第一篇：2017年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案-某企業(yè)

二○一七年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

機(jī)關(guān)各部室、各分公司、專業(yè)公司：

為全面貫徹中共中央、國務(wù)院“關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見”和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)隱患整治工作，努力提升企業(yè)形象，有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)XX市城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)2017年全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》等文件精神，特制定公司《二〇一七年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》。各駐外總部、專業(yè)公司（以下簡稱“各部門”）必須按照本方案的要求，結(jié)合工程所在地主管部門具體規(guī)定，扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全操作技能，健全事故預(yù)防機(jī)制，針對現(xiàn)場施工危險(xiǎn)源，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效開展安全隱患排查與治理活動，確保公司全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，有效防范和堅(jiān)決遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故，達(dá)到“減少輕傷與重傷事故、杜絕死亡事故、無火災(zāi)與爆炸等惡性事故”的目標(biāo)，積極推動公司安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。

三、整治內(nèi)容、要點(diǎn)

1、落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任 進(jìn)一步健全完善以公司負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，依法履行公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，倡導(dǎo)和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，堅(jiān)決摒棄“重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕生命”的錯誤觀念。重點(diǎn)是推行安全生產(chǎn)失職追責(zé)工作機(jī)制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。通過加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照專項(xiàng)整治方案扎實(shí)開展自查自糾，切實(shí)消除各類生產(chǎn)安全隱患，建立健全閉環(huán)管理機(jī)制，真正做到安全生產(chǎn)“五落實(shí)、五到位”。

2、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員持證上崗

公司各級通過積極開展安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高現(xiàn)場人員安全意識和安全技術(shù)技能，努力防范安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)是抓好現(xiàn)場安全員和特種作業(yè)人員持證上崗。所有項(xiàng)目部均須按住建部的規(guī)定配備持有效崗位證書的安全員（配備人數(shù)及專業(yè)要求，應(yīng)符合住建部和工程所在地建設(shè)主管部門的要求）；建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索工、架子工、電焊工等特種作業(yè)人員必須持建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育，確保持證上崗率達(dá)100%。

3、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源管控

對工程項(xiàng)目中的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械、臨邊洞口防護(hù)等開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證程序管理，以及嚴(yán)格按方案組織交底、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。

（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。

（5）臨邊洞口防護(hù)：臨邊洞口的防護(hù)是否及時(shí)、牢固，是否符合高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求，是否達(dá)到工具化、標(biāo)準(zhǔn)化、定型化要求，是否驗(yàn)收合格。

（6）有限空間作業(yè)安全：建立健全有限空間作業(yè)方案審批和安全培訓(xùn)制度，設(shè)置有限空間警示標(biāo)志，配備必要的防護(hù)用品。

4、施工消防安全

施工消防安全工作，必須強(qiáng)化現(xiàn)場防火責(zé)任制的落實(shí)，規(guī)范配備現(xiàn)場消防設(shè)施，確?，F(xiàn)場消防設(shè)施符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，危險(xiǎn)區(qū)域動火嚴(yán)格執(zhí)行“動火審批制”，并嚴(yán)格做到動火作業(yè)前“防火措施、滅火措施、監(jiān)護(hù)人員”三到位。重點(diǎn)是加強(qiáng)和落實(shí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、消防設(shè)施配置，加強(qiáng)消防通道、安全出口、民工宿舍用電的的檢查與隱患整改，不斷提高消防“四個(gè)能力”建設(shè)。

5、施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防控

加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護(hù)工作，努力做到“水、氣、聲、渣”達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)是要制定施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防控專項(xiàng)方案，抓好工地圍檔設(shè)置、道路硬化、裸土覆蓋、車輛沖洗、垃圾清運(yùn)、物料堆放等揚(yáng)塵防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治責(zé)任。特別是在土方開挖、腳手架拆除、配套工程等施工作業(yè)前做好揚(yáng)塵防控的技術(shù)交底和措施落實(shí)，有效提升文明施工、環(huán)境保護(hù)水平。

6、重點(diǎn)時(shí)段安全管理

重點(diǎn)是根據(jù)季節(jié)的變化，開展春季復(fù)工、夏季“防汛、防臺風(fēng)”、冬季防火等季節(jié)性安全專項(xiàng)整治活動。

（1）春季復(fù)工：塔吊等起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)有無積雪、積水，安全運(yùn)行情況；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況；臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，對新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)場工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。

