第一篇：縣司法所所長人民調(diào)解事跡材料

縣司法所所長人民調(diào)解事跡材料

二十年來，他關注民生、維護群眾利益，以強烈的工作責任感和社會使命感，投入人民調(diào)解工作中，化解各種社會矛盾糾紛，營造了和諧社會環(huán)境，尤其是20**年以來，郭慶昌同志把維護隴把鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，化解矛盾糾紛，推動和諧隴把建設，保障人民群眾合法權(quán)益作為衡量基層人民調(diào)解工作重要標準，推動了隴把和諧建設步伐，為XX縣的社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧隴把做出了積極貢獻，受到群眾敬重和愛戴。

一、摸清實情建機制，找準思路破難題。

隴把鎮(zhèn)位于XX縣西北部，距縣城15公里，東靠城子鎮(zhèn)，南鄰景罕鎮(zhèn)，北接戶撒鄉(xiāng)，西與鄰邦緬甸接壤，國境線長31.8公里，行政區(qū)域面積為217平方公里，轄5個村委會，1個社區(qū)，人民調(diào)解員85人，居住著漢族、景頗族、傈僳族、阿昌族，常住人口10129人、流動人口1020人，與隴川農(nóng)場管委會交織在一起。是一個多民族聚居的邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，郭慶昌同志針對轄區(qū)重點村寨、流動人口、弱勢群體、緬甸農(nóng)民工上訪人員、民間糾紛矛盾的特性和所帶來的壓力，秉承“凡事都要有章可循”的原則，采取了一系列措施和辦法，增進人民調(diào)解工作互通、互融、共抓、共管工作模式，提升了隴把鎮(zhèn)化解矛盾糾紛的能力和水平。在人民調(diào)解工作中做到了“四化”：一是調(diào)解工作制度化。制定各項調(diào)解工作制度，并按制度操作，做到有章可循。二是法律法規(guī)通俗化。為使一些調(diào)解常用法律法規(guī)通俗易懂，達到了一目了然的法律宣傳效果。三是調(diào)解程序規(guī)范化。人民調(diào)解委員會按照調(diào)解程序制作了調(diào)解程序流程圖，使當事人按照調(diào)解程序主張權(quán)利，調(diào)解程序規(guī)范化。四是回訪制度經(jīng)常化。為確保調(diào)解工作得到較好的執(zhí)行，人民調(diào)解委員會實行了調(diào)解回訪制度，對調(diào)解成功的糾紛在十五日內(nèi)進行回訪，做到了調(diào)解工作有始有終，受到了群眾的稱贊和好評。在維護社區(qū)穩(wěn)定和化解群眾矛盾糾紛中發(fā)揮了顯著作用，五年來，共組織專項例會60次，形勢分析報告會5次，排查安全及治安隱患25起，化解各類矛盾175起，這些成績的取得離不開郭慶昌同志辛勤汗水和無私的奉獻，更離不開他對人民調(diào)解工作正確的指導和執(zhí)著的追求。

隴把司法所在郭慶昌同志的領導下，逐步健全了調(diào)委會檢查監(jiān)督制度、定期向縣司法局和隴把鎮(zhèn)匯報工作制度、重點疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度，不斷提高了人民調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，進一步規(guī)范了隴把人民調(diào)解工作，完善了人民調(diào)解組織。

二、事無巨細化矛盾，傾力指導暖人心。

郭慶昌同志做調(diào)解工作積極主動，立足本職，盡責盡力。只要人民群眾需要，他都會和調(diào)解員一道，化解一個又一個矛盾，平息一場又一場糾紛，還隴把一片安寧。

