第一篇：市人社局年度社會保障工作總結(jié)

市人社局年度社會保障工作總結(jié)

2015年，市人社局在市委、市政府領(lǐng)導下，在XX市人社局指導下，以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，以“建一流隊伍、樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，注重政策、問題、法治、實干“四個導向”，確?；稹⑿畔?、考試、隊伍和其他“五個安全”，突出引才、社保、就業(yè)、勞動維權(quán)等工作重點，穩(wěn)中求進，打翻身仗，經(jīng)全局干部職工努力，全部完成年度目標任務。

一、以省考模式為樣板，提升引才品牌。參考省考公務員模式，《日報》頭版頭條報道“公開公正、擇優(yōu)錄取”經(jīng)驗做法。一是堅持凡進必考。組織7批次人才考試，共引進人才555人，其中，市直機關(guān)事業(yè)單位事業(yè)編制人員115名、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員105名、教師246名、省考公務員46名、選調(diào)公務員43名。二是堅持品牌效應。面向全國組織網(wǎng)絡免費報考，來瀏考試前的審核、準考證打印全在網(wǎng)上進行；由湖南日報牽頭，與全省14家地州市主流媒體同步聯(lián)動，刊發(fā)《省會副中心，歡迎您》“引才帖”；在省、市人才考試網(wǎng)刊登招聘公告，人才“洼地”效應逐步形成。三是堅持嚴格審核。用信息化手段對考生信息和考試運轉(zhuǎn)全程監(jiān)管，嚴格初審、復審，無正當理由不參加考試的，5年內(nèi)不得報名同類考試，提升參考率。四是堅持公正施考。紀委全程監(jiān)督，委托第三方機構(gòu)制卷、閱卷，聘請外地專家擔任評委，開考前抽簽確定考場，面試評委現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布成績，形成“市場、組考、監(jiān)督”三位一體模式。

二、以保障民生為目的，統(tǒng)籌社保體系運轉(zhuǎn)。預估實現(xiàn)基金收入26億元左右（征繳收入17億元左右），完成市局下達任務的132.5%，支出基金18億元左右。一是提速改革步伐。開展全民參保登記宣傳；啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革和企業(yè)養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點；啟動城鄉(xiāng)居民大病保險工作；失業(yè)保險費率從3%調(diào)整至2%，擬發(fā)放崗位補貼1360萬元；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一卡通”信息采集培訓，采集速度和數(shù)量在長沙區(qū)縣排名第一，社保卡“三區(qū)四步”發(fā)放法被《人才就業(yè)社保信息報》刊發(fā)。二是提高參保待遇。完成企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金調(diào)待工作，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至130元/月；啟動靈活就業(yè)人員參加醫(yī)保，提高大病救助起付線，延長特殊門診期限，提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險部分項目標準，調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、生育保險藥品目錄；將建筑項目工傷保險費率由3‰降為1.35‰，將裝飾企業(yè)工傷保障費率由2%降為1%；失業(yè)金待遇從1000元/月提高到1063元/月。三是提質(zhì)基金監(jiān)督。探索“規(guī)范化建網(wǎng)、多元化控網(wǎng)、信息化保網(wǎng)”的“三化”式社保基金監(jiān)管安全網(wǎng)。每季度例行檢查，已查出騙保、套保、漏保等案件24件，涉及社?；?7萬元；網(wǎng)絡預警并糾正5000余起重復參保、不符合政策享受等現(xiàn)象。其經(jīng)驗做法已經(jīng)市委辦和市紀委上報到省委、省紀委。

三、以創(chuàng)業(yè)就業(yè)為保障，提供人力資源支撐。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)16382人，失業(yè)人員再就業(yè)3642人，就業(yè)困難對象再就業(yè)1396人，零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助100%，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17700人，新增創(chuàng)業(yè)主體11001戶，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)30060人，扶持大學生創(chuàng)業(yè)445人，發(fā)放小額擔保貸款1205萬元，所有指標均超額完成任務，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作形勢較好。一是激活人才市場。省市主流媒體同步刊發(fā)《湖湘寶地.美麗》“招工帖”；在湘西龍山、花垣和衡陽常寧組織招聘，參加湘贛邊8個縣市現(xiàn)場招聘會；赴鄂贛邊20個縣市開展勞務協(xié)作交流活動；舉辦“春風行動”大型招聘會15場，定期招聘會48場，為企業(yè)招聘4.2萬人。經(jīng)驗做法被湖南發(fā)展研究中心《決策參考》刊發(fā)。二是激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。建立智慧河文化創(chuàng)意孵化基地等9個創(chuàng)業(yè)基地，籌劃啟動市創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)工作，建立120多位創(chuàng)業(yè)服務專家?guī)?，開展創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)典型推介活動，建立“市場+市長”聯(lián)動推動機制，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造經(jīng)驗做法被湖南省縣域經(jīng)濟研究中心《縣域經(jīng)濟參考》刊發(fā)。三是激勵特殊群體。為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位800余個；舉辦職業(yè)技能等3類培訓8930人；推進基層人社平臺標準化、信息化建設(shè)，以市人力資源市場為中心、市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動共享信息；新開發(fā)公益性崗位290個，設(shè)立促進就業(yè)獎，充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率達84%以上。

