第一篇：靖江市煙草專賣局2011年上半年專賣管理工作總結

靖江市煙草專賣局

2011年上半年專賣管理工作總結

2011年上半年，我市專賣管理工作緊緊圍繞“打假打私、內部監(jiān)管、隊伍建設”三項重點，深刻領會市局“深化一體運作”的要求內涵，在“重在落實、成于創(chuàng)新”工作理念的引領下，扎實開展各項工作，進一步提升打假破網(wǎng)工作水平，進一步加強內部監(jiān)管實效，進一步提高專賣隊伍素質，年初制定的各項專賣管理工作目標任務得到了全面推進。1-6月份，共出動執(zhí)法人員2159人次，查獲涉煙違法案件115起，其中萬元以上案件18起，5萬元以上案件1起，10萬元以上案件3起；查獲各類違法卷煙16059.6條；移送司法機關處理3起2人，上繳罰沒款8.08萬元。

一、夯實市場基礎，進一步提升打假破網(wǎng)工作水平我們以市場為基礎，把打假破網(wǎng)工作作為專賣重中之重來抓，牢固樹立“有假煙必有網(wǎng)絡，有網(wǎng)絡必有大要案”的打假破網(wǎng)理念和“追實刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念，突出“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”的打假工作重點，認真落實“見物、見人、見網(wǎng)”的案件經(jīng)營理念，加大工作力度，強化案件經(jīng)營。經(jīng)過半年的不懈努力，市場基礎得到了進一步夯實，打假破網(wǎng)工作水平得到了進一步提升。

（一）目標責任意識得到了進一步加強。

我們以中隊區(qū)劃調整為契機，針對“年內儲備一起符合國標的假煙網(wǎng)絡案件”的關鍵績效目標，加強了稽查中隊和機動中隊力量，建立起稽查大隊統(tǒng)一指揮協(xié)調、稽查中隊利用市場檢查走訪摸排線索、機動中隊牽頭建立情報網(wǎng)絡，深入經(jīng)營案件的全方位、立體化工作模式，牢固樹立起人人都是責任人的意識。我們每月合理下達各稽查中隊的案件查獲數(shù)、先行登記保存卷煙數(shù)、假煙案件數(shù)等關鍵指標，并進行嚴格考核、定期通報，將任務完成情況與中隊、隊員的績效排名和薪酬收入緊密掛鉤，充分調動全員的積極性。

（二）市場凈化水平得到了進一步提升。

我們圍繞“市場凈化率要始終保持在96%以上”的工作目標，不斷夯實市場基礎。一是加強市場走訪。中隊區(qū)劃調整后，我們出臺了《市場走訪工作規(guī)定》，要求稽查中隊每月安排8-10個工作日進行走訪工作，稽查員每月對轄區(qū)零售戶走訪一次，并對走訪的九個方面內容和具體工作要求進行了詳細規(guī)定，同時要求中隊每月形成一篇市場動態(tài)分析報告。在此過程中，我們制作了電子和紙質兩種市場走訪工作表，要求稽查員上市場進行詳細登記，回到中隊上網(wǎng)操作、實時登記，并繪制了走訪線路圖?！兑?guī)定》的出臺和具體措施的落實對走訪工作進行了全方位覆蓋，逐漸養(yǎng)成了稽查員“帶著問題上市場、帶著準備上市場”的習慣，將線路走訪 和市場稽查有機結合，改變了市場檢查“一窩蜂”式的盲目做法，有利于收集有效線索，掌握市場動態(tài)，實現(xiàn)了從頻率型向效率型的轉變，為省局即將全面運行的專賣管理系統(tǒng)打好了數(shù)據(jù)和資料基礎。二是突出監(jiān)管重點。我們對轄區(qū)內的高速公路服務區(qū)、大橋卡口、輪渡碼頭、外來務工密集區(qū)域等重點部位進行監(jiān)管，突出對車站、物流、娛樂等重點場所的檢查，對違法重點戶、無證經(jīng)營戶、外地籍人員經(jīng)營戶“三種情況”經(jīng)營戶進行登記造冊、實時更新，做到重點監(jiān)控、重點打擊，大力整頓公開擺賣違法卷煙、亂渠道進貨、名煙回收和無證經(jīng)營等行為，注重從中挖掘案件線索。三是開展專項行動。我們在省、市局的統(tǒng)一部署下，上半年先后開展了“冬季會戰(zhàn)”和“閃電九號”兩次專項整治行動，兩次行動共查獲涉煙違法案件50起，其中萬元以上案件9起，10萬元以上案件1起。20萬元以上案件1起，50萬元以上1起；查獲各類違法卷煙9491.3條。目前即將結案的兩起非法經(jīng)營案件都是在專項整治行動期間查獲的，有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。

（三）部門協(xié)作水平得到了進一步提高。

我們樹立“向市場要線索、向高速要網(wǎng)絡”的工作思路，與廣靖高速、大橋公安等部門密切聯(lián)動，嚴厲打擊無證運輸案件，積極拓展案件來源。2011年1月6日，我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下，在江 陰長江大橋收費站，依法查獲當事人徐增格無煙草專賣品準運證運輸卷煙10各品種2502條，案值達53萬余元；1月14日，我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下，在江陰長江大橋收費站，依法查獲當事人肖廣良無煙草專賣品準運證運輸卷煙7和品種2543條，案值達49萬余元；4月17日，我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊高速一大隊警察的協(xié)助下，在江陰長江大橋收費站，依法對車牌號為浙JVS401的開瑞面包車進行檢查，在該車車廂內共查獲當事人周文忠無煙草專賣品準運證運輸卷煙3個品種2482條，案值近11萬元。我們與公安、工商部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，對轄區(qū)內的無證經(jīng)營行為進行嚴厲打擊，經(jīng)常性針對外來務工人員密集區(qū)域開展整治行動，將無證經(jīng)營戶數(shù)量控制在2%以內；我們與公安局、檢察院、法院等司法機關建立良好的協(xié)作關系，對在偵非法經(jīng)營案件進行深入挖掘，目前上述3起無證運輸案件都已移交司法機關處理，3名犯罪嫌疑人分別依法被采取強制措施，其中2人被依法批準逮捕，案件已進入收官階段。

二、落實《工作規(guī)范》，進一步加強內部監(jiān)管實效 我們在省局“管控并重、以管促控”的理念指導下，從“單一監(jiān)管”到“管控并重”，從“部門監(jiān)管”到“全員監(jiān)管”，內管工作模式逐步成熟，監(jiān)管體系逐步完善，內部監(jiān)管實效得到了進一步提升。(一)提升人員素質，建設長效機制。

