體、個人以及港澳臺商投資造林。

大中型木材加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)投資建立原料林基地。

第十五條

在荒山造林六公頃以上的單位和個人，經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門審核并報同級人民政府批準(zhǔn)后，可以利用其中百分之五的面積從事森林旅游開發(fā)和休閑設(shè)施建設(shè)。

第十六條

依法劃定為自留山的宜林荒山，應(yīng)當(dāng)簽訂綠化造林合同，限期植樹造林。第十七條

縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立優(yōu)良種苗生產(chǎn)基地，提供優(yōu)質(zhì)種苗，保證植樹造林所用種苗的質(zhì)量。

第四章森林保護(hù)

第十八條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)、森林防火和森林病蟲害防治工作，完善森林保護(hù)責(zé)任制。

第十九條

有森林景觀的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的森林防火、森林病蟲害防治和森林管護(hù)工作。

縣級以上林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)級林業(yè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn)的森林防火、森林病蟲害防治和森林管護(hù)工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

第二十條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定減少生產(chǎn)生活用材消耗計(jì)劃，推廣節(jié)柴改灶，加強(qiáng)沼氣、太陽能、風(fēng)能、水電等農(nóng)村能源建設(shè)、推廣和服務(wù)工作。第二十一條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在典型的森林生態(tài)地區(qū)、珍稀動物和珍貴植物棲息生長集中的地區(qū)、生態(tài)脆弱的地區(qū)以及其他具有特殊保護(hù)價值的地區(qū)，建立自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)或者保護(hù)點(diǎn)，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。

第二十二條

臨時占用各類林地的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）臨時占用用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地面積不滿二公頃的，由縣級林業(yè)行政主管部門審批；二公頃以上不滿十公頃的，由地州市林業(yè)行政主管部門審批；十公頃以上不滿三十五公頃的，由省林業(yè)行政主管部門審批；三十五公頃以上的，由省林業(yè)行政主管部門審核后報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批；

（二）臨時占用防護(hù)林、特種用途林林地面積不滿十公頃的，由省林業(yè)行政主管部門審批；十公頃以上的，由省林業(yè)行政主管部門審核后報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批；

（三）臨時占用其他林地面積不滿十公頃的，由縣級林業(yè)行政主管部門審批；十公頃以上不滿三十公頃的，由地州市林業(yè)行政主管部門審批；三十公頃以上不滿七十公頃的，由省林業(yè)行政主管部門審批；七十公頃以上的，由省林業(yè)行政主管部門審核后報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批。

臨時占用林地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在使用期滿后負(fù)責(zé)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。臨時占用林地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對林地所有者或者經(jīng)營者進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十三條

因城市建設(shè)、綠化和科研教學(xué)需要移植野生樹木的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）移植一般樹木不到四十株的，由縣級林業(yè)行政主管部門審批；

（二）移植一般樹木四十株以上不到八十株的，由地州市林業(yè)行政主管部門審批；

（三）移植一般樹木八十株以上或者移植出省的，由省林業(yè)行政主管部門審批。無償移植樹木的，移植者應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級林業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的地點(diǎn)，補(bǔ)種移植樹木株數(shù)五倍至十倍的樹木；有償移植樹木的，供樹者應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級林業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的地點(diǎn)，補(bǔ)種移植樹木株數(shù)五倍至十倍的樹木。不補(bǔ)種樹木的，由縣級林業(yè)行政主管部門代為組織補(bǔ)種，所需費(fèi)用由移植者或者供樹者承擔(dān)。

移植珍貴樹種、古樹名木或者自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹木，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。禁止連片采挖樹木。

第二十四條

禁止任何單位和個人聚眾哄搶林木。禁止向森林、林地傾倒垃圾及有毒有害物質(zhì)。

第二十五條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃、措施，加強(qiáng)對野生的蘭科植物、藥材、珍稀花卉、食用菌、竹筍以及樹脂、樹根、樹皮等森林資源的保護(hù)和管理，做到合理開發(fā)利用。

前款規(guī)定的森林資源保護(hù)名錄由省人民政府制定；具體保護(hù)措施由縣級人民政府制定。第五章森林采伐和利用

第二十六條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林采伐限額，接受社會監(jiān)督。森林采伐限額由縣級以上人民政府逐級分解下達(dá)，分級控制，必須保證采伐量小于生長量。

采伐林木的應(yīng)當(dāng)申辦采伐許可證，納入森林采伐限額管理。但農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木除外；根據(jù)退耕還林規(guī)劃種植的林木的采伐，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對人工用材林進(jìn)行撫育間伐，凡間伐林木胸徑小于十厘米的，不納入年度木材生產(chǎn)計(jì)劃管理，只實(shí)行采伐限額管理。

對病蟲害木、火燒木等災(zāi)害木，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清理，經(jīng)核實(shí)并報經(jīng)批準(zhǔn)后，可以間伐、皆伐。

單位和個人投資營造的用材林、農(nóng)民在自留山上種植的商品林木和木材加工企業(yè)投資營造的短周期工業(yè)原料林，可以自主決定采伐林木的年限、數(shù)量和方式，縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。

第二十七條

林木采伐許可證由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，并按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：

(一)省屬國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐，由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)；地州市屬國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐，由地州市林業(yè)行政主管部門核發(fā)；縣屬國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐，由縣級林業(yè)行政主管部門核發(fā)；

(二)公路、鐵路部門營造的護(hù)路林和城鎮(zhèn)綠化林木的更新采伐，由其行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定核發(fā)；

(三)護(hù)堤護(hù)岸林木的更新采伐，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)行政主管部門同意后，由所在地的縣級林業(yè)行政主管部門核發(fā)；

(四)其他森林經(jīng)營者的林木采伐，由縣級林業(yè)行政主管部門核發(fā)，其中農(nóng)村居民采伐自留山的天然林木和個人采伐所承包經(jīng)營的集體山林的林木，縣級林業(yè)行政主管部門可以委托鄉(xiāng)級人民政府核發(fā)。

第二十八條

采伐林木的單位和個人必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限進(jìn)行采伐并及時更新造林。更新造林的面積和株數(shù)應(yīng)當(dāng)多于采伐林木的面積和株數(shù)。

縣級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林木采伐和更新造林的監(jiān)督管理。

第二十九條

當(dāng)年未用完的薪材、自用材采伐限額，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核，并報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后，可以結(jié)轉(zhuǎn)為下年度商品材的采伐限額。

第三十條

木材經(jīng)營加工實(shí)行許可證管理制度。經(jīng)營、加工下列木材的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上林業(yè)行政主管部門申辦木材經(jīng)營、加工許可證：

(一)原木、鋸材、木片及以木材為主要原料的制品；

(二)列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、國家和省保護(hù)名錄，法律法規(guī)確定由林業(yè)行政主管部門管理的野生植物及其制品。

經(jīng)營、加工者應(yīng)當(dāng)在木材經(jīng)營、加工許可證規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)營、加工。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營、加工許可證。

第三十一條

設(shè)立木材儲運(yùn)、交易、中轉(zhuǎn)場所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級林業(yè)行政主管部門審核后，報地州市林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

禁止任何單位和個人收購、儲運(yùn)、中轉(zhuǎn)沒有林木采伐許可證或者沒有其他合法來源證明的木材。

第六章木材、林產(chǎn)品運(yùn)輸管理

第三十二條

跨縣運(yùn)輸下列木材的，應(yīng)當(dāng)?shù)狡疬\(yùn)地的縣級林業(yè)行政主管部門辦理木材檢疫、運(yùn)輸證；運(yùn)輸出省的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞×謽I(yè)行政主管部門辦理木材檢疫、出省運(yùn)輸證：(一)原木、鋸材及以木材為主要原料的制品，但木竹藤家具成品、工藝品、紙漿除外；(二)列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、國家和省保護(hù)名錄，法律法規(guī)確定由林業(yè)行政主管部門管理的野生植物及其制品。

