第一篇：在全市招商引資整紀(jì)提效工作會(huì)議上的講話

在全市招商引資整紀(jì)提效工作會(huì)議上的講話

2011年2月28日

同志們：

今天這次會(huì)議是我市春節(jié)后召開(kāi)的第一個(gè)大規(guī)模重要會(huì)議，主要目的是安排部署全市2011年招商引資上項(xiàng)目工作，全面啟動(dòng)整紀(jì)提效服務(wù)發(fā)展活動(dòng)。就如何做好招商引資工作和如何做好提效工作,我代表市委強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全民動(dòng)員，真抓實(shí)干，全力抓好招商引資上項(xiàng)目工作

發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商，招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越，富裕一方、造福一方的重要途徑。這是發(fā)達(dá)地區(qū)總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們大家的共識(shí)。近年來(lái)，我市把招商引資作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措，放在心上，抓在手上，全力以赴抓招商，千方百計(jì)上項(xiàng)目，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。2007年以來(lái)，全市招商引資上項(xiàng)目取得了重大突破，共引進(jìn)項(xiàng)目191個(gè)。其中，億元以上項(xiàng)目18個(gè)，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目105個(gè)，計(jì)劃投資85億元，實(shí)際到位資金30.3億元，安置就業(yè)1萬(wàn)多人。完達(dá)山乳業(yè)500噸鮮奶、熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)電項(xiàng)目、東北大集團(tuán)、林源洗煤、金九藥業(yè)等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。在項(xiàng)目的拉動(dòng)下，全市經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，截至2010年末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比2006翻了一番，全口徑財(cái)政收入四年邁出四大步，去年完成近4億元，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額是2006年的4倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別翻了一番?？梢哉f(shuō)，我們?nèi)〉玫倪@些成績(jī)是招商引資上項(xiàng)目的結(jié)果，是招商引資壯大了密山經(jīng)濟(jì)，增加了稅收，使密山發(fā)展步伐更快，人民生活更加殷實(shí)。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到我市招商引資上項(xiàng)目工作還存在著立市大項(xiàng)目少、財(cái)稅貢獻(xiàn)不大、項(xiàng)目推進(jìn)速度不快、進(jìn)展不平衡等問(wèn)題。在人的方面，存在不想招商、不會(huì)招商、不愿招商問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在思想認(rèn)識(shí)上有較大差距。一些單位和同志有厭戰(zhàn)畏難情緒，有應(yīng)付對(duì)付思想，有等待觀望心態(tài)，把招商引資當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，“怕”字當(dāng)頭，存在以對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目代替招商項(xiàng)目，小項(xiàng)目充當(dāng)大項(xiàng)目，掛靠頂名分項(xiàng)目等問(wèn)題，督促緊一點(diǎn)，就抓一抓，督促松一點(diǎn)，就等一等、放一放。二是在責(zé)任落實(shí)上有較大差距。一些部門和單位沒(méi)有把招商引資工作作為首要任務(wù)，沒(méi)有真正納入重要日程，指標(biāo)停留在紙上，任務(wù)掛在嘴上，沒(méi)有落實(shí)到人頭，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，責(zé)任不清，壓力不夠，結(jié)果是有招商沒(méi)效果，有項(xiàng)目沒(méi)進(jìn)展，或者進(jìn)展緩慢。沒(méi)有把密山的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做為自己的重要責(zé)任。三是在招商能力上有較大差距。一些單位工作思路窄、招數(shù)少、不得法，有的對(duì)我市資源狀況不了解，不能統(tǒng)籌利用我市的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)；有的把眼光只束縛在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門范圍內(nèi)，不善于主動(dòng)對(duì)外溝通聯(lián)系；有的對(duì)我市的招商引資優(yōu)惠政策吃得不透，不會(huì)推介項(xiàng)目，不會(huì)洽談項(xiàng)目。我們必須把這些問(wèn)題解決好，必須把問(wèn)題研究明白，否則，招商引資只能是一句空話。

今年，市委五屆十次全會(huì)提出了2011年乃至“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)，明確了發(fā)展戰(zhàn)略，確定了建設(shè)八大經(jīng)濟(jì)園區(qū)和實(shí)現(xiàn)趕超晉位的工作任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)新突破，完成新任務(wù)，必須靠項(xiàng)目壯大園區(qū)，靠項(xiàng)目做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，靠項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。因此，我們要把招商引資上項(xiàng)目作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)中的重點(diǎn)、中心中的中心，打一場(chǎng)招商引資大上項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)資金的規(guī)模、質(zhì)量和效益取得歷史性突破。

（一）全面發(fā)動(dòng)，解決好“不想招商”的問(wèn)題

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，無(wú)論什么工作，沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，就不可能做好。全市上下必須從更深的層次和更廣的范圍統(tǒng)一思想和行動(dòng)，使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到，招商引資上項(xiàng)目事關(guān)密山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局，事關(guān)每個(gè)人的切身利益，是全黨的事、全社會(huì)的事、全體密山人民的事，人人都招商有責(zé)，人人都要為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力，進(jìn)而形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)抓招商，社會(huì)各界齊心協(xié)力引項(xiàng)目的工作局面。

一要健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年，我們對(duì)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，由我和左市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱招商引資辦）設(shè)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作。招商引資辦要全天安排專人，做好接待，搞好服務(wù)。各部門、各單位要立即成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，市直部門由行政一把手任組長(zhǎng)，既要掛帥，更要出征，確定一名副職專職負(fù)責(zé)，抽調(diào)重點(diǎn)培養(yǎng)的后備干部和得力干部組建專門機(jī)構(gòu)、專門隊(duì)伍全年抓招商，確保招商引資工作抓出成效。

二要層層動(dòng)員，統(tǒng)一思想。這次會(huì)議結(jié)束后，各單位要迅速組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，使干部職工都行動(dòng)起來(lái)，徹底消除“招商引資是單位的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無(wú)關(guān)”、“我們不是經(jīng)濟(jì)部門，和招商引資沒(méi)有直接關(guān)系”等錯(cuò)誤思想，使招商引資工作深入人心，使每一名干部職工都成為招商引資主力軍，主動(dòng)創(chuàng)造和利用一切機(jī)會(huì)，為全市招商引資上項(xiàng)目做貢獻(xiàn)，自覺(jué)做招商引資的“第一責(zé)任人”。

三要擴(kuò)大宣傳，創(chuàng)建氛圍。今年是省委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，宣傳部門要充分利用好報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳招商引資上項(xiàng)目的重大意義和獎(jiǎng)勵(lì)政策，把優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策在單位、社區(qū)、街道、鄉(xiāng)村、網(wǎng)絡(luò)公布，并郵寄給在外地的密山人、有關(guān)客商、大專院校和科研院所；大力宣傳招商引資取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，鼓舞人心，樹(shù)立榜樣。要精心選樹(shù)一批創(chuàng)實(shí)業(yè)、辦企業(yè)的先進(jìn)典型，宣傳一批支持家鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的精英，激發(fā)全市人民主動(dòng)招客商引資上項(xiàng)目，傾情創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情。電視臺(tái)要把招商引資工作作為常年宣傳的重點(diǎn)，號(hào)召全民積極招商，真正形成人人宣傳招商、人人參與招商的良好局面。

（二）落靠責(zé)任，解決好“不愿招商”的問(wèn)題

全市各級(jí)干部必須牢固樹(shù)立“不會(huì)抓項(xiàng)目就是不稱職,不抓項(xiàng)目就是失職”的責(zé)任意識(shí),把招商引資上項(xiàng)目當(dāng)作“一號(hào)工程”，真正把責(zé)任落到實(shí)處。

一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保大項(xiàng)目責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制。包保領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步理清工作思路，明晰工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，研究落實(shí)切實(shí)有效措施，加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本戰(zhàn)線所有單位的招商工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真做好戰(zhàn)線招商工作的指導(dǎo)、推動(dòng)、督查工作，親自組織謀劃，親自參與引進(jìn)，親自解決問(wèn)題，親自跟蹤督辦，及時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，確保本戰(zhàn)線各單位如期完成任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行市委常委會(huì)專項(xiàng)匯報(bào)制，每季度市級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)、各戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手，要向市委常委會(huì)專題匯報(bào)招商引資工作，對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)或進(jìn)度緩慢的，要在主觀因素上說(shuō)清楚。

二要強(qiáng)化督辦考核。離開(kāi)有效的督辦考核，目標(biāo)任務(wù)就會(huì)流于形式；沒(méi)有獎(jiǎng)懲鞭策措施，招商引資就會(huì)缺乏動(dòng)力。今年，我市制定出臺(tái)了《招商引資上項(xiàng)目獎(jiǎng)懲辦法》，規(guī)定了“四獎(jiǎng)三罰”措施，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，對(duì)完成招商引資任務(wù)的單位給榮譽(yù)，發(fā)獎(jiǎng)金，對(duì)表現(xiàn)突出的干部提拔重用，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資實(shí)現(xiàn)的增值稅地方留成部分全部用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，這就是給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)送了一個(gè)“金飯碗”；對(duì)沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的單位，在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，一律取消單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和職工先優(yōu)評(píng)比資格，領(lǐng)導(dǎo)班子成員一年內(nèi)不提拔、不重用，并由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨政一把手進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話，連續(xù)兩年沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整。決不能讓能力差、沒(méi)作為的人影響密山發(fā)展。年末，將根據(jù)考核結(jié)果，把獎(jiǎng)懲不折不扣地兌現(xiàn)到位。要繼續(xù)實(shí)行“一月一報(bào)告、一季一通報(bào)”制度，市招商引資辦、市委督查室和政府督辦室要發(fā)揮好督查督辦職能，對(duì)各部門、各單位招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全程督辦，定期向全市公開(kāi)通報(bào)招商引資上項(xiàng)目進(jìn)展情況。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，今年的招商引資任務(wù)是經(jīng)過(guò)市委、市政府在全面分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的反復(fù)論證確定的，通過(guò)努力是完全可以完成的，這里下的指標(biāo)是硬指標(biāo)、是死任務(wù)，誰(shuí)也不能講價(jià)錢，誰(shuí)也不能打折扣，到年底，必須堅(jiān)決完成。

三要形成工作合力。招商引資上項(xiàng)目是系統(tǒng)工程，只有上下聯(lián)動(dòng)，相互支持，發(fā)揮合力，才能取得實(shí)效。我們必須明確，在密山?jīng)]有與招商引資上項(xiàng)目無(wú)關(guān)的部門和單位，也沒(méi)有與招商引資上項(xiàng)目無(wú)關(guān)的員工和市民。各部門、各單位必須強(qiáng)化大局意識(shí)，自覺(jué)把部門工作融入全局，主動(dòng)進(jìn)入招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)，只要有利于招商引資，都要大開(kāi)“綠燈”，給予支持。招商引資辦、發(fā)改局等部門要?jiǎng)?chuàng)新工作措施，充分發(fā)揮好招商引資上項(xiàng)目牽頭單位作用。財(cái)政部門要加大對(duì)招商引資上項(xiàng)目的財(cái)力支持力度。土地部門要積極爭(zhēng)取用地計(jì)劃，合理配置土地資源，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先安排。工商、國(guó)稅、地稅、住建、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要解放思想，主動(dòng)為招商引資上項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。工商聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，調(diào)動(dòng)好工商界人士參與招商引資的積極性。政法委、紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真履行職能，為招商引資上項(xiàng)目保駕護(hù)航。

（三）突出重點(diǎn)，解決好“不會(huì)招商”的問(wèn)題

從我市目前看，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

一是完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是開(kāi)展招商引資的前提和基礎(chǔ)。各單位要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握我市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住南方投資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極與大財(cái)團(tuán)、知名企業(yè)、大專院校、科研院所聯(lián)系，跳出本部門、本行業(yè)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從密山全局著眼，大膽想，大膽做，編制一批科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大、市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策要求的重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，上報(bào)到市招商引資辦公室。每個(gè)單位至少要報(bào)3個(gè)意向性項(xiàng)目，并完成可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案等前期工作。招商引資辦要認(rèn)真進(jìn)行分類整理，造冊(cè)設(shè)檔，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

