第一篇：發(fā)揮人口協(xié)管員“四員”作用初探

發(fā)揮人口協(xié)管員“四員”作用初探

武陽派出所 曹俊 陸斌

歙縣公安局武陽派出所成立于2012年9月，現(xiàn)有警力7人，人口協(xié)管員3人，轄兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，總?cè)丝?萬余人。為盡快改變轄區(qū)情況不熟、群眾工作經(jīng)驗(yàn)貧乏、警力不足等因素給公安工作帶來的影響，武陽派出所充分發(fā)揮人口協(xié)管員作用，將其與民警進(jìn)行捆綁使用，最大限度調(diào)動(dòng)人口協(xié)管員的工作積極性，充分發(fā)揮他們的長處，有效補(bǔ)充警力，取得明顯效果。

該所按照《歙縣公安局警務(wù)室人口協(xié)管員管理辦法》大膽放心使用，最大程度形成合力，改變了對(duì)人口協(xié)管員的使用停留在協(xié)助管理實(shí)有人口、采集基礎(chǔ)信息方面的局面。所謂“捆綁使用”，即在合法合規(guī)的情況下，由兩名正式民警在日常接處警中帶領(lǐng)人口協(xié)管員出警，既彌補(bǔ)警力不足、又發(fā)揮他們作用：在日常矛盾糾紛調(diào)處中，在正式民警主持下，做好“調(diào)解參謀員”；在摸排案件線索中，做好“前鋒排查員”；在案件調(diào)查中，做好“地理向?qū)T”；在處置疑難警情現(xiàn)場中，做好“參謀建議員”。

一、武陽所人口協(xié)管員發(fā)揮作用實(shí)例

（一）充當(dāng)“調(diào)解參謀員”，協(xié)助化解疑難糾紛。3月13日，轄區(qū)岔口鎮(zhèn)井潭村方漢全與方錦祥因土地糾紛發(fā)生爭吵，雙方劍拔弩張，隨時(shí)有打架可能。得到消息后兩位民警帶領(lǐng)協(xié)管員趕赴現(xiàn)場。經(jīng)查：兩人在2007年私下簽訂土地

交換協(xié)議書，現(xiàn)因方漢全做房基超出當(dāng)時(shí)丈量土地三個(gè)公分，引起方錦祥的不滿。民警當(dāng)時(shí)認(rèn)為按照常規(guī)套路思維有兩種方案可以解決爭端：一是超出部分自行拆除，二是對(duì)超出部分不做改動(dòng)，由超出方金前補(bǔ)償，但雙方未達(dá)成協(xié)議。在爭執(zhí)不下的情況下，同行的協(xié)管員根據(jù)長期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要職積累的土地問題處理經(jīng)驗(yàn)，詢問方漢全一方是否有政府部門的地基批復(fù)手續(xù)，方漢權(quán)辯稱原來交錢未批下來，協(xié)管員告知其這屬于“未批先建”土地，按照規(guī)定應(yīng)先行停工；協(xié)管員再對(duì)方錦祥說土地為集體所有，私下與他人訂立協(xié)議互換土地，未經(jīng)集體同意，屬“無效協(xié)議”。雙方一聽這話，放棄原先想法，維持現(xiàn)狀，均表示通過合法途徑盡快解決，不再起事端。試想，此次警情如果沒有協(xié)管員協(xié)助，不僅糾紛不會(huì)快速化解，可能還會(huì)造成公安機(jī)關(guān)的被動(dòng)。

（二）充當(dāng)“地理向?qū)T”；方便案件調(diào)查取證。3月12日，武陽鄉(xiāng)正口村山上的知川組發(fā)生一起多人參與的打架案件。由于知川組的地理位置較為偏僻，民警由協(xié)管員做向?qū)ьI(lǐng)進(jìn)山。在到達(dá)現(xiàn)場后，民警發(fā)現(xiàn)需要調(diào)查取證的一些旁證都在打架一方當(dāng)事人家中負(fù)責(zé)料理喪事。為了不引起這方當(dāng)事人的不滿情緒，避免因風(fēng)俗問題引發(fā)事端，民警當(dāng)即考慮讓協(xié)管員先行上山通知旁證，民警則在山下等候。該名協(xié)管員根據(jù)長期在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的影響力和豐富的群眾工作能力，說服旁證下山積極配合取證工作，為案件的后期處理奠定了基礎(chǔ)。

（三）充當(dāng)“前鋒排查員”，摸排提供相關(guān)線索。武陽派出所成立初期，曾多次接到有關(guān)轄區(qū)部分地區(qū)遺存土銃等

槍支問題的反映，雖然民警開展了大量工作，好似大海撈針，效果甚微。該所根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦K于情面不會(huì)舉報(bào)、民警又非本地人、情況不易掌握的具體情況，決定由熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的協(xié)管員出面開展工作，經(jīng)過他們的努力，該所在今年春節(jié)期間成功收繳4把土銃。

