第一篇：云南省森林林木林地權(quán)屬登記管理辦法(試行)

云南省森林林木林地權(quán)屬登記管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為了規(guī)范森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)（以下簡稱林權(quán)）的登記管理工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國物權(quán)法》、和國家林業(yè)局《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》等其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)進(jìn)行的登記。

第三條

林權(quán)登記主要包括初始登記、變更登記和注銷登記，在登記管理工作中還會產(chǎn)生其它登記，如更正登記、補(bǔ)發(fā)登記、預(yù)告登記等。

初始登記是指初次擁有森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)的公民、法人和其他組織（以下簡稱林權(quán)權(quán)利人），按照規(guī)定程序到登記機(jī)關(guān)辦理的林權(quán)登記。

變更登記是指林權(quán)權(quán)利人所擁有的森林、林木和林地所

縣級以上人民政府登記造冊。

（四）集體所有及使用的森林、林木和林地，單位和個人所有的林木及使用集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書。

（五）跨越行政區(qū)域界線的林地，經(jīng)四至接邊的國有企事業(yè)單位或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)后，由縣級人民政府確認(rèn)歸屬并書面同意后，可由林地所有權(quán)人所在地的縣級以上人民政府登記發(fā)證；未經(jīng)林地所在地縣級以上人民政府同意，所發(fā)放的林權(quán)證一律無效。

（六）依法登記的林權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第二章

林權(quán)登記的申請

第六條

凡未載入林權(quán)登記簿、發(fā)放國家統(tǒng)一式樣林權(quán)證的宗地，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向縣級以上林業(yè)主管部門提出林權(quán)初始登記申請，辦理林權(quán)初始登記。

未經(jīng)初始登記的，林業(yè)主管部門不得辦理該林權(quán)的其他登記。

第七條

已通過初始登記的林權(quán)，遇有下列情形之一的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向縣級以上林業(yè)主管部門提出林權(quán)登記申請：

的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書；

（三）申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件、決議、方案等；

（四）按有關(guān)規(guī)定需提交的其他資料。

林權(quán)權(quán)利人提出初始登記時，《林權(quán)登記申請表》上應(yīng)有四至接界人簽名，林地所有權(quán)單位、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應(yīng)當(dāng)簽署意見。

第十條

申請林權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《林權(quán)登記申請表》；

（二）個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書；

（三）林權(quán)證；

（四）縣林業(yè)分類經(jīng)營辦公室的林種證明；

（五）互換、轉(zhuǎn)讓、繼承、贈予、分割、抵押等合同、協(xié)議、公證書。

第十一條

申請林權(quán)證補(bǔ)發(fā)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《林權(quán)登記申請表》；

（二）個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書；

（三）遺失、滅失原因的書面說明和承擔(dān)法律責(zé)任的具

權(quán)類型、終止日期不同的，應(yīng)當(dāng)分宗申請登記。除單獨申請集體林地所有權(quán)外。公益林與商品林應(yīng)當(dāng)分宗申請登記。

本辦法所稱宗地是指以林地權(quán)屬界線所包圍的封閉地塊。

第三章

林權(quán)登記的受理和審核

第十五條

縣級以上林業(yè)主管部門在收到林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)給予回執(zhí)，并在七個工作日內(nèi)決定是否受理。

第十六條

林業(yè)主管部門對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進(jìn)行全面審查，經(jīng)審查符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理。有下列情形之一的，不予受理，并在作出決定之日起七個工作日內(nèi)書面通知申請人：

（一）申請登記事項不屬于林權(quán)登記范圍的；

（二）申請登記的林權(quán)不在本行政區(qū)域內(nèi)或者不屬登記管轄權(quán)限的；

（三）林權(quán)登記申請人沒有合法身份證明的；

（四）按照法律、法規(guī)規(guī)定不能登記的。

申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第十七條

林權(quán)登記申請受理后，由林業(yè)主管部門組織

宗地相鄰方缺席指界的，一方缺席的，根據(jù)界線另一方所指界線或雙方提供的權(quán)屬圖件上的界線確定。按此現(xiàn)場確認(rèn)界線，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)結(jié)果書面通知缺席方。缺席方如有異議的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)配合有關(guān)部門到現(xiàn)場認(rèn)界。