四、以維權(quán)處理為抓手，構(gòu)建和諧社會關(guān)系。一是探索“六聯(lián)”執(zhí)法模式。與公安等8個部門聯(lián)合，利用“媒體聯(lián)播、部門聯(lián)動、步驟聯(lián)貫、內(nèi)容聯(lián)項、整改聯(lián)力、監(jiān)控聯(lián)防”的“六聯(lián)”執(zhí)法模式，進行10次專項監(jiān)察執(zhí)法，處理13起群體性拖欠工資事件，日常巡視檢查單位105個，辦理100個項目農(nóng)民工保障金手續(xù)。處理投訴1241起，追回拖欠工資7371萬元。二是化解“四多”維權(quán)矛盾。勞動維權(quán)呈現(xiàn)“四多”特點，即拖欠事件增多，群體討薪增多，過激手段增多，投訴頻率增多。受理勞動人事爭議案件878件，比去年增長84.5%。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解員培訓，棖沖鎮(zhèn)成立XX市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級勞動人事爭議調(diào)解中心。三是構(gòu)建“3456”信訪機制。實行領(lǐng)導公開接訪制度，按照“1-4-18”結(jié)構(gòu)模式，形成“3456”信訪機制。接到領(lǐng)導批示件25件，省長、市長信箱51份，12345熱線工單85份，12333熱線2399個，收到來信43件，接待群眾來訪876人次，辦結(jié)率100%，有效化解社會矛盾。

五、以高效行政為標準，提升人事管理水平。一是完善專技人員管理。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）180個事業(yè)單位進行崗位設(shè)置，成立市中小學教師系列中級職稱評審委員會，86名教師獲中級職稱，評審636名初級專業(yè)技術(shù)人員任職資格，向省市申報中高級職稱評審604人，組織開展煙花爆竹專業(yè)中級職稱特殊評審，62人獲工藝美術(shù)師任職資格。二是推進工資制度改革。工資調(diào)整逐步推進，落實帶薪休假和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼政策，辦理企業(yè)職工退休1950人，配合市總工會指導2080家企業(yè)簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議。三是規(guī)范公職人員建設(shè)。啟動職務與職級并行制度改革，下發(fā)《關(guān)于填報清理機關(guān)事業(yè)單位編外合同制人員整改情況的通知》；組織58批9064人次培訓；完成4名軍轉(zhuǎn)安置任務，安撫企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情緒，維護穩(wěn)定。四是開展檔案服務工作。新增在職檔案3787本，退休檔案2754本；針對人事代理費取消后業(yè)務量增大的實際，優(yōu)化流程，方便群眾。五是改革行政審批制度。取消醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查，完成行政審批清理，承接省廳賦予縣（市）經(jīng)濟社會管理權(quán)限工作，向大瑤鎮(zhèn)委托企業(yè)特殊工時制度審批和勞動保障監(jiān)察權(quán)限，行政復議和訴訟維持我局決定率達84%。

六、以提升能力為突破，推進自身建設(shè)發(fā)展。一抓組織。換屆選舉局機關(guān)黨支部，將原先支部分設(shè)成兩個支部；設(shè)立專職行政監(jiān)督領(lǐng)導和機構(gòu)，加強行政管理；明確政務服務中心人社局分中心管理成員。二抓學習。邀請市領(lǐng)導上《“三嚴三實”專題教育》講座；局領(lǐng)導為全體干部職工講黨課，解讀《2015政府工作報告》；組織機關(guān)全體黨員前往胡耀邦故居參觀學習；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社專干培訓，在經(jīng)開區(qū)組織4場業(yè)務培訓。三抓作風。梳理辦事流程，聘請6名政風行風監(jiān)督員，組織明查暗訪，踐行“一線工作法”，創(chuàng)新開展群工站工作，其經(jīng)驗做法被市群工站簡報轉(zhuǎn)發(fā)。第3季度，我們局在市作風建設(shè)排名第3；經(jīng)開區(qū)窗口2次被政務中心評為紅旗窗口。四抓服務。制作房間導向牌、辦事流程欄、人員去向欄和工作職責牌；設(shè)立咨詢引導臺，收集群眾滿意度；組建“五險合一”征繳中心；將勞動監(jiān)察保障權(quán)限、《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理與失業(yè)金領(lǐng)取簽到下放到經(jīng)開區(qū)；“一卡通”靈活采取集中送卡、定點領(lǐng)卡和上門服務等方式，將發(fā)放現(xiàn)場搬到廣東佛山等外地。成績的取得，得益于市委、市政府堅強領(lǐng)導，得益于各部門支持配合，是全體干部職工同心同德、辛勤奮斗和廣大群眾、社會各界人士大力支持的結(jié)果。新的一年，我們將以更加飽滿的工作熱情，求真務實的態(tài)度，推動人社工作邁上新臺階。

2015年，民政工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下，在市民政局的指導下，緊緊圍繞以民為本、為民服務、為民解困工作宗旨，進一步完善和會保障制度和社會救助制度，按公開、公平、公正的社會救助平臺切實保障社會困難群眾的基本生活權(quán)益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，按年初的工作部署做了以下工作：

一、低保工作

2015年全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保1600人，城鎮(zhèn)低保330人，我們嚴格按照市人民政府的低保條例規(guī)定和國務院第649號令執(zhí)行，實行動態(tài)管理能進能出，嚴格標準予以操作。今年每季度我們對已享受低保人員進行了全面清理，由駐村干部、村干部進行了入戶調(diào)查，做到戶戶見面、人人見面，并鄰里走訪、戶戶走訪，對不應享受的低保戶堅決取締，對符合條件的低保人員按程序納入低保，對符合條件的戶本著本人申請，村民代表會議805以上人員鑒定認可，并張榜公示7天，群眾無異議后才予以辦理。今年我們嚴格把出入關(guān)，堅決杜絕了人情保、關(guān)系保、福利保。無論什么人、什么關(guān)系，必須要符合低保條件，才予以討論，不合格的堅決不討論，今年全鎮(zhèn)共取出不合格低保30人，按程序新進70人，并按時打卡直發(fā)到人頭，確保低保政策的嚴肅性。二、五保工作

