第一篇：森林公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法

森林公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)森林公安派出所正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其在保護(hù)森林和野生動(dòng)物資源安全、維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，林區(qū)穩(wěn)定，群眾滿意”的工作目標(biāo)，根據(jù)公安部《公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法》，結(jié)合森林公安派出所的職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 全國統(tǒng)一實(shí)行森林公安派出所等級(jí)評(píng)定制度，評(píng)定工作每年進(jìn)行一次。

第三條 森林公安派出所等級(jí)評(píng)定內(nèi)容包括：人口管理、治安管理、安全防范、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、警務(wù)保障八個(gè)方面，項(xiàng)目分值總分為100分。不具有人口管理職能的森林公安派出所，人口管理各項(xiàng)的分值以滿分計(jì)。

各省、自治區(qū)、直轄市森林公安局（處）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、內(nèi)蒙古大興安嶺、黑龍江森工、大興安嶺森林公安局依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定具體的考評(píng)內(nèi)容，制定具體的考評(píng)細(xì)則，并報(bào)國家林業(yè)局森林公安局備案。

第四條 森林公安派出所劃分為五個(gè)等級(jí)。等級(jí)評(píng)定內(nèi)容的項(xiàng)目分值總分達(dá)到95分以上且具備必備條件的，可申報(bào)為一級(jí)公安派出所；達(dá)到85分以上不足95分的，可申報(bào)為二級(jí)公安派出所；達(dá)到70分以上不足85分的，可申報(bào)為三級(jí)公安派出所；達(dá)到60分以上不足70分的，可評(píng)定為四級(jí)公安派出所；不足60分或者存在嚴(yán)重問題的，為五級(jí)公安派出所。五級(jí)公安派出所為不合格公安派出所。

第二章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

第五條 人口管理（10分）

（一）轄區(qū)實(shí)有人口底數(shù)清楚，常住人口、暫住人口、人戶分離人口全部納入管理，協(xié)助出入境管理部門落實(shí)對(duì)境外居留人員的管理。掌握有違法犯罪經(jīng)歷人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。（2分）

（二）嚴(yán)格轄區(qū)暫住人口登記、辦證制度，掌握身份、暫住理由等情況；對(duì)居住一個(gè)月以上的暫住人口，建立健全嚴(yán)格的管理制度，知道其有無違法犯罪經(jīng)歷。對(duì)從事林副業(yè)生產(chǎn)的外來人員登記率達(dá)95% 以上，并能掌握其基本情況。（2分）

（三）熟悉轄區(qū)重點(diǎn)人口、涉林重點(diǎn)人員和監(jiān)管對(duì)象的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，管理、幫教措施落實(shí)，無漏管、失控現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)租賃房屋戶底數(shù)清楚，落實(shí)房主的治安責(zé)任制。（2分）

（四）轄區(qū)當(dāng)年被判刑、處罰的人員中，通過基礎(chǔ)工作提供線索、提供基本情況抓獲的占總數(shù)的60%以上。（1分）

（五）通過基礎(chǔ)工作提供線索破獲的刑事案件，占轄區(qū)破案總數(shù)的60％以上。（1分）

（六）對(duì)常住人口、暫住人口、工作對(duì)象信息實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，并及時(shí)采集、錄入和更新指紋和DNA等個(gè)人信息。辦理居民身份證、戶口等事項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確，符合規(guī)定要求。（2分）

第六條 治安管理（15分）

（一）轄區(qū)內(nèi)無嚴(yán)重危害林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的案件，無嚴(yán)重危害森林和野生動(dòng)物資源的案件，無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故。（3分）

（二）轄區(qū)內(nèi)亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂墾濫占等違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸販毒品等違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，未發(fā)生群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光或其他危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件。（3分）

（三）轄區(qū)內(nèi)無非法持有槍支彈藥和非法制造、存放、使用爆炸等危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人，沒有因監(jiān)督管理責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生涉槍、涉爆案件和事故。（2分）

（四）轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重?cái)_亂林場、林業(yè)單位、學(xué)校秩序，侵害林業(yè)職工、師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件。（1分）

（五）對(duì)轄區(qū)治安問題突出的場所、部位，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到有效整治。（3分）

（六）對(duì)轄區(qū)的采伐山場、撫育采伐生產(chǎn)點(diǎn)、木材和野生動(dòng)物經(jīng)營加工場所、苗木生產(chǎn)場所、管護(hù)站、承包戶、養(yǎng)殖戶、采礦點(diǎn)等登記造冊，準(zhǔn)確掌握，及時(shí)更新，每季度檢查一次。（3分）

第七條 安全防范（20分）

（一）了解掌握社情民意，能夠及時(shí)掌握并如實(shí)上報(bào)涉及轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息,無漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。（2分）

（二）動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)森林和野生動(dòng)植物資源狀況，能夠及時(shí)收集、整理、適時(shí)更新信息檔案。所領(lǐng)導(dǎo)掌握轄區(qū)的基本情況，民警熟悉責(zé)任區(qū)的基本情況。（3分）

（三）經(jīng)常向轄區(qū)群眾進(jìn)行防火、防盜、防毒、防治安災(zāi)害事故和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定等安全防范常識(shí)的宣傳教育，定期通報(bào)治安狀況，群眾安全防范的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。（2分）

（四）治保會(huì)、護(hù)林隊(duì)等群防群治組織健全，人員、制度落實(shí)，發(fā)揮作用的達(dá)80%以上。（2分）

（五）對(duì)破壞森林和野生動(dòng)物資源重點(diǎn)地區(qū)的控制能力強(qiáng)，轄區(qū)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的人防、物防等措施落實(shí)面達(dá)80%以上。（2分）

（六）在林場、森林或野生動(dòng)物集中連片地區(qū)設(shè)立警務(wù)室，安全林區(qū)覆蓋鞏固率達(dá)60%以上。(2分)

（七）轄區(qū)發(fā)案總量得到有效控制，地霸、村霸、林霸等黑惡勢力得到及時(shí)有效的打擊。（2分）

（八）通過抓獲轄區(qū)現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人破獲的案件，占破獲現(xiàn)行案件總數(shù)的20%以上。（2分）

（九）全所民警人均布建治安耳目3名以上，每名耳目年內(nèi)提供有價(jià)值的線索3條以上。（2分）

（十）與毗鄰派出所聯(lián)系密切，開展警務(wù)合作，建立健全合作機(jī)制和制度，結(jié)合部林區(qū)治安問題少，秩序穩(wěn)定。（1分）

第八條 執(zhí)法辦案（15分）

（一）執(zhí)法辦案做到事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定性準(zhǔn)確，程序合法，處罰適當(dāng)，法律文書規(guī)范、完備。設(shè)置兼職法制員，負(fù)責(zé)案件的審核把關(guān)。（2分）

（二）受理案件認(rèn)真負(fù)責(zé)，記載詳細(xì)，無推諉現(xiàn)象；出警迅速及時(shí)，無延誤現(xiàn)象。受理、辦理案件和出警、處警無責(zé)任投訴。（2分）

（三）嚴(yán)格公正執(zhí)法，在執(zhí)行職務(wù)中無復(fù)議撤銷、變更裁決、訴訟敗訴、國家賠償及其他執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任案件。（2分）

（四）嚴(yán)格依照法定程序辦理刑事、林政、治安案件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或移交有關(guān)部門辦理。重、特大案件及時(shí)向上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)報(bào)告。(2分)

（五）嚴(yán)格依法履行職責(zé)，未發(fā)生民警從事非警務(wù)活動(dòng)。（1分）

（六）未發(fā)生越權(quán)執(zhí)法、插手經(jīng)濟(jì)糾紛或不依法履行法定職責(zé)等行為。（1分）

（七）未發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等侵犯群眾合法權(quán)益的問題。（1分）

（八）未發(fā)生刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施、濫用槍支警械等問題。（2分）

（九）未發(fā)生超時(shí)限、超范圍繼續(xù)盤問等問題。（1分）

（十）未發(fā)生指使或放任非警務(wù)人員從事執(zhí)法活動(dòng)的行為。（1分）

第九條 服務(wù)群眾（10分）

（一）牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀，頒布規(guī)定的便民利民措施落實(shí)到位，日常聯(lián)系、方便、服務(wù)群眾的制度健全并落到實(shí)處。（2分）

（二）杜絕“冷橫硬推”問題，認(rèn)真辦理信訪案件和上級(jí)批辦件并及時(shí)反饋，未發(fā)生因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量差引起的群眾投訴。（2分）

（三）辦事制度、程序、時(shí)限及收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)公開，并張貼在派出所醒目位置。（2分）

（四）公安派出所和責(zé)任區(qū)民警隨時(shí)接受警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)投訴及時(shí)查辦并反饋結(jié)果。（2分）

（五）群眾安全感強(qiáng)，警民關(guān)系密切，群眾對(duì)轄區(qū)治安狀況、公安派出所工作、民警隊(duì)伍滿意和基本滿意率達(dá)90％以上。（2分）

第十條 隊(duì)伍建設(shè)（10分）

（一）牢固樹立執(zhí)法為民思想，自覺做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。未發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為。（2分）

（二）注重民警隊(duì)伍日常養(yǎng)成教育，“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”成為民警的自覺行動(dòng)。（2分）

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子健全，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于開拓創(chuàng)新，以身作則起表率作用。所長符合規(guī)定的條件。（2分）

（四）從嚴(yán)治警，隊(duì)伍管理制度嚴(yán)格規(guī)范，民警紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，警容嚴(yán)整，廉潔自律，未發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)行為。（2分）

（五）公安派出所堅(jiān)持開展經(jīng)常性的崗位練兵活動(dòng)，每周集中安排一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。民警全面掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的政治理論、法律法規(guī)、警務(wù)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)技能，每年至少接受一次法律法規(guī)、警務(wù)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，成績合格。（2分）第十一條 內(nèi)務(wù)管理（5分）

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的規(guī)定，辦公場所干凈整潔，辦公秩序井然有序，物品擺放規(guī)矩整齊。（1分）

（二）按統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，懸掛公安派出所標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和等級(jí)牌匾。（1分）

（三）嚴(yán)格實(shí)行24 小時(shí)值班備勤制度。（1分）

（四）各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章管理制度健全落實(shí)，業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)臺(tái)賬和檔案管理規(guī)范，未發(fā)生失、泄密事件。（1分）

（五）槍支、警械管理嚴(yán)格，無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配備槍支，使用規(guī)范。（1分）

第十二條 警務(wù)保障（15分）

（一）警力按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備到位，派出所按管轄森林面積3-5萬畝配備一名民警，警力不少于5人。（3分）

（二）有獨(dú)立的辦公用房。（4分）

（三）按照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場所設(shè)置規(guī)范》要求進(jìn)行辦公區(qū)、辦案區(qū)、接待區(qū)、生活區(qū)“四區(qū)”分設(shè)。（4分）

（四）建立小閱覽室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房。（1分）

（五）武器、警械和計(jì)算機(jī)、交通、通訊、防護(hù)器材等裝備達(dá)到規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)，武器庫配有鐵門、鐵欄桿、鐵柜和報(bào)警器。（2分）

