第一篇：管理創(chuàng)新活動簡報

管理創(chuàng)新活動簡報

第20期

集團公司“管理創(chuàng)新”活動辦公室

2010年5月24日

目 錄

? 內蒙古卓資公司三項舉措控虧扭虧---------------02 ? 貴州大方公司以價值思維強化經營管理-----------03 ? 河北石熱公司多措并舉確保“周盈利”-----------04 ? 湖南石門公司管理創(chuàng)新活動見成效---------------06 ? 江蘇揚州公司強化管理創(chuàng)新提升經營業(yè)績---------08 ? 寧夏靈武公司創(chuàng)新工程管理爭創(chuàng)“雙國優(yōu)”-------10

內蒙古卓資公司三項舉措控虧扭虧

華電內蒙古能源有限公司卓資分公司以搶發(fā)電量為龍頭，加大市場營銷力度，拓寬進煤渠道，三措并舉力促扭虧增盈，取得明顯實效。4月份，公司實現當月扭虧增盈目標，結束了長達22個月連續(xù)虧損的記錄。目前，公司各項經濟技術指標進一步優(yōu)化，已累計完成發(fā)電量11.5億千瓦時。

步步為營增電量。在年初成立電力營銷小組，配臵專責營銷人員，完善營銷工作制度、營銷例會制度、信息報送制度等，實現營銷措施與經營計劃的聯動和對接。在堅持確保雙機穩(wěn)定運行的同時，進一步加強與電網公司的溝通。4月5日，實現本年度第一次三機同時運行；5月12日，實現本年度第一次四機同時運行。積極推動地區(qū)電量交易，已爭取到近10億千瓦時的計劃外電量，為確保完成年度32億千瓦時的發(fā)電任務打下堅實基礎。

穩(wěn)扎穩(wěn)打保電煤。以“集團公司燃料管理示范企業(yè)”為標準，強化燃料管理，拓寬進煤渠道，實現降本增效。加大與神華等大礦的合同煤協調力度，將電煤庫存從年初的6萬噸，提高到13萬噸，為4月份三機運行提供了堅實的電煤保障；科學調整進煤結構，引進低價低熱值褐煤，加大摻燒力度，優(yōu)化摻配方案，實現經濟效益最優(yōu)。4月，公司入爐標煤單價環(huán)比降低30.88元/噸，直接增加利潤331萬元。在鞏固神華神東礦煤源的基礎上，積極開辟新的煤源點，將神華集團錫盟勝利煤礦、華電不連溝煤礦、蒙能金通煤礦等作為補充煤源，確保全年電煤供應。

精細管理保安全生產。制定設備綜合治理方案，重點對制粉、汽水、脫硫系統以及公用系統進行治理，現場管理得到持續(xù)改善，進一步增強了機組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)的能力。深化對標管理，開展小指標競賽活動，細化值際競賽指標體系，把指標按月、按周分解，考核到值，獎懲到人。把各值發(fā)電量及主要經濟技術指標貼上集控室墻面，激發(fā)運行人員搶發(fā)電量、節(jié)能降耗的主動性和積極性。

貴州大方公司以價值思維強化經營管理

今年以來，貴州大方發(fā)電有限公司牢固樹立價值思維理念，努力提升發(fā)電效益、成本效益、管理效益，促進降本增效，提升盈利能力。截止四月底，該公司已累計實現利潤7917萬元，同比增加26%；完成發(fā)電量30.46億千瓦時，同比增加14.1%；設備利用小時數2539小時，均創(chuàng)歷史新高，在貴州電網同類型火力發(fā)電機組中名列第一。

穩(wěn)發(fā)滿發(fā)、向電量要效益。公司在積極開展市場營銷的同時，密切關注電網負荷變化，加強與省調的溝通和聯系，合理爭取月度電量計劃和日負荷曲線，在歷史罕見旱災造成貴州省內電力短缺，水電出力嚴重不足的情況下，搶抓發(fā)電機遇，推遲機組小修時間。加強設備巡檢和維護消缺力度，深入開展小指標競賽活動，強化生產人員責任意識，確保機組處于最佳經濟運行方式，尋求最大的邊際利潤。

穩(wěn)量保質，控煤價提效益。“家中有糧、心中不慌”，公司在

去年年底提前儲煤達60萬噸，平穩(wěn)度過了春節(jié)期間近一個半月的進煤荒，確保了機組正常運行。今年，公司進一步加強對煤炭市場的研究，結合貴州區(qū)域煤礦生產狀況，科學預測煤炭價格走勢，確定全年煤炭采購策略。通過每日進行電煤分析，把握進煤節(jié)奏，在保量的前提下控價、提質，盡可能降低采購成本。同時，優(yōu)化進煤渠道，最大限度降低電煤成本，科學合理保證電煤“量、質、價”的協調統一。今年前四個月，公司已累計采購電煤145萬噸，確保了機組的正常運行。此外，公司還根據煤質狀況，科學制定合理的摻配、摻燒方案，在保證機組穩(wěn)定運行的同時，爭取更大的邊際效益。

預算預控、抓管理促效益。公司按照價值思維理念，牢固樹立“管理就是效益”意識，實行全面預算管理，對各項費用進行嚴格管控，實施每日利潤分析，加強資金調度和計劃管理，減少物資、燃料儲備環(huán)節(jié)的資金沉淀，最大限度盤活內部資金，保障現金流安全；科學調整信貸結構，降低財務費用。此外，公司還積極研究和爭取國家“西部大開發(fā)”、“節(jié)能減排”等方面優(yōu)惠政策，進一步提升整體盈利能力。

河北石熱公司多措并舉確?！爸苡?/p>

面對煤價高位運行、企業(yè)虧損等嚴峻形勢，河北華電石家莊熱電有限公司堅持價值思維理念，打出一套“推”、“控”、“挖”、“提”、“增”、“樹”的“組合拳”，努力提升企業(yè)競爭力。通過

