第一篇：實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告

實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器。當前在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，即是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,我局積極行動,由局長牽頭、各股室負責人組成的調(diào)研工作小組,就認真學習、深刻領會科學發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、隊伍建設、技術(shù)更新等工作實際，邊學習邊調(diào)研，采取走訪、座談、書面征詢等多種形式，深入干部職工、深入群眾開展調(diào)研和征求意見。

通過調(diào)研活動,一方面了解到廣大干部職工對科學發(fā)展觀是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動廣播電視事業(yè)發(fā)展的強大動力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學習實踐科學發(fā)展觀進一步引向深入。

一、學習實踐科學發(fā)展觀存在的問題

認識問題

1、圍繞網(wǎng)絡建設如何抓好發(fā)展,如何抓住各級高度關(guān)注的民生問題、高度重視有線電視“村村通”工程的重大機遇，抓好有線電視村村通工作的落實，大力推動網(wǎng)絡建設。

2、認識片面。對政治、經(jīng)濟、文化、社會四位一體的總體發(fā)展布局認識不全面。片面地認為發(fā)展就是經(jīng)濟的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會發(fā)展的同樣重要性。

3、對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解不深。

能力問題

1、理論方面：相當一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識不適應科學發(fā)展要求;

2、思維能力方面：習慣性的思維影響很嚴重，上級叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥，跟著隊伍走等思想。缺乏獨立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強好勝意識。

3、技能和技術(shù)水平方面：專業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專業(yè)技能，但在科研、解決復雜技術(shù)問題、開發(fā)應用新技術(shù)、新知識等方面，能力還不強。

思路問題

思路決定出路。制定年初工作計劃或幾年發(fā)展規(guī)劃，都要符合實際，符合發(fā)展規(guī)律。目標、任務、措施要具體，而且計劃、規(guī)劃制定了就要嚴格落實，要進行責任追究?，F(xiàn)有各種計劃、規(guī)劃隨意調(diào)整，執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實也無人問津，難以適應當前發(fā)展形勢。

環(huán)境問題

當前榆中自然環(huán)境相對惡劣，發(fā)展環(huán)境也不夠輕松，一定程度上都影響了發(fā)展。山區(qū)山大溝深，不易發(fā)展有線電視，城區(qū)容易發(fā)展，但地面衛(wèi)星鍋、小耳朵鍋已搶占市場，不利于有線電視的發(fā)展;數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換大部分人不容易接受等問題。

機制體制問題

1、政企不分、政事不分、事企不分。各事業(yè)單位責權(quán)利不統(tǒng)一，不到位。缺少自主權(quán)，缺乏活力。

2、統(tǒng)的過死，缺少靈活性。各事業(yè)單位情況不同，但管理模式一樣，不符合科學發(fā)展觀的要求。

3、分配大鍋飯問題。分配機制不靈活，缺少激勵機制。各事業(yè)單位干好干壞一個樣、事業(yè)單位內(nèi)部干好干壞一個樣的現(xiàn)象是影響事業(yè)發(fā)展的突出問題。

管理問題

1、圍繞機關(guān)建設如何抓好規(guī)范做好調(diào)研。如何深化、細化機關(guān)的規(guī)范管理，降低管理成本，提高管理效益，切實維護干部職工的合法權(quán)益，讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果

2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強、思想不解放等問題。

二、把學習和貫徹落實科學發(fā)展觀進一步引向深入的對策建議

不斷增強各級領導干部理論素養(yǎng)

進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風、個人能力都決定了科學發(fā)展觀的落實。要通過建設學習型執(zhí)政黨、學習型單位，切實用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學習能力和學習水平。

第二篇：學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告_8

學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告

學習實踐活動試點工作自3月開展以來，在市、縣活動辦及試點指導組的精心指導下，積極準備、突出特色、注重實踐，邊查邊改，努力解決制約科學發(fā)展的重難點問題，確保學習實踐活動取得實效。

一、基本情況

**村瀕臨**縣城，地域面積10.67平方公里，人口5000人，苗農(nóng)1231戶，是全縣苗木花卉生產(chǎn)的發(fā)源地。村黨委下設4個支部，黨員126人。學習實踐活動期間，村黨委共召開中心組學習會8次；主要負責同志作專題報告5次；舉辦集中座談交流會6次，征求群眾意見梳理后23條；領導干部撰寫學習體會13篇；實地調(diào)研12人次，形成調(diào)研報告1篇；舉辦解放思想討論會4場次；開展談心活動5場，其中領導班子談心11人次；召開了領導班子民主生活會，在四個支部開展了組織生活會；形成了分析檢查報告并通過群眾評議；修訂出臺了《黨委中心組理論學習制度》等5項制度；群眾測評滿意及基本滿意率達100%。

二、主要做法與成效

（一）創(chuàng)新學習形式，深化科學發(fā)展理念

學習調(diào)研階段，村黨委把學習擺在首位，并將學習貫穿活動始終。采取“六學六重”的形式，組織全體黨員認真學習科學發(fā)展觀。一是集中學習，重討論交流。組織集中學習時，注重專題討論，交流學習心得，克服一人讀大家聽的弊端。二是分散自學，重研讀原著。黨員領導干部和文化程度較高的黨員著重自學，通讀原著，在全面系統(tǒng)把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵上下功夫。三是黨課導學，重聯(lián)系實際。縣委組織部長羅平同志給全體黨員上黨課，細致解讀科學發(fā)展觀，并結(jié)合縣情、村情解答如何貫徹落實科學發(fā)展觀。四是網(wǎng)絡助學，重構(gòu)筑平臺。開通學習實踐活動專題網(wǎng)頁，為黨員干部查閱資料、互動學習、建言獻策提供了載體和平臺。五是結(jié)對幫學，重共同提高。對文化程度不高的黨員實行結(jié)對幫學，對行動不便的老黨員送學上門，對流動黨員寄送學習資料。六是以考促學，重學習效果。舉辦科學發(fā)展觀知識測試，鞏固知識，查找學習中的薄弱環(huán)節(jié)，檢測學習效果。