（六）定期組織民警體檢。（1分）

第十三條 一級(jí)公安派出所必須同時(shí)具備下列條件：

（一）工作成績突出，當(dāng)年在地（市、州）森林公安局（分局）考評(píng)中名列前茅；

（二）近三年榮立過集體功或受過省級(jí)以上黨委、政府和公安機(jī)關(guān)、林業(yè)部門表彰；

（三）當(dāng)年無違法違紀(jì)案件。

第十四條 有下列情形之一的，為五級(jí)公安派出所：

（一）當(dāng)年有民警違反《公安部五條禁令》的；

（二）當(dāng)年發(fā)生槍支丟失、被盜或違反規(guī)定出借槍支的；

（三）當(dāng)年有民警因嚴(yán)重違法違紀(jì)行為被開除黨籍、開除公職或被依法追究刑事責(zé)任的；

（四）當(dāng)年發(fā)生被繼續(xù)盤問人員自殺或犯罪嫌疑人脫逃的；

（五）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法組織、邪教、會(huì)道門等窩點(diǎn)、黑惡勢力未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告的；

（六）其他因不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的；

（七）派出所民警不足5人的；

（八）沒有警用車輛、值班電話的；

（九）群眾對(duì)轄區(qū)治安狀況、公安派出所工作、民警隊(duì)伍滿意率和基本滿意率低于60%的；

（十）派出所在考核評(píng)定中弄虛作假的；

（十一）省級(jí)森林公安機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)評(píng)定為五級(jí)公安派出所的其他情形。

第三章 考核評(píng)定

第十五條 考核評(píng)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正的原則，嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下，反對(duì)形式主義，確?？荚u(píng)質(zhì)量。

第十六條 各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)成立派出所等級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，由紀(jì)檢、督察、政工、法制和有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加，采用書面審查、實(shí)地考查和“倒查”相結(jié)合的方式，集體進(jìn)行考核評(píng)定。派出所等級(jí)評(píng)定的日常管理工作，由各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的治安（森保）部門負(fù)責(zé)。

第十七條 各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)將對(duì)派出所的年度各項(xiàng)考核評(píng)估工作納入等級(jí)評(píng)定，各部門不得多頭考核、重復(fù)考核。

第十八條 考核評(píng)定程序

（一）縣（市、區(qū)、旗）森林公安局（分局）對(duì)所屬派出所進(jìn)行考核初評(píng)，對(duì)擬申報(bào)材料進(jìn)行初審，于評(píng)定當(dāng)年12月底前報(bào)送上一級(jí)森林公安機(jī)關(guān)審核。

（二）地（市、州、盟）森林公安局（分局）根據(jù)申報(bào)材料和考核情況，經(jīng)公示，評(píng)出四、五級(jí)公安派出所，報(bào)省級(jí)森林公安機(jī)關(guān)備案，并對(duì)三級(jí)以上派出所的申報(bào)材料審核后，于評(píng)定次年1月15日前報(bào)送省森林公安機(jī)關(guān)審核。

（三）省（區(qū)、市）森林公安局（處）根據(jù)申報(bào)材料和考核情況，經(jīng)公示，評(píng)出三級(jí)公安派出所，報(bào)國家林業(yè)局森林公安局備案，并對(duì)一級(jí)、二級(jí)公安派出所的申報(bào)材料進(jìn)行初審后，于評(píng)定次年2月15日前報(bào)送國家林業(yè)局森林公安局審核。

（四）國家林業(yè)局森林公安局根據(jù)申報(bào)材料進(jìn)行審核、考查，評(píng)出二級(jí)公安派出所，報(bào)公安部備案，并將一級(jí)公安派出所申報(bào)材料，于評(píng)定次年3月底前報(bào)送公安部。

（五）公安部對(duì)國家林業(yè)局森林公安局上報(bào)的一級(jí)公安派出所進(jìn)行審核認(rèn)定。

第十九條 各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到一級(jí)、二級(jí)分值的公安派出所，應(yīng)好中選優(yōu)，擇優(yōu)申報(bào)，嚴(yán)格控制評(píng)定數(shù)量。

第二十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)在年度公安派出所等級(jí)考核評(píng)定后，對(duì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)公安派出所統(tǒng)一懸掛等級(jí)牌匾。一級(jí)公安派出所等級(jí)牌匾和證書由公安部頒發(fā)。二級(jí)公安派出所等級(jí)牌匾和證書由國家林業(yè)局森林公安局頒發(fā)。三級(jí)公安派出所等級(jí)牌匾和證書由各省級(jí)森林公安機(jī)關(guān)頒發(fā)。四級(jí)公安派出所等級(jí)牌匾和證書由各地級(jí)森林公安機(jī)關(guān)頒發(fā)。

第二十一條 各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立公安派出所等級(jí)評(píng)定檔案，記載各年度等級(jí)評(píng)定考核、獎(jiǎng)懲等情況。

第二十二條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持平時(shí)考核與年終評(píng)定相結(jié)合，在日常工作中對(duì)公安派出所進(jìn)行不定期檢查，凡發(fā)現(xiàn)或發(fā)生不具備原評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由原評(píng)定機(jī)關(guān)撤銷所評(píng)定的等級(jí)，重新認(rèn)定等級(jí)。

第四章 獎(jiǎng) 懲

第二十三條 各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)將公安派出所等級(jí)評(píng)定的考核結(jié)果，作為年度對(duì)公安派出所及其民警進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第二十四條 根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)勵(lì)條令》等有關(guān)規(guī)定，公安派出所評(píng)定等級(jí)后，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位或個(gè)人，按程序申請獎(jiǎng)勵(lì)。報(bào)請公安部命名表彰的公安派出所，必須是一級(jí)公安派出所。報(bào)請國家林業(yè)局森林公安局命名表彰的公安派出所，必須是二級(jí)以上公安派出所。

第二十五條 根據(jù)《公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所建設(shè)的意見》（公通字[2004]30號(hào)）有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要有派出所所長工作經(jīng)歷，對(duì)在派出所連續(xù)工作5年以上、符合提職晉級(jí)條件的民警要優(yōu)先提拔使用，干部競爭上崗時(shí)在同等條件下，有派出所工作經(jīng)歷的優(yōu)先提拔。同等條件下，一、二級(jí)公安派出所民警優(yōu)先任用。

第二十六條 對(duì)五級(jí)公安派出所必須限期整改。對(duì)連續(xù)兩次評(píng)定為五級(jí)公安派出所的，應(yīng)對(duì)派出所所長及上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分，并對(duì)派出所領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。對(duì)由于機(jī)構(gòu)、編制等原因長期被認(rèn)定為五級(jí)公安派出所的，其上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要對(duì)其進(jìn)行撤并整合。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法所稱“以上”包括本數(shù)在內(nèi)。

第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。2004年9月21日下發(fā)的《森林公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法

公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公安派出所規(guī)范化管理和全面建設(shè)，提高管理和控制轄區(qū)社會(huì)治安的能力，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿意”的工作目標(biāo)，根據(jù)公安派出所的職責(zé)任務(wù)，制定本辦法。

第二條 全國統(tǒng)一實(shí)行公安派出所等級(jí)評(píng)定制度。城區(qū)、建制鎮(zhèn)的戶籍派出所和建制鄉(xiāng)派出所的等級(jí)評(píng)定適用本辦法。公安邊防、治安、水上派出所的等級(jí)評(píng)定，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 公安派出所等級(jí)評(píng)定內(nèi)容包括：人口管理、治安管理、安全防范、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、后勤保障等八個(gè)方面，總分為100分。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局依據(jù)本辦法確定的項(xiàng)目分值，制定具體項(xiàng)目考評(píng)遞減分值。

第四條 公安派出所劃分為五個(gè)等級(jí)，達(dá)到95分以上和必備條件的，可申報(bào)為一級(jí)公安派出所；達(dá)到85分以上不足95分的，可申報(bào)為二級(jí)公安派出所；達(dá)到70分以上不足85分的，可申報(bào)為三級(jí)公安派出所；達(dá)到60分以上不足70分的，可評(píng)定為四級(jí)（合格）公安派出所；不足60分或者存在嚴(yán)重問題的，為五級(jí)（不合格）公安派出所。

第二章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

第五條 人口管理（20分）

（一）轄區(qū)實(shí)有人口底數(shù)清楚，常住人口、暫住人口、人戶分離人口全部納入管理，協(xié)助出入境管理部門落實(shí)對(duì)境外居留人員的管理。掌握95%以上的常住人口中重點(diǎn)年齡段人口（16歲至45歲的男性及有違法犯罪經(jīng)歷的女性）的身份和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

（二）結(jié)合對(duì)轄區(qū)暫住人口進(jìn)行登記、辦證，掌握全部暫住人口的身份、暫住理由、戶籍所在地等情況；對(duì)居住一個(gè)月以上的暫住人口，通過建立健全嚴(yán)格的登記、發(fā)函、復(fù)函、建檔等管理制度，知道其有無違法犯罪經(jīng)歷。

（三）熟悉轄區(qū)所有重點(diǎn)人口和監(jiān)管對(duì)象的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，管理、幫教措施落實(shí)。對(duì)可能危害社會(huì)政治穩(wěn)定和國家安全的重點(diǎn)人口，無漏管、失控現(xiàn)象。

（四）對(duì)轄區(qū)租賃房屋戶底數(shù)清楚，與房主簽訂治安責(zé)任保證書的比例達(dá)100%。

（五）轄區(qū)當(dāng)年被勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事拘留、逮捕的人員中，由民警提供線索、提供基本情況抓獲的占總數(shù)的60%以上；未漏掉有影響的重大案件線索和犯罪嫌疑人。

（六）通過基礎(chǔ)工作提供線索破獲的案件，占轄區(qū)破案總數(shù)的60％以上。

（七）對(duì)常住人口、暫（寄）住人口、工作對(duì)象信息實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

第六條 治安管理（15分）

（一）管轄的特種行業(yè)、場所、單位、居民區(qū)無嚴(yán)重危害社會(huì)政治穩(wěn)定案件，無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故。

（二）轄區(qū)內(nèi)賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸販毒品等違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制。

（三）轄區(qū)內(nèi)無非法持有槍支彈藥和非法制造、存放、使用爆炸等危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人，沒有因不履行或不認(rèn)真履行監(jiān)督管理責(zé)任而發(fā)生涉槍、涉爆案件和事故。

（四）轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校秩序、侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件。

（五）對(duì)轄區(qū)治安問題突出的場所、部位，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行整治。

第七條 安全防范（20分）

（一）了解掌握社情民意，能夠及時(shí)掌握涉及社會(huì)政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息,并及時(shí)如實(shí)上報(bào)，無漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。

（二）經(jīng)常向轄區(qū)群眾進(jìn)行防火、防盜、防毒、防治安災(zāi)害事故和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等安全防范常識(shí)的宣傳教育，定期通報(bào)治安狀況。

（三）治保會(huì)等群防群治組織健全，人員、制度、報(bào)酬落實(shí)，發(fā)揮作用的達(dá)80%以上。

（四）轄區(qū)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的人防、物防、技防措施落實(shí)面達(dá)80%以上。