運(yùn)輸樹皮、竹材、木片、樹根、野生樹木的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級林業(yè)行政主管部門辦理省內(nèi)運(yùn)輸證明；運(yùn)輸出省的，還應(yīng)當(dāng)?shù)绞×謽I(yè)行政主管部門辦理出省運(yùn)輸證明。

個人憑單位或者村(居)民委員會出具的搬遷證明，可以攜帶五立方米以下的自有舊房料和木(竹)制成品，免辦木材運(yùn)輸證。

第三十三條

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)對本條例第三十二條規(guī)定的木材運(yùn)輸進(jìn)行檢查監(jiān)督。

木材檢查站可以對涉嫌違法運(yùn)輸?shù)哪静囊婪〞嚎?，暫扣時間不得超過七日；需要延長的，經(jīng)其林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長，延長時間最多不得超過五日。

未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，不得設(shè)立、撤銷、合并、變更木材檢查站。

第三十四條

使用逾期運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，按照無證運(yùn)輸處理。因不可抗力或者其他不能歸責(zé)于當(dāng)事人的原因造成逾期的除外。

第三十五條

農(nóng)村居民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木出售，憑村民委員會證明在本縣范圍內(nèi)進(jìn)行交易；出縣交易的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)級林業(yè)站審核，到縣級林業(yè)行政主管部門或者其依法委托的鄉(xiāng)級林業(yè)站辦理木材運(yùn)輸證明。

第七章法律責(zé)任

第三十六條

違反本條

例第十二條第二款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期歸還；造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條

違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期投資建立原料林基地，并處十萬元以下罰款；逾期不投資建立原料林基地的，吊銷木材經(jīng)營、加工許可證。

第三十八條

違反本條例第十九條第一款、第二十八條第一款、第三十二條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十九條

違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用林地的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，限期恢復(fù)，并處違法占用林地每平方米五元以上十五元以下罰款；造成損失的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)；逾期不恢復(fù)的，由林業(yè)行政主管部門或者其委托單位代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由臨時占用者承擔(dān)，并處恢復(fù)林地每平方米十元以上二十元以下罰款。

第四十條

違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收移植的樹木；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處五百元以上三千元以下罰款。

違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)種，逾期不補(bǔ)種的，由林業(yè)行政主管部門組織補(bǔ)種，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，并處五百元以上三千元以下罰款。違反本條例第二十三條第四款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)植被，并處五千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條

違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令將所哄搶的林木返還原主，沒收違法所得和工具；對主要責(zé)任人處所哄搶的林木價值三倍以上五倍以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期清除，并處五百元以上五千元以下罰款；造成林木損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條

違反本條例第三十條第一款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營、加工，沒收非法經(jīng)營加工的實(shí)物和違法所得，并處非法經(jīng)營加工實(shí)物價值或者違法所得二倍以下罰款。

違反本條例第三十條第二款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門沒收超范圍經(jīng)營加工的實(shí)物及違法所得，并處超范圍經(jīng)營加工實(shí)物價值或者違法所得二倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷木材經(jīng)營、加工許可證。

違反本條例第三十條第三款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收證件和違法所得，并處一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條

違反本條例第三十一條規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法收購、儲運(yùn)、中轉(zhuǎn)的木材，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處五百元以上五千元以下罰款。

第四十四條

違反本條例第三十三條第三款規(guī)定的，由省林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并由其主管部門或者行政監(jiān)察部門給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。

第四十五條

當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十六條

國家工作人員在林業(yè)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則

第四十七條

林業(yè)行政主管部門可以依法委托天然林保護(hù)工程區(qū)域內(nèi)承擔(dān)森林資源管護(hù)任務(wù)的國有森林管護(hù)單位行使本條

例規(guī)定由縣級林業(yè)行政主管部門行使的行政管理職責(zé)和行政處罰權(quán)。

第四十八條

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》規(guī)定的“林區(qū)”由省人民政府劃定。

第四十九條

本條例自2003年2月1日起施行。

1987年9月23日云南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《云南省施行森林法及其實(shí)施細(xì)則的若干規(guī)定》同時廢止。

第二篇：云南省森林消防條例

云南省森林消防條例

2005-08-23

（１９９７年１２月３日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 １９９８年３月１日起施行）

第一章 總 則

第一條 為有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防條例》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱森林消防，是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。本省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民居住區(qū)以外的森林消防工作，適用本條例。

第三條 森林消防工作實(shí)行預(yù)防為主，積極消滅的方針。

預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

第四條 森林消防工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林消防宣傳教育，貫徹森林消防法律、法規(guī)，逐年增加森林消防投入，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對森林消防科學(xué)研究和推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

第五條 縣級以上林業(yè)行政主管部門是同級人民政府森林消防工作的職能部門。

公安、交通、郵電、氣象等部門按照各自的職責(zé)，做好森林消防的有關(guān)工作。

第六條 林區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，劃定責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，簽訂責(zé)任書，做好森林消防工作。

第二章 森林消防組織

第七條 縣級以上人民政府設(shè)立的森林消防指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林消防工作，森林消防指揮部的辦公室設(shè)在同級林業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)日常工作；有林的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)立森林消防指揮所，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)日常工作。

第八條 各級森林消防指揮部的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家森林消防的法律、法規(guī)，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的森林消防工作；

（二）根據(jù)同級人民政府對森林消防工作的部署，提出工作要點(diǎn)和實(shí)施意見；

（三）開展森林消防宣傳教育，制定森林消防措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)；

（四）制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織指揮撲救森林火災(zāi)；

（五）組織、培訓(xùn)森林消防隊(duì)伍；

（六）制定本行政區(qū)森林消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；

（七）協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)單位、部門之間有關(guān)森林消防的重大事項(xiàng)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 林區(qū)內(nèi)的村公所、辦事處以及企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立森林消防組織，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的森林消防工作。其主要職責(zé)是：

（一）宣傳森林消防的法律、法規(guī)，開展消防知識教育；

（二）貫徹落實(shí)森林消防責(zé)任制度；

（三）管理森林防火檢查站和護(hù)林員；

（四）管理、維護(hù)森林消防設(shè)施、設(shè)備；

（五）管理野外用火；

（六）組織群眾撲救森林火災(zāi)；

（七）協(xié)助查處森林火災(zāi)案件。

第十條 在行政區(qū)交界的林區(qū)，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林消防聯(lián)防組織，確定聯(lián)防區(qū)域，規(guī)定聯(lián)防制度，檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的森林消防工作。

第十一條 縣、市、國有林業(yè)局（場）、森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)林區(qū)，必須建立常年或者季節(jié)性森林消防隊(duì)。

有森林消防任務(wù)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公所、辦事處，應(yīng)當(dāng)建立群眾性的森林消防隊(duì)伍。

第十二條 有林的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公所、辦事處和林區(qū)的單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職護(hù)林員。

護(hù)林員在森林消防方面的具體職責(zé)是：

（一）宣傳、執(zhí)行森林消防法律、法規(guī)；

（二）巡護(hù)森林，制止違反規(guī)定用火和消除火災(zāi)隱患；

（三）及時報告火情并就地組織撲救；

（四）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。

護(hù)林員在執(zhí)行工作任務(wù)時，必須持護(hù)林員證件和佩帶護(hù)林員標(biāo)志。護(hù)林員證件和標(biāo)志由省森林消防指揮部統(tǒng)一制作，由縣以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)。