一是完善教育宣傳機制，提高經(jīng)營自律意識。我局將內管教育宣傳作為防線前移的重要抓手，提高業(yè)務經(jīng)營人員規(guī)范意識和自律意識。國家局新《工作規(guī)范》出臺后，我們統(tǒng)一制訂培訓大綱，統(tǒng)一培訓內容，要求培訓與測試相結合，狠抓培訓質量，全員培訓納入目標考核，促進培訓工作真正落實。目前新《工作規(guī)范》已在全體專賣人員中輪訓一遍，下一步還將分別針對局（分公司）領導、管理員工和營銷部門員工的崗位特點分別進行培訓。

二是加強內管隊伍建設，提高隊伍實戰(zhàn)能力。今年以來，我局將內管隊伍建設作為長效機制建設的重點環(huán)節(jié)來抓，不僅在人數(shù)上嚴格按照全體專賣人員10%的要求充實內管隊伍，而且在人員素質上按照省局要求進行配置，加強內管隊伍建設。我們成立了專賣內管工作小組，配備了4名專職內管員，年齡都在35周歲以下，全部達到大專以上文化程度。在強化人員配備的基礎上，我局還將內管技能提升作為隊伍建設抓手，以實戰(zhàn)代替演練，把定期檢查與專題培訓、交流研討結合起來，提高隊伍實戰(zhàn)能力。

（二）完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效果。

為及時有效地發(fā)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營異常信息，我局從完善機制、創(chuàng)新方法和拓展視野三個途徑入手，努力提高內管檢查監(jiān)管水平。一是完善監(jiān)管機制，實現(xiàn)重心下移。今年，我局在國家局新《工作規(guī)范》的指導下，出臺了《靖江市煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)督工作細則》，細化工作流程，明確工作職責，建立起內管科、內管工作小組和管理所對異常信息的互動反饋機制。內管科指導全面工作，內管工作小組著重網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析和檢查考核，管理所著重實地監(jiān)管，特點鮮明，優(yōu)勢互補，大大提高了監(jiān)管針對性和實效性。同時，我局還將內管工作納入管理所所月度考核，強化管理所對轄區(qū)零售大戶監(jiān)管、許可證信息監(jiān)管和配送監(jiān)管職能，全員監(jiān)管工作機制正朝著“全面覆蓋、良性互動、注重實效”的要求標準逐步進行完善。

二是創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效果。我們依托專賣內管軟件的信息支撐，從“三個異?！毙畔⒌年P聯(lián)分析入手，形成了從分析整體銷售結構到聚焦個體銷售情況的宏微觀逐步推進的監(jiān)管新思路；以“隱患預判”為切入點，建立起“供貨集中度”、“結構異常訂單比”等規(guī)范經(jīng)營宏觀評價指標，較好地發(fā)揮了“提前預判”的作用。我們通過綜合分析重點品牌的結構異常訂單數(shù)，對11起銷售異常及時做出預警并及時上門調查，發(fā)現(xiàn)都是由于營銷部門的銷售政策調整引起，沒有出現(xiàn)內部人員違規(guī)行為。此外，我局在月度考核中將行政執(zhí)法監(jiān)督工作納入內管范疇，將市場問卷調查、內部經(jīng)營人員問卷調查與實地走訪相結合，多渠道收集信息，掌 握依法行政和規(guī)范經(jīng)營情況。

三是拓寬監(jiān)管視野，保障規(guī)范經(jīng)營。我局以國家局“市場上的真煙違法案件問題，要依靠專賣內管進行解決”的指導思想，拓寬監(jiān)管視野，充分發(fā)揮專賣監(jiān)督管理職能，保障市場經(jīng)營規(guī)范，保障內部管理規(guī)范。以落戶、落地銷售為切入點，把握大戶監(jiān)管重點，內管外打相結合，規(guī)范市場經(jīng)營行為，取得了較好的監(jiān)管效果。我們把握許可證后續(xù)監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)，從內管異常信息入手，規(guī)范專賣管理行為，確保監(jiān)管不缺位。針對許可證到期未及時延續(xù)、實際停歇業(yè)零售戶許可證未及時處理、零售戶擅自改變經(jīng)營地址未及時發(fā)現(xiàn)等管理缺位現(xiàn)象，我局強化了專賣人員的監(jiān)管失職的責任追究制度，并在日常監(jiān)管和定期檢查工作中，加強專項監(jiān)督，降低由此產生違規(guī)經(jīng)營隱患的發(fā)生率。

三、狠抓基層建設，進一步提高專賣隊伍素質 我們以示范中隊創(chuàng)建為抓手，以專賣管理員崗位技能鑒定工作為契機，狠抓素質提升，規(guī)范工作流程，突出績效考核，注重管理創(chuàng)新，隊伍建設注重日常工作積累，不局限于單一培訓形式，實現(xiàn)了以規(guī)范要求促素質提升，素質提升反哺工作規(guī)范德良性循環(huán)。

（一）建平臺，全面推進示范中隊創(chuàng)建工作。一是對中隊區(qū)劃進行了全面調整。我們以人民路-姜八路“一縱”為界設立生祠、西來兩個管理所（稽查中隊）； 在中隊內部以江平路“一橫”為界安排兩個小組，每組4-5名稽查隊員，合理調配人員分布，形成了“一橫一縱”的“兩中隊、四片區(qū)”管理模式，實現(xiàn)了單位空間內執(zhí)法力量的加強。下一步，我們還將開展中隊負責人的公推競崗工作，為稽查中隊的規(guī)范化建設打下堅實基礎。二是對示范中隊創(chuàng)建工作進行了全面動員。我們召開了全體專賣人員大會，傳達了市局示范中隊創(chuàng)建工作動員大會精神，學習了省局《實施方案》，對我局制定的《示范中隊創(chuàng)建工作實施方案》進行了解讀和部署。我們制定了工作任務分解表和序時進度表，將創(chuàng)建責任細分到人，創(chuàng)建工作細分到月、季、年，確保將每個時間階段的創(chuàng)建目標任務安排到位，目前創(chuàng)建工作已在兩個稽查中隊全面展開，各項具體工作得到了穩(wěn)步推進。

（二）抓素質，技能鑒定通過率達到上級要求。我們根據(jù)國家局和省、市局關于提升隊伍整體素質和基礎水平的工作要求，以國家局技能鑒定達標和競賽為載體，啟動專賣崗位資格認證機制，提高資格準入“門檻”。因此，雖然不是每名同志都能參加中級崗位技能鑒定考試，但我們在初級通過率達到100%的基礎上，精心組織全體專賣人員參加中級崗位技能鑒定培訓，將其和“每周一學、每月一考、每季一講”的行政執(zhí)法培訓機制相結合，給每名專賣管理人員創(chuàng)造學習知識、提高技能的機會，也為將來參加崗位技能鑒定打好基礎。經(jīng)過努力，全員表現(xiàn)出了飽滿的學習熱情，截止目前，中級技能鑒定參考人員通過率達到了100%，中隊中級通過率達到了60%以上的示范中隊標準。