（五）安全小區(qū)覆蓋鞏固率，城鎮(zhèn)居民住戶達(dá)80%以上，農(nóng)村達(dá)60%以上。

（六）轄區(qū)發(fā)案總量得到有效控制，居民區(qū)入室盜竊、入室搶劫和撬盜機(jī)動(dòng)車等可防性案件得到有效遏制。

（七）抓獲轄區(qū)現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人破獲的案件，占破獲現(xiàn)行案件的20%以上。

第八條 執(zhí)法辦案（15分）

（一）受理案件認(rèn)真負(fù)責(zé)，記載詳細(xì)，無推諉現(xiàn)象；出警迅速及時(shí)，無延誤現(xiàn)象。受理、辦理案件和出警、處警無責(zé)任投訴。

（二）嚴(yán)格公正執(zhí)法，無復(fù)議撤銷、變更裁決、訴訟敗訴、國家賠償及其他執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任案件。

（三）嚴(yán)格依照法律程序辦理刑事、治安案件，在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或移交刑偵等有關(guān)部門辦理。

（四）未發(fā)生刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施、濫用槍支警械等嚴(yán)重問題。

（五）未發(fā)生超時(shí)限、超范圍留置及其他嚴(yán)重違法問題。

第九條 服務(wù)群眾（10分）

（一）杜絕“冷橫硬推”問題，未發(fā)生因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量引起的群眾投訴。

（二）辦事制度、程序、時(shí)限及收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)公開。

（三）公安派出所和責(zé)任區(qū)民警定期向轄區(qū)群眾報(bào)告工作，隨時(shí)接受警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督，并及時(shí)整改。

（四）警民關(guān)系密切，群眾對(duì)公安派出所工作和民警隊(duì)伍滿意和基本滿意率達(dá)90％以上。

第十條 隊(duì)伍建設(shè)（10分）

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子健全、團(tuán)結(jié)、凝聚力強(qiáng)，所領(lǐng)導(dǎo)政治堅(jiān)定、清正廉潔，能起表率作用。

（二）民警工作責(zé)任制落實(shí)，無空白責(zé)任區(qū)。城區(qū)

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第三篇：新疆維吾爾自治區(qū)公安派出所等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則(2004)

新疆維吾爾自治區(qū) 公安派出所等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)公安派出所正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)公安派出所工作和隊(duì)伍建設(shè)的全面進(jìn)步，提高公安派出所服務(wù)群眾、管理控制轄區(qū)社會(huì)治安的能力，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，根據(jù)公安部《公安派出所等級(jí)評(píng)定辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 全區(qū)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一實(shí)行公安派出所等級(jí)評(píng)定制度，評(píng)定工作每年進(jìn)行一次，評(píng)定的等級(jí)列入當(dāng)年派出所等級(jí)評(píng)定檔案，次年重新評(píng)定。

第三條 全區(qū)城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含兵團(tuán))公安派出所的等級(jí)評(píng)定適用本實(shí)施細(xì)則。全區(qū)公安邊防派出所等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則另行制定，鐵路、林業(yè)、民航派出所的等級(jí)評(píng)定，可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第四條 公安派出所等級(jí)評(píng)定內(nèi)容包括：人口管理、治安管理、安全防范、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、警務(wù)保障等八項(xiàng)工作。以公安派出所年12月21日至12月20日的工作內(nèi)容為一個(gè)的考評(píng)內(nèi)容，有關(guān)數(shù)據(jù)以報(bào)表為準(zhǔn)。行 為與結(jié)果不在同一考評(píng)的，列入結(jié)果所在考評(píng)。

第五條 等級(jí)評(píng)定采用評(píng)分方法，總分為100分。本實(shí)施細(xì) 則確定了各項(xiàng)具體工作項(xiàng)目的考評(píng)分值，采取減分的方法確定分值，每項(xiàng)工作據(jù)實(shí)減分，減完后不影響其它項(xiàng)目的分值。公安派出所因缺乏工作對(duì)象而未開展考評(píng)項(xiàng)目工作的，將該項(xiàng)所設(shè)分值從總分中扣除，按派出所實(shí)得分進(jìn)行百分制換算確定最后得分。百分制換算公式為：考核得分÷考核基準(zhǔn)分×100＝實(shí)際得分 其中：考核基準(zhǔn)分＝100－缺項(xiàng)分 考核得分＝考核基準(zhǔn)分－實(shí)際扣分

第六條 公安派出所的評(píng)定分為五個(gè)等級(jí)。達(dá)到95分以上和必備條件的，可申報(bào)為一級(jí)公安派出所；達(dá)到85分以上不足95分和必備條件的，可申報(bào)為二級(jí)公安派出所；達(dá)到70分以上不足85分的，可申報(bào)為三級(jí)公安派出所；達(dá)到60分以上不足70分的，可評(píng)定為四級(jí)(合格)公安派出所；不足60分或者存在嚴(yán)重問題的，為五級(jí)(不合格)公安派出所。

第七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立所屬公安派出所等級(jí)評(píng)定檔案，記載各派出所每年的等級(jí)評(píng)定情況。

第二章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

第八條 人口管理(20分)(一)轄區(qū)實(shí)有人口底數(shù)清楚（0.5分），常住人口、暫住人口、人戶分離人口全部納入管理（0.5分），協(xié)助出入境管理部 門落實(shí)對(duì)境外居住人員的管理（1分）。掌握實(shí)有人口中16至45 歲的男性及有違法犯罪經(jīng)歷的女性的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),重點(diǎn)熟知社會(huì)知 名人士、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及對(duì)社會(huì)有潛在危害人員等重點(diǎn)階層人員的基本情況（2分）。

轄區(qū)實(shí)有人口底數(shù)不清楚的,減0.5分；常住人口、暫住人口、人戶分離人口未全部納入管理的,減0.5分;未落實(shí)對(duì)境外居住人員管理,對(duì)境外人員底數(shù)和基本情況不清或境外人員臨時(shí) 住宿登記管理不到位或統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)字及情況不準(zhǔn)確的,減1分;責(zé)任區(qū)民警對(duì)轄區(qū)16至45歲的男性及有違法犯罪經(jīng)歷的女性的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、重點(diǎn)階層人員的基本情況熟知率達(dá)不到95％的,每低5％減0.4分。

抽查派出所50%責(zé)任區(qū)民警,每名民警抽查責(zé)任區(qū)16至45歲的男性及有違法犯罪經(jīng)歷的女性的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況（大所10名、小所5名）和轄區(qū)重點(diǎn)階層人員(主要指各級(jí)人大政協(xié)代表、委員，宗教人士，文體教科界名人，知名企業(yè)家，出入境人員，上訪老戶，群體性事件骨干，有違法經(jīng)歷人員，黨政軍群單位的領(lǐng)導(dǎo)等)的基本情況熟知率（大所10名、小所5名），取民警抽查的平均分值。

(二)嚴(yán)格轄區(qū)暫住人口登記、辦證制度（0.5分），掌握身份、暫住理由等情況(0.5分);對(duì)居住一個(gè)月以上的暫住人口,建立健全嚴(yán)格的管理制度,知道其有無違法犯罪經(jīng)歷(1分)。

轄區(qū)暫住人口底數(shù)不清的,減0.5分;對(duì)所登記的居住一個(gè)月以上的暫住人員未掌握其身份、暫住理由等情況的,減0.5分;對(duì)居住一個(gè)月以上的暫住人口,有無違法犯罪經(jīng)歷不清的或外地 公安機(jī)關(guān)發(fā)協(xié)查通報(bào)后才知是逃犯的，減1分。

到轄區(qū)暫住人口較集中的地區(qū)實(shí)地抽查（小所抽查10人，大所抽查30人），考查登記和辦證情況；對(duì)居住一個(gè)月以上的暫住人口有無違法犯罪經(jīng)歷可以通過發(fā)函、打電話等途徑和方式進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)考查本轄區(qū)內(nèi)有沒有外地公安機(jī)關(guān)發(fā)協(xié)查通報(bào)后才知是逃犯的。

(三)熟悉轄區(qū)重點(diǎn)人口和監(jiān)管對(duì)象的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，(0.5分)；管理、幫教措施落實(shí)(0.5分)，無漏管、失控現(xiàn)象(1分)。

對(duì)重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),熟悉率達(dá)不到100％的，每低5％減0.2分；管理、幫教措施不落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)1人減0.2分；列管率、控制率達(dá)不到100%的，每低5％減0.2分,特別是可能危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重點(diǎn)人口未列管、未控制的，發(fā)現(xiàn)1人減2分。

抽派出所50％的責(zé)任區(qū)民警，考查每個(gè)民警所列管的5個(gè)重點(diǎn)人口（所列管的重點(diǎn)人口不到5人的，全部考查）和全部監(jiān)管對(duì)象的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況和管理幫教措施落實(shí)情況；危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重點(diǎn)人口按國保部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)反饋的情況為準(zhǔn)。

(四)轄區(qū)租賃房屋戶底數(shù)清楚(1分)，落實(shí)房主的治安責(zé)任(1分)。

租賃房屋登記率達(dá)不到100％的，每低5％減0.2分;簽訂治 安責(zé)任保證書達(dá)不到100％的，每低5％減0.2分，租賃房屋內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害事故的，減1分。

每所抽查5至10家租賃房屋戶，考查對(duì)承租人登記情況和治安責(zé)任書簽訂情況，有無重大自然災(zāi)害事故情況。

(五)轄區(qū)當(dāng)年被判刑的人員中，通過基礎(chǔ)工作提供線索、提供基本情況抓獲的占總數(shù)的60％以上(3分)。

達(dá)不到60％的，每低5％減0.5分；漏掉特大案件線索和犯罪嫌疑人的,每起(人)減1分。

根據(jù)偵查部門反饋的“提供線索回執(zhí)單”確定派出所提供線索抓獲占抓獲總數(shù)的比例，派出所自行抓獲的計(jì)算在內(nèi)；由偵查部門提供漏掉特大案件線索和犯罪嫌疑人情況。

(六)通過基礎(chǔ)工作提供線索破獲的刑事案件，占轄區(qū)破案總數(shù)的60％以上(3分)。

派出所自行查破的案件和發(fā)現(xiàn)、提供線索協(xié)助刑偵等部門破獲的案件總數(shù)達(dá)不到本轄區(qū)總破案數(shù)的60％，每低5％減0.5分。

根據(jù)偵查部門反饋的“提供線索回執(zhí)單”以及轄區(qū)破獲刑事案件總數(shù)確定提供線索占破獲刑事案件比例，派出所自行破獲的計(jì)算在內(nèi)。

(七)對(duì)常住人口、暫住人口、工作對(duì)象信息實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,并根據(jù)日常工作情況及時(shí)更新信息，保證信息準(zhǔn)確(3分)。

缺少常住人口、暫住人口信息系統(tǒng)的減0.5分；缺少工作對(duì)象信息系統(tǒng)的減0.2分；人口信息不準(zhǔn)確的，姓名、性別、住址、身份證號(hào)碼、民族、出生日期等每查出一處錯(cuò)項(xiàng)減0.2分；其它項(xiàng)目差錯(cuò)每查出三處減0.2分；常住人口“三采”率“身高”達(dá)不到95％的減0.1分、“血型”達(dá)不到95％的減0.2分、“照片”達(dá)不到95％的減0.2分；已登記的暫住人口輸入微機(jī)率達(dá)不到100％的，減0.5分；人口信息維護(hù)、更新不及時(shí)、不準(zhǔn)確的，減0.4分；人口信息不發(fā)揮效益作用的，減0.5分。

