第一篇：外商投資企業(yè)調(diào)研報(bào)告

外商投資企業(yè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)年度工作安排，日前，區(qū)財(cái)政局對(duì)我區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，實(shí)地查看等方式，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，了解當(dāng)前外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、存在的困難等，并聽(tīng)取了企業(yè)未來(lái)發(fā)展的設(shè)想，介紹了當(dāng)前國(guó)家支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策。通過(guò)走訪，系統(tǒng)掌握了我區(qū)外商投資企業(yè)發(fā)展的基本情況，客觀分析了存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，我區(qū)不斷加大對(duì)外招商引資力度，外商投資企業(yè)的發(fā)展取得明顯成果，到目前為止，落戶我區(qū)外資企業(yè)已有近100家，投資行業(yè)涉及農(nóng)產(chǎn)品種植加工、旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)觀光、電子信息、高科技產(chǎn)品等行業(yè)。

二、當(dāng)前我區(qū)外資企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)外商投資企業(yè)的招商引資難度加大。從國(guó)際形勢(shì)而言，當(dāng)前，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。伴隨著美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的歐洲債務(wù)危機(jī)等金融風(fēng)暴影響的蔓延與加劇，歐美消費(fèi)能力急劇萎縮，對(duì)我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成極大的影響和沖擊。如受匯率變化的影響，人民幣升值過(guò)快，提高了出口價(jià)格，急劇降低了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)海外市場(chǎng)急劇萎縮，尤其是產(chǎn)品出口型企業(yè)面臨著前所未有的壓力和困難。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)而言，各地對(duì)于大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招引，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，方式層出不窮，對(duì)我區(qū)外資招引形成了較大沖擊，當(dāng) 前我區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，外資招引難度持續(xù)增大。

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況無(wú)顯著改善。第一，從政策環(huán)境上來(lái)看，我國(guó)利用外資政策已經(jīng)調(diào)整，更加注重引資的質(zhì)量和效益，新《企業(yè)所得稅法》終止外資優(yōu)惠稅率，新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》對(duì)行業(yè)政策做出調(diào)整，對(duì)于外資企業(yè)而言，優(yōu)惠政策的調(diào)整，企業(yè)的生存壓力持續(xù)加大。第二，從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)上來(lái)看，原油、鋼材、運(yùn)輸及各類(lèi)主要原材料相繼漲價(jià)，使企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)利潤(rùn)大幅縮水。與此同時(shí)，企業(yè)用工成本明顯上升，勞動(dòng)力資源緊張，難以招聘到高素質(zhì)、高水平的技術(shù)工人，造成用工成本不斷提高，對(duì)企業(yè)的沖擊較大。第三，從金融服務(wù)環(huán)境上來(lái)看，資金短缺一直是困擾我區(qū)外資企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題，在調(diào)研中，幾乎所到的外資企業(yè)都反映融資機(jī)制不靈活的問(wèn)題，財(cái)政對(duì)外資企業(yè)支持服務(wù)力度很小，融資難、融資渠道狹窄成為制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。

3、重大項(xiàng)目推進(jìn)力度需進(jìn)一步加大。部分重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，至今未取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，如太平洋鋼管、誠(chéng)德鋼管等項(xiàng)目已落戶數(shù)年，遲遲未有開(kāi)票銷(xiāo)售，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有起到任何貢獻(xiàn)，其圈占的土地和廠房形同虛設(shè)，這在無(wú)形中耗費(fèi)了我區(qū)有限的土地資源和人力物力，并對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的落實(shí)形成了不良的示范效應(yīng)。主要原因在于缺乏后續(xù)的考核和制約機(jī)制，招商引資主體完成目標(biāo)任務(wù)之后，無(wú)人跟蹤，無(wú)人問(wèn)責(zé)，高枕無(wú)憂，相關(guān)企業(yè)通過(guò)虛假投資，達(dá)到了圈占土地，包裝項(xiàng)目的目的，也獲得了不菲的利潤(rùn)，看似是雙贏，其實(shí)對(duì)我區(qū)外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境造成了很大損害和不利影響。