第十九條

林權(quán)權(quán)屬有爭議尚未解決的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)暫緩受理登記，并書面通知申請人。

暫緩登記情形消除后，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)啟動登記程序。

第二十條

對受理的林權(quán)登記申請，經(jīng)調(diào)查和審核不符合林權(quán)登記條件，以及依法轉(zhuǎn)讓引起林權(quán)轉(zhuǎn)移，但采用分年支付轉(zhuǎn)讓費或未交清轉(zhuǎn)讓費的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定，并書面通知林權(quán)登記申請人。

第四章

林權(quán)登記和發(fā)證

第二十一條

公告期滿，對林權(quán)登記公告內(nèi)容未提出異議的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)登記，確認(rèn)其林權(quán)，發(fā)給國家統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

第二十二條

對符合補(bǔ)發(fā)登記條件的，應(yīng)當(dāng)在林權(quán)登記簿上注明補(bǔ)發(fā)時間及原權(quán)屬證明尚未收回的事實，補(bǔ)發(fā)的林權(quán)證注記欄中加注“補(bǔ)發(fā)”字樣。屬林權(quán)證書破損的，應(yīng)當(dāng)收回原林權(quán)證書。

林業(yè)行主管部門認(rèn)為異議登記申請符合第二

十八、第三十二條規(guī)定情形的，按第二

十八、第三十二條規(guī)定辦理。林業(yè)主管部門予以異議登記的，申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴或法院不受理、不支持的，異議登記失效。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請人請求損害賠償。

異議登記期間，未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意，不得辦理林權(quán)變更登記。

異議登記失效后，原申請人就同一事項再次申請異議登記的，林業(yè)主管部門不予受理。

第二十六條

未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意，林權(quán)證書、林地登記簿和林權(quán)登記申請表不得涂改；林權(quán)證書、林權(quán)登記簿或《林權(quán)登記申請表》有劃改的，應(yīng)加蓋林業(yè)主管部門的校對或更正章。

林權(quán)證書記載的事項應(yīng)當(dāng)與林權(quán)登記簿一致。記載不一致的，以林權(quán)登記簿為準(zhǔn)。當(dāng)事人對林權(quán)登記簿的記載有異議的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)核查《林權(quán)證登記申請表》原始憑證，并以有效的《林權(quán)登記申請表》原始憑證為準(zhǔn)。

第二十七條

經(jīng)查證屬實有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定撤銷全部或者部分已核準(zhǔn)的林權(quán)登記事項：

（一）偽造發(fā)證依據(jù)或一方當(dāng)事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的；

第三十條

公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人對登記申請?zhí)岢霎愖h的，應(yīng)當(dāng)說明異議的理由，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對所提出的異議加以記載，并進(jìn)行實地核實。

第三十一條

申請登記的林權(quán)經(jīng)公告無異議的，準(zhǔn)予登記，并由縣級林權(quán)登記機(jī)關(guān)加蓋準(zhǔn)予登記專用章。

第三十二條

林權(quán)有爭議的，應(yīng)先進(jìn)行調(diào)處，再行登記發(fā)證。爭議解決之前，任何一方都不予以登記發(fā)證。

第六章

林權(quán)檔案管理

第三十三條 林權(quán)檔案包括文字資料、圖表資料、光（磁）盤資料。林權(quán)檔案內(nèi)容主要有：林權(quán)登記機(jī)關(guān)審查準(zhǔn)予登記的申請表，現(xiàn)場勘驗表（圖）、林權(quán)證明材料，計算機(jī)輸出的登記表、登記臺賬等有關(guān)材料，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、林場進(jìn)行整理歸類建立林權(quán)檔案。

第三十四條

林權(quán)檔案統(tǒng)一存放在縣級林業(yè)主管部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）需要也可建立一套簡便有效的林權(quán)檔案。

第三十五條

林權(quán)證加蓋“發(fā)證機(jī)關(guān)”（縣人民政府）和“填證機(jī)關(guān)”（縣林業(yè)局）印章后發(fā)給林權(quán)申請人，并填寫《林權(quán)發(fā)放登記表》，林權(quán)權(quán)利人簽字?！读謾?quán)證發(fā)放登記表》納入歸檔內(nèi)容。

第三十六條 縣級林權(quán)登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作規(guī)定格式的表冊，由登記工作人員對登記工作的過程，包括登記動