二是抓住招商重點(diǎn)。抓重點(diǎn)就是抓主攻方向，只有主攻方向明確，才能使招商引資工作有的放矢。一要圍繞八大經(jīng)濟(jì)園區(qū)抓招商。園區(qū)是推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要平臺(tái)，也是招商引資的重要載體。今年，市委、市政府提出以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)，按照“一區(qū)多園”的模式，打造風(fēng)電工業(yè)園區(qū)、煤電化工業(yè)園區(qū)、鉀長(zhǎng)石產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、湖濱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、白魚(yú)灣生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、將軍湖紅色旅游集合區(qū)、對(duì)俄進(jìn)出口加工園區(qū)和密山新城區(qū)。要充分發(fā)揮各經(jīng)濟(jì)園區(qū)在招商引資中的載體作用，按照規(guī)模化、特色化、市場(chǎng)化、集約化的要求，以“大項(xiàng)目做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈匯集形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群壯大產(chǎn)業(yè)基地”為方向，搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目之間合理集聚，發(fā)揮園區(qū)資源共享和配套協(xié)作優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)園區(qū)聚集力和吸附力。要依據(jù)每個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)資源、企業(yè)和產(chǎn)品特點(diǎn)，明確引進(jìn)大項(xiàng)目的重點(diǎn)，做好包裝推介，使項(xiàng)目招商有亮點(diǎn)、有看點(diǎn)、有賣點(diǎn)和投資興奮點(diǎn)。風(fēng)電、煤電化和鉀長(zhǎng)石三個(gè)工業(yè)園區(qū)要著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭企業(yè)、配套項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)圍繞農(nóng)田水利、觀光旅游、高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)合作、小城鎮(zhèn)建設(shè)引進(jìn)項(xiàng)目；對(duì)俄產(chǎn)業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)引進(jìn)生產(chǎn)加工型項(xiàng)目；旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)要依托我市“兩湖一山”優(yōu)勢(shì)，新建、擴(kuò)建旅游景點(diǎn)，整合旅游資源，開(kāi)辟旅游線路。同時(shí)，要加強(qiáng)各類園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力。二要圍繞重點(diǎn)大項(xiàng)目抓招商。沒(méi)有大項(xiàng)目，就沒(méi)有大產(chǎn)業(yè)，就難有大發(fā)展。今年，市里確定了30個(gè)重點(diǎn)大項(xiàng)目，這是市委、市政府根據(jù)我市的特色和優(yōu)勢(shì)確定的，各單位要認(rèn)真研究，積極認(rèn)領(lǐng)，加快推進(jìn)，年末必須達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三要圍繞自我開(kāi)發(fā)項(xiàng)目抓招商。各部門、各單位要結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)，主動(dòng)自行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要突出項(xiàng)目特色，吸引客商投資興業(yè)。另外，還要統(tǒng)籌全市資源和優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，謀劃一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；圍繞境內(nèi)資源能源開(kāi)發(fā)及境外資源能源進(jìn)口加工，謀劃一批進(jìn)出口加工項(xiàng)目；圍繞加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市品味，謀劃一批城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目；圍繞和諧密山建設(shè)，謀劃一批文教衛(wèi)生等社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮整體招商合力。

三是改進(jìn)招商方式。要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，多策并舉，創(chuàng)新方式，務(wù)求招商引資工作取得實(shí)效。一要大力開(kāi)展親朋好友招商。充分利用好親友關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、老鄉(xiāng)關(guān)系，特別是在外地發(fā)展的親朋好友，積極宣傳密山的優(yōu)惠政策和資源優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)他們幫助我們招商。二要大力開(kāi)展登門招商。要圍繞具體合作項(xiàng)目，在做好前期工作的基礎(chǔ)上，招商責(zé)任單位主動(dòng)走出去，積極聯(lián)系客商、對(duì)接項(xiàng)目，特別是主要負(fù)責(zé)同志，要苦練招商引資本領(lǐng)，主動(dòng)與投資商接觸，想方設(shè)法敲開(kāi)客商的門，說(shuō)動(dòng)客商的心，推介項(xiàng)目，爭(zhēng)取投資，確保完成招商任務(wù)。三要大力開(kāi)展以商招商。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是招商引資的主體，企業(yè)家是招商引資的最活躍因素。對(duì)已經(jīng)結(jié)識(shí)和已在我市投資的客商，要密切聯(lián)系，周到服務(wù)，增進(jìn)友誼，結(jié)成朋友，借助他們的人脈資源，實(shí)現(xiàn)招商引資上項(xiàng)目，通過(guò)引進(jìn)一個(gè)客商，帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)。四要大力開(kāi)展會(huì)展招商。要利用好哈洽會(huì)、廣交會(huì)、西博會(huì)等招商平臺(tái)，有針對(duì)性地選擇好項(xiàng)目，積極參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)專業(yè)招商展會(huì)，做好與企業(yè)的對(duì)接，多渠道尋求項(xiàng)目合作。五要大力開(kāi)展網(wǎng)上招商。要加強(qiáng)密山招商網(wǎng)建設(shè)，及時(shí)更新內(nèi)容，發(fā)布招商信息，做好面向大企業(yè)、大集團(tuán)的網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)和推介，發(fā)揮招商網(wǎng)傳媒互動(dòng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時(shí)，還要通過(guò)專業(yè)招商、聯(lián)合招商、中介招商、委托招商等方式，全方位、多渠道開(kāi)展招商引資，擴(kuò)大招商引資的成果。

二、優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面促進(jìn)整紀(jì)提效活動(dòng)開(kāi)展

優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)，是吸引投資、留住客商的重要保證。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有最好只有更好，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的手腕、更強(qiáng)的措施，常抓不懈，用一流的作風(fēng)創(chuàng)一流的環(huán)境，用一流的環(huán)境保密山的發(fā)展、促密山的和諧。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境建設(shè)

環(huán)境不僅是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力，更是一個(gè)地方的第一品牌和資源，決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展速度和潛力。當(dāng)前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，沒(méi)有高效、透明、廉潔、寬松的服務(wù)環(huán)境，就難以引來(lái)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展只能是空話、大話。近年來(lái)，我們通過(guò)抓環(huán)境建設(shè)，解決了一些影響發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。但是，發(fā)展環(huán)境仍然是企業(yè)反映最強(qiáng)烈、群眾意見(jiàn)最集中的問(wèn)題。有的部門“官本位”思想嚴(yán)重，把黨和人民賦予的權(quán)利變?yōu)橹萍s手段，架子大，不服務(wù)；有的部門“門好進(jìn)、事難辦”，“搭車”審批、變相審批依然存在，辦事效率低下，一個(gè)手續(xù)拖半年，“中梗阻”現(xiàn)象還很嚴(yán)重、很突出，以權(quán)謀私問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；有的部門對(duì)市委、市政府制定的政策置若罔聞，進(jìn)企業(yè)檢查不審批、不備案，企業(yè)不景氣時(shí)沒(méi)人管，一旦經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，檢查、收費(fèi)的首先登門，把企業(yè)當(dāng)成“搖錢樹(shù)”；有的工作人員把罰沒(méi)當(dāng)作福利，陷入了“罰款就為創(chuàng)收、執(zhí)法就是罰款”的怪圈。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上，但影響極壞，嚴(yán)重?cái)牧嗣苌降男蜗蟆．?dāng)前，省內(nèi)及周邊各市縣發(fā)展勢(shì)頭迅猛，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在這種情況下，我們必須以更優(yōu)、更好的發(fā)展環(huán)境吸引客商，資本才有可能進(jìn)入密山，否則，不僅外邊的企業(yè)引不進(jìn)來(lái)，密山自己的企業(yè)也會(huì)跑出去。所以說(shuō)，抓環(huán)境就是抓發(fā)展，就是抓密山趕超晉位的主動(dòng)權(quán)，而這個(gè)主動(dòng)權(quán)就掌握在在座的密山人自己手里。

一要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。黨和人民把密山發(fā)展的責(zé)任交給我們，我們只有更好地為密山人民服務(wù)，為密山經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，才是每一個(gè)正直、有良心干部的唯一明智選擇。我們要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，認(rèn)真克服本位主義，從全市發(fā)展大局出發(fā)，對(duì)有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情要主動(dòng)執(zhí)行、主動(dòng)落實(shí)，不講條件、不計(jì)得失。

二要提升服務(wù)效能。開(kāi)展“整紀(jì)提效服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)的關(guān)鍵是服務(wù)，服務(wù)效率體現(xiàn)著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的程度。因此，全市各部門要在服務(wù)上下功夫，要把服務(wù)事項(xiàng)的辦事條件、所需資料、辦事程序、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以印制明白卡、設(shè)揭示欄、上網(wǎng)公布等形式進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)行通透式辦公，最大限度地接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)辟項(xiàng)目審批“綠色通道”，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。對(duì)千萬(wàn)元以上大項(xiàng)目，由市紀(jì)檢監(jiān)察部門全程領(lǐng)辦代辦。對(duì)其他審批事項(xiàng)也要健全和完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、失職追究制等配套制度，嚴(yán)格以制度管人、按規(guī)定辦事，進(jìn)一步暢通辦事渠道，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)清理和削減行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目，涉企收費(fèi)和處罰一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，能不收的不收，能不罰的不罰，打造一個(gè)公正、透明、高效、廉潔的服務(wù)環(huán)境，使密山成為最適宜資本成長(zhǎng)、最適合人民創(chuàng)業(yè)、最具有發(fā)展活力的城市！

三要強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督。繼續(xù)深入開(kāi)展行風(fēng)聚焦、行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪等活動(dòng)，加大行政效能監(jiān)察力度，重點(diǎn)對(duì)服務(wù)部門政務(wù)公開(kāi)情況、辦事效率情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為專項(xiàng)整治，推動(dòng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)肅查處執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過(guò)程中存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、“吃拿卡要”行為；隨意、多頭、重復(fù)、粗暴執(zhí)法行為；辦事久拖不決、刁難當(dāng)事人行為；不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為。要讓違規(guī)的人付出“成本”，讓違法的人虧掉“血本”，讓影響發(fā)展的人丟掉“老本”。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，紀(jì)檢監(jiān)察部門要統(tǒng)一歸口、集中管理，防止多頭布置、重復(fù)檢查，保證企業(yè)發(fā)展不受外部干擾，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益不受侵害，使投資者的利益得到充分保障。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，直接影響環(huán)境建設(shè)，影響項(xiàng)目發(fā)展，影響全市各方面工作效果，甚至決定著我們事業(yè)的興衰成敗。在去年的市委工作會(huì)議和市五屆十次全會(huì)上，我都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從這段時(shí)間看，應(yīng)該說(shuō)機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)有了明顯好轉(zhuǎn)，但個(gè)別干部還存在一些問(wèn)題，我歸納為五個(gè)字：一是“懶”。抱著“混日子”的想法，墨守陳規(guī)，不思進(jìn)取，精神不振，無(wú)所事事，缺少干事創(chuàng)業(yè)的朝氣和活力，缺少爭(zhēng)創(chuàng)一流的決心和勇氣。二是“散”。機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛，遲到早退，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，甚至上班時(shí)間溜出去打麻將、釣魚(yú)，玩風(fēng)較盛。三是“軟”。怕挑重?fù)?dān)、怕干實(shí)事、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人，遇到困難就回頭，碰到矛盾繞著走，辦事推諉扯皮，工作消極，辦事拖拉。四是“怨”。自以為一身本事，對(duì)現(xiàn)職工作不滿意，眼高手低，滿腹牢騷，一肚子怨氣，這山看著那山高，看不到自身不足，卻對(duì)別人評(píng)頭論足。五是“浮”。思想浮躁，不干實(shí)事，急功近利，于己有利的事?tīng)?zhēng)著干，于己無(wú)利的事推著干，華而不實(shí)，搞形式主義，做表面文章。為了解決好這些問(wèn)題，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織、作風(fēng)和效能建設(shè)，以良好的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)成就事業(yè)、取信于民，干好工作，完成任務(wù)。