三、加快我區(qū)外資企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、更新觀念，改變以往單純依靠“讓利優(yōu)惠”的單一招商策略，多管齊下，開(kāi)創(chuàng)外資企業(yè)招引新局面。第一，優(yōu)化投資軟環(huán)境，推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)部門(mén)要淡化審批意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)能放、能寬的審批權(quán)一定要放到底、寬到邊；對(duì)不能放的，一定要做到無(wú)障礙服務(wù)。只有這樣，我區(qū)利用外資才能躍上更高的發(fā)展平臺(tái)，才能為未來(lái)發(fā)展贏得更為有利的條件。要完善我區(qū)服務(wù)外資企業(yè)的措施辦法，按照“投資環(huán)境最好、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的要求，完善收費(fèi)、用工、資源整合、稅收、行政審批等方面的優(yōu)惠政策，編制《外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策引導(dǎo)手冊(cè)》，創(chuàng)建優(yōu)惠的政策環(huán)境。第二，全面推行投資項(xiàng)目審批手續(xù)簡(jiǎn)便化，做到跟蹤服務(wù)零距離、主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)有效地為企業(yè)破難解困，創(chuàng)建高效的投資軟環(huán)境。第三，多渠道籌集資金加大對(duì)外資企業(yè)的支持，整合現(xiàn)有支持企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)有品牌、有市場(chǎng)、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的外資企業(yè)視同內(nèi)資企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持，幫助企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品、創(chuàng)新基金等各類(lèi)項(xiàng)目，提升我區(qū)對(duì)外資企業(yè)的吸引力，推動(dòng)我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2、引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。我區(qū)現(xiàn)有的外商投資企業(yè)發(fā)展比較薄弱，主要是中小型企業(yè)，普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱、行業(yè)領(lǐng)域窄、生存和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題，特別是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)更是鳳毛菱角，因此，加快企業(yè)提檔升級(jí)，刻不容緩。第一，按照區(qū)委區(qū)政府“品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、資本化、上市化、信息化、高端化”的“六化”總體要求和部署，加快制定出臺(tái)鼓勵(lì)我區(qū)外資企業(yè)加 快發(fā)展的政策、文件，由區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)優(yōu)秀外資企業(yè)、優(yōu)秀外資企業(yè)家實(shí)現(xiàn)與區(qū)內(nèi)企業(yè)一視同仁，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)外資企業(yè)快速突破資金、科技、品牌、市場(chǎng)等瓶頸制約。第二，由于國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步趨緊，定期開(kāi)展針對(duì)外資企業(yè)的專(zhuān)題政銀企懇談會(huì)，加大對(duì)外資企業(yè)資金扶持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)借力發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。第三，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，從單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)向科技含量高、環(huán)保又節(jié)能的新領(lǐng)域發(fā)展，關(guān)停并轉(zhuǎn)落后的設(shè)備，增強(qiáng)技改意識(shí)，大力提升產(chǎn)品的檔次和競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加快重大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、促創(chuàng)業(yè)、增后勁、惠民生的主要抓手，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)五年翻兩番的重要舉措，離開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)，一切都是舍本逐末，無(wú)從談起。要進(jìn)一步加快外資企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，促進(jìn)有效投資的實(shí)現(xiàn)，全面提速提質(zhì)提效，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展提供有力支撐。第一，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作要求，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系負(fù)責(zé)制，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決，定期召開(kāi)項(xiàng)目專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。第二，相關(guān)職能部門(mén)要明確責(zé)任，倒排時(shí)間，狠抓進(jìn)度，要確保供氣、供電、和道路建設(shè)等重點(diǎn)要素的落實(shí)，部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，做到前期項(xiàng)目快開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)。對(duì)于因失職瀆職造成項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的責(zé)任人，要采取相應(yīng)的考核措施。

