第一篇：人民調(diào)解事跡

心系調(diào)解十五載

真誠奉獻(xiàn)促和諧

石家莊市礦區(qū)礦市街道調(diào)委會(huì)主任 高秋生

15年中，他管轄7個(gè)社區(qū)調(diào)委會(huì)，31500多居民。先后指導(dǎo)和參與調(diào)解處理民間糾紛1000余起，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件20起，制止和預(yù)防群體性事件57起，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上；15年中，他多次榮獲全市政法系統(tǒng)優(yōu)秀人民調(diào)解員、全市十佳人民調(diào)解員、全市政法系統(tǒng)百佳標(biāo)兵、個(gè)人三等功等榮譽(yù)稱號(hào)；15年中，他堅(jiān)持在工作中摸索，潛心探索出一系列行之有效的民調(diào)工作方法和經(jīng)驗(yàn)，受到了石家莊市委常委、政法委書記劉志鵬的高度肯定和親筆批示。

他就是高秋生，1969年8月15日出生，中共黨員，現(xiàn)任石家莊市礦區(qū)礦市街道調(diào)委會(huì)主任。

面對(duì)糾紛，無論是芝麻大的小糾紛，還是劍拔弩張的大矛盾，他都堅(jiān)持以法育人、以理服人、以情動(dòng)人，帶領(lǐng)調(diào)委會(huì)一班人始終腳踏實(shí)地的堅(jiān)守在人民調(diào)解的第一道防線上，盡最大能力將大量矛盾化解在基層，堅(jiān)守著“小事不出居委會(huì)，大事不出辦事處”的原則，維護(hù)著轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

井陘礦務(wù)局退休職工盧老漢家屬馬某因患高血壓、Ⅱ型糖尿病，午飯后入住井陘礦務(wù)局醫(yī)院。醫(yī)生給于降糖降壓治療，當(dāng)天晚上12點(diǎn)左右馬某出現(xiàn)身體不適，繼而呼吸急促意識(shí)不清，最后陷入昏迷狀態(tài)。盧某認(rèn)為是醫(yī)院治療措施不當(dāng)，與院方發(fā)生爭執(zhí)。由于當(dāng)時(shí)治療押金已經(jīng)用完，醫(yī)院拒絕繼續(xù)治療，并強(qiáng)行讓病人出院。盧某遂開始到相 1 關(guān)部門上訪，并先后到省市、北京上訪。在一次進(jìn)京訪途中拒不接受信訪人員的勸說，趁信訪人員不備跳車而摔斷了腿，從而引發(fā)了一系列矛盾糾紛。在省信訪局做勸返工作時(shí)，高秋生并沒有給上訪人講那些硬邦邦的大道理，他自掏腰包幫助老漢解暑防病，入情入理的對(duì)老漢行為進(jìn)行勸說，及時(shí)有效的穩(wěn)定了上訪人的情緒。

趁熱打鐵，他又為盧老漢提供了法律援助，協(xié)助他到石家莊市醫(yī)學(xué)會(huì)做醫(yī)療事故鑒定。由于盧某對(duì)院方提供的病歷的真實(shí)性提出異議，導(dǎo)致醫(yī)療事故鑒定終止。隨后，高秋生又依據(jù)人身損害賠償相關(guān)法律協(xié)助他向法院提起訴訟。在對(duì)醫(yī)院提供給法院的病歷副本進(jìn)行了深入的研究后，高秋生發(fā)現(xiàn)院方兩個(gè)明顯的過錯(cuò)：一是病歷首頁記錄的入院時(shí)間與實(shí)際不符，病歷上顯示病人是當(dāng)天早上入院，并做了入院常規(guī)檢查，但是病人是在午飯后通過120接入醫(yī)院的，因此判斷病歷涉嫌造假；二是Ⅱ型糖尿病治療方案中配比胰島素的比例失誤，導(dǎo)致病人糖中毒，成為植物人。由于這兩個(gè)關(guān)鍵性問題的提出，迫使礦務(wù)局醫(yī)院承認(rèn)在治療過程中存在過錯(cuò)，并同意對(duì)患者馬某進(jìn)行賠償。在通過與礦務(wù)局、一礦社區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通后，最終通過法律途徑達(dá)成調(diào)解協(xié)議，在盧老漢主動(dòng)放棄誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用的基礎(chǔ)上，病人所有的醫(yī)療費(fèi)用（12萬元）均由礦務(wù)局醫(yī)院承擔(dān)，并在此基礎(chǔ)上一次性賠償病人15萬余元。盧老漢感激地表示從此后息訴罷訪。