第十三條 武裝森林警察部隊(duì)是森林消防的專業(yè)武裝力量。省武裝森林警察總隊(duì)按照省林業(yè)行政主管部門的部署，在重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)火險區(qū)配備武裝森林警察部隊(duì)。武裝森林警察部隊(duì)在執(zhí)行森林消防任務(wù)時，受當(dāng)?shù)厣窒乐笓]部調(diào)度指揮?？绲?、州、市執(zhí)行森林消防任務(wù)時，由省森林消防指揮部和省武裝森林警察總隊(duì) 3 調(diào)度指揮。

第十四條 開展航空護(hù)林的地方，應(yīng)當(dāng)建立航空護(hù)林協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決地空配合的有關(guān)事項(xiàng)。

第三章 森林火災(zāi)的預(yù)防

第十五條 每年１２月１日至次年６月１５日，為全省森林防火期。每年３月１日至４月３０日為全省森林防火戒嚴(yán)期。

縣（市）人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，提前或者推遲本行政區(qū)域森林防火期和戒嚴(yán)期，由各州、市人民政府、地區(qū)行政公署報省森林消防指揮部備案。

第十六條 森林防火期內(nèi)，在森林、新造林地內(nèi)，嚴(yán)禁下列活動和行為：

（一）燒蜂、燒山狩獵和使用火藥槍狩獵；

（二）烤火、烘烤食品和野炊；

（三）上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮；

（四）使用火把照明、吸煙；

（五）其他非生產(chǎn)性用火。

第十七條 森林防火期內(nèi)，確需在林區(qū)、林緣進(jìn)行生產(chǎn)性用火的，必須經(jīng)村民委員會同意，報村公所、辦事處批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行的生產(chǎn)性用火，必須落實(shí)防火措施，有專人負(fù)責(zé)。

煉山造林、燒牧場，必須提前１０天報縣（市、區(qū)）森林消防指揮部批準(zhǔn)，發(fā)給用火許可證，同時報省森林消防指揮部備案。經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火，必須落實(shí)消防措施，按批準(zhǔn)的時間、范圍，在三級風(fēng)以下的天氣進(jìn)行。由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)指定專人監(jiān)督實(shí)施。

第十八條 森林防火期內(nèi)，在林區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察、施工等活動，必須報縣以上森林消防指揮部 4 批準(zhǔn)。

第十九條 森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，在林區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁一切野外用火。

第二十條 森林防火期、戒嚴(yán)期內(nèi)，少數(shù)民族地區(qū)民俗活動的特殊野外用火，由縣（市）人民政府作出特別規(guī)定，并有專人監(jiān)督實(shí)施。

第二十一條 森林防火期內(nèi)，林區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和森林管理部門，經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立森林防火檢查站，對進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員進(jìn)行防火檢查，扣留不準(zhǔn)帶入林區(qū)的火種和易燃易爆品，任何人不得拒絕、阻礙檢查。

第二十二條對精神病人、未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人，在森林防火期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)防止被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)用火、玩火。

中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行森林消防的宣傳教育。

第二十三條 經(jīng)森林消防組織檢查發(fā)現(xiàn)存在森林火災(zāi)隱患的單位和個人，必須在限期內(nèi)消除火災(zāi)隱患。

第二十四條 森林、林木、林地所有者、經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厣窒乐笓]部的統(tǒng)一規(guī)劃，有計(jì)劃地?zé)颓宄謨?nèi)可燃物。

實(shí)施計(jì)劃燒除，必須嚴(yán)格按照省森林消防指揮部制定的《計(jì)劃燒除規(guī)程》進(jìn)行。

第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)開設(shè)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）的單位，必須對游客進(jìn)行森林防火宣傳教育，設(shè)置森林防火宣傳牌、警示牌、固定吸煙點(diǎn)，開設(shè)森林防火隔離帶，配備必要的滅火機(jī)具。

第二十六條 森林消防經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級負(fù)擔(dān)，多渠道籌集：

（一）各級人民政府應(yīng)當(dāng)將森林消防經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)安排；

（二）各級林業(yè)行政主管部門必須安排不少于１０％的育林基金用于森林消防工作；

（三）有林單位和在林區(qū)利用森林資源從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)從收益中安排一定的經(jīng)費(fèi)用于本 5 單位的森林消防。

第二十七條 禁止破壞森林防火標(biāo)志、了望臺、防火隔離帶、消防通訊設(shè)備等森林消防設(shè)施。

第四章 森林火災(zāi)的撲救

第二十八條 任何單位和個人，發(fā)現(xiàn)森林火情應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣窒啦块T報告。

第二十九條 森林火災(zāi)的撲救，按照屬地管理的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咄壣窒乐笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮。

發(fā)生重大森林火災(zāi)或者危及重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)設(shè)施和村寨安全的森林火災(zāi)，縣以上人民政府和森林消防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮撲救。

第三十條 需要當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加撲救森林火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱窒乐笓]部與部隊(duì)聯(lián)系，同時報省森林消防指揮部備案。

第三十一條 跨越行政區(qū)域的森林火災(zāi)的撲救，應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)防規(guī)定，組成火場聯(lián)合指揮部統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作，合力撲救。有關(guān)火災(zāi)的損失、責(zé)任等問題，待火災(zāi)撲滅后，通過調(diào)查分析，協(xié)商解決。

第三十二條 嚴(yán)禁動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。上述人員自發(fā)參加的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

第三十三條 地、州、市森林消防指揮部對下列森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報告省森林消防指揮部：

（一）國界兩側(cè)５公里以內(nèi)的森林火災(zāi)；

（二）省、地（州、市）交界地區(qū)的森林火災(zāi)；

（三）國家級、省級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和原始林區(qū)的森林火災(zāi)；

（四）受害森林面積１０公頃以上的森林火災(zāi)；

（五）造成１人以上死亡或者３人以上重傷的森林火災(zāi)；

（六）威脅居民區(qū)（點(diǎn)）和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（七）起火２４小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

（八）需要省支援撲救的森林火災(zāi)。

第三十四條 森林火災(zāi)撲滅后，火場指揮部應(yīng)當(dāng)組織人員清理火場，熄滅余火。經(jīng)當(dāng)?shù)厣窒乐笓]部檢查合格后，清理人員方可撤離。

第三十五條 森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厣窒乐笓]部應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門，對起火的時間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積量、撲救情況、物資消耗、其他經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡以及自然生態(tài)環(huán)境的影響等進(jìn)行調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報，第三十六條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位人員參加撲火期間的工資、差旅費(fèi)由其所在單位支付。

農(nóng)民、無固定收入的城鎮(zhèn)居民參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi)，由起火單位或者肇事者支付?；鹨虿磺宓模善鸹饐挝恢Ц?；火災(zāi)肇事單位、肇事個人或者起火單位確實(shí)無力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>

第三十七條 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位人員，由其所在單位支付醫(yī)療、撫恤費(fèi)；農(nóng)民、無固定收入的城鎮(zhèn)居民由起火單位按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定支付醫(yī)療、撫恤費(fèi)。起火單位對起火沒有責(zé)任或者確實(shí)無力負(fù)擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>

對在撲救森林火災(zāi)中英勇獻(xiàn)身、符合革命烈士條件的，依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定報批。

第五章 獎勵與處罰

第三十八條 有下列事跡之一的單位和個人，由縣級以上人民政府或者森林消防指揮部給予表彰獎勵：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行森林消防法律、法規(guī)成績顯著的；