（2）夏季“防汛、防臺風(fēng)”：施工現(xiàn)場排水設(shè)施，應(yīng)經(jīng)常檢查，防止堵塞，傍山施工現(xiàn)場做好邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地；雨后及時(shí)對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，觀察邊坡情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決；大風(fēng)、大雨等天氣后，及時(shí)檢查腳手架是否有搖晃、變形情況，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理；塔吊、施工電梯等起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附著應(yīng)確保穩(wěn)固，提高設(shè)備抗臺風(fēng)、防雷擊和防傾覆的性能；宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施在大風(fēng)、大雨前應(yīng)整修加固，大風(fēng)和大雨后應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，汛情期間，臨建宿舍等住所應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班，遇有險(xiǎn)情立即采取應(yīng)急措施。

（3）冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場等是否符合防火要求；項(xiàng)目管理人員是否及時(shí)掌握現(xiàn)場較大危險(xiǎn)源，是否督促施工各班組嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。

四、時(shí)間安排和整治內(nèi)容

第一季度（2月-3月）：活動部署和春季復(fù)工階段。各部門要根據(jù)本部門施工安全的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的要求，研究制定具體實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作；積極開展復(fù)工前安全生產(chǎn)大檢查和大力推動安全教育培訓(xùn)等各項(xiàng)安全管理工作。

第二季度（4月-6月）：深基坑、高支模

深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。通過整治，深基坑支護(hù)要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。

高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作。通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第三季度（7月-9月）：建筑起重機(jī)械、腳手架

建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是起重機(jī)械安全。主要包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備。重點(diǎn)是起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗，通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外電防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護(hù)。重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、安全“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治，要達(dá)到高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第四季度（10月-12月）：施工防火。施工防火整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火責(zé)任制落實(shí)、現(xiàn)場臨時(shí)消防設(shè)置是否符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》要求。重點(diǎn)是施工人員的消防安全培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場特殊部位防火安全管理，重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時(shí)用電管理；應(yīng)急處置，值班巡查制度建立落實(shí)情況。

貫穿全年的整治內(nèi)容（2月-12月）：臨邊洞口防護(hù) 臨邊洞口防護(hù)整治內(nèi)容為防護(hù)措施是否及時(shí)、有效、驗(yàn)收合格。重點(diǎn)是臨邊洞口的防護(hù)是否符合《高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》要求，是否達(dá)到工具化、標(biāo)準(zhǔn)化、定型化要求。

五、工作要求

（一）落實(shí)責(zé)任。各部門要結(jié)合工程實(shí)際情況和以往當(dāng)?shù)厥鹿矢甙l(fā)類型，制定安全專項(xiàng)整治方案，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)制。

（二）強(qiáng)化管理措施。各部門要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作，有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治工作，創(chuàng)新管理辦法，要利用安全專項(xiàng)整治工作，大力推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。

（三）加大監(jiān)督檢查。各部門要建立隱患排查機(jī)制，實(shí)施部門正職帶班定期檢查制度，加大對施工重大危險(xiǎn)源的檢查與監(jiān)控力度。

（四）廣泛宣傳發(fā)動。各部門要以開展安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，全方位加強(qiáng)教育引導(dǎo)和宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》等相關(guān)文件的貫徹落實(shí)，要在開展檢查整改治標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識。

（五）認(rèn)真做好信息報(bào)送。

各部門要在每月底，將月度《大型施工機(jī)械使用管理臺帳》、《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理臺帳》報(bào)安全管理部；在12月31日前將全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和安全專項(xiàng)整治情況總結(jié)報(bào)安全管理部。

附件：

1、《大型施工機(jī)械使用管理臺帳》

2、《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理臺帳》

江蘇XX六建建設(shè)集團(tuán)有限公司

2017年2月20日

主題詞： 施工安全 專項(xiàng)整治

安全管理部 2017年2月20日 共印5份

第二篇：建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

為全面貫徹湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2016年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案的文件，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，通過全面深入開展預(yù)防建筑起重機(jī)械、坍塌等多發(fā)性事故的專項(xiàng)整治活動，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設(shè)工程施工安全管理水平。

二、整治目標(biāo)

規(guī)范塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、拆卸和基坑、高大模板支撐系統(tǒng)的監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》，排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，切實(shí)預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。

三、整治內(nèi)容

（一）建筑起重機(jī)械設(shè)備

1、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須與產(chǎn)權(quán)單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。