“三年大變樣”是城市建設(shè)中一項(xiàng)重要工作，其中涉及到許多拆遷安臵等矛盾糾紛，這些問題能否及時(shí)順利解決直接影響著“三年大變樣”工作進(jìn)展。在一次拆違拆遷中，為繼承房產(chǎn)和補(bǔ)償安臵問題，2 隱藏在李家（化名）三兄妹間8年之久的矛盾徹底爆發(fā)。李家父親去世早，小女兒由于下崗，經(jīng)濟(jì)條件較差，長期與母親共同居住，戶口和母親也在一起。其母去世時(shí)未對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行明確處臵，因此小女兒在拆遷補(bǔ)償安臵中作為被拆遷人與拆遷單位達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。但是其兄長認(rèn)為作為出嫁的女兒沒有權(quán)利繼承財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該由自己繼承。

在調(diào)解此案時(shí)，為妥善處理問題、化解陳年矛盾，高秋生先后11次入戶、赴廠做工作，說理講情調(diào)解，依法就理規(guī)勸。從親情的角度進(jìn)行勸說：三兄妹雖然都有繼承權(quán)，但是由于小女兒所盡贍養(yǎng)義務(wù)較多，無論從法律上還是從道德上來說都應(yīng)該多分得財(cái)產(chǎn)。使三兄妹認(rèn)識(shí)到親情的重要性，不是金錢可以衡量的。在調(diào)解工作后期，大女兒放棄了繼承權(quán)，二兒子考慮妹妹經(jīng)濟(jì)情況，只要求妹妹象征性的支付了8000元，并分別簽訂了放棄繼承權(quán)聲明、補(bǔ)償安臵協(xié)議書等法律文書，用法律手段保障了各方權(quán)利、化解了陳年糾紛，也使得拆遷工作順利進(jìn)行。

近年來醫(yī)患糾紛不斷增多，高秋生先后調(diào)解醫(yī)患糾紛12起，每調(diào)解一起糾紛，他都會(huì)結(jié)合具體問題向醫(yī)院提出一些依法治理的規(guī)范化建議，提高醫(yī)務(wù)人員防范醫(yī)患糾紛的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和處理醫(yī)患糾紛的工作能力。

崔某第二胎“孕42周ˉ”住進(jìn)礦區(qū)醫(yī)院待產(chǎn)，經(jīng)檢查各項(xiàng)生命體征均符合自然分娩，遂待產(chǎn)。至下午6點(diǎn)左右，產(chǎn)婦突患羊水栓塞，先是腹中胎兒胎音消失，幾分鐘內(nèi)產(chǎn)婦心跳、呼吸驟停，雖經(jīng)醫(yī)務(wù)人員全力搶救產(chǎn)婦無效死亡。家屬對(duì)死亡原因有異議，召集家中親朋二、三十人堵在醫(yī)院討要說法。為盡快恢復(fù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，接到調(diào)解 任務(wù)后，高秋生及時(shí)給病人家屬宣講了《河北省公安廳、衛(wèi)生廳關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序的通告》及《醫(yī)療事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，告知家屬按照醫(yī)療事故處理辦法，要求他們冷靜處理，依照法律規(guī)定解決糾紛。次日，死者家屬將花圈擺放在收費(fèi)大廳內(nèi)，并不顧勸阻在收費(fèi)大廳內(nèi)燃放炮竹，要求醫(yī)院賠償25萬元，并揚(yáng)言如不給解決就要抬棺材到街上鬧事，醫(yī)患?xì)夥蘸苁蔷o張。在此情況下，高秋生作為醫(yī)院法律顧問約死者家屬的代表談話，告知他們要想解決問題就應(yīng)該依法辦事、明辨是非，像這樣影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序，屬于違法行為。經(jīng)過他一番曉之以理、明之以法的勸告，死者家屬終于將擺在醫(yī)院大廳的花圈撤掉，并同意派代表進(jìn)行協(xié)商。由于死者家屬人數(shù)眾多，頻頻更換協(xié)商代表，始終堅(jiān)持醫(yī)院有過錯(cuò)，既不同意做尸體檢驗(yàn)，也不按醫(yī)療事故處理辦法相關(guān)規(guī)定辦理，堅(jiān)決要求院方賠償25萬元。而醫(yī)院認(rèn)為產(chǎn)婦和胎兒死亡是因?yàn)檠蛩ㄈ?，救治過程合理，措施得力，沒有過錯(cuò)，醫(yī)院依照有關(guān)規(guī)定不能承擔(dān)責(zé)任。