一要振奮精神，鉚足“四股勁”。無(wú)論是干工作還是做事情，都要有股精神頭。第一是要鉚足一股永不言敗、爭(zhēng)創(chuàng)一流的心勁。有志者，事竟成。路是人走出來(lái)的，事業(yè)是人干出來(lái)的，暫時(shí)的困難不可怕，暫時(shí)的落后也不可怕，可怕的是，沒(méi)有直面差距的勇氣，沒(méi)有戰(zhàn)勝困難的膽氣，沒(méi)有改變面貌的志氣。只要我們鉚足勁、拼命干，就能在雞西，乃至全省爭(zhēng)一流、當(dāng)排頭。第二是要鉚足一股狠抓不放、一抓到底的實(shí)勁。凡事就怕認(rèn)真，定事就要落實(shí)。全市各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必做到重心下移，位置前移，靠前指揮，靠前調(diào)度，全市工作目標(biāo)已經(jīng)確定，我們各部門、各單位就要一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí)，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決。說(shuō)了就要算，定了就要干，干就要干好。第三是要鉚足一股敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢闖新路的闖勁。創(chuàng)新就要冒風(fēng)險(xiǎn)，不創(chuàng)新，就沒(méi)有發(fā)展。只想當(dāng)“太平官”，我們的事業(yè)難發(fā)展，密山也沒(méi)有出路。我們肩負(fù)著黨的重托和43萬(wàn)人民的期望，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)面前，我們要大膽地試，大膽地闖、大膽地干。我相信，只要是為了工作、為了發(fā)展、為了人民，即使出現(xiàn)了一點(diǎn)失誤，組織也會(huì)諒解，群眾也會(huì)理解。第四是要鉚足一股咬定目標(biāo)、百折不撓的韌勁。我們的事業(yè)不可能一帆風(fēng)順，發(fā)展的道路不可能一路平坦。干事創(chuàng)業(yè)，如果遇到困難就退縮，碰到挫折就放棄，聽(tīng)到議論就猶豫，那將一事無(wú)成。密山要發(fā)展，密山要晉位，密山要開(kāi)創(chuàng)新局面，就必須發(fā)揚(yáng)“咬定目標(biāo)不放松、不達(dá)目的不罷休”的堅(jiān)韌精神，去奪取最后的勝利。

二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級(jí)抓一級(jí)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我們的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要在難題面前，敢闖敢試、敢為人先；在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬；在風(fēng)險(xiǎn)面前，敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任，為干部群眾樹(shù)起樣板，做出榜樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭對(duì)自身作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深入反思、重點(diǎn)查擺、認(rèn)真整改，做到查擺不怕亮丑、整改堅(jiān)決到底、查處不講情面，自覺(jué)做到身體力行、率先垂范。要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，特別是在機(jī)關(guān)紀(jì)律方面，主要領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常強(qiáng)調(diào)、檢查，一抓到底，推動(dòng)本部門、本單位作風(fēng)整頓深入開(kāi)展，并取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，全市“一盤棋”。講大局、講協(xié)作，既是加快發(fā)展的迫切要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)。全市各級(jí)、各部門一定要牢固樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)和“一盤棋”的思想，堅(jiān)決維護(hù)市委、市政府的權(quán)威，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，想問(wèn)題、干事情都要從全市的工作大局出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行市委、市政府的決策、部署，做到有令則行，有禁則止。市委、市政府將用政治紀(jì)律、組織措施和法律手段，來(lái)保障政令暢通，保障決策執(zhí)行，保障工作落實(shí)。紀(jì)檢委要成立專門機(jī)構(gòu)，加大對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查力度，常年緊抓不懈，每年要嚴(yán)肅處理一批。希望大家自省自重，好自為之，不要頂風(fēng)違紀(jì)、逆勢(shì)而為，不要撞到法律和紀(jì)律的槍口上。

三、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

春節(jié)過(guò)后，天氣轉(zhuǎn)暖，要統(tǒng)籌兼顧安排好當(dāng)前工作，不能顧此失彼。

一是要切實(shí)做好備春耕工作。農(nóng)口各部門要全力做好種子、化肥等農(nóng)資儲(chǔ)備工作，合理安排調(diào)運(yùn)、調(diào)劑和供應(yīng)，滿足春耕生產(chǎn)需要。認(rèn)真開(kāi)展好農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假售假、哄抬物價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。金融部門要想農(nóng)民所想急農(nóng)民所急，盡可能簡(jiǎn)化程序，保證春耕資金按時(shí)足額到位。農(nóng)機(jī)部門和包村干部要進(jìn)村入戶，幫助和指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機(jī)具，確保按時(shí)投入春耕生產(chǎn)。全面落實(shí)墾地三代工作，積極與農(nóng)墾對(duì)接，強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作內(nèi)容，統(tǒng)籌安排好機(jī)械調(diào)度，已經(jīng)落實(shí)的任務(wù)和地塊要堅(jiān)決落實(shí)到位，確保完成省、市下達(dá)的“三代”工作任務(wù)。

二是要超前安排好植樹(shù)造林工作。積極做好資金和苗木籌備，加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理和調(diào)劑工作，確保苗木及時(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶前抓早，落實(shí)好植樹(shù)造林地塊，做好植樹(shù)造林人員的培訓(xùn)，提高林木的成活率和保存率，保證造林質(zhì)量。鞏固好往年綠化成果，補(bǔ)齊公路兩側(cè)、村屯周圍樹(shù)木。認(rèn)真做好春季防火工作，各部門要緊密配合，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，專人負(fù)責(zé)，死看死守，做好防火預(yù)案，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。

三是要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理。馬上就要開(kāi)化了，這個(gè)時(shí)期也是環(huán)境衛(wèi)生最差的一個(gè)時(shí)期，要適時(shí)組織開(kāi)展好環(huán)境衛(wèi)生大清掃，重點(diǎn)抓好鐵路、公路、旅游景點(diǎn)、市區(qū)（市場(chǎng)、街路、垃圾點(diǎn)）、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直所在地的環(huán)境衛(wèi)生整治，為全市人民創(chuàng)造一個(gè)整潔干凈、優(yōu)美舒適、文明和諧的生活環(huán)境。

同志們，做好招商引資和整紀(jì)提效工作，事關(guān)全市的發(fā)展大局，事關(guān)密山的未來(lái)，事關(guān)每個(gè)人的切身利益。全市上下一定要以時(shí)不待我的意識(shí)、百折不撓的毅力、只爭(zhēng)朝夕的精神，不斷開(kāi)創(chuàng)我市招商引資和整紀(jì)提效工作的新局面，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展，為早日進(jìn)入全省十強(qiáng)縣而努力奮斗。

第二篇：簡(jiǎn)報(bào)：糾風(fēng)整紀(jì)提效優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

糾風(fēng)整紀(jì)提效 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

——廣陽(yáng)區(qū)地方稅務(wù)局

為進(jìn)一步深化全區(qū)地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和“效能廊坊”建設(shè)，努力改進(jìn)作風(fēng)、端正行風(fēng)，提升服務(wù)效能，優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境，3月中下旬，廣陽(yáng)區(qū)地稅局集中10天時(shí)間，以一線稅務(wù)干部職工為重點(diǎn)對(duì)象，廣泛開(kāi)展行風(fēng)稅紀(jì)集中查糾整改活動(dòng)，取得初步成效。一季度，在經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，實(shí)現(xiàn)稅收94067萬(wàn)元，同比增收20608萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.05%。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，形成全員參與內(nèi)外互動(dòng)格局 活動(dòng)開(kāi)展前，區(qū)局黨組召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹2月23日廣陽(yáng)區(qū)“效能廊坊”建設(shè)活動(dòng)警示教育大會(huì)精神，確保班子成員認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)和責(zé)任，始終保持清醒頭腦抓督導(dǎo)抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)按照分工，帶著任務(wù)、帶著問(wèn)題分別深入8各基層單位，親自動(dòng)員布置，親自宣講教育，親自與企業(yè)代表座談。區(qū)局機(jī)關(guān)統(tǒng)一編印了《糾風(fēng)整紀(jì)學(xué)習(xí)教育資料》，組織全員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在“效能廊坊”建設(shè)活動(dòng)警示教育大會(huì)上的重要講話，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》法規(guī)、各項(xiàng)禁令規(guī)定、崗位行為規(guī)范、有關(guān)問(wèn)責(zé)辦法等一系列廉政勤政規(guī)章制度，人人建立了學(xué)習(xí)筆記，撰寫了體會(huì)文章，在全系統(tǒng)營(yíng)造了正風(fēng)提效、嚴(yán)紀(jì)促廉的良好氛圍。

二、突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，為狠抓整改提高奠定基礎(chǔ)

本著從嚴(yán)從難、不遮不掩、亮丑揭短、徹底整治的原則，針對(duì)本系統(tǒng)屢查屢犯的問(wèn)題，日常管理上存在的薄弱漏洞問(wèn)題，結(jié)合各級(jí)明查暗訪通報(bào)的問(wèn)題，通過(guò)局黨組分析、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、單位排查、個(gè)人自查、集體互查、逐級(jí)審查等方式，進(jìn)一步明確了全系統(tǒng)的整糾方向和任務(wù)目標(biāo)。一要堅(jiān)決整治不履行或不正確履行職責(zé)的現(xiàn)象，糾正個(gè)別人員責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不夠、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等問(wèn)題。二要堅(jiān)決整治慵懶散問(wèn)題，要堅(jiān)決整治有損地稅部門形象的行政慢作為現(xiàn)象，糾正一些基層稅務(wù)人員制度執(zhí)行不到位、推諉扯皮、辦事拖拉、效能低下、增加納稅人負(fù)擔(dān)問(wèn)題。三要堅(jiān)決整治損害納稅人利益的行政亂作為現(xiàn)象，糾正個(gè)別人員群眾觀念差，法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，辦人情稅、關(guān)系稅，亂收亂罰、故意刁難等問(wèn)題，狠剎吃、拿、卡、要、報(bào)，以稅謀私、以稅謀利、定額不公、處罰不公等損害群眾利益的不正之風(fēng)。四要堅(jiān)決整治作風(fēng)松散、紀(jì)律不嚴(yán)、秩序不正規(guī)等問(wèn)題，糾正不按時(shí)上下班、遲到早退、脫崗空崗、在崗聊天，工作時(shí)間打游戲、看電影、吃零食、辦私事，上班期間不著稅服或著裝不規(guī)范，值班制度不落實(shí)，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，辦公物品擺放零亂，個(gè)人用品隨處堆放，下班不及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)施等問(wèn)題。通過(guò)查找，機(jī)關(guān)各部門、基層各單位查找管理問(wèn)題15個(gè)，干部職工查找個(gè)人問(wèn)題共計(jì)270個(gè)。單位和個(gè)人都撰寫了對(duì)照檢查材料及整改措施，各單位負(fù)責(zé)人對(duì)所屬人員的整改材料逐一審查簽字，報(bào)區(qū)局監(jiān)察室備案督促整改。

三、多措并舉，經(jīng)緯交織，確保隊(duì)伍風(fēng)清氣正效能提升 在深化學(xué)習(xí)教育、開(kāi)展紀(jì)律對(duì)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，多角度、多層面、多渠道開(kāi)展了豐富多彩的糾風(fēng)整紀(jì)配合活動(dòng)。一是 開(kāi)展一次基層分局廉政教育自省日活動(dòng)。整改提高階段，利用1天時(shí)間，個(gè)人對(duì)照問(wèn)題和措施進(jìn)行反省警悟，以管理小組為單位進(jìn)行思想?yún)R報(bào)；各基層單位領(lǐng)導(dǎo)、兼職監(jiān)察員一起開(kāi)展紀(jì)律檢查活動(dòng)，并將檢查結(jié)果在分局會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)講評(píng)。從3月份開(kāi)始，基層分局每月5日（節(jié)假日、雙休日順延），以分局為單位組織一線人員，深入開(kāi)展紀(jì)律檢查和風(fēng)險(xiǎn)防控警示，形成了每月“自省日 ”制度常抓不懈。二是召開(kāi)一次行風(fēng)監(jiān)督員和納稅人代表座談會(huì)。先后召開(kāi)征納雙方座談會(huì)9場(chǎng)次，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)深入會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，在行風(fēng)、作風(fēng)、服務(wù)、效能、廉政等方面，認(rèn)真聽(tīng)取、搜集、梳理社會(huì)各界的意見(jiàn)建議3類12條，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)企業(yè)提出的個(gè)性問(wèn)題25個(gè)，增強(qiáng)了糾風(fēng)整頓工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是開(kāi)展一次廉政談話。針對(duì)納稅人意見(jiàn)相對(duì)集中的問(wèn)題作為重點(diǎn)內(nèi)容，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分局長(zhǎng)，分局長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)崗位稅收管理員進(jìn)行廉政談話，對(duì)存在的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)教育，并監(jiān)督整改。四是組織一次公開(kāi)承諾。整改期間，各基層單位認(rèn)真組織廉政勤政公開(kāi)承諾活動(dòng)，承諾內(nèi)容包括工作目標(biāo)、執(zhí)行紀(jì)律、文明服務(wù)、優(yōu)化作風(fēng)和廉潔勤政等方面。集體承諾書(shū)均在納稅人代表座談會(huì)上宣讀，在本單位公開(kāi)欄張榜公示；每個(gè)干部職工都撰寫了《勤政廉政承諾書(shū)》，采取入戶送達(dá)、隨機(jī)發(fā)放等方式，共向納稅人發(fā)放3000余份，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，受到納稅人的普遍好評(píng)。