（四）充當(dāng)“參謀建議員”,為處置復(fù)雜警情獻(xiàn)策。蛇年大年初二，轄區(qū)岔口鎮(zhèn)湖嶺村驚現(xiàn)白骨化尸體。所領(lǐng)導(dǎo)和值班民警帶領(lǐng)協(xié)管員趕赴現(xiàn)場處置。經(jīng)過初查了解到尸體系去年十月底兄弟所通報(bào)協(xié)查的走失人員汪某某。在確定尸源后，民警通知死者家屬確認(rèn)，在確認(rèn)后即安排將尸體移走。很快整個(gè)湖嶺村村民都知曉該消息，大部分村民以“非正常死亡的人要從村中運(yùn)走會(huì)給村里帶來不好的邪氣”為由，強(qiáng)烈反對(duì)運(yùn)尸。適逢春節(jié)，如強(qiáng)行運(yùn)尸，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素和群體性事件。同行的協(xié)管員運(yùn)用豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)積極做好群眾情緒穩(wěn)控工作，并利用熟悉當(dāng)?shù)氐乩淼膬?yōu)勢帶隊(duì)找出一條道路，使得尸體避開大部分人群順利運(yùn)走，一起復(fù)雜警情就此得到圓滿化解。

二、武陽派出所發(fā)揮人口協(xié)管員作用的具體措施

（一）生活上尊重關(guān)心。要想讓協(xié)管員發(fā)揮作用，首先要對(duì)其生活上、工作上進(jìn)行關(guān)心，關(guān)心關(guān)懷絕不能停留在口頭上，要重在落實(shí)；在日常生活中，所領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊重、上行下效、民警也會(huì)尊重，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，發(fā)揮他們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、善于做群眾工作、情況熟的特長，深入到群眾中做好民事矛盾糾紛排查調(diào)解等派出所日常工作，為社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮作用。

（二）工作中合理使用。有人說人口協(xié)管員積極性不高，筆者有不同看法，“同樣的一副牌，你打就輸，換了人打就贏。是何道理呢？不是牌差、只能說是打牌的人水平不高！”怎么使用？每個(gè)派出所都要因地制宜不能照搬照套，目前武陽所的現(xiàn)狀就是對(duì)協(xié)管員“捆綁使用”，這樣既發(fā)揮協(xié)管員的長處，又讓協(xié)管員內(nèi)心覺得單位同等對(duì)待他們，肯定了他們的作用，讓協(xié)管員覺得派出所有“人情味”，反過來又促進(jìn)他們工作積極性的強(qiáng)烈迸發(fā)。

（三）管理上剛?cè)岵?jì)。該所在按照縣局下發(fā)的各項(xiàng)人口協(xié)管員制度對(duì)人口協(xié)管員進(jìn)行剛性管理的同時(shí)，更加注重柔性管理，提高他們的榮譽(yù)感、認(rèn)同感、歸屬感，變“要我干”為“我要干”。定期結(jié)合轄區(qū)治安特點(diǎn)及規(guī)律下達(dá)總的任務(wù)，如茶季來臨重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)茶農(nóng)財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)防范工作，在結(jié)合每日的警情（如純民事糾紛、疑難警情等）具體和他們一起接處警，發(fā)揮長處。

（四）使用上揚(yáng)長避短。“人無完人、金無足赤”。人口協(xié)管員也不例外，每個(gè)人都要長短處，使用上注意每個(gè)人身上特點(diǎn)，知道他們善于干什么、不善于干什么，在哪些問題處理上有真知灼見、在哪些問題上處理棘手，這些都是派出所作為使用管理者需要搞清楚的，既要合理使用，又要依法使用，兩者不沖突、也不矛盾。

（五）配合中加強(qiáng)交流。交流促進(jìn)步，變?nèi)丝趨f(xié)管員身上的長處為民警所用，在處理具體事務(wù)中相互不斷溝通交流，學(xué)習(xí)老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，結(jié)合新工作法，解決農(nóng)村新老問

題。此舉不僅在民警與人口協(xié)管員之間建立了深厚的同志友情，還為農(nóng)村派出所新警培養(yǎng)探索了一條有益途徑。

第二篇：充分發(fā)揮協(xié)管員作用

充分發(fā)揮協(xié)管員作用 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理

大興鎮(zhèn)地處東豐縣西北，交通便利，四白公路和四梅路貫通全鎮(zhèn)，是東西交通的要道。全鎮(zhèn)幅員面積102.5平方公里，耕地面積4597公頃，總?cè)丝?4079人，共有84個(gè)組，共有協(xié)管員120名，協(xié)助派出所和司法工作，成為本鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的主力軍，切實(shí)為農(nóng)村社會(huì)管理作出了積極的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)黨委政府始終把維穩(wěn)工作作為重中之重來落實(shí),在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以平安穩(wěn)定為前提，以鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)維穩(wěn)中心為陣地，狠抓協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)管員作用，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，做到切實(shí)抓落實(shí)，踏實(shí)干實(shí)事，認(rèn)真抓管理，資金開綠燈，專人抓維穩(wěn)。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作以黨委書記為核心，以維穩(wěn)中心為紐帶，下設(shè)辦公室，以辦公室為軸，在各村設(shè)立維穩(wěn)工作站，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，人員及辦公設(shè)施齊備，分工明確，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)追究責(zé)任，上下一心，齊抓共管，形成了有效的管理隊(duì)伍，確保了全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，確保運(yùn)行。（舍得投入應(yīng)有盡有）首先明確態(tài)度重維穩(wěn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。2010年鎮(zhèn)政府投資5萬余元成立了獨(dú)立行使職能的綜治辦維穩(wěn)工作中心，摒棄以前由其他部門的人員進(jìn)行兼職綜治維穩(wěn)工作的做法，完善了相應(yīng)的辦公設(shè)施，先后投入了13000多元資金，安排了專職綜治干事兩名，建立健全了檔案、臺(tái)帳。投資了10000余元成立了十二個(gè)村級(jí)工作站，使綜治維穩(wěn)工作能夠切實(shí)有效地開展。維穩(wěn)工作達(dá)