正當(dāng)雙方事態(tài)僵持難于繼續(xù)調(diào)解的情況下，家屬請(qǐng)來了律師來和醫(yī)院進(jìn)行談判。高秋生作為醫(yī)院的代表與對(duì)方律師進(jìn)行了溝通，雙方均同意在未做尸體檢驗(yàn)、醫(yī)療事故鑒定，同時(shí)不能認(rèn)定醫(yī)療單位有過錯(cuò)的前提下，本著息事寧人、解決問題的態(tài)度，統(tǒng)一了賠償依據(jù)、賠償項(xiàng)目及賠償標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。在高秋生的耐心解答下，家屬方代表知道了解決此次糾紛的法律適用不應(yīng)當(dāng)是人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，而是應(yīng)當(dāng)參照《醫(yī)療事故處理辦法》規(guī)定的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)來核算。在得到自己聘請(qǐng)的律師認(rèn)同情況下，感覺自己提出的25萬元確實(shí)不切實(shí)際。經(jīng)過雙方計(jì)算，醫(yī)院的賠償額度為2萬7千余元。當(dāng)女方家屬了解到其父只能得到1700余元扶養(yǎng)費(fèi)時(shí)，頓時(shí)感到無法接受，準(zhǔn)備繼續(xù)上訪。死者丈夫崔某在明白解決糾紛的真實(shí)情況后，回家勸說準(zhǔn)備繼續(xù)鬧事的哥哥姐姐，使雙方能夠在一個(gè)比較冷靜的心態(tài)、平靜的環(huán)境下處理問題，而醫(yī)療單位本著息事寧人、同情弱者、照顧家屬的前提下，同意適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，賠償家屬5萬余元。雙方經(jīng)過幾次調(diào)解，終于初步達(dá)成協(xié)議。

經(jīng)過14天的努力，雙方終于初步達(dá)成和解協(xié)議，依照約定，醫(yī)院將補(bǔ)償金全部給付家屬。至此，經(jīng)過10余次調(diào)解，一場即將演變?yōu)槿后w性糾紛事件的醫(yī)患糾紛徹底化解。隨后，高秋生針對(duì)醫(yī)院管理中的不足之處進(jìn)行總結(jié)，建議醫(yī)院建立完善了內(nèi)部管理制度，積極促進(jìn)醫(yī)院法治化管理，并接受邀請(qǐng)，為全院醫(yī)務(wù)人員上法制課，促進(jìn)了醫(yī)患糾紛防范意識(shí)和處理能力的提高。

“問渠哪得清如許？為有源頭活水來”。自從事基層調(diào)解工作以來，高秋生始終堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中總結(jié)和進(jìn)步，不斷探索適應(yīng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的新措施、新方法，為維護(hù)轄區(qū)的和諧穩(wěn)定默默地奉獻(xiàn)。群眾中經(jīng)常流行這樣一句話：“百姓眼里有把尺，能量出你公務(wù)人員的身高；百姓心中有桿稱，能稱出共產(chǎn)黨員的分量，百姓口里有座碑，能撰出你人格人品的形象”。高秋生作為一名共產(chǎn)黨員，又是一個(gè)基層司法所所長，常常告誡自己：一定要做一個(gè)讓組織信任、群眾滿意的公務(wù)員。按他的話說“老百姓不容易，有困難想起咱，是對(duì)咱的信任，一個(gè)電話就是一個(gè)沉甸甸的希望，我們絕不能讓老百姓失望”。這是一句心里話，更是一份沉甸甸的承諾。

這就是高秋生，一個(gè)愛崗敬業(yè)、視百姓如親人的踐諾者； 這就是高秋生，一個(gè)辛勤耕耘、奉獻(xiàn)基層15年的堅(jiān)守者； 這就是高秋生，一個(gè)倡導(dǎo)和諧、維護(hù)人民利益的捍衛(wèi)者。高秋生充分發(fā)揮著一個(gè)共產(chǎn)黨員在基層司法行政工作中的風(fēng)采，在這個(gè)被人們戲稱為“沒權(quán)沒錢跑斷腿，不吃不喝磨破嘴”的平凡崗位上，譜寫了一曲對(duì)黨和人民的忠誠之歌。

第二篇：人民調(diào)解事跡

人民調(diào)解故事

作為一名剛進(jìn)入人民調(diào)解隊(duì)伍的新同志來說，調(diào)解各種錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾糾紛是件不容易的事，從2010年參加工作以來，受理調(diào)解的合同、勞務(wù)、借款、家庭婚姻等糾紛，自己已經(jīng)不記得有多少件了，我深刻地體會(huì)到面對(duì)看似簡單、微小的糾紛，如稍微處置不當(dāng)，必將產(chǎn)生各種預(yù)想不到的后果。作為人民調(diào)解員，我更注重以“說和”的藝術(shù)，為群眾排憂解難。