2011年5月20日22時許，楊曉東學生下晚自習騎自行車回家時在隴川糖廠附近看到黎泓杰和騎兩輛摩托車的人并行，路過時楊曉東聽到黎泓杰說“岳澤民么，我早就想打他了，他搶我的東西”等話。事后，黎泓杰懷疑這話讓楊曉東聽到后告訴了岳澤民，于是2011年5月25日20時許，黎泓杰邀約了竇金富、楊國庭等社會青年在XX縣第三中學校園內(nèi)持刀將楊曉東左手臂后側(cè)和右手臂后側(cè)砍傷。郭慶昌同志得知情況后，首先把傷者楊曉東送到醫(yī)院去治療，并且還多次到傷者家里看望，用自己的真情穩(wěn)定了受傷者的家人。同時詳細地了解了情況原委，又主動與派出所的工作人員聯(lián)系，幫助楊曉東一家尋求了法律援助，在司法所法律援助的幫助下，找事件另一當事人談心，使其意識到自己所犯的錯誤和需要承擔的責任，經(jīng)技術部門鑒定楊曉東為輕傷。并且通過多種渠道長達四個月的協(xié)商和勸解，做了大量細致繁雜的工作，根據(jù)事故責任和當事人的具體情況，本著依法合理的原則，和調(diào)委會與司法所的工作人員一起計算楊曉東賠償費用。“法”與“情”的結(jié)合使這起隨時可能激化的矛盾最終得以化解，最后使雙方達成了賠償?shù)墓沧R：楊曉東一家獲得了3.8萬元的醫(yī)藥賠償。糾紛解決后，楊曉東的家人感動地說：“如果沒有郭所長的幫忙，真不知道該怎么辦!”兩句話真實地表達了楊曉東一家的感謝之情，也表現(xiàn)了郭慶昌同志事無巨細、傾力指導的工作熱情與責任心。

郭慶昌同志在人民調(diào)解工作中一方面強于責任心、事業(yè)心，另一方面強于對人民的愛護，同時他也強于全局觀念，維護全社會的穩(wěn)定。2009年至今郭慶昌同志每月組織人民調(diào)解員深入到邊境一線的調(diào)解委員會加強與緬方負責人建立相關的工作協(xié)調(diào)機制，定期不定期的召開協(xié)調(diào)會議，分析研究當前涉及的糾紛情況，根據(jù)糾紛涉及的范圍進行聯(lián)合調(diào)處，從而較好的解決了鄰國之間的矛盾糾紛案。五年以來，與鄰國共排查各類矛盾糾紛5件，調(diào)解成功5件，(打架斗毆糾紛1件、土地糾紛1件、賠償糾紛2件、拐賣人口糾紛1件)，調(diào)解成功率100℅，防止群體性上訪5次25人，參與禁毒“嚴打”整治專項活動5次。

郭慶昌同志在人民調(diào)解工作中，積累多年經(jīng)驗，有很多措施和辦法化解人民矛盾，他的調(diào)解工作采取了“三用三多”工作措施，即：用心、用情、用力，多想、多談、多幫?；饬艘黄鹩忠黄鸬募m紛。

第二篇：司法所所長閆習武主要事跡

涇河鎮(zhèn)是寶應縣也是揚州市的北大門，素有“建筑之鄉(xiāng)”的美稱，名特產(chǎn)品“白龍牌涇河大糕”馳名大江南北，作為基層政府部門重要組成部分的司法所在全縣首批通過省規(guī)范化達標驗收，被人們譽為北門衛(wèi)士的司法所所長閆習武可謂家喻戶曉。他在平凡中展現(xiàn)出情系民眾的赤子胸懷，在實干中凈化出開拓創(chuàng)新的執(zhí)著追求，在奉獻中綻放出愛崗敬業(yè)的無限忠誠。

近5年來，他先后被揚州市政法委表彰為刑滿解矯人員安置幫教工作先進個人，連年被縣司法局評為工作先進個人，2005年，他所在的司法所被縣委、縣政府評為“群眾滿意基層站所”、被市司法局表彰為“防止民間糾紛激化工作先進集體”。

傾出濃濃情 融入萬眾心

涇河鎮(zhèn)水陸交通便利、人口流動性大、社情復雜多變。歷史上呈現(xiàn)出“四多一慢”：即民間糾紛多、治安案件多、刑事案件多、上訪事件多，經(jīng)濟發(fā)展慢。現(xiàn)如今，“四多”現(xiàn)象得到有效扼制，且呈下降趨勢，尤其是今年以來實現(xiàn)了零上訪，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越，這其中固有領導的重視，社會的聯(lián)動，當然也傾注著閆習武的一片真情。