第三篇：在全縣招商引資工作會(huì)議上的講話

在全縣招商引資工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣委全會(huì)剛剛結(jié)束，我們就召開(kāi)全縣招商引資工作會(huì)議，主要目的就是對(duì)X年招商引資工作進(jìn)行全面總結(jié)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)招商引資工作先進(jìn)集體，圍繞全會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)要求，對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)招商新局面、實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。下面，就做好招商引資工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全黨動(dòng)員、全民參與，招商引資工作熱潮初步形成2021年，我縣招商引資工作在全縣上下共同努力下取得了較好成效，是我縣近年來(lái)招商引資熱情最高、進(jìn)步最大、落地項(xiàng)目最多的一年。

一是招商成果較為豐碩。

去年年初，縣委、縣政府確定在全縣開(kāi)展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)，由X名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和X個(gè)責(zé)任部門組成X個(gè)戰(zhàn)線招商組，全力以赴開(kāi)展招商洽談、促進(jìn)項(xiàng)目落地、抓好開(kāi)工建設(shè)等項(xiàng)工作。在全縣各級(jí)各部門艱苦努力下，招商引資工作取得了階段性成果，項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、速度均有所提升。新引進(jìn)水蘇糖加工、大東建材、盛達(dá)糧食等招商項(xiàng)目X個(gè)，續(xù)建招商項(xiàng)目X個(gè)，招商引資實(shí)際到位資金X億元，增長(zhǎng)X%，超額完成市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)；新引進(jìn)落地招商項(xiàng)目中，投資超億元項(xiàng)目X個(gè)，投資X萬(wàn)元以上項(xiàng)目X個(gè)，并全部開(kāi)工建設(shè)；項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高，X鵬友集團(tuán)水蘇糖項(xiàng)目有多項(xiàng)國(guó)家專利，科技含量很高，全國(guó)僅此一家，產(chǎn)品市場(chǎng)需求廣闊，應(yīng)用十分廣泛，這也為我們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商提供了依托；項(xiàng)目建設(shè)速度有所加快，新項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，盛達(dá)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、大東建材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的入駐，為我縣擴(kuò)總量、提增量提供了有力支撐，積攢了發(fā)展后勁。

二是招商氛圍更加濃厚。

全縣各級(jí)招商主體按照縣委、縣政府招商部署，不等不靠，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，挖關(guān)系、聚人脈，尋商機(jī)、搞推介，建平臺(tái)、促合作，主動(dòng)圍繞項(xiàng)目抓意向、意向抓簽約、簽約抓落地、落地抓開(kāi)工、開(kāi)工抓投產(chǎn)，積極投身招商引資工作。縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及承擔(dān)戰(zhàn)線招商任務(wù)的各位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，多次帶領(lǐng)戰(zhàn)線同志遠(yuǎn)赴X等地談項(xiàng)目、招企業(yè)，并取得預(yù)期效果。住建、商糧、發(fā)改、行政執(zhí)法、交運(yùn)、審計(jì)、二門山等十五個(gè)部門單位充分利用各種人脈資源，廣泛開(kāi)展聯(lián)系溝通和宣傳推介，招引了一批項(xiàng)目落戶我縣，點(diǎn)名的七個(gè)單位均如期完成了目標(biāo)任務(wù)。X等社會(huì)各界人士也多次到有關(guān)部門咨詢政策，積極引薦客商。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年走出去招商引資X余人次，請(qǐng)進(jìn)外地客商X伙X余人次，政府網(wǎng)站瀏覽量明顯增加，全縣上下初步形成了全黨、全社會(huì)、全民抓招商的工作熱潮，有效提升了X知名度，為推進(jìn)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是招商環(huán)境日趨優(yōu)化。

良好的招商引資環(huán)境，是我們招商引資工作取得成效的重要保障。年初以來(lái)，我們重新充實(shí)完善了招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，豐富健全了招商引資包保和督查督辦機(jī)制，既調(diào)動(dòng)了招商主體的積極性，又增強(qiáng)了我縣招商引資的對(duì)外吸引力。投資X萬(wàn)元加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，硬件條件逐漸具備，聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。各單位、各部門高度重視招商、大力支持招商，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，國(guó)土資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、電業(yè)等部門積極參與做好招商引資服務(wù)保障工作，充分履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，自覺(jué)做到在辦理審批手續(xù)上從簡(jiǎn)，在解決項(xiàng)目用地上從優(yōu)，在配套設(shè)施建設(shè)上從快；健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地辦、招商、工信、發(fā)改、住建等部門，積極協(xié)調(diào)、上下溝通，及時(shí)幫助企業(yè)解決各種難題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為招商引資創(chuàng)造了良好軟環(huán)境。

四是招商能力有效提升。

在招商引資過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想千方設(shè)百計(jì)，用心想事、誠(chéng)心做事、盡心成事，努力探索實(shí)踐招商引資新的招法、硬的措施、好的成效。謀劃的項(xiàng)目符合縣情，借助中國(guó)農(nóng)科院、哈工大、省農(nóng)科院等高等院?？蒲袑?shí)力，圍繞我縣農(nóng)林、礦產(chǎn)和二戰(zhàn)遺址遺跡等特色資源，謀劃儲(chǔ)備了X個(gè)招商項(xiàng)目，一些企業(yè)集團(tuán)很感興趣，并提出了合作意向。洽談的招數(shù)不斷增多，在充滿變數(shù)的招商談判中，不論是在大連、北京項(xiàng)目推介會(huì)上，還是在X項(xiàng)目爭(zhēng)取中，不論是在與珍奧集團(tuán)會(huì)見(jiàn)時(shí)，還是在招引其他企業(yè)方面，我們都盡力爭(zhēng)取，友好磋商，努力贏得對(duì)方信任與理解，X水蘇糖項(xiàng)目就是一個(gè)成功的例子。履約的諾言確保兌現(xiàn)，我們努力克服資金少、用地缺等實(shí)際困難，投資X余萬(wàn)元，積極與愛(ài)俐華糖業(yè)兌現(xiàn)了簽約條件，保證了項(xiàng)目進(jìn)度，增強(qiáng)了投資者信心。以往招商實(shí)踐表明，一些招商項(xiàng)目的引進(jìn)落地，固然有我們資源稟賦優(yōu)勢(shì)等客觀因素，但更多的是靠我們深入宣傳、積極爭(zhēng)取、踐諾履約和人格魅力。過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧穗A段成績(jī)，更積累了經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了隊(duì)伍、拓寬了人脈，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商、上項(xiàng)目能力得到了歷練和提高。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要正視存在的差距和不足。除客觀上我縣高寒偏僻、人才匱乏、經(jīng)濟(jì)弱小外，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在重視不夠到位、思想不夠解放、方法不夠創(chuàng)新、環(huán)境不夠優(yōu)化等問(wèn)題，有些單位還沒(méi)有完成招商引資工作任務(wù)，一些單位甚至沒(méi)有找到對(duì)接對(duì)象，引進(jìn)的項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、質(zhì)量不高，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要在下步工作中認(rèn)真加以解決。

二、立足縣情、借力發(fā)展，招商引資是我縣第一戰(zhàn)略選擇

加快發(fā)展是我們當(dāng)前的首要任務(wù)，招商引資是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要抓手，也是我們加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略選擇。對(duì)此，我們必須要有深刻認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好招商的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

大力開(kāi)展招商引資，是順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、激發(fā)發(fā)展活力的必然選擇。當(dāng)今的世界，是開(kāi)放的世界。當(dāng)前的發(fā)展，必須兼容并收。任何一個(gè)地方都不可能在自我封閉的情況下實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。實(shí)踐證明，大力開(kāi)展招商引資，對(duì)于擴(kuò)大投資規(guī)模、增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)都具有非常重要的推動(dòng)作用，這樣的成功案例隨處可見(jiàn)。特別是對(duì)于X這樣一個(gè)地處高寒偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)總量小、歷史欠賬多的縣份來(lái)說(shuō)，我們之所以落后，第一位的原因就是投資不足、內(nèi)需不旺，怎么改變這個(gè)現(xiàn)狀，只有通過(guò)大規(guī)模、高質(zhì)量的招商引資，才能加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁、改變貧窮落后狀況，我們沒(méi)有別的選擇。面對(duì)改革開(kāi)放更加深化、各地競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈、資金流動(dòng)更加頻繁、要素資源集聚發(fā)展的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們?cè)谫Y源、區(qū)位、環(huán)境、人才、資金等各方面都不占據(jù)優(yōu)勢(shì)的情況下，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得先機(jī)，更等不得、慢不起，必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮勇?tīng)?zhēng)先，大力開(kāi)展招商引資，通過(guò)引進(jìn)理念、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才來(lái)活躍經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和人脈，促進(jìn)各類要素資源有序流動(dòng)并向X聚集，努力打造大引資促大發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

大力開(kāi)展招商引資，是集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。從自身看，我縣具有獨(dú)特的區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、明顯的后發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。依托這些比較優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，縣十五次黨代會(huì)確定打造“三區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、旅貿(mào)興縣、生態(tài)建縣、文化活縣“五縣戰(zhàn)略”，提出建設(shè)富裕和諧活力新X的發(fā)展目標(biāo)。如何把這些優(yōu)勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果，把我縣“民生優(yōu)先、發(fā)展至上、后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣”的各項(xiàng)舉措付諸實(shí)施，唯有招商引資才是最好途徑，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累。當(dāng)前，我縣正處在集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)、破解制約因素、順勢(shì)發(fā)力趕超的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)承載著全縣發(fā)展重任的產(chǎn)業(yè)發(fā)育、民生工程、對(duì)外合作等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須通過(guò)招商引資吸引優(yōu)質(zhì)資源資本資金，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平，打造一批財(cái)稅貢獻(xiàn)率高、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，從而推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)壯總量提增量，切實(shí)改變我縣基礎(chǔ)落后、財(cái)力弱小、發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。

大力開(kāi)展招商引資，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)群眾增收的有效途徑。某種程度上，招商引資是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑，可以有效改善我縣一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不大、三產(chǎn)不活的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過(guò)招商引資，我們引來(lái)的不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目落地和一個(gè)企業(yè)發(fā)展，而將會(huì)帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)、金融服務(wù)、物流配送、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)發(fā)展，一個(gè)招商項(xiàng)目落地就會(huì)帶動(dòng)一系列相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人流、物流、資金流集聚，城鄉(xiāng)市場(chǎng)也會(huì)更加活躍、更加繁榮。同時(shí)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)又是增加就業(yè)的主要途徑，一個(gè)項(xiàng)目往往能吸納一批人就業(yè)，以愛(ài)俐華糖業(yè)為例，項(xiàng)目建設(shè)期每年用工在X人左右，投產(chǎn)后年可用工X至X人。目前全縣工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)總用工量達(dá)到X多人，帶動(dòng)群眾增收X萬(wàn)元。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作組織的不斷發(fā)展，我縣將有更多富余勞動(dòng)力解放出來(lái)，投入到其他行業(yè)就業(yè)，這就為我們?cè)鰟?chuàng)就業(yè)崗位、增加群眾收入提出了更高要求。所以，沒(méi)有招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)下的二產(chǎn)發(fā)展，也就不會(huì)有足夠的就業(yè)崗位，增加群眾收入就成了一句空話。