第二篇：《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》

林木和林地權(quán)屬登記管理辦法

國家林業(yè)局令

第 1 號

《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》，已于2000年11月2日國家林業(yè)局第3次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

國家林業(yè)局局長 周生賢

二○○○年十二月三十一日

林木和林地權(quán)屬登記管理辦法

第一條 為了規(guī)范森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)(以下簡稱林權(quán))登記工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例規(guī)定，制定本辦法。

第二條 縣級以上林業(yè)主管部門依法履行林權(quán)登記職責(zé)。林權(quán)登記包括初始、變更和注銷登記。

第三條 林權(quán)權(quán)利人是指森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的擁有者。

第四條 林權(quán)權(quán)利人為個人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權(quán)登記申請；林權(quán)權(quán)利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負(fù)責(zé)人或者委托的代理人提出林權(quán)登記申請。

第五條 林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林法及其實施條例的規(guī)定提出登記申請，并提交以下文件：

(一)林權(quán)登記申請表；

(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書；

(三)申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件；

(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其他有關(guān)文件。

第六條 林權(quán)發(fā)生變更的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請變更登記。

第七條 林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。

第八條 林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或者注銷登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)林權(quán)登記申請表；

(二)林權(quán)證；

(三)林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。

第九條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進(jìn)行初步審查。

登記機(jī)關(guān)認(rèn)為林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料符合森林法及其實施條例以及本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補(bǔ)充材料。

第十條 登記機(jī)關(guān)對已經(jīng)受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)，在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。公告期為30天。

第十一條 對經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個月內(nèi)予以登記：

(一)申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；

(二)林權(quán)證明材料合法有效；

(三)無權(quán)屬爭議；

(四)附圖中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志與實地相符合。

第十二條 對經(jīng)審查不符合本辦法第十一條規(guī)定的登記條件的登記申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予登記。

在公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人如對登記申請?zhí)岢霎愖h，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其所提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實。有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張確實合法有效的，登記機(jī)關(guān)對登記申請應(yīng)當(dāng)不予登記。

第十三條 對不予登記的申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式向提出登記申請的林權(quán)權(quán)利人告知不予登記的理由。

第十四條 對于經(jīng)過登記機(jī)關(guān)審查準(zhǔn)予登記的申請，應(yīng)當(dāng)及時核發(fā)林權(quán)證。

第十五條 按照森林法及其實施條例的規(guī)定，由國務(wù)院林業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府核發(fā)林權(quán)證的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)林權(quán)證的情況通知有關(guān)地方人民政府。第十六條 國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定林權(quán)證式樣，并指定廠家印制。

第十七條 發(fā)現(xiàn)林權(quán)證錯、漏登記的或者遺失、損壞的，有關(guān)林權(quán)權(quán)利人可以到原林權(quán)登記機(jī)關(guān)申請更正或者補(bǔ)辦。

第十八條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職人員和必要的設(shè)施，建立林權(quán)登記檔案。

第十九條 登記檔案應(yīng)當(dāng)包括下列主要材料：

(一)本辦法第五條規(guī)定的申請材料；

(二)林權(quán)登記臺帳；

(三)本辦法第十二條第二款涉及的異議材料和登記機(jī)關(guān)的調(diào)查材料和審查意見；

(四)其他有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)資料等文件。

第二十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開登記檔案，并接受公眾查詢。

第二十一條 省級林業(yè)主管部門登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年林權(quán)證核發(fā)、換發(fā)、變更等登記情況統(tǒng)計匯總，并于次年1月份報國務(wù)院林業(yè)主管部門。第二十二條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：林木和林地權(quán)屬登記管理辦法

林木和林地權(quán)屬登記管理辦法

(2000年12月31日國家林業(yè)局令第1號公布 自公布之

日起施行)

第一條 為了規(guī)范森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)(以下簡稱林權(quán))登記工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例規(guī)定，制定本辦法。

第二條 縣級以上林業(yè)主管部門依法履行林權(quán)登記職責(zé)。林權(quán)登記包括初始、變更和注銷登記。

第三條 林權(quán)權(quán)利人是指森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的擁有者。

第四條 林權(quán)權(quán)利人為個人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權(quán)登記申請；林權(quán)權(quán)利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負(fù)責(zé)人或者委托的代理人提出林權(quán)登記申請。