近5年來，他直接參與調(diào)處各類矛盾糾紛486起，依法調(diào)解486起，調(diào)解成功率為99%，其中，重大疑難糾紛101起，防止民間糾紛引起自殺13起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件16起，制止群體型械斗25起，1300多人次，制止群體性上訪26起，1350余人次，被群眾親切地譽為“進一家門、辦萬家事、解百姓憂”。

該鎮(zhèn)某企業(yè)老板與臨時工周某、王某等人因工傷賠償問題發(fā)生糾紛，由于涉及人數(shù)多且賠償金額大，當事人意見存在嚴重分歧，受傷的當事人一方揚言要毀廠打人，一場流血事件隨時可能爆發(fā)。閆習武得知情況后，一方面迅速向鎮(zhèn)黨委政府匯報，一方面及時趕到現(xiàn)場，制止了受傷方親友30多人到廠鬧事的過激行為。隨后多次到醫(yī)院了解傷情，征求醫(yī)生意見，同時深入當事人及其親友、鄰居和村干部詳細詢問有關情況，在充分調(diào)查取證的基礎上，說服傷者放棄不合理的要求，同時要求廠方尊重事實，依據(jù)相關法律法規(guī)承擔相應的責任，給受傷者合理賠償，配合調(diào)解工作。經(jīng)過15天的不懈努力，這起糾紛以廠方賠償受傷方50萬元而告終。

2009年4月的一天傍晚，涇河集鎮(zhèn)突然傳來“殺人啦、殺人啦”的呼叫聲，剛剛準備下班回家的閆所長聞訊后，快步趕到現(xiàn)場，只見人群中一個身材高大的村民張某揮舞著菜刀追趕村黨支部書記程某，眼見程某被逼到辦公室墻角已毫無退路，張某手舉菜刀即將砍下之時，閆所長猛沖上去將張某攔腰抱住，張某高舉的刀也重重的砍在辦公室桌上，暴跳如雷的張某發(fā)現(xiàn)沒有砍到程某，氣急敗壞的對閆所長說：“你再不放手，我連你一起砍”。對于張某的威脅，閆所長全然不顧，他一邊大聲叫程某退出辦公室，一邊緊緊的抱住張某往后拉。隨后，在場的村民一起沖上去，將張某手中的菜刀強行拿下，這時，閆所長才發(fā)現(xiàn)自己的左手不知什么時候已經(jīng)被割破，鮮血還在往下淌。但他對自己的傷勢全然不顧，馬上投入到對案情的了解。當他得知，張某與村里因承包地投標曾發(fā)生過糾紛的情況后，當晚立即向黨委政府領導匯報，次日，會同派出所干警一起召集當事人進行針對性的調(diào)解。通過整整三個小時的耐心疏導，說服教育，終于使雙方當事人達成了調(diào)節(jié)協(xié)議，從而有效地化解了這起因承包地標引發(fā)的糾紛，制止了一場血案的發(fā)生。

撫慰浪子心 朽木逢新春

刑釋解矯人員安置幫教工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。努力營造一個溫暖、寬松的社會環(huán)境，使刑釋解矯人員回歸社會走向新生后增強自新的信心、勇氣和能力，是閆習武執(zhí)著的追求。5年來，該所接受的86名刑釋解矯回歸人員，社區(qū)矯正人員95名，重新犯罪率為零。

張某曾因傷害致死罪被判處有期徒刑15年，在服刑是表現(xiàn)突出，被減刑3年提前釋放。而當其重歸故里時，父母皆已過世，妻子不知去向，8歲的女兒靠村委會撫養(yǎng)，不足30平方米的房子破舊不堪。面對眼前的一切，他迷茫、怨恨、報復等心理相互交織，一時難以自拔，便產(chǎn)生了不如設法“二進宮”的念頭。閆習武知情后，主動和他促膝談心，幫助他樹立起面對生活的信心，同時，爭取鎮(zhèn)政府將其作扶貧建房戶，給予解決建房紅磚2萬塊，現(xiàn)金1000元，大米200斤，面粉2袋，建起了2間新房，又為其落實了責任田，并為其擔保貸款5000元，買了農(nóng)用三輪車，做起了小生意。