大力開(kāi)展招商引資，是恪守執(zhí)政為民、富民強(qiáng)縣發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)。省委提出“全黨抓發(fā)展、重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)、突出抓產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的政治要求，招商引資是題中應(yīng)有之義。招商引資是關(guān)系X長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是謀求X發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。對(duì)這樣一個(gè)事關(guān)全局的重要經(jīng)濟(jì)工作，我們各級(jí)組織和廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。為官一任，造福一方，責(zé)任重大。我們要以舍我其誰(shuí)的精神，把精力用到招商引資上，有一種招不來(lái)商、引不來(lái)項(xiàng)目就憂思難寐的情懷，真抓實(shí)干，真招真引。要增強(qiáng)信心，增加干勁，在招商引資中比作風(fēng)、比能力、比業(yè)績(jī)，以更大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)履行富民強(qiáng)縣職責(zé)。

三、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、持續(xù)發(fā)力，努力擴(kuò)大招商引資工作成果

立足基本縣情，積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”雙向并舉帶動(dòng)戰(zhàn)略，依靠民力、借助外力，創(chuàng)新招商舉措，努力構(gòu)筑招商引資新格局。

一要拓展招商領(lǐng)域。加快推動(dòng)招商擴(kuò)張，立足環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角，不斷擴(kuò)大招商覆蓋面，最大限度地保障談?dòng)衅髽I(yè)、招有主體。要鞏固現(xiàn)有合作關(guān)系，始終保持與大連佐源、三精制藥、X鵬友、吉林博來(lái)德、大連珍奧等企業(yè)集團(tuán)友好往來(lái)，深化合作領(lǐng)域，探索發(fā)展空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。要發(fā)展新的合作主體，放寬招商視野，利用各種渠道，建立廣泛人脈，勇于捕捉商機(jī)。要敢于溝通，善于溝通，勤于溝通，積極尋求一些新的合作伙伴，不斷壯大招商人脈平臺(tái)。我們既要盯住民企，更要盯住國(guó)企；既要盯住商家，更要盯住科研實(shí)力雄厚的大專院校和科研院所；既要招引新項(xiàng)目，又要招引現(xiàn)有好項(xiàng)目的吃配項(xiàng)目。對(duì)有線索，特別是看準(zhǔn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要窮盡力量，盯住不放，確保落地，一個(gè)一個(gè)的抓，一批一批的推，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。今年要確保五個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)落地并開(kāi)工建設(shè)，兩個(gè)億元以上項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步扶持發(fā)展長(zhǎng)樂(lè)山沙棘公司、天馬彩鋼、億達(dá)電纜、鼎盛建材、宏大制油等本地企業(yè)，促其盡快發(fā)展壯大。

二要做好招商前期。精心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作是推進(jìn)招商的前提和基礎(chǔ)。要及時(shí)捕捉信息，發(fā)改、工信、招商、健康產(chǎn)業(yè)園等部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的研究，把近兩年、尤其是近期，國(guó)家和省有關(guān)政策進(jìn)行全面細(xì)致的掌握，找出對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利的信息，圍繞國(guó)家、省重點(diǎn)支持領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選、排隊(duì)，積極幫助項(xiàng)目單位做好相關(guān)材料準(zhǔn)備，以贏得上級(jí)政策支持。要重新對(duì)我縣招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，制定出臺(tái)《X縣招商之冬活動(dòng)方案》，各戰(zhàn)線招商組成員特別戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人，要熟悉我縣招商引資政策，深度了解我縣基本縣情、項(xiàng)目基本情況和項(xiàng)目前景，不能在招商引資活動(dòng)中說(shuō)不清、道不明、談不透，影響招商引資整體工作成效。要精心儲(chǔ)備項(xiàng)目，招商、發(fā)改等部門，要圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)等資源要素，借助大專院校和科研院所力量，加緊編制儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，項(xiàng)目要有深度、有質(zhì)量，為招商引資集聚發(fā)展后勁。

三要壯大招商主體。重點(diǎn)突出招商的專業(yè)性、針對(duì)性和務(wù)實(shí)性。要抓好以商招商，充分挖掘縣內(nèi)商界人脈，通過(guò)商人找商機(jī)、招客商。統(tǒng)戰(zhàn)部、市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)要積極與各級(jí)各類商會(huì)取得聯(lián)系，建立溝通協(xié)作機(jī)制，爭(zhēng)取支持與幫助。要抓好以情招商，通過(guò)開(kāi)展各種聯(lián)誼活動(dòng)，利用老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等關(guān)系，挖掘人脈、投資優(yōu)勢(shì)，引薦客商到X投資興業(yè)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，我和樹(shù)奇縣長(zhǎng)會(huì)帶頭到外地找信息、談項(xiàng)目、引客商，其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及各單位、部門“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，積極研究下步招商工作，主動(dòng)出去找市場(chǎng)、訪商戶、尋商機(jī)、談項(xiàng)目，做到重大項(xiàng)目信息要親自掌握，重要客戶要親自洽談，重大問(wèn)題要親自落實(shí)。下步還要抓好異地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹(shù)立全市一盤棋思想，放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展、縣域互動(dòng)、利益共享，對(duì)于不適合我縣發(fā)展或由于某種因素在X落不了的項(xiàng)目，積極向黑河其他市縣推薦，推動(dòng)項(xiàng)目落戶黑河境內(nèi)。

四要強(qiáng)化招商推介。招商推介是招商工作的重要一環(huán)，直接影響工作成敗，要努力做到知己知彼，講求推介藝術(shù)。對(duì)招商企業(yè)要充分了解，在招商推介洽談中，拿出誠(chéng)意談項(xiàng)目，堅(jiān)定信心做招商，把項(xiàng)目前景分析透徹，把合作分歧考慮充分，提高招商預(yù)見(jiàn)性和成功率。要保證推介真實(shí)，我們要自覺(jué)做到不忽悠，全面客觀地介紹X的比較優(yōu)勢(shì)，真正讓對(duì)方看清楚、想明白，冷靜清醒地下決心，與我們合作、到X發(fā)展；對(duì)于外地到我縣洽談的客商，也要了解他們的真實(shí)想法，做到有的放矢。要突出招商互補(bǔ)，多做換位思考，明白對(duì)方想要什么，我們能提供什么，切實(shí)挖掘合作潛力，尋找雙方共贏基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠發(fā)展。要找到關(guān)鍵人物，多與企業(yè)集團(tuán)決策層溝通，打消合作顧慮，堅(jiān)定投資信心，盡最大努力把項(xiàng)目談妥；在這方面我們也要盡力找那些有眼光視野、有膽識(shí)魄力、有社會(huì)責(zé)任感的高素質(zhì)企業(yè)家合作。要做到文明招商，自覺(jué)樹(shù)立良好形象，展示文明風(fēng)范，成不驕、敗不餒，從善如流。

五要注重招商實(shí)效。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目落地僅僅是成功的開(kāi)始，后續(xù)還有大量的工作需要及時(shí)跟進(jìn)。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)解決難題，鍥而不舍地推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。要把握主導(dǎo)方向，各戰(zhàn)線組在招商工作中，要圍繞全縣的發(fā)展方向和重點(diǎn)工作來(lái)展開(kāi)，時(shí)刻保持清醒，堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的原則，注重投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)，堅(jiān)守招商底線，有選擇性地招企業(yè)、引項(xiàng)目，盡可能少出偏差。要提供招商保障，財(cái)政部門要按照規(guī)定額度、實(shí)際需要和工作進(jìn)展，及時(shí)合理提供經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開(kāi)展，國(guó)土資源和規(guī)劃部門要做好土地儲(chǔ)備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位、部門一把手要把那些能跑來(lái)項(xiàng)目、能干成項(xiàng)目的干部，及時(shí)選用到相應(yīng)崗位，引導(dǎo)他們?cè)谡猩桃Y工作主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快工作節(jié)奏，要圍繞招商之冬，對(duì)接目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)接觸哪些企業(yè)、引進(jìn)哪些項(xiàng)目、通過(guò)什么路徑、如何完成任務(wù)，都要統(tǒng)籌安排，特別是目前還沒(méi)有項(xiàng)目落地的招商組，既要查找根源，又要明確下步節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，馬上行動(dòng)，提高效率，確保完成招商任務(wù)。縣委組織部要加大對(duì)招商引資工作的考核權(quán)重，對(duì)完成任務(wù)好的單位和干部要給予關(guān)注，強(qiáng)化在干部工作中的成果運(yùn)用，優(yōu)先提拔那些能招來(lái)商和引來(lái)項(xiàng)目的干部，對(duì)沒(méi)完成任務(wù)的單位要取消評(píng)優(yōu)資格。宣傳、文廣部門要加大招商引資的宣傳力度，及時(shí)跟蹤招商引資和項(xiàng)目進(jìn)展情況，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。招商協(xié)調(diào)委員會(huì)要立足全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣招商引資工作，努力創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)全縣招商引資工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

同志們，招商引資意義重大、使命光榮。希望各招商組要不畏艱難，扎實(shí)推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)目標(biāo)，以招商引資的新成效推動(dòng)X高質(zhì)量發(fā)展。

第四篇：在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

市政府副市長(zhǎng) 古正舉（2009年3月3日）

同志們：

為進(jìn)一步抓好招商引資工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)市委、市政府研究同意，今天在這里召開(kāi)全市招商引資工作會(huì)議。向志書(shū)記、何健市長(zhǎng)親臨大會(huì)，并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就傳達(dá)全省招商引資工作會(huì)議和全省招商引資重大簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)檢查工作會(huì)議精神，總結(jié)2008全市招商引資工作，安排部署2009年工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全省招商引資工作會(huì)議和全省招商引資重大簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)檢查工作會(huì)議主要情況

（一）全省招商引資工作會(huì)議情況

全省招商引資工作會(huì)議于2009年1月7日上午在成都召開(kāi)，黃小祥副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)議主要精神是：

1．全面總結(jié)了招商引資工作。去年全省到位資金2998.2億元，其中，成都突破1000億元，眉山、綿陽(yáng)、達(dá)州、宜賓、南充、資陽(yáng)等13個(gè)市突破了100億元。全省取得這樣的成績(jī)，主要是有“五個(gè)方面的收獲”和“五個(gè)方面的因素”?！拔鍌€(gè)方面的收獲”：一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主線突出，機(jī)制方式不斷創(chuàng)新。二是重大活動(dòng)平臺(tái)務(wù)實(shí)高效，至1月31日，履約項(xiàng)目758個(gè)，到位資金340.35億元。項(xiàng)目履約率62.7%，項(xiàng)目開(kāi)工率超四成。通過(guò)三大活動(dòng)簽約項(xiàng)目投資總額150億元以上的市州中，達(dá)州各項(xiàng)指標(biāo)均名列全省前茅。

2．安排部署了當(dāng)前的主要工作。第一，要切實(shí)抓好三大活動(dòng)簽約項(xiàng)目的落實(shí)、開(kāi)工、投產(chǎn)。各地各部門對(duì)每個(gè)重大簽約項(xiàng)目都要制定跟蹤落實(shí)進(jìn)度表，確保資金如期到位、項(xiàng)目如期開(kāi)工、企業(yè)如期投產(chǎn)。省招商引資局、省商務(wù)廳要按月收集、上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。省政府督查室要定期進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)重大簽約項(xiàng)目落實(shí)情況納入對(duì)市州和部門的考核內(nèi)容。第二，要切實(shí)加強(qiáng)載體建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。省招商引資局要在全省范圍內(nèi)優(yōu)選20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制。省商務(wù)廳也要優(yōu)選10個(gè)園區(qū)，作為外向型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。第三，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)備。要精心準(zhǔn)備，多方開(kāi)拓項(xiàng)目來(lái)源，多方收集項(xiàng)目信息，努力發(fā)現(xiàn)、促進(jìn)促成一批重大項(xiàng)目。第四，要切實(shí)抓好平臺(tái)建設(shè)。各地要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特色、工作目標(biāo)，組織有針對(duì)性的重大活動(dòng)。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)：一是省下發(fā)的《關(guān)于做好招商引資集中簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作的通知》明確了重大簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率指標(biāo)，各地必須要高度重視，確保完成。省政府督辦室要每季度通報(bào)。二是各市州領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商、登門促進(jìn)的情況督查通報(bào)制度要繼續(xù)堅(jiān)持，省委督查室要每月通報(bào)一次。