第二篇：關(guān)于調(diào)研外商投資企業(yè)黨建工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于調(diào)研外商投資企業(yè)黨建工作的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，我區(qū)的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)和外商獨(dú)資企業(yè)，不斷增多，截止今年十月底，全市注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)已達(dá)77家，隨著投資額不斷增大，日益成為***新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，目前存在我區(qū)的外資企業(yè)多為外商企業(yè)分公司或者連鎖店，例如：家樂(lè)福、屈臣氏等。外商企業(yè)相對(duì)于一般非公企業(yè)來(lái)講黨建工作難度相對(duì)較大，也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。目前對(duì)于在外商投資企業(yè)開(kāi)展黨建工作的思想認(rèn)識(shí)還不盡一致，部分外商投資企業(yè)業(yè)主中由于文化背景、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)等方面的差異，對(duì)在企業(yè)建立黨組織和開(kāi)展黨的活動(dòng)不理解或心存顧慮，認(rèn)為只要守法經(jīng)營(yíng)，建不建立黨組織以及建了黨組織如何開(kāi)展活動(dòng)無(wú)關(guān)緊要。有的甚至把建立黨組織與搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來(lái)，擔(dān)心建立黨組織會(huì)使企業(yè)染上政治色彩，會(huì)干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理決策。

（二）作用不凸顯。有的外商投資企業(yè)雖然建立了黨組織，但發(fā)揮作用不夠，存在有組織無(wú)作用的情況；一些企業(yè)的黨組織對(duì)在新形勢(shì)下如何有效開(kāi)展黨的工作思考不夠，辦法不多，存在有活動(dòng)無(wú)效果的情況；還有的企業(yè)黨組織在工作中過(guò)度依賴工會(huì)等群眾組織，存在以工會(huì)活動(dòng)代替黨組織活動(dòng)的傾向。

（三）黨組織隸屬關(guān)系不清晰。外商投資企業(yè)黨組織關(guān)系隸屬不一，有的隸屬集團(tuán)公司或總公司，有的隸屬所在街鎮(zhèn)。企業(yè)黨組

織無(wú)法得到上級(jí)黨組織的管理和指導(dǎo)，無(wú)法按上級(jí)的統(tǒng)一部署開(kāi)展活動(dòng)，企業(yè)一線優(yōu)秀員工入黨無(wú)門(mén)，挫傷了群眾的政治積極性。

（四）黨員管理難度大。部分外商投資企業(yè)未建立黨組織，導(dǎo)致企業(yè)中黨員的組織關(guān)系無(wú)著落，仍掛在原地或原單位，有些企業(yè)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系工作不規(guī)范或不及時(shí)，導(dǎo)致企業(yè)中黨員無(wú)法參加組織生活，不能按時(shí)繳納黨費(fèi)，“原單位不好管，新單位管不了”的現(xiàn)象普遍存在。還有一些黨員存在雇傭思想，認(rèn)為外商投資企業(yè)受市場(chǎng)影響大，人員的流動(dòng)性也大，不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，導(dǎo)致一些黨員處于游離狀態(tài)，增加了管理難度。甚至有些黨員怕在應(yīng)聘和使用上遭受業(yè)主歧視，不愿亮出黨員身份，造成“隱性黨員”多，影響了組建黨組織和黨建工作。

此外，在一些外商投資企業(yè)黨的工作中還存在著以下問(wèn)題：黨組織開(kāi)展工作的機(jī)制和體制需要進(jìn)一步加強(qiáng)；黨建工作與工會(huì)相互配合、與人才機(jī)構(gòu)資源整合有待加強(qiáng)；黨組織活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等方面得不到有效支持和保證；黨組織活動(dòng)方式方法不靈活，形式單一，效果不理想；黨組織負(fù)責(zé)人選配難、交接延續(xù)難等。

第三篇：高新區(qū)外商投資企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

高新區(qū)外商投資企業(yè)黨建工作情況調(diào)研

報(bào)告

根據(jù)市委組織部6月7日《關(guān)于調(diào)研外商投資企業(yè)黨建工作通知》要求，近來(lái)，我們采取深入問(wèn)卷調(diào)察、個(gè)別談話、聽(tīng)取匯報(bào)等形式，對(duì)我區(qū)已投產(chǎn)的8家外資企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查表20多份，征求了近10位同志的意見(jiàn)和建議，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出幾點(diǎn)建議。