（三）重考核，績效考評與日常工作互促共贏。我們根據(jù)示范中隊創(chuàng)建要求，不斷深化“兩項建設”工作成果。對照市局《員工綜合績效管理辦法》，對《靖江市煙草專賣局專賣人員綜合績效考核辦法》進行了再修訂、再完善，每月堅持對專賣人員進行分類考核、績效排名，按照實際情況逐月科學設定重點考核指標，準確評價每位專賣人員的工作業(yè)績，堅持橫向對比與縱向對比相結合，工作實績與工作態(tài)度相結合，短期成績與長期表現(xiàn)相結合，堅決杜絕“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，努力激發(fā)基層專賣管理人員的工作熱情，基層專賣管理隊伍思想狀態(tài)始終保持穩(wěn)定。

（四）樹形象，依法行政、文明執(zhí)法深入人心。我們嚴格執(zhí)行《泰州市煙草專賣局規(guī)范行政處罰自由裁量權實施辦法》，對制定的《行政處罰自由裁量權細化標準》做到一著不讓、一絲不茍，萬元以上案件在規(guī)定時間內上報市局備案，1-1.5萬元真煙案件按照案值的9%處罰，1.5萬元以上真煙案件一律按照案值的10%處罰，5萬元以上案件一律移送司法機關處理。在此基礎上，我們對國家局《涉案卷煙價格管理規(guī)定》進行認真學習，對正式執(zhí)行后的案件一律按照零售價計算案值。我們對行政權力進行嚴密監(jiān)管，行 政處罰和行政許可流程和依據(jù)分別在網(wǎng)絡和公示欄公示，上半年還根據(jù)市紀委的要求，對流程中的風險點進行了排查，制定了預控措施，確保不辦人情案，不發(fā)人情證，依法兌現(xiàn)舉報協(xié)查獎，規(guī)范制作各類案卷，將依法行政工作落到實處。

（五）塑文化，廉潔意識和規(guī)范意識進一步增強。我們在靖江煙草“活力”文化的指引下，全面推進專賣管理“律”文化建設，精心提煉“律”文化內涵，以文化促廉潔，以文化促規(guī)范。我們狠抓廉政教育，上半年每季度組織一次專賣人員廉政教育，將《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內容涵蓋其中，并結合明示承諾制度教育將系統(tǒng)內外正反面典型事例進行宣講，要求全員在日常工作中嚴格執(zhí)行黨風廉政方面的有關要求，注重將律己與律他相結合，自律與他律相結合，不斷鞏固廉潔規(guī)范的隊伍形象。

2011年上半年雖然取得了一定成績，但存在問題同樣不容忽視。一是打假破網(wǎng)工作推進不夠明顯。雖然經(jīng)過努力掌握了一定線索，但要取得突破性進展還需要做大量工作。二是專賣內管和示范中隊創(chuàng)建工作深入基層不夠，有浮于表面的現(xiàn)象。三是人員素質提高不夠明顯，工作狀態(tài)不夠積極主動，內部管理存在一些漏洞。下半年工作中，我們將進行重點攻堅整改，確保將年初制定的工作目標任務落到實處。

（一）堅持構筑立體執(zhí)法網(wǎng)，保持打假破網(wǎng)高壓態(tài)勢。積極探索案件偵破方法，狠抓情報網(wǎng)絡建設，拓寬物流監(jiān)管渠道，開辟網(wǎng)絡監(jiān)管新戰(zhàn)場，努力構筑行政多部門協(xié)作，公安多警種配合的立體執(zhí)法網(wǎng)。一是加強情報信息陣地建設。繼續(xù)加強對違法重點戶、無證經(jīng)營戶和外地籍人員經(jīng)營戶的日常市場監(jiān)管，在其周邊培養(yǎng)、鞏固線人，及時發(fā)現(xiàn)違法線索。充分利用“12313”煙草打假舉報電話平臺，從小事做起，從點滴抓起，認真處理好群眾的各類舉報。二是加強部門協(xié)作力度。與公安、工商、高速等部門建立聯(lián)合檢查的工作機制，形成具體的工作安排，定期不定期開展專項檢查活動，注重拓展高速公路情報信息，深入挖掘跨境案源。在聯(lián)合檢查行動中，要與客運和物流企業(yè)聯(lián)系，對違法卷煙快遞、托運、帶貨情況進行監(jiān)控。三是加強在偵案件挖掘力度。關注在偵案件的進展情況，對今年以來查獲的各類案件進行梳理，從中列出重點對象和主攻方向，制定方案，周密部署，一挖到底，力爭將小案辦成大案，無主案辦成有主案，個案辦成網(wǎng)絡案。與此同時，要進一步明確責任，強化考核，將工作的進展情況與部門和個人的評優(yōu)評先、公公推競崗、工資進檔等掛鉤、確保今年能儲備一起符合國標的假煙網(wǎng)絡案件。

（二）堅持創(chuàng)新監(jiān)管模式，努力提高市場凈化率。要通過“摸、打、堵、疏”等一系列監(jiān)管措施，嚴厲打擊無證經(jīng)營以及銷售假冒煙、亂渠道卷煙違法行為，努力提高市場凈 化率。一是督促稽查員進一步熟悉轄區(qū)市場狀況和零售戶檔案，積極探索分類管理的有效模式。二是牢固樹立守土有責、守土盡職的意識，落實轄區(qū)管理責任制。三是以客戶滿意度為指標，強化服務意識。在此基礎上進一步研究和探索有效的監(jiān)管方法和手段，創(chuàng)新監(jiān)管模式，達到嚴厲打擊涉煙違法行為的目的，確保市場凈化率始終保持在96%以上。

（三）堅持深化內部監(jiān)管，完善“重心下移”內管機制。要深入學習國家局新《工作規(guī)范》和市局最近下發(fā)的《內部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實施細則》、《內部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法》，充分利用信息平臺，固化和完善工作標準和流程，形成有形可見的重心下移工作模式。要強化“三員”聯(lián)動，認真探索一體化背景下的“稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員”三員聯(lián)動的工作協(xié)作機制，努力堵塞內部管理漏洞，最終把內管“重心下移”的工作重點放到防范問題發(fā)生上。要通過信息互通、定期交流、市場走訪互動等形式，認真開展行政執(zhí)法滿意度調查等工作，擴大專賣內管工作的外延，打造無縫對接的管理服務鏈，將依法行政、文明執(zhí)法落到實處，杜絕各類不規(guī)范行為。

（四）深入開展基層創(chuàng)優(yōu)，著力提高人員素質。認真對照省局《優(yōu)秀縣級煙草專賣局建設長效機制考評辦法（試行）的通知》要求，深化優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建成果，積極開展“示范中隊”創(chuàng)建活動，建立基層創(chuàng)優(yōu)長效機制。認真對照標準開 展各項具體工作，圍繞創(chuàng)建活動主題、創(chuàng)建目標及總體要求，抓住關鍵，突出重點，提高創(chuàng)建活動的實效性、實踐性、全面性和特色性。豐富活動載體，積極開展公推競崗、崗位練兵和技能比武活動，充分調動專賣人員全員參與的積極性，努力營造創(chuàng)優(yōu)工作的濃厚氛圍。通過創(chuàng)建活動的開展，讓全體專賣人員潛移默化的感受到創(chuàng)建工作帶來的新變化和新氣象，提高全員的綜合素質。切實做到以創(chuàng)建活動為契機，進一步強化執(zhí)法主體建設，提高整體管理水平，為專賣管理工作進一步規(guī)范運作、高效運行打下堅實基礎。