打開微機(jī)檢查是否建立人口信息“三口”系統(tǒng)；檢查人口信息錯(cuò)誤數(shù)據(jù)；通過“模糊檢索”檢查“三采”率；檢查已登記的暫住人口輸入微機(jī)率；檢查人口信息維護(hù)、更新情況；根據(jù)給上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的信息情況來檢查人口信息發(fā)揮作用情況。

（八）辦理居民身份證、戶口等事項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確,符合規(guī)定要求（1分）。

身份證每出現(xiàn)一個(gè)錯(cuò)證號(hào)、重證號(hào)、一人多號(hào)的，減0.1分；未按照規(guī)定辦理居民身份證、戶口手續(xù)的，每發(fā)現(xiàn)一起減0.5分。

打開微機(jī)檢查身份證錯(cuò)證號(hào)、重證號(hào)、一人多號(hào)情況；通過檢查辦理居民身份證、戶口有關(guān)檔案來發(fā)現(xiàn)有無違規(guī)辦理居民身份證、戶口手續(xù)。

第九條 治安管理(15分)(一)轄區(qū)內(nèi)無嚴(yán)重危害社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的案件（3分），無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故(1分)。

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)政治穩(wěn)定或治安秩序案件的，減2分；由其他部門破獲的,減1分；發(fā)生嚴(yán)重治安災(zāi)害事故的，減 1分。

檢查轄區(qū)內(nèi)是否有嚴(yán)重危害社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的案件，以及偵破情況，以國內(nèi)安全保衛(wèi)部門反饋的數(shù)字為準(zhǔn)；檢查轄區(qū)內(nèi)有無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故。

(二)轄區(qū)內(nèi)賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸販毒品等違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制(1.5分),未發(fā)生群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光或其它危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件（1.5分）。

派出所不能采取有效措施遏制轄區(qū)內(nèi)賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸販毒品等違法犯罪活動(dòng)，從而形成治安熱點(diǎn)問題，減1.5分；被群眾舉報(bào)并被上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處或被新聞媒體曝光或發(fā)生其它危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件的，減1.5分。

查看上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處記錄和通報(bào)情況；檢查有無被新聞媒體曝光或發(fā)生其它危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件。

(三)轄區(qū)內(nèi)無非法持有槍支彈藥和非法制造、存放、使用爆炸等危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人(1.5分)，沒有因監(jiān)督管理責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生涉槍、涉爆案件和事故(1.5分)。

轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法持有槍支彈藥或非法制造、存放、使用爆炸等危險(xiǎn)物品的單位或個(gè)人的,減1.5分;發(fā)生涉槍、涉爆案件或事故的，減1.5分。

實(shí)地檢查涉槍涉爆單位涉槍涉爆物品使用、管理情況，是否存在違規(guī)違法問題；檢查是否發(fā)生涉槍涉爆案件。

(四)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校秩序（1分）、侵害師生人 身財(cái)產(chǎn)安全的案件(1分)。

嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校秩序是指有組織犯罪案件、黑惡勢力犯罪案件、流氓滋事案件，導(dǎo)致學(xué)校無法正常教學(xué)、停課等。侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件是指具有暴力傾向性質(zhì)的、針對(duì)師生實(shí)施的搶劫、搶奪案件和故意傷害案件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校秩序案件或侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的，減1分。

查問學(xué)校是否發(fā)生此類案件。

(五)對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安問題突出的場所、部位，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到有效整治(3分)。

轄區(qū)內(nèi)治安秩序不好、發(fā)案多的區(qū)域或場所，一年內(nèi)無改觀的，每查到一處減1分。

檢查派出所轄區(qū)治安復(fù)雜場所及案件多發(fā)區(qū)是否仍然混亂，發(fā)案居高不下。

第十條 安全防范(20分)(一)了解掌握社情民意(1分),能夠及時(shí)掌握并如實(shí)上報(bào)（1分）,涉及社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息,無漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象(2分)。

未能及時(shí)了解掌握社情民意的，減1分；了解掌握的社情民意未能如實(shí)上報(bào)的，減1分；涉及社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息,如群體性治安事件、群體性上訪事件、群體性鬧事苗頭等重要信息，遲報(bào)或漏報(bào)或瞞報(bào)的,減2分。

查看派出所上報(bào)信息原始件；由信息綜合部門提供有無對(duì)涉 及社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序的動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。

(二)經(jīng)常向轄區(qū)群眾進(jìn)行防火、防盜、防毒、防治安災(zāi)害事故和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定等安全防范常識(shí)的宣傳教育(2分)，定期通報(bào)治安狀況（1分）,群眾安全防范的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)(2分)。

派出所統(tǒng)一組織的各種形式的法制、安全防范、消防等知識(shí)宣傳教育活動(dòng)每年不少于3次，每少1次減0.5分,轄區(qū)群眾50％以上接受過派出所民警各種形式的的宣傳教育，低于50％的，每低5％減0.4分；派出所向城市社區(qū)、農(nóng)村村(組)居民組織通報(bào)治安狀況不少于4次，每少1次減0.5分；群眾安全防范意識(shí)和能力沒有明顯增強(qiáng)的減1分。

檢查派出所開展此項(xiàng)工作的有關(guān)文字記載，深入轄區(qū)群眾，抽查聽取群眾對(duì)派出所開展上述工作情況的意見。

(三)治保會(huì)等群防群治組織健全，人員、制度落實(shí)，發(fā)揮作用的達(dá)80％以上(1分)。

應(yīng)當(dāng)建立治保組織而未建或雖然建有治保、安防組織，但人員、制度不落實(shí)，查出一個(gè)單位減0.1分。

檢查轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立治保會(huì)的單位建立治保會(huì)的情況，以及治保會(huì)發(fā)揮作用的情況。

(四)轄區(qū)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的人防、物防、技防措施落實(shí)面達(dá)80％以上(2分)。對(duì)重點(diǎn)單位和部位底數(shù)不清的，減1分；人防、物防、技防措施落實(shí)達(dá)不到80％的，每低5％減0.2分。

實(shí)地檢查“三防”落實(shí)情況。

(五)城市和縣城以社區(qū)為單位普遍設(shè)立社區(qū)警務(wù)室。安全社區(qū)（鄉(xiāng)村）覆蓋鞏固率城鎮(zhèn)居民住戶達(dá)80％以上、農(nóng)村達(dá)60％以上(1分)。

安全社區(qū)覆蓋鞏固率城鎮(zhèn)達(dá)不到80％、農(nóng)村達(dá)不到60％的，每低5％減0.2分。

檢查轄區(qū)內(nèi)所有居民區(qū)、鄉(xiāng)村，考查安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)村比例；由于綜治部門未評(píng)比而無法計(jì)算比例的不減分。

(六)轄區(qū)發(fā)案總量得到有效控制(2分)，居民區(qū)入室盜竊、入室搶劫和撬盜機(jī)動(dòng)車等可防性案件得到有效遏制(2分)。

轄區(qū)發(fā)案總量與上一年相比，增幅控制在5％以內(nèi)，每超1％減0.2分;轄區(qū)內(nèi)入室盜竊、入室搶劫、撬盜機(jī)動(dòng)車等三類可防性案件發(fā)案總量與上一年相比,增幅控制在5％以內(nèi)，每超1％減0.5分。

檢查上與本這三類可防性案件發(fā)案數(shù)量，計(jì)算增幅。

(七)通過抓獲轄區(qū)現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人破獲的案件，占破獲現(xiàn)行案件的20％以上(3分)。

達(dá)不到20％的，每低1％減0.2分。

查看接、處警臺(tái)賬及案卷，確定抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人破 獲的案件所占的比例。

第十一條 執(zhí)法辦案(15分)(一)執(zhí)法辦案做到事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定性準(zhǔn)確，程序合法,處罰適當(dāng),法律文書規(guī)范、完備(2分)。

案件事實(shí)不清的或證據(jù)不足的或定性不準(zhǔn)的或程序違法的或處罰不當(dāng)?shù)幕蚍晌臅灰?guī)范的，刑案每案減0.5分,治案每案減0.2分。

隨機(jī)抽查治安案卷和刑事案卷各5卷，未辦理刑事案件的，抽查治安案卷10卷。

(二)受理案件認(rèn)真負(fù)責(zé)，記載詳細(xì)(0.5分)，無推諉現(xiàn)象(0.5分);出警迅速及時(shí)，無延誤現(xiàn)象(1分)。受理、辦理案件和出警、處警無責(zé)任投訴(1分)。

接、處警登記記錄不規(guī)范、不完整，記載不詳細(xì)的,減0.5分；接、處警出現(xiàn)推諉、拖延現(xiàn)象的，減0.5分;造成群眾投訴的，減1分。

檢查接、處警臺(tái)帳，查看記錄是否規(guī)范；以法制、紀(jì)檢、督察、信訪等部門提供的群眾上訪情況為依據(jù)，考查有無出現(xiàn)推諉拖拉現(xiàn)象、有無群眾投訴。

(三)嚴(yán)格公正執(zhí)法，在執(zhí)行職務(wù)中無復(fù)議撤銷、變更裁決、訴訟敗訴、國家賠償及其它執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任案件(2分)。

發(fā)生案件復(fù)議撤銷、變更裁決的，每案減0.5分；發(fā)生訴訟敗訴、國家賠償或者受到執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的，每案減1分。以法制部門反饋的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，考查有無復(fù)議撤銷、變更裁決、訴訟敗訴、國家賠償及其它執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任案件。

(四)嚴(yán)格依照法定程序辦理刑事、治安案件，在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或移交刑偵等有關(guān)部門辦理(2分)。

未在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或移交的每案減1分。

查看案卷，考查辦案的時(shí)限和案件的移交是否及時(shí)和恰當(dāng)。

（五）嚴(yán)格依法履行職責(zé)，未發(fā)生越權(quán)執(zhí)法、插手經(jīng)濟(jì)糾紛或不依法履行法定職責(zé)等行為（１分）；

發(fā)生越權(quán)執(zhí)法或插手經(jīng)濟(jì)糾紛或不依法履行法定職責(zé)等行為的減１分。

向紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、法制部門了解情況，是否有此類行為。

（六）未發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款、亂推派等侵犯群眾合法權(quán)益的問題（１分）。

發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款、亂推派等侵犯群眾合法權(quán)益的問題的,減1分。

向紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、法制部門了解情況，是否有此類問題。

（七）未發(fā)生刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施、濫用槍支警械等問題(1分)。

發(fā)生刑訊逼供或?yàn)E用強(qiáng)制措施或?yàn)E用槍支警械等問題的，減1分。

向紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、法制部門了解情況，是否有此類問題。(八)未發(fā)生超時(shí)限、超范圍繼續(xù)盤問等問題(1分)。發(fā)生超時(shí)限或超范圍繼續(xù)盤問等問題的,減1分。

向紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、法制部門了解情況，是否有此類問題。(九)未發(fā)生指使或放任非警務(wù)人員從事執(zhí)法活動(dòng)的行為（1分）。

