第一篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計需要提供的審計資料
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計需要提供的審計資料
(一)企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)施、經(jīng)營管理體制及財務(wù)內(nèi)控制度情況;
(二)任職各年度的工作計劃和工作總結(jié),以及任職期間重大經(jīng)濟(jì)決策文件和會議機(jī)要;
(三)任職期間的財務(wù)、會計和業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料,預(yù)算執(zhí)行情況以及責(zé)任目標(biāo)完成情況;
(四)企業(yè)財產(chǎn)盤點(diǎn)、債權(quán)債務(wù)核對等自查情況:賬實是否相符,有無賬外資產(chǎn),有無升溢、降損,有無不良資產(chǎn)等;有無虛假應(yīng)收、應(yīng)付款,有無呆、壞賬及有問題資金等;庫存現(xiàn)金有無白條抵庫,銀行存款有無賬外存款、公款私存,出借賬號等;有無成本費(fèi)用掛賬,有無亂列預(yù)提、待攤費(fèi)用等。特別是遺留問題要如實上報,不留死角,徹底清查。
(五)企業(yè)執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律和貫徹落實行業(yè)政策情況,以及企業(yè)內(nèi)控制度的制定與落實情況;
(六)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的購銷、貸款、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)合同資料;
(七)各年度財、稅等地方監(jiān)督部門和會計師事務(wù)所(中介機(jī)構(gòu))檢查審計情況及處理意見,行業(yè)同級審計報告和稅收自查報告;
(八)被審計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職報告。主要內(nèi)容包括任職期間基本情況,主要政績,本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和廉政情況,任期內(nèi)存在的主要問題及應(yīng)負(fù)的責(zé)任,對今后工作的意見和建議;
(九)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的其他資料。
第二篇:資料清單-經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計資料清單
××公司任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所需資料清單
請在我方到達(dá)貴公司現(xiàn)場工作前準(zhǔn)備下述資料,此資料清單是我們需要的一般清單,在現(xiàn)場審驗時尚需根據(jù)具體發(fā)現(xiàn)的問題,公司也應(yīng)準(zhǔn)備進(jìn)一步提供資料。
1.公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程、驗資報告、任期用章記錄 2.任職前后有關(guān)經(jīng)濟(jì)遺留問題的專門材料
3.任職內(nèi)企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及外部審計機(jī)構(gòu)出具的審計報告、管理建議書 4.任期內(nèi)有關(guān)檢查機(jī)構(gòu)作出的重大檢查事項結(jié)果、處理意見及糾正情況的資料
5.被審計人的任免文件、任職期限及工作履歷,被審計人兼任子公司負(fù)責(zé)人的任免文件
6.企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于任期的述職報告,主要包括任期內(nèi)的主要業(yè)績、存在的主要問題、工作中應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理的意見與建議等
7.企業(yè)情況介紹材料(按審計組提供的格式撰寫)8.董事會、總經(jīng)理會、專業(yè)委員會的會議紀(jì)要及決議
9.任期內(nèi)企業(yè)的財務(wù)會計資料(賬簿、報表、對賬單、賬戶明細(xì)、科目余額表)
10.企業(yè)的管理情況,包括內(nèi)部控制制度建立及執(zhí)行情況,內(nèi)部決策程序及其執(zhí)行情況,如內(nèi)部財務(wù)核算制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、授權(quán)與審批制度、費(fèi)用開支審批辦法等
11.企業(yè)有關(guān)財產(chǎn)損失審批及稅務(wù)部門批準(zhǔn)處理的文件 12.任期內(nèi)企業(yè)的工作計劃、工作報告和工作總結(jié)。任期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)及其實現(xiàn)情況
13.任期內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察材料、舉報材料
14.企業(yè)職工花名冊(含姓名、部門、職位、性別、聯(lián)系電話)15.審計組在現(xiàn)場需要提供的其它資料(含長期投資方面的材料)
天職國際會計師事務(wù)所
項目外勤主管簽名:
200X年XX月XX日
第三篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計資料清單
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所需提供資料清單
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計需提供資料清單
一、綜合類資料
1、公司營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證書
2、公司簡介、公司章程或協(xié)議、工作總結(jié)3、2015年董事會、股東大會、總經(jīng)理辦公會議形成的決議以及其他重要的文件、記錄4、2014例行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告
5、公司2015審計報告、專項說明、管理建議書、驗資報告、資產(chǎn)評估報告、清產(chǎn)核資以及辦理企業(yè)合并、分立等事宜出具的有關(guān)報告
6、財務(wù)會計(包括主要執(zhí)行的會計政策、估計)等管理制度及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置(組織機(jī)構(gòu)圖)、職責(zé)分工資料、在冊職工及離退休人員情況
7、經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)書、責(zé)任書
8、領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬手冊
9、政府部門或上級公司對企業(yè)檢查的處理、通知文件、有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督部門及檢查機(jī)構(gòu)作出的重大檢查事項結(jié)果、處理意見及糾正情況的資料