到了8有：有陣地、有設(shè)備、有資金、有組織、有隊(duì)伍、有待遇、有行頭、有培訓(xùn)。

其次明確宣傳重途徑宣傳教育到位。采取多方位、多渠道的宣傳方式，宣傳法制、平安和諧、治安防范、交通安全等的教育活動(dòng)，一是喇叭充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用，從最初的報(bào)警設(shè)備，延伸成了宣傳法律法規(guī)，國家政、教育提醒農(nóng)民安全防范意識(shí)、便民服務(wù)、群眾娛樂等多項(xiàng)功能。二是協(xié)管員走家串戶的宣傳更取得實(shí)際效果。三是學(xué)校開設(shè)了第二課堂，由民警進(jìn)校園講授相關(guān)知識(shí)，切實(shí)使教師和學(xué)生掌握了更多的法律法規(guī)、提高了師生的安全防范意識(shí)，同時(shí)協(xié)管員對(duì)學(xué)校的管護(hù)更增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。四是通過活動(dòng)開展宣傳教育提升農(nóng)民素質(zhì)。開展了以大興村為試點(diǎn)的“平安文明家庭”、“平安村屯”創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)管員走家串戶工作，群眾積極相應(yīng)，每戶一份宣傳單，按照宣傳單上的內(nèi)容自己申報(bào)，然后村民代表評(píng)議，一戶戶表決通過，然后挨戶掛牌。整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有效，群眾非常滿意。全村208戶農(nóng)戶，已有141戶被平為平安之家。2010年末，農(nóng)行到我鎮(zhèn)采集農(nóng)戶信息，這個(gè)村農(nóng)戶的誠信度就以平安家庭評(píng)選結(jié)果為準(zhǔn)。

第三明確網(wǎng)絡(luò)重防范三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。形成了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，126名專、兼職協(xié)管員，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，經(jīng)常與鎮(zhèn)維穩(wěn)中心、駐村民警、司法及各職能部門聯(lián)系，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，在治安防范宣傳教育和治安防范實(shí)施活動(dòng)中，切實(shí)加強(qiáng)了治安防范力度和廣度，給犯罪分子以震懾，確保了全鎮(zhèn)社

會(huì)和諧而穩(wěn)定。

第四明確服務(wù)重民意便民服務(wù)到位。過去村民有了矛盾糾紛，大多是村民到村里或是到鎮(zhèn)里，由村委會(huì)或是司法部門進(jìn)行調(diào)解，由于調(diào)解的不及時(shí)，或是村民嫌麻煩，有很多矛盾糾紛激化，進(jìn)而使事態(tài)擴(kuò)大?，F(xiàn)在把調(diào)解室、警務(wù)室設(shè)在協(xié)管員家里，成了便民點(diǎn)，更加方便了群眾。群眾出現(xiàn)問題第一時(shí)間都是協(xié)管員知道，先調(diào)后報(bào)。情況上報(bào)后由鎮(zhèn)維穩(wěn)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)本級(jí)及上級(jí)有關(guān)部門共同處理。如聯(lián)通公司在永平村二組架設(shè)，鋪設(shè)的線路，影響了群眾的出行，協(xié)管員馮良寶找到維穩(wěn)中心，鎮(zhèn)維穩(wěn)中心副主任進(jìn)行了協(xié)調(diào)，先協(xié)調(diào)縣聯(lián)通公司，縣聯(lián)通公司又聯(lián)系市聯(lián)通公司，通過層層協(xié)調(diào)，市縣聯(lián)通公司分別派專人到現(xiàn)場查看，最后由施工單位出資，村民出工維修，解決了該問題。2010年，好多協(xié)管員在水毀房重建中都掏出自己的錢借給那些倒房戶，使那些戶及時(shí)建起了新房。

二強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。（一心為民肯下工夫）

（一）充分認(rèn)識(shí)協(xié)管員發(fā)揮作用的重要性。

大興鎮(zhèn)警務(wù)室原來有6名警察，2011年只有3名警察了，要管理全鎮(zhèn)14000口人，警力不足，警察是心有余力不足。按警察人均工資每年3萬計(jì)算，一名協(xié)管員每年補(bǔ)助600元，全鎮(zhèn)126名協(xié)管員每年的補(bǔ)助資金75600元，相當(dāng)于兩個(gè)半警察的工資，而協(xié)管員身處群眾中，了解每家每戶的情況，而且每個(gè)協(xié)管員都有一定威信，對(duì)身邊發(fā)生的任何事情，都能及時(shí)的處理，能

