第一篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理實(shí)施細(xì)則
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約和實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于深入推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用范圍為***市**局(公司)系統(tǒng)所有員工。
第三條 本細(xì)則所稱的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指全體員工在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。具體分為思想道德類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
第四條 思想道德類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)為理想信念動(dòng)搖、政治素質(zhì)較低;形式主義、官僚主義;脫離實(shí)際、弄虛作假、虛報(bào)浮夸;鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂(lè);陽(yáng)奉陰違、獨(dú)斷專行;以權(quán)謀私等。
第五條 制度機(jī)制類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)為未能根據(jù)改革發(fā)展 和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要及要求,及時(shí)制定、完善相關(guān)制度;對(duì)制度的執(zhí)行落實(shí)缺乏約束力和監(jiān)督力,貫徹落實(shí)不到位,不能形成有效的規(guī)范化管理措施等。
第六條 崗位職責(zé)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)為不履行“一崗雙責(zé)”或履職不到位、不作為、玩忽職守、貽誤工作或?yàn)E用職權(quán)、違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等。
第七條 以上三種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式分綜合管理崗位、專業(yè)管理崗位、綜合事務(wù)和業(yè)務(wù)(操作)類崗位以及其他重點(diǎn)崗位三個(gè)層次形成名錄,市、縣局要定期進(jìn)行分析、通報(bào)。
第八條 實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理,必須堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合、事前防范與預(yù)警處置相結(jié)合、紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)與部門具體實(shí)施相結(jié)合的原則。
第二章 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理的內(nèi)容
第九條 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理主要是指對(duì)權(quán)力的整個(gè)運(yùn)行過(guò)程和流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管,管理的崗位包括綜合管理崗位、專業(yè)管理崗位、綜合事務(wù)和業(yè)務(wù)(操作)類崗位以及其他重點(diǎn)崗位。
第十條 對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理和監(jiān)督,主要是對(duì)各縣局(分公司)、市局相關(guān)部門進(jìn)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、日常檢查考評(píng)、定期通報(bào)。第三章 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理的手段
第十一條 針對(duì)思想道德類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有效利用**課堂等載體,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)教育,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部員工堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀,提高思想道德水平。
(一)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和警示案例,幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部了解所處崗位的行為規(guī)范和廉政風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高廉政風(fēng)險(xiǎn)處置能力。
(二)對(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織內(nèi)部監(jiān)督知識(shí)測(cè)試、遵紀(jì)守法知識(shí)、**法律法規(guī)專項(xiàng)測(cè)試,提高執(zhí)法人員的依法行政、文明執(zhí)法能力,杜絕不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象
(三)對(duì)全體員工利用集中學(xué)習(xí)、部門學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式有針對(duì)性開(kāi)展廉政制度和廉政先進(jìn)典型的宣傳教育,對(duì)廉政制度,廉政規(guī)定和要求、公開(kāi)服務(wù)承諾、明示承諾制度進(jìn)行考試等,使其了解熟悉,增強(qiáng)執(zhí)行廉政制度和遵守廉政規(guī)定的自覺(jué)性,提升廉潔奉公意識(shí)和思想防范意識(shí)。
第十二條 針對(duì)制度機(jī)制類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在“三重一大”、人員錄用、招投標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度,健全內(nèi)控制度體系。
(一)按照干部管理權(quán)限,建立干部離任交接制度。加 強(qiáng)對(duì)全市**系統(tǒng)干部的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部離任交接工作,明確干部任期責(zé)任。(責(zé)任部門:人力資源管理處)
(二)建立員工招聘錄用管理制度。員工招聘工作實(shí)行回避制度、備案制度、責(zé)任追究制度,建立員工招聘工作監(jiān)督制約機(jī)制。(責(zé)任部門:人力資源管理處)
(三)建立“三重一大”事項(xiàng)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范集體決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),健全“三重一大”事項(xiàng)的提出、表決、執(zhí)行和檢查反饋程序。(責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察處)
(四)建立招標(biāo)管理制度。對(duì)全市**系統(tǒng)的招標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)招標(biāo)活動(dòng)管理,保障企業(yè)合法權(quán)益。(責(zé)任部門:辦公室)
第十三條 建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、處置、回告、督查、通報(bào)制度。
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集制度。各部門、各單位確定專人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集,按要求報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流,充分借助信訪舉報(bào)投訴、行風(fēng)評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)展專項(xiàng)檢查、走訪行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象等方式,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作。