（二）本行政區(qū)森林防火責(zé)任區(qū)內(nèi)，連續(xù)３年以上無森林火災(zāi)的；

（三）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時報告，并盡力撲救，避免造成重大損失的；

（四）在撲救森林火災(zāi)或者查處森林火災(zāi)案件中有突出貢獻(xiàn)的；

（五）在森林消防科學(xué)研究中有發(fā)明創(chuàng)造或者在推廣運(yùn)用中取得顯著成績的；

（六）連續(xù)從事森林消防工作１０年以上并取得顯著成績的。

第三十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本條例第十六條各項(xiàng)規(guī)定之一和第二十二條規(guī)定，未引起森林火災(zāi)的，給予警告，可以并處１０元至５０元的罰款；

（二）違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定，未引起森林火災(zāi)的，給予警告，對個人可以并處１０元至５０元的罰款；對單位可以并處５００元至２０００元的罰款；

（三）違反本條例第十九條規(guī)定，未引起森林火災(zāi)的，給予警告，對個人處１０元至５０元的罰款；對單位處１０００元至３０００元的罰款；

（四）違反本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十二條規(guī)定，過失引起森林火災(zāi)、尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，并處５０元至５００元的罰款；

（五）違反本條例第二十六條規(guī)定的，責(zé)令賠償損失，限期恢復(fù)原狀，可以并處１００元至１０００元的罰款。

第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定，引起森林火災(zāi)，造成損失的，由監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定，動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi) 8 的，由有關(guān)部門對直接責(zé)任人或者負(fù)有直接責(zé)任的其他人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 拒絕、阻礙森林消防工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者辱罵、毆打、圍攻森林消防工作人員；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條 森林消防責(zé)任人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員擅離職守、隱瞞災(zāi)情不報或者有其他失職、瀆職行為的，由其所在單位或上一級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十五條 本條例自１９９８年３月１日起實(shí)施。

第三篇：云南省森林植物檢疫實(shí)施辦法.

云南省森林植物檢疫實(shí)施辦法

(1985年5月13日省政府批準(zhǔn)公布)

第一條 森林植物檢疫是森林保護(hù)工作的重要組成部分，它關(guān)系到國家的長遠(yuǎn)利益。根據(jù)《森林法》第十八條及國務(wù)院發(fā)布的《植物檢疫條例》和林業(yè)部《植物檢疫條例》實(shí)施細(xì)則的規(guī)定精神，為了防止危險性病蟲害因人為活動傳播蔓延，保障林業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)內(nèi)外交流，特制定本辦法。

第二條 本辦法執(zhí)行范圍是指省內(nèi)森林植物檢疫，不包括農(nóng)業(yè)及口岸植物檢疫。應(yīng)施檢疫的森林植物和林產(chǎn)品，包括喬木、灌木、竹類、野生花卉、干果的種子、苗木、種根和繁殖材料，以及懷疑帶有危險病蟲的木材、竹類等。

第三條 全省森林植物檢疫工作，由省林業(yè)廳主管，省森林病蟲防治檢疫站執(zhí)行。

各地、州、市、縣森林植物檢疫工作，由地、州、市、縣林業(yè)行政部門主管，地、州、市、縣森林病蟲防治檢疫站執(zhí)行。未設(shè)防治檢疫站的，由同級林業(yè)部門指定專職檢疫員執(zhí)行。

第四條 各地、州、市、縣在所屬的營林或森林病蟲防治檢疫站中設(shè)專職森林植物檢疫員；各級種苗站、種子公司、國營林場、苗圃等應(yīng)設(shè)兼職檢疫員協(xié)助進(jìn)行檢疫工作。

檢疫人員，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦事公道，身體健康，懂得政策法令，熟悉業(yè)務(wù)工作，掌握檢疫技術(shù)。檢疫員經(jīng)同級林業(yè)行政部門審查批準(zhǔn)后，由省林業(yè)廳統(tǒng)一發(fā)給森林植物檢疫員證。

檢疫員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的調(diào)入、調(diào)出的林木種子、苗木、接穗、插條、種根、野生珍貴花卉及其林產(chǎn)品的檢疫工作；指導(dǎo)種苗生產(chǎn)單位或種苗專業(yè)戶。建立無檢疫對象種苗繁殖基地，執(zhí)行產(chǎn)地檢疫，對帶有危險性病蟲產(chǎn)品的處理，調(diào)查和防治檢疫對象；編制當(dāng)?shù)貦z疫對象分布資料，負(fù)責(zé)檢疫對象的封鎖、撲滅工作；宜傳檢疫法規(guī)；根據(jù)檢疫結(jié)果簽發(fā)省內(nèi)調(diào)運(yùn)檢疫證（兼職的檢疫員不能簽發(fā)檢疫證書）。出省的森林植物檢疫證書由省統(tǒng)一簽發(fā)。

各地除執(zhí)行國家和本省規(guī)定的檢疫對象名單（附表一和附表二）外，可根據(jù)本地實(shí)際情況，制定補(bǔ)充名單，并報省林業(yè)廳備查。

第五條 對局部發(fā)生檢疫對象的地方，應(yīng)劃為疫區(qū)，采取封鎖、撲滅措施，嚴(yán)防擴(kuò)散、蔓延。已普遍發(fā)生檢疫對象的地區(qū)，應(yīng)將未發(fā)生的局部地方劃為保護(hù)區(qū)，防止檢疫對象傳入。

劃分疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的范圍，省政府委托省林業(yè)廳批準(zhǔn)，各地、州、市需要增劃疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，由各級林業(yè)部門提出，報同級人民政府批準(zhǔn)，并報省林業(yè)廳備查。

發(fā)現(xiàn)新的危險性病蟲害，應(yīng)立即查清情況，封鎖消滅并及時報告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門和省林業(yè)廳。

疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的變動或撤銷的程序與劃定時相同。

第六條 我省從外國引進(jìn)（包括贈送、交換）林木種子、苗木、花木不分品種和數(shù)量，由引進(jìn)單位或個人填寫《引進(jìn)林木種子、苗木 檢疫審批單》，報省森林病蟲防治檢疫站審批，引種單位和個人應(yīng)將《檢疫審批單》中規(guī)定的檢疫要求列入訂貨合同或有關(guān)協(xié)議，要求出口國植物檢疫機(jī)關(guān)出具符合我國檢疫要求的檢疫證書，方可引入。其檢疫工作由各口岸植物檢疫所（站）負(fù)責(zé)進(jìn)行。

從省外調(diào)入種子、苗木、接穗及其他繁殖材料時，調(diào)入單位應(yīng)事先通過省和地、州、市、縣森林植物檢疫部門，向調(diào)出省提出檢疫要求，經(jīng)調(diào)出省檢疫合格，憑檢疫證書入省。

省內(nèi)各地、州、市、縣之間調(diào)運(yùn)森林及植物產(chǎn)品時，由調(diào)入單位通過本地的檢疫機(jī)構(gòu)向調(diào)出單位提出檢疫要求，由調(diào)出單位進(jìn)行檢疫，憑檢疫證書方可調(diào)運(yùn)。

凡準(zhǔn)備調(diào)出種子、苗木、野生珍貴花卉和其他繁殖材料的生產(chǎn)單位，應(yīng)在起運(yùn)前二十天提出報檢；郵寄、航空托運(yùn)少量種子、苗木等應(yīng)提前三天報檢，由當(dāng)?shù)貦z疫員進(jìn)行檢疫，確認(rèn)合格后，憑檢疫證方可外調(diào)。

各院校、科研單位、試驗(yàn)場、站、圃及其他團(tuán)體、個人交換或引進(jìn)林木種子、花卉等繁殖材料，也必須同樣履行檢疫手續(xù)。

第七條 任何單位或個人，未經(jīng)林業(yè)部門和省森林病蟲防治檢疫站批準(zhǔn)，不得將檢疫對象（活體）帶入非疫區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)研究。