（二）深入調(diào)查研究，破除科學發(fā)展瓶頸

村黨委結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)實際，圍繞“打好**品牌，做大做強苗木花卉產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)”調(diào)研課題，按照摸清情況、查找問題、分析原因、制定對策的調(diào)研思路，通過召開6次座談會，發(fā)放200份調(diào)查問卷、走訪286名黨員群眾、咨詢專家學者、外出參觀學習等系列調(diào)研活動，廣泛聽取意見和建議，形成了一份有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告，找準了制約**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素。通過開展調(diào)查研究，著力實現(xiàn)“四個新突破”：即在苗木花卉協(xié)會功能上實現(xiàn)新突破，賦予協(xié)會信息收集發(fā)布、市場預測、對外聯(lián)絡、對內(nèi)溝通、協(xié)調(diào)價格、引進人才、技術(shù)服務等諸多功能，形成穩(wěn)固的“協(xié)會+公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營體系。在建設苗木花卉示范園上實現(xiàn)新突破，建成苗木花卉精品園、科普示范園和標準示范園，加快推行設施栽培，積極引進名、特、優(yōu)、新品種，實行工廠化育苗、科學化管理，品牌化經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)品檔次。在技術(shù)支撐上實現(xiàn)新突破，建立高標準的苗木花卉質(zhì)量標準和檢驗檢疫體系，聘請專家教授作技術(shù)顧問，適時舉辦各類生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)培訓，降低技術(shù)風險。在打造景觀農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)新突破，傾力打造生態(tài)休閑景觀，開辟苗木花卉休閑觀光旅游精品線路，提高苗木花卉綜合效益。

（三）推進思想解放，凝聚科學發(fā)展共識

為了在全村廣大黨員群眾中樹立科學發(fā)展理念、凝聚科學發(fā)展共識，村黨委制定了解放思想討論活動方案，確定了“堅持解放思想、推動**又好又快發(fā)展”討論主題，以“四破四立”為討論主線，采取座談交流會、演講會等多種形式，在黨支部、黨委會、黨員大會等不同層面進行4場次解放思想討論。討論時，村干部都帶頭做主題發(fā)言，加強引導。討論立足本村的發(fā)展歷史過程，總結(jié)經(jīng)驗教訓；立足本村的發(fā)展現(xiàn)狀，查找與先發(fā)地區(qū)存在的差距；立足差距，分析原因，提出趕超對策；立足本村黨員群眾的實際需求，查找村黨委和村干部自身存在的在思想和工作作風、工作紀律等方面的突出問題，明確整改目標，公示落實整改方案，修改和新立5條制度，接受群眾監(jiān)督。

使村兩委進一步理清了全村科學發(fā)展的正確思路，大膽提出“中國苗木花卉之鄉(xiāng)、江淮休閑勝地、安徽農(nóng)村典范”的發(fā)展目標，增強了全村黨員群眾的憂患意識、進取意識和超越意識，形成了調(diào)整結(jié)構(gòu)、搶占先機、贏取主動、乘勢而上的發(fā)展共識。

（四）深刻分析檢查，尋求科學發(fā)展良策

村黨委以開好專題民主生活會為中心環(huán)節(jié)，圍繞本村的學習實踐活動主題，采取會前“大征集”廣泛征求意見、會上“大聚焦”博采眾家之長、會后“大手筆”撰寫高質(zhì)量的分析檢查報告的三“大”方法，深入開展分析檢查工作。通過深刻分析檢查，確立了“六個圍繞”的工作舉措。圍繞特色抓品牌。堅持走品牌化的發(fā)展道路，著力打造“**”苗木花卉的“金子”招牌，擴大“**”苗木花卉占全國的份額，將**村建成真正的“中國苗木之鄉(xiāng)”。圍繞生態(tài)抓旅游。保護生態(tài)環(huán)境，加強旅游規(guī)劃，挖掘文化資源，提升旅游品位，真正把**建設成合肥的后花園和“江淮休閑勝地”。圍繞民生抓基礎。繼續(xù)加強道路、水利、文化、教育、衛(wèi)生等各類基礎設施建設，提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，真正把**建設成“安徽農(nóng)村典范”。圍繞農(nóng)民抓培訓。大力開展村民教育培訓，全面提升村民素質(zhì)，提高市場競爭力。圍繞和諧抓保障。著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提高村民的社會保障水平，加大對困難群眾的幫扶力度，走共同富裕的道路。圍繞發(fā)展抓黨建。強化黨員教育工作，積極發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）聯(lián)系服務群眾，鞏固科學發(fā)展成果

**村黨委始終把解決實際問題，讓群眾滿意作為學習實踐活動的重要標準，多為群眾辦好事、辦實事，讓人民群眾在學習實踐活動中得到實惠。一是進一步提高信息化水平。實現(xiàn)了村信息站和省市縣氣象局、科技廳星火網(wǎng)、安徽農(nóng)網(wǎng)進行無縫對接，并配備專職信息員，及時捕捉、發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息，幫助群眾準確把握市場動態(tài)。二是進一步加大培訓力度。邀請安農(nóng)大、省農(nóng)科院的專家教授為群眾舉辦4場苗木花卉種植技術(shù)和市場營銷方面知識的專題培訓。三是進一步加強基礎設施建設。修建6公里“組組通”砂石路，解決群眾苗木運輸難；完成溝渠硬化17公里，改善水利條件。四是進一步改善人居環(huán)境。在中心村修建地下排水系統(tǒng)，安裝環(huán)保太陽能路燈，增添垃圾桶，方便群眾生活，美化村容村貌；擴建村衛(wèi)生站，增設醫(yī)療器械，方便群眾看病。通過開展學習實踐活動，有力促進了**經(jīng)濟社會事業(yè)的又好又快發(fā)展。村苗木花卉產(chǎn)業(yè)得到明顯增長，XX年全村新租土地3600畝從事苗木生產(chǎn)，發(fā)展新品種12種，培植各類苗木近2億株，種植面積達1.66萬畝，預計全年銷售額可突破5億元。旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，投資50萬元建設了宣灣源綠色長廊，配合老母雞集團公司搞好老母雞家園二期工程建設，上半年共接待游客13萬人次。社會事業(yè)取得長足進步，村級老齡公寓等民生工程建成。今年全村人均純收入有望突破2萬元大關(guān)。作為全省兩個先進典型之一，我村學習實踐活動被中央活動辦編入《全國第三批學習實踐活動試點單位典型經(jīng)驗材料匯編》一書。