第五條 林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林法及其實施條例的規(guī)定提出登記申請，并提交以下文件：

(一)林權(quán)登記申請表；

(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書；

(三)申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件；

(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其他有關(guān)文件。

第六條 林權(quán)發(fā)生變更的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請變更登記。

第七條 林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。

第八條 林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或者注銷登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)林權(quán)登記申請表；

(二)林權(quán)證；

(三)林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。

第九條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進(jìn)行初步審查。登記機(jī)關(guān)認(rèn)為林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料符合森林法及其實施條例以及本辦法規(guī)

定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補(bǔ)充材料。

第十條 登記機(jī)關(guān)對已經(jīng)受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)，在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。公告期為30天。

第十一條 對經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個月內(nèi)予以登記：

(一)申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；

(二)林權(quán)證明材料合法有效；

(三)無權(quán)屬爭議；

(四)附圖中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志與實地相符合。

第十二條 對經(jīng)審查不符合本辦法第十一條規(guī)定的登記條件的登記申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予登記。在公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人如對登記申請?zhí)岢霎愖h，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其所提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實。有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張確實合法有效的，登記機(jī)關(guān)對登記申請應(yīng)當(dāng)不予登記。

第十三條 對不予登記的申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式向提出登記申請的林權(quán)權(quán)利人告知不予登記的理由。

第十四條 對于經(jīng)過登記機(jī)關(guān)審查準(zhǔn)予登記的申請，應(yīng)當(dāng)及時核發(fā)林權(quán)證。第十五條 按照森林法及其實施條例的規(guī)定，由國務(wù)院林業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府核發(fā)林權(quán)證的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)林權(quán)證的情況通知有關(guān)地方人民政府。

第十六條 國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定林權(quán)證式樣，并指定廠家印制。第十七條 發(fā)現(xiàn)林權(quán)證錯、漏登記的或者遺失、損壞的，有關(guān)林權(quán)權(quán)利人可以到原林權(quán)登記機(jī)關(guān)申請更正或者補(bǔ)辦。

第十八條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員和必要的設(shè)施，建立林權(quán)登記檔案。

第十九條 登記檔案應(yīng)當(dāng)包括下列主要材料：

(一)本辦法第五條規(guī)定的申請材料；

(二)林權(quán)登記臺帳；

(三)本辦法第十二條第二款涉及的異議材料和登記機(jī)關(guān)的調(diào)查材料和審查意見；

(四)其他有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)資料等文件。

第二十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開登記檔案，并接受公眾查詢。

第二十一條 省級林業(yè)主管部門登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年林權(quán)證核發(fā)、換發(fā)、變更等登記情況統(tǒng)計匯總，并于次年1月份報國務(wù)院林業(yè)主管部門。第二十二條 本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：彌渡縣林木和林地權(quán)屬登記管理暫行辦法

彌渡縣林木和林地權(quán)屬登記管理

暫行辦法

第一條 為了規(guī)范我縣森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)(以下簡稱林權(quán))登記工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》及《云南省森林條例》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 縣林業(yè)局依法履行林權(quán)登記職責(zé)。林權(quán)登記包括初始、變更和注銷登記。

第三條 林權(quán)權(quán)利人是指森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的擁有者。

第四條 林權(quán)權(quán)利人為個人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權(quán)登記申請；林權(quán)權(quán)利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負(fù)責(zé)人或者委托的代理人提出林權(quán)登記申請。

第五條 林權(quán)權(quán)利人申請林權(quán)登記，應(yīng)提交以下材料：

(一)林權(quán)登記申請表；(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書；

(三)申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件；

第六條 林權(quán)發(fā)生變更的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h林業(yè)局申請變更登記。

第七條 林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h林業(yè)局申請辦理注銷登記。

第八條 林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或者注銷登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)林權(quán)登記申請表；

(二)林權(quán)證；

(三)林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。

第九條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進(jìn)行審查，要把權(quán)屬證明文件是否合法有效以及申請人是否具有申請資格作為林權(quán)登記審查的重點。登記機(jī)關(guān)認(rèn)為林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料符合法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補(bǔ)充材料。

因農(nóng)村集體林地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人申請林地承包經(jīng)營權(quán)變更登記時，以下幾種情形應(yīng)當(dāng)不予登記：