全鎮(zhèn)共有五保戶131人，其中集中供養(yǎng)50人，分散供養(yǎng)81人。今年我們按照國家的五保條例的規(guī)定，由駐村干部和村社干部對全鎮(zhèn)進行盤查、清理，對復核五保戶的全部納入五保進行管理登記，按程序、按要求進行公示，并上報審批。今年我們對所有的五保戶建立了個人檔案，并一戶一檔做到了情況準確，信息完整、資料齊全，不重不漏；對散居的五保戶，我們隨時掌握他們的動態(tài)，隨時到戶調(diào)查了解情況，掌握他們的工作生活情況，解決他們生活工作中存在的問題和困難；特別是對無勞動能力的，我們調(diào)動勞動力進行生產(chǎn)幫助，對集中供養(yǎng)的五保戶，由兩所敬老院負責供養(yǎng)管理，并按時打錢發(fā)放五保戶生活補助款，真正做到了五保老人老有所靠，老有所依，老有所住，老有所葬，解決了他們的后顧之憂。

三、優(yōu)撫工作

今年我們按上面的要求，對所有的優(yōu)撫對象建立了檔案，并對所有的優(yōu)撫對象進行了全面的清理，對死亡戶進行銷戶處理，對符合優(yōu)撫對象的按政策按程序上報各種材料，并辦理定期生活補助款，今年我們共清除了死亡戶7人，新辦了60歲退役士兵老年補助10余人，帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人一人，新辦了矽肺病人3人，我們對各類優(yōu)撫對象進行了分類管理，對三紅人員類，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人類，參戰(zhàn)涉核類，傷殘軍人類，60歲老年退役士兵類，烈士后代類，精簡職工類，矽肺病人類，抗戰(zhàn)老兵類等進行了分類建檔，做到了資料齊全、內(nèi)容完整，并經(jīng)常到村到戶看望重點優(yōu)撫對象，今年8月份，我們兩次到最邊遠的華嚴寺村看望抗戰(zhàn)老兵，并先后送去慰問金各1000元，今年9月份又到樂里廟村看望抗戰(zhàn)老兵趙舉昌，并送去慰問金1000元，同他們交心談心，解決他們生活中的困難，今年10月份分別到3戶三紅人員家中座談，看望他們的生活情況，并送去了慰問金，總之，我們將定期不定期的到優(yōu)撫對象家中座談，解決生活中的困難，并按時打卡發(fā)放各類生活補助款。

四、救災救濟工作

我們按國家的救濟政策本著公開公平公正的原則，本著人人有飯吃有衣穿有水喝有房住的政策，將救災救助資金足額及時打卡發(fā)放到受災戶困難戶手中，今年，我們每季度將救助金發(fā)放到村上，由村召開村民代表會議討論，按困難程度，確定救助金額，并張榜公布，群眾無異議后，將救助金打卡發(fā)放到人頭，今年全鎮(zhèn)用于救災救濟的金額達40萬元左右，解決了群眾生活的暫時困難，確保了一方平安穩(wěn)定。

五、敬老院工作安排

敬老院本著不等不靠，以院養(yǎng)院的原則，確保了50名五保老人正常的生產(chǎn)生活，該院是利用周邊農(nóng)戶的閑散的土地，充分利用老人的所長，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，今年院內(nèi)共出欄肥豬12頭，出欄肉羊10只，出欄雞鴨上百只，種植玉米2000余斤，油菜300余斤，花生300余斤，種植蔬菜5000余斤，紅薯2000余斤，生姜1000余斤，創(chuàng)收50000元左右，他們不但創(chuàng)造出豐富的財富，而且他們親如一家，如同兄弟姐妹一樣，他們互相幫助，互相愛護，有什么困難都爭先恐后的幫助，從不記報酬，從不講條件，該院的生活過的有聲有色。

六、醫(yī)療救助工作 一年來，我們對全鎮(zhèn)的低保戶、五保戶，重點優(yōu)撫對象醫(yī)療信息平臺進行審核，對各類人員的變更情況及時與本市衛(wèi)生醫(yī)療救助系統(tǒng)對接，并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了40名低保核銷人員，10余名五保死亡人員及10余名重點優(yōu)撫對象的搭建信息，將新增的低保人員和五保人員納入醫(yī)療救助平臺，確保他們能及時享受到相應的優(yōu)惠政策，確保了五保老人、低保戶、優(yōu)撫對象不因病返貧，確保了生病患者有飯吃，有衣穿，有房住，確保了生病患者能正常的生產(chǎn)生活。

今年以來，政府部門圓滿地完成年初計劃，做了大量工作，得到了組織的滿意和廣大群眾的一致好評。今后的工作還需繼續(xù)努力，按照上級要求，認真貫徹落實黨的各項方針政策，為民服好務，為民解好困，把人民的事情放在心中，把百姓的好事辦好，實事辦實，確保一方平安穩(wěn)定。

2015年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市雙擁辦的指導下，堅持以十八大精神、四中、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全雙擁機構(gòu)，強化國防和雙擁宣傳教育，認真貫徹市委、市政府關(guān)于開展雙擁工作的有關(guān)文件精神，切實履行雙擁工作職責，不斷增強雙擁創(chuàng)建工作意識，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，自覺將擁軍工作納入重要議事日程，形成領(lǐng)導重視，政策推動，深入開展雙擁工作，把雙擁工作當作新時期凝聚軍心民心、加強國防建設(shè)、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項十分重要的工作，充分發(fā)揮部門的職能作用，大力開展擁軍優(yōu)屬活動，取得了明顯成效。