溪河路17號林某是一名解矯的吸毒人員，針對其特點，閆習武運用“關愛激勵、視同親人、細致靈活”的方法，多次與他促膝談心，發(fā)現(xiàn)他有難言之隱，經(jīng)過追問了解到，近一段時間林某原來的“毒友”經(jīng)常來找他，引誘他繼續(xù)吸毒，他徘徊在“毒癮”的邊緣。在這種情況下，閆習武果斷地向林某家人建議，讓他搬到閩清其老婆的娘家住一段時間，同時把原有的房子租賃出去。這樣既能解決林某生活上的窘境，又能使林某徹底擺脫“毒友”，這樣的方法得到全家人的一致贊同。林某騰出空房后，閆習武及時為他介紹了一個租戶，同時為他辦好了房屋租賃許可證。當林某手捧著《房屋租賃許可證》和《房屋出租治安許可證》時，感動得熱淚盈眶。俗話說：“精誠所至、金石為開”，對此他一家人都非常感謝黨和政府及社區(qū)又一次挽救了他，增強了他遠離毒品的信心和勇氣。此后，閆習武經(jīng)常與林某保持聯(lián)系，了解他的情況，現(xiàn)在林某已從困境中徹底解脫出來，再沒有發(fā)現(xiàn)他有重新吸毒的跡象，一家人生活安定。

磨法律利劍 揚科學新風

涇河鎮(zhèn)一度時期呈現(xiàn)“四多三難”：即民間糾紛多、集訪時間多、賭博迷信多、治安案件多；稅費上繳難、計劃生育難、落實政策難。他深知作為一名司法行政干警肩負的責任，通過深入村、組、戶走訪、調(diào)查、思考，他掌握了癥結(jié)之所在，主要還是在群眾的法治觀念淡薄，法律意識不強。他在“五五普法”教育全過程中，堅持突出重點，因人而宜，采取靈活多樣的宣傳形式，提高法制宣傳的效果。在廣泛宣傳的基礎上，選擇矛盾問題較突出的曹壩村進行依法治村試點，通過開展法治宣傳、村民自治、完善村規(guī)民約等途徑，促使該村的村風民風明顯好轉(zhuǎn)，受到市委、市政府的表彰，縣政府在該村專門召開現(xiàn)場會。他以點帶面推動全鎮(zhèn)依法治理的深入開展，使廣大人民群眾的法制觀念和法律意識明顯增強，集訪、群訪事件明顯減少，治安案件明顯下降，社會風氣好轉(zhuǎn)，在全社會營造了學法、守法、知法的濃烈氛圍。

第三篇：司法所所長人民調(diào)解能手事跡材料

司法所所長人民調(diào)解能手事跡材料

該同志自1986年參加工作以來，一直擔任基層司法所所長。時年45歲的他已經(jīng)在基層工作了20多個年頭，他扎根基層，兢兢業(yè)業(yè)，忠于法律，剛直不阿，在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績。自2003年調(diào)任XX市XX區(qū)南廣鎮(zhèn)司法所所長以來，他先后指導化解各類矛盾糾紛540起，調(diào)解成功率在98%以上，預防民轉(zhuǎn)刑案件11起，化解群體性械斗事件7件，因成績突出，多次被市區(qū)司法局評為“全市先進政法干警”“優(yōu)秀司法所長”“調(diào)解能手”和連續(xù)多年被評為“全市優(yōu)秀公務員”。2005年9月份被司法部授予“全國模范司法所長”稱號。常言道：打鐵還得自身硬。

羅曉彬同志剛參加工作時，深知自己法律知識淺薄，社會經(jīng)驗欠缺，因此，他利用空余時間孜孜不倦的學習與人民調(diào)解工作密切相關的法律法規(guī)知識，拓展自己的法律知識面。堅持在干中學，在學中干，掌握了過硬的調(diào)解技巧。為做好人民調(diào)解工作打下了堅實的基礎。羅曉彬同志調(diào)解糾紛一直堅持強不所，弱不欺，他機智勇敢，面對突了性事件，敢于挺身而出，控制復雜局面，制止事態(tài)擴大。2009年3月，南廣鎮(zhèn)分水村4社50余名村民與火葬場重點工程施工單位發(fā)生糾紛，并導致斗毆，南廣鎮(zhèn)派出所接警后，立即通知了羅所長，他火速趕到案發(fā)現(xiàn)場，當時現(xiàn)場已是人頭攢動，棍棒群立。羅曉彬同志抓住時機，根據(jù)錯誤的大小和損害后果，恰如其分的進行調(diào)處，使這起很可能釀成兇案的大型群體性。械斗得到了制止。有群眾這樣稱道：羅所長調(diào)解糾紛，快刀斬亂麻，調(diào)解藝術似一陣春風，春風化雨、點滴入土。