10、重大投資項目及其實施結(jié)果,對外投資明細(xì)表及有關(guān)協(xié)議、合同
11、重大資產(chǎn)處置情況
12、重大設(shè)施、設(shè)備經(jīng)營租賃協(xié)議
13、重大拆遷補(bǔ)償協(xié)議原件
14、中材集團(tuán)所屬單位經(jīng)營目標(biāo)完成情況審核表(蓋章上報集團(tuán)版)(報告使用)
15、內(nèi)控手冊和制度匯編
16、上例行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改情況
17、列入集團(tuán)低效無效資產(chǎn)明細(xì)表
18、合同臺賬、大額的交易協(xié)議、合同。
二、財務(wù)類資料1、2015財務(wù)報表(包括財務(wù)報表紙質(zhì)及及excel表格)、賬簿、憑證等會計資料
2、被審計單位期末在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的全部賬戶情況(包括已經(jīng)注銷的賬戶):開戶行名稱、地點(diǎn)、賬號、金額及全部對帳單、余額調(diào)節(jié)表和銀行詢證函
3、銀行賬戶開立清單
4、外幣開戶及收支情況表
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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所需提供資料清單
5、期末存貨盤點(diǎn)表、期末固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表、證券及債券投資期末盤點(diǎn)表
6、應(yīng)收賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款等往來賬項明細(xì)表、賬齡分析表、對賬函
7、應(yīng)收票據(jù)備查簿
8、長期投資的投資協(xié)議、被投資單位本會計報表、被投資單位營業(yè)執(zhí)照。
9、與被投資單位資金往來、存貨交易、固定資產(chǎn)交易。
10、房屋及建筑物、土地使用權(quán)的產(chǎn)權(quán)證明;各種車輛的行車證;大額設(shè)備采購合同
11、固定資產(chǎn)明細(xì)表,內(nèi)容:名稱、購置及入賬時間、折舊年限、累計折舊、規(guī)格型號、存放地點(diǎn)、使用狀況。
12、在建工程明細(xì)表,內(nèi)容:項目名稱、立項及批準(zhǔn)文件、施工合同
13、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)的明細(xì)表,產(chǎn)權(quán)證明。
14、長、短期借款合同、擔(dān)保合同、抵押合同、質(zhì)押合同及反擔(dān)保協(xié)議。
15、期末納稅申報表、納稅鑒定、減免稅文件、企業(yè)所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)
16、營業(yè)外收支原始依據(jù)、批復(fù)文件
17、關(guān)聯(lián)方的名稱、地址、注冊資本、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人;關(guān)聯(lián)方交易項目、金額、定價政策、款項支付情況、未支付款項原因。
18、貴公司為其他單位提供擔(dān)保情況:金額、擔(dān)保形式、擔(dān)保期間。
19、貴公司存在的訴訟事項說明。20、未入賬資產(chǎn)、潛虧等情況說明
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第四篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計資料清單
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計資料清單
請企業(yè)根據(jù)資料清單準(zhǔn)備并及時提供經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所需基礎(chǔ)資料,如有必要,審計組將根據(jù)審計需要提供補(bǔ)充資料清單。
原則上,所有資料應(yīng)于審計組進(jìn)駐企業(yè)之前準(zhǔn)備好,并于審計組進(jìn)駐當(dāng)日進(jìn)行交接。
本資料清單所指審計期間為XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。通用類清單各單位均需準(zhǔn)備,特殊類清單,各單位根據(jù)所處行業(yè)特點(diǎn)對應(yīng)準(zhǔn)備。
第一部分:通用類清單
一、綜合類資料
1、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、公司章程、稅務(wù)登記證、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證;
2、公司基本情況介紹(根據(jù)審計組模板編寫);
3、企業(yè)信用報告(詳式,人民銀行打?。?,銀行開戶及銷戶清單;
4、董事會、經(jīng)理辦公會會議紀(jì)要及會議記錄;
5、XXXX年末和XXXX年末的詳細(xì)架構(gòu)圖(包括股權(quán)關(guān)系)與審計期間的分支機(jī)構(gòu)列表;
6、審計期間,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員簡歷、職責(zé)分工,各部門負(fù)責(zé)人簡歷、職責(zé)分工及部門主要職能等;
7、審計期間,“三重一大”有關(guān)的制度清單以及“三重一大”事項決策及執(zhí)行情況統(tǒng)計表;
8、審計期間,歷次股權(quán)變動的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、審計報告、評估報告、產(chǎn)權(quán)交易所交割單、劃轉(zhuǎn)文件、評估備案表、上級部門批準(zhǔn)文件;
9、審計期內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)變動情況;
10、內(nèi)部控制制度匯編等內(nèi)控體系文件與主要經(jīng)營業(yè)務(wù)流程圖;
11、審計期間,報送國資委的內(nèi)部控制評價報告,內(nèi)控有效性調(diào)查問卷及中央企業(yè)12項重點(diǎn)財務(wù)內(nèi)部控制資料清單;
12、審計期間,內(nèi)部審計部門出具的審計報告;
13、審計期間,外部專項審計報告,如小金庫的檢查治理報告、企業(yè)負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告及整改情況報告等;
14、審計期間,有關(guān)檢查機(jī)構(gòu)作出的重大檢查事項結(jié)果、處理意見及糾正情況的資料;
15、審計期內(nèi)的內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察報告、舉報材料(如有);
16、審計期間企業(yè)全面預(yù)算報告;
17、審計期間企業(yè)的滾動發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,工作計劃,投資規(guī)劃,工作報告和工作總結(jié);