第八條 積極開展產(chǎn)地檢疫。各國營林場、苗圃、種子園、采移圃、母樹林基地要搞好病蟲害防治，調(diào)出的種子、苗木及其他繁殖材料，必須進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，對帶有檢疫對象的種苗，一律不得運(yùn)出產(chǎn)地。并應(yīng)積極創(chuàng)立無檢疫對象林場和苗圃。對已發(fā)生了檢疫對象的母樹林基地、種子園、苗圃、林場等單位，要采取有效的控制和撲滅措施。在檢疫對象撲滅之前，所有的繁殖材料不得調(diào)出。

各森工企業(yè)、采伐林場、采育林場等，應(yīng)嚴(yán)格履行采伐規(guī)程，保持跡地衛(wèi)生，嚴(yán)防病蟲滋生蔓延，開展木材就地檢疫，嚴(yán)禁將檢疫對象調(diào)出疫區(qū)。

第九條 經(jīng)過檢疫后的森林植物產(chǎn)品，對未帶有檢疫對象的由檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)檢疫證書；對帶有檢疫對象的，立即通知調(diào)出單位，在檢疫人員的監(jiān)督下，進(jìn)行滅病滅蟲處理。合格后，才發(fā)給檢疫證。無法進(jìn)行處理的應(yīng)停止調(diào)運(yùn)或銷毀。如裝載種子、苗木的交通工具及其他物件已被污染，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行除治處理。

受檢森林植物在中途轉(zhuǎn)車或到達(dá)調(diào)運(yùn)地點(diǎn)時，森林植物檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，可進(jìn)行復(fù)檢。由于復(fù)檢而搬遷、開拆、取樣、包裝、滅治以及交通運(yùn)輸、車船停留等所需費(fèi)用，由調(diào)出單位負(fù)責(zé)。

第十條 森林植物檢疫人員，憑檢疫員證、穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志，有權(quán)進(jìn)入車站、碼頭、機(jī)場、倉庫以及其他有關(guān)場所執(zhí)行森林植物檢疫任務(wù)，任何單位和個人不得拒絕。

第十一條 鐵路、交通、民航和郵政部門，在承運(yùn)和收寄林木種子、苗木、野生珍貴花卉和其他繁殖材料時，必須查閱檢疫證書，無證書者，一律不予承運(yùn)和收寄。

第十二條 按照《植物檢疫條例》第十五條規(guī)定采取消滅措施而使用的藥劑、人工銷毀受感染的植物、植物產(chǎn)品及其他物資所需要的 緊急防治費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)以及對檢疫對象的調(diào)查和推廣防治措施所需要的費(fèi)用，由各地在每年的森林保護(hù)或林場生產(chǎn)費(fèi)中安排。

各地在森林植物檢疫中，按規(guī)定收取的檢疫費(fèi)，用于發(fā)展檢疫事業(yè)，不得挪作它用。

第十三條 對執(zhí)行檢疫工作有顯著功績的單位和個人，應(yīng)給予獎勵或表揚(yáng)。對弄虛作假，偽造檢疫證書，違章調(diào)運(yùn)，違反檢疫規(guī)定的單位和個人，檢疫部門有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。觸犯刑律的由檢疫部門向司法部門提出起訴。

第十四條 本辦法的解釋權(quán)屬云南省林業(yè)廳。第十五條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：云南省森林防火條例

云南省森林防火條例

云南省人大常委會(頒布單位)20120331(頒布時間)20120501(實(shí)施時間)云南省人大常委會公告第56號(文號)云南省森林防火條例

(2012年3月31日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)第一章 總則

第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防 第三章 森林火災(zāi)的撲救 第四章 災(zāi)后處置 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則

《云南省森林防火條例》已由云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2012年3月31日審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。

云南省人民代表大會常務(wù)委員會 2012年3月31日 第一章 總則

第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源和生物多樣性，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城市市區(qū)以外的森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救適用本條例。

第三條 森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅(jiān)持以人為本、專業(yè)隊(duì)伍撲救為主、專群結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立由本級人民政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，政府有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)、森林航空消防機(jī)構(gòu)等組成的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級人民政府林業(yè)行政主管部門，其編制核定和人員配備按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，配備專職或者兼職工作人員。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)保障等工作。

縣級以上人民政府鼓勵和支持森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人參加森林火災(zāi)保險，提高抵御森林火災(zāi)風(fēng)險的能力。

第七條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火的監(jiān)督和管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)森林防火工作。第八條 有森林防火任務(wù)的村（居）民委員會根據(jù)實(shí)際需要建立森林防火組織，制定村規(guī)民約，組織森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人簽訂聯(lián)防協(xié)議，建立聯(lián)防機(jī)制，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的 森林防火工作。

森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人負(fù)責(zé)其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火工作，落實(shí)森林防火管護(hù)人員和措施。

第九條 相鄰行政區(qū)域的人民政府應(yīng)當(dāng)確定森林防火聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防組織和聯(lián)防制度，共同做好聯(lián)防區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

第十條 邊境地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極防御境外山火入境，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和國土生態(tài)安全。

第十一條 預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。在森林防火工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，各級人民政府或者森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防

第十二條 每年12月1日至次年6月15日為全省森林防火期，3月1日至4月30日為全省森林高火險期。

省人民政府可以根據(jù)特殊情況發(fā)布命令，調(diào)整森林防火期和森林高火險期。州（市）、縣級人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，調(diào)整森林防火期、森林高火險期，報上一級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案，并向社會公布。

第十三條 縣級以上人民政府可以根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)及危險程度劃定森林防火區(qū)、森林高火險區(qū)，并向社會公布。森林高火險期內(nèi)，森林防火區(qū)禁止一切野外用火。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善森林火險預(yù)警監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng)，加強(qiáng)森林火險氣象自動監(jiān)測站建設(shè)，提高森林火險天氣預(yù)報、警報的準(zhǔn)確率和時效性。

縣級以上氣象部門應(yīng)當(dāng)及時提供天氣預(yù)報和森林火險氣象等級預(yù)報信息，實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，降低森林火險等級；開展森林火險預(yù)警、森林火災(zāi)監(jiān)測、林區(qū)防雷、人工增雨的科學(xué)研究。

廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的要求，無償向社會播發(fā)或者刊登森林火險天氣預(yù)警預(yù)報信息。

第十五條 各級人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照森林火險天氣預(yù)警預(yù)報，做好森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在森林防火區(qū)設(shè)置火情瞭望臺（塔），開設(shè)防火隔離帶和營造生物防火隔離帶。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。

第十六條 各級人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳工作，普及森林防火法律、法規(guī)和森林防火安全知識，提高全民的森林防火意識和素質(zhì)，增強(qiáng)自防自救能力。新聞、廣播、電視、文化、教育等單位應(yīng)當(dāng)采取各種形式，做好森林防火宣傳教育工作。

森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火宣傳牌、警示牌，對進(jìn)入

其經(jīng)營范圍的人員進(jìn)行森林防火宣傳。每年12月為森林防火宣傳月。

第十七條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按照森林防火的計(jì)劃燒除規(guī)程，實(shí)施計(jì)劃燒除和清除林內(nèi)可燃物。

第十八條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)開展旅游服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行森林防火安全宣傳，防止野外違規(guī)用火。

森林防火期內(nèi)，無民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止被監(jiān)護(hù)人野外用火、玩火。