發(fā)生指使或放任非警務(wù)人員從事執(zhí)法活動(dòng)的行為的，減1分。

向紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、法制部門了解情況，是否有此類行為。第十二條 服務(wù)群眾(10分)(一)“人民公安為人民”的意識(shí)強(qiáng)，頒布規(guī)定的便民利民措施落實(shí)到位，日常聯(lián)系、方便、服務(wù)群眾的制度健全并落實(shí)到實(shí)處（2分）。

日常聯(lián)系、方便、服務(wù)群眾的制度未健全的，減1分；措施、制度未落實(shí)的，減1分。

看制度，查落實(shí)。

（二）杜絕“冷、硬、橫、推”問題，未發(fā)生因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量差引起的群眾投訴(2分)。

凡發(fā)生因服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量引起群眾投訴，經(jīng)查實(shí)的一次減0.5分。

由法制、紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、信訪部門提供有無群眾投訴問題。

(三)辦事制度、程序、時(shí)限及收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)公開(1分)。辦事制度、程序、時(shí)限及收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及近期轄區(qū)治安狀 況等無專欄公布的減0.5分；公布不全的每少公布一項(xiàng)減0.1分。

檢查派出所是否有辦事制度、程序、時(shí)限及收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及近期轄區(qū)治安狀況等專欄。

(四)公安派出所和責(zé)任區(qū)民警定期向轄區(qū)群眾報(bào)告工作，隨時(shí)接受警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督(1分)。對(duì)群眾舉報(bào)投訴及時(shí)查辦并反饋結(jié)果(1分)。

每年向轄區(qū)群眾代表報(bào)告工作不少于4次，每少一次減0.5分，報(bào)告工作無記載視為未報(bào)告工作；未聘請警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員或未召開座談會(huì)征求意見的，減0.5分；對(duì)群眾舉報(bào)投訴未及時(shí)查辦或反饋結(jié)果的，減1分。

抽查轄區(qū)群眾，公安派出所和責(zé)任區(qū)民警是否定期報(bào)告工作，有多少次；檢查是否聘請了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員及召開座談會(huì)征求意見情況；檢查群眾投訴的內(nèi)容、查辦和反饋情況。

(五)群眾安全感強(qiáng),警民關(guān)系密切,群眾對(duì)轄區(qū)治安狀況、公安派出所工作和民警隊(duì)伍滿意和基本滿意率達(dá)90％以上(3分)。

滿意和基本滿意率每低5％，減0.5分。

問卷抽查管區(qū)內(nèi)總?cè)丝?‰的不同層次、職業(yè)、住地居民的滿意率，常住人口不足萬人的所抽查20人以上。

第十三條 隊(duì)伍建設(shè)(10分)(一)牢固樹立執(zhí)法為民思想，自覺做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。未發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行 為（3分）。

每發(fā)生一起傷害群眾感情或漠視群眾疾苦或侵犯群眾利益的行為的，減1分。

征求法制、紀(jì)檢、監(jiān)察、督察等部門的意見，派出所是否有此類行為。

(二)注重民警隊(duì)伍日常養(yǎng)成教育，“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”成為民警的自覺行動(dòng)（2分）。

未能認(rèn)真執(zhí)行“四句話”，其中一項(xiàng)不到位的，減0.5分。實(shí)地檢查和觀察。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子健全,領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于開拓創(chuàng)新，以身作則起表率作用。所長符合規(guī)定的條件。(2分)。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身，或指使、縱容以及因管理不善，發(fā)生民警違法違紀(jì)的，每發(fā)生一起減0.5分；所長不符合規(guī)定任職條件的，減1分。

同民警談話了解情況,征求當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見；向紀(jì)檢、法制、政工等部門了解領(lǐng)導(dǎo)班子情況和民警違法違紀(jì)情況。

(四)從嚴(yán)治警，隊(duì)伍管理制度嚴(yán)格規(guī)范，民警紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，警容嚴(yán)整，廉潔自律，未發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)行為（2分）。

發(fā)生民警嚴(yán)重違紀(jì)行為的，減2分。

向紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、政工、法制等部門了解情況。

（五）派出所堅(jiān)持開展經(jīng)常性的崗位練兵活動(dòng)，每周集中安 排一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（1分）。民警全面掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的政治理論法律法規(guī)、警務(wù)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)技能，每年至少接受一次法律法規(guī)、警務(wù)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，成績合格(1分)。

未按規(guī)定組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的,每少一次減0.1分,學(xué)習(xí)內(nèi)容無記載的視為未開展;民警對(duì)《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》、《全國公安民警大練兵基本知識(shí)200問答》等內(nèi)容不熟知的，每位民警減0.1分；民警年內(nèi)未參加過上述培訓(xùn)，一名民警減0.2分。

檢查派出所工作安排情況，派出所民警參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)記錄情況；抽測50％的民警，對(duì)《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》、《全國公安民警大練兵基本知識(shí)200問答》等內(nèi)容的熟知情況，根據(jù)抽查結(jié)果扣分。

第十四條 內(nèi)務(wù)管理(5分)(一)嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的規(guī)定，辦公場所干凈整潔，辦公秩序井然有序，物品擺放規(guī)矩整齊。杜絕“臟亂差”、“稀拉松”現(xiàn)象（1分）。

所容所貌“臟亂差”的，或民警有“稀拉松”現(xiàn)象的，減1分。

檢查所容所貌及辦公環(huán)境情況。

（二）按統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，懸掛公安派出所外觀標(biāo)識(shí)和等級(jí)牌匾(1分)。

標(biāo)志缺一項(xiàng)減0.5分。檢查懸掛情況。(三)實(shí)行24小時(shí)值班備勤制度，內(nèi)部辦公室門衛(wèi)制度嚴(yán)格(1分)。

24小時(shí)值班制度不落實(shí)，或派出所內(nèi)部安全防范措施不落實(shí)的，減1分。

查看值班記錄。

(四)各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章管理制度健全落實(shí)，業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)臺(tái)帳和檔案管理規(guī)范，未發(fā)生失、泄密事件(1分)。

未建立會(huì)議、考勤、保密、涉案財(cái)物保管移交、行政事業(yè)性收費(fèi)等管理制度，每少一個(gè)制度減0.2分；業(yè)務(wù)臺(tái)帳和檔案管理不規(guī)范的,減0．5分；發(fā)生失泄密事件的,減1分。

檢查管理制度建立和落實(shí)情況；查看業(yè)務(wù)臺(tái)帳和檔案管理是否健全并設(shè)臵相應(yīng)薄冊及使用情況；了解有無失泄密情況。

(五)槍支、警械管理嚴(yán)格，使用規(guī)范(1分)。

存放槍彈的庫室不符合規(guī)定減0.5分；領(lǐng)用交接制度不完備的減0.5分。

檢查派出所槍支、彈藥、警械保管和制度建立落實(shí)情況。第十五條 警務(wù)保障(5分)(一)警力按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備到位,城區(qū)派出所按管轄實(shí)有人口3000人左右配備一名責(zé)任區(qū)民警,建制鄉(xiāng)派出所警力不少于5人（1分）。

警力配備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，減1分。以轄區(qū)實(shí)有人口數(shù)量計(jì)算警力配備情況。

（二）有固定的辦公用房（1分），設(shè)臵必備的值班室、接待室、戶籍室、武器警械庫和檔案室等(1分)，有條件的建立小閱覽室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房。

無擁有產(chǎn)權(quán)的固定辦公用房的減1分；未設(shè)臵值班室、接待室、戶籍室、武器警械庫、檔案室的，缺一項(xiàng)減0.2分。

檢查派出所硬件建設(shè)情況。

(三)武器、警械和計(jì)算機(jī)、交通、通訊、防護(hù)器材等裝備達(dá)到規(guī)定的配備數(shù)量(1分)。

派出所必配裝備達(dá)不到《公安派出所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》的，每少一項(xiàng)減0.2分。

按《公安派出所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。(四)定期組織民警體檢（１分）。

每年組織民警體檢一次，未開展的，減1分。

檢查派出所民警健康檔案或醫(yī)院出具的民警健康體檢表。第十六條 一級(jí)、二級(jí)公安派出所必須同時(shí)具備以下條件：(一)工作成績顯著，當(dāng)年在縣(市、區(qū))公安局(分局)考評(píng)中，申請一級(jí)的要名列前三名，二級(jí)的要名列前五名。

(二)近三年內(nèi)，申請一級(jí)的要榮立集體功一次以上，二級(jí)的要被評(píng)為先進(jìn)單位一次以上。

(三)派出所實(shí)際在編民警達(dá)5人以上。

(四)當(dāng)年民警及派出所直接管理的治安輔助力量無違法違紀(jì)案件。(五)派出所檔案管理達(dá)標(biāo)，申請一級(jí)的檔案管理要達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，申請二級(jí)的檔案管理要達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 有下列問題之一的，即為五級(jí)(不合格)公安派出所：

(一)發(fā)生槍支丟失、被盜和違反規(guī)定出借槍支的。(二)因疏于管理致使重要犯罪嫌疑人脫逃、被繼續(xù)盤問人員自殺或互相毆斗造成重傷、死亡的。

(三)民族分裂、邪教、反動(dòng)會(huì)道門、黑惡勢力等在轄區(qū)活動(dòng)1個(gè)月以上形成窩點(diǎn)，民族分裂分子、暴力恐怖分子、宗教極端分子、黑惡勢力骨干分子在轄區(qū)連續(xù)居住、活動(dòng)2個(gè)月以上未能發(fā)現(xiàn)報(bào)告的。

(四)有民警參與、庇護(hù)黑惡勢力或參與經(jīng)營娛樂場所，或轄區(qū)內(nèi)社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢屢發(fā)生，一年內(nèi)被群眾舉報(bào)并經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)督促整改二次仍無好轉(zhuǎn)的。

(五)民警因刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施、濫用槍支警械以及因管理不嚴(yán)發(fā)生其它違法執(zhí)行職務(wù)、濫用職權(quán)等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，被開除黨籍、開除公職或者被依法追究刑事責(zé)任的。

(六)群眾對(duì)轄區(qū)治安狀況、公安派出所工作和民警隊(duì)伍滿意率和基本滿意率低于60％的。

(七)在工作或者考核評(píng)定中弄虛作假，造成不良后果的；轄區(qū)發(fā)生重特大案件或重特大治安災(zāi)害事故，或民警嚴(yán)重違法違紀(jì)隱瞞不報(bào)或不嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)嚴(yán)肅查處的。(八)其它因不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的。

 第三章 考核評(píng)定

第十八條 評(píng)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以本實(shí)施細(xì)則為基本依據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假，確?？荚u(píng)質(zhì)量。

第十九條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)成立公安派出所等級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位行政首長任組長，紀(jì)檢、督察、政工、辦公室、治安、戶政、出入境管理、法制等有關(guān)部門參加，進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)定。等級(jí)評(píng)定的日常工作由各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門負(fù)責(zé)。

第二十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)在等級(jí)評(píng)定前應(yīng)當(dāng)對(duì)考評(píng)小組人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)定，保證考評(píng)質(zhì)量。

第二十一條 考評(píng)方法采用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、書面審查、實(shí)地考查、問卷調(diào)查、開門評(píng)警、交叉檢查和“倒查”相結(jié)合的方式進(jìn)行，等級(jí)的確定由考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委決定。