一、我區(qū)外商投資企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

1、企業(yè)規(guī)模不大，黨組織占有率偏低。目前，在我區(qū)注冊(cè)外資企業(yè)有24家,其中正式投產(chǎn)有8家，在建有5家，籌建的有11家。在正常生產(chǎn)的8個(gè)企業(yè)中，外商獨(dú)資的企業(yè)有4家，其中年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的有6個(gè)，占75%；有黨員的企業(yè)有6家，占75%，其中有4家企業(yè)建立了黨組織，占企業(yè)總數(shù)的50%，黨組織覆蓋率達(dá)100%；其它沒(méi)有建立黨組織的3家企業(yè)，有2家具備條件的建立了工會(huì)、共青團(tuán)組織。8家外商企業(yè)都選派了黨建工作指導(dǎo)員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員，黨的工作覆蓋率為100%。

2、企業(yè)雇傭的員工不少，但黨員人數(shù)不多。8個(gè)正常生產(chǎn)的企業(yè)中，共有職工2232人，其中200人以上的有4個(gè)，占50%；100人以上的有5個(gè)，占62.5%；其余都為70人以下的小企業(yè)，占37.5%。這8個(gè)企業(yè)中，共有黨員68人，占職工總數(shù)的3%，他們分布在6個(gè)企業(yè)中。

3、新起步企業(yè)較多，黨員開(kāi)展活動(dòng)缺乏制度化。8個(gè)生產(chǎn)正常的企業(yè)，大多為近兩年招商引資引進(jìn)的企業(yè)，它們大部分還沒(méi)有形成利稅，受人力、財(cái)力的限制，平時(shí)忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，投入黨組織建設(shè)的精力有限，再加上企業(yè)主大多數(shù)不是黨員，對(duì)支持黨組織開(kāi)展活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)范不夠，在提供黨建活動(dòng)陣地、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面往往做得不夠，使企業(yè)中的黨員開(kāi)展活動(dòng)缺乏制度化。

二、我區(qū)外商投資企業(yè)黨建工作主要做法

1、加快組建，企業(yè)黨組織自身建設(shè)的水平逐漸提高。今年以來(lái),我區(qū)以基層組織建設(shè)年為抓手，認(rèn)真開(kāi)展了基層黨組織分類(lèi)定級(jí)工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。在工作中,我區(qū)狠抓組建,對(duì)規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的5個(gè)外商投資企業(yè)，特別是在4個(gè)已有正式黨員3人以上、黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)全部建立了黨組織，并積極開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。三是加快選派。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的4個(gè)外商投資企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員，并指導(dǎo)幫助企業(yè)建立工會(huì)組織2個(gè)，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。

2、加強(qiáng)管理，企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)的有效性逐步增強(qiáng)。結(jié)合目前正在開(kāi)展的抓覆蓋“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，我區(qū)鼓勵(lì)非公企業(yè)流動(dòng)黨員主動(dòng)亮身份,轉(zhuǎn)關(guān)系,及時(shí)納入組織的有效管理。通過(guò)在企業(yè)中開(kāi)展了“黨員亮身份、樹(shù)形象、作表率、比貢獻(xiàn)”和黨員

責(zé)任區(qū)、黨員示范崗活動(dòng)，亮出了身份，建立黨員責(zé)任區(qū)和黨員示范崗，調(diào)動(dòng)了職工為企業(yè)盡責(zé)、為社會(huì)奉獻(xiàn)、為黨旗爭(zhēng)輝的積極性，展現(xiàn)了新時(shí)期黨員豐采。一些企業(yè)黨組織還利用班前班后組織開(kāi)展學(xué)習(xí)，舉辦“為黨旗爭(zhēng)輝、當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”有獎(jiǎng)?wù)魑?、演講比賽等各種文體活動(dòng)；有的圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”、“講理想、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)旗奪杯”等技術(shù)攻關(guān)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；有的組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、評(píng)選“黨員示范崗”等活動(dòng)，取得了較好的效果。