2014年，三塘湖鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)正式啟動(dòng)，需要征收部分農(nóng)民的房屋和果樹，因此征地和房屋拆遷糾紛不斷，最典型的要屬呂某家的拆遷糾紛了。呂某居住在中湖村，他的房屋和果園，以及他父親（已故）的房屋都要被征收，他的七個(gè)姑姑聽聞后不愿意了，認(rèn)為呂某父親的房屋和果樹是呂某的爺爺留下的，作為子女的她們也有權(quán)分得其征收款，呂某認(rèn)為父親的房屋在父親生前就已經(jīng)過戶給自己，被征收的大部分果樹雖是爺爺種的，但爺爺和父親已去世多年，這些果樹一直都是自己在經(jīng)營，因此，征收款不愿分給姑姑們。

糾紛發(fā)生后，因呂某在礦區(qū)打零工，我們一邊多方聯(lián)系呂某，一邊調(diào)查糾紛的發(fā)生事實(shí)。經(jīng)調(diào)查，呂某父親的房屋在其生前已經(jīng)過戶給呂某，土地使用證登記在誰的名下，由誰獲得征收款，但呂某爺爺種下的果樹，應(yīng)作為遺產(chǎn)由其他姑姑各繼承一份。在我們多次努力下與呂某取得聯(lián)系，并將 其請(qǐng)到調(diào)解室，向他和妻子宣講法律，動(dòng)之以情、曉之以理，終于呂某夫婦同意了自己的姑姑們繼承爺爺遺產(chǎn)的意見。為了核實(shí)果樹的數(shù)量，我們和呂某共同來到了果園進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)我們查證，呂某爺爺種的17棵果樹被征收，每棵樹的征收價(jià)是1500元，總共25500元由呂某和七個(gè)姑姑共同分得，最終促使雙方當(dāng)事人簽訂調(diào)解協(xié)議書，既挽回了親情關(guān)系，又避免了矛盾糾紛激化，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

和諧的鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系是每一戶人家所向往的理想生活，也是構(gòu)建整體和諧社會(huì)的前提，這其中也同樣離不開人民調(diào)解員的辛勞。通過我們的辛勤工作，促成了一起起的鄰里成仇者握手言和，婆媳不和者重歸于好，劍拔弩張者化干戈為玉帛。2015年6月底的一天，我接到上湖村鄭某的電話，他情緒非常激動(dòng)地說：鄰居秦某在倒車的時(shí)候把他家的院墻給撞壞了，現(xiàn)在不給賠，要求我們立刻趕過去，否則就要出手打人。我勸說幾句后掛了電話，意識(shí)到當(dāng)事人在情緒激動(dòng)的情況下，可能會(huì)產(chǎn)生不良后果，于是立即放下手中工作向政府匯報(bào)了情況，并和包村干部趕往現(xiàn)場?？吹剿麄冸p方家人手持鐵鍬棍棒，你吵我嚷，村長和婦女主任已經(jīng)在那里勸架。我和包村干部趕到以后，積極勸導(dǎo)：“我們都是鄰居的，低頭不見抬頭見，什么事情都可以商量著來……”逐漸雙方的情緒漸漸穩(wěn)定下來，我讓他們先回到各自家中，然后分頭了解情況。原來秦某的女兒倒車時(shí)不小心撞壞了鄭某家 的院墻，開始商量的賠償額是200元，雙方都同意；后來鄭某改變主意增加到500元，秦某也同意；過了兩個(gè)小時(shí)又增加到1000元，秦某不愿意，稱保險(xiǎn)公司賠償800元，還要上稅40元，總共就760元，多余的不賠，鄭某不愿意，雙方爭執(zhí)不下。得知原因后，我就分別對(duì)雙方當(dāng)事人做工作，讓他們認(rèn)識(shí)到了自己的過錯(cuò)，通過大量的工作，雙方同意以保險(xiǎn)公司理賠的760元作為賠償金，雙方終于坐到了一起，握手言和，此事得到圓滿解決。

我深深感受到，調(diào)解工作雖然辛苦和麻煩，但卻光榮而充實(shí)。雖然是非常煩心的工作，可它又情系萬家。每當(dāng)看到雙方當(dāng)事人因矛盾糾紛像仇人一樣來，經(jīng)我的耐心調(diào)解后又像朋友一樣離開時(shí)，那種成就感和充實(shí)感就把一切辛苦、疲勞、煩惱都忘了。如果有人問我：怎樣才能做好調(diào)解工作？我會(huì)這樣來回答：有一句話是可以概括的，那就是基層人民調(diào)解員必須要有奉獻(xiàn)精神和“以情感人、以理服人”的工作態(tài)度。

第三篇：郭紅梅人民調(diào)解事跡

人民調(diào)解員先進(jìn)個(gè)人事跡

——記西牡丹社區(qū)人民調(diào)解員郭紅梅

西牡丹社區(qū)副主任郭紅梅同志是本社區(qū)的人民調(diào)解員，她從事社區(qū)工作多年，從事人民調(diào)解員也已經(jīng)7個(gè)年頭，她不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，熱愛本職，勤奮工作，依法調(diào)解，積累了豐富的調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持以“群眾利益無小事”為根本。凡遇有矛盾糾紛，她總能第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，第一時(shí)間了解糾紛事實(shí)、開展調(diào)解，受到居民的一致贊譽(yù)。