第二十二條 考核評(píng)定程序

(一)各縣(市、區(qū))公安局(分局)對(duì)所屬公安派出所進(jìn)行考核初評(píng)，評(píng)出四級(jí)(合格)、五級(jí)(不合格)公安派出所，于當(dāng)年十二月底以前報(bào)地級(jí)公安機(jī)關(guān)備案，并對(duì)三級(jí)以上公安派出所的申報(bào)材料進(jìn)行初審后，報(bào)送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)審核。

(二)州、市、地公安局根據(jù)申報(bào)材料和復(fù)核情況，評(píng)出二、三級(jí)公安派出所，于次年二月底以前報(bào)自治區(qū)公安廳備案，同時(shí) 將推薦的一級(jí)公安派出所申報(bào)材料報(bào)送自治區(qū)公安廳審核。

(三)自治區(qū)公安廳根據(jù)申報(bào)材料進(jìn)行審核、考察，并對(duì)二級(jí)公安派出所的評(píng)定實(shí)行“一票否決制”，即對(duì)各州、市、地評(píng)定的二級(jí)公安派出所抽查1――5個(gè)所，只要抽查到有一個(gè)所不合格的，對(duì)所評(píng)定上報(bào)的該州、市、地的二級(jí)公安派出所全部予以否決，并于次年四月底以前確定二級(jí)公安派出所名單，報(bào)公安部備案，并將推薦的一級(jí)公安派出所申報(bào)材料和考核資料報(bào)送公安部。

(四)公安部對(duì)自治區(qū)公安廳上報(bào)的一級(jí)公安派出所，進(jìn)行審核認(rèn)定。

對(duì)本申報(bào)等級(jí)與上一所評(píng)定等級(jí)一致的，州、市、地公安局及自治區(qū)公安廳不再層級(jí)考評(píng)，而由有評(píng)定權(quán)的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核即可。對(duì)申報(bào)等級(jí)高于上一所評(píng)定等級(jí)的，按本《細(xì)則》規(guī)定的程序考核評(píng)定。

第二十三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)擬確定等級(jí)的公安派出所實(shí)行公示制度，公示期為15日，在15日內(nèi)針對(duì)群眾反映的問題，有關(guān)部門要及時(shí)予以調(diào)查落實(shí)，調(diào)查落實(shí)后，予以評(píng)定等級(jí)。等級(jí)評(píng)定結(jié)果，要及時(shí)公布。公安派出所對(duì)評(píng)定的結(jié)果有異議的，可以在知道結(jié)果后15日內(nèi)向做出決定的公安機(jī)關(guān)提出書面申訴。做出決定的公安機(jī)關(guān)可視情重新組織人員復(fù)查，復(fù)查結(jié)果與評(píng)定結(jié)果不一致的，以復(fù)查結(jié)果為準(zhǔn)。

第二十四條 公安派出所的等級(jí)評(píng)定后，各級(jí)公安機(jī)關(guān)可對(duì) 轄內(nèi)公安派出所進(jìn)行不定期復(fù)查，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重弄虛作假情況或其它問題，不具備所評(píng)合格以上等級(jí)條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所評(píng)等級(jí)報(bào)有評(píng)定權(quán)的公安機(jī)關(guān)做出撤銷或降級(jí)決定，并載入該派出所等級(jí)評(píng)定檔案。

 第四章 獎(jiǎng)懲

第二十五條 根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《人民警察獎(jiǎng)懲條例(試行)》和《中華人民共和國人民警察警銜條例》等有關(guān)規(guī)定，公安派出所評(píng)定等級(jí)后，同時(shí)符合記功條件的單位和個(gè)人，按程序申請記功和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)為一級(jí)、二級(jí)公安派出所的所長及其他貢獻(xiàn)突出人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 報(bào)請公安部命名表彰的全國優(yōu)秀縣(市)公安局，原則上應(yīng)有10％的派出所達(dá)到一級(jí)或20％的達(dá)到二級(jí)、不足10個(gè)的原則上應(yīng)有1個(gè)達(dá)到一級(jí)或2個(gè)達(dá)到二級(jí)。報(bào)請公安廳命名表彰的全疆優(yōu)秀公安局，原則上應(yīng)有10％的派出所達(dá)到二級(jí)以上、不足10個(gè)的原則上應(yīng)有1個(gè)達(dá)到二級(jí)以上。

第二十七條 對(duì)五級(jí)(不合格)公安派出所必須限期整改；對(duì)連續(xù)兩年評(píng)定為五級(jí)(不合格)公安派出所的，對(duì)公安派出所所長及其他有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的降級(jí)、降職行政處分。



第五章 附則

第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)公安廳治安管理處負(fù)責(zé)解 釋，并組織實(shí)施。

第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起施行。2003年9月28日發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)公安派出所等級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則(暫行)》同時(shí)廢止。

第四篇：公安刑事科學(xué)技術(shù)室等級(jí)評(píng)定辦法2013.

附件：

公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)室等級(jí)評(píng)定辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)室的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，提升現(xiàn)場勘查、檢驗(yàn)鑒定和規(guī)范執(zhí)法能力，特制定本辦法。

第二條

刑事科學(xué)技術(shù)室是指縣、縣級(jí)市、旗，直轄市和地級(jí)市的區(qū)、縣以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)墾區(qū)公安機(jī)關(guān)的刑事科學(xué)技術(shù)部門。

第三條

刑事科學(xué)技術(shù)室實(shí)行等級(jí)評(píng)定，從高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等三個(gè)等級(jí)。在一級(jí)技術(shù)室中，擇優(yōu)遴選全國示范刑事科學(xué)技術(shù)室。

第四條

刑事科學(xué)技術(shù)室等級(jí)評(píng)定內(nèi)容包括隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、技術(shù)管理和工作業(yè)績等五個(gè)方面。

第五條

刑事科學(xué)技術(shù)室按照加強(qiáng)型和普通型兩種模式參加等級(jí)評(píng)定。技術(shù)室所在轄區(qū)年均刑事案件發(fā)案數(shù)超過3000起的為加強(qiáng)型，其他的為普通型。

第二章 三級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室 第六條

三級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室必須滿足以下要求：

一、隊(duì)伍建設(shè)

（一）按照年人均現(xiàn)場勘查和檢驗(yàn)鑒定不超過100起配備技術(shù)人員。加強(qiáng)型人員總數(shù)最低不少于12人，普通型最低不少于9人。直轄市、省會(huì)市、計(jì)劃單列市的區(qū)技術(shù)室人員總數(shù)不低于刑偵部門在編人員總數(shù)的20%。

（二）技術(shù)人員具有承擔(dān)轄區(qū)全部刑事案件及其他案事件的現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查能力。

（三）技術(shù)人員具有開展法醫(yī)、痕跡、影像技術(shù)等專業(yè)的檢驗(yàn)鑒定工作能力。

（四）主要領(lǐng)導(dǎo)具有大專以上文化程度，或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格。

（五）技術(shù)人員70％以上達(dá)到大專以上文化程度，60%以上具有專業(yè)技術(shù)任職資格。

（六）技術(shù)人員熟悉常用法律、法規(guī)和政策，取得基本級(jí)以上執(zhí)法資格。

（七）技術(shù)人員每人每兩年參加培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于20天，且至少參加一次地市級(jí)以上組織的集中專業(yè)培訓(xùn)。

（八）技術(shù)人員近兩年未發(fā)生違法違紀(jì)行為。

（九）技術(shù)室取得鑒定機(jī)構(gòu)資格。

二、基礎(chǔ)設(shè)施

（一）用房基本符合《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)130-2010），面積適應(yīng)工作需要。各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室用房（不含辦公用房、DNA、理化實(shí)驗(yàn)室用房），加強(qiáng)型不少于8區(qū)間，普通型不少于6區(qū)間。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室區(qū)間面積不少于15㎡。

（二）專業(yè)實(shí)驗(yàn)室用房結(jié)構(gòu)、功能、裝修符合專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、消防等基本要求。

（三）有滿足工作要求的物證保管室和技術(shù)檔案保管室。

（四）有自建或共建的基本符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的尸體解剖室。

三、技術(shù)裝備

（一）能夠滿足現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查和檢驗(yàn)鑒定工作要求，達(dá)到《縣級(jí)公安機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中“刑偵技術(shù)設(shè)備”配備標(biāo)準(zhǔn)，基本配齊《全國公安裝備建設(shè)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》規(guī)定的必配裝備。

（二）用于現(xiàn)場勘查的車輛不少于4人一輛。

（三）計(jì)算機(jī)不低于每人1臺(tái)。

（四）安裝使用全國公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘驗(yàn)信息系統(tǒng)、指紋、足跡傳輸和查詢終端等刑事技術(shù)信息系統(tǒng)。

（五）配備實(shí)驗(yàn)室工作服和個(gè)人防護(hù)裝備。

四、技術(shù)管理

（一）技術(shù)室職責(zé)明確，稱謂統(tǒng)一，標(biāo)識(shí)規(guī)范，外觀和內(nèi)務(wù)整潔，有專業(yè)技術(shù)特色文化氛圍。

（二）有專職或兼職技術(shù)管理和信息研判人員。

（三）所屬公安局每年至少召開一次局長辦公會(huì)聽取和研究刑事技術(shù)工作并形成會(huì)議紀(jì)要。

（四）制定了發(fā)展規(guī)劃、崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)考核、技術(shù)管理等系列規(guī)章制度，并有效執(zhí)行。

（五）技術(shù)人員、器材裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢驗(yàn)鑒定、物證管理、科學(xué)研究等原始臺(tái)賬規(guī)范完整，記錄內(nèi)容詳細(xì)準(zhǔn)確。痕跡物證和文檔資料管理規(guī)范。

（六）消耗性器材和用品能滿足工作需要，經(jīng)費(fèi)按需保障。

五、工作業(yè)績

（一）能夠采集案件現(xiàn)場的手印、足跡、生物檢材、電子物證、視頻信息等現(xiàn)場痕跡物證。

（二）殺人、爆炸、放火、強(qiáng)奸、綁架、投毒、破壞、傷害致死、入室搶劫、入室盜竊案等十類刑事案件的現(xiàn)場勘查率、書面分析率、勘驗(yàn)檢查記錄制作率、痕跡物證建檔率、痕跡物證檢驗(yàn)率均達(dá)到100%，痕跡物證提取率達(dá)到60％以上。

（三）所有勘驗(yàn)的案件現(xiàn)場信息及時(shí)、規(guī)范錄入全國公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘驗(yàn)信息系統(tǒng)。

（四）現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄和檢驗(yàn)鑒定文書制作規(guī)范，檢驗(yàn)鑒定準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

（五）鑒定意見起關(guān)鍵認(rèn)定作用率達(dá)到15％以上。

（六）每年參加一次省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)組織的實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證，各個(gè)專業(yè)均達(dá)到基本滿意以上。

（七）技術(shù)人員近兩年獲得立功、嘉獎(jiǎng)或地市級(jí)以上機(jī)關(guān)授予的個(gè)人榮譽(yù)不少于2人次。

第七條

達(dá)不到三級(jí)公安刑事科學(xué)技術(shù)室要求的為未達(dá)標(biāo)技術(shù)室。

第三章 二級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室

第八條

二級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室除滿足三級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室規(guī)定條件，同時(shí)要滿足以下條件：