三、主要特點

一是立足村情辦活動。學習實踐活動緊緊圍繞做大做強苗木花卉產(chǎn)業(yè)、打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌、推進**新農(nóng)村建設開展，符合村情實際。

二是依靠群眾辦活動。學習實踐活動全面貫徹群眾路線，以群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標準，把學習實踐活動辦成了群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。

三是創(chuàng)新載體辦活動。學習實踐活動不走形式、不走過場，以靈活多樣、體現(xiàn)基層特點的實踐載體來推動，通過開展“我為**開展獻一計”、苗農(nóng)大戶苗木技術(shù)培訓、中青年創(chuàng)業(yè)培訓等活動，受到了廣大黨員群眾的普遍歡迎。

第三篇：物價局學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告

物價局學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告

物價局作為縣政府主管價格工作的行政執(zhí)法部門，承擔著為政府分憂、為群眾解難、為全縣經(jīng)濟發(fā)展服務的重任。他們結(jié)合區(qū)情實際，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“富民強區(qū)，加快發(fā)展”的工作目標，切實轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，徹底改變過去“一管、二查、三處罰”的工作方法和運作模式，真正樹立行政執(zhí)法為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

作為基層價格部門，其工作職能應該主要定位在當好裁判，搞好服務上，要緊緊圍繞促進科學發(fā)展和社會和諧這個主題，發(fā)揮好我們的職能作用，真正做到安民生、保改革、促發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的價格服務環(huán)境。

一、深刻理解基層價格工作職能作用

要發(fā)揮好基層價格工作職能作用，首先我們要真正弄清楚“定規(guī)則、當裁判、搞服務”的涵義。所謂“定規(guī)則”就是抓管理，包括研究制定各種價格法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項價格政策，制定各種價格、服務收費的行為規(guī)范。所謂“當裁判”就是對價格違法行為案件依法做出處理的決定，是對市場價格行為依法實施監(jiān)督，是物價部門具有價格行政執(zhí)法的主體地位。所謂“搞服務”就是為了促進經(jīng)濟社會發(fā)展、為了價格事業(yè)從事的工作，就是借助于一定的工作平臺，開展的面向政府、經(jīng)營者、消費者的一系列價格服務活動，包括成本調(diào)查、成本監(jiān)審、價格監(jiān)測、信息咨詢、價格認證等工作。

應該說，“定規(guī)則、當裁判、搞服務”三個方面是相輔相成、相得益彰的?！爱敳门小币浴岸ㄒ?guī)則”為前提，“定規(guī)則”以“當裁判”為保障，“定規(guī)則、當裁判”都是以“搞服務”為目的。“定規(guī)則、當裁判、搞服務”，是解決新時期價格工作目的的關(guān)鍵，是價格工作立足當前、著眼長遠的必然選擇。當前，在市場配置資源發(fā)揮基礎性作用的前提下，政府定價的范圍和內(nèi)容愈來愈少，物價部門開展價格宏觀管理的職能作用是有限的。與此同時，各種價格違法行為，如價格欺詐、價格壟斷、低價傾銷、無序競爭等，使企業(yè)和社會深受其害，在基層的表現(xiàn)更加直接、更加突出，社會各方面對加強價格執(zhí)法的要求十分迫切，價格監(jiān)督檢查的任務愈來愈重。作為基層物價部門，既存在價格管理上的“越位”問題，又存在價格服務上的“缺位”問題。如果還把工作職能停留在定調(diào)價管理上，不僅在當前不合時宜，著眼長遠也站不住腳。長期下去，就會失去自身存在的價值，極不利于機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定。所以，只有通過“定規(guī)則”來強化自身的職能；通過“當裁判”來贏得黨和政府及人民群眾的支持；通過“搞服務”來穩(wěn)固物價部門的地位和權(quán)威，才能為穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍、爭取各方面的支持創(chuàng)造條件。

當然，“定規(guī)則、當裁判、搞服務”在各級物價部門之間各有側(cè)重。一般來說，國家和省級物價部門“定規(guī)則”的任務重，而基層物價部門更側(cè)重于“當裁判、搞服務”的任務。因此，作為基層物價部門，就要做到在轉(zhuǎn)變職能中完善職能，在發(fā)揮職能中鞏固職能。當前，武清正處于聚集優(yōu)勢、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，區(qū)委提出了“提升大環(huán)境、加快大開發(fā)、達到高水平”的目標要求，大力實施路網(wǎng)工程建設、新城建設、新農(nóng)村建設以及和諧社會建設。在這種新形勢下，我們更應進一步增強科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，加大服務力度，積極創(chuàng)新，不斷推動價格工作上水平，服務全區(qū)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

二、采取有效措施，不斷深化“當裁判，搞服務”職能作用

基層物價部門對于國家各項價格政策在農(nóng)村的貫徹落實起著不可替代的作用，肩負著面向農(nóng)民清費治亂減負的重要職責，價格工作職能定位在了“當裁判、搞服務”上，那么如何當好裁判、搞好服務，這是我們基層物價部門需要認真研究的課題。當好裁判?！爱敳门小笔菍r格主管部門行政執(zhí)法主體地位的描述，其本質(zhì)是賦予了價格主管部門在市場經(jīng)濟中扮演“經(jīng)濟警察”的角色。“當裁判”，也就是要開展價格監(jiān)督檢查、整頓和規(guī)范市場價格秩序，制止各種亂收費行為，對違反價格法規(guī)政策的價格違法行為進行查處。總的來說，監(jiān)督檢查是管理價格的主要內(nèi)容，也是“當裁判”的重要任務。曾有人形象地比喻說，價格檢查與管理是“車之兩輪”、“鳥之兩翼”。應該說，這個比喻恰如其分。因為價格監(jiān)督檢查是維護價格政策嚴肅性、規(guī)范價格秩序、提升物價部門地位與形象的直接有效手段。盡管這個手段目前還不是十分完善，但離開這個手段，就使價格管理失去了有效抓手。正因為如此，我們就更應該認真、嚴肅、客觀、公正地執(zhí)法。在執(zhí)法中，除堅持法律法規(guī)規(guī)定的一些工作原則外，還應該把握住以下幾點：一是要堅持科學治價，把握監(jiān)管規(guī)律；二是要堅持民主治價，加大公眾參與；三是要堅持依法治價，規(guī)范執(zhí)法行為；四是要堅持綜合治價，注重事前防范。一定要充分認識到價格監(jiān)督檢查只是手段，不是目的。