西牡丹社區(qū)轄區(qū)面積20萬平方米，現(xiàn)有居民3100戶9810人，其中朝鮮族居民2011人。為防止糾紛激化最關(guān)鍵的是要突出一個(gè)“早”字，即“早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解”。為此，她經(jīng)常走街串巷，進(jìn)東家入西戶，從閑談中了解民情，一發(fā)現(xiàn)苗頭，就采取果斷措施。在郭紅梅幾年來的民調(diào)實(shí)踐中，她深深的體會(huì)到：調(diào)解工作雖平凡細(xì)小，但作用卻不可低估。一件糾紛，小則涉及一個(gè)或幾個(gè)家庭，大則影響社區(qū)居民團(tuán)結(jié)。輕則吵鬧不安，重則傷筋動(dòng)骨。若得不到及時(shí)有效的調(diào)解，必然會(huì)發(fā)展激化，釀成大的事端，影響社會(huì)安定。

一、以人心換人心、以黨心換民心

郭紅梅同志是社區(qū)的老黨員，她做事一絲不茍，處處為他人著想，本著一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的心，投入到社區(qū)調(diào)解的工作當(dāng)中去。社區(qū)內(nèi)有一位王大爺，由于生活困難靠撿廢品度日。他經(jīng)常把撿來的廢品堆放在居民小區(qū)里，廢品堆散發(fā)的陣陣臭味引來蒼蠅、老鼠，給周圍居民的生活造成不便。小區(qū)的居民們多次與王大爺協(xié)商都沒什么結(jié)果，憤怒的居民們找到社區(qū)要求偷偷的拉走王大爺?shù)睦?。郭紅梅勸阻鄰居們不可魯莽行事，影響了鄰里關(guān)系。隨后來到了王大爺?shù)募?，她沒有責(zé)怪王大爺，而是對(duì)他問寒問暖，了解他的家庭生活狀況。打消了王大爺?shù)牡钟|情緒后，才開始說事實(shí)、講道理，指出他這種行為的錯(cuò)誤，一席話說得老人心服口服，主動(dòng)向居民們承認(rèn)了錯(cuò)誤。最后社區(qū)幫助王大爺把廢品賣掉，將小區(qū)打掃得干干凈凈。事情得到圓滿解決。由于王大爺?shù)纳罾щy，社區(qū)又為老人辦理了最低生活保障，解除了老人的后顧之憂。

二、以情動(dòng)人、以法育人

社區(qū)居民張某，婚后和丈夫尚能和睦相處，前年生育了一個(gè)可愛的女兒后，由于婆家的重男輕女思想，丈夫經(jīng)常對(duì)她拳打腳踢，辱罵她斷了夫家的香火。張某被打的不得不回到娘家“求援”，可娘家人卻無能為力，使她有了輕生的想法。郭紅梅了解事件的經(jīng)過后對(duì)張某做熱心的安慰、勸解。安撫好張某后，又馬不停蹄地來到了張某的婆家和娘家，從拉家常敘家事入手，講到《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》中有關(guān)婦女、兒童的權(quán)益保護(hù)，批評(píng)了男方和娘家的封建思想。經(jīng)過幾天的反復(fù)的說服教育，雙方都認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，男方高高興興地把張某接回了家。小兩口也終于和好如初。

三、調(diào)解千家事、溫暖萬人心

郭紅梅同志抱著為群眾解難分憂的態(tài)度，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，從根本上消除產(chǎn)生矛盾的根源。社區(qū)居民72歲的李大伯老伴去世后，二女兒總覺的老人在財(cái)產(chǎn)分配不均，為此她經(jīng)常與父親吵架，辱罵父親。經(jīng)常去父親家里找麻煩，使得鄰居對(duì)李大爺“敬而遠(yuǎn)之”。老人向社區(qū)副主任郭紅梅的哭訴，聽了老人的一席話郭紅梅十分氣憤，她一面安慰老人，一面找到二女兒，義正言辭的指出她這樣騷擾、辱罵自己的父親是違法的，也是社會(huì)道德所不允許的，如果執(zhí)意做下去將要負(fù)法律責(zé)任。經(jīng)過幾次找二女兒講法、談心，終于使她認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，不但向父親認(rèn)了錯(cuò)，還把父親接回家中居住。