(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息處置制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)組織評(píng)估和處置。紀(jì)檢監(jiān)察部門和相關(guān) 責(zé)任部門及其他有關(guān)人員組成評(píng)估小組,對(duì)收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,按照黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、腐敗行為發(fā)生幾率和可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等,由高到低確定一、二、三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,分別發(fā)出一級(jí)(紅色)預(yù)警、二級(jí)(黃色)預(yù)警、三級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警通知書(shū)。各部門、各單位要根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地采取相應(yīng)的處置措施,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)不同對(duì)象采取不同的處置措施: 一是對(duì)崗位人員,采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、信訪約談、發(fā)函詢問(wèn)、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置;二是對(duì)部門和單位,采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、責(zé)成召開(kāi)專題民主生活會(huì)、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置;三是對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人制定防范措施。
(三)預(yù)警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個(gè)人接到預(yù)警后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析,制定整改措施,形成書(shū)面報(bào)告,及時(shí)回告實(shí)施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(四)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置督查制度。督查小組對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的處理情況進(jìn)行跟蹤督察,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)防控措施落實(shí)不到位的部門和單位進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的單位、崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況,重點(diǎn)進(jìn)行抽查。
(五)預(yù)警處置情況通報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施預(yù)警 處置的重要個(gè)案和綜合情況,要及時(shí)向同級(jí)黨組和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第十四條 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的整個(gè)運(yùn)行過(guò)程和流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)的控制,解決監(jiān)督手段滯后問(wèn)題。高質(zhì)量做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作,高標(biāo)準(zhǔn)建立電子監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督手段進(jìn)一步升級(jí)。在案件審理室、辦證大廳安裝攝、錄同步監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行案件調(diào)查、審理、告知、行政許可辦理等相關(guān)環(huán)節(jié)攝、錄同步監(jiān)控,紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)全程同步錄音錄像的監(jiān)督,大力提升紀(jì)檢監(jiān)察部門再監(jiān)督水平。(責(zé)任部門:管理處)
第十五條 “排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面檢查分析廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展情況,找出存在的問(wèn)題和不足。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納和提煉,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改和加強(qiáng),完成各類資料整理和活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
第十六條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,整合監(jiān)督資源。在****部門配備兼職紀(jì)檢員,充分發(fā)揮督查小組和兼職紀(jì)檢員的作用,適時(shí)組織督查。采取明查暗訪、對(duì)信訪舉報(bào)投訴進(jìn)行回訪、問(wèn)卷調(diào)查、走訪行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象等方式,不斷豐富督查工作的形式和內(nèi)容。根據(jù)督查情況,對(duì)所涉及的對(duì)象采取談話提醒、下達(dá)預(yù)警通知書(shū)、下達(dá)整改通知書(shū)、內(nèi)部通報(bào)、網(wǎng)站公開(kāi)、編寫(xiě)督查簡(jiǎn)報(bào)等六種方式予以反饋。
第四章 組織實(shí)施
第十七條 “排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組是組織實(shí)施的主體,各相關(guān)部門要緊密配合。
第十八條 各縣局(分公司)、市局相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,定期組織梳理和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檔案庫(kù),制定相應(yīng)的防控工作方案并上報(bào)市局“排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十九條 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作的檢查和考核采取自查、定期檢查和不定期督查的方式進(jìn)行。自查是要求單位、部門在每半年向市局“排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送《廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》。定期檢查是指市局“排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)自查情況進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。不定期督查是指市局督查小組組織兼職紀(jì)檢員隨時(shí)隨地對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果進(jìn)行明查暗訪。
第二十條 各單位、各部門發(fā)現(xiàn)或處理重大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的事與人,要在24小時(shí)內(nèi)報(bào)市局“排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五章 責(zé)任追究