二〇一一年六月二十二日

第二篇：煙草專賣局專賣工作總結

煙草專賣局專賣工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領導和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續(xù)堅持以“規(guī)范、基礎”為核心，以“提高五個能力”為主要內容，以清理整頓和規(guī)范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較

好成績。現(xiàn)將專賣管理工作情況總結如下：

一、充分認識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領導下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規(guī)范，企業(yè)效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風漂浮、紀律松散等”自滿情緒相繼浮現(xiàn)，看不到企業(yè)內部管理、網(wǎng)絡運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。原創(chuàng)：004km.cn今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規(guī)范、三要創(chuàng)新”的行業(yè)思想和專賣管理“三年階段性工作目標”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設一支有文化、素質高、會管理、業(yè)務精、紀律嚴明、作風扎實、戰(zhàn)斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發(fā)揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場氛圍，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和效益的穩(wěn)步增長奠定了堅實的基礎。為此根據(jù)白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質為核心，完善對全體執(zhí)法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風建設、知識培訓和考核力度，內強素質，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，更好地為煙草行業(yè)的發(fā)展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續(xù)學習“三個代表”重要思想。

為認真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果，繼續(xù)學習“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學習制度，認真組織全體人員尤其是專賣執(zhí)法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執(zhí)法人員每月上報學習情況總結，結合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學習小結。

通過繼續(xù)學習貫徹“三個代表”重要思想，結合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業(yè)內部管理上，體現(xiàn)在了干部職工的建設上，落實到了各項工作任務的完成上，用內部管理的完善、市場秩序的規(guī)范、經(jīng)濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現(xiàn)學習貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執(zhí)法人員的培訓力度，元至六月份共舉辦培訓班期，參加分局培訓班期，共培訓專賣執(zhí)法人員人次。培訓中邀請了市法制局對全體執(zhí)法人員系統(tǒng)地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。由于領導重視，組織得力，做到了時間、人員、內容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執(zhí)行分局“先培訓、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責。對新增專賣人員系統(tǒng)地進行了全方位的培訓。通過系統(tǒng)的培訓和輪訓，使整個專賣隊伍素質有了較大提高。一支素質優(yōu)良、作風過硬的專賣執(zhí)法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執(zhí)法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規(guī)范辦案率達到了。

四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學化、規(guī)范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執(zhí)法、服務執(zhí)法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標的細化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網(wǎng)絡的規(guī)范化，有利于增強卷煙市場控制力。結合××煙草專賣分局下發(fā)的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認識這項工作的重要性，樹立全局意識和

第三篇：煙草專賣局上半年專賣管理工作總結

煙草專賣局上半年專賣管理工作總

結

煙草專賣局上半年專賣管理工作總結

上半年縣煙草專賣局在上級主管部門的正確領導及在相關執(zhí)法部門的支持、配合下，有計劃、有步驟地開展各項專賣管理工作。首先，按照要求圓滿完成了版煙草專賣零售許可證延續(xù)換發(fā)工作;其次，在縣人民政府“兩煙”打假打私領導小組的統(tǒng)一領導下，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大力度整治了“兩煙”市場秩序，開展了“風暴十號”專項行動，查處了一批涉煙違法犯罪案件，有力地震懾了涉煙違法犯罪分子，專賣管理工作取得了階段性的成果?，F(xiàn)將上半年的具體工作總結如下：

一、加強隊伍建設，整體素質得到提高

為進一步提升縣煙草專賣執(zhí)法隊伍綜合素質，全面推進依法行政、文明執(zhí)法的要求，把我縣專賣執(zhí)法人員培養(yǎng)成能執(zhí)法、會辦案、重服務的高素質人才，專賣監(jiān)督管理辦公室每周抽出1—2小時，定期組織專賣執(zhí)法人員進行煙草專賣法律法規(guī)知識和相關文件的學習、培訓，使專賣人員能夠熟練的掌握煙草專賣法律法規(guī)在證件管理和案件查辦中的正確運用，在證件管理中，做到嚴格依照國家法改委令51號《煙草專賣許可證管理辦法》開展工作，嚴格審核申請人提交的身份證明、經(jīng)營場所證明、資金證明等材料的真實性，認真按照法定程序進行審批辦證;在辦案過程中貫徹執(zhí)行以事實為依據(jù)、以法律為準繩的執(zhí)法精神，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。通過養(yǎng)成良好的學習習慣，長時間的堅持，執(zhí)法人員依法行政能力有了新的提

高，并提升了執(zhí)法人員的整體素質，樹立了煙草專賣執(zhí)法隊伍良好的社會形象。

二、開展春節(jié)前卷煙市場清理整治工作

春節(jié)臨近之際，為了確保春節(jié)期間卷煙市場的規(guī)范有序，穩(wěn)定卷煙零售市場，切實維護國家利益、消費者利益?？h煙草專賣局會同縣公安、工商部分，充分發(fā)揮聯(lián)合打假打私長效機制作用，在全縣范圍內集中開展整治春節(jié)前卷煙市場經(jīng)營秩序專項行動。此次行動以打擊各種非法銷售“假、私、非”煙等非法經(jīng)營活動及無證、照經(jīng)營卷煙為打擊重點，以各大賓館、酒店、超市、托運部等為重點整治對象。在此次聯(lián)合行動中，共出動執(zhí)法人員33人次，出動執(zhí)法車輛9車次，共檢查卷煙零售戶538戶，取締無證戶1戶;共查獲案件1起，查獲涉嫌非法生產的翻蓋白“555”牌卷煙250條。通過采取大范圍全面檢查和重點檢查相結合的辦法，查處各種違法經(jīng)營行為，打擊非法經(jīng)營大戶，切實提高廣大卷煙零售戶的誠信守法、規(guī)范經(jīng)營意識，確保在春節(jié)期間有一個良好的卷煙市場環(huán)境，為廣大零售戶、消費者創(chuàng)造公平競爭、放心消費的節(jié)日市場環(huán)境。