這一系列有效舉措，公司5月份第2周盈利48.14萬元，實現了本年度首次“周盈利”。

“推”——力推燃料管理精細化。以“管理最優(yōu)化，價值最大化”為目標，重新整合燃料管理組織機構，組建了煤炭采購、接卸、采樣、煤場管理、上配煤摻燒統一管理的燃料公司；成立了經濟運行部；抽調專人設立監(jiān)督組，負責煤樣采、制、化及傳遞的全過程監(jiān)督。4月下旬，邀請華電國際燃料管理專家進行燃料管理專業(yè)知識培訓，提高燃料管理及操作人員的專業(yè)技術水平。紀檢監(jiān)察部每周至少三次抽查采制化過程，審計部對燃料采購合同等情況進行全面審計與梳理。4月份，公司燃料成本環(huán)比下降7％，燃料管控能力得到有效加強。

“控”——加強分析控指標。強化每日生產調度會、周例會、三大網絡管理會等會議作用，使經濟活動分析逐步由月控制向周控制、日控制轉變。對影響公司利潤的因素逐條逐項分析，制定措施，跟蹤落實。完善“節(jié)能優(yōu)化調度方案”，確保機組在最優(yōu)工況下運行。加大科技攻關和科技創(chuàng)新力度，確保煤耗、水耗、廠用電率等主要消耗指標大幅降低。

“挖”——全員行動挖潛增效。樹立全員、全過程、全方位的“大經營”理念，在23號、24號鍋爐檢修中，創(chuàng)造了“啟動中缺陷最少，安全門校驗時間最短，點火用油最少”的歷史最好成績。大力開展“合理化建議和五小成果評比”等群眾性技術創(chuàng)新活動，員工已申報“五小”成果已達44項，可創(chuàng)造經濟效益約194萬元。

“提”——提高八期設備出力。成立了由總經理任組長的八期鍋爐恢復出力改造工作領導小組和工作組，聘請專家進行指導，對改造方案進行科學論證，確保一次技改到位。5月11日，華電國際公司組織召開了技術委員會會議，對22號 CFB鍋爐恢復出力改造方案進行審查，八期鍋爐恢復出力改造工作邁出了關鍵的一步。

“增”——增量資產管理持續(xù)化。認真貫徹“存量資產管理精細化、增量資產管理持續(xù)化”的經營理念，積極做好九期燃機項目的推進和優(yōu)化。九期擴建辦公室針對可研階段論證程度深、專業(yè)劃分細、專題報告論證編制數量多等特點，制訂了日工作計劃，并將責任落實到人。目前，九期燃機項目初步可行性研究報告已通過華北電網公司審查。

“樹”——典型示范轉觀念。深入開展“樹價值思維，促石熱發(fā)展”主題教育，發(fā)揮典型示范作用，轉變員工觀念。公司拿出一萬多元對職工提出的合理化建議和“五小”成果進行獎勵，對勇擔重任、勇闖難關的九期擴建辦公室也給予一定物質獎勵。在公司網站、廠報大力宣傳勞模先進事跡，營造團結奮進、攻堅克難的良好氛圍。

湖南石門公司管理創(chuàng)新活動見成效

湖南華電石門發(fā)電有限公司緊緊圍繞企業(yè)中心工作，牢固樹立價值思維理念，突出抓好管理創(chuàng)新工作，努力促進企業(yè)實現可

持續(xù)性發(fā)展，公司生產經營形式逐漸向好。

突出抓好市場營銷與運行模式創(chuàng)新。面對異常嚴峻的生產經營形式，石門公司結合自身發(fā)展實際，科學規(guī)劃電量調度、運行管理、市場營銷等方面的工作。一是不斷完善市場營銷管理機制，加強市場營銷力度，密切與電網及相關部門溝通協調，及時掌握第一手運行資料，爭取合理電量計劃，不斷拓寬市場營銷渠道。1至4月份，公司發(fā)電量同比增長47.52%。二是持續(xù)改進基于QEHS管理平臺的委托運行模式，以閉環(huán)管理為原則，融合發(fā)電企業(yè)專業(yè)化管理要求，形成管理流程規(guī)范、管理制度標準、管控要求一致的委托運行管控新模式。

突出抓好燃料管理創(chuàng)新。堅持燃料自主管理的規(guī)范化、科學化，全面推行“科學嚴謹、堅持原則、靈活應對”的燃料管理制度。去年9月份以來，公司就由計劃部牽頭，燃管部、財務部和紀檢部協助，對燃料采購實行統一招標，嚴格審核程序，擇優(yōu)選取供應商，確保來煤質量和數量，節(jié)約燃料成本。自實施入廠煤調運及采制化管理“陽光運行”體系以來，公司燃料管理工作更加“公開、公平、公正”，為內控成本、外樹形象起到了重要作用。通過系列新舉措的貫徹實施，今年前4個月，公司綜合標煤單價同比降低1.39%。

突出抓好科技管理創(chuàng)新。為促進科學技術進步與管理創(chuàng)新，逐步提高公司的綜合實力，公司緊盯科學技術與QC成果管理工作，依據集團公司關于科技管理工作的相關文件，以企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略為依據，嚴格按照《石門公司2009～2013年科技發(fā)展規(guī)

劃》展開行動，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，堅持鼓勵各部門、班組和個人努力鉆研管理創(chuàng)新成果，全面提升企業(yè)的綜合技術實力。

突出抓好預算管理創(chuàng)新。成立了由總經理直接領導，財務部、政工與監(jiān)察部負責人主持日常工作，其他部門負責人協助，工作性質獨立的預算管理委員會。及時修訂并下發(fā)預算手冊，每月召開預算執(zhí)行情況分析會。通過加強預算管理、招投標管理和成本控制，公司今年財務費用同比減少14.26%，僅煙氣脫硫石膏脫水和3號機組凝汽器銅管更換改造這兩個項目，就分別降低費用47萬元和196萬元。