（二）搞好服務。價格工作搞服務的本質(zhì)，就是履行政府的公共服務職能。這里既有為價格決策服務的內(nèi)部職責，也有為當?shù)卣?、企業(yè)和消費者服務的公共職能。作為基層價格主管部門，應該從強化價格形勢分析、成本監(jiān)審、成本調(diào)查、價格監(jiān)測、咨詢服務、價格認證等方面加強和改進。一是要強化價格形勢分析工作。這是直接為黨委、政府及其管理部門和面向社會服務的基礎工作。二是要強化價格調(diào)查研究工作。價格調(diào)查研究工作是深化價格改革、強化價格監(jiān)管、拓展價格服務的一項基礎性工作。在開展價格工作中，我們要切實加強對價格調(diào)查研究工作的組織領導；要緊抓價格熱點、難點問題如“三農(nóng)”問題、教育收費、物業(yè)收費管理以及價格誠信活動、藥價和市場價格監(jiān)管等深入開展調(diào)查研究；要不斷改進調(diào)查研究的方式方法。

三、充分發(fā)揮基層價格職能作用，努力開創(chuàng)物價工作新局面

新的形勢賦予了基層物價部門重要的職責，我們在保持市場價格基本穩(wěn)定和維護群眾利益方面，發(fā)揮著越來越大的作用?？梢哉f，價格工作在保護群眾利益、協(xié)調(diào)社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的作用，日益受到區(qū)委和政府的重視。因此，我們的價格工作要順應科學發(fā)展的需要，在依法行政、依法治價中認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)委提出的“服務他人就是發(fā)展自己”的理念，進一步轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務、變監(jiān)督為服務，擺正自己的位置，發(fā)揮好“當裁判、搞服務”的職能作用，真正為企業(yè)的經(jīng)營者、為廣大消費者服好務，以服務促管理、以管理促服務，努力開創(chuàng)物價工作新局面，力求在工作中實現(xiàn)新的突破。

（一）、清理收費項目、規(guī)范收費行為，認真做好收費管理工作，從源頭上治理亂收費，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的服務環(huán)境。首先加強對全區(qū)所有收費單位、收費項目、收費標準，對照上級的收費文件，逐項核對、清理和審核，該取消的取消；其次加強對收費許可證的管理，要求各收費單位必須亮證收費。同時加大對各收費單位收費人員的管理，搞好學習培訓工作，提高收費人員的內(nèi)部監(jiān)督作用。

（二）、轉(zhuǎn)變價格監(jiān)督職能，寓價格執(zhí)法于服務之中，深化價格服務理念。在開展價格監(jiān)督檢查中，真正樹立起監(jiān)督就是服務，寓價格執(zhí)法于服務之中的價格工作新理念。首先在檢查方式上由過去單一的督查轉(zhuǎn)變?yōu)槎讲榕c服務并舉，由事后檢查處罰轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑靶麄髦笇?。同時著手開展價格公共服務工作，把“價格服務進萬家”活動進一步推向深入，開拓價格工作新領域，推動我們的價格服務進社區(qū)、進農(nóng)戶、進學校、進商場、進醫(yī)院，從而把價格工作做得更細、更深入，為廣大企事業(yè)單位和人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務。

（三）、規(guī)范農(nóng)村市場的價格行為，發(fā)揮價格在新農(nóng)村建設中的服務職能。根據(jù)區(qū)委提出的推進社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展目標，加大涉農(nóng)價費政策的監(jiān)管力度，減輕農(nóng)民不合理負擔，積極緩解農(nóng)村“讀書難、看病難、建房難”等問題，切實維護好農(nóng)民的合法權(quán)益。維護農(nóng)村經(jīng)濟秩序正常運行，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。我們認真開展好以下價格工作：一是全面實行價格和收費的“陽光工程”，對全區(qū)741個行政自然村的涉農(nóng)收費項目進行一次全面清理，分層次公示涉農(nóng)價格政策，使價格政策準確、及時得到公示，讓群眾交“明白費”。二是充分發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡作用，落實價格監(jiān)督員的專兼職人員。三是開展好各種涉農(nóng)價費專項檢查，堅決查處涉農(nóng)亂收費行為。按照市物價局安排，認真開展教育收費、醫(yī)療收費、農(nóng)村電價、涉農(nóng)價格專項檢查，有效治理農(nóng)村教育亂收費，嚴格規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療收費和藥品價格秩序。四是深入開展價格誠信活動，全局推行農(nóng)村市場明碼標價制度。尤其是化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格，要求經(jīng)營者在醒目位置進行明碼標價，收到貨簽對位、標示醒目，促使經(jīng)營公平競爭，透明交易?；鶎觾r格工作的地位和作用日益突出和重要，我們作為基層價格部門，要適應形勢的發(fā)展，按照科學發(fā)展觀的要求，積極探索，努力創(chuàng)新，不斷推動價格工作邁上新臺階。

第四篇：深入學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告_3

深入學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告

農(nóng)村小學

科學發(fā)展觀是我們工作中必須長期堅持的指導思想，也是解決當前和今后長期發(fā)展過程中各種矛盾、問題的基本原則。為了更好地踐行科學發(fā)展觀，更好地實現(xiàn)學校教育教學工作的不斷進步與持續(xù)發(fā)展，按照上級黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀領導小組關(guān)于做好科學發(fā)展觀專題調(diào)研工作的指示和要求，我校認真開展了具體詳細的調(diào)研工作。

一、調(diào)研主題

如何在科學發(fā)展觀的指導下，解決部分教師缺乏工作熱情，在情緒、認知、行為等多方面表現(xiàn)出的筋疲力盡、不思進取等狀態(tài)的職業(yè)倦怠問題。