三、加強(qiáng)外商投資企業(yè)黨建工作的對(duì)策措施

1、廣開(kāi)渠道，精心選派一批高素質(zhì)的黨員骨干到外商投資企業(yè)擔(dān)任黨組織書(shū)記。對(duì)個(gè)別不歡迎黨組織選派的人員擔(dān)任其黨組織書(shū)記的業(yè)主，要耐心細(xì)致地做好思想工作，必要時(shí)可以和工商、稅務(wù)等部門(mén)的同志一道上門(mén)做工作，有的在洽談簽定項(xiàng)目時(shí)就要將工會(huì)組織等的組建作為一項(xiàng)內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)協(xié)議，然后在工會(huì)組織的基礎(chǔ)上再組建黨組織。

2、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化外商投資企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。一要堅(jiān)持黨對(duì)外商投資企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)外商投資企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，既是我國(guó)國(guó)情、社會(huì)主義本質(zhì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的內(nèi)在需要，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。因此，要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)辟專(zhuān)欄、編發(fā)資料、借助輿論宣傳等，廣泛宣傳加強(qiáng)黨對(duì)外商投資企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的必要性，澄清各種錯(cuò)誤思想，幫助大家尤其是業(yè)主提高認(rèn)識(shí)。二是增強(qiáng)外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者黨的觀念。要借助會(huì)議宣傳、下發(fā)文件、理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等途徑，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者的黨性觀念，使他們明白，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，熟悉黨的政策，遵守國(guó)家的法律法規(guī)是他們的企業(yè)健康快速發(fā)展的必要保證，從而盡可能地支持、關(guān)心企業(yè)黨建工作。三是營(yíng)造外商投資企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、情況通報(bào)、座談?wù){(diào)研等形式，推出一批較有說(shuō)服力和影響力的先進(jìn)典型。同時(shí)搞好多層次、多渠道的宣傳教育活動(dòng)，如利用各級(jí)各類(lèi)演講、征文、展覽等方式，借助新聞傳媒、黨刊資料、電化教育等載體，大力宣傳外商投資企業(yè)黨建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法和先進(jìn)人物，引導(dǎo)黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認(rèn)識(shí)黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用，從而為外商投資企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)外商投資企業(yè)黨建工作的正?；⒅贫然?、規(guī)范化。加強(qiáng)外商投資企業(yè)黨的建設(shè)，既要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的建設(shè)具有普遍意義的基本原則和經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)外商投資企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要把外商投資企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。建立外商投資企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，分析形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題。同時(shí)，要順應(yīng)招商引資形勢(shì)發(fā)展的需要，以工業(yè)園區(qū)為載體成立黨總支，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本園區(qū)外商投資企業(yè)的黨建工作，形成各方面齊抓共管的工作格局。二是建立與企業(yè)主互動(dòng)互利的工作機(jī)

制。企業(yè)黨組織要注意從雙方的共同點(diǎn)出發(fā)開(kāi)展工作，求同存異，在工作合作中讓業(yè)主看到企業(yè)黨組織的工作有利于企業(yè)健康發(fā)展，有利于他們經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，從而使業(yè)主認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織和他們?cè)诖龠M(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)效益等方面目標(biāo)的一致性，并從這種認(rèn)同感發(fā)展到與企業(yè)黨組織建立起互相配合、互動(dòng)互利的工作關(guān)系。三是以實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理為重點(diǎn)，建立嚴(yán)格、周密、可操作性強(qiáng)的考評(píng)機(jī)制。要制定目標(biāo)管理考核辦法，按照“以黨建促經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)促黨建”的要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作的目標(biāo)要求與經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)同步下達(dá)，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理同步考核，與評(píng)比先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人同步表彰，做到黨建工作的成效與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)掛鉤，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和下派企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的年終考核、民主評(píng)議掛鉤，對(duì)工作不力、關(guān)心支持不夠、辦事拖延推諉的要追究責(zé)任，從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。四是創(chuàng)新黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)、陣地建設(shè)和時(shí)間保障機(jī)制。在外商投資企業(yè)開(kāi)展黨建工作，完全指望企業(yè)主的支持是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)橘Y本家的本質(zhì)是惟利是圖，所以，要?jiǎng)?chuàng)新黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)機(jī)制，建議從各級(jí)財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)，作為在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)開(kāi)展黨建工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，包括專(zhuān)職黨建工作者的工資等；要?jiǎng)?chuàng)新黨建陣地建設(shè)機(jī)制，建議在與企業(yè)簽定協(xié)議時(shí)，明確提出企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)黨建工作發(fā)展的需要提供必要的黨建活動(dòng)陣地；要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作時(shí)間保障機(jī)制，在外商投資企業(yè)開(kāi)展黨建工作，必須