很有效的把事情處理萌芽狀態(tài)，對(duì)于處理不了的事情也能及時(shí)與公安聯(lián)系，及時(shí)處理。所以選好協(xié)管員，發(fā)揮好協(xié)管員的作用，對(duì)全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定將起到積極的作用。費(fèi)用小，效果好。

（二）、充分重視協(xié)管員隊(duì)伍管理的現(xiàn)實(shí)性。

1、協(xié)管員是農(nóng)民。協(xié)管員是農(nóng)民，來自農(nóng)民中，是農(nóng)民的素質(zhì)，必須強(qiáng)化培訓(xùn)，使之能來自農(nóng)民服務(wù)農(nóng)民，帶動(dòng)農(nóng)民，影響農(nóng)民。

2、協(xié)管員是能人。協(xié)管員都是本組里大家公認(rèn)的能人，民主推薦的，大家認(rèn)可的、信任的。必須發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)民中能人的作用。

3、協(xié)管員是喇叭。協(xié)管員就是喇叭，這個(gè)喇叭能起到上傳下達(dá)的作用，必須發(fā)揮好這個(gè)喇叭的作用，把黨的政策、法律法規(guī)等通過他們宣傳到群眾中，同時(shí)也通過這個(gè)喇叭，了解農(nóng)民的心聲。

根據(jù)協(xié)管員的現(xiàn)實(shí)情況，強(qiáng)化了管理，使之發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（三）、充分發(fā)揮協(xié)管員工作的積極主動(dòng)性。

1、把住選人關(guān)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

選人重品行樹正氣，用能人順民意。要求各村選出的協(xié)管員要是能公正處事，有威信，敢管事，會(huì)辦事，能調(diào)事，會(huì)處事，能成事的群眾認(rèn)可的能人。126名協(xié)管員都是群眾民主投票選出來的。

2、把住管理關(guān)發(fā)揮維穩(wěn)作用。

一是明確要求協(xié)管員工作以情為重以幫為本，做到：以正行事、以公處事、以心調(diào)事、依法辦事。

二是全鎮(zhèn)于2010年9月3日舉辦培訓(xùn)、軍訓(xùn)班，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使之成為來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的一支協(xié)管員隊(duì)伍。

三是不定期走訪抽查農(nóng)戶，對(duì)于不稱職的協(xié)管員堅(jiān)決不用。四是要求協(xié)管員記日志，并統(tǒng)一發(fā)放了日志本，使每名協(xié)管員記好自己每天的工作日志，鎮(zhèn)建立協(xié)管員檔案，對(duì)其進(jìn)行管理。

五是為了方便協(xié)管員工作，在縣政法委協(xié)調(diào)下，縣委縣政府非常重視協(xié)管員管理工作。為每名協(xié)管員配發(fā)了價(jià)值600元的服裝，并配有協(xié)管員標(biāo)志。今年又增加了6名，也通過政法委幫助聯(lián)系配上了行頭。

六是鎮(zhèn)政府為每名協(xié)管員發(fā)放補(bǔ)貼每年600元。對(duì)于有特殊貢獻(xiàn)的，還要給于適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

七是投資9000余元為每名協(xié)管員家配備一部大喇叭，方便本組的工作。

八是投資3000余元為每名協(xié)管員印制便民聯(lián)系卡，分別發(fā)放每個(gè)農(nóng)戶的手中，便于群眾有事情及時(shí)聯(lián)系協(xié)管員，協(xié)管員及時(shí)處理。

九是投資3000余元為每名協(xié)管員家制作了工作版，在協(xié)管員家，可以一目了然。一是讓群眾通過工作版了解協(xié)管員的工作；二是方便協(xié)管員與相關(guān)單位的聯(lián)系；三是提醒協(xié)管員時(shí)時(shí)為百姓

服務(wù)。

十是要求協(xié)管員每月進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，排調(diào)同步。愛民凝心工作，政務(wù)效能工作，特殊人群幫教工作，農(nóng)民思想道德教育，文化活動(dòng)等等，其實(shí)都應(yīng)該以全心全意為人民服務(wù)這條主線展開，農(nóng)民認(rèn)可的就是看大家為百姓做的事。

如政務(wù)效能，本鎮(zhèn)做到了鎮(zhèn)干部，學(xué)有時(shí)、做有度、不離崗、便百姓。學(xué)有時(shí)，每周五大家做在一起，給每個(gè)鎮(zhèn)干部機(jī)會(huì)，沒人準(zhǔn)備一份學(xué)習(xí)材料，都是和自身工作性質(zhì)有關(guān)的，大家講起來得心應(yīng)手，每個(gè)人都了解了不同行業(yè)的內(nèi)容，這樣成了多面手，下鄉(xiāng)時(shí)候不管百姓問什么都能給予很好的解釋，不用花錢學(xué)習(xí)電腦知識(shí)利于現(xiàn)代化工作。做有度，就是待百姓如親人，全心服務(wù)于民，讓人民滿意。（收農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等等既是工作也是宣傳國家政策，讓農(nóng)民享受互相幫助帶來的實(shí)惠，同時(shí)也聯(lián)系了感情）不離崗，需要下鄉(xiāng)，走之前要在去向本上留下說明，這樣隨時(shí)可以找到人，同時(shí)還在門上貼上自己電話，方便百姓聯(lián)系。一句話就是百姓隨時(shí)找到人。