二、2008年工作回顧

過(guò)去的一年，在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下克服自然災(zāi)害和金融危機(jī)帶來(lái)的影響，不畏艱難，扎實(shí)工作，化工科技論壇暨產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)為平臺(tái)，簽訂了3個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)到40.5億元，其中貴州甕福集團(tuán)投資31.5億元在我市興建磷硫化工基地項(xiàng)目已正式實(shí)施；以水泥行業(yè)大公司大集團(tuán)加快向西部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局為契機(jī)，引進(jìn)了安徽海螺水泥集團(tuán)在我市大竹縣投資15億元建設(shè)兩條日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，湖北華新水泥在渠縣投資6億元建設(shè)日產(chǎn)4000噸新型干法水泥項(xiàng)目和在萬(wàn)源投資項(xiàng)目，均已開(kāi)工建設(shè)。

回顧2008年招商引資工作，有幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)和在今后加以運(yùn)用。

一是精心編制項(xiàng)目是招商引資的前提條件。2008年，全市招商引資系統(tǒng)加強(qiáng)項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目論證和項(xiàng)目評(píng)估，篩選了一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目對(duì)外推介，大大增強(qiáng)了對(duì)投資者的吸引力。這啟示我們，研究如何做項(xiàng)目的問(wèn)題只能加強(qiáng)，不能減弱，只有通過(guò)謀劃和篩選投資規(guī)模大、成熟度高、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目對(duì)外推介，才能進(jìn)一步提高我市招商引資的成功率。

二是突出工作重點(diǎn)是招商引資的關(guān)鍵所在。緊緊圍繞“天然氣能源化工基地、新型冶金建材基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”三大基地建設(shè)開(kāi)展招商引資活動(dòng)，著力對(duì)接能源化工、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑建材、物流產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)了雙甘膦精細(xì)化工項(xiàng)目、磷硫化工基地項(xiàng)目、新型干法水泥項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展起到了支撐作用。

三是“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”是招商引資的有效形式。積極搭建活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展了全國(guó)硫化工科技論壇暨產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)、百日招商系列

以完善機(jī)制為抓手，以增強(qiáng)實(shí)效為目標(biāo)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障，確保全市招商引資到位資金突破200億元。其中：省外到位資金178億元，力爭(zhēng)突破188億元；新引進(jìn)2-3家中國(guó)或世界500強(qiáng)企業(yè)以及上市公司入駐達(dá)州。

2009年的主要工作任務(wù)是：

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，全力做好項(xiàng)目規(guī)劃推介。項(xiàng)目是招商引資的載體，是連接客商的橋梁，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聚集點(diǎn)。沒(méi)有項(xiàng)目，招商引資無(wú)從談起；沒(méi)有好項(xiàng)目，不可能招來(lái)大客商、引來(lái)大投資。一要加強(qiáng)項(xiàng)目篩選。圍繞打造“一樞紐、兩中心、三基地，建設(shè)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃一批擴(kuò)大內(nèi)需見(jiàn)效快、拉動(dòng)增長(zhǎng)作用大、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益好的大項(xiàng)目。同時(shí)，要著力提高項(xiàng)目的規(guī)范性，做好項(xiàng)目效益分析論證，使投資者對(duì)項(xiàng)目投資多少、風(fēng)險(xiǎn)多大、回報(bào)率多高、投資回收周期多長(zhǎng)等一目了然，增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力。二要?jiǎng)?chuàng)建投資信息庫(kù)。根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不斷推出新的招商項(xiàng)目。要大力收集、整理、儲(chǔ)存國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資信息，向各縣（市、區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門下達(dá)任務(wù)，積極推薦有價(jià)值的信息，使需求雙方在信息上有效對(duì)接。三要?jiǎng)?chuàng)新方式推介項(xiàng)目。大力做好項(xiàng)目包裝工作，充分發(fā)揮委托招商的中介作用，企業(yè)招商的主體作用，會(huì)展招商的促進(jìn)作用，駐點(diǎn)招商、掛職招商和親情招商的補(bǔ)充作用，利用一切可以利用的方式多渠道推介項(xiàng)目，形成“政府出題目，社會(huì)做文章，市場(chǎng)來(lái)演戲”的項(xiàng)目推介格局，提高項(xiàng)目的知名度，增強(qiáng)合作的成功率。

（二）突出工作重點(diǎn)，努力提高招商引資實(shí)效。一是針對(duì)重點(diǎn)

部能源化工高峰論壇，在重慶、廣州、浙江等地舉辦一系列重大投資促進(jìn)活動(dòng)。同時(shí)，要積極面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和上市公司，著力引進(jìn)高質(zhì)量、高價(jià)值、高檔次、高投資的項(xiàng)目；著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條中處于核心地位的企業(yè)，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成以龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè)為核心的企業(yè)集群和形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的帶動(dòng)發(fā)展、配套發(fā)展和集聚發(fā)展，形成我市參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的重要基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

（四）積極創(chuàng)新招商理念，建立健全促進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化招商引資是發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)理念，大力用招商促進(jìn)發(fā)展，用發(fā)展推進(jìn)招商，切實(shí)把全市優(yōu)勢(shì)的自然資源、優(yōu)良的生產(chǎn)要素配置給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力高、推動(dòng)力大的項(xiàng)目。強(qiáng)化“環(huán)境是第一品牌、服務(wù)是第一要素”的理念，大力營(yíng)造“企業(yè)發(fā)展我鋪路，企業(yè)納稅我服務(wù)、企業(yè)賺錢我保護(hù)”的寬松和諧投資發(fā)展環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)“引得進(jìn)，留得住，能發(fā)展”的目的，要建立務(wù)實(shí)高效的推動(dòng)機(jī)制。一要強(qiáng)化職能部門的聯(lián)動(dòng)作用，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)、跟蹤落實(shí)和信息溝通等長(zhǎng)效機(jī)制，共同促進(jìn)承接。由市招商引資局牽頭對(duì)簽約項(xiàng)目的推進(jìn)工作實(shí)行一月一通報(bào)，市目督辦每季度對(duì)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地督查。二要強(qiáng)化外來(lái)投資企業(yè)的促進(jìn)作用。建立外來(lái)投資企業(yè)協(xié)會(huì)，設(shè)立外來(lái)投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，定期上門走訪重點(diǎn)外來(lái)投資企業(yè)，共建招商平臺(tái)等多種形式調(diào)動(dòng)外來(lái)投資企業(yè)參與我市投資促進(jìn)工作的積極性。三要強(qiáng)化登門促進(jìn)的推動(dòng)作用。開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)化小分隊(duì)登門促進(jìn)活動(dòng)，收集重大項(xiàng)目信息，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

第五篇：在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

2015年2月6日

同志們：

在春節(jié)即將來(lái)臨之際，市委、市政府決定召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，充分表明招商引資在今年經(jīng)濟(jì)工作及未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)緊迫性和極端重要性。為開(kāi)好這次會(huì)議，省“兩會(huì)”前武生書(shū)記就跟我做了交辦，2月2日又主持市委常委會(huì)議進(jìn)行了專門研究，特別強(qiáng)調(diào)要把招商引資作為重振我市經(jīng)濟(jì)的重中之重，作為今年全市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一抓手，作為衡量各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門服務(wù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一標(biāo)尺來(lái)抓，舉全市上下之力抓緊、抓實(shí)、抓好，切實(shí)抓出成效，努力在全市鑄就招商引資的強(qiáng)烈意識(shí)，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍，打造招商引資的優(yōu)良環(huán)境，形成招商引資的強(qiáng)大合力，真正使招商引資在我們婁底成為一種共識(shí)、一種常態(tài)、一種標(biāo)桿、一種追求。等會(huì)，武生書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步提振信心