調(diào)解工作是繁瑣的，也是危險(xiǎn)的。作為一名調(diào)解員，郭紅梅在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，敢于挺身而出，控制復(fù)雜局面，才能防止矛盾糾紛激化。哪里有矛盾糾紛，哪里就是她的陣地。正是有了像郭紅梅同志這樣在基層的崗位上默默耕耘的人民調(diào)解員們，在黨和人民群眾之間，群眾和群眾之間，架起了一座座溝通、理解的橋梁，為促進(jìn)平安穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境添磚加瓦。

西牡丹社區(qū)

第四篇：人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人事跡

現(xiàn)為巴中市巴州區(qū)司法局西城街道司法所長的王國華，11年來充分發(fā)揮基層司法所指導(dǎo)人民調(diào)解的行政職能作用，用春風(fēng)化雨般的工作方法，用公平誠信的利剪，裁斷一樁樁糾紛，使西城的人民調(diào)解工作取得了較好的成績。西城辦事處連年被授予 “防邪、維穩(wěn)”工作先進(jìn)集體，“平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“平安街道”等榮譽(yù)稱號(hào)；工作單位西城司法所法律服務(wù)所曾獲司法部優(yōu)秀所，省級(jí)文明所，巴州區(qū)“青年文明號(hào)”；西城草壩街社區(qū)調(diào)解組織獲全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)；西城轄區(qū)有3人被司法部、四川省評(píng)為標(biāo)兵調(diào)解員、優(yōu)秀調(diào)解員。

摸清實(shí)情找準(zhǔn)思路

巴州區(qū)西城街道辦事處地處巴中繁華市區(qū)，成立于XX年，轄4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，13個(gè)居民小組，常駐人口6.9萬人，暫住人口3.2萬人，駐轄區(qū)行政企事業(yè)單位48家。王國華自那時(shí)起擔(dān)任街道司法所長，面臨轄區(qū)下崗再就業(yè)人員多、進(jìn)城務(wù)工人員多、弱勢群體多、民間糾紛矛盾多，“四多”現(xiàn)狀給轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來了巨大壓力。針對(duì)這一現(xiàn)狀，她不怕困難，走訪社區(qū)和居民，很快摸清了轄區(qū)基本情況，她用心梳理出明晰的工作思路。積極建議并爭取得到了西城街道黨委、辦事處一班人高度重視，首先從調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)、人員素質(zhì)提高、靈通糾紛信息、落實(shí)責(zé)任和獎(jiǎng)懲等方面入手，扎實(shí)開展人民調(diào)解工作，三個(gè)月不到各項(xiàng)工作全部到位，有效維護(hù)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定局面。有了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，各調(diào)解網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，幾年來多次受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的表揚(yáng)和肯定。

用心調(diào)解任重道遠(yuǎn)

人民調(diào)解就是在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，依法對(duì)民間糾紛當(dāng)事人說服勸解、消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。“剪不斷，理還亂”費(fèi)力不討好，是調(diào)解員最大的忌諱。如何揚(yáng)長避短因勢利導(dǎo)搞好西城人民調(diào)解工作，她反復(fù)琢磨認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，總結(jié)出一套有目共睹的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，用她自己的話說必須做到“五要”：

一是認(rèn)識(shí)要提高。三方面的認(rèn)識(shí)，一個(gè)不能少。一方面多匯報(bào)多請(qǐng)示，提高各級(jí)黨政干部對(duì)人民調(diào)解工作深刻認(rèn)識(shí)。二方面提高人民調(diào)解員對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)，調(diào)解是基層自律、至高無上。三方面是讓群眾認(rèn)識(shí)調(diào)解處理問題，方便快捷、公平合理，從而普遍受歡迎。為了提高這三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)，王國華三年來寫出工作請(qǐng)示、報(bào)告、調(diào)解案例、經(jīng)驗(yàn)調(diào)查文章30余份；培訓(xùn)教育調(diào)解員9場次，宣傳鼓勵(lì)先進(jìn)調(diào)解員3人獲各級(jí)表彰；積極宣講人民調(diào)解政策，在社區(qū)打出了“有糾紛，來調(diào)解”的便民承諾，公布的調(diào)委會(huì)電話成了民間的“110”。

二是隊(duì)伍要無私?！靶牡谉o私天地寬，有事放心讓你管”，純潔的隊(duì)伍才能辦公道的事，是老百姓樸素的追求。所以她積極推行“自愿報(bào)名、群眾推薦、考察公示、社區(qū)聘任”的公推公選辦法，把社區(qū)責(zé)任心強(qiáng)、熱心人民調(diào)解事業(yè)的優(yōu)秀樓院長、社區(qū)“五老”及社區(qū)有一定威信的人員選拔進(jìn)來，確保了基層調(diào)解組織有機(jī)構(gòu)、有人員。四個(gè)社區(qū)的調(diào)解隊(duì)伍一組成，就受到當(dāng)?shù)厝罕姷墓J(rèn)。