一、領(lǐng)導重視，把雙擁工作當作一項重要工作來抓

局領(lǐng)導班子對雙擁工作非常重視，把它作為新形勢下加強軍政軍民團結(jié)的有效途徑，切實開展雙擁共建工作。

一是根據(jù)我局人事調(diào)整的實際，及時調(diào)整了雙擁工作領(lǐng)導小組，成立了由主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，交通下屬單位、局辦公室、運輸股、交戰(zhàn)辦等有關(guān)股室股長任成員的雙擁工作領(lǐng)導小組，負責組織、指導本局的雙擁共建工作。領(lǐng)導小組成員定期召開會議，組織干部職工學習上級有關(guān)政策、明確雙擁工作職責,進一步增強做好雙擁工作的責任感。

二、統(tǒng)一思想，全員參與

結(jié)合實際，開展形式多樣，豐富多彩的雙擁和國防教育活動，使國防教育深入人心，做到雙擁工作制度化、經(jīng)常化。

一是抓好雙擁制度建設(shè)，確保了有關(guān)制度上墻，制定了適合本單位的雙擁和國防教育制度，鞏固、維護雙擁宣傳陣地，專設(shè)了雙擁知識宣傳欄，進一步幫助提升了單位雙擁知識知曉率，使得本辦雙擁知識知曉率平均值達到了85%。

二是進一步做好宣傳造勢工作，在車站碼頭等主要場所張貼了雙擁宣傳標語，制定了貫徹《中華人民共和國國防教育法》的具體計劃和安排，積極組織愛國主義教育，強化國防觀念和雙擁意識。

三是在春節(jié)、“八一”兩個重大節(jié)日期間，走訪人民武裝部隊，并宣傳國防知識和雙擁政策法規(guī)，利用“八·一”建軍節(jié)、國慶節(jié)等時機，開展國防教育，講授國防知識，充分認識軍隊在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，提高職工的國防意識和擁軍意識。

四是關(guān)心照顧本單位復轉(zhuǎn)軍人、軍屬、遺屬的生活，定期走訪慰問，讓他們感受到黨和國家的關(guān)懷。

三、雙擁活動形式多樣、扎實有效，雙擁工作有序開展

一是開展結(jié)對共建活動。我們切實把為部隊排憂解難作為開展軍民共建工作的立足點，把為部隊辦好事、辦實事當作共建工作的重要內(nèi)容抓好落實，做到組織健全、政策落實、活動經(jīng)常、關(guān)系融洽、注重實效，共建內(nèi)容健康、無賭博、無封建迷信活動。我局與消防中隊結(jié)成共建對子，定期或不定期到部隊開展黨組書記上黨課、贈書讀書等活動，軍民關(guān)系融洽，雙擁氛圍濃厚，共建成效明顯。

二是擁軍優(yōu)屬走訪慰問工作有序開展。在元旦、春節(jié)、“八·一”等重要節(jié)日和紀念日前夕，及時組織走訪慰問共建部隊的官兵、革命功臣、軍烈屬、革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人等。同時，通過召開學習經(jīng)驗交流會、聯(lián)誼會、知識競賽和組織有關(guān)文體活動，進一步加強軍地之間的交流，密切軍民關(guān)系。并定期召開系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)業(yè)干部和軍屬座談會，在建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日來臨之際，了解他們的工作生活情況，并力所能及地為他們解決一些實際困難。

2015年即將結(jié)束，雖然我們在軍民共建工作上取得了一定的成效，但我們?nèi)砸鞍俪吒皖^，更進一步”，繼續(xù)開展國防教育，加大軍民共建工作力度，不斷充實和完善工作內(nèi)涵，進一步開創(chuàng)我局軍民共建工作的新局面。

根據(jù)上級扶貧開發(fā)工作相關(guān)部署，我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“八個比對”、“四個一律”的要求，嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點結(jié)合鎮(zhèn)實際情況開展工作。

一、鎮(zhèn)2014年精準扶貧村：檬子嘴村。財政扶貧資金59.76萬元，其中：40萬元用于村社1.5公里水泥路建設(shè)；19.76萬元用于39戶、76人的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房屋維修等。以上工程項目已全部結(jié)束，資金全部撥付。但仍有17人、每人2000元的扶貧救助資金沒有撥付到位。

二、鎮(zhèn)2015年精準扶貧村：上游村、羊鹿村、琴鶴村，其中上游村屬省定貧困村。

a.上游村：①資金情況：財政扶貧資金108.14萬元；②規(guī)劃內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)發(fā)展（核桃）49.7萬元、460畝（其中到戶資金25.7萬元），便民路1000米、4.2萬元，村社水泥道路1.5公里、45.24萬元，蓄水池3口、9萬元；③進展情況：1.5公里水泥路已建設(shè)完成，正啟動便民路、蓄水池建設(shè)和核桃樹苗的集中采購；④資金撥付：財政扶貧資金尚未撥付，正申請撥付道路建設(shè)資金。

b.羊鹿村：①資金情況：財政扶貧資金90萬元；②規(guī)劃內(nèi)容：到戶資金3.5萬元，用于貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病治療、房屋維修，村社水泥道路1公里、30萬元，生產(chǎn)便道3公里、20.5萬元，蓄水池6口、16萬元，土地整理100畝、20萬元；③進展情況：土地整理已結(jié)束，11月15日前啟動水泥公路、生產(chǎn)便道、蓄水池建設(shè)；④資金撥付：尚未撥付。

三、特色舉措

①對貧困戶的單戶項目規(guī)劃和實施除必要的危房改造、大病救助之外，一律突出以木本油料種植為主的長效增收產(chǎn)業(yè)（如：油牡丹、油橄欖、核桃等）；

②產(chǎn)業(yè)管護推行貧困戶托管、專業(yè)合作社代管或管護服務外包方式，直至投產(chǎn)。

③對貧困戶子女上學難問題，引入社會幫扶資金，一對一幫扶。2015年來，我局認真貫徹縣委縣政府關(guān)于精準扶貧、行業(yè)扶貧工作的指示精神和工作要求，以總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列講話精神為行動指南，全面貫徹落實黨的十八大和十八大三中四中全會精神，扎扎實實地為辦點村辦實事，真心扶貧，做了大量的工作，扶貧工作取得了一定成效，現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導，安排專項經(jīng)費