18、審計期間各職能部門的定期工作總結(jié)、工作報告、內(nèi)部經(jīng)營情況分析評價報告(如有);
19、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理等基本情況;
20、領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)消費(fèi)情況及是否有兼職取得報酬情況等;統(tǒng)計全體員工審計期間平均薪酬情況;(包括與經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行情況對比);
21、審計期間,上級核定的企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)及其實現(xiàn)情況;上級部門(單位)對本企業(yè)的各類考核指標(biāo)以及指標(biāo)實際完成情況分析;審計期間經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果;
22、審計期間企業(yè)對內(nèi)、對外各類發(fā)文清單;
23、審計期間企業(yè)對內(nèi)、對外公章使用記錄;
24、審計期間投資項目統(tǒng)計表,以及各項目可研、審計、評估、法律意見、立項、批準(zhǔn)、投資后評價資料;
25、審計期間,賬銷案存資產(chǎn)清理情況表,賬銷案存資產(chǎn)管理情況專項報告;
26、審計期間,企業(yè)本級及合并口徑逐期財務(wù)報表變動、主要經(jīng)營狀況指標(biāo)變動情況進(jìn)行比較分析;
27、企業(yè)面臨的主要困難和風(fēng)險??偨Y(jié)企業(yè)目前存在的主要困難、問題和不足,結(jié)合企業(yè)的實際情況分析企業(yè)面臨的主要風(fēng)險,包括經(jīng)營風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、法律風(fēng)險等;
28、審計期間未決訴訟事項統(tǒng)計表;
29、審計期內(nèi)存在對集團(tuán)合并范圍外部單位貸款和擔(dān)保以及提供資金的,提供貸款、擔(dān)保、反擔(dān)保和抵押等協(xié)議,及相關(guān)董事會決議文件的相關(guān)編號;
30、公司各類信息系統(tǒng)清單及功能介紹;
31、不良資產(chǎn)統(tǒng)計表、擔(dān)保事項統(tǒng)計表、拆借資金統(tǒng)計表、賬外資產(chǎn)統(tǒng)計表及其他重要事項統(tǒng)計表;
32、審計期間企業(yè)中層及以上管理人員持有下級子企業(yè)、輔業(yè)改制等企業(yè)的股份情況;主業(yè)企業(yè)職工持有輔業(yè)企業(yè)股權(quán)情況;企業(yè)職工直接或間接持有本企業(yè)所出資各級子企業(yè)、參股企業(yè)及本集團(tuán)所出資其他企業(yè)股權(quán)情況;
33、企業(yè)主要業(yè)務(wù)板塊、盈利重點(diǎn)等分析材料,總結(jié)企業(yè)主要競爭優(yōu)勢及對企業(yè)的影響;企業(yè)主要業(yè)務(wù)板塊XXXX-XXXX年連續(xù)四年指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表(資產(chǎn)總額、應(yīng)收賬款、存貨、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、新簽合同額、營業(yè)收入、營業(yè)成本、毛利、利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率);
34、審計期內(nèi)處臵資產(chǎn)清單(土地、房屋建筑物、車輛、機(jī)器設(shè)備等)以及相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、評估報告、內(nèi)部及上級部門的批準(zhǔn)文件。請?zhí)峁╅e臵資產(chǎn)統(tǒng)計表;
35、期初(XXXX年末)、期末(XXXX年末)職工情況介紹,目前企業(yè)職工花名冊(含姓名、年齡、部門、職位、性別、聯(lián)系電話);
36、審計期間有關(guān)經(jīng)濟(jì)遺留問題的專門材料;
37、審計期間重大重組、改制、改革情況列表說明及相關(guān)資料;
38、審計期間重大投資(含固定資產(chǎn)投資)經(jīng)營項目列表、重大經(jīng)營投資決策列表、重大資產(chǎn)損失列表、涉及訴訟事項列表、擔(dān)保質(zhì)押情況及相關(guān)資料;
39、審計期間投資計劃、資金預(yù)算計劃及上述兩項的執(zhí)行情況分析;
40、審計期間長期股權(quán)投資明細(xì)表,新增及處臵或轉(zhuǎn)讓投資明細(xì)表,涉及股權(quán)變動的,提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、審計報告、評估報告、產(chǎn)權(quán)交易所交割單、劃轉(zhuǎn)文件、評估備案表、集團(tuán)批準(zhǔn)文件;
41、審計期間功效掛鉤清算結(jié)果及功效掛鉤基數(shù)的批復(fù);
42、XXXX工資總額預(yù)算方案及批復(fù);
43、車輛、房屋建筑物以及土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等所有權(quán)證書登記表及所有出租、融資租賃合同,涉及處臵房屋建筑物的,提供評估報告、轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
44、審計期間海外業(yè)務(wù)、項目的情況簡介以及經(jīng)營情況的相關(guān)資料(如有);
45、上級單位下發(fā)的工效掛鉤工資文件及批復(fù);與上級單位簽訂的《經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書》;
46、企業(yè)有關(guān)財產(chǎn)損失審批及稅務(wù)部門批準(zhǔn)處理的文件;
47、清產(chǎn)核資已銷案資產(chǎn)銷案證據(jù)材料,案存資產(chǎn)案存資料,目前仍存在案存資產(chǎn)未銷案的,請企業(yè)說明相關(guān)原因;
48、稅費(fèi)資料,如繳納稅種、稅率,所享受的稅收優(yōu)惠政策及批準(zhǔn)文件,各稅種納稅申報表及所得稅匯算清繳資料。
二、財務(wù)類資料
1、會計核算辦法(若各單位與上級部門核算辦法一致,注明即可;若各單位根據(jù)上級單位核算辦法制定細(xì)則,請?zhí)峁?/p>
2、XXXX年至XXXX年全級次久其決算數(shù)據(jù),審計機(jī)構(gòu)出具的審計報告、財務(wù)決算專項說明、管理建議書,合并報表底稿;
3、XXXX至XXXX年高風(fēng)險業(yè)務(wù)情況介紹及相應(yīng)的盈虧分析;
4、審計期間資產(chǎn)質(zhì)量情況說明;消化的歷史遺留問題、以前潛虧情況及涉及金額;
5、財務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)臵圖、崗位分工及崗位職責(zé)介紹;
6、審計期間,非主業(yè)投資情況及相應(yīng)的主管部門審批文件;