一、隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)型人員總數(shù)不少于14人，普通型不少于10人。

（二）技術(shù)人員30%以上取得鑒定人資格。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于3人，全部具有大專以上文化程度，或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格。

（四）技術(shù)人員85％以上達(dá)到大專以上文化程度，80%以上具有專業(yè)技術(shù)任職資格，技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理。

二、基礎(chǔ)設(shè)施

（一）專業(yè)實(shí)驗(yàn)室用房（不含辦公用房、DNA、理化實(shí)驗(yàn)室用房），加強(qiáng)型不少于10區(qū)間，普通型不少于8區(qū)間?？偯娣e不小于200㎡。

（二）配有自建或共建的符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的尸體解剖室。

三、技術(shù)裝備

（一）配齊《全國公安裝備建設(shè)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》必配裝備和30%選配裝備。

（二）實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備按時(shí)維護(hù)、及時(shí)更新，運(yùn)行狀態(tài)良好。

四、技術(shù)管理

（一）加強(qiáng)型有專職技術(shù)管理人員和信息研判人員至少各1名。

（二）技術(shù)工作采用標(biāo)準(zhǔn)方法，并加以有效驗(yàn)證。

（三）影響技術(shù)工作的環(huán)境設(shè)施得到有效監(jiān)控。

五、工作業(yè)績

（一）勘驗(yàn)所有具有條件的刑事案件現(xiàn)場。

（二）殺人、爆炸、放火、強(qiáng)奸、綁架、投毒、破壞、傷害致死、入室搶劫、入室盜竊案等十類刑事案件現(xiàn)場痕跡物證的提取率達(dá)到70％以上，其中足跡、手印、人體生物檢材分別達(dá)到40%、18%、5%以上。

（三）鑒定意見起關(guān)鍵認(rèn)定作用率達(dá)到18％以上。

（四）年均在省級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物或者交流會(huì)上發(fā)表專業(yè)論文不少于1篇。

（五）技術(shù)人員近兩年立功、嘉獎(jiǎng)或獲得地市級(jí)以上機(jī)關(guān)授予的個(gè)人榮譽(yù)不少于3人次。

第四章 一級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室

第九條

一級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室除滿足二級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室規(guī)定條件，同時(shí)要滿足以下條件：

一、隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)型人員總數(shù)不少于20人，普通型不少于14人。直轄市、省會(huì)市、計(jì)劃單列市的區(qū)技術(shù)室人員總數(shù)不低于同級(jí)刑偵部門在編人員總數(shù)的25%。

（二）主要領(lǐng)導(dǎo)具有大學(xué)本科文化程度，且具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格。

二、基礎(chǔ)設(shè)施

（一）專業(yè)實(shí)驗(yàn)室用房（不含辦公用房、DNA、理化實(shí)驗(yàn)室用房），加強(qiáng)型不少于15區(qū)間，普通型不少于10區(qū)間，總面積不少于300㎡。

（二）專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、信息研判室、物證保管室、辦公室等用房集中設(shè)置。

（三）設(shè)有能夠滿足生物檢材保存的物證保管室，總面積不 少于40㎡。

（四）設(shè)有獨(dú)立或共建的備勤室、案件研究室、閱覽室和浴室。

三、技術(shù)裝備

（一）配齊《全國公安裝備建設(shè)“十二五”規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書100%必配裝備和50%選配裝備。

（二）至少裝備一臺(tái)多功能現(xiàn)場勘查車。

四、技術(shù)管理

（一）各類工作臺(tái)帳、業(yè)務(wù)報(bào)表、法律文書、物證管理、技術(shù)裝備、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息等全部實(shí)行信息化管理。

（二）建立經(jīng)常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流制度，并建立文檔材料記錄。

五、工作業(yè)績

（一）殺人、爆炸、放火、強(qiáng)奸、綁架、投毒、破壞、傷害致死、入室搶劫、入室盜竊案等十類刑事案件的現(xiàn)場痕跡物證提取率達(dá)到80％以上，其中足跡、手印、人體生物檢材提取率分別達(dá)到45%、20%、8%以上。

（二）鑒定意見起關(guān)鍵認(rèn)定作用率達(dá)到22％以上。

（三）信息化建設(shè)取得顯著成效，利用全國公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘驗(yàn)信息系統(tǒng)和指紋、足跡、DNA等專業(yè)系統(tǒng)破案效益明顯。

（四）近兩年獲得集體記功、嘉獎(jiǎng)或地市級(jí)以上機(jī)關(guān)授予的 集體榮譽(yù)不少于1次，或技術(shù)室人員近兩年立功、嘉獎(jiǎng)或獲得地市級(jí)以上機(jī)關(guān)授予的個(gè)人榮譽(yù)不少于4人次。

（五）年均在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的報(bào)紙、期刊上發(fā)表專業(yè)技術(shù)論文1篇以上；或在全國性學(xué)術(shù)會(huì)議交流并正式發(fā)表的論文1篇以上；或省級(jí)新聞出版部門認(rèn)定的有內(nèi)部刊號(hào)的報(bào)紙、期刊上發(fā)表2篇以上獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報(bào)告；或在公安部五局主頁發(fā)布信息1條以上。

（六）開展的所有技術(shù)專業(yè)，每年參加一次省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)組織的實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證，各個(gè)專業(yè)均達(dá)到滿意。

第十條 在一級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室中，優(yōu)選建設(shè)成果和實(shí)戰(zhàn)業(yè)績突出的技術(shù)室為全國示范刑事科學(xué)技術(shù)室，有效期為2年。

第五章

考核評(píng)定

第十一條

刑事科學(xué)技術(shù)室等級(jí)評(píng)定工作由公安部統(tǒng)一組織，每兩年進(jìn)行一次。

第十二條

刑事科學(xué)技術(shù)室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)技術(shù)室不具有相應(yīng)等級(jí)條件，由公安部撤銷原評(píng)定等級(jí)。

第六章 獎(jiǎng)

勵(lì)

第十三條

授予等級(jí)的刑事科學(xué)技術(shù)室，由公安部通報(bào)授牌。

第十四條

技術(shù)室建設(shè)成果突出的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由各 地公安機(jī)關(guān)報(bào)請立功嘉獎(jiǎng)。

第七章

附

則

第十五條

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，報(bào)公安部備案。

第十六條

轄區(qū)實(shí)有人口不足10萬或年均刑事案件發(fā)案數(shù)低于200起的刑事科學(xué)技術(shù)室可不參加等級(jí)評(píng)定。

第十七條

本辦法中所指的技術(shù)專業(yè)主要為法醫(yī)檢驗(yàn)、痕跡檢驗(yàn)和影像技術(shù)。

第十八條

本辦法中所指的技術(shù)人員為從事現(xiàn)場勘查、檢驗(yàn)鑒定、技術(shù)管理、信息研判等專業(yè)的人員。

第十九條

本辦法中所指的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室主要為法醫(yī)檢驗(yàn)、痕跡檢驗(yàn)和影像技術(shù)等專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室。

第二十條

其他行業(yè)和正在開展警務(wù)機(jī)制改革的公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門可參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條

本辦法自頒發(fā)之日起施行。2003年1月8日頒布的《公安刑事科學(xué)技術(shù)室等級(jí)評(píng)定辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第五篇：森林公安派出所工作總結(jié)

##林區(qū)派出所二0一0年

工作總結(jié)

一年來，我所在縣林業(yè)黨委、縣林業(yè)局、縣森林公安局和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高全體民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，始終堅(jiān)持“立警為公，執(zhí)法為民”執(zhí)法理念，走政治建警、科技強(qiáng)警之路不動(dòng)搖。同時(shí)，在上級(jí)林業(yè)、森林公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署下，結(jié)合我所轄區(qū)林區(qū)治安實(shí)際，充分發(fā)揮森林公安派出所作為林業(yè)刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法主力軍作用，以保護(hù)森林資源安全和維護(hù)生態(tài)平衡為己任，相繼開展了一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，依法從嚴(yán)查處了一批破壞森林資源、野生動(dòng)物資源的違法犯罪分子，有力保護(hù)了轄區(qū)森林資源安全，維護(hù)了生態(tài)平衡。我所在做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，按照公安部、國家林業(yè)局有關(guān)“三基”工程建設(shè)工作要求，以派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為契機(jī)，以爭創(chuàng)規(guī)范化森林公安派出所為目標(biāo)，不等不靠，迎難而上，繼續(xù)努力加強(qiáng)派出所正規(guī)化建設(shè)，并已取得明顯成效。現(xiàn)將我所一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持政治建警，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

森林公安派出所作為森林刑事、治安、行政執(zhí)法主力軍，如果不具備堅(jiān)定地政治思想覺悟和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，將無法完成日益繁重的森林公安工作，歷年來，我所認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議精神，從講政治、講穩(wěn)定的高度來看待隊(duì)伍建設(shè)，一刻也不敢有所松懈。

一、認(rèn)真加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，我所每周一認(rèn)真組織民警積極參加上級(jí)部門開展的政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時(shí)還積極參加上級(jí)部門組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)和“愛崗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，今年8月，##派出所為推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的有效開展，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員民警帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持勤奮工作，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，積極組織派出所3名民警參加##縣2010年縣級(jí)機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過不斷地學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使全所民警進(jìn)一步堅(jiān)定樹立了大局意識(shí)、群眾意識(shí)和法制意識(shí)，通過一系列的學(xué)習(xí)，我所民警整體素質(zhì)得到很大提高，精神面貌煥然一新。

二、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神。以開展愛崗敬業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主要內(nèi)容，定期進(jìn)行《人民警察法》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《派出所內(nèi)部管理制度》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使民警真正懂得“寬是害，嚴(yán)是愛”。在日常生活中嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條例》和《派出所內(nèi)部管理制度》，始終把嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”作為隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重要措施，做到逢會(huì)必講，使“五條禁令”得到貫徹執(zhí)行。

三、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。全所民警利用工作之余，加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)、政策，特別是新頒布、修訂、修改的涉林法律的學(xué)習(xí)，使每名民警都能熟練掌握法律業(yè)務(wù)知識(shí)，并靈活應(yīng)用于執(zhí)法實(shí)際，活學(xué)活用，使大家都成為執(zhí)法的行家里手。努力提高我所民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二、以派出所正規(guī)化建設(shè)為契機(jī)，細(xì)化工作目標(biāo)，全面推進(jìn)派出所正規(guī)化建設(shè)工作

按照省局指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，所領(lǐng)導(dǎo)加大協(xié)調(diào)力度，主動(dòng)向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)有關(guān)部門請示匯報(bào)，爭取他們的關(guān)心和支持，千方百計(jì)籌措資金，想方設(shè)法加大投入，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，努力探索，進(jìn)一步加強(qiáng)派出所硬件和軟件設(shè)施建設(shè)，所容所貌發(fā)生了翻天覆地的變化，民警外在形象煥然一新，內(nèi)在素質(zhì)明顯提高，實(shí)戰(zhàn)能力邁上了一個(gè)新的臺(tái)階