去年6月22日凌晨4時許南廣鎮(zhèn)太子火鍋店因暴雨意外沖垮服務員的住房，造成3死1傷的重特大事件；間隔一月時間7月22日南廣鎮(zhèn)境內(nèi)的絲麗雅廠區(qū)又發(fā)生清運垃圾時毒氣毒死3人傷4人的特大事故。羅所長向南廣鎮(zhèn)黨委政府主動請戰(zhàn)，及時啟動了“大調(diào)解”緊急預案機制，成立了3個特別調(diào)解小組，羅曉彬同志擔任組長，機關干部全部參與，主動提前介入，安撫死者家屬，穩(wěn)定心理和情緒，一方面積極協(xié)調(diào)賠償主體方，盡快拿出賠償方案標準和法律依據(jù)，一邊配合相關部門開展調(diào)查取證，全面了解事實真象，為今后的賠償作出積極準備。雖然事件中的死者家屬大都情緒沖動和提出的賠償要求普遍很高，離賠償主體出的賠償金額相差勝遠，加上“高鐵事件”的賠償標準提高至90余萬，對善后賠償帶來很大難度。羅所長針對出現(xiàn)的新情況果斷作出了以下調(diào)解方案：

1、就現(xiàn)行國家法律和政策賠償依據(jù)作耐心說服和反復解釋工作；

2、爭取賠償主體針對各家庭困難實際情況，從道義上盡量提高補償標準；3對個別家庭提出的無理要求和威脅言論，請公安機關進行訓誡談話。經(jīng)過一周的不懈努力，根據(jù)兩起不同性質(zhì)的事件分別以人身損害標準和工傷死亡標準進行了賠償，總計金額三百余萬元，達成了雙方基本滿意的效果，終于使這二起震動全市的特大傷亡賠償糾紛畫上了一個圓滿的句號。

近年來，羅曉彬同志為外出務工人員和弱勢群眾提供法律援助60余起，提供法律咨詢?nèi)?00余人次，指導基層調(diào)委會解決各類糾紛110起，親力解決各類疑難案件50余件為當事人挽回經(jīng)濟損失達500萬余元。正是由于他的癡情與熱忱，贏得群眾的擁護和尊敬。

羅曉彬同志在做好自己本職工作的同時，積極參與當?shù)攸h委政府開展的各項工作，受到了當?shù)仡I導的高度重視和好評。他為了社會的公平正義，為了千家萬戶的安寧，就象一位忠誠的衛(wèi)士，無私的奉獻，在人民群眾的心中譜寫了一曲壯麗的司法干警的贊歌。

第四篇：司法所人民調(diào)解

構(gòu)建“三位一體”人民調(diào)解工作體系

全力打造維護社會穩(wěn)定第一道防線

今年以來，書院司法所在曲阜市司法局，書院街道黨工委、辦事處的正確領導下，創(chuàng)新方式，突出成效，全面落實人民調(diào)解“515”建設，充分發(fā)揮司法行政工作在“平安書院”建設中的重要作用，認真組織開展好矛盾糾紛集中排查調(diào)處專項活動，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實起到第一道防線的。

一、主要做法

（一）加強基層司法所建設，大力化解矛盾糾紛。規(guī)范化建設工作開展以來，按照上級的統(tǒng)一要求，先后爭取司法所建設資金10多萬元，對現(xiàn)有司法所辦公場所進行統(tǒng)一標準化建設。懸掛全國統(tǒng)一的司法行政標識，配齊各項辦公設備，司法所辦公用房在原有基礎上進行了全面新建和改建，司法所辦公條件得到了極大的改善。今年年初，市司法局為我所配備了空調(diào)、電腦和數(shù)碼相機等辦公用品，實現(xiàn)了辦公全面自動化。2011年1月，我所被濟寧市司法局授予濟寧市示范司法所、被曲阜市司法局授予2010司法行政工作目標考核先進單位等榮譽稱號。