7、審計期間財務(wù)會計資料,如審計報告、對賬單及余額調(diào)節(jié)表、往來明細(xì)、科目余額表、序時賬、企業(yè)填列的財務(wù)明細(xì)表、會計憑證、財務(wù)狀況說明書,審計期間的現(xiàn)金盤點(diǎn)表;
8、審計期內(nèi)無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、長短期待攤費(fèi)用等攤銷、折舊計算表;應(yīng)收類往來款項賬齡及壞賬準(zhǔn)備計提明細(xì)表;各類資產(chǎn)盤點(diǎn)表及盤點(diǎn)分析報告;
9、審計期間各期供應(yīng)商、銷售客戶名單,包括采購(銷售)品種、采購(銷售)量、采購(銷售)金額;并請包括供應(yīng)商、銷售客戶辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人;如存在大量零散客戶,可提供前20名銷售客戶上述信息;
10、審計期間前十大工程項目相關(guān)的審批資料及招、投標(biāo)相關(guān)資料;
11、審計期間包括聯(lián)營企業(yè)、合營企業(yè)、關(guān)鍵管理人員開辦公司等在內(nèi)的關(guān)聯(lián)方清單(涵蓋關(guān)聯(lián)方名稱、法人代表、實際控制人、公司主營業(yè)務(wù),最近會計的與公司的交易情況);請?zhí)峁╆P(guān)聯(lián)交易及往來統(tǒng)計表;如審計期末存在集團(tuán)內(nèi)部往來的,提供明細(xì)表,雙方往來不符的請?zhí)峁┎町惍a(chǎn)生和不符原因的說明;
12、存在集團(tuán)內(nèi)部往來的,提供明細(xì)表,雙方往來不符的要提供產(chǎn)生和不符原因的說明;
13、存在長短期貸款和集團(tuán)擔(dān)保的,說明目前貸款和擔(dān)保的變化情況;
14、存在預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款的,提供明細(xì)表,提供款項性質(zhì)、超過1年未能支付的原因說明;
15、存在本單位租賃他人資產(chǎn)或他人租賃本單位資產(chǎn)的,提供協(xié)議、租賃價款確定依據(jù)的說明;
16、審計期間應(yīng)收款項管理報表系統(tǒng)有關(guān)資料,包括應(yīng)收賬款(合同正常經(jīng)營項目應(yīng)收、逾期應(yīng)收、在建工程、竣工質(zhì)保期及完工工程應(yīng)收等)、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款、其他應(yīng)付款、應(yīng)收客戶合同工程款、賬銷案存應(yīng)收款等明細(xì)表及報告;
17、審計組在現(xiàn)場需要提供的其它資料(現(xiàn)場審計時提供)。
第二部分:特殊類清單
一、建筑施工類
1、XXXX至XXXX年新簽項目的可行性研究報告、招投標(biāo)文件、項目審批單、工程預(yù)算、項目的立項標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計施工圖、評審報告、盈利預(yù)測報告、咨詢評估報告。(注:可以先提供合同臺賬清單)
2、XXXX年-XXXX年工程合同臺賬、變更索賠臺賬、設(shè)計變更簽證、分包合同臺賬及簽訂的合同、協(xié)議(包括業(yè)主合同及分包合同、變更協(xié)議)、完工項目的工程完工報告、竣工驗收報告、最后一期對外、對內(nèi)結(jié)算報表、存在暫估工程量的:必須提供相應(yīng)依據(jù),包括經(jīng)營部門經(jīng)過審批的工程量計量單、相關(guān)的資質(zhì)證書。
3、關(guān)聯(lián)方清單(包括集團(tuán)內(nèi)部和外部的)、供應(yīng)商清單 4、3年的存貨盤點(diǎn)計劃及盤點(diǎn)表、物資采購臺賬及合同、采購相關(guān)的審批文件、物資收、發(fā)、存報表、存貨減值準(zhǔn)備計算表。
5、XXXX至XXXX年年終固定資產(chǎn)盤點(diǎn)計劃、盤點(diǎn)表、盤點(diǎn)結(jié)果處理的相關(guān)資料、固定資產(chǎn)卡片賬(折舊、減值的計提依據(jù))、大額長期資產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)等)投資的可行性研究報告、評審報告、采購合同,所有長期資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(包括房屋所有權(quán)證、土地使用證、車輛登記證、無形資產(chǎn)證明書(鑒定書)等)、無形資產(chǎn)攤銷的計算表、長期資產(chǎn)處臵的審批報告。
6、建造合同信息表、完工進(jìn)度計算依據(jù)。注:各公司可以先提供建筑合同明細(xì)表電子版,包括各所屬項目部的建造項目明細(xì)表,對于有項目管理系統(tǒng)的,把權(quán)限事先給審計組開通)
7、對于各項目部上交機(jī)關(guān)管理費(fèi)的,給我們上報建造項目明細(xì)表時,一定要把管理費(fèi)抵消后的數(shù)據(jù),并提供抵消過程明細(xì)。
二、勘察設(shè)計類
1、審計期間各年供應(yīng)商、分包商、客戶名錄,包括銷售(分包)金額,供應(yīng)商(分包商)及客戶辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人;如存在大量零散客戶,可提供前20名客戶上述信息;
2、審計期間前十大勘察設(shè)計項目相關(guān)的審批資料及招投標(biāo)相關(guān)資料,合同及合同變更資料、成本預(yù)算、各節(jié)點(diǎn)進(jìn)度確認(rèn)資料;
3、前十大設(shè)計項目成本歸集資料,包括人工成本分配表等。
三、制造類
1、審計期間新簽訂的前十名客商銷售、采購、長期資產(chǎn)購臵、運(yùn)輸、租賃合同(復(fù)印件);
2、審計期間存貨盤點(diǎn)計劃、盤點(diǎn)(按類別)匯總表(復(fù)印件、加蓋公章及經(jīng)手人簽名),盤點(diǎn)明細(xì)表(電子版)、庫齡較長存貨明細(xì)表(電子版)、盤點(diǎn)結(jié)果匯總表(復(fù)印件、加蓋公章及經(jīng)手人簽名);
3、審計期間存貨及固定資產(chǎn)清查結(jié)果匯總表及處理意見;
4、審計期間新增在建工程立項、工程合同、轉(zhuǎn)固的手續(xù)及說明、預(yù)算文件及工程進(jìn)度統(tǒng)計表;
5、審計期間生產(chǎn)成本計算所有資料(電子版);
6、審計期間國內(nèi)前十大客戶的銷售合同、銷售發(fā)票、出庫單、第三方貨運(yùn)單據(jù)以及客戶的驗收單或消耗確認(rèn)單
7、審計期間前十大供應(yīng)商采購合同、發(fā)票、入庫單、第三方貨運(yùn)單據(jù)、驗收證明、以及倉庫臺賬
8、審計期間銷售部門月報表或銷售臺賬、應(yīng)收賬款發(fā)生及回款臺賬;
9、審計期間各月水電蒸汽耗用情況統(tǒng)計以及產(chǎn)能、產(chǎn)量、銷量的統(tǒng)計臺賬。
10、審計期間重大費(fèi)用類合同(包括租賃各類資產(chǎn)合同臺賬)。
四、投、融資類
1、BT、BOT、工程總承包業(yè)務(wù)
XXXX年至XXXX年P(guān)PP、EPC、BOT、BT和土地整理開發(fā)等項目各年的項目明細(xì)表,包含項目的甲方信息、內(nèi)容、類型、地理位臵等簡介情況,項目工程進(jìn)度,項目運(yùn)營預(yù)算及成本收入?yún)R總,可研報告預(yù)測收入及利潤,以及下述資料:
(1)前期階段:項目投資可行性分析報告,項目評估報告,政府支持文件和與政府之間的特許權(quán)協(xié)議,回購擔(dān)保合同,項目公司和各項目參與方的談判文件,項目的立項文件,股東會、董事會會議決議等決策程序文件,BT、BOT合同,項目公司成立的相關(guān)基礎(chǔ)資料
(2)B階段:勘察設(shè)計報告,概預(yù)算文件,施工建設(shè)合同,承包分包合同,監(jiān)理合同,竣工驗收報告,質(zhì)量檢驗報告;
(3)O階段:運(yùn)營方案和運(yùn)營管理各類文件;
(4)T階段:移交方案、移交申請報告、移交協(xié)議等各種移交資料。
(5)關(guān)于BT項目,按照公司制度規(guī)定,股份所屬三級公司不得進(jìn)行投融資項目投資;另外,對于BT或BOT項目重點(diǎn)關(guān)注是否有銀行保函,業(yè)主的還款承諾或擔(dān)保不能夠化解回款風(fēng)險。
2、長期股權(quán)投資
(1)提供有關(guān)長期股權(quán)投資的合同、協(xié)議、出資證明、驗資、審計、評估報告等文件;
(2)提供對外投資的批復(fù)文件
(3)賬面若計提長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備,請?zhí)峁┯嬏岬囊罁?jù)。
3、固定資產(chǎn)投資(含在建工程項目)
(1)投資項目建議書和可行性研究報告(2)主管部門下達(dá)的投資計劃(3)項目進(jìn)度情況(4)竣工結(jié)算報告
(5)國家專項貼息或補(bǔ)助資金撥款通知文件(如有)(6)世行、亞行和外國政府貸款項目需提供貸款合同(如有)(7)有股份公司出資或補(bǔ)助資金的建設(shè)項目需提供出資相關(guān)的董事會或股東會決議或類似文件(如有)
(8)單位成建制(含三級公司)搬遷的建設(shè)項目需提供搬遷相關(guān)文件(如有)
(9)按規(guī)定必須報股份公司批準(zhǔn)的建設(shè)項目需提供股份公司批準(zhǔn)文件(如有)
(10)報建項目的集團(tuán)公司董事會決議或總經(jīng)理辦公會紀(jì)要、土地使用證、法律意見書
(11)固定資產(chǎn)、在建工程項目臺賬
(12)固定資產(chǎn)、在建工程項目清查表(最近一期盤點(diǎn)表)
五、房地產(chǎn)類
1.開發(fā)項目相關(guān)資料(1)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(2)拆遷協(xié)議、拆遷許可證(3)建設(shè)項目選址意見書(4)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(6)國有土地使用證(7)施工許可證(8)商品房銷售許可證
(9)施工承包合同、監(jiān)理合同、勘察設(shè)計合同(10)房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊
(11)建設(shè)工程竣工驗收報告(含建筑工程竣工驗收意見書)(12)建設(shè)工程竣工驗收備案表
(13)入住通知單、購房者簽署的房屋驗收合格書(14)工程投資概算、預(yù)算報告
(15)規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防等部門驗收報告或批準(zhǔn)使用文件(16)工程質(zhì)量監(jiān)督報告
(17)工程監(jiān)理報告、工程進(jìn)度資料及工程竣工決(結(jié))算報告(18)商品房面積實測技術(shù)報告書(19)住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書(20)商品房買賣合同及銷售合同統(tǒng)計表(21)土地出讓合同及市政配套費(fèi)協(xié)議書
(22)如有合作建房者需提供合作建房政府批文,及合作建房合同、協(xié)議等有關(guān)資料
六、物流貿(mào)易類
1、企業(yè)開展貿(mào)易業(yè)務(wù)的子企業(yè)戶數(shù)、貿(mào)易業(yè)務(wù)規(guī)模、貿(mào)易品種、貿(mào)易模式(實物貿(mào)易、提單倉單貿(mào)易、融資性貿(mào)易等)、收入占比統(tǒng)計表;
2、審計期間銀行流水與倉儲提單;
3、業(yè)務(wù)流程圖,收入確認(rèn)原則;
4、審計期間,購銷業(yè)務(wù)合同管理制度及購銷合同臺賬,金額前30名的購銷合同,合同執(zhí)行情況表;
5、對關(guān)聯(lián)方的借款明細(xì)表及借款合同,墊資、抵押及擔(dān)保統(tǒng)計表;
6、業(yè)務(wù)介紹(主要產(chǎn)品采購量、主要銷售對象、銷售市場和銷售量、核心技術(shù)、市場占有率等)及行業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書;
7、主要管理制度,生產(chǎn)工藝流程圖(含產(chǎn)、供、銷業(yè)務(wù));公司信息系統(tǒng)運(yùn)行流程圖;審批流程圖、審批權(quán)限設(shè)臵等(請標(biāo)示業(yè)務(wù)流通過程及各階段的票據(jù)、單據(jù)名稱);
8、應(yīng)收款項賬齡明細(xì)表、與客戶的對賬資料、相關(guān)銷售合同等;
9、提供XXXX年、XXXX年、XXXX年年終存貨盤點(diǎn)計劃、盤點(diǎn)表、盤點(diǎn)結(jié)果處理的相關(guān)資料,存貨的收發(fā)存明細(xì)表(電子版),成本計算資料(電子版);
10、提供XXXX年XX月XX日、XXXX年XX月XX日、XXXX年XX月XX日存貨減值準(zhǔn)備計算表(電子版);
11、審計期間的生產(chǎn)報表;
12、提供XXXX年、XXXX年、XXXX年年終固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)盤點(diǎn)計劃、盤點(diǎn)表、盤點(diǎn)結(jié)果處理的相關(guān)資料,折舊計算表;
13、固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)的大額采購合同及付款單據(jù);
14、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款XXXX、XXXX、XXXX賬齡明細(xì)表,如存在資金往來,請?zhí)峁┫鄳?yīng)的借款合同;
15、提供XXXX、XXXX、XXXX主營業(yè)務(wù)收支表(電子版);
16、提供XXXX、XXXX、XXXX成本結(jié)轉(zhuǎn)計算表(電子版),以及主要產(chǎn)品單位成本明細(xì)表(電子版);
17、提供XXXX、XXXX、XXXX銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用相關(guān)的大額合同。
18、提供XXXX、XXXX、XXXX大額營業(yè)外支出的相關(guān)授權(quán)文件。