局黨委一班人高度重視扶貧工作，年初，李勁松局長主持召開黨委會議，專題研究辦點村扶貧工作。成立了由李勁松局長任組長，副局長嚴若松任副組長，陶云波、陳兵、羅燕、邵明艷等為成員的扶貧工作班子，確保了扶貧工作的組織領(lǐng)導。同時，積極協(xié)調(diào)并安排專項工作經(jīng)費40萬元，其中我局安排投入經(jīng)費5萬元，牽頭協(xié)調(diào)省政府相關(guān)部門解決35萬元，用于辦點村各項民生設(shè)施的新建、維修。

二、深入調(diào)研，理清發(fā)展思路 我局扶貧工作班子先后5次到扶貧點團洲鄉(xiāng)團北村、團容村和辦點村幸福鄉(xiāng)壩上社區(qū)深入調(diào)查研究，召開各種大小會議5次，摸清貧困狀況，分析貧困原因，理清扶貧思路，結(jié)合實際制定了2015年扶貧工作方案。如：團洲鄉(xiāng)團北村、團容村地理位置偏僻，距離團洲鄉(xiāng)政府5公里。兩村有25個村民小組，950戶，3909人。兩村共有耕地面積8646畝其中旱地7186畝。由于地處邊遠，交通不便，近年來，由于棉花、油菜籽等經(jīng)濟作物價格下滑，旱地作物生產(chǎn)基本處于虧本狀態(tài)，兩村特困戶達31戶。根據(jù)實際情況，我局指導該村制訂了詳細的發(fā)展規(guī)劃。

三、扎實工作，真心扶貧辦實事

一年來，我局扶貧工作班子多次深入實際積極指導辦點村幸福鄉(xiāng)壩上社區(qū)開展扶貧建設(shè)工作，社區(qū)各項建設(shè)如火如荼，進展順利。一是標準化社區(qū)服務中心投入使用，該項目共計投資60萬元，在6個月時間即竣工，成為幸福鄉(xiāng)標準最高、完全符合上級民政部門要求的農(nóng)村社區(qū)便民服務中心；二是依托湖南省農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)計劃，投資45萬元建成了建筑面積500平方米的幸福鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，該市場已于今年11月通過了省商務廳和市縣兩級實事辦驗收合格投入使用；三是投入10萬元資金，維修、清洗社區(qū)地下排水排污管道，大大提高了居民幸福指數(shù)。上述項目所需資金，由商務局牽頭，由商務局、縣廣播電視臺機關(guān)各幫扶5萬元，向省廳爭取項目資金35萬元，縣財政投入10萬元。兩個建設(shè)項目的設(shè)計均由由資質(zhì)的設(shè)計單位完成，全部項目均實行公開招標，居民代表全程監(jiān)督招投標過程和施工質(zhì)量。

四、精準扶貧，把黨的溫暖送到家

2015年商務局的扶貧工作按照上級的要求，充分發(fā)揮基層組織、駐村工作隊的作用，調(diào)查研究深入細致，建檔立卡數(shù)據(jù)準確，做到了每個貧困戶都有幫扶責任人、每個幫扶計劃都精準到戶到人。全體黨委班子成員和黨員骨干30余人在局黨委書記、局長李勁松同志的帶領(lǐng)下，來到團洲鄉(xiāng)團北村、團容村開展了三次精準扶貧活動，大家走進各自的扶貧對象家中，了解脫貧措施的進展，鼓勵他們樹立脫貧的信心，送去大米、食油等生活物資和過冬急需的棉衣、棉褲、毛線衣，幫助他們渡過難關(guān)。截至目前，商務局已組織扶貧資金近3萬元，冬衣300余件，大米、食油60余件，制定蔬菜種植流通幫扶脫貧項目一個。一年來，扶貧工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足，如扶貧“輸血”多，扶貧“造血”力度不夠，扶貧村發(fā)展后勁還不足。今后，扶貧工作重點應放在發(fā)展村級經(jīng)濟上，下定決心，下大力氣、下狠功夫，真正幫助扶貧村脫貧致富奔小康，建設(shè)和諧新農(nóng)村，確保建整扶貧工作取得如期成效。

第二篇：市人社局人力資源和社會保障工作總結(jié)

市人社局人力資源和社會保障工作總結(jié)

2015年，是“十二五”規(guī)劃的最后一年，在市委、市政府的領(lǐng)導下，我局以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、勞動維權(quán)、人事管理等工作為重點，穩(wěn)步推進各項工作。

一、2015年以來的工作總結(jié)

（一）進一步推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，開啟惠民服務直通車

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是民生之源，因此，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作歷年來均為我局工作的重中之重。

1、創(chuàng)新就業(yè)渠道，四大舉措打開就業(yè)新局面。一是招聘信息“打包”下鄉(xiāng)，充分調(diào)動農(nóng)村富余勞動力投入至生產(chǎn)工作；二是帶企業(yè)、帶崗位入校園，舉辦XX市第一屆的中職（技校）畢業(yè)生專場招聘會，有針對性的促進技術(shù)類畢業(yè)生在本地就業(yè)；三是重視“廣州-英德”幫扶工作的開展，深入到大灣鎮(zhèn)、石牯塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專場招聘工作；四是加強引導企業(yè)和求職者“觸網(wǎng)”交流，更新XX市創(chuàng)業(yè)就業(yè)公共服務網(wǎng)招聘信息和求職信息，拉近企業(yè)和求職者距離。截至10月底，共組織舉辦大型春節(jié)招聘月活動、8、18、28號定期招聘會等各類招聘會67場，1150家／次的企業(yè)進場招聘，提供崗位近4.5萬個／次，入場應聘的勞動者達3.3萬人次，幫助6500名勞動者實現(xiàn)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)11457人。