江蘇揚州公司強化管理創(chuàng)新提升經營業(yè)績

江蘇華電揚州發(fā)電有限公司全面深化價值思維的再學習、再運用，圍繞燃料、電量、煤耗等核心指標，從安全管理、設備管理、財務管理、設備管理、燃料管理、對標管理等六個方面強化管理創(chuàng)新，促進企業(yè)由生產型向生產經營型轉變，加快提升企業(yè)經營創(chuàng)效能力。

創(chuàng)新安全管理，提高安全創(chuàng)效能力。以“保安全、防非停、促效益”為目標，把創(chuàng)建集團公司“安全文化建設示范基地”作為提升安全精細化管理水平的有效載體，進一步完善安全生產長效機制，全面落實機組防“非?！钡母黜棿胧娀O備巡回檢查、維護消缺和各項應急預案的演練，全力做好世博保電、迎峰

度夏、防洪防汛的安全管理工作，鞏固長周期安全生產局面。截止5月20日，該公司實現連續(xù)安全生產3950天，安全紀錄再創(chuàng)歷史新高。

創(chuàng)新設備管理，提高設備創(chuàng)效能力。結合節(jié)能評價，進一步強化設備技改和檢修項目質量管理。借助學習創(chuàng)新型、學習實踐型團隊創(chuàng)建平臺，充分發(fā)揮小革新、小發(fā)明等“五小活動”的作用，以六號機組大修以契機，合力破解一些影響設備效能的重點、難點問題。通過對凝結水泵變頻器旁通功能升級改造，實現了變頻器長時間穩(wěn)定運行；對磨煤機石子煤輸送機、爐膛壓力開關系統等項目改造，進一步提高了設備運行及保護裝臵的可靠性。目前，公司72號循環(huán)水泵電機改雙速后電流下降50A；凝汽器清洗后端差下降了1℃，機組經濟性顯著提高。

創(chuàng)新電量管理，提高市場創(chuàng)效能力。在千方百計提高發(fā)電含金量的同時，密切關注省內經濟形勢和發(fā)電市場變化，積極爭取更多電量計劃，力求機組利用小時數超過全省同類機組的平均水平。通過加大替代電量營銷力度，科學劃分替代電量與自發(fā)電量比例，力爭以較低的替代價格實現替代發(fā)電的效益最大化。1至4月，機組利用小時同比上升174小時，峰谷比、AGC速率等均保持較好水平。

創(chuàng)新對標管理，提高指標創(chuàng)效能力。進一步突出星級創(chuàng)建的強帶動和硬約束作用，以五星級企業(yè)標準設定內部管控指標，分批安排人員到省內同類型電廠進行各項指標調研。通過全方位開展對標、找出差距和薄弱環(huán)節(jié)，制定對策和分布實施方案，重新

修訂了《發(fā)電考核辦法》、《脫硫指標考核辦法》，不斷優(yōu)化主要經濟技術指標，促進公司管理水平和管理效率有新的提升。

寧夏靈武公司創(chuàng)新工程管理爭創(chuàng)“雙國優(yōu)”

寧夏靈武公司以深入開展管理創(chuàng)新活動為契機，通過實施“七大舉措”全面助推二期工程爭創(chuàng)“國家優(yōu)質工程金獎”及“國家科技進步獎”，目前，各項工作已初見成效。

建立完善“一組一室多攻關”的基建新格局。為進一步推動創(chuàng)優(yōu)工作扎實有效地開展，公司工程部聯合設計、監(jiān)理、施工、三大主機廠等相關單位，組織成立“一組一室多攻關”的工作網絡。即一個創(chuàng)優(yōu)領導小組、一個創(chuàng)優(yōu)辦公室及空冷嚴密性等專業(yè)課題攻關小組等12個創(chuàng)優(yōu)專項攻關小組。職責明確到人，并制定了詳細的創(chuàng)優(yōu)專項措施計劃，進一步細化了目標和責任，積極推動了創(chuàng)優(yōu)工作的扎實有效開展。

采取“三協調”，超前謀劃相關獎項申報工作。協調西北電力設計院制定了《創(chuàng)國家優(yōu)秀設計金獎策劃書》，并聯系相關專家對制定的方案和措施進行審查。協調施工單位超前策劃各類專利項目、科技成果、專項獎的申報工作。協調三大主機廠超前策劃各類專利項目、科技成果、專項獎的申報工作。

深入開展“兩項活動”，提升施工質量水平。首先，大力開展質監(jiān)站活動。結合實際工程進度及質監(jiān)計劃，定期組織二期工程質監(jiān)組對各實體工程進行質量檢查，查找不足，為打造精品工

程奠定堅實基礎。其次，深入開展“亮點工程”評選活動。制定并印發(fā)《靈武二期工程亮點策劃及質量控制》及創(chuàng)優(yōu)策劃文件，全過程開展 “亮點工程”評選活動，實行全員、全方位參與。以“亮點工程”為樣板，堅持樣板引路的方式，帶動各參建單位的積極性，從而進一步提高工程整體工藝、質量水平。

實施“請進來，走出去”，積累創(chuàng)優(yōu)經驗。充分利用二期工程被中國施工企業(yè)管理協會列為“全過程質量控制試點”的機會，邀請專家定期到工地進行現場檢查指導創(chuàng)優(yōu)工作；同時，安排相關人員有計劃外出參觀學習，全面積累創(chuàng)優(yōu)工作經驗，進一步提高創(chuàng)優(yōu)工作水平。