第十九條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)從事燒灰積肥，燒地（田）埂、甘蔗地、秸稈、牧草地，燒荒燒炭等野外農(nóng)事用火的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向所在地村（居）民委員會提出申請，由村（居）民委員會報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外農(nóng)事用火的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

（一）森林火險等級在三級以下（含三級）；

（二）有專人監(jiān)管用火現(xiàn)場；

（三）用火后徹底清滅余火；

（四）有其他必要的防火措施。

第二十條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)進(jìn)行計(jì)劃燒除、煉山造林、勘察、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并符合森林防火的相關(guān)規(guī)定。

第二十一條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)禁止下列行為:

（一）吸煙、燒紙、燒香；

（二）燒蜂、燒山狩獵；

（三）烤火、野炊、使用火把照明；

（四）燃放煙花爆竹和孔明燈；

（五）焚燒垃圾；

（六）其他非生產(chǎn)性用火。

在前款規(guī)定的時間和區(qū)域內(nèi)，因民俗活動需要特殊野外用火的，由縣級人民政府另行規(guī)定。

第二十二條 森林防火期內(nèi)，禁止攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)。森林防火期內(nèi)，縣級以上人民政府可以決定在森林防火區(qū)設(shè)立臨時性的森林防火檢查站，執(zhí)行檢查任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴專用標(biāo)志，對進(jìn)出車輛和人員進(jìn)行森林防火安全檢查，對攜帶的火種和易燃易爆物品，實(shí)行集中保管，任何單位和個人不得拒絕、阻礙。

第二十三條 縣級以上人民政府質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對森林防火產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十四條 有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，以及村（居）民委員會和森林、林木、林地經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職護(hù)林員，并明確森林防火責(zé)任區(qū)域。護(hù)林員履行以下森林防火工作職責(zé):

（一）宣傳森林防火法律、法規(guī)和森林防火安全知識；

（二）巡護(hù)森林，排查、消除火災(zāi)隱患；

（三）及時制止并協(xié)助查處違反規(guī)定的野外用火；

（四）及時報告森林火情；

（五）協(xié)

助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。

護(hù)林員在執(zhí)行森林防火任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴森林防火標(biāo)志。森林防火標(biāo)志式樣由省森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室統(tǒng)一確定，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。

第二十五條 在森林防火區(qū)架設(shè)輸電線路、電信線路和鋪設(shè)石油天然氣輸送管道等，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取防火措施，并定期進(jìn)行防火安全檢查。第二十六條 在森林防火區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)將森林防火設(shè)施的建設(shè)納入規(guī)劃方案，在開工前報當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)行政主管部門審核，并在項(xiàng)目竣工時通知審核部門共同參與驗(yàn)收。工程造林或者成片造林的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將森林防火設(shè)施和防火林帶與該造林項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。

第二十七條 任何單位和個人不得破壞和侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳碑（牌）、瞭望臺（塔）、隔離帶、設(shè)施設(shè)備，不得干擾依法設(shè)置的森林防火專用電臺頻率的正常使用。

第二十八條 各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)當(dāng)配備森林防火專用車輛和專用電臺。

森林防火專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案，安裝警報器和標(biāo)志燈具。

森林防火專用車輛執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，可以使用警報器、標(biāo)志燈具，在確保安全的前提下不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛及行人應(yīng)當(dāng)讓行。

在森林防火期，執(zhí)行預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)的森林防火專用車輛通過收費(fèi)公路、橋梁、隧道等時，免收車輛通行費(fèi)。第三章 森林火災(zāi)的撲救

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的特點(diǎn)制定處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急演練，建立應(yīng)急值守、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，科學(xué)撲救森林火災(zāi)。

森林防火區(qū)內(nèi)的村（居）民委員會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的具體方案，做好自防自救工作。

第三十條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險區(qū)劃等級的要求和森林防火發(fā)展規(guī)劃，組建與森林防火任務(wù)相適應(yīng)的森林火災(zāi)專業(yè)撲火隊(duì)，配備專業(yè)裝備。

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、國有林場等森林防火重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)組建森林火災(zāi)專業(yè)撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)撲救責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)。

州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及森林防火區(qū)的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依托本地其他應(yīng)急救援力量組建森林火災(zāi)應(yīng)急撲火隊(duì)，配備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備，負(fù)

責(zé)初發(fā)森林火災(zāi)的撲救。

各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織撲火指揮員、專業(yè)撲火隊(duì)和應(yīng)急撲火隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火物資儲備制度，儲備必要的防火撲火物資，保證應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的需要。第三十二條 全省森林火警電話為12119。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即撥打森林火警電話。接到報告的森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，并迅速處置。

森林防火期內(nèi)，各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時全天值班制度，森林火災(zāi)專業(yè)撲火隊(duì)實(shí)行24小時全天執(zhí)勤、備勤制度。

第三十三條 森林火情信息由各級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)歸口管理，抄報上一級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)。

對下列森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報告省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室:

（一）國界兩側(cè)5公里以內(nèi)的森林火災(zāi)；

（二）受害森林面積50公頃以上的森林火災(zāi)；

（三）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；

（四）威脅居民區(qū)（點(diǎn)）或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（五）12小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（六）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市面山的森林火災(zāi)；

（七）省、州（市）交界地區(qū)的森林火災(zāi)；

（八）需要省級支援撲救的森林火災(zāi)。

第三十四條 撲救森林火災(zāi)時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)撲火人員安全保障措施。

參加火災(zāi)撲救的單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。

第三十五條 縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)生森林火災(zāi)需要啟動應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)集應(yīng)急人員、物資、裝備參加救援，統(tǒng)一指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。在森林火災(zāi)現(xiàn)場可以根據(jù)需要設(shè)立撲火前線指揮部。第三十六條 發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救。

第三十七條 發(fā)生下列森林火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救。

（一）國界兩側(cè)5公里以內(nèi)的森林火災(zāi)；

（二）較大的森林火災(zāi)；

（三）威脅居民區(qū)（點(diǎn)）或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（四）6小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（五）省級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和國有林場發(fā)生的森林火災(zāi)；

（六）城鎮(zhèn)面山的森林火災(zāi)；

（七）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上行政交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

（八）需要上級支援撲救的森林火災(zāi)。

第三十八條 發(fā)生下列森林火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生地州（市）人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，督促、指導(dǎo)或者

指揮撲救。

（一）國界兩側(cè)5公里以內(nèi)的森林火災(zāi)；

（二）造成人員傷亡的森林火災(zāi)；

（三）12小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（四）國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園發(fā)生的森林火災(zāi)；

（五）城市面山的森林火災(zāi)；

（六）縣級以上行政交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

第三十九條 開展森林航空消防的地區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林航空消防協(xié)作機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決地空配合的有關(guān)事項(xiàng)。

第四十條 撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)撲救隊(duì)伍為主要力量，不得組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜人員參加森林火災(zāi)撲救。第四章 災(zāi)后處置

第四十一條 森林火災(zāi)等級分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院《森林防火條例》第四十條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 森林火災(zāi)撲滅后，縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門，對起火的時間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積量、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行調(diào)查和評估，形成調(diào)查報告，報送本級人民政府和上級林業(yè)行政主管部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。

第四十三條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位組織參加撲火的，撲火期間人員工資、差旅費(fèi)等由其所在單位支付。

農(nóng)民、無固定收入的城鎮(zhèn)居民參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi)，由肇事單位或者肇事個人支付。起火原因不清的，由起火單位支付；火災(zāi)肇事單位、肇事個人或者起火單位確實(shí)無力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц?。誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?/p>

第四十四條 森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門向社會發(fā)布，行政交界地區(qū)森林火災(zāi)信息由共同的縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門向社會發(fā)布。重大森林火災(zāi)信息由省森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。