2、加強領(lǐng)導組織，促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。我局加強組織領(lǐng)導，分解任務，指導各人社所完成責任工作，積極建立數(shù)據(jù)庫，根據(jù)勞動力和企業(yè)用工需求情況，開展定向培訓、招聘工作，實現(xiàn)勞動力“培訓—轉(zhuǎn)移—就業(yè)”良性匹配。截止至10月底，完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10772人,完成XX市下達任務的93.6%，就地就近就業(yè)5597人，占轉(zhuǎn)移總量的51%。

3、加強政策宣傳，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶助政策，發(fā)放小額擔保貸款33筆，共295萬元，并印發(fā)40000份求職維權(quán)及政策宣傳手冊至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳，鼓勵引導下崗失業(yè)人員、退伍軍人、大中專畢業(yè)生等自主創(chuàng)業(yè)，擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策影響面，幫扶和實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)581人，帶動就業(yè)2509人，促進了全民創(chuàng)業(yè)工作健康發(fā)展。

4、強化扶持力度，促就業(yè)困難人員再就業(yè)。向就業(yè)困難人員伸出援手，發(fā)放《XX市就業(yè)服務辦事指南》1萬多份,促進其再就業(yè),幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)2906人，其中“4050”人員就業(yè)207人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi)。

（二）依法依規(guī)做好監(jiān)管及指導工作，促進技能培訓穩(wěn)步發(fā)展 我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重較大，人才需求市場中，技能人才的需求仍占據(jù)重要地位。

1、加強監(jiān)管，促技能培訓全面擴展。一是繼續(xù)引進培訓機構(gòu)，我局在去年成功的基礎(chǔ)上引進XX市金博士培校等20多家培訓機構(gòu)到我市開展“雙轉(zhuǎn)移”培訓，擴大培訓受惠面。二是加強“校企合作”，利用企業(yè)的場地、設(shè)備等有利條件，建立培訓機構(gòu)的分教點，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行崗位工種需求針對性培訓。三是實行“培訓前移送教下鄉(xiāng)”，針對學員的特點和實際情況設(shè)置培訓工種，方便村民在家門口學藝。四是技能培訓惠及特殊人群，先后對監(jiān)獄、看守所的特殊人群培訓。據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月份共舉辦培訓班220期，培訓9923人，完成全年培訓量的180%，通過鑒定考試4149人。

2、落實政策，高效完成職業(yè)技能鑒定指標。承接職業(yè)技能鑒定任務，共鑒定育嬰員、電焊工、維修電工、茶藝師、無線電裝接工、叉車司機等工種近7000人，全年鑒定量近13589人，在XX市七縣（市、區(qū)）中排名第一。

（三）建立健全保障制度，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系

勞動關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大勞動群眾及企業(yè)的切身利益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是維護社會安定和諧的基礎(chǔ)。

1、源頭治理，預防欠薪。我局貫徹實行建設(shè)單位工資保證金制度、開工約談制度和竣工項目公示制度，并加強日常巡查，從多方面強化事前預防，有效提升了勞動和監(jiān)察執(zhí)法效能，把勞資矛盾化解在基層，消弭在萌芽狀態(tài)。至10月底，我市辦理建筑行業(yè)工人工資保證金項目81個，共繳存2820.65萬元保證金。

2、即時辦案，全力辦案。充分發(fā)揮主動作用，對欠薪案件做到快速調(diào)查、快速處理。今年勞動保障監(jiān)察大隊立案查結(jié)了廣樂高速f3標工程欠薪案、天驕華府工地欠薪案、英德監(jiān)獄擴建工程欠薪案、廣海水電建筑工程欠薪案、大站麗江國際二期欠薪案等大案要案，共處理各類勞動違法案件20宗，追發(fā)1224名勞動者的工資1823.6949萬元，為全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

3、重視信訪，安全維穩(wěn)。今年共接待信訪人員30批，涉及1256人次，主要是克扣、拖欠工資等信訪事項,均迅速處理，辦結(jié)率為100%。對信訪人提出的屬于勞動保障監(jiān)察事項，做到有訴必查、查實必糾。

4、公平公正，仲裁有聲。截止10月底，仲裁院共受理了勞動人事爭議案件154宗，涉及勞動者469人，涉案金額14401113.69萬元，創(chuàng)下仲裁院年受理案件涉案金額之最，已審結(jié)132宗，法定審限內(nèi)結(jié)案率100%。同時促進全市480多家企業(yè)簽訂了工資集體合同，并督促各企業(yè)貫徹實施帶薪年休假制度，從多方面及時維護勞動者合法權(quán)益。

（四）抓好抓實社會保險工作，保障民生工程

社會保險工作是當前社會解決民生問題的一項重要課題,我局積極開展被征地農(nóng)民社保工作、工傷認定、社?？òl(fā)放等工作，保障民生。

1、解決被征地農(nóng)民社保問題，維護農(nóng)民合法權(quán)益。為妥善解決被征地農(nóng)民的基本生活和長遠生計問題，1至10月期間，我局勞動監(jiān)察大隊認真、及時審核了6個征地項目，涉及123487人，征集被征地農(nóng)民社會保險保證金約2487.4503萬元，維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。

2、合法合理，做好工傷認定及退休工作。嚴格實行工傷申報登記制度，截止10月底，共受理工傷認定申請205宗。并及時為傷、病職工進行勞動能力鑒定，共受理勞動能力鑒定申請110人，特殊工種提前退休和因病提前退休106人，辦理和發(fā)放職工退休證1272本，并為我市129名早離企業(yè)人員及知青解決了社會保險問題。