（一）加強(qiáng)民警的日常行為養(yǎng)成，規(guī)范派出所的內(nèi)務(wù)管理 認(rèn)真按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，以所容所貌，民警的日常行為養(yǎng)成為突破口，加強(qiáng)民警行為養(yǎng)成、語言養(yǎng)成、作風(fēng)養(yǎng)成、紀(jì)律養(yǎng)成，從細(xì)節(jié)抓起，從小事做起，便隨意性為程序性、規(guī)范性，有效地杜絕民警“稀、拉、松 等現(xiàn)象。

（二）、建立健全派出所內(nèi)部管理制度建設(shè)，保證各項(xiàng)工作有序的開展

按照正規(guī)化建設(shè)的要求，不斷完善派出所內(nèi)部管理制度，制定了每周交接班制度、學(xué)習(xí)會(huì)議制度、值班備勤制度、考勤制度、請銷假制度、公務(wù)車輛管理等11項(xiàng)制度，做到用“制度育人、制度管理人”，以此規(guī)范民警的言行及執(zhí)法行為。特別是定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)工作制度制度，社會(huì)效果最為明顯，既減少了工作壓力，又得到理解支持，干好工作，融洽警民關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政治效應(yīng)與社會(huì)效應(yīng)“雙贏“。

（三）、全面改善派出所辦公條件

按照正規(guī)化建設(shè)的要求，在縣分局的大力支持下，投入資金近13萬余元對(duì)派出所現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行了規(guī)劃、規(guī)范和改造，增加了民警辦公室、值班室、備勤室，按照“五小工程”增加了民警小食堂、健身房和閱覽室建設(shè)；按照工作需要和標(biāo)準(zhǔn)要求添置了辦公桌椅、文件柜和單警裝備，完善了派出所硬件設(shè)施建設(shè)。同時(shí)對(duì)派出所院內(nèi)進(jìn) 3

行綠化，營造良好的了工作環(huán)境和生活環(huán)境，加強(qiáng)派出所硬件建設(shè)，另外根據(jù)派出所的工作實(shí)際。制定完善派出所標(biāo)識(shí)牌、民警職責(zé)制度牌和宣傳專欄，加強(qiáng)警務(wù)保障的同時(shí)，促進(jìn)和諧警民關(guān)系的建設(shè)。

（四）、采取多種形式努力提高民警的綜合素質(zhì)

##林區(qū)派出所在正規(guī)化建設(shè)工作開展進(jìn)程中，注重一手抓派出所派出處所硬件設(shè)施完善工作，一手抓民警綜合素質(zhì)的提高。以開展案件集體議案會(huì)議為平臺(tái)，挑選典型案例進(jìn)行深入分析學(xué)習(xí)，通過通報(bào)案情，然后采取提問的方式，辦案民警陳述應(yīng)處罰、不予或從輕處罰、從重處罰處罰的法律依據(jù)和法律程序，最后進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，以此加深民警對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解和應(yīng)用。同時(shí)還加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，把常用的法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能作為主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督審核，對(duì)每起案件落實(shí)首問責(zé)任制和主辦責(zé)任制，以保證案件質(zhì)量。通過上述工作的開展落實(shí)，民警的宗旨意識(shí)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步加強(qiáng)，在人民群眾中樹立起森林公安民警的良好形象。

（五）嚴(yán)格實(shí)行辦案民警、派出所法制員、所長、縣局法制科四級(jí)審核制度，嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān)

##林區(qū)派出所按照上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)關(guān)于執(zhí)法工作的具體要求，嚴(yán)格實(shí)行辦案民警、派出所法制員、所長、縣局法制科、四級(jí)審核制，嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān)，從案件受理到調(diào)查取證、法律適用等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上保證了辦案質(zhì)量，杜絕了錯(cuò)案及不規(guī)范行為的發(fā)生。同時(shí)，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法問題，派出所實(shí)行周審核和月檢查制度，規(guī)定各辦案民警每周二將上一周辦理的全部案件報(bào)送法制員復(fù)審一遍，對(duì)檢查出的問題進(jìn)行登記通報(bào)，將執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn) 4

向日?；蛣?dòng)態(tài)化軌道，及時(shí)糾正、解決了一批苗頭性和傾向性的執(zhí)法問題。

（六）規(guī)范檔案管理派出所除按上級(jí)規(guī)定認(rèn)真建好22種基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺(tái)帳外，還根據(jù)派出所的日常管理及工作需要，又新建檔案臺(tái)帳35種，使派出所各項(xiàng)工作在做到有章可循的基礎(chǔ)上又做到有據(jù)可查。

三、認(rèn)真履行森林公安保護(hù)轄區(qū)森林資源的工作職責(zé)，嚴(yán)厲查處各類森林案件

##林區(qū)派出所在上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排部署下，認(rèn)真履行森林公安民警打擊破壞森林資源違法犯罪，保護(hù)森林資源安全的職能職責(zé)，認(rèn)真組織所內(nèi)民警開展好各項(xiàng)嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，一年來，全所共查處各類案件40件（刑事案件1件，林業(yè)行政案件39件，其中盜伐林木案件2件，非法運(yùn)輸木材案件14件，非法收購無合法來源木材案件2件，濫伐林木案件7件，擅自改變林地用途案件7件，擅自經(jīng)營、加工木材案件1件，防火期隨意在野外用火案件3件，非法移植野生樹木案件3件，罰款136461.93元，上交木材變價(jià)款21671.6元，林業(yè)行政罰款49人，取保候?qū)?1人，收繳非法運(yùn)輸?shù)哪静蔫駱錈?7.622噸，木材16.534立方米，滇油杉鋸材1.507立方米，非法移植的野生樹木10株，（一）為實(shí)現(xiàn)毒品原植物“零種植”的目標(biāo)，按照省、州森林公安局《關(guān)于切實(shí)做好2010年林區(qū)禁毒暨禁種鏟毒專項(xiàng)工作的通知》，充分發(fā)揮林區(qū)禁毒主力軍的作用，積極行動(dòng)，深入開展好以禁種鏟毒為重點(diǎn)的各項(xiàng)禁毒工作，切實(shí)把林區(qū)禁毒工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓好.(二)按照上級(jí)部署，積極組織開展好打擊破壞森林資源的違法

犯罪專項(xiàng)行動(dòng) 2010年1月至4月，##林區(qū)派出所根據(jù)州、縣森林公安局（分局）《關(guān)于開展“冬季行動(dòng)”的通知》自2009年11月至2010年3月，在轄區(qū)內(nèi)開展為期三個(gè)月的“冬季行動(dòng)”，我所積極行動(dòng)，共辦理刑事案件1件，各類林業(yè)行政案件33件（其中盜伐林木案件2件，非法運(yùn)輸木材案件12件，非法收購無合法來源木材案件2件，濫伐林木案件5件，擅自改變林地用途案件5件，擅自經(jīng)營、加工木材案件1件，防火期隨意在野外用火案件3件，非法移植野生樹木案件3件，罰款127393.36元，上交木材變價(jià)款20441.2元，林業(yè)行政罰款31人，取保候?qū)?人，收繳非法運(yùn)輸?shù)哪静蔫駱錈?7.622噸，木材16.534立方米，滇油杉鋸材1.507立方米，非法移植的野生樹木10株（黃楝木8株，滇樸樹2株）。

（三）采取超常規(guī)措施全力做好森林防火工作，進(jìn)入森林防火期以來，由于受嚴(yán)重干旱天氣的影響，加之正值村委會(huì)換屆選舉，轄區(qū)森林防火形勢極為嚴(yán)峻，##林區(qū)派出所按照分局的統(tǒng)一安排，采取超常規(guī)措施，全力打好防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，一是取消雙休日和一切節(jié)假日至防火期結(jié)束，并確保24小時(shí)通訊暢通，二是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保接警后能及時(shí)出警，三是嚴(yán)格離崗請示制度，民警無特殊情況一律不得請假，四是 加大火源管理或火災(zāi)案件的查處力度，在日常工作中，加強(qiáng)火源管理，減少火災(zāi)隱患，遇有違反規(guī)定野外用火的，要及時(shí)懲處，五是加強(qiáng)宣傳教育工作，讓“森林防火，人人有責(zé)”的意識(shí)深入人心。通過加大對(duì)這些涉林案件的查處力度，較好地維護(hù)了轄區(qū)治安秩序的穩(wěn)定，震懾了違法犯罪。

四、做好防范工作，確保林區(qū)治安穩(wěn)定

1、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)刑嫌調(diào)控人員、重點(diǎn)人口的列管和監(jiān)控，充分發(fā)揮治安耳目、刑事特情等秘密力量的作用，及時(shí)了解和掌握轄區(qū)治 6

安動(dòng)態(tài)。

2、依托##貯木場和##貯木場分布在各村委會(huì)的護(hù)林員組建了兩支共138人的護(hù)林組織，加大對(duì)轄區(qū)森林資源的管護(hù)力度，同時(shí)在每季度加強(qiáng)對(duì)涉林的重點(diǎn)人口和分布在##鄉(xiāng)、##鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的采砂（采石）、燒磚取土點(diǎn)9個(gè)、煤礦1個(gè)、采礦點(diǎn)13個(gè)、木材經(jīng)營加工、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)場所4個(gè)進(jìn)行清理登記，做到情況請、底數(shù)明。

五、存在問題

（一）經(jīng)費(fèi)保障低、公用經(jīng)費(fèi)緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，現(xiàn)有的辦公設(shè)備不能夠滿足正常的工作需要，一定程度上影響了基層工作的開展。車輛破損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了下鄉(xiāng)辦案等執(zhí)法活動(dòng)有效進(jìn)行。

（二）“三情四網(wǎng)”的構(gòu)建還不夠完善，情報(bào)信息工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，獲得情報(bào)信息的渠道相對(duì)狹窄。

（三）宣傳工作滯后，宣傳方式較單一，很多工作派出所已經(jīng)做了但沒能宣傳出去，工作得不到人民群眾的理解支持。

（四）民警綜合素質(zhì)相對(duì)較低，特別是執(zhí)法質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、今后主要工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理，在民警中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”等各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作全面開展，多形式加強(qiáng)民警的思想政治教育，強(qiáng)化民警的養(yǎng)成教育，進(jìn)一步樹立民警的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，使其認(rèn)真履行工作職責(zé)，樹立起森林公安民警的新形象。

(二)根據(jù)分局“三情四網(wǎng)”的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善“三情四網(wǎng)”及特情耳目布建，并進(jìn)行規(guī)范管理。

（三）認(rèn)真做好森林火災(zāi)的預(yù)防和案件查處工作，一是認(rèn)真做

好預(yù)防工作，加大日常巡護(hù)力度，嚴(yán)防小火釀成大災(zāi)；二是加大懲治打擊力度，依法嚴(yán)肅查處各類森林火災(zāi)案件，最大限度地減少森林火災(zāi)案件的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高民警執(zhí)法辦案水平。一是加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化辦案民警的法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)；二是遵守辦案程序和辦案時(shí)效，提高執(zhí)法水平。

（五）加強(qiáng)派出所宣傳工作，特別是信息稿件的撰寫及報(bào)送，作為今后工作的一個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)森林公安的認(rèn)識(shí)。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真開展好正規(guī)化建設(shè)工作。