（一）采取轉(zhuǎn)讓或互換方式對林地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)讓方未依法登記取得林權(quán)證，受讓方直接申請登記的。

（二）采取轉(zhuǎn)包或出租方式對林地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，原承包關(guān)系不變，受轉(zhuǎn)包方和承租方申請登記的。

（三）不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村林地發(fā)包給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個人承包，若承包方不能提供該承包經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意的證明文件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的批準(zhǔn)文件，承包方申請登記的。

第十條 登記機(jī)關(guān)對已經(jīng)受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)，在森林、林木和林地所在地進(jìn)行公告。公告期為30天。

第十一條 對經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個月內(nèi)報縣人民政府核準(zhǔn)登記，發(fā)放林權(quán)證：(一)申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；

(二)林權(quán)證明材料合法有效；

(三)無權(quán)屬爭議；

(四)附圖中標(biāo)明的界樁、明顯地物標(biāo)志與實地相符合。

第十二條 對經(jīng)審查不符合本辦法第十一條規(guī)定的登記條件的登記申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予登記。在公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人如對登記申請?zhí)岢霎愖h，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其所提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實。有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張確實合法有效的，登記機(jī)關(guān)對登記申請應(yīng)當(dāng)不予登記。

第十三條 對不予登記的申請，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式向提出登記申請的林權(quán)權(quán)利人告知不予登記的理由。

第十四條 對于經(jīng)過登記機(jī)關(guān)審查準(zhǔn)予登記的申請，應(yīng)當(dāng)及時核發(fā)林權(quán)證。

第十五條 發(fā)現(xiàn)林權(quán)證錯、漏登記的或者遺失、損壞的，有關(guān)林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)皆謾?quán)登記機(jī)關(guān)申請更正或者補(bǔ)辦。

第十六條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員和必要的設(shè)施，建立林權(quán)登記檔案。第十七條 登記檔案應(yīng)當(dāng)包括下列主要材料：

(一)本辦法第五條規(guī)定的申請材料；

(二)林權(quán)登記臺帳；

(三)本辦法第十二條第二款涉及的異議材料和登記機(jī)關(guān)的調(diào)查材料和審查意見；

(四)其他有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)資料等文件。

第十八條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開登記檔案，并接受公眾查詢。

第十九條 本辦法由彌渡縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自公布之日起30日后施行。

第五篇：云南省集體林地林木流轉(zhuǎn)管理辦法

云南省集體林地林木流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范集體林地、林木（以下簡稱林地、林木）流轉(zhuǎn)行為，保護(hù)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林地、林木流轉(zhuǎn)，是指林地、林木所有權(quán)人或者使用權(quán)人將其可以流轉(zhuǎn)的林地使用權(quán)或者林木的所有權(quán)、使用權(quán)依法全部或部分轉(zhuǎn)移給其他公民、法人或者其他組織的行為。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)依法取得林權(quán)證的林地、林木流轉(zhuǎn)，適用本辦法。

非林地上林木的流轉(zhuǎn)，以及依法辦理占用、征用林地手續(xù)的林地、林木不適用本辦法。

第四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的林地、林木流轉(zhuǎn)管理工作。

第二章 流轉(zhuǎn)原則及范圍

第五條 林地、林木流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）自愿、平等、公開、依法；

（二）有利于保護(hù)、開發(fā)和合理利用森林資源，不得損害國家、集體、個人和社會公共利益；

（三）林地、林木權(quán)屬無爭議；

（四）不得擅自改變林地用途；

（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

第六條 林地、林木流轉(zhuǎn)，可以采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、互換及其他法律、法規(guī)允許的方式進(jìn)行，可以依法繼承、擔(dān)保、入股或作為合資、合作的條件，也可以依照本辦法規(guī)定再次流轉(zhuǎn)。

林地使用權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)時，林地上林木的所有權(quán)或者使用權(quán)可以同時流轉(zhuǎn)，已經(jīng)取得的林木采伐許可證同時轉(zhuǎn)讓。

第七條 下列林地、林木可以依法流轉(zhuǎn)：

（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；

（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；

（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；

（四）縣級以上地方人民政府規(guī)劃用于發(fā)展用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的宜林地。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其它可以流轉(zhuǎn)的林地、林木