2、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)與設(shè)備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同（安裝單位必須具有相應(yīng)的安裝資格，并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事安裝拆卸業(yè)務(wù)），明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。使用單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)單位在合同應(yīng)明確使用過程中機(jī)械設(shè)備操作、指揮、司索等相關(guān)人員的配備與管理。

3、安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安（拆）作業(yè)前2個(gè)工作日內(nèi)要按 規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關(guān)資料，在安裝后及時(shí)檢測或組織聯(lián)合驗(yàn)收，辦理使用登記手續(xù)。

4、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須按要求做好機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。

5、起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立每臺起重機(jī)械的單位檔案。

6、起重機(jī)械安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針對性的專項(xiàng)施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，由施工總承包單位報(bào)監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

7、起重機(jī)械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

8、建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，在檢驗(yàn)檢測時(shí)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位、并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現(xiàn)場的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行逐臺檢查，做好檢查記錄，每臺設(shè)備有案可查，安全隱患有整改有落實(shí)。

（二）基坑開挖和支護(hù)

1、施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護(hù)專項(xiàng)施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實(shí)施。涉及深基坑等危險(xiǎn)較大的，要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。

2、施工現(xiàn)場要嚴(yán)格按照經(jīng)審批、論證的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行基坑的開挖和支護(hù)施工，施工前做好安全技術(shù)交底，施工完畢后組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并派專人進(jìn)行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測。

四、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)區(qū)域：城市主干道兩側(cè)、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的工程。

重點(diǎn)企業(yè)：對近幾年來發(fā)生過事故的安全管理薄弱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，督促其認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。

五、整治步驟

第一階段：重點(diǎn)整治階段。5月份，各班組施工現(xiàn)場全面自查、全面整治。

第二階段：整頓提高階段。6-11月份，項(xiàng)目部全面檢查，各班組安全防護(hù)方面重點(diǎn)督促。

第四階段：總結(jié)提高階段。12月份，全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)專項(xiàng)整治情況。項(xiàng)目部各班組結(jié)合工地安全生產(chǎn)工作部署，認(rèn)真組織開展本工地安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，做到有布置、有檢查、有總結(jié)。分別 在7月初及12月份報(bào)送上半年和全年的專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

六、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級項(xiàng)目部管理人員要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要性，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位整治方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各級建設(shè)主管部門要針對實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

（三）督促落實(shí)主體安全責(zé)任。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件；建設(shè)單位要保證建筑工程施工安全生產(chǎn)費(fèi)用的及時(shí)撥付，并督促監(jiān)理單位、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工的要求；勘察設(shè)計(jì)單位要在勘察設(shè)計(jì)文件中提出有關(guān)安全生產(chǎn)的要求；監(jiān)理單位要審查安全措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對施工過程的重要危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)督促施工單位整改。各級建設(shè)主管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，通過專項(xiàng)整治消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，開展《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》和《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓(xùn)教育，積極引導(dǎo)施工單位開展安全文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，尤其要加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。

（五）嚴(yán)肅查處安全違法行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對違反住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部166號令及其他法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅查處，決不手軟。對列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對象仍發(fā)生傷亡事故的，要認(rèn)真分析事故原因，及時(shí)召開事故警示現(xiàn)場會，按照“四不放過”的原則，積極參與事故調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追究，依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

第三篇：2010年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

2010年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方

案

為全面貫徹落實(shí)國家及省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我省安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，通過全面深入開展預(yù)防建筑起重機(jī)械、坍塌等多發(fā)性事故的專項(xiàng)整治活動，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設(shè)工程施工安全管理水平。

二、整治目標(biāo)

排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，切實(shí)預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。

三、整治內(nèi)容

（一）機(jī)械設(shè)備

1、安裝單位在機(jī)械設(shè)備安（拆）作業(yè)前2個(gè)工作日內(nèi)要按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關(guān)資料，在安裝后及時(shí)檢測或組織聯(lián)合驗(yàn)收，辦理使用登記手續(xù)。

2、施工單位在機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸等方面，必須編制定有針對性的專項(xiàng)施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，由施工總承包單位報(bào)監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

3、使用單位、安裝單位要對所屬施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行逐臺檢查，做好檢查記錄，每臺設(shè)備有案可查，安全隱患有整改有落實(shí)。

（二）路基開挖和圍護(hù)

1、施工企業(yè)要制定路基開挖和圍護(hù)專項(xiàng)施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實(shí)施。涉及管道深坑等危險(xiǎn)較大的，要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。