為配合村支兩委換屆選舉工作的順利進行，司法所堅持從健全組織領導入手，分別成立了領導小組，制定了詳細的實施方案，確保選舉期間的社會穩(wěn)定。今年以來，共排查調(diào)處矛盾糾紛案件18件，調(diào)處18件，其中重大矛盾糾紛2件，防止群體事件和群體上訪2件20余人次，防止民間糾紛引起自殺1起1人。

（二）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效網(wǎng)絡機制

狠抓組織建設，健全調(diào)解網(wǎng)絡。為把人民調(diào)解工作真正落到實處，1

街道辦事處建立起多層次的調(diào)解組織結(jié)構(gòu)，健全了調(diào)解網(wǎng)絡，一是成立了有黨工委辦事處書記為主任、主任為副主任的“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心，由分管領導兼任中心辦公室主任，明確綜治維穩(wěn)工作中心和司法所人員為協(xié)調(diào)中心人員，各村居落實了一名兼職調(diào)解人員，并將一批有調(diào)解工作經(jīng)驗，工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調(diào)解工作的同志吸收到調(diào)解隊伍中來，充實了基層調(diào)解隊伍力量。二是加強自身建設，提高社區(qū)工作水平，充分利用法制學校等載體，采取集中授課、以會代訓等多種形式組織社區(qū)干部及居民舉辦調(diào)解人員培訓班，對調(diào)解人員進行集中培訓。使廣大調(diào)解員的業(yè)務水平和工作能力得到進一步的提高。每名村居調(diào)解員都配備了工作日志本、會議記錄本和來電、來訪登記表。同時，建立了調(diào)解辦理制度，認真接待群眾的來信來訪來電。通過各項措施的制定和實施，規(guī)范了社區(qū)工作行為，調(diào)動了社區(qū)干部的積極性，提升了社區(qū)整體工作水平，為開展工作打下了良好的基礎。加強人民調(diào)解網(wǎng)絡建設，構(gòu)筑“大調(diào)解”工作格局。按照上級“五有六統(tǒng)一”標準化調(diào)委會和“大調(diào)解”工作要求，大力加強基層調(diào)委會的組織建設。今年4月底，在村支兩委換屆選舉結(jié)束后，由各村選舉產(chǎn)生了新的調(diào)解委員會，將名單進行了匯總上報。目前，街道32個村居全部建立了調(diào)委會，現(xiàn)有調(diào)解人員106人，街道調(diào)委會1個，醫(yī)患糾紛調(diào)委會1個，年內(nèi)培訓調(diào)解人員110人次。

（三）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運行機制

1、預防機制。一是堅持信息預防。各村居從抓早、抓小、抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非的能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨工委、辦事處的中心工

作超前介入，排查工作建在預防前，預防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

2、排查機制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點定責的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處，做到不漏村居、村居不漏組、組不漏戶、戶不漏人。各級調(diào)處組織對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類，具體計入檔案。

3、調(diào)處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機制。實行分級調(diào)處制，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或居民小組長調(diào)處；一般矛盾糾紛由村居調(diào)委會依法調(diào)處；疑難糾紛由街道調(diào)處中心及時調(diào)處。

4、督查機制。一是領導督查，分管領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級調(diào)處組織實行全程督查，按時通報調(diào)處工作進展情況，杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村居每季度、街道每半年召開一次矛盾糾紛調(diào)處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務。

5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。

6、報告機制。各村居包村干部每周一、四向街道領導小組辦公室報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，排查表上有包村干部簽字，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調(diào)解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)向街道矛盾糾紛調(diào)處中心報告。