第五篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指內(nèi)部審計部門或社會審計機(jī)構(gòu),依據(jù)國家、湖北省有關(guān)規(guī)定和公司管理制度,對基層企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況及其所在基層企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益和權(quán)益的真實性、合法性、效益性及重大經(jīng)營決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動,以及執(zhí)行國家、省經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)和公司規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督、鑒證、評價的活動。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計包括任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
一、審計目標(biāo)
通過對被審計人員及其所在單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益等情況的審計,實事求是地鑒定被審計單位及被審計人員任職期間資產(chǎn)管理、企業(yè)運(yùn)營、經(jīng)營成果以及資產(chǎn)保值增值等情況,客觀公正地評價被審計單位和被審計人員任職期間履行各項經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高,同時為人事部門考核管理干部提供參考依據(jù)。
二、審計要點(diǎn)
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況;
(二)遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況;
(三)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行情況及其效果;
(四)有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況;
(五)重大經(jīng)濟(jì)決策情況;
(六)企業(yè)財務(wù)收支的真實、合法和效益情況,以及資產(chǎn)負(fù)債損益情況;
(七)國有資本保值增值和收益上繳情況;
(八)重要項目的投資、建設(shè)、管理及效益情況;
(九)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的健全和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,以及財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險管理、內(nèi)部審計等內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況,厲行節(jié)約反對浪費(fèi)和職務(wù)消費(fèi)等情況,對所屬單位的監(jiān)管情況;
(十)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況,以及本人廉潔從業(yè)情況;
(十一)對以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(十二)其他需要審計的事項。
三、審計方法與技巧
(一)審計組在編制審計方案前,要調(diào)查了解被審計企業(yè)及被審計負(fù)責(zé)人的基本情況,了解、掌握與被審計企業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、政策,以及企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定制度等。
(二)實施內(nèi)部控制制度審計。確認(rèn)企業(yè)每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否建立完善的內(nèi)部控制制度,其執(zhí)行程度與效果如何,能否有效地降低風(fēng)險。
具體內(nèi)容為:
1、現(xiàn)金和銀行存款的業(yè)務(wù)控制制度:銷售及收款的業(yè)務(wù)控制制度:包括訂單處理、授權(quán)及責(zé)任管理、發(fā)貨運(yùn)送、開立銷貨發(fā)票、應(yīng)收賬款及記錄、收款等制度。
2、采購預(yù)付款業(yè)務(wù)控制制度:包括請購、采購、驗收、退貨處理、應(yīng)付負(fù)債及記錄、付款、備用金等制度。
3、生產(chǎn)業(yè)務(wù)控制制度:包括領(lǐng)料、生產(chǎn)、質(zhì)量管理、出入庫手續(xù)、存貨管理及記錄。
4、融資業(yè)務(wù)控制制度:包括借款額度審核、借款合約簽訂、公司債發(fā)行、債券償還及記錄、抵押及記錄、以及股票相關(guān)事務(wù)處理(例如,股票發(fā)行、過戶、掛失及注銷的授權(quán)、執(zhí)行、記錄及空白股票的保管)制度等。
5、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)控制制度:包括固定資產(chǎn)的取得、添置、清理、處置、報廢、折舊、保管及記錄等制度。
6、投資業(yè)務(wù)控制制度:包括有價證券、不動產(chǎn)及衍生性商品的投資決策、買賣、保管、記錄、監(jiān)督被控股公司等制度。
7、研發(fā)循環(huán);包括基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品試制、研發(fā)信息及文件的記錄與保管等制度。
8、電腦信息化處理業(yè)務(wù)控制制度:包括信息管理部門與使用者的部門權(quán)責(zé)劃分、信息處理部門的功能及職責(zé)劃分、系統(tǒng)開發(fā)及程式修改控制、編制系統(tǒng)文書的控制、程式及資料的存取控制、資料輸入控制、資料輸出控制、資料處理控制、檔案及設(shè)備安全控制、硬件及軟件的購告、使用及維護(hù)控制、系統(tǒng)復(fù)原計劃及測試程序的控制等制度。
9、印鑒使用管理制度、票據(jù)領(lǐng)用管理制度、預(yù)算管理制度、財產(chǎn)管理制度、背書保證、負(fù)債承諾及或有事項等制度。
10、有無專人負(fù)責(zé)內(nèi)部稽核或內(nèi)部審計工作,人員資格、知識、能力、經(jīng)驗是否符合要求,獨(dú)立性如何,方法是否得當(dāng),效果是否良好,企業(yè)管理人員對內(nèi)部審計和外部審計的接納程度如何等。
(三)實施資產(chǎn)負(fù)債的真實性、完整性、合法性審計,各資產(chǎn)負(fù)債項目的審計要點(diǎn)和技巧詳見第一章財務(wù)審計章節(jié)。
(四)實施任職期間完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的真實性、效益性審計
1、企業(yè)資產(chǎn)營運(yùn)能力指標(biāo)有:資產(chǎn)增值保值率、總資產(chǎn)增長率、資產(chǎn)損失比率。
2、企業(yè)償債能力指標(biāo)有:資產(chǎn)負(fù)債率、所有者權(quán)益對負(fù)債比率、產(chǎn)權(quán)比率、舉債經(jīng)營比率。
3、企業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)有:對新產(chǎn)品研制開發(fā)投入總額、新產(chǎn)品開發(fā)率、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率、固定資產(chǎn)成新率、利潤保留率。