3、關(guān)注社保問題，做好XX市社會保障卡發(fā)放工作。XX市社會保障卡發(fā)放工作是一項惠民、利民工程，為盡快完成發(fā)卡及社保卡激活工作，在我局人力資源市場室內(nèi)設(shè)立了社?？せ顦I(yè)務卡位，大大減緩了銀行辦理處激活壓力，提升社?？せ钚?，群眾可領(lǐng)卡、激活一步走。據(jù)統(tǒng)計，已發(fā)放社會保障卡

796443張，發(fā)卡率84%。

第三篇：人社局社會保障工作總結(jié)

人社局社會保障工作總結(jié)

20xx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆時三中、四中全會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“以人為本，人才優(yōu)先”的工作主線，以10項重點工作為抓手，緊緊牽住社會保險擴面征繳這項全局性工作的“牛鼻子”，創(chuàng)新工作方式方法，突破阻礙瓶頸，打造了多項工作亮點。工作成效得到了自治區(qū)人社廳的高度評價和充分肯定，并專門發(fā)文推廣我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面征繳經(jīng)驗。市委王可書記、李XX市長也分別作出批示，肯定表揚我局取得的優(yōu)異成績。

一、主要工作成效

（一）社會保險工作成效顯著

一是社會保險覆蓋面進一步擴大。20xx年全市新增擴面參保人數(shù)2.62萬人，完成目標任務的100.8%，同比增長85.7%?！拔咫U”均提前半年完成參保人數(shù)任務，參?？?cè)藬?shù)117.64萬人次。其中：企業(yè)職工養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為19.45萬人、1.91萬人、21.73萬人、37.68萬人、xx.13萬人、11.81萬人和9.95萬人，分別完成目標任務的100.2%、100%、102%、118%、100%、102%和101%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)138.6萬人（其中享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人數(shù)達52.73萬人），續(xù)保率91.6%、完成率84.33%，分別比自治區(qū)下達的指標任務（80%）高11.6百分點和4.33百分點。

二是基金征繳創(chuàng)歷年最好成績?！拔咫U”基金全年累計征繳xx.27億元，同比增長10.8%。企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳這項難中之難、重中之重的工作取得了重大突破，上半年任務完成進度在全區(qū)排名由去年同期第13名升至第3名；至11月底基金征繳額達7億元，任務完成率93%，比去年同期快18個百分點，同比增收1.4xx億元，增長25.3%。同時，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險基金征繳工作也高效推進，分別完成5403.3萬元、35981萬元、13940萬元、2805萬元、2138萬元和6110萬元，分別完成目標任務的100%、122%、1116%、1xx%、124%和xx7%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入60591萬元，同比增長2.2%。

三是社會保險待遇水平不斷提高。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”，月人均基本養(yǎng)老金由xx01.88元提到1658.31元，月人均增加xx6.43元，增長10%，惠及全市7.56萬名參保退休人員；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助提高到年人均320元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到70%左右。20xx年累計發(fā)放各項社會保險待遇25.84億元，按時足額發(fā)放率100%。其中“五險”21.04億元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險4.8億元。

四是基金管理規(guī)范安全。今年我局通過推進“陽光社?！苯ㄔO(shè)，不斷完善各項基金管理制度，嚴格干部職工的教育管理，有效防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。今年我局進一步強化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享受待遇資格認證工作，共發(fā)現(xiàn)死亡人數(shù)10000多人，避免基金流失900多萬元。五是被征地農(nóng)民社會保障工作扎實開展。20xx年各縣市區(qū)人社局依法依規(guī)審批被征地農(nóng)民社會保障方案74件，涉及征地587.21公頃，涉及農(nóng)民12.81萬人，截至目前已有1072人參保，695人按月領(lǐng)取待遇。為加快各級政府征地進度，促進全市工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

（二）就業(yè)培訓工作穩(wěn)中有進

組織開展就業(yè)援助月、“春風行動”、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月、網(wǎng)絡招聘周等專項就業(yè)服務活動50多場次，提供就業(yè)崗位34500多個。開發(fā)公益性崗位xx9個。落實各項就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等就業(yè)工作。20xx年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別為18026人、3569人、482人、40829人，分別完成年任務的103%、102%、107%、102%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.91%，比自治區(qū)控制指標4.3%低2.39個百分點。職業(yè)培訓人數(shù)8353人，完成年任務的139.22%，同比增長69%，增幅排在全區(qū)首位；核撥補貼資金490.03萬元，完成年任務xx5.84%。

（三）人事人才工作取得新進展

一是公務員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作圓滿結(jié)束。20xx年全市實際錄用公務員443人，是全區(qū)前三名率先完成錄用工作的地市。招聘事業(yè)單位工作人員947人。今年我市的公務員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作做到公平公正和安全有序開展，得到了社會各界的充分肯定和好評，實現(xiàn)了零投訴。

二是人才隊伍進一步壯大。全市取得中級專業(yè)技術(shù)資格4035人、高級專業(yè)技術(shù)資格780人。向自治區(qū)人社廳推薦2名國家十百千人才人選和4名享受國務院政府特殊津貼人選。評選享受市政府特殊津貼教師50人。共xx200人取得了職業(yè)資格證書，完成上級下達目標任務的233.84%。其中高級技師6xx0人，完成目標任務200人的3070%。三是工資福利工作扎實開展。全市機關(guān)事業(yè)單位離休人員生活補貼的計發(fā)比例由同職級在職人員津貼補貼標準的90%調(diào)整為95%，退休人員生活補貼的計發(fā)比例由同職級在職人員津貼補貼標準的70%的調(diào)整為85%。三區(qū)機關(guān)單位工作人員津貼補貼水平和事業(yè)單位工作人員績效工資水平控制線由年人均2.3萬元調(diào)整到3萬元，XX市、XX縣經(jīng)兩次調(diào)整年人均分別由1.8萬元提高到2.7萬元和2.5萬元。