二、開展情況

（一）調(diào)研時間：調(diào)研于XX年10月1日——10月20日。

（二）調(diào)研范圍：全校教師、部分家長、學生。

（三）調(diào)研組織：成立了由學校黨支部書記為組長的學習實踐科學發(fā)展觀領導小組，并下設專題調(diào)研工作小組。認真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，安排調(diào)研活動日程并具體開展工作。

（四）調(diào)研方式：采取問卷調(diào)查、召開座談會和個別探討交流的方式展開調(diào)研工作。

三、調(diào)研結(jié)果的匯總及分析

（一）問題產(chǎn)生的原因

教師是職業(yè)倦怠的高發(fā)人群。時代的進步和教育改革的深入，對小學教師素質(zhì)的要求越來越高，造成其壓力越來越大，教師群體中不同程度的職業(yè)疲憊感、倦怠感發(fā)展迅速。我校調(diào)研工作小組通過調(diào)研，歸納整理出了造成教師身心疲憊甚至倦怠的如下幾個方面原因：

1、社會對教師過高的期望。

社會發(fā)展和教育改革對教師素質(zhì)提出了越來越高的要求。給教師造成了很大的工作壓力和心理壓力。在急劇變化的當今社會，教師與其他社會成員一樣，不得不面臨著包括價值觀在內(nèi)的各種沖突，承受很大的心理壓力。教師承擔著為國家培養(yǎng)下一代的歷史重任，這種對社會所承擔的責任和職業(yè)的要求又促使教師必須承受著比普通的社會成員更大的心理負擔、精神負擔。特別是隨著新一輪課程改革的全面展開和不斷深化，新的課程標準相繼出臺，教材更新力度加大，速度加快；新的先進的教育、教學和課程理念廣泛傳播，現(xiàn)代教育技術(shù)手段紛紛涌現(xiàn)。所有這一切都對教師的素質(zhì)提出了更高的要求。

2、不能適應學校的管理與競爭。

教師的職業(yè)疲憊很大程度上與能否適應學校的管理及競爭有關(guān)。這直接影響到教師的情感狀態(tài)。學校有自己的管理思想，有些教師不能完全適應，這就增加了自身的許多壓力，并同時感到自己得到的信任不夠，使得教師自身疲憊不堪，心理負擔沉重，缺乏職業(yè)成就感。再者，由于自身不能合理調(diào)節(jié)工作狀態(tài)，對教育管理當中的檢查、評比等產(chǎn)生急功近利或者疲于應對的現(xiàn)象，讓不少的教師在同事之間，乃至與領導、與學生、與家長的人際關(guān)系中不能順利交往與溝通，導致身心疲憊。

3、工作負荷的重壓。

教師的職業(yè)的特殊性決定了他們在8小時之外還要工作，除備課、批改作業(yè)、家訪外，還要進行個人進修、繼續(xù)教育等，這樣使得教師可自由支配的時間所剩無幾，導致情感日漸衰竭，個性漫漫泯滅，最后淡化為消極對待，或習慣化動作。

4、學生問題的困撓。

如今的獨生子女居多，由于家庭教育存在一定的問題，很多學生沒有養(yǎng)成良好的學習習慣和生活習慣，心理素質(zhì)差，問題行為很多，難于教育。這給教師帶來了難以排解的長期壓力。再加上班級人數(shù)較多，程度參差不齊，要進行正?；虒W確實有困難，這給倦怠的發(fā)生，提供了長期的條件刺激。

5、家長的苛求。

教師的工作壓力很大一部分來自家長。有些家長一方面不能正確認識到孩子成才的目標，另一方面又過多地苛求學校、教師，對學校和教師做無謂的干擾、評價，甚至動轍用媒體輿論來譴責教師的行為，無限上綱，造成了教師長期不被理解，致使工作行為退化，工作士氣降低。

6、自我發(fā)展的困惑。

教師是一個多角色的職業(yè)，既要充當知識的傳授者、班集體的領導者及紀律維護者和家長代理人的角色。因此，角色需要不斷轉(zhuǎn)換。這就需要教師發(fā)展多種能力，如情緒調(diào)控能力、專業(yè)能力、管理能力、人際交往能力、表達溝通能力等等。而理想與現(xiàn)實是有差距的，發(fā)展能力的要求與自身原有能力水平之間的矛盾，是教師重要的壓力源。另外，某些奮斗中不盡如人意的結(jié)果，又使某些教師產(chǎn)生極大的心理負擔，并殃及個體身心健康。

7、家庭經(jīng)濟狀況的不良。

雖說教師目前的經(jīng)濟待遇不斷提高，但作為一個有一定素質(zhì)與修養(yǎng)的群體，他們也渴望體面的生活，渴望居有溫馨的場所，渴望在社會家庭中有堅實的主體地位，但家庭地位與教師神圣的光環(huán)有相當差距，于是從事教育的幸福感漸漸消退。有不少教師存在著或心理或生理的疾病如：心情捉摸不定、情緒低落、興趣減退、精力下降、失眠、疲勞、憤怒、緊張、焦慮、壓抑、健忘、莫名其妙的煩燥不安、經(jīng)常性頭痛等。

（二）解決問題的基本思路與辦法

在解決上述職業(yè)倦怠問題上，我們牢牢把握深入學習實踐科學發(fā)展觀這一有利時機，明確落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性。并不斷將其與學校及教師自身的發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析，學會有意識地用科學發(fā)展觀的思想來看待問題、分析問題、解決問題，以推動學校的和諧發(fā)展。我們本著以人為本的原則，學校激勵性、導向性與教師自主性相結(jié)合的辦法，尊重個體差異、行有實效地開展了多項工作，化解教師的職業(yè)倦怠情緒。

1、促進師德建設，從思想上化解職業(yè)倦怠。

學校抓住“師德建設年”這個大好契機，從“樹師德”、“強師能”、“正師風”等多個方面各個角度深入開展工作，從思想的根部正位教師的職業(yè)道德，這此方面我校開展了如下工作：

（1）認真學習《中小學生職業(yè)道德規(guī)范》，提高認識，增強崗位責任感。此項活動分三個層次開展：一是以自學和學段研討為主，使教師人人熟知師德規(guī)范內(nèi)容；二是安排學校在師德方面堪稱楷模的骨干教師面向全校教師解讀師德規(guī)范，使教師對師德規(guī)范內(nèi)容深入理解；三是開展論壇活動，使教師對規(guī)范內(nèi)容真正內(nèi)化理解，重拾職業(yè)自豪感。