根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，盡量利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展黨建工作，要通過(guò)工作，使廣大黨員有自豪感和使命感，使黨組織成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)路人。

四、理清思路，明確目標(biāo)，努力做好外商投資企業(yè)黨建工作 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)外商投資企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的中央、省、市委黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，按照《黨章》要求，一手抓非公企業(yè)黨組織組建，一手抓非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，實(shí)施“聚民”工程，不斷擴(kuò)大外商投資企業(yè)黨建工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，提高黨的執(zhí)政能力，保證黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)在外商投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“幸福追趕”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2012年6月14日

第四篇：外商投資企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

外商投資企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

共有外商投資企業(yè)**家，******股份有限公司，位于*****，有職工****余人，黨員***名。***有限公司，位于*****，有職工****余人，因其職工流動(dòng)性強(qiáng)，目前未建立黨支部。

二、存在困難和問(wèn)題

一是黨員管理難度大。有些黨員存在雇傭思想，認(rèn)為外商投資企業(yè)受市場(chǎng)影響大，人員的流動(dòng)性也大，不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，導(dǎo)致一些黨員處于游離狀態(tài)，增加了管理難度。甚至有些黨員怕在應(yīng)聘和使用上遭受業(yè)主歧視，不愿亮出黨員身份，造成“隱性黨員”多，影響了組建黨組織和黨建工作。

二是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為黨員數(shù)量少，影響小，建不建黨組織關(guān)系不大；有的認(rèn)為非公企業(yè)情況復(fù)雜，黨建工作難以開(kāi)展，存在畏難情緒。部分黨員認(rèn)為自己是“打工仔”，談不上發(fā)揮黨員先鋒模范作用，過(guò)不過(guò)組織生活無(wú)所謂；有的認(rèn)為在非公企業(yè)工作，只是臨時(shí)性的，不愿把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，有的甚至怕把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)后影響自己在村里競(jìng)選村干部。這些模糊認(rèn)識(shí)，都在一定程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開(kāi)展。

三是管理機(jī)制不健全。企業(yè)黨建往往因責(zé)任考評(píng)機(jī)制缺失致使黨組織作用發(fā)揮很難硬化，在具體“用什么衡量”、“什么人做什么事”這些硬性規(guī)定上的制度還不是很完善。由于缺少有效引導(dǎo)、指導(dǎo)，許多組織或個(gè)人找不到在非公有制企業(yè)黨建中履行責(zé)任的位置與方法渠道，只能“束手旁觀”，使非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮受限。

三、經(jīng)驗(yàn)做法

一是搭建教育平臺(tái)，豐富培訓(xùn)方式。創(chuàng)新“黨建業(yè)務(wù)教育”、“廉政建設(shè)教育”、“實(shí)踐培養(yǎng)教育”三個(gè)培訓(xùn)課堂。黨建業(yè)務(wù)教育課堂專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)黨的方針政策、黨建業(yè)務(wù)知識(shí)以及外地先進(jìn)外商投資企業(yè)組織黨建經(jīng)驗(yàn)，幫助新建黨組織制定工作職責(zé)、成員分工和“三會(huì)一課”等工作制度，提高黨員干部抓班子、帶隊(duì)伍、管黨建的工作能力和水平。廉政建設(shè)教育課堂“根據(jù)組織實(shí)際，采取”專(zhuān)家授課輔導(dǎo)、典型人物事跡報(bào)告、參觀警示教育基地“相結(jié)合的模式，積極營(yíng)造”以廉為榮，以貪為恥“的廉政文化氛圍，著力提高黨員干部忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、高效執(zhí)行、清正廉潔，為民服務(wù)的意識(shí)。實(shí)踐培養(yǎng)教育課堂采取上級(jí)黨組織上掛培養(yǎng)、地企聯(lián)合培養(yǎng)、行業(yè)主管部門(mén)委托培養(yǎng)等方式，有意識(shí)地讓黨員干部承擔(dān)一些急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，讓他們?cè)趯?shí)踐中砥礪品質(zhì)、提高能力，對(duì)于表現(xiàn)突出的，選派為黨務(wù)工作志愿者。