第二十一條 責(zé)任追究在市局(公司)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由各單位、各部門按照管理權(quán)限組織實(shí)施。
第二十二條 責(zé)任追究遵循以下原則
(一)堅(jiān)持權(quán)利與責(zé)任相一致原則;
(二)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則;
(三)堅(jiān)持分級(jí)管理、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效原則;
(四)堅(jiān)持責(zé)任追究與改進(jìn)工作相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合原則;
(五)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事原則。
第二十三條 凡出現(xiàn)下列情形之一的,在全市范圍進(jìn)行通報(bào),并追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)沒(méi)有對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行自查并按要求上報(bào)的;
(二)對(duì)發(fā)生***市**局廉政風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)表現(xiàn)形式之一的行為并對(duì)單位形象造成不良影響的,經(jīng)市局“排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組查實(shí)后,第一次,未造成重大后果的對(duì)其進(jìn)行誡勉談話;第二次,視情節(jié)輕重,結(jié)合認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生三次者,根據(jù)市局(公司)勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理;
(三)被問(wèn)責(zé)人同時(shí)違反黨紀(jì)政紀(jì)的,由市局(公司)紀(jì)檢組、監(jiān)察處進(jìn)行查實(shí),報(bào)市局“排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論研究,根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行酌情處理,如構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。
第二十四條 本細(xì)則自下發(fā)之日起試行。
附件一:***市**專賣局(公司)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檔案庫(kù)
附件二:***市**專賣局(公司)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控崗位名錄
附件三:***市**專賣局(公司)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表
***市**局辦公室 2010年4月14日印發(fā)
第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控學(xué)習(xí)心得
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控學(xué)習(xí)心得
黨的十七屆四中全會(huì)提出:堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。反腐倡廉要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防、這是黨中央從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略部署??倳?shū)記胡錦濤同志在十七屆中紀(jì)委歷次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,深化改革和創(chuàng)新體制,拓展從源頭防止工作領(lǐng)域。為此,中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,在此基礎(chǔ)上,地方各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》相應(yīng)出臺(tái)了關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。最近,我辦組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)了西廉防辦[2011]1號(hào)文件,對(duì)全辦工作及崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了逐一的分析并做了專門研究。這使我認(rèn)識(shí)到開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性和必要性。一是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持懲防并舉,注重預(yù)防方針的具體體現(xiàn)。二是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的重要舉措,是我們黨與時(shí)俱進(jìn),運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法加大預(yù)防腐敗的力度,增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新與發(fā)展。三是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的手段,是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)防,超前防范實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,以利于有限預(yù)防腐敗,最大限度地降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造清正廉潔的良好氛圍。
一、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控使我提高了勤政廉潔的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了拒防變的能力,使我有了正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)力觀。我作為分管黨風(fēng)廉政建設(shè)的人員,一定要認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)、扎扎實(shí)實(shí)的做好工作,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,在自己的崗位是發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,特別是要抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
二、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí),使我認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)要在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面做好工作。針對(duì)我辦工作特點(diǎn)一是要教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)和為基層服務(wù)的宗旨和理念。二是要吸取他人的教訓(xùn),做牢反腐防線,防患于未然,時(shí)刻為自己敲響警鐘,要講清楚自己該做什么,不該做什么。三是加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真分析我辦各個(gè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的防范措施,特別是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度的建設(shè)。四是通過(guò)學(xué)習(xí)教育、觀看反腐敗斗爭(zhēng)正反面典型材料、舉辦宣傳欄等多種形式開(kāi)展警示教育,提高我辦領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