2、施工現(xiàn)場要嚴(yán)格按照經(jīng)審批、論證的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行開挖施工，施工前做好安全技術(shù)交底，施工完畢后組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并派專人進(jìn)行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測。

四、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)區(qū)域：城市主干道、非機(jī)動車道、人行道等重點(diǎn)區(qū)域的工程。

重點(diǎn)企業(yè)：對近幾年來發(fā)生過事故的安全管理薄弱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，督促其認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。

五、整治步驟

第一階段：全面宣傳發(fā)動階段。項(xiàng)目部、施工企業(yè)和施工現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際制定本企業(yè)、本現(xiàn)場的專項(xiàng)整治方案。

第二階段：重點(diǎn)整治階段。施工單位、施工現(xiàn)場全面自查、全面整治。

第三階段：整頓提高階段。市政局重點(diǎn)檢查、指導(dǎo)。

第四階段：總結(jié)提高階段。全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)專項(xiàng)整治情況。

六、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識工程專項(xiàng)整治工作的重要性，結(jié)合我局實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位整治方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整

改。對查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要針對實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

（三）督促落實(shí)主體安全責(zé)任。各方責(zé)任主體要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件；建設(shè)單位要保證建筑工程施工安全生產(chǎn)費(fèi)用的及時(shí)撥付，并督促監(jiān)理單位、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工的要求；勘察設(shè)計(jì)單位要在勘察設(shè)計(jì)文件中提出有關(guān)安全生產(chǎn)的要求；監(jiān)理單位要審查安全措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對施工過程的重要危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)督促施工單位整改。

要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，通過專項(xiàng)整治消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，開展工程

專項(xiàng)治理的培訓(xùn)教育，積極引導(dǎo)施工單位開展安全文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，尤其要加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。

第四篇：建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案

建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案

為了落實(shí)國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效控制和減少建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，結(jié)合全省建筑施工實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展預(yù)防建筑工程各類坍塌、高處墜落、起重機(jī)械傷害等多發(fā)性事故的專項(xiàng)整治活動，遏制建筑施工安全事故的發(fā)生，提升全省建筑施工安全管理水平。

二、整治目標(biāo)

通過開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

河北省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（二）整治重點(diǎn)

1、建筑安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況

各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見〉的通知》（建質(zhì)[2012]6號）；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等制度的實(shí)施情況；在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。

2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況

貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)〔2009〕87號）等文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械、腳手架等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況及其專項(xiàng)方案制定、落實(shí)情況。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）建筑起重機(jī)械：使用的建筑起重機(jī)械是否為國家禁止

出租或使用的設(shè)備；安裝、拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效；建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)是否符合規(guī)定要求；建筑起重機(jī)械司機(jī)、信號司索工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員持證上崗情況；建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員是否客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，在檢驗(yàn)檢測時(shí)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，是否及時(shí)告知設(shè)備使用單位，并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（4）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架（包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等），以及模板支撐系統(tǒng)等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的編制、論證、審核審批，驗(yàn)收及使用等是否符合規(guī)定要求；腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求；腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。

對城市主干道兩側(cè)、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和對近幾年來發(fā)生過事故、安全管理薄弱的企業(yè)作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，督促其認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。

3、防高處墜落情況

臨邊高處作業(yè)和洞口作業(yè)時(shí)，是否按照有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施；是否為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品和用具，作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)是否按規(guī)定正確佩戴和使用；安全防護(hù)設(shè)施是否做到定型化、工具化；物料提升機(jī)安全門、斷繩保護(hù)裝置或安全?？垦b置是否按要求設(shè)置、是否安全有效；各類作業(yè)平臺、卸料平臺是否按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，是否經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后使用。

四、時(shí)間安排

第一階段：宣傳發(fā)動階段。4月上旬前，各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究制定建筑施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作。

第二階段：重點(diǎn)整治階段。5-8月份，各地、各單位要將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到企業(yè)和所管工程項(xiàng)目，并深入組織開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。

第三階段：督導(dǎo)檢查階段。9-11月份，各市、縣建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面檢查督導(dǎo)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在全省安全檢查中作為重點(diǎn)進(jìn)行抽查。

第四階段：總結(jié)提高（分析）階段。12月份，全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)專項(xiàng)整治情況。