一個(gè)地區(qū)的風(fēng)氣，每個(gè)人的人格品行，每個(gè)家庭的孝老愛親美德，社會(huì)公德的誠信守法互相幫助等這些在鎮(zhèn)這一塊陣地靠的就是鎮(zhèn)村干部協(xié)管員的帶動(dòng)影響，所以這些人的素質(zhì)的提高很重要，尤其是村干部及協(xié)管員離群眾最近，他們的帶動(dòng)影響比多少說教都管用，所以我們把協(xié)管員管理工作放在了農(nóng)村社會(huì)管理工作的重中之重，也取得了明顯的效果。

而實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)更能令百姓為了一定的目標(biāo)而努力，如平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

2010年至今，全鎮(zhèn)協(xié)管員充分發(fā)揮了一崗五責(zé)作用，真正成了鎮(zhèn)里工作的宣傳員、信息員、調(diào)解員、守護(hù)員、戰(zhàn)斗員、突擊員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員、消防員。僅2010年就調(diào)處糾紛386起，協(xié)管員調(diào)處的糾紛都有明細(xì)，有記錄。2010年查處治安案件15起，比2009年下降20%，刑事案件7起，比去年下降15%。各類糾紛調(diào)解，各類案件的查處，協(xié)管員都發(fā)揮了積極作用。兩勞釋解人員26人，社區(qū)矯正10人也都不同程度的得到協(xié)管員的關(guān)心和幫助，防洪中大興受到了省軍區(qū)的表彰，外出協(xié)助抗洪的大多都是協(xié)管員。這支隊(duì)伍成了會(huì)做事、敢做事、能做事、能成事的一支大興鎮(zhèn)不可或缺的隊(duì)伍。真正為全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用，群眾滿意。

大興鎮(zhèn)政府 2011年6月2日

第三篇：發(fā)揮“四員”作用 加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

發(fā)揮“四員”作用

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

——記京山縣石龍鎮(zhèn)黃灣村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組

2011.1.22.京山縣石龍鎮(zhèn)黃灣村地處武荊高速太子山出口與京石公路交匯處東2公里處，全村共有156戶，607人，其中黨員30名。耕地面積1887畝，山林面積1200畝。2010年農(nóng)民人均收入達(dá)6830元，當(dāng)年村集體收入新增積累8萬元。近年來，黃灣村級(jí)紀(jì)檢組織不斷加強(qiáng)隊(duì)伍、陣地和制度建設(shè)，完善工作運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮“四員”作用，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了較好的效果。

一、配強(qiáng)隊(duì)伍，落實(shí)保障

2010年5月，黃灣村黨支部按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于建立健全村級(jí)紀(jì)檢組織工作方案》，經(jīng)過黨員大會(huì)民主推薦，村黨支部初審，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核后，以鎮(zhèn)委辦公室文件下發(fā)成立了由3人組成的黃灣村紀(jì)檢監(jiān)督小組。組長由村計(jì)生委員、村支部委員賴先麗同志擔(dān)任；紀(jì)檢委員由村政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、工作能力強(qiáng)、辦事公道、群眾信任、堅(jiān)持原則、熟悉村情、在群眾中有較高威望的無職黨員、離任村干部郭子榮擔(dān)任；監(jiān)督員由村民代表、村理財(cái)小組成員鄧子龍擔(dān)任。隨之，結(jié)合“五個(gè)基本建設(shè)”對(duì)村級(jí)辦公場所建設(shè)的要求，該村村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組積極爭取村黨支部的支持，本著“規(guī)范、節(jié)約、實(shí)用”的原則，堅(jiān)持“因地制宜，合理規(guī)劃”，為村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組安排了單獨(dú)的辦公室，并將相關(guān)工作制度和成員名單上墻公開，做到“七有”，即：有牌子，有人員，有辦公桌椅，有檔案柜，有制度，有來信來訪登記表冊(cè)，有信訪舉報(bào)箱。村黨支部還將村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算切實(shí)予以保障，其工作報(bào)酬也由村采取誤工補(bǔ)助或定額補(bǔ)助的方式得到落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)督小組成員的工作積極性，為開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、制度健全，管理規(guī)范