第四十五條 對因撲救森林火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療保障、撫恤；符合烈士條件的，由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。第五章 法律責(zé)任

第四十六條 各級人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，森林防火期，在森林防火區(qū)內(nèi)有下列行為之一，未引起森林火災(zāi)的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上1000元以下罰款，對單位并處1萬元以上2萬元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期更新造林，對個人并處1000元以上3000元以下罰款，對單位并處2萬元以上5萬元以下罰款，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）架設(shè)輸電線路、電信線路和鋪設(shè)石油天然氣輸送管道等，產(chǎn)權(quán)單位未采取防火措施的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行燒灰積肥，燒地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸稈，燒荒燒炭等野外農(nóng)事用火的；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)野外農(nóng)事用火，但不符合相關(guān)要求的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃燒除、煉山造林、勘察、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程等野外用火的；

（五）吸煙、燒紙、燒香的；

（六）燒蜂、燒山狩獵的；

（七）烤火、野炊、使用火把照明的；

（八）燃放煙花爆竹和孔明燈的；

（九）焚燒垃圾的；

（十）攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)的；

（十一）其他野外違規(guī)用火的。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，破壞和侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳碑（牌）、瞭望臺（塔）、隔離帶、設(shè)施設(shè)備的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，對個人可以處500元以上2000元以下罰款，對單位并處1萬元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 違反本條例規(guī)定，因無民事行為能力人和限制民事行為能力人用火、玩火引起森林火災(zāi)造成損失的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第五十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第六章 附則

第五十一條 本條例自2012年5月1日起施行。1997年12月3日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《云南省森林消防條例》同時廢止。

云南日報網(wǎng)(來源)地方性法規(guī)(類別)Y(采用標(biāo)識)1(級別)

第五篇：《云南省森林防火條例》Microsoft Word 文檔

云南省人大常委會(頒布單位)20120331(頒布時間)20120501(實(shí)施時間)云南省人大常委會公告第56號(文號)云南省森林防火條例

(2012年3月31日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)第一章 總則

第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防 第三章 森林火災(zāi)的撲救 第四章 災(zāi)后處置 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則

《云南省森林防火條例》已由云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2012年3月31日審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。云南省人民代表大會常務(wù)委員會 2012年3月31日 第一章 總則

第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源和生物多樣性，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城市市區(qū)以外的森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救適用本條例。

第三條 森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅(jiān)持以人為本、專業(yè)隊(duì)伍撲救為主、專群結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立由本級人民政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，政府有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)、森林航空消防機(jī)構(gòu)等組成的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級人民政府林業(yè)行政主管部門，其編制核定和人員配備按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，配備專職或者兼職工作人員。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)保障等工作。

縣級以上人民政府鼓勵和支持森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人參加森林火災(zāi)保險，提高抵御森林火災(zāi)風(fēng)險的能力。

第七條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火的監(jiān)督和管理工作?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)森林防火工作。

第八條 有森林防火任務(wù)的村（居）民委員會根據(jù)實(shí)際需要建立森林防火組織，制定村規(guī)民約，組織森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人簽訂聯(lián)防協(xié)議，建立聯(lián)防機(jī)制，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人負(fù)責(zé)其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火工作，落實(shí)森林防火管護(hù)人員和措施。第九條 相鄰行政區(qū)域的人民政府應(yīng)當(dāng)確定森林防火聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防組織和聯(lián)防制度，共同做好聯(lián)防區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

第十條 邊境地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極防御境外山火入境，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和國土生態(tài)安全。第十一條 預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。在森林防火工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，各級人民政府或者森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防

第十二條 每年12月1日至次年6月15日為全省森林防火期，3月1日至4月30日為全省森林高火險期。省人民政府可以根據(jù)特殊情況發(fā)布命令，調(diào)整森林防火期和森林高火險期。州（市）、縣級人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，調(diào)整森林防火期、森林高火險期，報上一級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案，并向社會公布。

第十三條 縣級以上人民政府可以根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)及危險程度劃定森林防火區(qū)、森林高火險區(qū)，并向社會公布。

森林高火險期內(nèi)，森林防火區(qū)禁止一切野外用火。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善森林火險預(yù)警監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng)，加強(qiáng)森林火險氣象自動監(jiān)測站建設(shè)，提高森林火險天氣預(yù)報、警報的準(zhǔn)確率和時效性。

縣級以上氣象部門應(yīng)當(dāng)及時提供天氣預(yù)報和森林火險氣象等級預(yù)報信息，實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，降低森林火險等級；開展森林火險預(yù)警、森林火災(zāi)監(jiān)測、林區(qū)防雷、人工增雨的科學(xué)研究。

廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的要求，無償向社會播發(fā)或者刊登森林火險天氣預(yù)警預(yù)報信息。

第十五條 各級人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照森林火險天氣預(yù)警預(yù)報，做好森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在森林防火區(qū)設(shè)置火情瞭望臺（塔），開設(shè)防火隔離帶和營造生物防火隔離帶。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。

第十六條 各級人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳工作，普及森林防火法律、法規(guī)和森林防火安全知識，提高全民的森林防火意識和素質(zhì)，增強(qiáng)自防自救能力。

新聞、廣播、電視、文化、教育等單位應(yīng)當(dāng)采取各種形式，做好森林防火宣傳教育工作。

森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火宣傳牌、警示牌，對進(jìn)入其經(jīng)營范圍的人員進(jìn)行森林防火宣傳。每年12月為森林防火宣傳月。

第十七條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按照森林防火的計(jì)劃燒除規(guī)程，實(shí)施計(jì)劃燒除和清除林內(nèi)可燃物。

第十八條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)開展旅游服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行森林防火安全宣傳，防止野外違規(guī)用火。

森林防火期內(nèi)，無民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止被監(jiān)護(hù)人野外用火、玩火。

第十九條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)從事燒灰積肥，燒地（田）埂、甘蔗地、秸稈、牧草地，燒荒燒炭等野外農(nóng)事用火的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向所在地村（居）民委員會提出申請，由村（居）民委員會報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外農(nóng)事用火的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

（一）森林火險等級在三級以下（含三級）；

（二）有專人監(jiān)管用火現(xiàn)場；

（三）用火后徹底清滅余火；

（四）有其他必要的防火措施。

第二十條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)進(jìn)行計(jì)劃燒除、煉山造林、勘察、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并符合森林防火的相關(guān)規(guī)定。第二十一條 森林防火期內(nèi)，在森林防火區(qū)禁止下列行為:

（一）吸煙、燒紙、燒香；

（二）燒蜂、燒山狩獵；

（三）烤火、野炊、使用火把照明；

（四）燃放煙花爆竹和孔明燈；

（五）焚燒垃圾；

（六）其他非生產(chǎn)性用火。

在前款規(guī)定的時間和區(qū)域內(nèi)，因民俗活動需要特殊野外用火的，由縣級人民政府另行規(guī)定。第二十二條 森林防火期內(nèi)，禁止攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)。

森林防火期內(nèi)，縣級以上人民政府可以決定在森林防火區(qū)設(shè)立臨時性的森林防火檢查站，執(zhí)行檢查任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴專用標(biāo)志，對進(jìn)出車輛和人員進(jìn)行森林防火安全檢查，對攜帶的火種和易燃易爆物品，實(shí)行集中保管，任何單位和個人不得拒絕、阻礙。

第二十三條 縣級以上人民政府質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對森林防火產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十四條 有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，以及村（居）民委員會和森林、林木、林地經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職護(hù)林員，并明確森林防火責(zé)任區(qū)域。護(hù)林員履行以下森林防火工作職責(zé):