4、反映企業(yè)完成利潤情況指標(biāo)有:利潤總額、總資產(chǎn)報酬率、資本收益率、任職期間平均利潤增長率、經(jīng)營虧損掛帳比率。
5、企業(yè)產(chǎn)品銷售指標(biāo)有:銷售收入、產(chǎn)品銷售率、銷售增長率、銷售利潤率。
6、企業(yè)資本資金運(yùn)用效率指標(biāo)有:資本保值增值率、資本周轉(zhuǎn)率、資本積累率、流動比率、速動比率。
7、企業(yè)經(jīng)營效績指標(biāo)有:全員勞動生產(chǎn)率、上繳利稅指標(biāo)、人均利稅額指標(biāo)、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)收益率、所有者權(quán)益利潤率、股本報酬率、長期投資收益率、社會貢獻(xiàn)率、社會積累率。
8、企業(yè)職工收入指標(biāo)有:職工收入增長率、職工收入與新增效益增長幅度比率。
9、其他專業(yè)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有:存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)。資產(chǎn)保值增值審計
(五)實施資產(chǎn)保值增值審計。確認(rèn)被審計人員任職初期和期末企業(yè)資產(chǎn)狀況和盈虧情況,查明資產(chǎn)的保值增值狀況,進(jìn)一步確認(rèn)其任職期間的經(jīng)營業(yè)績。國有資本保值增值率完成值的確定,需剔除任期內(nèi)客觀及非正常經(jīng)營因素(包括增值因素和減值因素)對企業(yè)年末國家所有者權(quán)益的影響。
1、需剔除的增值因素為:
(1)國家直接或追加投資增加的國有資本金;(2)政府無償劃入增加的國有資本;(3)進(jìn)行資產(chǎn)重估(評估)增加的國有資本;
(4)增加的國有資本;(5)住房周轉(zhuǎn)金劃入增加的國有資本;(6)接受捐贈增加的國有資本;(7)按照國家規(guī)定進(jìn)行“債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)”增加的國有資本;(8)中央和地方政府確定的其他客觀因素增加的國有資本。
2、需剔除的減值因素為:
(1)經(jīng)專項批準(zhǔn)核減的國有資本;(2)政府無償劃出或分立核減的國有資本;(3)按國家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)重估(評估)核減的國有資本;(4)按國家規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資核減的國有資本;(5)因自然災(zāi)害等不可抗拒因素而核減的國有資本;(6)中央和地方政府確定的其他客觀因素減少的國有資本。
(六)實施企業(yè)重大經(jīng)營決策事項科學(xué)性、有效性的審計
確認(rèn)重大決策程序的科學(xué)性,投出資金的效益性;確認(rèn)被審計領(lǐng)導(dǎo)人員的決策水平和駕御經(jīng)濟(jì)管理工作的能力。
1、審查重大經(jīng)營決策事項是否經(jīng)過可行性研究、論證,是否經(jīng)過企業(yè)董事會同意、或經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或經(jīng)營方向調(diào)整、重大投資項目設(shè)備、工藝、技術(shù)、環(huán)保等是否先進(jìn),發(fā)展前景如何,產(chǎn)品性能、服務(wù)項目有無占領(lǐng)市場的可能;
3、投資協(xié)議有無損害本企業(yè)的條款,投資資金來源是否合規(guī),有無足夠的資金保證工程按時完成,并形成生產(chǎn)能力;
4、對虧損項目要進(jìn)行全面的調(diào)查分析,以確定該項目是否盲目決策的結(jié)果;
5、審查投資回收期和報酬率是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),投資效益是否真實、完整,有無“只投不管”的現(xiàn)象,有無截留投資收益不入賬的問題;
6、企業(yè)舉債投入是否超過其承受能力,是否將有限資金投放在關(guān)鍵項目上,有無在新建、擴(kuò)建項目中搞重復(fù)建設(shè)等;
7、查明有無因決策不慎或決策失誤而造成巨大的損失浪費(fèi)或?qū)е缕髽I(yè)資金拮據(jù)、債臺高筑、效益滑坡、瀕臨倒閉的問題。
(七)實施企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)法紀(jì)情況審計和廉潔自律情況審計。確認(rèn)企業(yè)遵守財經(jīng)法紀(jì)的情況,查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有無侵占國有及集體資產(chǎn)和違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政規(guī)定及其他違法違紀(jì)問題。在審查企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益真實性、合法性、完整性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查明企業(yè)有無隱匿、截留、轉(zhuǎn)移收人和濫支亂用、揮霍浪費(fèi)資財?shù)冗`反財經(jīng)法紀(jì)的問題。
(八)方式方法
1、注重資料的查閱及利用
主要是查閱董事會會議記錄、紀(jì)要、決議、前后任交接資料,辦公會或經(jīng)營工作會,各種委員會的會議記錄以及反映決策過程和決策結(jié)果的相關(guān)資料,盡量取得原始記錄。
可以充分利用企業(yè)近期內(nèi)部審計與外部審計成果或被審計人員所在企業(yè)及有關(guān)部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作成果。
2、與重要崗位人員的座談
重要崗位人員包括:接任人及被審計單位的其他班子成員,與管錢管物有直接關(guān)系的部門人員,紀(jì)檢、審計部門人員等。座談是為了聽取和了解有關(guān)人員對被審計者履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意見和看法,座談前應(yīng)向參加座談人員講明經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的依據(jù),目的和要點(diǎn),要注意策略,講究方式,做好引導(dǎo)工作,座談的結(jié)果要經(jīng)過審計查實,切不可偏聽偏信,在取得其他可以證實的審計證據(jù)后,方可形成審計結(jié)論。
四、審計評價及責(zé)任界定
審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計查證或認(rèn)定的事實,依照有關(guān)規(guī)定、責(zé)任考核目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,對被審計人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正的評價。審計評價不應(yīng)超出審計的職權(quán)范圍和實際實施的審計范圍。
(一)審計評價