拓寬創(chuàng)優(yōu)管理體系，全面實行動態(tài)管理。為確保冬季施工質量，公司將冬季施工措施的落實納入創(chuàng)優(yōu)管理，組織各參建單位按照創(chuàng)優(yōu)標準提前制定了《冬季施工措施》并嚴格落實，取得良好效果。

堅持“大創(chuàng)優(yōu)”理念，將生產準備工作納入創(chuàng)優(yōu)管理體系。結合二期工程實際進度，及時將生產準備工作納入創(chuàng)優(yōu)管理的工作部署，從一期和新增人員中抽調第一批26人組成二期培訓隊，于3月赴鄒縣電廠進行培訓實習，近期還將抽調第二批培訓人員外出培訓，確保優(yōu)質的人資力量，實現基建與生產無縫接機。

充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用。公司工會結合基建實際，積極開展了“我為二期做貢獻，爭當工程管理建功人”勞動競賽，以及二期工程專題合理化建議活動，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有效激發(fā)基建人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

發(fā)：集團公司領導，總師、助理、副總師、紀檢組副組長

總部各部門，二級單位

中國華電集團辦公廳 2010年5月26日印發(fā)

第二篇：社會管理創(chuàng)新活動簡報

埇橋區(qū)社會管理創(chuàng)新年活動

簡報

第24期

埇橋區(qū)社會管理創(chuàng)新年活動領導小組辦公室2012年7月10日

【編者按】5月2 1曰，省委常委、省綜治委主任徐立全在省委辦公廳《安徽信息要情專報》(第545期)“裕安區(qū)選聘五大員五責同步創(chuàng)新村級社會管理”上作出重要批示：“省綜治辦要注意總結推廣農村社會管理創(chuàng)新方面的經驗?！?5月30日，省綜治辦督導處深入六安市裕安區(qū)進行了專題調研?，F將六安市裕安區(qū)創(chuàng)新村級社會管理的做法予以刊登，供各地學習借鑒。

裕安區(qū)選聘“五大員” 五責同步創(chuàng)新村級社會管理六安市裕安區(qū)在市綜治部門的指導下，通過基層調研，集中鎮(zhèn)村干部和黨員群眾的意見與建議，根據工作需要，創(chuàng)新社會管理，結合村務監(jiān)督委員會換屆選舉，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村務監(jiān)督委員會成員為主體，從農村老黨員、老基層干部(包括黨小組長、村民組長和村民代表)中，挑選責任心強、公道正派、熱心公益的人員，聘任其擔任村級“五大員”(即：信訪維穩(wěn)排查員、矛盾糾紛調解員、安全管理信息員、村務

1財務監(jiān)督員、惠民工程管護員)，五責同步助推社會管理。

一、明確崗位職責。一是當好信訪維穩(wěn)排查員。劃分責任區(qū)，建立重點人群登記檔案，落實經常性走訪制度，發(fā)現問題及時向村鎮(zhèn)反映，協助開展摸排和調查，推進領導干部“帶案下訪”的落實。二是當好矛盾糾紛調解員。利用“五大員”德高望重、與群眾朝夕相處的優(yōu)勢，對各類矛盾糾紛和農村多發(fā)問題做到早了解、早介入、早調處，推進“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的落實。三是當好安全管理信息員。對村內企業(yè)、學校、個體作坊等開展經常性走訪排查，重點監(jiān)控非法生產經營煙花爆竹行為，發(fā)現有關跡象立即上報，保證“安全生產零事故”的落實。四是當好村務財務監(jiān)督員。按照村監(jiān)督委成員的職責要求，參加相關會議，全程監(jiān)督村務財務，保證“陽光村務”的落實。五是當好惠民工程管護員。對“村村通”道路、水利設施、農家書屋等公益設施開展經常性的管理和維護，防范損害公益設施等行為，保證民生工程持續(xù)發(fā)揮經濟和社會效益。這五項工作職責同屬一人、同步履行，破解了以前村干部人少事多管不過來，而一些老黨員、老基層干部愿管能管卻又“名不正言不順’’的問題，盤活了基層社會管理資源，增強了村級社會管理力量，創(chuàng)新了農村的社會管理模式。

二、建立考評機制。一是細化任務。在時間上，結合各村(居)實際，對“五大員”的目標進行分解細化，排定每季每月工作任務；在區(qū)域上，根據“五大員”現居住地，結合社會管理網格化劃分，確定每位成員的責任區(qū)，在責任區(qū)內，由村民組長或村民代表作為聯絡員(信息員)，配合“五大員”開展工作。二是量化考評。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和效能辦牽頭，對照設崗定責情況，制定工作任務驗收表格，每年開展兩次

考評，年中考評得分占總分40％，年終考評得分占總分60％，按照相應的量化指標，確認“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”檔次。三是查“績”問“效”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評組在年底開展村班子考核時，對“五大員”一并納入績效考核之中，側重于對其設定的目標開展考績，由黨員和村民代表進行定量定性打分，評定實績，追問實效；對于沒能很好完成任務的，由村兩委約談，找出主要原因，需要撤換的，由下一年年初村民代表大會重新推選。

三、落實補助待遇。一是固定基本補助。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔，每年供給“五大員”基本補助600元，以后每年視財政狀況按一定的增幅予以增加，村監(jiān)督委成員工資不重復計算。二是核準績效補助。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評組的量化打分和村民代表大會的評分定級，對每個“五大員”給予工作績效認定，認定為“合格”以上的，發(fā)放績效補助600元(“優(yōu)秀”格次的納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟工作會表彰，頒發(fā)獎品和證書)；“基本合格”格次的，發(fā)給績效補助420元；“不合格”格次的，只發(fā)給績效補助240元，并由村兩委主要領導約談；評定為“群眾不滿意”的，在約談后提交村民代表大會表決是否續(xù)聘或者撤換。三是增加勞務補助。由各村(居)根據自身財力和工作需要，對于“五大員”安排臨時應急或者其他任務的，給予一定的勞動報酬(設定不超過每天60元標準)。通過三塊補助待遇相結合的方式，改變過去補助過少、待遇過低、干好干壞都一樣的狀況，提高“五大員”的工作積極性，促進他們履職盡責。