三、積極參與“3·15”國際消費者權益日活動

“”國際消費者權益日，縣煙草專賣局積極參加了在縣人民政府統(tǒng)一領導下，由縣工商行政管理局縣消費者權益委員會牽頭組織的“”國際消費者權益日活動。并在隴把鎮(zhèn)生活垃圾廠公開銷毀了查獲的假冒卷煙、走私卷煙共計34個不同規(guī)格品牌萬支，雪茄煙萬支，雪茄煙絲2盒。其中:縣煙草專賣局查獲沒收的假冒卷煙計10個不同規(guī)格品牌萬支，走私卷煙計24個不同規(guī)格品牌萬支，雪茄煙萬支，雪茄煙絲2盒;縣公安局立案收繳并委托我局一并請示銷毀的走私卷煙計4個不同規(guī)格品牌26萬支。按云發(fā)改價認〔〕1484號《關于印發(fā)云南省涉煙違法犯罪案件物品價格鑒定標準的通

知》規(guī)定計算，該批卷煙標值萬元人民幣。這次活動標志著縣打擊假冒卷煙又取得新的成效，有力地震懾了違法犯罪分子非法制售“假、私、非”煙的囂張氣焰。

四、延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證工作

版《煙草專賣許可證》有效期限已屆滿，需要依法辦理延續(xù)手續(xù)，換發(fā)版許可證。根據(jù)《德宏州煙草專賣局換發(fā)版許可證實施方案》的要求，采取多項舉措，做好煙草專賣零售許可證換發(fā)工作。一是領導高度重視?？h煙草專賣局成立了換證工作領導小組，切實加強許可證換發(fā)工作的組織領導和管理。二是在本轄區(qū)范圍內開展了一次全面的零售戶調查摸底工作，全面掌握現(xiàn)有持證戶數(shù)、零售點是否符合合理化布局規(guī)定，持證人是否存在私自轉讓、買賣、變更、違法違規(guī)等情況。三是廣泛宣傳發(fā)動，積極有效溝通，嚴格執(zhí)行煙草制品零售點合理布局和零售許可證延續(xù)條件，保

障縣卷煙零售戶的合法權益，依法、有序、穩(wěn)妥實施換證工作。四是對摸底情況進行梳理，嚴格按照此次延續(xù)換發(fā)《煙草專賣零售許可證》的實施方案中延續(xù)條件和不予延續(xù)的17種情形，篩選出延續(xù)人員名單和不予延續(xù)人員名單并進行公示，將延續(xù)公告、延續(xù)許可、新辦許可等格式文本張貼在辦證大廳，告之延續(xù)、新辦許可證的有關規(guī)定、時間、地點和應攜帶的相關資料等。五是加強對專賣人員辦證前的培訓工作，為開展換證工作做好充分準備。六是使用新版許可證編號統(tǒng)一行業(yè)標準，專管員整理好相關的許可證換發(fā)材料報專賣辦公室主任審核后，統(tǒng)一集中打印、送達，減少重復工作，提高工作效率。

通過三個多月的緊張工作，全體專賣工作人員克服重重困難，充分發(fā)揚艱苦奮斗、吃苦耐勞、忘我工作的精神，確保了本次換證的圓滿完成。此次換證工作在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發(fā)中涉及的有關法律、法規(guī)、規(guī)

章和煙草行業(yè)相關規(guī)定10天，發(fā)放《換證通知》840余份，共延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證841份。

五、開展“風暴十號”專項行動

為加大對非法運輸煙草專賣品行為的打擊力度，有效切斷販假走私和非法經(jīng)營的輸送通道，按照《州“兩煙”打假打私領導小組辦公室關于開展“風暴十號”專項行動的通知》精神，縣煙草專賣局積極協(xié)調縣公安、工商等“兩煙”打假打私有關成員單位，于3月10日至5月20日在轄區(qū)范圍內開展了“風暴十號”專項行動。三個月的“風暴十號”專項行動經(jīng)過公安、工商、煙草專賣等部門的緊密配合，以及相關協(xié)作單位的大力支持，最終圓滿完成，并取得了一定的成績。此次“風暴十號”專項行動期間共出動人員94人次，出動車輛25車次，市場檢查戶數(shù)570戶次;查獲案件8起，查獲違法卷煙1549條，累計涉案金額106341元，罰沒款元。專項行動雖然已告一段落，但在取得一定成績的同時，要進一步總結經(jīng)驗、鞏固成果，繼續(xù)加大與公安、工商等執(zhí)法部門的協(xié)作力度，加強與協(xié)作單位的協(xié)調聯(lián)系，不斷建立和完善“兩煙”打假打私工作長效協(xié)作的機制。此外，要進一步提高執(zhí)法人員的網(wǎng)絡案件經(jīng)營意識，將打網(wǎng)工作作為重點工作任務之一，力爭縣“兩煙”打假打私工作取得更大成效，為凈化我縣卷煙市場，完成今年卷煙銷售任務創(chuàng)造條件。

六、加大卷煙市場清理整頓力度

為進一步凈化縣卷煙市場，提高市場占有率，不斷完善卷煙市場監(jiān)管的長效機制。今年上半年以來，在縣工商部門的大力支持配合下，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷煙市場進行了定期不定期的整頓工作。在整頓過程中，以打擊假冒偽劣卷煙為重點，嚴厲查處非渠道進貨、無證經(jīng)營等違規(guī)行為。同時，加大煙草專賣法律法規(guī)的宣傳力度，動員、鼓勵群眾對經(jīng)營假冒偽劣卷煙的違法活動進行舉報，做到有舉報必查，有查必有果的工作要求，不放過任何蛛絲馬跡，力爭杜絕假

冒偽劣卷煙對市場的危害。切實保護卷煙零售戶和消費者利益，規(guī)范卷煙市場的正常經(jīng)營秩序。截止6月22日，共出動檢查人員171人次，出動車輛51輛次，市場檢查累計戶數(shù)1565戶次，查獲涉煙案件9起，查獲涉案卷煙共計萬支，案值萬元，罰沒款萬元。通過開展卷煙市場清理整頓行動，有力地打擊了涉煙違法經(jīng)營行為，同時保護了廣大持證戶的合法經(jīng)營，為縣卷煙經(jīng)營市場營造了一個合法經(jīng)營、公平競爭、秩序良好的環(huán)境，有效的維護了國家利益和消費者利益。

七、認真開展內部專賣管理監(jiān)督工作

今年上半年，縣煙草專賣局為了加強內部專賣管理監(jiān)督工作，建全了內管機構，指定了專職的內管工作人員，對我縣的卷煙銷售、煙葉生產及專賣執(zhí)法工作進行了事前、事中、事后的嚴格監(jiān)管和報備工作。

對煙葉生產經(jīng)營的監(jiān)管

1、紅土曬煙種植收購

縣煙草專賣局嚴格執(zhí)行內部專賣監(jiān)管規(guī)定，對保山香料煙有限責任公司在轄區(qū)內的煙葉種植收購活動進行監(jiān)督管理。

保山香料煙有限責任公司在我縣章鳳、城子、景罕、隴把四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植了15607畝紅土曬煙，簽訂種植農戶6690戶，于5月20日開始收購至6月10日結束，共計收購紅土曬煙千克，保山香料煙有限責任公司在縣收購紅土曬煙開據(jù)的調撥單據(jù)有166份，縣煙草專賣局于5月20日至6月10日開據(jù)紅土曬煙《煙草專賣品準運證》共166份，運輸車輛166輛。通過對紅土曬煙種植收購活動的監(jiān)管，未發(fā)生違規(guī)操作現(xiàn)象，杜絕煙葉流失及體外循環(huán)情況。