三、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步增強(qiáng)了反復(fù)倡廉的信心,進(jìn)一步明確了工作思路。一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要找準(zhǔn)我辦各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、建檔案”等方式查準(zhǔn)、查全、查深,在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。二是要制定防控措施,通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)階段對(duì)可能發(fā)生不廉潔的行為實(shí)施有效防控。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核和責(zé)任追究,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況及時(shí)跟蹤監(jiān)督檢查,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案,嚴(yán)肅追究為落實(shí)人員的責(zé)任。
通過(guò)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí),使我更加深刻感受到了我們黨堅(jiān)決反對(duì)腐敗的決心,使我也增強(qiáng)了抓好廉政建設(shè)工作的信心,工作更加有了方向。我作為分管紀(jì)檢工作的同志,要結(jié)合自身工作的特點(diǎn),面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下物欲橫流、人民無(wú)利不往來(lái)、少數(shù)黨員干部放任自由,給國(guó)家和人民造成巨大財(cái)產(chǎn)損失的社會(huì),要做到情為民所系,權(quán)為民所用、利為民所謀,敢于堅(jiān)持原則,時(shí)刻牢記責(zé)任,在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中找準(zhǔn)自己的人生坐標(biāo),做好勤政廉潔的表率。
2011年1月18日
第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施
結(jié)合我局的工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)管理工作,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析、排查,制定防控措施,有效的防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),確保了隊(duì)伍廉政安全和監(jiān)管安全,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了有力保證,取的了階段性的成果。
防控措施
1、將查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范認(rèn)真分析評(píng)估,提出評(píng)估意見(jiàn)后,交黨小組綜合評(píng)估決定。
2、對(duì)查找出來(lái)的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范進(jìn)行梳理、篩選,確定后,把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范進(jìn)行造冊(cè)登記,由分管領(lǐng)導(dǎo)參加評(píng)估,并提出評(píng)估意見(jiàn),最后交教育局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理辦公室綜合評(píng)估決定。
3、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,通過(guò)走訪或是發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、舉行座談會(huì)等方式進(jìn)行評(píng)估。
4、報(bào)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)估審定。
5、根據(jù)綜合上述評(píng)估意見(jiàn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并進(jìn)行備案。
6、針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施,限期整改。
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
曉景完小廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
一、校長(zhǎng)
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、不依法履行職務(wù),學(xué)校人財(cái)物管理中的重大問(wèn)題不集體研究,搞個(gè)人說(shuō)了算;
2、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。
(二)防控措施:
1、堅(jiān)持依法治校;2.堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定;3.充分發(fā)揚(yáng)民主,自覺(jué)接受全校師生監(jiān)督;4.按照《廉政準(zhǔn)則》,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、校委委員、工會(huì)主席
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):1.不依法履行維權(quán)職能,對(duì)學(xué)校依法治校工作監(jiān)督不力;2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不到位,發(fā)生違規(guī)使用現(xiàn)象;3.利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。
(二)防控措施:1.堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;2.按照《廉政準(zhǔn)則》,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、辦公室主任
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)和選拔不能嚴(yán)格按照要求辦事,工作過(guò)程透明度不高;
2、骨干教師管理和教師考核中弄虛作假,存在人情關(guān)。
(二)防控措施:
1、考核中嚴(yán)格按制度辦事;
2、教師評(píng)優(yōu)中按制度嚴(yán)格把關(guān),防止任何不廉潔行為。
四、教務(wù)處主
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、教師工作安排未能才盡其用,公心處事;
2、教學(xué)管理中執(zhí)行制度不力,存在人情關(guān);
3、組考過(guò)程操作不規(guī)范,考風(fēng)考紀(jì)不端正,試卷保密出現(xiàn)問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果;
4、教師業(yè)務(wù)考核、工作量的審核有失公平公正;
5、教材教輔的征訂中發(fā)生不廉潔行為。
(二)防控措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自律意識(shí);
2、嚴(yán)格按工作程序、要求和工作紀(jì)律辦事;
3、按照實(shí)事求是的原則抓好教學(xué)常規(guī)管理;
4、加強(qiáng)科室管理,培育廉潔、高效有序的工作作風(fēng)。
五、學(xué)籍管理人員
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、不按規(guī)定辦理學(xué)籍;
2、審核不嚴(yán)或辦理不該辦證的;
3、招生中核分不嚴(yán)或弄虛作假。
(二)防控措施:1.認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,提高自身的素養(yǎng);
2、嚴(yán)格按學(xué)籍管理制度辦事。
六、綜合處(少先隊(duì)、食堂)