上述森林、林地內(nèi)的野生動物、礦藏、埋藏物、水域不得流轉(zhuǎn)。第八條 下列林地和林木不得流轉(zhuǎn)：

（一）本辦法第七條規(guī)定之外的林地和林木；

（二）林地、林木權(quán)屬不清或者有爭議；

（三）無林權(quán)證的林地和林木；

（四）法律、法規(guī)禁止流轉(zhuǎn)的林地、林木。

第三章 流轉(zhuǎn)管理

第九條 林地、林木流轉(zhuǎn)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、身份證號碼、住所；

（二）流轉(zhuǎn)林地的地類、坐標(biāo)位置、面積及四至界線地形圖，亞林種、樹種、林齡、蓄積量、株數(shù)等；

（三）流轉(zhuǎn)價款、付款方式和付款時間；

（四）流轉(zhuǎn)的期限和起止日期；

（五）雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

（六）合同期滿時林地和林木存量的處置方式；

（七）合同期內(nèi)再次流轉(zhuǎn)的，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)；

（八）合同期內(nèi)，因林地被征用發(fā)生的林地、林木及安置補(bǔ)助等相關(guān)費用的處置方式；林副產(chǎn)品收益權(quán)的處置方式；

（九）違約責(zé)任和爭議解決方式。

合同格式由省級林業(yè)主管部門統(tǒng)一確定。

第十條 林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)期限最長不得超過70年，再次流轉(zhuǎn)的期限不得超過原流轉(zhuǎn)的剩余期限，家庭承包的林地流轉(zhuǎn)，不得超過承包期的剩余期限。

第十一條 受讓方必須遵守《森林法》關(guān)于森林采伐限額、木材生產(chǎn)計劃和更新造林的規(guī)定；必須履行森林防火、有害生物防治和野生動物、重點保護(hù)野生植物及古樹名木等森林管護(hù)的責(zé)任和義務(wù)；引進(jìn)非本省樹種，按相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織對其依法享有的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)或者使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序依法進(jìn)行：

（一）召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議，選舉產(chǎn)生流轉(zhuǎn)工作小組；

（二）流轉(zhuǎn)工作小組依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布流轉(zhuǎn)方案；

（三）依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議，討論通過流轉(zhuǎn)方案，流轉(zhuǎn)方案、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)保留價等應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者成員代表會議三分之二以上成員或者代表同意；

（四）簽訂流轉(zhuǎn)合同；

（五）辦理林權(quán)變更登記手續(xù)。第十三條 林地、林木流轉(zhuǎn)是否進(jìn)行資產(chǎn)評估，集體的由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者成員代表會議決定，個人的由當(dāng)事人自行確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十四條 需要評估的林地林木，評估前須經(jīng)具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行森林資源實物量調(diào)查，并按照財政部、國家林業(yè)局《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》，選擇具有資格的評估機(jī)構(gòu)開展評估工作。

第十五條 林地使用權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民小組同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報村民小組備案。

第十六條 林地使用權(quán)及林木所有權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)?shù)搅值厮诘乜h級林業(yè)行政主管部門申請辦理變更登記；出租、轉(zhuǎn)包的不得變更林權(quán)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案登記。

第十七條 林地使用權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)后，流轉(zhuǎn)雙方向林地所在地縣級林業(yè)行政主管部門申請辦理林權(quán)變更登記的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起7個工作日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)進(jìn)行變更登記，國家規(guī)定需要公示的，從其規(guī)定；不符合條件的，應(yīng)向申請人說明理由。

第十八條 本辦法實施前已流轉(zhuǎn)的林地，未辦理權(quán)屬登記手續(xù)的，雙方當(dāng)事人按照本辦法的規(guī)定，向縣級以上林業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦權(quán)屬變更登記；不符合條件的，應(yīng)向申請人說明理由。

第四章 相關(guān)責(zé)任

第十九條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行林地、林木流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)行為無效。第二十條 森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)弄虛作假、徇私舞弊的，其評估行為無效，并依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 林業(yè)主管部門工作人員在辦理林地、林木流轉(zhuǎn)變更登記過程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，對不具備林權(quán)變更條件進(jìn)行變更登記的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十二條 國有林地、林木流轉(zhuǎn)辦法待國家相關(guān)政策出臺后另行制定。

第二十三條 本辦法自2008年12月15日起試行。