2、烤煙種植

今年上半年縣煙草分公司在景罕鎮(zhèn)曼旦村委會共種植了560畝烤煙。前期種植500畝的育苗統(tǒng)一在盈江進行，共計發(fā)放煙苗630592株，移栽至大田

622845株，剩余7747株廢棄煙苗已全部填埋銷毀;后期調整增加的60畝為夏季旱地煙，發(fā)放籽種70袋，使用55袋，剩余15袋已調撥回州公司，育苗128000株，移栽95200株，剩余32800株廢棄煙苗已銷毀。自6月6日開始原500畝烤煙已進入收購階段。

對卷煙經(jīng)營的監(jiān)管

專賣管理監(jiān)督人員對分公司的卷煙經(jīng)營采取了事前、事中、事后的管理監(jiān)督。并建立相應的管理臺帳。

上半年，縣煙草分公司卷煙訂貨量萬支、合計箱，銷售卷煙共計萬支，合計箱。經(jīng)內部專賣監(jiān)督管理辦公室對分公司卷煙銷售的監(jiān)督，銷售的卷煙全部通過德宏州煙草公司統(tǒng)一電話訂貨、電子結算、物流配送的方式入網(wǎng)銷售，全年卷煙銷售活動均正常。

八、上半年專賣工作數(shù)據(jù)匯總、查辦案件：截止6月22日，共出動專賣行政執(zhí)法人員245人次，出動車輛72輛次，市場檢查戶數(shù)1565戶次，在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發(fā)中涉及的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和煙草行業(yè)相關規(guī)定10天，發(fā)放《換證通知》840余份，納入檔案信息管理的貨運物流部9戶;今年上半年全縣共查獲涉煙違法案件20起，共查獲各類卷煙共計條，(其1 2 下一頁

第四篇：煙草專賣局上半年專賣工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領導和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續(xù)堅持以“規(guī)范、基礎”為核心，以“提高五個能力”為主要內容，以清理整頓和規(guī)范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較好成績?，F(xiàn)將專賣管理工作情況總結如下：

一、充分認識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領導下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規(guī)范，企業(yè)效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風漂浮、紀律松散等”自滿情緒相繼浮現(xiàn)，看不到企業(yè)內部管理、網(wǎng)絡運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規(guī)范、三要創(chuàng)新”的行業(yè)思想和專賣管理“三年階段性工作目標”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設一支有文化、素質高、會管理、業(yè)務精、紀律嚴明、作風扎實、戰(zhàn)斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發(fā)揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場氛圍，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和效益的穩(wěn)步增長奠定了堅實的基礎。為本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看此根據(jù)白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質為核心，完善對全體執(zhí)法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風建設、知識培訓和考核力度，內強素質，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，更好地為煙草行業(yè)的發(fā)展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續(xù)學習“三個代表”重要思想。

為認真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果，繼續(xù)學習“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學習制度，認真組織全體人員尤其是專賣執(zhí)法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執(zhí)法人員每月上報學習情況總結，結合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學習小結。

通過繼續(xù)學習貫徹“三個代表”重要思想，結合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業(yè)內部管理上，體現(xiàn)在了干部職工的建設上，落實到了各項工作任務的完成上，用內部管理的完善、市場秩序的規(guī)范、經(jīng)濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現(xiàn)學習貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執(zhí)法人員的培訓力度，元至六月份共舉辦培訓班期，參加分局培訓班期，共培訓專賣執(zhí)法人員人次。培訓中邀請了市法制局對全體執(zhí)法人員系統(tǒng)地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。由于領導重視，組織得力，做到了時間、人員、內容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執(zhí)行分局“先培訓、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責。對新增專賣人員系統(tǒng)地進行了全方位的培訓。通過系統(tǒng)的培訓和輪訓，使整個專賣隊伍素質有了較大提高。一支素質優(yōu)良、作風過硬的專賣執(zhí)法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執(zhí)法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規(guī)范辦案率達到了。

四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學化、規(guī)范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執(zhí)法、服務執(zhí)法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標的細化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網(wǎng)絡的規(guī)范化，有利于增強卷煙市場控制力。結合××煙草專賣分局下發(fā)的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認識這項工作的重要性，樹立全局意識和危機意識，認識到戶籍化管理工作是搞好專賣管理工作的關鍵，是維護煙草事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

⒉對戶籍化管理基礎進行認真培訓，使每個專賣人員真正做到學以致用，充分運用戶籍化各種表格及時收集市場信息，記入零售戶檔案，對卷煙市場實行動態(tài)管理。

⒊嚴格落實分局“三級督查”考核制度，不斷加大檢查力度。督查組對各所的戶籍化管理工作進行全面督查，對個別專賣管理所機構設置不完善、專賣人員不原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音到位及戶籍化管理表格填寫不規(guī)范等問題進行了糾正，對一些基礎工作不到位的部門進行了幫扶。對專賣戶籍化管理工作，變過去突擊性的市場檢查為經(jīng)常性、規(guī)范化的檢查，變過去處罰管理為服務管理，使戶籍化管理工作質量不斷提高，從而有效提高了卷煙市場的控制力。

通過更進一步實施戶籍化管理，充分發(fā)揮了“專賣保護市場”的作用，卷煙市場的控制力和占有率明顯增強。

五、繼續(xù)開展零售戶合理化布局工作。

當前，零售戶合理化布局工作中存在著零售戶布局不合理，卷煙零售戶過多過濫、無序競爭，干擾卷煙市場的秩序情況，制約了戶籍化管理水平的進一步提高。為此，結合省局卷煙零售戶合理化布局要求，年初，制定了全年取締計劃。一是嚴把準入關，嚴格辦證程序，細化辦證條件；二是嚴格執(zhí)行省局《卷煙零售許可證記分管理辦法》，建立淘汰機制，取消違法違規(guī)經(jīng)營戶零售業(yè)務資格；三是落實許可證年檢制度，依法取締停（歇）業(yè)戶以及過期和轉讓的無效許可證。通過積極收集其違法經(jīng)營信息，嚴格許可證記分管理制度，將達到取締條件的依法予以取締?！鹿矔和；蛉∠藨魺煵輰Ｙu業(yè)務資格，新辦零售許可證個。

六、以市場“四無”為目標，全面整頓凈化卷煙市場。

實現(xiàn)市場“四無”管理目標是我們長期以來工作的重點，在鞏固專賣管理成果的基礎上今年繼續(xù)保持了對市場的有效管理。以打擊無證經(jīng)營為重點，以提高市場控制力和占有率為目標，開展了強有力的治理整頓工作，對卷煙市場進行了嚴格管理，進一步整頓凈化了卷煙市場。