為規(guī)范村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組活動(dòng)，充分發(fā)揮好作用，他們建立健全了紀(jì)檢監(jiān)督小組相關(guān)制度，如村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)、學(xué)習(xí)培 訓(xùn)制度、議事規(guī)則制度、信訪接待制度、信訪保密制度、信訪工作責(zé)任制度、定期報(bào)告工作制度、年終述職評(píng)議制度和檔案管理制度，并結(jié)合村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組辦公陣地建設(shè)，把這些制度和村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組人員名單統(tǒng)一規(guī)范上墻，方便群眾辦事。同時(shí)明確村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組工作責(zé)任，即認(rèn)真當(dāng)好“四員”（宣傳員、監(jiān)督員、協(xié)調(diào)員、服務(wù)員）、切實(shí)履行“四權(quán)”（參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、建議權(quán)）為己任，推動(dòng)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。年初與鎮(zhèn)紀(jì)委簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，每半年參加一次鎮(zhèn)紀(jì)委召開的村紀(jì)檢監(jiān)督小組組長會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，提出工作意見和建議。村紀(jì)檢監(jiān)督小組每季度還向村黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議報(bào)告一次村務(wù)黨務(wù)財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督情況，年終報(bào)告全年工作開展情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，并由黨員和村民代表對(duì)其履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議。

三、牢記職責(zé)，當(dāng)好“四員”

他們始終把提高自身素質(zhì)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、定期交流、集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式積極參加鎮(zhèn)紀(jì)委組織的活動(dòng)，從而使村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都得到很大提高。該村村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組重點(diǎn)圍繞參與權(quán)、建議權(quán)、審核權(quán)、監(jiān)督權(quán)四項(xiàng)權(quán)利發(fā)揮職能作用，在工作中自覺做到參與不干預(yù)、幫忙不添亂、審核不審批、履職不對(duì)立，切實(shí)當(dāng)好村民的貼心人，村兩委會(huì)的好幫手，扎實(shí)推進(jìn)了基層民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是當(dāng)好宣傳員，起到了“廣播站”的作用。一方面積極地宣傳了黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)、上級(jí)決策決定，特別是對(duì)縣鎮(zhèn)村三級(jí)的決策，及時(shí)向村民進(jìn)行解釋和宣傳，確保了黨的各項(xiàng)方針政策深入人心，家喻戶曉。另一方面積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，努力營造村級(jí)廉政文化氛圍。他們爭取村黨支部的支持，投資5萬多元在全村建起了空中廉潔課堂，在京石公路到村部的道路兩旁建起了長200米左右的村級(jí)廉政文化走廊，在村部院落內(nèi)醒目位置制作廉政警示宣傳牌，刷寫廉政標(biāo)語和格言警句，在“農(nóng)家書屋”增設(shè)了廉政書柜，利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)組織黨員觀看先模事跡、反腐 案例、廉政小品、廉政故事，開展象棋、乒乓球、籃球、腰鼓、健身操等球類、文藝活動(dòng)比賽，促進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)有序展開，增強(qiáng)了廉政文化的感染力和滲透力。

二是當(dāng)好監(jiān)督員，起到了“防護(hù)墻”的作用。由于村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組有權(quán)審核黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，有權(quán)對(duì)村“兩委” 班子及成員依法辦事、民主決策、民主管理、民主理財(cái)?shù)那闆r進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對(duì)通組公路等農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，所以極大地減少了違紀(jì)問題的發(fā)生。2010年，該村紀(jì)檢監(jiān)督小組開展工作以來，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)、集體財(cái)產(chǎn)處置、“三資”清理等涉及村民切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。該村紀(jì)檢監(jiān)督小組把村級(jí)“三資”清理工作作為去年工作重點(diǎn)，積極參與，嚴(yán)格清理，經(jīng)過3個(gè)多月的辛苦工作，共清理出集體資源1326畝，為村增積累8萬多元。村級(jí)財(cái)務(wù)向來是村務(wù)管理中最為敏感的問題，也是引發(fā)各類矛盾和糾紛的焦點(diǎn)所在，因此他們始終把對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理作為他們行使監(jiān)督權(quán)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理，為民理好財(cái)，把好關(guān)。如參與每季度一次的村級(jí)民主理財(cái)時(shí)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)都要實(shí)行村級(jí)紀(jì)檢小組監(jiān)審制，得到紀(jì)檢監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組共同認(rèn)可后，方可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”中心報(bào)賬，否則視為無效票據(jù)不予報(bào)銷。全年共參與審核票據(jù) 1006 張，金額達(dá)194298元。其中因開支范圍違規(guī)或手續(xù)不齊而被退回的票據(jù)有3張，金額2025元。同時(shí)，該村紀(jì)檢監(jiān)督小組還定期不定期地對(duì)本村惠農(nóng)資金落實(shí)情況、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、農(nóng)村低保戶審批、宅基地安置、執(zhí)行計(jì)劃生育一票否決等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動(dòng)實(shí)行全程監(jiān)督，有效杜絕和避免了村干部不按政策規(guī)定辦事，以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等不廉潔行為，使廣大村干部不敢腐敗、不能腐敗、也不愿腐敗，減少了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。另外還結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推行農(nóng)村黨員干部廉政承諾制。去年12月底，對(duì)在職“兩委”班子成員進(jìn)行了一次集中評(píng)議，現(xiàn)場打分，3名村干部均被評(píng)為優(yōu)秀等次，有效促進(jìn)了村干部廉潔勤政。