五、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視專項(xiàng)整治工作的重要性，要成立建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，狠抓專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要針對本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點(diǎn)檢查，切實(shí)預(yù)防各類安全事故，特別是預(yù)防群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施。要按照專項(xiàng)整治要求，指導(dǎo)、監(jiān)督施工、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目部認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作，加大監(jiān)督檢查力度。對專項(xiàng)整治工作不落實(shí)、搞形式走過場、施工現(xiàn)場安全隱患突出的，必須責(zé)令停工，限期整改。

（四）廣泛宣傳，加強(qiáng)教育。要以開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，加強(qiáng)一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識。

（五）做好信息報(bào)送工作。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好相關(guān)信息的匯總和報(bào)送工作。11月20日之前，要將本地區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成報(bào)告報(bào)送我廳安監(jiān)辦。

抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司，河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2013年3月8日印發(fā)

第五篇：建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案

建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院召開2006年全國安全生產(chǎn)工作會議精神，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重、特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定自2006年3月至12月在房屋與市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以治理建筑施工企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點(diǎn)，以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制和遏制建筑施工重、特大安全事故為目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，集中整治，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)建筑施工安全形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制；強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體，落實(shí)安全責(zé)任制；集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平；進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識和防護(hù)自救能力；實(shí)現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效遏制、建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2005年總體下降3%以上的目標(biāo)。

三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)和部門職責(zé)分工

（一）房屋與市政工程建設(shè)：由建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以預(yù)防建筑施工高處墜落等事故為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作。

（二）公路工程建設(shè)：由交通部負(fù)責(zé)組織實(shí)施以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的高速公路長大隧道、高架橋梁為主，重點(diǎn)預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及腳手架坍塌、高處墜落等事故的專項(xiàng)整治。

（三）鐵路工程建設(shè)：由鐵道部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的長大隧道、高架橋梁為主，重點(diǎn)開展預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項(xiàng)整治。

（四）重點(diǎn)水利工程建設(shè)：由水利部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對水利部直屬在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目和地方所管轄的在建重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，開展以預(yù)防坍塌、墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。

（五）通信工程建設(shè)：由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以檢查通信工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件等為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢查工作。

（六）電力工程建設(shè)：由電監(jiān)會負(fù)責(zé)組織實(shí)施，針對水電、火電和核電工程建設(shè)，重點(diǎn)開展以預(yù)防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故的專項(xiàng)整治。

四、主要任務(wù)和措施

各有關(guān)行業(yè)主管部門開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的主要任務(wù)和措施是：

（一）依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。

（二）通過專項(xiàng)整治，對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。對整改不合格的，由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

（三）落實(shí)建設(shè)工程各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（四）指導(dǎo)、督促建設(shè)工程的各方責(zé)任主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。不斷增強(qiáng)各級管理人員，特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識，以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工活動，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。

五、工作進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：3-4月上旬，研究制定專項(xiàng)整治方案，部署有關(guān)工作。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)（或部門）建筑施工安全的特點(diǎn)，研究制定具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。

第二階段：4月中旬-9月份，具體實(shí)施。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位和地方有關(guān)部門，開展自查和整改。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三階段：10月份，組織督查和抽查。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令認(rèn)真整改，并嚴(yán)肅處理。

第四階段：11-12月份，總結(jié)評估。各有關(guān)部門對已開展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。同時(shí)，研究進(jìn)一步深化完善的意見等。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)成立本行業(yè)（或部門）建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題，并于每季未將有關(guān)情況和年未將專項(xiàng)整治工作評估情況及總結(jié)報(bào)告抄送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要依據(jù)本行業(yè)建設(shè)工程的特點(diǎn)，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的，且切實(shí)可行的，操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則，明確具體要求，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。同時(shí)，專項(xiàng)整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓好、做細(xì)、做實(shí)，力爭年內(nèi)取得階段性成效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查

為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要適時(shí)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)整治。在專項(xiàng)整治期間，對整治工作不認(rèn)真，走過場，工作不實(shí)的，要嚴(yán)肅批評，并予以通報(bào)，責(zé)令整改。列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，并追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)溝通，做好宣傳

建筑施工安全專項(xiàng)整治涉及多個(gè)部門和方方面面的工作，且相互關(guān)聯(lián)。在整治期間，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上，對一些共性的、傾向性的問題應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，相互配合，共同研究問題，協(xié)調(diào)采取措施。同時(shí)，要充分利用新聞媒體開展對建筑施工安全法律法規(guī)的宣傳教育，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治取得的成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。