1、評價方法主要包括業(yè)績比較法、量化指標(biāo)法、環(huán)境分析法、主客觀因素分析法、責(zé)任區(qū)分法等。
(1)業(yè)績比較法。包括縱向比較法(即任期初與任期末業(yè)績比較法,或先確定比較基期再將比較期與之進(jìn)行對比的方法)和橫向比較法(即將相關(guān)業(yè)績與同行業(yè)平均水平進(jìn)行比較的方法)。
(2)量化指標(biāo)法。即運(yùn)用能夠反映企業(yè)內(nèi)管干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分析其完成情況,總結(jié)相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的方法。
(3)環(huán)境分析法。即將企業(yè)內(nèi)管干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為置于相關(guān)的社會政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加以分析,作出客觀評價。
(4)主客觀因素分析法。即對具體行為或事項進(jìn)行主客觀分析,推究其具體的主客觀原因,分析該具體行為或事項是因為企業(yè)內(nèi)管干部的主觀過錯,還是由于客觀因素的影響,進(jìn)而作出客觀評價。
(5)責(zé)任區(qū)分法。包括區(qū)分直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。
2、對被審計人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評價,可以采取分類評價和綜合評價相結(jié)合的方法。
(1)分類評價即對審計關(guān)注的某一方面的情況分別評價,一般包括對企業(yè)財務(wù)收支真實性合法性的評價、對經(jīng)濟(jì)效益真實性的評價、對企業(yè)制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況的評價、對內(nèi)部控制建立健全情況的評價、對企業(yè)內(nèi)管干部遵守廉潔從業(yè)情況的評價等。(2)綜合評價即給出被審計單位和被審計人員的總體評價。對被審計人員進(jìn)行綜合評價時,應(yīng)在前述分類評價的基礎(chǔ)上,對其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況作出“履行、基本履行、未履行”的總體結(jié)論。
(二)責(zé)任界定
審計機(jī)構(gòu)對被審計人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。
1、被審計人員應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為包括:
(1)直接違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定。
(2)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟(jì)事項,并造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果。
(3)主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究,但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟(jì)事項,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果等。
2、被審計人員應(yīng)承擔(dān)主管責(zé)任的行為包括:
(1)對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(2)主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟(jì)事項,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果等。
3、除直接責(zé)任和主管責(zé)任外,對企業(yè)內(nèi)管干部不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的其他行為,應(yīng)當(dāng)界定為承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、審計結(jié)果報告? 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告是指內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計事項實施審計后,就審計工作情況和審計結(jié)果向主要領(lǐng)導(dǎo)、董事會或委托機(jī)構(gòu)提交的書面報告。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告的內(nèi)容一般包括:
(一)審計任務(wù)的說明。審計報告應(yīng)對本次審計的任務(wù)進(jìn)行說明,主要包括:執(zhí)行審計的依據(jù)、被審計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員姓名、被審計企業(yè)名稱、審計范圍、內(nèi)容、方式和時間、延伸、追溯審查重要事項的情況,以及被審計領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)配合與協(xié)助的情況等。
(二)審計的基本情況。主要包括:企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益及所有者權(quán)益審計的情況,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,資產(chǎn)保值增值情況、企業(yè)重大決策情況,企業(yè)和被審計領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)法紀(jì)情況;采用的主要審計方法等。
(三)審計發(fā)現(xiàn)的問題。審計結(jié)果報告應(yīng)對審計發(fā)現(xiàn)的問題給予具體揭示,包括發(fā)現(xiàn)問題的事實,產(chǎn)生問題的原因,所違反有關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,存在問題所造成的影響或后果等。
(四)審計處理意見和審計建議。審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)反映審計發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)法規(guī)的問題的處理、處罰意見,并提出審計意見和審計建議。
(五)審計評價意見。綜合評價被審計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間的主要業(yè)績,指出應(yīng)由其承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)問題及應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。
(六)需要反映的其他情況
第五章 基建工程項目審計