經過近一年的實踐，實際效果明顯，基本實現了“四個滿意”。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意。村干部在“五大員”的協助下，投入中

心工作的時間增多了，引領發(fā)展和建設的精力更加集中了，具體表現在：信訪案件不斷減少，特別是有些老信訪戶、重點人群的行蹤掌握得更加準確、快速，為地方政府開展穩(wěn)控工作贏得先機。鄰里關系日趨和諧，計生工作信息更加靈通，民生工程管護有了保障。

二是村干部滿意。有了“五大員”的幫助，很多工作落實的力度和質量明顯提升，特別是與群眾的聯系更加緊密、政策的宣傳更加有效，村級工作的深度和廣度大為拓展。三是“五大員”滿意。有了準確的定位、響亮的稱呼和明確的職責，他們干起事情來名正言順，也更加得心應手，特別是關于補助待遇的明確和增加，提高了他們的工作積極性。

四是群眾滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府從財政中加大對村級的支持和投入，增強村級工作的力量，提高了群眾的參與度和監(jiān)督力度，擴大了黨組織的群眾基礎和社會基礎。

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位

報：區(qū)四大班子領導，市社會管理創(chuàng)新年活動領導小組及辦公室，市綜治辦埇橋區(qū)社會管理創(chuàng)新年活動領導小組辦公室2012年6月30日郵箱：yqqzzb01@163.com電話：3038113（共印160份）

第三篇：加強社會管理創(chuàng)新(簡報)

蒼溪大隊五措施加強社會管理創(chuàng)新

為進一步創(chuàng)新交通管理手段和措施，打造特色亮點工作，提高交通管理科技和服務水平，逐步建立交通安全“網格化管理，科學化防控，精細化服務”的社會管理創(chuàng)新機制，蒼溪大隊多措并舉，繼續(xù)完善亮點工作，全面構建平安暢通、穩(wěn)定和諧的交通環(huán)境，不斷提升人民群眾滿意度。

一、領導重視，研究部署，制定方案，落實責任

年初，大隊重新調整了“雙三”工作領導小組部分成員，為此項工作注入了新的活力。在召開的全縣公安交管工作會議上，安排部署了2012年“雙三”工作，以績效考核文件落實了責任領導、牽頭部門、責任人員和完成時限。在3月7日，大隊成立社會管理創(chuàng)新工作領導小組，由大隊長張忠任組長，教導員黃平，副大隊長李奉成、任子勝任副組長，各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室于大隊車管所，由車管所所長張志瓊兼任辦公室主任，具體負責日常工作，并把各項工作分解到人頭，制定成文件，發(fā)到部門和責任人手中。在3月31日和5月9日大隊長張忠主持召開的“雙三”工作推進會上，對社會管理創(chuàng)新工作做了總結和工作安排；最近兩月，黃平教導員組織車管所專題研究社會管理創(chuàng)新工作兩次。

二、創(chuàng)新隊伍管理措施，實施“整頓+集訓+考核”三步循環(huán)走，提高隊伍“精，氣，神”

一是本著“思想統領隊伍”的工作理念，2012年1月，在縣局的指導下，大隊開展了為期30天的交警隊伍集中教育整頓活動，通過“四會”（學習會、剖析會、民主生活會、測評會），從思想上深刻剖析每一位民警和協警自身存在的問題和不足，寫出自我剖析材料，部門內部公布個人整改方案，共同監(jiān)督改進。這樣統一了民警、協警的思想，促使大家轉變了陳舊的執(zhí)勤執(zhí)法觀念，樹立了新時期新形勢下“人民公安為人民”的新理念。二是針對執(zhí)勤執(zhí)法中存在動作不規(guī)范，業(yè)務不熟悉等問題，大隊2月份又舉辦了為期20天的交管業(yè)務培訓班，首次采用全脫產培訓方式，對97名民警、協警進行了全方位的培訓，聘請蒼溪縣武警中隊官兵任教官，規(guī)范每一個細小的動作，糾正每一處細微的錯誤，20天的集訓讓全體民警規(guī)范了動作，統一了步調，達到了整齊劃一，在第十屆蒼溪梨花節(jié)執(zhí)勤中得到了廣元市市委書記羅強的高度好評。同時由大隊業(yè)務骨干對全體民警、協警進行交管業(yè)務培訓，內容包括計算機打字、警綜平臺、交綜平臺信息錄入、辦公自動化使用、法律文書的填寫以及交通事故責任認定、交通事故現場勘查、車管業(yè)務知識、交警道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范、公安民警禮儀知識等。三是培訓結束時，對培訓內容全面嚴格考核，考核分四部分基礎知識、綜合應用（包括寫作）和計算機操作實踐訓練和隊列手勢。隊列由武警官兵組織考核，大隊領導監(jiān)督，其余由大隊領導擔任考官，嚴格考核，成績網上公布，站隊排名，對后十名限期補考，不合格者淘汰出隊伍。經考核淘汰協警5人，調整工作崗位15人。其隊伍整頓培訓力度之大，參與面之廣，創(chuàng)新形式之多，考核內容之全面，效果之明顯均創(chuàng)大隊歷次隊伍整頓培訓之首。

大隊定期的隊伍思想整頓，隊伍集中訓練，業(yè)務知識培訓和考核，使全體民警和協警有了新的認識，有了緊迫感。隊伍管理“三步循環(huán)走”，徹底改變了交警隊伍面貌，大隊提升了梨鄉(xiāng)交警的良好形象。