三是公信要樹立?！肮鳌⒘?，嚴(yán)格按照人民調(diào)解原則處理大小糾紛，講政策、講法律、講事實(shí)，以理服人，以情感人，大大提高了西城人民調(diào)解組織的公信力。2011年3月，西城70歲老人劉先厚因家庭贍養(yǎng)糾紛，四處上訪指責(zé)其幺女夫妻不盡責(zé)任，矛盾激烈驚動(dòng)公安及媒體。王國華立即指導(dǎo)相關(guān)人員參加對(duì)其家庭糾紛進(jìn)行調(diào)解，苦口婆心達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，然而履行贍養(yǎng)協(xié)議時(shí)再度起糾紛，劉老漢一時(shí)懷疑起人民調(diào)解協(xié)議的法律作用。王國華再次找到劉老漢和他幺女，曉之以理，動(dòng)之以情，并翻開法律文件規(guī)定，指明人民調(diào)解在法律中的地位作用，若再不履行訴訟法院時(shí)將得到確認(rèn)后強(qiáng)制執(zhí)行。讓他們父女都明白了人民調(diào)解的公信度，這場家庭贍養(yǎng)糾紛也在人民調(diào)解中得到了化解，并縫補(bǔ)了撕列的親情。

四是調(diào)解要及時(shí)。靈通糾紛信息直接影響著人民調(diào)解工作開展得及不及時(shí)、調(diào)解難度升不升級(jí)、調(diào)解成功率和鞏固率高不高。王國華堅(jiān)持從XX年起推行在社區(qū)樓院小區(qū)設(shè)置糾紛信息員，建立了信息員定期排查反饋、重大活動(dòng)期間排查反饋和發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)報(bào)告制度，確保了糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間調(diào)處，主動(dòng)攬事上身。調(diào)解員的手機(jī)、座機(jī)向轄區(qū)居民公開，也極大地方便了廣大居民。如兩口子打架，半夜把調(diào)解員喊攏的時(shí)候就不少，草壩社區(qū)調(diào)解員楊志高一個(gè)月就遇到了3起。

五是責(zé)任要落實(shí)。王國華積極制定和嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制、首問責(zé)任制和調(diào)解包案制，并與基層調(diào)解組織簽訂了工作責(zé)任書。凡樓院小區(qū)發(fā)生的糾紛由小區(qū)或居民組調(diào)解小組調(diào)解、社區(qū)調(diào)委會(huì)派人協(xié)助。凡小區(qū)或居民組調(diào)解不了的糾紛由社區(qū)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解，一般情況下不允許上交矛盾；個(gè)別社區(qū)調(diào)解不了的疑難、重大糾紛才由辦事處調(diào)委會(huì)或獨(dú)立調(diào)解或聯(lián)合有關(guān)部門調(diào)解。凡糾紛當(dāng)事人首先找到哪一級(jí)調(diào)解組織就由該調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，決不允許推諉和應(yīng)付了事；凡出現(xiàn)調(diào)解未成功或反彈，甚至糾紛當(dāng)事人上訪，均由責(zé)任調(diào)解員一包到底，包括自己到上級(jí)機(jī)關(guān)接人勸解。明確的責(zé)任劃分和嚴(yán)格的責(zé)任制度以及工作考評(píng)，有力促進(jìn)了社區(qū)人民調(diào)解工作扎實(shí)開展，有效維護(hù)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

說是了非勇立前線

她就是這樣一位，多年來為了充分發(fā)揮人民調(diào)解工作預(yù)防、化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期加強(qiáng)人民調(diào)解工作的各項(xiàng)“意見和規(guī)定”，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解組織的制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，努力拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作機(jī)制，深入探索人民調(diào)解工作的新方法、新途徑的默默無聞基層人民調(diào)解指導(dǎo)員，她使西城人民調(diào)解工作走上了制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。2011年共調(diào)處各類糾紛356件，成功調(diào)處347件，成功率達(dá)97％，在指導(dǎo)建立的四個(gè)社區(qū)調(diào)委會(huì)中就涌現(xiàn)出了全國優(yōu)秀調(diào)解標(biāo)兵汪梅、市區(qū)優(yōu)秀調(diào)解員孫顯華、王國林等優(yōu)秀調(diào)解員等三個(gè)先進(jìn)典型。有了她的正確指導(dǎo)，西城人民調(diào)解工作有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，為創(chuàng)建平安巴中做出了重要貢獻(xiàn)，而她自己無私傳授調(diào)解經(jīng)驗(yàn)方法，言傳身教踐行調(diào)解條例，不圖名不為利，只求糾紛平息時(shí)，從容地離開歡顏的人群。

第五篇：人民調(diào)解工作先進(jìn)集體事跡(街道)