（2）學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，從而增強教師的法律意識。

（3）學習師德典型事例。樹立學典型、爭先進的勁頭。充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，通過校園網(wǎng)展開論壇，使之成為師德建設學習的平臺。

科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。核心是以人為本，所以我們發(fā)展的目的是造福于人，發(fā)展的動力和最大資源也是人。對學校來說，不僅是促進教師的發(fā)展，而且是讓教師全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的“科學發(fā)展”。通過以上一系列活動，教師們對師德有了更深的、更新的認識，極大增強了教師的責任心與敬業(yè)精神。這種正面引導的方式，在一定程度上化解了職業(yè)倦怠。

2、運用“雙親心育”特色辦學理念，從情感上化解教師的職業(yè)倦怠。

在科學發(fā)展觀理念的引領下，我校充分發(fā)揮“雙親心育”特色辦學理念的優(yōu)長，更深入地促進教師與學生、教師與家長、教師與教師、教師與領導之間的和諧親近相互支持，從情感上化解教師的職業(yè)倦怠情緒。并針對解決教師職業(yè)倦怠的問題，開展了一系列工作，如，面向教師開展多期心理健康講座，并且開辟時間組織全體教師做心理游戲，讓教師在充滿人文關(guān)懷的活動中，藉集體的力量化解職業(yè)倦怠。此外，我們在工會活動上用心做，力求用豐富多彩行有實效的活動從多方面緩解教師的心理壓力。例如請專業(yè)的聲樂教師來教老師們?nèi)绾卧谥v課時科學發(fā)聲，既利于緩解壓力，又可以保護嗓子。這體現(xiàn)了校領導的人文關(guān)懷，讓教師們在活動中振奮了自己的精神。

3、全面提升教師素質(zhì)，增強教師的職業(yè)自信心。一是科學研究。形式有：課型研究；小主題研究；集體備課；網(wǎng)絡教研。二是提升師能。提升的方面有：基本功；常態(tài)課；媒體技能等。三是引領培訓。內(nèi)容有：專家引領；骨干引領；樹立典型；心理調(diào)解。四是對青年教師進行梯隊式培養(yǎng)。這既是對教師的培養(yǎng)也是對教師的關(guān)心。在這一系列的活動中，教師自身素質(zhì)提高了，職業(yè)自信心也得到了提升，自然也破解了自身的職業(yè)倦怠。

科學發(fā)展以宏觀的指導思想引領著我們的工作，指引我們前行的方向。將科學發(fā)展的重要思想轉(zhuǎn)化為科學的教育理念，內(nèi)化為學校教學工作的實際行為，是學校落實科學發(fā)展觀的有力措施和途徑。從而使科學發(fā)展觀的宏觀思想引領教育改革和指導學校的工作，我校在學習實踐科學發(fā)展觀、領會其精神內(nèi)涵的基礎上，解決教師的職業(yè)倦怠問題，切實將科學發(fā)展觀的先進思想落到了實處。

（三）針對此問題的一些建議

1、對社會的建議。

（1）建立合理的期望。全社會、家庭要與學校教育形成合力，共同擔負起培育下一代的職責和使命。

（2）客觀公正地評價教師。教師不是全能選手，不是不食人間煙火的圣人，要多尊重教師的創(chuàng)造性勞動，多換位思考，對教師日復一日、年復一年的育人工作，多一份理解和支持。

2、對教師的建議。（1）正確對待壓力，及時調(diào)整認知心態(tài)。作為教師，應正確對待工作壓力和境遇，及時調(diào)節(jié)認知心態(tài)。只有對自己認識越深刻，越能幫助自己有效地調(diào)適工作、生活、內(nèi)心中的困境。

（2）放松情緒，減輕心理壓力感。心理壓力一旦產(chǎn)生，必然隨著情緒上的焦慮和高度的緊張，而高度緊張的情緒又作為一種刺激反饋到人身上，使人產(chǎn)生更強的壓力感。情緒緊張和心理壓力就是這樣相互影響，逐漸升級增強的。因此，放松情緒對于緩解壓力非常有用。情緒的放松可以采用諸如放松訓練、轉(zhuǎn)移注意、與人交流等方法。

（3）磨練意志，增強個人抗壓性。外界刺激到底給人造成多大的心理壓力，實際上是由每個人自身的抗壓性所決定的。而人的抗壓性是可以靠后天煉就的，教師們要加強人格方面的修養(yǎng)，加強意志獨立性、果斷性、自制性等品質(zhì)的培養(yǎng)，增強教書育人的責任感和使命感，在壓力面前不屈服，在困難面前不退縮，學會自覺、靈活地控制自己的情緒，克服不良情緒的干擾。

（4）是學會交往，增強社會適應能力。具有良好的人際關(guān)系的個人性格開朗，對挫折的承受力強。成功的教師往往是樂于和學生及他人交往的，尤其是善于與學生打交道的教師，教師應從心理期待中真正做學生的良師益友。

（5）積極進取，努力提高自身素質(zhì)。隨著社會的變遷，教師只有了解自己所處的角色情境，具備良好的心理素質(zhì)和職業(yè)適應能力，才能成為一名合格的教育工作者，具備先進教育理念，努力鉆研教法，探究學法的教師，才能放松自如地揮灑教壇，減少倦怠，以自身的高素質(zhì)促進學生素質(zhì)全面發(fā)展。