三、創(chuàng)新車輛管理新舉措，實施”一站式”和“多點式”相結合以“人民群眾的滿意度,交通出行的安全感”為出發(fā)點，以最大限度便民利民為落腳點，一是集保險、郵寄、體檢于大隊院內，與車管所聯合辦公，真正實現了“一站式”服務，在車管所設置業(yè)務導辦人員，為群眾解決辦牌辦證中的疑難問題。二是強力推進流動車管所下鄉(xiāng)班牌辦證活動，今年以來共組織摩托車下鄉(xiāng)業(yè)務辦理10余次，到縣偏遠的河地鄉(xiāng)，龍山鎮(zhèn)，東溪鎮(zhèn)，鴛溪鎮(zhèn)以及歧坪鎮(zhèn)為群眾辦理車管業(yè)務500余起。同時在東溪中隊，龍山中隊，歧坪中隊設立摩托車登記業(yè)務辦理點，實現了50%以上農村地區(qū)交警中隊辦理或代辦摩托車登記業(yè)務。

“一站式”和“多點式”有機結合形成的交通管理新舉措，從很大程度上消除了交通管理的死角，消除了群眾辦牌辦證難的問題，得到了廣大群眾的一直認可。

四、創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳質效

一是創(chuàng)新交通安全宣傳理念。主動融入當地大型活動中，徹底改變有任務“要我去”和“重保衛(wèi)輕宣傳”的被動局面，樹立不放過一切宣傳機會的工作理念。二是創(chuàng)新宣傳資料形式。改變以往單一的紙質文字材料為圖文并茂、實用性強、美觀小巧、耳目一新的宣傳圖片，根據不同的對象設計不同的樣式，配上不同的畫面和文字內容。三是創(chuàng)新宣傳方式，由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，由無聲變?yōu)橛新?。由原來在宣傳點上坐等“觀眾”轉變?yōu)榉稚⒘鲃幼叱鋈?，將宣傳資料以及掛件送到各位行人、司機朋友的手中；由原來觀眾自己看變?yōu)閷ｉT人員講解，由平面的板報宣傳變?yōu)榱Ⅲw的音響宣傳。四是創(chuàng)新宣傳工作機制，建立常態(tài)化的制度。抓住每月節(jié)假日、重要活動，結合季節(jié)特點和節(jié)日活

動內容開展針對性宣傳，把活動內容相對固化，形成宣傳工作序列化。

五、創(chuàng)新城區(qū)秩序管理舉措，加強緩堵保暢工作 一是增加城區(qū)路面執(zhí)勤警力，在原來的基礎上增加10人，在城區(qū)四大出口設置巡邏小分隊，落實路口、路段勤務承包責任制，嚴格執(zhí)行“定人、定時、定崗、定責”的勤務要求，最大限度地提高路面見警率和管事率。二是設立了1個執(zhí)勤執(zhí)法示范崗，16人輪流上崗執(zhí)勤，確保上下班高峰期城區(qū)道路暢通，不出現大面積、長時間的堵車現象。三是為更好地滿足人民群眾的新期待，做好新時期下的公安交管工作，為城區(qū)市民創(chuàng)造一個和諧、暢通和安全的道路交通環(huán)境，經蒼溪縣公安局批準，大隊成立蒼溪縣公安局交通警察大隊城郊中隊，與城郊派出所合署辦公，和城區(qū)陵江中隊共同維護城區(qū)的緩堵保暢工作?，F在城郊中隊已正式成立，并正常開展工作，收到了明顯實效，江南城區(qū)交通秩序良好，受到社會各界的一致好評。

第四篇：管理創(chuàng)新活動方案

“管理創(chuàng)新年”活動方案

發(fā)布時間：2009-4-23 9:28:44 新聞來源：總經理工作部 發(fā)布人：總經理工作部秘書二處

2009年是集團公司“管理創(chuàng)新年”活動第一年。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效推進“管理創(chuàng)新年”活動的開展，根據集團公司《關于開展“管理創(chuàng)新年”活動的意見》（以下簡稱《意見》），制定以下活動方案。

一、主要目的1、創(chuàng)新體制機制。學習借鑒國內外優(yōu)秀企業(yè)的管理經驗，按照建設“控股經營型、規(guī)模效益型、本質安全型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”和“集團化、現代化、國際化”的“五型三化”集團公司的要求，逐步構建起充滿活力、富有效率、注重效益、有利于公司科學發(fā)展的體制機制，使公司系統資源得到最大程度的優(yōu)化整合，干部員工積極性和創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。

2、再造管理流程。根據公司新的發(fā)展思路及目標，按照現代管理和標準化管理的要求，對現有業(yè)務流程進行系統梳理，實現業(yè)務流程不斷改進，推動管理流程再造，并逐步建立可持續(xù)的流程優(yōu)化管理體系，全面提高公司的生產效率、經營效率和管理效率。

3、優(yōu)化主要指標。通過對照先進指標，強化細化管理，解決突出問題，深挖內部潛力，使公司主要經濟技術指標在行業(yè)內達到平均水平或先進水平，一批企業(yè)生產經營指標成為同類型企業(yè)或所在區(qū)域內的標桿，企業(yè)經濟效益得到明顯提升。

4、夯實管理基礎。以“創(chuàng)建星級發(fā)電企業(yè)”活動為載體，通過完善管理制度，規(guī)范工作標準，優(yōu)化業(yè)務流程，提升裝備技術，努力實現企業(yè)管理的制度化、標準化、規(guī)范化，練好內功，打牢企業(yè)又好又快發(fā)展的堅實基礎。

5、提升工作水平。通過“管理創(chuàng)新年”活動的有效開展，推動公司系統管控更加有效、機制更加完善、制度更加健全、標準更加規(guī)范、技術更加先進，使公司的盈利能力、競爭能力和抵御風險能力得到全面提高。