人民調(diào)解工作先進(jìn)集體事跡（街道）

構(gòu)建“三位一體”人民調(diào)解工作體系

全力打造維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線

漢沽管理區(qū)振興街道辦事處成立于2002年9月，下轄4個(gè)居民委員會(huì)和1個(gè)環(huán)境管理站，轄區(qū)常駐居民1.8萬人，有個(gè)體工商戶538個(gè)，駐區(qū)單位193家。我街道在管區(qū)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，本著“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的方針，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)各方面的力量，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，維護(hù)了轄區(qū)大局的穩(wěn)定。

一、狠抓組織建設(shè)，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)

為把人民調(diào)解工作真正落到實(shí)處，街道辦事處建立起多層次的調(diào)解組織結(jié)構(gòu)，健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一是由街道辦事處牽頭，成立了振興街道。

實(shí)、做細(xì)，不留死角死面。通過排查做到三個(gè)“心中有數(shù)”，即對(duì)過去排查出來的未解決的矛盾糾紛心中有數(shù)；對(duì)本次排查出來的矛盾糾紛及時(shí)解決情況心中有數(shù)；對(duì)可能影響本單位、管區(qū)穩(wěn)定的重大、復(fù)雜、疑難糾紛心中有數(shù)。在排調(diào)中，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調(diào)處，把矛盾糾紛及時(shí)消滅在基層，防止和避免排查不及時(shí)，調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致矛盾激化或誘發(fā)新問題，嚴(yán)控信訪案件的發(fā)生和矛盾激化。

在調(diào)解居民矛盾時(shí)，我們摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，通常調(diào)解鄰里糾紛分三個(gè)步驟：一是聽，在矛盾沖突后當(dāng)事人雙方各說各的理，各執(zhí)一詞，只強(qiáng)調(diào)自身的利益，爭執(zhí)不下。這時(shí)不妨讓他們都說出來，出出氣。二是勸，首先要掌握時(shí)機(jī)，雙方都在氣頭上時(shí)，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進(jìn)行勸說，同時(shí)順著各自的想法提出假設(shè)，推論出壞的結(jié)果；然后進(jìn)行換位思考，從對(duì)方的角度分析，勸說雙方各退一步；最后從影響彼此關(guān)系的角度闡述其厲害關(guān)系。三是調(diào)，依照法律和人情進(jìn)行調(diào)解，梳理矛盾，分清責(zé)任，解決實(shí)際問題，徹底化解糾紛。

創(chuàng)業(yè)里社區(qū)陳某和范某是多年的鄰居，范某女兒、女婿下崗，迫于生計(jì)，在家中蒸饅頭賣，煙筒飛出來的煤灰飄到陳某的院中，給陳某生活帶來不便。陳某找過范某幾次，但都沒有結(jié)果，陳某一氣之下找到居委會(huì)。社區(qū)干部耐心傾聽了事情的原委后，不是急于找到范某而是在第二天找到范某。首先進(jìn)行分析，勸說他，鄰居陳某已經(jīng)很遷就他了，又批評(píng)范某態(tài)度不好。然后又到陳某家勸說，講明范家迫于生計(jì)，才在自家中蒸饅頭賣，應(yīng)給予理解，并替范某道歉。在雙方達(dá)成諒解后，我們制定了調(diào)解協(xié)議，由范某改造煙筒，加上除塵設(shè)備，每天清理煙塵，不再影響鄰居。兩家相安無事，和好如初。廣盛里社區(qū)居民魏某和陳某也曾因魏某搭建豬舍一事影響了兩家關(guān)系。社區(qū)干部為這事做了大量工作，并動(dòng)員了雙方的社會(huì)關(guān)系做勸說工作，但都沒有達(dá)到預(yù)期效果。陳某的兒子在唐山部隊(duì)服現(xiàn)役，今年“八一”建軍節(jié)時(shí)，我們請(qǐng)陳的妻子來開座談會(huì)，街道干部又乘機(jī)做其工作，在我們的真情感動(dòng)下，陳某妻子最終同意了魏某搭建豬舍的請(qǐng)求。

幾年來，在街道社區(qū)的不懈努力下，調(diào)解各類矛盾糾紛案件369起，調(diào)解率始終為100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。其中引導(dǎo)群眾走司法程序33件，沒有一件因民間糾紛引發(fā)的群體性上訪、群體性械斗或民轉(zhuǎn)刑案件，做到了“小事不出社區(qū)，大事不出街道”，調(diào)解隊(duì)伍成為了化解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾、宣傳社會(huì)主義法制、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。

三、調(diào)解普法兩結(jié)合，標(biāo)本兼治見效果

調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，只是治“標(biāo)”，更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育來提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。

按照這一思路，我們廣泛開展了法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。組織居民上普法課，學(xué)習(xí)各類法律知識(shí)。今年共舉辦法制宣傳教育課8次，受教育面達(dá)400人次。