第五篇：實踐科學發(fā)展觀保護生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告

實踐科學發(fā)展觀保護生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告 根據(jù)**學組發(fā)［20xx］6號文件精神，市政協(xié)辦公室牽頭組織市環(huán)保局、市國土資源局、市發(fā)計委、市農(nóng)林水牧局四個單位對課題四“加強可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展對策研究”的第1個子課題進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、**市資源和環(huán)境的基本情況 資源和環(huán)境，是人類生存和發(fā)展的基本條件，人類對自然資源的需求日益增大，同時對環(huán)境的破壞也日益加劇。如何以最低的環(huán)境代價確保經(jīng)濟持續(xù)增長，同時還能使自然資源可持續(xù)利用，已成為當代所有國家在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所面臨的一大難題。而我市是處于資源匱乏、自然環(huán)境相對較差的地區(qū)，經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)。首先**市屬于干旱缺水地區(qū)，屬嚴重的資源型缺水城市，地表水資源極其匱乏。根據(jù)**市在**河上的分水協(xié)議，**市在**河占有的地表水資源為每年0.97億立方米/年，人均占有僅為84立方米/年。地下水資源是維系全市居民生活用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的主要水源，全市地下水補給量為1.7億立方米/年，可開采量為1.2億立方米/年，可開采系數(shù)為0.59，目前年開采總量為0.52億立方米/年，扣除現(xiàn)有地下水開采量，全市地下水開采潛力為0.5億萬立方米/年。近年來，隨著全市國民經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展以及開干齊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)開發(fā)，地下水環(huán)境問題日益突出，地下水位每年以1米左右的速度下降，我市開干齊區(qū)域一帶的泉水已經(jīng)干枯，一些自流承壓井開始出現(xiàn)季節(jié)性斷流。其次我市是一個土地資源匱乏的城市，根據(jù)20xx年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)統(tǒng)計，**市轄區(qū)總面積110989.21公頃。其中耕地面積13699.59公頃，園地面積263.31公頃，林地面積12425.09公頃牧草地面積約72761.90公頃，其他農(nóng)用地2708.11公頃，居民點及工礦用地面積3757.50公頃，水利設施499.27公頃，交通用地面積721.85公頃，未利用土地面積3973.30公頃，其他未利用地180.29公頃。我市戶政管轄人口29.4萬。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，龐大的人口數(shù)量與資源的相對短缺的矛盾日益加劇，同時,由于生產(chǎn)生活中對資源不合理的開發(fā)，造成了日益嚴重的環(huán)境問題。

二、保護生態(tài)環(huán)境存在的問題

（一）工業(yè)開發(fā)中存在的問題

1、嚴重的水體污染。**市水污染的主要原因是工業(yè)廢水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水經(jīng)城市排水管網(wǎng)輸送城市污水處理廠和氧化塘進行處理。少量的工業(yè)廢水的排放則因其污染成分復雜，排放濃度高，量大，難以治理并直接或間接地排向地表水體，造成嚴重的水污染。春夏季又引污水灌溉，造成土壤質(zhì)量下降

2、大氣污染。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的大量廢氣，不合理的排放造成嚴重的大氣污染，不但破壞了生態(tài)環(huán)境，還嚴重影響了人們的身體健康和正常的生活質(zhì)量。

（二）水資源開發(fā)存在問題

1、地下水開發(fā)利用不協(xié)調(diào)（1）地下水開發(fā)嚴重超采。由于大量開采地下水，引起市區(qū)地下水水位持續(xù)下降，1992年—20xx年間最大降深達6.17米，多年平均降幅達0.37—0.68米。（2）水資源管理權(quán)分離。水質(zhì)管理和水量管理分離，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管節(jié)水，管節(jié)水的不管治水。河道管理和水源地保護相分離，**市供水水源地保護由城建局負責，農(nóng)林水牧局作保護規(guī)劃，農(nóng)七師負責管理**河水的調(diào)度。

2、生態(tài)系統(tǒng)惡化。**市地表水資源貧乏，淡水資源年補給量比較少，隨著**河飲水工程進一步完善，天然河道的水在河流上游就被引入了防滲引水渠，使**河對地下水的補給功能大大降低，這不但影響到了**河流域的生態(tài)環(huán)境，對地下水的水質(zhì)降低也產(chǎn)生了一定的影響。隨著城市各項事業(yè)的不斷發(fā)展，用水量會不斷增加，水資源供求矛盾愈加突出，城市和工業(yè)用水擠占農(nóng)業(yè)用水，生產(chǎn)和生活用水擠占生態(tài)環(huán)境用水的現(xiàn)狀日益嚴重。超采地下水導致地下水水位下降，或疏干地下含水層，使得原本依靠地下水生長的植物嚴重枯萎和死亡，造成地面沉降和生態(tài)系統(tǒng)惡化等現(xiàn)象。

3、水資源浪費嚴重。20xx年，全市萬元gdp取水量為158.75立方米，人均用水量遠高于其他地區(qū)和全國平均水平，總體用水效率和節(jié)水水平還很低，與先進地區(qū)相比還有很大差距；水利工程老化，田間設施差，配套不完善，灌溉方式陳舊；工業(yè)設施陳舊、節(jié)水水平低，我市許多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)多為傳統(tǒng)企業(yè)，設備陳舊，技術(shù)和管理落后，用水重復利用率低；人們節(jié)水意識淡薄，節(jié)水器具普及率低，在加上政策管理措施薄弱，節(jié)水機制不完善，節(jié)水管理不規(guī)范等原因造成水資源的嚴重浪費。

（三）地土資源開發(fā)和利用存在的問題

1、城 實踐科學發(fā)展觀保護生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告第2頁 市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理 **市城市用地總面積由1996年的23.25平方公里增至20xx年的24.78平方公里，年均增幅15.3%，各類城市用地除特殊用地之外，其他各類用地都有不同幅度的增長。**市居住、工業(yè)、道路廣場及綠地等四類主要用地占城市建設比重為55.73%，根據(jù)>（gbj137－90），城市建設用地結(jié)構(gòu)距離國標城市規(guī)劃規(guī)范（60%-75%）還有一定的距離。

2、城市土地生態(tài)建設有待于進一步加強 隨著城市經(jīng)濟水平的提高，有關(guān)城市經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的園林綠化、住宅和基礎設施等建設項目投入較多，因而也更為持續(xù)。**市在城市化進程中不僅關(guān)注發(fā)展速度，更關(guān)注城市化質(zhì)量的不斷提高。但生活垃圾無害化處理、區(qū)域環(huán)境噪聲值等指標亟需加強，以增加對土地生態(tài)建設的投入，創(chuàng)造更好城市生態(tài)環(huán)境。