二、工作任務

1、開展管理創(chuàng)t研究。成立集團公司管理創(chuàng)新研究小組，研究制定集團公司管理創(chuàng)新工作規(guī)劃，提出適應形勢發(fā)展要求和建設綜合能源集團需要，并與國際接軌的三級管理體系和組織架構。研究明確管控制度和管理流程，研究提出各級崗位工作標準，推進管理流程再造。（責任單位：集團公司管理創(chuàng)新研究小組、體制改革辦公室、人力資源部）

2、進行管理體制機制創(chuàng)新試點。根據公司管理創(chuàng)新研究成果，優(yōu)化、細化機構設置和權責分工，制訂公司各級機構、編制、崗位、職責方案。在此基礎上，確定試點單位，逐步開展管理體制和“四定”工作試點，組織開展競聘上崗以及三項制度改革試點，創(chuàng)新和完善公司用人用工和分配機制，逐步推行崗位動態(tài)管理。（責任單位：集團公司人力資源部，系統有關單位）

3、創(chuàng)新完善績效管理機制。按照注重效益、提高效率的要求，進一步研究完善公司績效考核指標體系、組織體系、方法體系和激勵約束體系，建立科學公正、責任清晰、有效激勵的績效

管理體系，著手研究EVA考核方式，更好地發(fā)揮績效管理的導向功能，切實調動廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性，保證公司戰(zhàn)略的實施。（責任單位：集團公司財務管理部、人力資源部）

4、研究創(chuàng)新有關業(yè)務管理體系。積極穩(wěn)妥地深化運營體制改革，有重點、有步驟地推進檢修體制改革，研究啟動物資體制改革，創(chuàng)新市場營銷管理體系。（責任單位：集團公司體制改革辦公室、安全生產部、工程建設部、市場營銷部，系統有關單位）

5、優(yōu)化主要技術經濟指標。出臺“創(chuàng)建星級發(fā)電企業(yè)”活動《管理辦法》，組織相關培訓和輔導，開展檢查、評比，選取部分基層單位進行星級企業(yè)預評價，推動系統企業(yè)管理水平明顯提升。以“創(chuàng)建星級發(fā)電企業(yè)”活動為載體，在2008年開展對標管理的基礎上，進一步查錯糾弊、持續(xù)改善，使安全生產目標、煤機利用小時、消耗指標、電煤管理指標、單位三項費用等主要技術經濟指標（見附表）達到行業(yè)平均水平或先進水平。（責任單位：集團公司安全生產部、財務管理部，系統各單位）

6、推進企業(yè)精細化管理。加強制度建設，建立規(guī)范統一的公司管理標準體系。以實施低成本競爭戰(zhàn)略為重點，探索建立適應市場競爭要求的成本費用管理和考核機制。進一步完善成本定額管理機制，分機組、分科目規(guī)范成本費用核算，深化耗差分析和節(jié)能評價，加強計量、臺帳等標準化管理，及時發(fā)布各項成本指標的標桿值，提升成本費用精細化管理水平。加強工程項目投資管理，把精細化管理貫穿“選、建、管”全過程，千方百計降低成本。加強材料費、修理費、管理費等固定費用控制，強化預算剛性管理，確保完成集團公司下達的單位容量三項費用定額標準。加強資金管理，控制資金成本。進一步規(guī)范和加強全過程燃料管理，嚴格控制燃料成本；規(guī)范入廠煤取制化工作，做到提高質量，降低價格，保證供應；推進“五型”班組創(chuàng)建工作，夯實企業(yè)管理基礎。（責任單位：集團公司體制改革辦公室、財務管理部、安全生產部、資本控股公司，系統各單位）

7、提升應對市場變化的能力。增強市場競爭意識，不斷加大對國家政策、行業(yè)景氣走向、市場競爭動態(tài)等各類信息的搜集和研究力度，建立公司系統逐級落實的信息搜集、分析和輔助決策工作機制，提高市場反應的靈敏度。重點圍繞開拓發(fā)展項目、爭取財稅和電價政策、爭取電量計劃等經營發(fā)展重點工作，進一步提升外部關系協調能力，營造良好的企業(yè)經營環(huán)境。（責任單位：集團公司體制改革辦公室、計劃發(fā)展部、市場營銷部、財務管理部，系統各單位）

8、推進技術創(chuàng)新。優(yōu)化集團公司技術管理流程，明確各級管理職責，加快推進公司系統科技成果的轉化。適應公司結構布局調整的需要，依托公司項目發(fā)展，拓寬集團公司科研領域，重點圍繞新能源、可再生能源以及煤炭、核電等領域，編制集團公司技術創(chuàng)新及推廣計劃，加強對國內外新技術、新工藝、新設備的跟蹤、引進和開發(fā)、應用，不斷提高公司技術裝備水平。加大節(jié)能降耗和環(huán)保治理力度，進一步提升企業(yè)節(jié)能減排能力。按照三級管控要求，統籌推進公司信息化建設，建立與公司管理模式相適應的信息化管理系統，為管理和業(yè)務流程的再造提供技術支持。（責任單位：集團公司科技環(huán)保部、信息中心、華電工程、新能源公司、系統各單位）

三、進度安排

1、三月份，完成活動組織機構的組建工作，開展管理創(chuàng)新調查研究。管理創(chuàng)新研究小組提出集團公司管理創(chuàng)新工作規(guī)劃，明確工作“路線圖”。各單位根據集團公司《意見》及本方案，制定各自實施方案，明確目標、任務、措施和進度要求。其中總部各部門、系統各二級機構、直屬單位的活動方案，要在3月底前報集團公司活動辦公室備案。啟動公司戰(zhàn)略研究及“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作。發(fā)布2009年對標管理指標體系。啟動公司績效考核體系的修訂工作。