三是當(dāng)好協(xié)調(diào)員，起到了“連心橋”的作用。該村紀(jì)檢監(jiān)督小 組成員一是積極主動(dòng)深入村戶了解村民意愿，收集村民合理化意見建議，并能及時(shí)否決兩委會(huì)不合理決策，切實(shí)維護(hù)村民利益，化解基層矛盾糾紛，架起了村兩委會(huì)與村民之間的“連心橋”。二是設(shè)立信訪接待室，暢通信訪渠道，隨時(shí)隨地接待群眾來訪，把群眾反映的問題及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委客觀詳細(xì)匯報(bào)，積極協(xié)助上級(jí)紀(jì)委組織開展調(diào)查，查處各種違紀(jì)違法案件，有力地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。今年來，共接待群眾來信來訪12余人（次），做到了事事有回音，件件有答復(fù)，及時(shí)化解矛盾，消除了不穩(wěn)定隱患，全年全村無一例違法上訪事件，有力地維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四是當(dāng)好服務(wù)員，起到了“預(yù)備隊(duì)”的作用。一是針對(duì)該村兩委干部只有三人，而且各自工作任務(wù)重的實(shí)際，積極向村黨支部書記建議，將黨員服務(wù)室、群眾說事室、便民服務(wù)代辦點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，協(xié)助村兩委干部開展便民服務(wù)代辦業(yè)務(wù)，為村民提供服務(wù)，保證了群眾有事有人辦，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。二是積極主動(dòng)地參與村級(jí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。如在該村通組公路建設(shè)過程中，他們嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)程序，并加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和資金結(jié)算的全程監(jiān)督，確保按工程合同執(zhí)行，深受廣大干群的一致好評(píng)。三是當(dāng)好鎮(zhèn)紀(jì)委的信息員，有效地解決了基層紀(jì)檢組織力量不足的問題，廣泛地拓寬了信息反饋渠道。村紀(jì)檢小組在工作中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題和信訪隱患，既可以及時(shí)予以解決糾正，也可以向上級(jí)匯報(bào)和反映，前移監(jiān)督關(guān)口，使下情上曉，暢通信息渠道，促進(jìn)各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)。

雖然，他們?nèi)ツ曜隽艘恍┕ぷ?，但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有差距。今后，相信一定會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，牢記職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：小小協(xié)管員發(fā)揮大作用

小小協(xié)管員 發(fā)揮大作用

協(xié)管員在認(rèn)真擺放自行車

集中清理小廣告行動(dòng)

市容市貌協(xié)管員隊(duì)伍成立于2010年6月1日，他們主要負(fù)責(zé)協(xié)助城管執(zhí)法大隊(duì)管理縣城主要街道車輛亂停亂放、鏟除非法小廣告、發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)告大隊(duì)等項(xiàng)工作。協(xié)管員管理實(shí)行網(wǎng)格化，他們每天穿著黃馬甲活躍在縣城的主要街道上，不怕苦不怕累，為改善縣城的市容市貌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

車輛亂停亂放，是我縣城市管理中的一大頑癥，嚴(yán)重影響道路交通和市容市貌，由于一些市民缺少文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，雖然城區(qū)的人行道、停車位等很多地方都劃定了醒目的停車線、停車區(qū)，但很多人常常視而不見，自行車、摩托車、電動(dòng)車、三輪車等隨意亂停亂放、雜亂無章，極易影響道路交通和環(huán)境整潔。每天，協(xié)管員們總是忙個(gè)不停，一路走一路宣傳、糾正、將沿路車輛搬到停車線內(nèi)，擺放整齊，回過頭來，又有車亂放，只好再說再講再搬……反反復(fù)復(fù)，天天如此，但對(duì)協(xié)管員的辛苦個(gè)別人一點(diǎn)也不理解，說他們多管閑事，沒有事找事，有人甚至挖苦、諷刺、辱罵協(xié)管員，罵他們是“瞎管”，是“多管閑事”，但我們的協(xié)管員始終保持良好的忍耐精神，用親切的笑容和滿腔熱火，高度的責(zé)任感面對(duì)著冷嘲熱諷、寒暑冰霜，兢兢業(yè)業(yè)地恪守著自己的職責(zé)，耐心地宣傳城管法律法規(guī)，勸導(dǎo)人們動(dòng)舉手之勞換得大家方便、環(huán)境優(yōu)美，協(xié)管員們的辛苦沒有白費(fèi)，現(xiàn)在縣城里很多人都理解了，主動(dòng)服從管理了，車輛擺放整齊了，街道寬敞整潔了，我們的城市變得更美了。