3、土地浪費現(xiàn)象較為嚴重?！笆濉逼陂g我市的土地開發(fā)項目大部分未經(jīng)環(huán)保部門審批，高質(zhì)量高起點的土地開發(fā)面積較小，土地缺乏統(tǒng)一長遠科學的規(guī)劃。部分土地開發(fā)規(guī)模大，實際開發(fā)能力小，只顧數(shù)量，不求質(zhì)量。有的土地開發(fā)項目因為資金困難，抽水成本較大，水量不足，而引發(fā)擱荒等生態(tài)風險問題。

4、土壤質(zhì)量下降。在土地開發(fā)過程中擾動了地表，原始植被破壞嚴重，開發(fā)后通過機械壓實土壤，破壞了土壤結(jié)構(gòu)。部分土地因為資金的原因，在開發(fā)后長期閑置，處于半擱荒狀態(tài)，農(nóng)田防護林建設沒有及時到位，減弱了水土保持能力，在遇到強暴雨時，攔蓄地表徑流及涵養(yǎng)水土能力低，引起或加劇了水土流失，也造成了土壤肥力下降，生產(chǎn)力降低，甚至土壤風蝕、沙化，成為荒漠。另外，污水灌溉也是導致土壤質(zhì)量下降的重要原因之一。

三、踐行科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的幾點建議：

（一）加強建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會宣傳，使人民群眾真正認識到環(huán)境保護的迫切性與重要性，鼓勵公眾從我做起，從小事做起，以實際行動貫徹落實各項環(huán)保政策。環(huán)保部門要積極行動起來，尤其是在3月12植樹節(jié)、6月5日世界環(huán)境日、2月2日世界濕地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、6月25日中國土地日等節(jié)日采取各種形式宣傳環(huán)保知識。全市各單位、各部門從自身做起廣泛開展節(jié)水節(jié)能活動，在全民節(jié)水節(jié)能活動中起模范作用。各級機關(guān)要普及節(jié)水節(jié)能用品，完善水表、閘閥防漏設施，加強用水計量和統(tǒng)計，減少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現(xiàn)象，加強用電管理，辦公人員做到人走機停，杜絕長明燈，不浪費每一度電。

（二）實行水資源統(tǒng)一管理，加大水資源保護力度

1、加強水資源統(tǒng)一管理。應專門成立由市長直接領導的，黨辦、政辦、宣傳、水利、計劃、經(jīng)貿(mào)委、建設、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、氣象、土地等相關(guān)負責人共同參加的水資源開發(fā)利用小組，對水資源進行統(tǒng)一的管理，堅決執(zhí)行五個“統(tǒng)一”的方針。即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理水質(zhì)水量、統(tǒng)一征收水資源費，從根本上改變各部門協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮的現(xiàn)象，形成高效的運作體系。成立由兵團、部隊、駐市單位主要領導組成的水資源管理委員會或領導管理小組，制定統(tǒng)一管理目標，共同商討解決水資源管理中存在的問題，全面加強保護有限利用水資源，達到水資源不受污染的目的，防止一邊保護，一邊污染的現(xiàn)象。

2、堅持預防為主，防治結(jié)合。提高企業(yè)的準入門檻，對國家明令禁止、污染嚴重的項目一律不予批準。對已經(jīng)且造成污染的企業(yè)，特別是對我市造成重要污染的企業(yè)，按照以新帶老的原則，把污染治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和推行清潔生產(chǎn)與企業(yè)污染治理結(jié)合起來，進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。

3、制定企業(yè)節(jié)水制度。通過對主要工業(yè)企業(yè)用水測試工作，摸清企業(yè)用水現(xiàn)狀與用水結(jié)構(gòu)，分析節(jié)水潛力。制定并發(fā)布主要企業(yè)或產(chǎn)品的用水定額，逐步實現(xiàn)用水定額管理與節(jié)水評估，審核制度。工業(yè)企業(yè)要做到用水計劃到位、節(jié)水目標到位、節(jié)水措施到位，管理制度到位。同時，對企業(yè)進行技術(shù)改造，加強對水資源的循環(huán)利用和節(jié)水技能的采用。

（三）加強土地利用規(guī)劃管理，發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用 1998年審議通過的新《土地管理法》，明確規(guī)定要按照土地利用規(guī)劃嚴格審批和管理土地，確立了規(guī)劃在用地制度中“龍頭”地位。

1、認真審查把關(guān)，嚴格建設用地審批管理。土地管理部門要根據(jù)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，做好建設用地供地的長期計劃與計劃，嚴格批地，杜絕粗放式的“圈地”現(xiàn)象。采用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段、多種措施充分消化吸收被閑置的土地，在審批用地中應該對建設項目的可行性研究作嚴格審查。

2、加大城市土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度，提高土地集約利用效益，創(chuàng)建人居優(yōu)秀城市。要合理布局城市用地，從追求單一地塊的利用效益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟪鞘型恋卣w結(jié)構(gòu)功能的最優(yōu)化。注重生態(tài)環(huán)境建設，增加綠地面積，加強對生活垃圾無害化處理和噪聲污染整治，給人民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。

3、通過土地置換來顯化城市土地資產(chǎn)價值 目前，**市土地利用方式仍處于粗放型向集約型過渡階段，城市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)用地比例不協(xié)調(diào)。效率低下的工礦企業(yè)或行政機構(gòu)占用土地附加值高的城市中心地段，而部分商業(yè)用地相對比重較小且區(qū)位優(yōu)化度不高。為了實現(xiàn)土地優(yōu)化利用的目標，目前最佳的途徑是在企業(yè)改制和城市土地使用制度改革的基礎上，轉(zhuǎn)換土地使用功能，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，將利用率低和綜合效益差的土地置換出來，重新配置。

（四）加強領導，強化監(jiān)管，建立有效的環(huán)保監(jiān)督責任機制。不斷強化組織領導，完善監(jiān)管體系，形成一個黨委領導、人大、政協(xié)監(jiān)督，政府負責、環(huán)保牽頭、部門配合、輿論引導、全社會共同參與的全方位多層次的工作格局；根據(jù)各階段環(huán)境保護工作的要求，明確責任和目標任務，切實做到有領導專門抓、有專人具體負責，確保各項工作穩(wěn)步有序開展；嚴格依法辦事，建立監(jiān)管責任追究制度。