2、四月份，管理創(chuàng)新研究小組提出公司管理創(chuàng)新整體框架，明確公司三級管理體系及其“四定”意見，廣泛征求意見，并進一步研究完善。根據公司管理創(chuàng)新意見，總部相關部門、系統各二級機構完成系統各級崗位工作標準的編制，確定試點單位，啟動公司系統“四定”和三項制度改革試點工作。各試點單位提出試點方案，開展“四定”和三項制度改革，推動管理流程再造，修訂崗位標準，組織競爭上崗。

3、第三、四季度，活動辦公室組織對基層單位活動開展情況進行督查。

4、第三季度，適時召開“管理創(chuàng)新年”活動座談會，總結活動開展特別是試點工作經驗，查找差距，改進工作，推進活動有效開展。開展創(chuàng)建“星級企業(yè)”預評價工作，在此基礎上進一步完善創(chuàng)建方案。

5、2009年底，系統各單位對活動開展情況進行階段性總結，集團公司組織對系統各二級機構和直屬單位活動開展情況進行考評。2010年初，通過召開專題會議，全面總結活動開展情況，安排部署下一步活動工作，表彰活動先進單位。

四、措施要求

1、加強對活動的組織領導。各單位E逐級成立活動組織機構，明確各自職責，制訂推進計劃和措施，加強過程控制和督促指導，做到精心組織，周密安排，扎實推進。

2、層層分解目標任務。按照集團公司總體部署，系統各單位要將管理創(chuàng)新目標任務進行層層分解，逐級落實到具體部門和個人，使每一項工作都能落到實處，確保取得實實在在的成效。

3、實行領導干部聯系點制度。各級領導干部要根據職責分工，建立管理創(chuàng)新活動聯系點，有重點地幫助所聯系單位理清思路，查找差距，解決問題，通過調查研究、具體指導、督促檢查、總結經驗，使聯系點成為活動的示范點。

4、開展創(chuàng)新工作試點。在公司系統選取若干二級機構和基層企業(yè)，分類開展試點工作，突出特色，務求實效。相

關試點單位要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，力爭成為管理創(chuàng)新的典范。活動辦公室要組織各專業(yè)組密切跟蹤試點工作開展情況，客觀評估活動成效，提煉總結好的經驗做法，在公司系統推廣借鑒，促進系統企業(yè)管理水平全面提升。

5、加強督查考評。各級活動辦公室要組織人員不定期深入基層，督查活動開展情況，幫助解決問題，促進目標任務落實。組織好活動考核評價工作，活動考評要從組織實施工作和關鍵管理指標完成情況兩個方面，客觀評價各單位活動開展情況。對活動組織較好，目標任務完成較好的單位，公司活動辦公室將結合“創(chuàng)建星級發(fā)電企業(yè)”以及公司設置的其他獎項給予表彰。

6、加強引導和交流。各級活動辦公室定期組織召開協調例會，總結活動開展情況，交流經驗做法，研究解決活動中出現的問題，確?；顒舆^程可控在控。通過公司“對標管理”信息系統，定期通報對標情況。設立活動專題網頁，作為工作信息發(fā)布及交流平臺。編發(fā)活動《簡報》，通報活動開展情況。各級活動辦公室要及時向上一級活動辦公室報送活動信息和階段性總結。

第五篇：行政績效管理活動簡報

松嶺區(qū)行政績效管理工作

簡報

第二十六期

松嶺區(qū)行政績效管理活動辦公室2012年8月27日

松嶺區(qū)強力推進行政績效管理活動

為了進一步強化行政績效管理工作，提高工作效率，創(chuàng)造工作效益。8月24日，松嶺區(qū)召開了“行政績效管理工作推進會議”，認真總結了行政績效管理工作開展情況，分析查找了工作中的問題和不足，研究部署了下部重點工作。同時，按照“求實、務實、抓落實”的原則，完善了《松嶺區(qū)行政績效管理工作責任追究制度》。主要做法是：

一是要求各被評估單位開展好本單位內部的行政績效管理工

作，主要領導對區(qū)行政績效辦要求報送的材料必須親自把關，高質量按時報送。對內業(yè)材料進行重新歸檔立卷，做到整潔、整齊、規(guī)范、統一。

二是要求各評估責任單位采取各種方式加強對指標的日常跟

蹤管理，防止出現年底指標完不成而搞突擊或“放挺”現象。

三是要求承擔地區(qū)評估指標的單位對所承擔的指標進行認真研究，按月報送指標序時進度完成情況及分析，及時解決指標完成過程中發(fā)生的問題。

四是加大過程控制力度。區(qū)行績辦繼續(xù)深入開展明查暗訪，對工作嚴重滯后單位的主要領導和直接責任人要采取全區(qū)通報、誡勉談話等方式進行行政問責。

五是加大宣傳力度。組織各單位及時總結工作中的好做法、好經驗、好成果，向上級報刊投稿。

六是加強制度落實。對已制定下發(fā)的《月報告制度》、《定期通報制度》、《材料信息報送制度》、《松嶺區(qū)行政績效管理推進措施》、《松嶺區(qū)行政績效管理各項指標監(jiān)管措施》等8項工作制度進行落實，避免制度停留在紙面上。繼續(xù)完善制度體系，按工作要求建立新的制度，并強力推進，用制度管人，用制度管事。

七是加強工作創(chuàng)新和成果總結。對責任單位進行行政績效管理工作指導，幫助基層單位搞好工作創(chuàng)新和成果總結，確定幾個行政績效管理工作搞得有特色、有成果、有經驗的單位為示范單位，以此帶動全區(qū)行政績效管理工作水平的整體提高。

松嶺區(qū)行政績效管理活動辦公室2012年8月27日

共印20份。