二是拓展查找渠道，提供政策優(yōu)惠。一是”雙找“排查。深入開(kāi)展”組織找黨員、黨員找組織“的”雙找“活動(dòng)，通過(guò)走訪調(diào)查、檔案摸底等方式，進(jìn)行全方位、立體式拉網(wǎng)排查，引導(dǎo)”隱形“黨員、”口袋“黨員亮出身份，并及時(shí)納入黨組織的教育管理和服務(wù)。二是利益驅(qū)動(dòng)。對(duì)吸納黨員就業(yè)的企業(yè)，優(yōu)先給予稅收、貸款、技改資金支持等方面的安排；對(duì)企業(yè)中的黨員，優(yōu)先安排到關(guān)鍵崗位，待遇從優(yōu)；對(duì)企業(yè)中的黨員和入黨積極分子，優(yōu)先提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，切實(shí)調(diào)動(dòng)起”兩新“組織查找、吸納黨員和黨員自亮身份的內(nèi)動(dòng)力。三是政策傾斜。拓寬黨員發(fā)展渠道，適當(dāng)增加黨員發(fā)展數(shù)量，注重黨員的遞進(jìn)培養(yǎng)，把優(yōu)秀的工作能手培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨支部委員，把黨支部委員培養(yǎng)成帶頭致富，帶動(dòng)致富的模范干部。

三是嚴(yán)抓黨建管理，強(qiáng)化相關(guān)制度。一是建立領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制。黨委成立包保協(xié)調(diào)小組、專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)小組、督導(dǎo)考核小組，形成縱向三級(jí)聯(lián)包、橫向指導(dǎo)組專(zhuān)項(xiàng)治理的局面。領(lǐng)導(dǎo)干部作為直接責(zé)任人，帶頭抓、重點(diǎn)抓，靠上親自做工作，推到”兩新"組織健康發(fā)展。二是建立工作倒逼機(jī)制。進(jìn)一步梳理完善臺(tái)賬，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求，逐級(jí)分解任務(wù)，倒排工作進(jìn)度，確保高效有序推進(jìn)。對(duì)于新成立的組織，根據(jù)黨員情況及時(shí)納入臺(tái)賬管理，跟新黨建臺(tái)賬。三是建立督查考核機(jī)制。對(duì)組建黨組織、選派黨務(wù)工作志愿者、經(jīng)費(fèi)管理等情況，實(shí)行通報(bào)制度。同時(shí)，采取抽查、暗訪等形式，對(duì)黨建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。把考察結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核和基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，作為評(píng)選表彰先進(jìn)單位和個(gè)人的重要依據(jù)。

第五篇：外商投資企業(yè)黨建情況報(bào)告

XXXX開(kāi)發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)黨建情況報(bào)告

一、開(kāi)發(fā)區(qū)外商企業(yè)基本情況

目前，在我區(qū)注冊(cè)外資企業(yè)有46家, 外商獨(dú)資的企業(yè)有25家，其中正式投產(chǎn)有 34 家，在建有 4 家，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的 38 家，外商投資企業(yè)共有職工人數(shù)15000人，實(shí)際利用外資23584.75萬(wàn)美元，上繳稅收12085.05萬(wàn)元，完成進(jìn)出口額0.6億元，提供就業(yè)崗位14921個(gè)，2013年，規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.6億元。以上外商企業(yè)均通過(guò)招商引資方式入駐開(kāi)發(fā)區(qū)，近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的態(tài)勢(shì)，蒙牛、雨潤(rùn)等公司發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，后續(xù)投產(chǎn)不斷增加，產(chǎn)能不斷擴(kuò)大；但也有部分外商投資企業(yè)經(jīng)不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)瀕臨倒閉。

二、開(kāi)發(fā)區(qū)外資企業(yè)黨建工作基本情況及特點(diǎn)