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、藝術(shù)、特長(zhǎng)生考核不嚴(yán),弄虛作假,缺乏監(jiān)督;
2、食品衛(wèi)生、飲用水安全等安全工作責(zé)任人監(jiān)管不力,查處不嚴(yán);
3、班級(jí)管理、德育工作不力,監(jiān)督不嚴(yán),存在弄虛作假;
4、組織各種比賽中存在不廉潔行為。
(二)防控措施:
1、在考核中嚴(yán)格自律;
2、在各種賽事活動(dòng)中,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行;
3、把好校園內(nèi)食品安全等安全工作落實(shí)到位,一崗雙責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度
七、總務(wù)處主任
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、支出審核不嚴(yán),發(fā)生不廉潔行為;
2、不按規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理,出現(xiàn)坐收坐支、截留、挪用資金等違規(guī)違法行為;
3、對(duì)維修、維護(hù)工程驗(yàn)收和安排過(guò)程中程序不規(guī)范或質(zhì)量上出現(xiàn)失誤;
4、不嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)購(gòu)置、處置的申報(bào)審批程序,為自己或他人謀取利益;
5、不認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度,固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收不按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行把關(guān);
6、項(xiàng)目管理不規(guī)范,造成資金流失和浪費(fèi)。
7、對(duì)本處室職工管理不到位,工作上出現(xiàn)重大失誤。
(二)防控措施:1.熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法理財(cái),依法辦事;
2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)務(wù)管理制度》。
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施(范文)
道真自治縣公路管理所
崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施落實(shí)情況
為深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)公路管養(yǎng)隊(duì)伍廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷增強(qiáng)全體干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高反腐倡廉能力與水平,確保公共權(quán)力沿著制度化、法制化和規(guī)范化軌道運(yùn)行,7月中旬,我所根據(jù)縣交通運(yùn)輸局的總體要求和部署,組織全體干部職工結(jié)合自身崗位工作特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施落實(shí)。
一、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
組織召開(kāi)了動(dòng)員部署大會(huì),及時(shí)向全所管理人員宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,要求全體人員全面理解和深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的重要意義,強(qiáng)化廉潔意識(shí),增強(qiáng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的自覺(jué)性,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)理念,筑牢思想防線。
二、多措并舉,認(rèn)真排查
緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、掌管“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的崗位等可能發(fā)生腐敗行為的重要崗位和行政審批、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)審、民主評(píng)的方式開(kāi)展自查自析活動(dòng),逐個(gè)填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。
通過(guò)排查,除單位廉政風(fēng)險(xiǎn)外,另存在五個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
(一)單位廉政風(fēng)險(xiǎn):
1、制度廉政風(fēng)險(xiǎn):一是本所制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的內(nèi)容還不夠全面;二是本所制定的推進(jìn)懲防體系制度建設(shè)工作方案中,工作任務(wù)還需再細(xì)化。
2、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能會(huì)出現(xiàn)未嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;二是可能會(huì)存在路政管理過(guò)程中,未嚴(yán)格執(zhí)行路政管理工作紀(jì)律。
(二)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn):
1、所長(zhǎng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn):
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):由于工作制度的覆蓋面和工作標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,可能導(dǎo)致行政行為失誤。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是由于相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定未宣傳到位,可能導(dǎo)致工作失誤;二是在干部推薦考核、選拔任用、評(píng)先表模上可能出現(xiàn)不講原則、任人唯親,導(dǎo)致干群關(guān)系不好或廣大職工帶情緒工作;三是在重大事項(xiàng)的決策、大額資金使用上,可能出現(xiàn)不討論、不研究,個(gè)人決定代替集體決定的現(xiàn)象,造成社會(huì)不良影響;四是在公務(wù)活動(dòng)中可能出現(xiàn)違反廉潔自律規(guī)定,接受禮品、現(xiàn)金及有價(jià)證券等,造成社會(huì)不良影響;五是在財(cái)務(wù)管理工作中,可能會(huì)出現(xiàn)濫用權(quán)力、拔關(guān)系款,謀取私利,造成社會(huì)不良影響。
2、副所長(zhǎng)崗位(分管大中修工程、小修保養(yǎng))廉政風(fēng)險(xiǎn):(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):可能會(huì)出現(xiàn)未嚴(yán)格按照《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定實(shí)施工程管理。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能會(huì)出現(xiàn)接受施工方好處,放松工程監(jiān)管的現(xiàn)象,造成不良的社會(huì)影響;二是可能出現(xiàn)收取當(dāng)事人好處,不按規(guī)定程序檢查監(jiān)督的現(xiàn)象,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。三是可能會(huì) 出現(xiàn)收取當(dāng)事人好處,不按規(guī)章制度檢查,檢查數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象,造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤或嚴(yán)重的社會(huì)不良影響。
3、副所長(zhǎng)崗位(分管路政工作)廉政風(fēng)險(xiǎn):