（一）宣傳森林防火法律、法規(guī)和森林防火安全知識；

（二）巡護(hù)森林，排查、消除火災(zāi)隱患；

（三）及時制止并協(xié)助查處違反規(guī)定的野外用火；

（四）及時報告森林火情；

（五）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。

護(hù)林員在執(zhí)行森林防火任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴森林防火標(biāo)志。森林防火標(biāo)志式樣由省森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室統(tǒng)一確定，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。

第二十五條 在森林防火區(qū)架設(shè)輸電線路、電信線路和鋪設(shè)石油天然氣輸送管道等，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取防火措施，并定期進(jìn)行防火安全檢查。

第二十六條 在森林防火區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)將森林防火設(shè)施的建設(shè)納入規(guī)劃方案，在開工前報當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)行政主管部門審核，并在項(xiàng)目竣工時通知審核部門共同參與驗(yàn)收。

工程造林或者成片造林的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將森林防火設(shè)施和防火林帶與該造林項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。

第二十七條 任何單位和個人不得破壞和侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳碑（牌）、瞭望臺（塔）、隔離帶、設(shè)施設(shè)備，不得干擾依法設(shè)置的森林防火專用電臺頻率的正常使用。

第二十八條 各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)當(dāng)配備森林防火專用車輛和專用電臺。森林防火專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案，安裝警報器和標(biāo)志燈具。

森林防火專用車輛執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時，可以使用警報器、標(biāo)志燈具，在確保安全的前提下不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛及行人應(yīng)當(dāng)讓行。

在森林防火期，執(zhí)行預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)的森林防火專用車輛通過收費(fèi)公路、橋梁、隧道等時，免收車輛通行費(fèi)。

第三章 森林火災(zāi)的撲救

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的特點(diǎn)制定處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急演練，建立應(yīng)急值守、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，科學(xué)撲救森林火災(zāi)。

森林防火區(qū)內(nèi)的村（居）民委員會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的具體方案，做好自防自救工作。第三十條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險區(qū)劃等級的要求和森林防火發(fā)展規(guī)劃，組建與森林防火任務(wù)相適應(yīng)的森林火災(zāi)專業(yè)撲火隊(duì)，配備專業(yè)裝備。

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、國有林場等森林防火重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)組建森林火災(zāi)專業(yè)撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)撲救責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)。州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及森林防火區(qū)的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依托本地其他應(yīng)急救援力量組建森林火災(zāi)應(yīng)急撲火隊(duì)，配備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備，負(fù)責(zé)初發(fā)森林火災(zāi)的撲救。各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織撲火指揮員、專業(yè)撲火隊(duì)和應(yīng)急撲火隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火物資儲備制度，儲備必要的防火撲火物資，保證應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的需要。

第三十二條 全省森林火警電話為12119。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即撥打森林火警電話。接到報告的森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，并迅速處置。

森林防火期內(nèi)，各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時全天值班制度，森林火災(zāi)專業(yè)撲火隊(duì)實(shí)行24小時全天執(zhí)勤、備勤制度。

第三十三條 森林火情信息由各級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)歸口管理，抄報上一級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)。

對下列森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報告省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室:

（一）國界兩側(cè)5公里以內(nèi)的森林火災(zāi)；

（二）受害森林面積50公頃以上的森林火災(zāi)；

（三）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；

（四）威脅居民區(qū)（點(diǎn)）或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（五）12小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（六）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市面山的森林火災(zāi)；

（七）省、州（市）交界地區(qū)的森林火災(zāi)；

（八）需要省級支援撲救的森林火災(zāi)。

第三十四條 撲救森林火災(zāi)時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)撲火人員安全保障措施。參加火災(zāi)撲救的單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。

第三十五條 縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)生森林火災(zāi)需要啟動應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)集應(yīng)急人員、物資、裝備參加救援，統(tǒng)一指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。在森林火災(zāi)現(xiàn)場可以根據(jù)需要設(shè)立撲火前線指揮部。

第三十六條 發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救。

第三十七條 發(fā)生下列森林火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救。

（一）國界兩側(cè)5公里以內(nèi)的森林火災(zāi)；

（二）較大的森林火災(zāi)；

（三）威脅居民區(qū)（點(diǎn)）或者重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

（四）6小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（五）省級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和國有林場發(fā)生的森林火災(zāi)；

（六）城鎮(zhèn)面山的森林火災(zāi)；

（七）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上行政交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

（八）需要上級支援撲救的森林火災(zāi)。

第三十八條 發(fā)生下列森林火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生地州（市）人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，督促、指導(dǎo)或者指揮撲救。

（一）國界兩側(cè)5公里以內(nèi)的森林火災(zāi)；

（二）造成人員傷亡的森林火災(zāi)；

（三）12小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)；

（四）國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園發(fā)生的森林火災(zāi)；

（五）城市面山的森林火災(zāi)；

（六）縣級以上行政交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

第三十九條 開展森林航空消防的地區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林航空消防協(xié)作機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決地空配合的有關(guān)事項(xiàng)。

第四十條 撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)撲救隊(duì)伍為主要力量，不得組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜人員參加森林火災(zāi)撲救。第四章 災(zāi)后處置

第四十一條 森林火災(zāi)等級分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院《森林防火條例》第四十條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 森林火災(zāi)撲滅后，縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門，對起火的時間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積量、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行調(diào)查和評估，形成調(diào)查報告，報送本級人民政府和上級林業(yè)行政主管部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。

第四十三條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位組織參加撲火的，撲火期間人員工資、差旅費(fèi)等由其所在單位支付。

農(nóng)民、無固定收入的城鎮(zhèn)居民參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi)，由肇事單位或者肇事個人支付。起火原因不清的，由起火單位支付；火災(zāi)肇事單位、肇事個人或者起火單位確實(shí)無力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц?。誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц?。第四十四條 森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門向社會發(fā)布，行政交界地區(qū)森林火災(zāi)信息由共同的縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)行政主管部門向社會發(fā)布。重大森林火災(zāi)信息由省森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。

第四十五條 對因撲救森林火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療保障、撫恤；符合烈士條件的，由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。第五章 法律責(zé)任

第四十六條 各級人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，森林防火期，在森林防火區(qū)內(nèi)有下列行為之一，未引起森林火災(zāi)的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上1000元以下罰款，對單位并處1萬元以上2萬元以下罰款；引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期更新造林，對個人并處1000元以上3000元以下罰款，對單位并處2萬元以上5萬元以下罰款，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）架設(shè)輸電線路、電信線路和鋪設(shè)石油天然氣輸送管道等，產(chǎn)權(quán)單位未采取防火措施的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行燒灰積肥，燒地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸稈，燒荒燒炭等野外農(nóng)事用火的；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)野外農(nóng)事用火，但不符合相關(guān)要求的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃燒除、煉山造林、勘察、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程等野外用火的；

（五）吸煙、燒紙、燒香的；

（六）燒蜂、燒山狩獵的；

（七）烤火、野炊、使用火把照明的；

（八）燃放煙花爆竹和孔明燈的；

（九）焚燒垃圾的；

（十）攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)的；

（十一）其他野外違規(guī)用火的。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，破壞和侵占森林防火通道、標(biāo)志、宣傳碑（牌）、瞭望臺（塔）、隔離帶、設(shè)施設(shè)備的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，對個人可以處500元以上2000元以下罰款，對單位并處1萬元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，因無民事行為能力人和限制民事行為能力人用火、玩火引起森林火災(zāi)造成損失的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第五十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第六章 附則

第五十一條 本條例自2012年5月1日起施行。1997年12月3日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《云南省森林消防條例》同時廢止。

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