亂貼亂涂小廣告多年來一直是城市管理中的一項(xiàng)通病和頑癥，小廣告嚴(yán)重?fù)p害城市美好形象，影響環(huán)境衛(wèi)生，破壞城市秩序和環(huán)境的頑癥，大街小巷、柳河兩岸、道路墻面、廣告燈箱、交通標(biāo)志、公共設(shè)施等等幾乎到處都受到它的侵?jǐn)_，人們形象地稱之為城市“牛皮癬”，它們嚴(yán)重?fù)p壞了城市建設(shè)設(shè)施和城市形象，嚴(yán)重影響了人們的物質(zhì)和精神生活。為了清理和懲治城市“牛皮癬”，我局在這方面花了不少腦筋，采取了不少辦法：我局和公安聯(lián)合查處過、城管隊(duì)員也自己鏟（涂）過，但始終不能解決問題，今天剛清理，明天又出現(xiàn)了；今天抓到一個(gè)，明天又來三個(gè)……。反反復(fù)復(fù)，很難根治。自市容協(xié)管員上崗以來，他們每天的工作重點(diǎn)之一就是鏟除“牛皮癬”，協(xié)管員們拿著工具耐心地鏟去粘得牢牢的小廣告，凡是張貼物能鏟除的，就鏟除干凈；凡是清理困難的，協(xié)管管理員就組織他們集中清理。通過他們的努力，道路兩旁的花槽、電線桿、樹桿、路燈、公交車站站牌、廣告牌等已經(jīng)看不到牛皮癬的影子了，取而代之的是那些粉刷處理過后的痕跡，協(xié)管員使我們縣城的臉面更加的燦爛。

道路寬敞了，縣城又漂亮了，市容市貌協(xié)管員的努力提高了我們的城市品位，改善了縣城的綜合環(huán)境。

第五篇：協(xié)管員

市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考試知識(shí)點(diǎn)參考

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的內(nèi)容有：食品安全信息報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。

2、從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的單位或個(gè)人必須辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展從業(yè)單位協(xié)管巡查活動(dòng)中，至少應(yīng)2人以上，并向當(dāng)事人出示衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證，制作現(xiàn)場檢查記錄。

4、公共場所從業(yè)人員必須持健康證上崗。

5、衛(wèi)生行政執(zhí)法主體是衛(wèi)生行政部門。

6、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)現(xiàn)輕微違法問題應(yīng)如實(shí)記錄，并向被管理人提出協(xié)管協(xié)查意見。

7、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法問題應(yīng)制作《現(xiàn)場檢查記錄》，并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督所。

8、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查的工作內(nèi)容是：從業(yè)單位依法規(guī)范經(jīng)營情況、從業(yè)單位履行協(xié)管意見、監(jiān)督意見情況、主動(dòng)收集從業(yè)單位違法、違規(guī)信息并及時(shí)上報(bào)工作。

9、食物中毒與其他急性傳染病最重要的區(qū)別是吃過同一種食物。10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)“三級(jí)管理”“三級(jí)考核”是指市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三方參與。

11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員不得行使行政處罰權(quán)。

12、##市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行申報(bào)制度，由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心申報(bào)，衛(wèi)生監(jiān)督所登記、培訓(xùn)，市衛(wèi)生局審查、考核、聘任。

13、公共場所衛(wèi)生協(xié)管工作每季度巡查一次。

14、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任主體，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。

15、##市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作內(nèi)容有：

（一）食品安全信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生監(jiān)督所并協(xié)助調(diào)查。

（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)：在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象，并對(duì)其開展針對(duì)性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告：定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（六）公共場所衛(wèi)生巡查：定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公共場所開展巡查。綏中縣食品藥品協(xié)管員、信息員 食品安全法規(guī)及知識(shí)培訓(xùn)試卷（A）鄉(xiāng)鎮(zhèn)： 村（社區(qū)）： 姓名： 成績： 考試時(shí)間：

一、填充題（每題5分，共25分）中華人民共和國食品安全法》于2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，本法自2009年 月 日起施行?！吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》同時(shí)廢止。2

制定《中華人民共和國食品安全法》的目的是為了保證食品安全，保障公眾

和

。3 食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于

年。4 雇傭患有本法第三十四條中所列疾病的人員，從事接觸直接入口食品的工作，警告無效時(shí)將處以 元以上 元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。5 被吊銷餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起 年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

二、選擇題：（每題5分，共35分）國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事餐飲服務(wù)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法取得（）。A、生產(chǎn)許可 B、食品流通許可 C、餐飲服務(wù)許可。食品安全監(jiān)管部門對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)（）。A、增加檢查頻次 B、吊銷營業(yè)執(zhí)照 C 吊銷許可證 發(fā)生食品安全事故的單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地（）報(bào)告。A、縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門 B、縣級(jí)工商行政管理部門 C、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門 在中國境內(nèi)市場銷售的進(jìn)口食品，必須使用下列哪種標(biāo)識(shí)：（）。A、英文 B、中文 C、拼音標(biāo)識(shí) 以下哪種烹飪方式，在食物中最容易產(chǎn)生致癌物質(zhì)？（）A、微波爐加熱 B、蒸 C、油炸 6 食品冷藏的溫度是（）。

A、11—20℃ B、0—10℃ C、-20—0℃ 2003年安徽阜陽出現(xiàn)的部分因食用劣質(zhì)奶粉而形成的“大頭娃娃”的患病原因主要是（）。

A、奶粉中蛋白質(zhì)嚴(yán)重不足 B、奶粉中微量元素極低 C、奶粉中添加了三聚氰胺

三、判斷題（每題5分，共40分）

1、食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。（）2、國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（）3、食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)可向消費(fèi)者推薦食品。（）

4、食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要，并符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。（）

5、廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，可以涉及疾病預(yù)防、治療功能。（）

6、食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。（）

7、食品生產(chǎn)者可以適當(dāng)采購或者使用接近食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品。（）

8、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽。（）