7、培訓機制。定期對調(diào)解人員進行業(yè)務培訓，每季度1次，提升

隊伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。

（四）把握有利時機，及時化解矛盾

為將“預防為主、調(diào)處結(jié)合”工作方針落到實處，街道辦事處及時處理好村居矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、主要矛盾，切實把工作做實、做細，不留死角死面。通過排查做到三個“心中有數(shù)”，即對過去排查出來未解決的矛盾糾紛心中有數(shù)；對本次排查出來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數(shù)；對可能影響本單位、管區(qū)穩(wěn)定的重大復雜疑難糾紛心中有數(shù)。在排調(diào)中，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調(diào)處，把矛盾糾紛及時消滅在基層，防止和避免排查不及時，調(diào)處不及時導致矛盾激化或誘發(fā)新問題，嚴控信訪案件的發(fā)生和矛盾激化。

強化矛盾糾紛化解、穩(wěn)控，加大矛盾糾紛化解力度和強化穩(wěn)控工作，做到關口前移。在禁燒、孔子文化節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間要求各村居堅持做到日排查化解日穩(wěn)控制度，在第一時間排查矛盾苗頭、落實化解穩(wěn)控措施，每周研判共性苗頭隱患，預測發(fā)展態(tài)勢，制定應對措施。

在調(diào)解村民矛盾時，我們摸索出了一些經(jīng)驗，通常調(diào)解鄰里糾紛分三個步驟：一是聽，在矛盾沖突后當事人雙方各說各的理，各執(zhí)一詞，只強調(diào)自身的利益，爭執(zhí)不下。這是不妨讓他們都說出來出出氣。二是勸，首先要掌握時機，雙方都在氣頭上時，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進行勸說，同時順著各自的想法提出假設，推論出壞的結(jié)果；然后進行換位思考，從對方的角度分析，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關系的角度闡述其利害關系。三是調(diào)，依照法律和人情進行調(diào)解，梳理矛盾，分清責任，解決實際問題，徹底化解矛盾。

（五）把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合，最大發(fā)揮調(diào)解功能。一是充分發(fā)揮司法所、村居調(diào)解員的作用，及時化解轄區(qū)內(nèi)的社會矛

盾糾紛，盡量做到“小事不出村居、大事不出街道”。二是加強與法院和政府行政部門的銜接，把三大調(diào)解有機結(jié)合起來，增大調(diào)解成功率。

二、當前調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策

（一）當前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題

1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡

個別單位的負責人對開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩。

2、人民調(diào)解的基層基礎工作還比較薄弱。

目前街道的調(diào)處組織中仍有相當部分尚未達到規(guī)范化標準，無法達到規(guī)范化調(diào)委會要求的最低標準，嚴重制約了調(diào)解工作的深入開展。

（二）對今后調(diào)處矛盾糾紛的對策和建議

1、科學建立農(nóng)村矛盾糾紛摸排預警機制

針對當前農(nóng)村社區(qū)矛盾糾紛的復雜性和不確定性，我們必須建立一套科學的摸排預警機制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作，要堅持兩個原則。一是群眾性原則。我們必須廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揮各部門的作用，開展摸排預防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程，加入我們能夠及早發(fā)現(xiàn)、及時采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大事化小、小事化了，確保社會的穩(wěn)定。

2、加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導。

要認真履行調(diào)解工作職責，切實加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導，落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況周報告、排查調(diào)處數(shù)據(jù)月報、矛盾糾紛排查調(diào)處月工作例會“三個一”工作機制，及時把握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動態(tài)，及時研究矛盾糾紛的新情況、新特點、新規(guī)律，切實當好黨工委、辦事處預防化解矛盾糾紛的參謀助手。要通過督促抓好

預防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、信息報送、應急處置、掛牌督辦、聯(lián)調(diào)、督導檢查、保障等十項機制的落實，進一步加大預防、化解矛盾糾紛工作的指導協(xié)調(diào)督促力度，切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局。

3、加大教育力度，維護居民合法權(quán)益。

加強對居民的政策法制教育，擴大普法的廣度，大力推廣村務公開，增強透明度，動員廣大村民積極參與村務治理，使干部和群眾之間互相理解、互相信任、互相支持，減少干群間的糾紛。同時，引導群眾積極向上，樹立正確的人生觀、價值觀，不斷加強文化道德和修養(yǎng)，做到遇事冷靜對待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。