近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)“六個(gè)四年行動(dòng)計(jì)劃”，深入實(shí)施融城戰(zhàn)略和婁商返婁戰(zhàn)略，強(qiáng)化招商引資，注重項(xiàng)目質(zhì)量，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，招商引資取得明顯成效，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中貢獻(xiàn)越來(lái)越大，作用越來(lái)越明顯，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是規(guī)模總量不斷擴(kuò)大。招商引資方面，2012年至2014年，累計(jì)實(shí)際利用外資8.42億美元，增長(zhǎng)80.4%，年均增長(zhǎng)21.7%;累計(jì)內(nèi)聯(lián)引資849.3億人民幣，增長(zhǎng)76.1%，年均增長(zhǎng)20.6%；2014年增幅分別排全省第1位和第3位，招商引資額占全省引資總額的4.73%，比2012年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)招商引資簽約項(xiàng)目249個(gè)，履約241個(gè)，履約率96.8%，開(kāi)工213個(gè)，開(kāi)工率85.5%，累計(jì)投資額1221.7億元。進(jìn)出口方面，累計(jì)完成進(jìn)出口總額47.85億美元，占全省總額的8%，2014年進(jìn)出口總額達(dá)到16.6億美元，在全省排第6位。外經(jīng)合作方面，累計(jì)新增境外投資企業(yè)16家，增長(zhǎng)157.4%，中方投資額17110萬(wàn)美元，增長(zhǎng)290%，對(duì)外勞務(wù)合作新簽合同額13010萬(wàn)美元，增長(zhǎng)379%，累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額11963萬(wàn)美元，增長(zhǎng)246.7%，累計(jì)外派勞務(wù)人數(shù)6191人，增長(zhǎng)194%，年末在外勞務(wù)人數(shù)7665人，增長(zhǎng)4%。社會(huì)消費(fèi)品零售方面，累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1017.9億元，增長(zhǎng)47.9%。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提升。從招商引資的成效來(lái)看，我市立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套需求，以產(chǎn)業(yè)鏈招商、配套招商為重點(diǎn)，引進(jìn)了米塔爾汽車板、海螺水泥(600585,股吧)、三一中源新材料、華潤(rùn)啤酒、天宏不銹鋼、湘中國(guó)際物流園、誠(chéng)通現(xiàn)代物流園等一批大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)引導(dǎo)鋼鐵、建材等資源型傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)向精深加工和鏈?zhǔn)窖h(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變起到了重要作用，特別是去年在“四期疊加”的特殊困難情況下，汽車板項(xiàng)目和天宏不銹鋼二期順利投產(chǎn)，給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了難得的亮點(diǎn)，起到了很好的穩(wěn)定“軍心”、提振信心、鼓舞士氣的作用。與此同時(shí)，整合“三機(jī)”產(chǎn)業(yè)資源，包裝“三機(jī)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，依靠“湘博會(huì)”平臺(tái)，針對(duì)性地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過(guò)組建企業(yè)集團(tuán)，逐步提升了農(nóng)機(jī)、煤機(jī)、電子陶瓷等本土產(chǎn)品的品牌知名度。中心商業(yè)圈、金融商務(wù)區(qū)、金融產(chǎn)業(yè)園、城市綜合體建設(shè)加快，文化旅游、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。招商引資對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)率由2012年的7.18%上升至2014年的8.42%。三是基礎(chǔ)平臺(tái)不斷改善。隨著滬昆客運(yùn)專線建成通車，婁底正式邁入“高鐵新時(shí)代”，與省會(huì)城市長(zhǎng)沙的通勤時(shí)間縮短到半小時(shí)，到北京、上海、廣州等國(guó)內(nèi)重要城市的時(shí)間距離也大幅縮短；婁懷、長(zhǎng)韶婁高速全面建成通車，全市交通格局大幅改善，地理優(yōu)勢(shì)逐步顯化為區(qū)位優(yōu)勢(shì)，區(qū)域性交通樞紐地位更加鞏固。融城戰(zhàn)略全面啟動(dòng)，貫穿全市的婁底大道正式動(dòng)工，勢(shì)必帶來(lái)全市空間和產(chǎn)業(yè)布局的進(jìn)一步優(yōu)化。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的主要平臺(tái)，園區(qū)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，各縣（市、區(qū)）也都擁有自己的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，2012年以來(lái)，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房233萬(wàn)平方米，為企業(yè)有序入駐園區(qū)實(shí)施集聚發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。鐵路口岸、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)也已經(jīng)正式開(kāi)展業(yè)務(wù)，標(biāo)志著全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了重要一步。四是影響力不斷增強(qiáng)。我市連續(xù)主辦五屆“湘博會(huì)”，成功將“湘博會(huì)”打造成了婁底的特色機(jī)械制造企業(yè)走出國(guó)門、走向世界的平臺(tái)和舞臺(tái)，已經(jīng)成為湖南省重要的會(huì)展品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五屆“湘博會(huì)”共簽訂貿(mào)易合同680個(gè)，合同金額132.06億元，簽訂投資合同147個(gè)，投資總額672.9億元，其中，第五屆“湘博會(huì)”簽訂投資項(xiàng)目41個(gè)，總投資213.9億元，簽訂貿(mào)易合同147個(gè)，貿(mào)易總金額36.46億元。積極參加“廣交會(huì)”、“滬洽會(huì)”、“珠洽會(huì)”、“中博會(huì)”等重大經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)，使各項(xiàng)重大招商活動(dòng)成為展示婁底本土企業(yè)的窗口，利用這些平臺(tái)推介產(chǎn)品及吸引客商來(lái)婁投資興業(yè)。利用“婁商總部”平臺(tái)，吸引分布在各地的婁商回婁興業(yè)，婁底作為中部地區(qū)宜居宜業(yè)的重要投資洼地的影響力不斷增強(qiáng)。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。但我們看到和肯定成績(jī)的同時(shí)，更要認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足，這樣我們?cè)谥\劃工作、部署工作中才能更加理性，更有針對(duì)性。我覺(jué)得，我們的差距主要在這么幾個(gè)方面：一是思想觀念上有差距。實(shí)踐證明，不管是抓開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是抓招商引資工作，首先要解放思想、更新觀念。守盛書(shū)記在湖南省黨政代表團(tuán)赴廣東考察小結(jié)會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，“廣東的寶貴經(jīng)驗(yàn)有很多，我看貫穿這些經(jīng)驗(yàn)始終的，也是我們湖南最需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)的，就是解放思想這一條。”我們婁底更是如此。我們?cè)谀承┬袠I(yè)、某些企業(yè)中有一種不好的風(fēng)氣、不好的習(xí)慣，那就是抱團(tuán)排外，生怕好了別人，不愿意和人合作。這種狹隘固化、封閉抵制和盲目自信，是我市企業(yè)引不進(jìn)、做不大的主要原因，也是我們?cè)谡猩桃Y方面放不開(kāi)、抓不實(shí)的最直接表現(xiàn)。舍得舍得，先有舍才有得，我們不僅要想辦法把外面的優(yōu)勢(shì)資源更多的引進(jìn)來(lái)，也要樂(lè)于把我們的優(yōu)勢(shì)資源拿出來(lái)，尋求強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、協(xié)作發(fā)展、互利共贏的深度合作。二是質(zhì)量效益上有差距。這些年，我們的招商引資工作做得有聲有色，也引進(jìn)了很多項(xiàng)目，但與長(zhǎng)株潭等先進(jìn)地區(qū)相比，我們的差距仍然比較明顯，不僅體現(xiàn)在規(guī)模總量上，更體現(xiàn)在質(zhì)量效益上，具體的表現(xiàn)就是四個(gè)“少”：第一是新項(xiàng)目少，在每年的重大項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)中，有的縣（市、區(qū)）年年都是老面孔，新項(xiàng)目偏少，發(fā)展后勁明顯不足；第二是大項(xiàng)目少，引進(jìn)的大型項(xiàng)目、入駐的大型企業(yè)屈指可數(shù)，集群優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)、基地型重大項(xiàng)目缺乏，帶動(dòng)能力有限；第三是好項(xiàng)目少，大家都知道，招商引資工作中政府是要提供很多優(yōu)惠條件的，如果項(xiàng)目不能及時(shí)產(chǎn)生效益，“貼本引資”的招商引資模式就難以為繼，這種情況在我市表現(xiàn)非常突出；第四是落地項(xiàng)目少，各縣（市、區(qū)）也都簽約了一些重大項(xiàng)目，但由于跟蹤不緊，措施不力，或者是企業(yè)自身的原因，真正落地建設(shè)特別是建成投產(chǎn)的項(xiàng)目并不多。三是工作方法上有差距。招商引資工作是一項(xiàng)很具綜合性、技巧性的工作，工作方法很重要。長(zhǎng)沙、寧鄉(xiāng)每年都有那么多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)駐，這固然和他們的區(qū)位條件有直接的關(guān)系，但這些項(xiàng)目不是天上掉下來(lái)的，也是他們一家一家請(qǐng)進(jìn)來(lái)的，一家一家談下來(lái)的，靠坐在家里等好項(xiàng)目送上門來(lái)是不可能的。天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，主動(dòng)送上門的項(xiàng)目，多是一些特許經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目搞得不好，被一些“小老板”通過(guò)關(guān)系把控，既影響婁底的發(fā)展，也影響婁底的形象。只有我們?cè)诹⒆阗Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套需求的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃性、針對(duì)性地引進(jìn)一些有實(shí)力、講誠(chéng)信、有成功案例的企業(yè)，招引一些打基礎(chǔ)、強(qiáng)配套、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。寧鄉(xiāng)在招商引資上的“狼性”精神就很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。株洲圍繞產(chǎn)業(yè)定位，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群招商，從單一項(xiàng)目招商向集群化招商轉(zhuǎn)變，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，開(kāi)發(fā)真正能落地的項(xiàng)目，并建設(shè)完善項(xiàng)目庫(kù)，讓前來(lái)投資的人有“菜單”可點(diǎn)，這些都是值得學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是環(huán)境氛圍上有差距。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是息息相關(guān)的。我們招商引資，就是要把別人請(qǐng)進(jìn)來(lái)，在婁底投資興業(yè)，外來(lái)客商來(lái)之前肯定要評(píng)估他在這里發(fā)展的預(yù)期。他們通過(guò)什么來(lái)評(píng)估呢？除了資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這些硬件條件之外，政府服務(wù)質(zhì)量、民眾對(duì)外來(lái)企業(yè)的支持程度這些軟環(huán)境也非常重要。從實(shí)際情況來(lái)看，恰恰是在這些“軟件”上，我們的差距很大。比如，我們的政府服務(wù)水平和效能還有待提高，項(xiàng)目全程服務(wù)工作的“綠色通道”還不夠通暢；園區(qū)環(huán)境和管理機(jī)制還有待優(yōu)化，“辦事不出園，檢查不入園”的理念仍停留在紙面上，部分園區(qū)水電氣路配套不完整，承載能力有限；拆遷進(jìn)度相對(duì)滯后，影響項(xiàng)目及時(shí)落地和按期推進(jìn)；施工、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境不優(yōu)，阻工鬧事、“三強(qiáng)”行為時(shí)有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù)項(xiàng)目。這些問(wèn)題都會(huì)給開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作帶來(lái)巨大的阻力，只有正視并努力解決這些問(wèn)題，我們的招商引資工作才會(huì)有新的起色、才會(huì)有新的突破。

二、把準(zhǔn)把實(shí)重點(diǎn)，進(jìn)一步明確方向

2015年，對(duì)于我們婁底來(lái)講，既是“十二五”規(guī)劃和六個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年，也是在“四期疊加”的艱難環(huán)境下全面推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵之年。全市上下務(wù)必科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)新常態(tài)，切實(shí)把招商引資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措，引進(jìn)新鮮“血液”，激活內(nèi)生動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)活力和開(kāi)放水平。具體來(lái)講，要重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面。

一是要通過(guò)招商引資來(lái)優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有兩條路徑，一條是調(diào)存量，一條是引增量。發(fā)達(dá)地區(qū)成功的范例和我們婁底成功的實(shí)踐均表明，無(wú)論是調(diào)存量，還是引增量，都要通過(guò)招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)。首先，是要通過(guò)招商引資，為工業(yè)補(bǔ)齊短腿，注入生機(jī)。立足于我市現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，按照高、精、專、特的要求，開(kāi)展有針對(duì)性的招商，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高效的關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場(chǎng)前景的下游產(chǎn)業(yè)，以此消化我們長(zhǎng)期以來(lái)形成的過(guò)剩產(chǎn)能，增強(qiáng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，打造我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。其次，是要通過(guò)招商引資，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。我市有較為豐富的農(nóng)業(yè)資源，近年來(lái)也形成了一批具有一定影響力的特色品牌，孕育了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，效益還不明顯。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，還需通過(guò)招商引資，引進(jìn)戰(zhàn)略性合作伙伴，研發(fā)新品種、新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)向高科技、高附加值、高效益方向發(fā)展。第三，是要通過(guò)招商引資加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)企業(yè)的交流與合作，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升現(xiàn)代物流、科技信息、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，特別是要著眼我市文化旅游產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，有針對(duì)性地引進(jìn)一批具有豐富經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和雄厚資本的企業(yè)，為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)極。

二是要通過(guò)招商引資來(lái)改善我們的企業(yè)生態(tài)。當(dāng)前，婁底的企業(yè)生態(tài)正面臨極其艱難的形勢(shì)，部分企業(yè)或因國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，或因市場(chǎng)需求變化，或因民間融資問(wèn)題，而遭遇到了發(fā)展瓶頸，出現(xiàn)了一些微利、虧損甚至瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。要扭轉(zhuǎn)這種局面，必須通過(guò)招商引資，引進(jìn)一批規(guī)模大、活力足、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，來(lái)改善我們的企業(yè)生態(tài)。在這個(gè)過(guò)程中一定要做好兩個(gè)方面的文章：一方面，要勇于“選”。招商引資一定要有“選”的思維和意識(shí)，不能“饑不擇食”，撿到籃子里就是菜，要學(xué)會(huì)“挑三揀四”，優(yōu)中選優(yōu)，更加注重項(xiàng)目投資強(qiáng)度、投資回報(bào)率，更加注重生態(tài)環(huán)保，堅(jiān)決杜絕用地量大、貢獻(xiàn)率低的項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕科技含量低、成長(zhǎng)性不強(qiáng)、高污染、高耗能的項(xiàng)目。在“選”的過(guò)程中，尤其是對(duì)于與婁底產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的，且效益高、前景好的央企、國(guó)企和上市企業(yè)，要千方百計(jì)地積極爭(zhēng)取，大力引進(jìn)。另一方面，要敢于“舍”。招商引資過(guò)程中要舍得放棄一些企業(yè)，對(duì)“三高一低”、“傻大黑粗”等不符國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景不優(yōu)的企業(yè)，即便其當(dāng)前的效益再好，也要敢于放棄；同時(shí)，要通過(guò)招商引資來(lái)兼并重組一批本地企業(yè)，把那些技術(shù)含量低、發(fā)展前景差的企業(yè)分門別類篩選出來(lái)，有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)口招商，引導(dǎo)和支持弱勢(shì)企業(yè)進(jìn)行兼并或重組。

三是要通過(guò)招商引資來(lái)做實(shí)我們的園區(qū)平臺(tái)。全市上下要高度重視園區(qū)平臺(tái)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，把園區(qū)的招商引資作為關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包裝推介項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)招商、各級(jí)園區(qū)專題招商，實(shí)行差異發(fā)展，把寧鄉(xiāng)縣的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式運(yùn)用到我們的招商引資工作上來(lái)，探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、飛地招商、合作共建”的新模式，以此調(diào)動(dòng)起全市上下招商引資積極性，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，使各類專業(yè)園區(qū)形成有特色、成規(guī)模的聚集效益。充分利用婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)并與長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的有利時(shí)機(jī)，利用漣鋼原材料基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)一批汽車零部件、住宅鋼構(gòu)、不銹鋼制品等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建成先進(jìn)裝備和大型成套設(shè)備出口基地和薄板深加工基地。依托萬(wàn)寶新區(qū)，強(qiáng)力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)、信息設(shè)計(jì)咨詢等“兩型”產(chǎn)業(yè)，真正將其打造成為婁底兩型產(chǎn)業(yè)示范基地。依托冷水江循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建成廢舊金屬材料加工貿(mào)易集中區(qū)。依托雙峰經(jīng)開(kāi)區(qū)，充分發(fā)揮雙峰全省外派勞務(wù)基地的人力資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建成農(nóng)業(yè)機(jī)械出口基地、服飾輕工加工貿(mào)易集中區(qū)和不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托漣源經(jīng)開(kāi)區(qū)，充分發(fā)揮礦山制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建成礦山機(jī)械出口基地。依托新化經(jīng)開(kāi)區(qū)，充分發(fā)揮電子陶瓷、新能源材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建成電子陶瓷和新能源材料出口基地。依托婁星工業(yè)集中區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代裝備制造配套產(chǎn)業(yè)基地和資源再利用產(chǎn)業(yè)基地，打造婁底循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洼地。通過(guò)培育產(chǎn)業(yè)和建設(shè)基地，逐步形成一批面向國(guó)際市場(chǎng)，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)業(yè)集群。