⒈繼續(xù)加強宣傳教育，采取有力措施，嚴厲打擊無證經(jīng)營和非法經(jīng)營。隨著合理化布局工作的深入開展，無證經(jīng)營行為有所增加，為此，通過新聞媒體及裝備宣傳車輛，加大力度宣傳《甘肅省煙草專賣若干規(guī)定》，營造良好的專賣執(zhí)法氛圍。在加強宣傳教育的同時，各專管所及時對無證嫌疑戶建檔立卡，一方面加大檢查頻率；另一方面采取監(jiān)控措施。同時，對無證經(jīng)營的貨源查根詢源，對于向無證戶提供貨源的持證經(jīng)營戶采取停供主銷品牌、限量供貨和許可證扣分等措施進行處罰，上半年共查處無證經(jīng)營案件起，查扣卷煙件。

對于非法經(jīng)營的打擊，我們主要在抓源頭和端窩點上狠下功夫，通過培養(yǎng)和發(fā)展眼線，積極收集線索，將轄區(qū)內重點戶和釘子戶納入監(jiān)控范圍，一旦發(fā)現(xiàn)線索，采取有力措施，進行查處，使其逐漸萎縮。上半年共端窩點個，查處卷煙條，案值元。

通過強有力的打擊，轄區(qū)內非法經(jīng)營和無證經(jīng)營大為減少，市場秩序呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

⒉堅持不懈地對非法流入進行打擊?！痢僚応兾?，屬×ד北大門”，歷史上號稱“旱碼頭”，卷煙市場沖擊大，煙草市場曾一度完全由個體非法煙販控制，無證經(jīng)營、亂渠道進貨，非法交易、長途販運等現(xiàn)象十分猖獗，長期以來是非法流入卷煙的重要沖擊區(qū)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音域，使縣域經(jīng)濟受到了很大的影響，給專賣管理工作帶來了很大的壓力。今年，我局繼續(xù)把路查作為治理整頓卷煙市場的關鍵，加大對××道路檢查站的投入，保證人員、車輛、裝備齊全到位。深入周邊地區(qū)的市場進行調查暗訪，培養(yǎng)和發(fā)展眼線，積極收集線索。道路檢查站長年駐××，既對各主要路口重點把守，尤其對寧夏進入××的國道××路段嚴防死守，而且靈活機動，講究策略，與交警一起將附近岔路和便道也納入監(jiān)控和檢查的范圍，實施流動檢查。接到舉報迅速出擊，使無證運輸望而生畏，機動靈活地打擊了非法運輸。上半年查獲無證運輸案件起，依法登記保存卷煙件，罰沒款元。

七、立足行業(yè)，積極貫徹實施《行政許可法》。

為了貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》對經(jīng)營戶極其尊重的人文關懷精神，強調經(jīng)營戶的知情權這一行政為民理念，進一步做好煙草專賣零售許可證的管理工作，我局除組織專賣執(zhí)法人員學習《行政許可法》外，還制訂了《××經(jīng)濟情況的卷煙零售戶合理化布局方案》、《卷煙零售許可證辦證條件》，并于月日以申請人的身份舉行了“卷煙零售戶合理化布局聽證會”，特邀××市人大法工委、××市政府法制局和縣人大常委會、法制局、公安局、××煙草專賣分局等相關單位領導以及部分持證戶和無證戶代表參加了聽證會。聽證會上，我局具體詳實的介紹了卷煙零售戶合理化布局要求、零售許可證辦證條件、辦證程序。并聽取、回答了與會人員對相關問題的提問，并與月日將《卷煙零售許可證》通過《××日報》公開公布。舉行卷煙零售戶合理化布局聽證會，深受廣大卷煙零售戶的歡迎和社會的好評。充分體現(xiàn)了行政許可法所要求的公開、透明原則，從源頭上防止了權利濫用和“暗箱操作”，實現(xiàn)了公眾參與的民主管理和“陽光”行政。樹立了煙草行業(yè)新形象，開創(chuàng)了煙草專賣管理工作的新局面，為今后更好的管理、整頓、服務卷煙市場打下了良好的基礎。

總之，××年上半年我們通過狠抓卷煙專賣專營工作，大力發(fā)展卷煙零售網(wǎng)絡較好地完成了各項經(jīng)營指標和工作任務，但工作中還存在一些問題和困難。如專賣方面統(tǒng)一社會零售價工作缺乏有效措施，效果不明顯；隨著取締工作力度的不斷加大，導致無證經(jīng)營現(xiàn)象十分猖獗屢禁不止；非法流入卷煙賣熟不賣生，雖然采取了釣買查處等辦法，但給凈化市場增加了困難；對守法卷煙經(jīng)營戶的服務和獎勵還跟不上缺乏特色服務。上述問題，即是我們工作的不足，也是我們今后工作的努力方向，我們將迎難而上，努力開創(chuàng)××煙草新局面。

第五篇：煙草專賣局2021專賣管理工作總結

煙草專賣局2021專賣管理工作總結范文

xxxx年，x區(qū)局切實貫徹 “穩(wěn)狀態(tài)、強管理、樹標桿”的工作方針，根據(jù)今年全市系統(tǒng)“堅持穩(wěn)中求進”的工作部署、“堅持高質量發(fā)展戰(zhàn)略”的工作要求，加強內管外打，全力推進市場工作與管理基礎。x-xx月共查獲各類涉煙違法案件xxx起，其中x萬元以上案件xxx起?，F(xiàn)將全年工作總結如下：

一、保持高壓態(tài)勢嚴管終端市場

終端監(jiān)管作為專賣工作首位，區(qū)局通過全方位清查、高壓打擊，不斷鞏固市場基礎，維護市場秩序。x-xx月共計查獲終端案件xxx起，其中持證戶案件xxx起（持證戶“雙五萬”案件x起）。一是嚴打大戶不松懈。始終將違規(guī)大戶作為重點管理對象，采取“白+黑”，“x+x”的工作方式，開展分小組、分區(qū)域的特殊時段檢查，逐戶分析定位，暗中監(jiān)控，一查到底。全年取締違規(guī)大戶x戶，實施停業(yè)整頓xx戶。二是無證清查貫始終。全面清理轄區(qū)無證戶經(jīng)營情況，逐戶建檔，實時更新，通過分批入網(wǎng)、強制取締、有效勸退等方式逐步解決轄區(qū)無證經(jīng)營問題，使轄區(qū)內無證公開擺賣的現(xiàn)象得到明顯改善，年底轄區(qū)無證戶轉化率達到xx.xx%。三是專項整治有成效。今年以來，區(qū)局緊跟市局步伐，有計劃地組織春季清查、夏季掃除、物流寄遞、校園周邊、電子煙規(guī)范等專項整治行動，并切實加強市監(jiān)、綜治、公安、交管等部門多方協(xié)同，有力整肅了終端市場秩序，固牢基礎防線。