第五篇：司法所所長劉軍個人事跡

劉軍：甘當“大山之路”的守護者

（兩江鄉(xiāng)司法所所長劉軍）

11月7日，當筆者見到劉軍時，他正在高速公路建設施工地協(xié)調(diào)矛盾糾紛，盡管已是晚上八點，但作為高速公路建設的“守護者”，每每遇到各種緊急的事，劉軍照樣正常上班，近兩年來，他更成為高速公路上的“巡邏干警”，被當?shù)乩习傩沼H切的稱呼為“活菩薩”。

兩江鄉(xiāng)有森林面積14萬多平方米、4個水電站，但坐擁豐富的“山水”資源并沒有為群眾帶來太多經(jīng)濟效益，因為該鄉(xiāng)為偏遠的山區(qū)，在崇山峻嶺間只有一條縣道通過，交通極為不便，嚴重制約了當?shù)匕l(fā)展。2010年7月，新溆高速公路過境兩江并正式開工，深知高速公路建設對當?shù)匕l(fā)展的意義，兩江鄉(xiāng)司法所所長劉軍在高速公路征地拆遷工作開始的第一天，便從鄉(xiāng)政府里抽調(diào)綜治干部，成立了一支高速公路建設“巡邏隊”，其主要職責就是協(xié)調(diào)矛盾糾紛，為公路建設營造一個良好的建設環(huán)境，確保這條 “致富路”的順利完工。

去年12月，新溆高速公路兩江互通收費站段改線，原已被征拆的溆浦縣兩江鄉(xiāng)栗坪村劉育松家在征地拆遷中卻沒有被劃入新的征拆范圍，這可把他給急壞了。劉軍得知這個事情后，便急忙趕往栗坪村，將劉育松和項目部負責人集中一起，經(jīng)過3個小時的調(diào)解工作，到晚上9時，劉軍的口水都講干了。經(jīng)過他的調(diào)解，村民劉育松的利益最終得到了保護，公路建設也沒有因此耽誤，此時的劉軍雖然饑腸轆轆，但看到問題解決了，心里卻樂開了。

因兩江是林業(yè)區(qū)，山高路陡，施工過程中隊林木的損害非常大，因此自去年5月自高速公路進場后，面臨的最大問題就是臨時用地的征用。為了使項目部的前期工作順利開展，又不損害群眾的利益，劉軍連日來到公路建設沿線的村，召開村、組會議，傳達高速公路建設的各項政策，使群眾主動配合解決出現(xiàn)的各類矛盾，同時有積極跟項目部負責人積極頭功，使群眾各項利益不受絲毫損害。因為村里路途遙遠，群眾幾乎每天有事情要請求調(diào)解，劉軍連續(xù)在村里連續(xù)駐村30多天沒有回過家，最終確保了征地拆遷的順利進行。

除高速公路建設外，兩江鄉(xiāng)還有4個水電站，矛盾糾紛自然也比較多，身為一名司法干警，他的工作主要肩負四項使命，包括向群眾普及法律知識、進行人民調(diào)解、安置幫教和為弱勢群體提供法律援助。采訪中，他向筆者透露，曾經(jīng)在好幾次調(diào)解糾紛中，群眾剛開始對法律政策不是很理解，自然對他的調(diào)解也不滿意，有的甚至追著“打罵”。后來經(jīng)過一而再再而三的做工作，群眾最終都理解了他得良苦用心，“只要事情做好了，挨點罵也值得！”劉軍笑著說。

“司法調(diào)解這項工作非?？??！苯衲?8歲的劉軍從事基層法律服務已經(jīng)有10多年，采訪中，他絲毫沒有掩飾自己工作的辛酸。“但我熱愛自己的這項工作，因為苦中有樂?！眲④娝^的“樂”，按照他的解釋，就是為群眾做了好事，為重點工程建設做了付出，穩(wěn)定了社會秩序，對構(gòu)建和諧社會起了“穩(wěn)定器”作用。當問到劉軍目前最好做好的事情，他告訴筆者，“想為高速公路建設做點應該做的事，讓路早點修好，讓大山里面老百姓過上更好的日子?！?/p>