四是要通過(guò)招商引資來(lái)提高我們的經(jīng)濟(jì)活力。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)遇到困難、財(cái)稅減收的一個(gè)重要原因，就是經(jīng)濟(jì)缺乏活力，產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)性不強(qiáng)，市場(chǎng)拓展力和競(jìng)爭(zhēng)力不夠，社會(huì)商品成交不暢。一方面，要通過(guò)招商引資來(lái)增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性，提升我市產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)拓展力和競(jìng)爭(zhēng)力，其中最重要的是要緊緊圍繞滿足人民日常消費(fèi)需求的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃項(xiàng)目、招商引資。作為資源型產(chǎn)業(yè)特征十分突出的城市，我市的產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)是局限在滿足生產(chǎn)性消費(fèi)需求上，這種需求是不穩(wěn)定的，在很大程度上受制于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。比如我們的工程機(jī)械，就完全受制于國(guó)家的投資政策，我們的煤炭產(chǎn)業(yè)受制于國(guó)家的能源及節(jié)能減排政策，我們的鋼鐵受制于國(guó)家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，而滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨蟮漠a(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)，其市場(chǎng)受政策的影響相對(duì)較小且相對(duì)穩(wěn)定。正如娃哈哈老板宗慶后跟我說(shuō)的，不管政策怎么變化，不管是否發(fā)生金融危機(jī)，人們喝水的需求是不會(huì)變的。當(dāng)然，他的自信是建立在娃哈哈的品牌影響力和市場(chǎng)占有率的基礎(chǔ)上的。而我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)恰恰在滿足人們的日常生活消費(fèi)需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上極其弱小，在某些縣市區(qū)和園區(qū)還是空白。因此，我們必須深刻意識(shí)到這一點(diǎn)，緊緊依托我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)和資源，比如黑豬、黑牛、黑茶、食用菌，比如純凈水、礦泉水，加大招商引資和銀企合作的力度，著力做大做強(qiáng)，同時(shí)注重引進(jìn)滿足人們?nèi)粘Ｉ钕M(fèi)需求的品牌企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，做好“無(wú)中生有”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章。另一方面，要通過(guò)招商引資來(lái)搞活市場(chǎng)，強(qiáng)化流通，激活社會(huì)消費(fèi)，提高資本運(yùn)轉(zhuǎn)速度，提升資本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要圍繞培育消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)開(kāi)展招商，推動(dòng)本土網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信用消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、品牌消費(fèi)、會(huì)展消費(fèi)，尤其是新型電子產(chǎn)品、智能型家電、節(jié)能型汽車、環(huán)保型家居建材等熱點(diǎn)商品消費(fèi)。要圍繞發(fā)展生活服務(wù)業(yè)開(kāi)展招商，把握服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放政策機(jī)遇，擴(kuò)大家庭服務(wù)，健全家政服務(wù)體系；擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)，打造一刻鐘便民消費(fèi)圈；擴(kuò)大農(nóng)村服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)一批輻射力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合服務(wù)體。

同時(shí)，要通過(guò)做好外經(jīng)外貿(mào)和口岸工作來(lái)提升我市經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度。外經(jīng)工作方面，要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)外經(jīng)平臺(tái)，加強(qiáng)政策宣傳和政策引導(dǎo)，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，引導(dǎo)已經(jīng)成功“走出去”的企業(yè)形成聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。支持有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工、農(nóng)機(jī)、礦山機(jī)械、電子陶瓷、彩色印刷、高空高壓電力施工等企業(yè)“走出去”。規(guī)范對(duì)外勞務(wù)輸出，讓更多的有意出國(guó)務(wù)工人員通過(guò)新化和雙峰兩個(gè)勞務(wù)平臺(tái)走出國(guó)門。加強(qiáng)與國(guó)外政府機(jī)構(gòu)合作，完善政策支持、法律咨詢、信息共享、金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等體系建設(shè)，為企業(yè)對(duì)外投資合作構(gòu)建全方位服務(wù)聯(lián)盟。加強(qiáng)政企聯(lián)系，幫助企業(yè)建立完善應(yīng)急預(yù)案、信息反饋機(jī)制和突發(fā)事件處理機(jī)制等風(fēng)險(xiǎn)防范體系。外貿(mào)工作方面，著重抓“破零倍增”，力爭(zhēng)2015年外貿(mào)“破零”企業(yè)達(dá)到30家。著力抓住外貿(mào)的新增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，重點(diǎn)支持伍星生物、忠食農(nóng)業(yè)、華德綠色食品園以及安賽樂(lè)米塔爾的進(jìn)口板材部分打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。抓好出口基地和出口品牌建設(shè)，按出口基地標(biāo)準(zhǔn)和要求，整合新化電子陶瓷產(chǎn)業(yè)，把電陶產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)；將漣源華德食品的生態(tài)醉花豬作為今年的重點(diǎn)品牌來(lái)打造。創(chuàng)新和完善各種貿(mào)易平臺(tái)，搭建“外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)”，利用好“湘博會(huì)”、“北歐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園”跨境電子商務(wù)等貿(mào)易平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)在境外設(shè)立產(chǎn)品展示中心、商品市場(chǎng)、專賣店各類國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮平臺(tái)對(duì)外貿(mào)的引領(lǐng)和支持作用?？诎豆ぷ鞣矫妫贫ê脢涞资小笆濉笨诎栋l(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取將海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局在婁底的機(jī)構(gòu)設(shè)置和保稅倉(cāng)建設(shè)納入國(guó)家和省總體布局的規(guī)劃中，積極爭(zhēng)取省口岸發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，力爭(zhēng)在2015年啟動(dòng)口岸作業(yè)區(qū)和保稅倉(cāng)的建設(shè)。提升口岸工作服務(wù)水平，針對(duì)我市外向型的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品特色，以及外向型企業(yè)的需求和困難，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、切實(shí)強(qiáng)化舉措，進(jìn)一步求得實(shí)效

招商引資是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)要掛帥。市委、市政府將進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定招商引資“三年行動(dòng)計(jì)劃”，像抓實(shí)六個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”一樣強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門必須堅(jiān)定不移地把招商引資放在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人”的責(zé)任，真正把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的第一要事、第一責(zé)任、第一政績(jī)，帶頭出去招商，帶頭洽談推進(jìn)項(xiàng)目，帶頭完成招商引資任務(wù)。要強(qiáng)化工作保障，把精兵強(qiáng)將派出去招商引資，優(yōu)先保障招商引資經(jīng)費(fèi)，寧可其他方面擠一點(diǎn)，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題而影響招商引資效果。二是責(zé)任要落實(shí)。參照“五個(gè)一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，推行招商引資分組責(zé)任制，對(duì)所確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，要組建專門工作班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。對(duì)市委、市政府明確的指導(dǎo)性任務(wù)、每一個(gè)重大項(xiàng)目，都要逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任，將任務(wù)分解落實(shí)到崗位，責(zé)任到人，定期跟蹤推進(jìn)，確保工作有序開(kāi)展。三是獎(jiǎng)懲要兌現(xiàn)。要列出各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)今年招商引資的任務(wù)表、項(xiàng)目表、時(shí)間表，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時(shí)序要求，加強(qiáng)督促檢查，做到每月一通報(bào)、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排隊(duì)。要樹(shù)立“不抓招商引資就是不抓發(fā)展，不會(huì)抓招商引資就是不會(huì)抓發(fā)展、抓不成招商引資就是工作不力”的理念，健全招商引資考核辦法，把考核工作做細(xì)做實(shí)，真正形成以成果論英雄、看業(yè)績(jī)、比能力的導(dǎo)向。對(duì)為引進(jìn)投資項(xiàng)目、資金、科技成果做出突出貢獻(xiàn)的，對(duì)改善投資環(huán)境、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)做出顯著成績(jī)的，要大張旗鼓地給予重獎(jiǎng)；對(duì)表現(xiàn)突出的干部，要予以重用。對(duì)工作不力、完成情況不好、拖了全市后腿的，不予提拔，不評(píng)先進(jìn)，該罰的要罰到位，并實(shí)行末位淘汰。通過(guò)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使各級(jí)各部門思想有壓力、招商有動(dòng)力、工作有活力。

（二）切實(shí)改進(jìn)方法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)招商、定點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、上門招商等方式，大力開(kāi)辟網(wǎng)上招商、駐點(diǎn)招商、代理招商等新途徑。要更加注重專項(xiàng)招商，增強(qiáng)招商的針對(duì)性和有效性。今年要根據(jù)婁底的資源稟賦和區(qū)位條件的改善，認(rèn)真研究籌備文化旅游和鋼鐵深加工兩大專項(xiàng)招商活動(dòng)，請(qǐng)市分管領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門及相關(guān)縣市區(qū)認(rèn)真做好準(zhǔn)備。要更加注重以商招商，通過(guò)兌現(xiàn)承諾，親商服務(wù)，引導(dǎo)外來(lái)投資者借助其市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和客商群體，影響、帶動(dòng)更多的客商來(lái)婁底投資興業(yè)，尋求配套行業(yè)的進(jìn)入，借力招商、借企招商。更加注重駐點(diǎn)招商，向港澳臺(tái)及北上廣深等地派駐專業(yè)招商隊(duì)伍，強(qiáng)化目標(biāo)考核，解決出工不出力等問(wèn)題，開(kāi)展高效的駐點(diǎn)招商。要更加注重“婁商返婁”，當(dāng)前要抓住春節(jié)來(lái)臨的契機(jī)，著力推進(jìn)“婁商返婁”戰(zhàn)略，主動(dòng)拜訪回鄉(xiāng)的在外能人，讓他們更多地了解家鄉(xiāng)變化及有關(guān)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心，同時(shí)讓他們更多地推介婁底，吸引更多的外來(lái)投資合作者。要更加注重前期工作，利用豐富的人脈資源，逐步建立我市招商引資的“信息庫(kù)”和“智囊團(tuán)”，及時(shí)掌握投資熱點(diǎn)和動(dòng)向，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)有效對(duì)接。

（三）切實(shí)優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，全面推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，提升服務(wù)效能。要用好用足產(chǎn)業(yè)、稅收等現(xiàn)有政策，最大限度地完善土地、資金、技術(shù)、人才等方面的政策，特別是在融資問(wèn)題上，要進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企的信息溝通，做到“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，金融彈琴”，讓投資者安心上項(xiàng)目。要從投資者反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，對(duì)“三亂”行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快結(jié)。鐵腕打擊“三強(qiáng)”，嚴(yán)格實(shí)行屬地管理，誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出問(wèn)題處理誰(shuí)，特別是對(duì)其幕后操縱者，不論涉及什么人、多少人，都要一查到底，決不姑息遷就。今年一定要在這方面抓若干反面典型予以震懾。要抓住一切可以抓住的機(jī)會(huì)，利用一切可以利用的手段，多形式、全方位、高密度、廣覆蓋地推介項(xiàng)目、宣傳婁底，同時(shí)，要宣傳典型、曝光后進(jìn)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、服務(wù)招商引資的濃厚氛圍，使“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心。

同志們，今天的招商決定明天的項(xiàng)目建設(shè)，今天的投資決定未來(lái)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市上下一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，把招商引資作為頭等大事來(lái)抓，作為一項(xiàng)全民工程和系統(tǒng)工程來(lái)抓，不斷開(kāi)創(chuàng)全市招商引資和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。