二、持續(xù)鍥而不舍嚴控物流園區(qū)

物流監(jiān)管作為專賣工作重點，區(qū)局審時度勢、轉變思維，通過調整監(jiān)控區(qū)域、劃分監(jiān)管重點、加大檢查頻次來提升案件查處力度。今年以來在物流運輸環(huán)節(jié)成功查獲案件xxx起。一是發(fā)揮主觀能動性。將案件任務逐級分解，責任到人，充分調動稽查員發(fā)現(xiàn)線索、主動查辦的積極性，利用有限的人員，合理分工，密切配合，使有限資源最大化，提高案件查辦精準度。二是加強多方聯(lián)動性。以物流寄遞專項整治行動為契機，進一步加大對運輸環(huán)節(jié)涉煙違法行為的打擊力度，通過建立案件通報、信息共享、公安提前介入等工作機制，兩部門根據(jù)實際情況，安排常規(guī)檢查、錯時檢查和與交警、特巡警的聯(lián)合檢查，形成煙草市場強大的整治合力。三是確保行動有效性?；谌星閳缶W(wǎng)的健全共享，區(qū)局著力加強與各部門的密切配合與行刑銜接，積極擴大大要案件查處效能，今年分別與稽查支隊、x縣局聯(lián)合查辦一起網(wǎng)絡案件。

三、堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打嚴抓基礎管理

著眼提高專賣基礎工作管理水平，提升工作效率，通過重組隊伍、選拔人才、強化考核等方式，持續(xù)增強隊伍能力素質，使各項基礎工作得到充分發(fā)揮。一是強化行政許可后續(xù)監(jiān)管。修定合理布局規(guī)劃，著眼“寬進、嚴管、效率”，進一步提高許可證的管理水平。截止xx月底新辦許可證xxx個，變更xx個，補辦x個，歇業(yè)xxx個；持續(xù)開展校園周邊零售戶的清理工作，通過不斷宣傳教育，給予支持工作的零售戶適當放寬政策，目前校園周邊零售戶取締率xxx%。二是提升案件處理質量。通過細化職責分工，修改《案件處理規(guī)范管理辦法》，建立案處小組“專人制作、高效審核、實時處置”三位一體案處模式，切實提升案件處理工作的質量和效率。三是提高專賣隊伍素質。持續(xù)加強專賣隊伍建設，以專賣技能鑒定競賽為契機，邀請行業(yè)專賣講師向隊伍授課，每周組織技能競賽培訓，有效提升隊員業(yè)務技能，并不斷豐富培訓手段，適時組織法律法規(guī)培訓和管區(qū)熟悉度測試，考訓結合，提高效率。

四、深入推進內部監(jiān)管規(guī)范開展

為進一步規(guī)范經(jīng)營秩序，x區(qū)局狠抓內部專賣監(jiān)督管理，多角度、分級別針對預警信息監(jiān)管、卷煙流通監(jiān)管、卷煙銷量異常排查、市場價格采集等方面開展監(jiān)督檢查。確保市場規(guī)范有序。一是建立預警檔案，深入分析篩查。將預警涉及到的零售戶信息、內部人員信息、品牌信息、訂貨信息、違規(guī)情況等進行登記、分析、篩查，通過實地走訪，核實比對零售戶地址、店招、訂貨電話，x-xx月，處理預警xxx起，實地走訪率達xxx%，異常問題發(fā)現(xiàn)率達xx.x%。二是嚴管真煙外流，仔細核查研究。通過比對訂貨單據(jù)、結算方式，跟蹤送貨車輛等，對涉及卷煙外流的零售戶進行的核查，x-xx月，均屬零售戶正常售出，排除外部收購等異常情況。三是強化協(xié)作機制，三管齊下監(jiān)管。內管、專賣、營銷多方協(xié)同、分級走訪、共享信息、跟進落實，將不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象扼殺于萌芽。

五、逐項梳理工作中存在的問題

一是職能轉型尚有不足。今年是深化改革和提質增速的重要一年，專賣工作挑戰(zhàn)面臨前所未有的高度與深度，但個別專賣人員的心理素質與思想認識還不到位，轉變不徹底，前進步伐相對滯后。二是基礎工作不夠扎實?；A信息的維護存在不及時的情況，對終端市場的清查還不夠全面，存在偏差；真煙抄碼工作積極性不高，存在碼段類型上報錯誤等問題。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受監(jiān)督的意識不足。在執(zhí)法記錄儀的使用、上傳、維護方面不夠及時，存在上報延遲的問題。在手持終端的使用上積極性不高，同時信息應用監(jiān)管上也存在統(tǒng)計不及時、交接滯后等問題。

六、明年工作計劃

（一）嚴管市場、比武促轉型。按照大戶整治和市場監(jiān)管工作要求，始終保持對違法違規(guī)大戶治理的常抓不懈，保持定期夜查、高頻檢查和聯(lián)合檢查力度，強化線索分析與深挖調查，全力遏制違規(guī)大戶擾亂市場的行徑，進一步治理無證經(jīng)營，維持x卷煙市場的穩(wěn)定向好。另一方面加快職能轉型，通過開展隊伍整風、業(yè)務測試、比武練兵等方式，將工作重心進一步從三煙查緝轉變?yōu)槭袌龉芾?，引導稽查員更好地發(fā)揮市場管理員作用，提升工作執(zhí)行力和工作效率，將各項工作推上一個新的臺階。

（二）內外兼修、突擊精品案。針對重大案件偵破能力不足、證據(jù)固定困難等具體問題，將以“內外兼修”來突破瓶頸、以量變換質變。一是強化與公檢法的深入聯(lián)系。提高詢問的延展性、調查的深入性和執(zhí)行的果斷性，縮短重大案件和網(wǎng)案的調查周期，提高成效。二是切實提升內部辦案的能力水平。通過做精做細、個案突破為切入點，進一步提高發(fā)現(xiàn)線索的敏銳性和整合力，培養(yǎng)經(jīng)營案件的耐心與方向，提升固定證據(jù)的技巧與實力，從而培訓一支能以“自主辦案、有效借力、深入打擊”的高素質辦案隊伍。

（三）規(guī)范許可、夯實“一體化”。按照放管服工作要求，通過內部調整、強化培訓、迅速適應、切實做好政務服務。加強舉報投訴和社會輿情的監(jiān)督和處理，剛柔并濟、以理服人、以法治理，為建設新時期的法制煙草盡職盡責。

（四）隊伍建設、加強真本領。按照上級局要求，加強人員的思想教育和業(yè)務培訓工作，使專賣隊伍心往一處想、勁往一處使，開動腦筋、拓寬思維，對各業(yè)務流程進一步調整細化，提升業(yè)務水平。通過制度管理、嚴格考核對專賣各崗位人員的履職盡責情況進行評定，促進專賣人員的自我學習和自我提升。