1、企業(yè)規(guī)模不大，黨組織占有率偏低。開(kāi)發(fā)區(qū)外資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中，建立（單獨(dú)建立）黨組織的企業(yè)15家，占外商投資企業(yè)總數(shù)的38.9%，其中4家企業(yè)注冊(cè)在開(kāi)發(fā)區(qū)，黨組織關(guān)系在XXX，1家企業(yè)黨組織成為空殼黨組織，黨員全部流失，1家企業(yè)只有1名黨員。為不具備成立黨組織條件的企業(yè)建立了工會(huì)、共青團(tuán)組織。為38家外商企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員，黨的工作覆蓋率為100%。

2、企業(yè)雇傭的員工不少，但黨員人數(shù)不多。正常生產(chǎn)外商投資企業(yè)中共有職工15000人，黨組織關(guān)系在開(kāi)發(fā)區(qū)的 外資企業(yè)共有黨員134名，占職工總?cè)藬?shù) 0.89%。

3、小企業(yè)較多，黨員開(kāi)展活動(dòng)缺乏制度化。生產(chǎn)正常的企業(yè)，大多為近些年招商引資引進(jìn)的企業(yè)，受人力、財(cái)力的限制，平時(shí)忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，投入黨組織建設(shè)的精力有限，再加上企業(yè)主大多數(shù)不是黨員，對(duì)支持黨組織開(kāi)展活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)范不夠，在提供黨建活動(dòng)陣地、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面往往做得不夠，使企業(yè)中的黨員開(kāi)展活動(dòng)缺乏制度化。

三、本地區(qū)加強(qiáng)外資企業(yè)黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，遇到的主要困難和問(wèn)題。

1、加快組建，企業(yè)黨組織自身建設(shè)的水平逐漸提高。近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了黨組織組建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的開(kāi)展。狠抓組建,對(duì)規(guī)模較大、職工人數(shù)在 100 人以上的外商投資企業(yè)，全部建立了黨組織，并積極開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)了黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。加快選派，職工50人以上、尚不具備建立黨組織條件的外商投資企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員，并指導(dǎo)幫助企業(yè)建立工會(huì)組織，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。

2、加強(qiáng)管理，企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)的有效性逐步增強(qiáng)。結(jié)合目前正在開(kāi)展的抓覆蓋百日攻堅(jiān)行動(dòng)，鼓勵(lì)非公企業(yè)流動(dòng)黨員主動(dòng)亮身份,轉(zhuǎn)關(guān)系,及時(shí)納入組織的有效管理。通過(guò)在企業(yè)中黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗活動(dòng)，黨員亮出了身份，建立黨員責(zé)任區(qū)和黨員示范崗，調(diào)動(dòng)了職工為企業(yè)盡責(zé)、為 2 社會(huì)奉獻(xiàn)、為黨旗爭(zhēng)輝的積極性，展現(xiàn)了新時(shí)期黨員風(fēng)采。

四、對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)外商企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)和建議

1、建議市委組織部提議市委、市政府要求各縣區(qū)、園區(qū)在洽談簽定項(xiàng)目時(shí)就要將黨組織、工會(huì)組織、團(tuán)組織的組建作為一項(xiàng)內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)協(xié)議，并作為優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的條件之一。

2、建議市委組織部能經(jīng)常性地派員到園區(qū)調(diào)研，與企業(yè)出資人進(jìn)行面對(duì)面的座談，了解非公企業(yè)出資的思想狀況，宣傳中央和省市委精神，提高企業(yè)出資人的黨建意識(shí)。

3、建議市委組織部不光要辦非公企業(yè)黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班，也要舉辦未建立黨組織的企業(yè)出資人培訓(xùn)班，增強(qiáng)出資人、管理者黨的觀念，使他們明白、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，熟悉黨的政策，遵守國(guó)家的法律法規(guī)是他們的企業(yè)健康快速發(fā)展的必要保證，從而盡可能地支持、關(guān)心企業(yè)黨建工作。

4、營(yíng)造外商投資企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、情況通報(bào)、座談?wù){(diào)研等形式，推出一批較有說(shuō)服力和影響力的先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認(rèn)識(shí)黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用，從而為外商投資企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。