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):一是未建立本單位路政管理工作廉政制度和路政管理工作獎(jiǎng)懲制度;二是未制定詳細(xì)的路政案件處置程序。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是在處理路政案件中,可能接受當(dāng)事人好處,亂開(kāi)口,處置不當(dāng),或辦理建議不當(dāng),造成社會(huì)不良影響;二是案件查處中,可能接受當(dāng)事人好處,違規(guī)辦案或礙人情,或瞞案不報(bào)、壓案不查、大案化小,辦案不公,造成社會(huì)不良影響;三是案件辦理中,可能出現(xiàn)泄私憤、刁難當(dāng)事人現(xiàn)象,損害當(dāng)事人合法權(quán)益;四是在使用由裁量權(quán)時(shí),可能出現(xiàn)不按規(guī)定任意使用自由裁量權(quán),導(dǎo)致處理不公。
4、管理員崗位會(huì)計(jì)職務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn):
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):財(cái)務(wù)管理工作制度和內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善。(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能出現(xiàn)不按照規(guī)定使用、管理現(xiàn)金、支票,造成現(xiàn)金挪用、公款私存;二是可能出現(xiàn)票據(jù)管理不規(guī)范,導(dǎo)致票據(jù)丟失和票款流失;三是可能出現(xiàn)不及時(shí)與銀行核對(duì)賬目,造成資金流失。
5、管理員崗位出納職務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn):
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):財(cái)務(wù)管理工作制度和內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能出現(xiàn)利用工作之便,違反財(cái)務(wù)審批程序,支出審核不嚴(yán),發(fā)生不廉潔行為,造成社會(huì)不良影響;二是可能出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,收支管理不規(guī)范,出現(xiàn)坐收坐支、截留、挪用資金、公款私存等違紀(jì)違規(guī)行為,造成社會(huì)不良影響。
三、對(duì)癥下藥,嚴(yán)抓防控
對(duì)排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行綜合分析,深入查找原因,制定點(diǎn)面結(jié)合、行之有效的防范措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,使工作職責(zé)更加清晰、業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范、權(quán)力運(yùn)行更加透明。
(一)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度;二是進(jìn)一步完善懲防體系制度建設(shè)工作方案和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《招投標(biāo)法》、《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》等法律法規(guī);二是嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省公路局路政管理人員“五條禁令”》和路政工作紀(jì)律。
(二)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
1、所長(zhǎng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是進(jìn)一步建立健全各類工作制度,明確工作職責(zé)及工作時(shí)限、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn);二是制定和執(zhí)行本單位的議事規(guī)則。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》;二是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門選拔任用股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作方法;三是嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法;四是建立完善所務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度。
2、副所長(zhǎng)崗位(分管大中修工程、小修保養(yǎng))廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程質(zhì)量管理辦法》;二是建立工程質(zhì)量檢查制度。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是建立“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系;二是制定養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查考核辦法;三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
3、副所長(zhǎng)崗位(分管路政工作)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是建立健全本單位路政工作廉潔制度和路政管理工作獎(jiǎng)懲制度;二是制定詳細(xì)的路政案件處置程序。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,嚴(yán)格案件的審批程序,依法辦案、依法行政;二是嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《貴州省路政人員“五條禁令”》;三是制定詳細(xì)的案件處置程序,規(guī)范執(zhí)法人員自裁量權(quán)。
4、管理員崗位會(huì)計(jì)職務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作制度和內(nèi)控制度。
(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí);二是遵守會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,不斷提高業(yè)務(wù)水平;三是熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;四是嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行監(jiān)督檢查;五是堅(jiān)持支票、印鑒、密碼、現(xiàn)金等分塊管理,相互監(jiān)督,避免違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
5、管理員崗位出納職務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:
(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作制度和內(nèi)控制度。
5(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí);二是嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序和要求辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);三是建立健全現(xiàn)金目記帳,逐日逐筆登記現(xiàn)金收付,賬目應(yīng)日清月結(jié);四是定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,確?,F(xiàn)金帳面余額與實(shí)際庫(kù)存相符,發(fā)現(xiàn)不符,應(yīng)及時(shí)查明原因;五是嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存限額的規(guī)定,對(duì)超過(guò)庫(kù)存限額部分,應(yīng)于當(dāng)日送存開(kāi)戶銀行。
二0一一年八月十二日