（四）勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

一是勞動人事爭議案件得到規(guī)范有效處理。全市各級勞動人事爭議仲裁機構(gòu)共立案受理勞動爭議案件644件，結(jié)案率99.5%，比自治區(qū)下達的92%指標高7.5個百分點。共處理行政復議案件1件、行政被復議案件5件，均已結(jié)案。共接待來訪xx0批400多人次，受理信訪案件78件，已辦結(jié)72件，辦結(jié)率達92%。

二是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度不斷加大。全市勞動監(jiān)察機構(gòu)巡查用人單位2356戶，責令用人單位與1.92萬名勞動者補簽勞動合同，糾正246起勞動用工違法行為。查處拖欠農(nóng)民工工資案件637件，為7938名農(nóng)民工追回被拖欠工資59xx萬元。實施行政處罰3件。

三是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作得到加強。積極穩(wěn)妥推進《勞動合同法》的貫徹實施，全面推行勞動合同制度和集體合同制度。20xx年，全市規(guī)模以上企業(yè)勞動簽訂率93.5%，比自治區(qū)下達的90%目標高3.5個百分點。集體合同簽訂率74%，比自治區(qū)下達的70%目標高4個百分點。

（五）為民辦實事卓有成效

協(xié)調(diào)有關(guān)部門批復XX市大灣鎮(zhèn)下山村湴塘屯至大洋鎮(zhèn)鹿旺村3公里道路水泥硬化項目（屬20xx年廣西村屯道路建設(shè)項目），總投資xx0萬元，其中自治區(qū)財政補助50萬元，自籌100萬元（XX市交通局出一部分，群眾集資一部分）。出資1.65萬元為大灣鎮(zhèn)山塘村村委、五保村建設(shè)樓梯扶手。協(xié)調(diào)爭取有關(guān)部門批復建設(shè)山塘村人飲工程項目，總投資184.5萬元；為該村爭取水泥路面硬化和油茶種植兩個扶貧項目，總投資51.4萬元。協(xié)調(diào)XX市民政局落實白沙鎮(zhèn)白沙村“幸福院”項目和資金、協(xié)調(diào)市發(fā)改委和XX市文體局落實籃球場建設(shè)資金4萬元。

（六）公共服務能力進一步提升

一是服務窗口服務質(zhì)量明顯提升。市政務服務中心人社局窗口與社保分中心共受理各類審批和服務事項39000多件，無超時辦結(jié)現(xiàn)象。群眾評議率100%，滿意率100%。政務大廳人社局窗口獲得了5次“紅旗窗口”稱號，窗口首席代表3次被評為“星級首席”，窗口工作人員9次被評為“服務之星”。在今年XX市糾風活動中我局群眾滿意率達91.7%，排在市直10個行政執(zhí)法部門第一位，并被推選為2個“群眾滿意單位”之一。

二是基層服務平臺建設(shè)進一步加強。向自治區(qū)爭取到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務平臺建設(shè)項目，總投資695萬元；三區(qū)已實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四級公共就業(yè)信息網(wǎng)絡全覆蓋，XX市、XX縣實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋，行政村覆蓋率超過50%；全市納入社會化管理的退休人員68343人，社會化管理率90%，比自治區(qū)下達的80%指標高10個百分點。

三是“五險”合一信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。市本級“五險”合一信息系統(tǒng)3月1日正式上線運行，XX市、XX縣分別于7月、12月啟動金保工程數(shù)據(jù)大集中信息系統(tǒng)，全市初步實現(xiàn)了“五險”統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)辦的目標。市本級已開通與自治區(qū)本級及南寧、桂林、柳州、玉林、北海等五市xx家醫(yī)院職工醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算業(yè)務，極大方便參保人員就醫(yī)。

四是“兩網(wǎng)化”管理建設(shè)有新突破。勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作已完成全年目標任務。其中，市本級建設(shè)完成2個直屬網(wǎng)格，招聘了4名網(wǎng)格協(xié)管員并已開展工作，建立了基本的企業(yè)用工信息臺賬數(shù)據(jù)庫，錄入388家企業(yè)勞動用工信息。XX市、XX區(qū)、XX區(qū)各建設(shè)2個網(wǎng)格，XX區(qū)建設(shè)3個網(wǎng)格，共9個，招聘17名協(xié)管員。XX縣則采取由各網(wǎng)格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞保所人員兼任勞動保障監(jiān)察員的辦法建立起協(xié)管員隊伍。五是整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度取得新進展。根據(jù)市政府安排，我局牽頭組織財政、編辦、發(fā)改委、衛(wèi)生等部門開展整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險調(diào)研活動并形成調(diào)研報告，已草擬《XX市整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實施方案》，待市政府審批后正式實施。同時，我局軍轉(zhuǎn)干部安置、信訪維穩(wěn)、流動人才管理、培訓考試、基金監(jiān)管等工作也取得了優(yōu)異的成績，各項工作齊頭并進，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

二、主要做法和經(jīng)驗

（一）強化三種意識，推進工作扎實開展

人社部門承擔民生工作半壁江山，任務艱巨、責任重大。今年以來，我局不斷強化干部職工大局意識、爭先意識、創(chuàng)新意識，努力在全局上下營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的工作氛圍，有力地促進工作開展。一是強化大局意識，為政府分憂。牢固樹立“抓好社會保險擴面征繳就是抓好第二財政建設(shè)，就是保民生和社會穩(wěn)定”的工作理念，堅守完成任務這條底線，為我市爭取自治區(qū)獎補資金創(chuàng)造條件、增加底氣，緩解各級財政壓力。二是強化爭先意識，激發(fā)工作熱情。為了提高我市人社工作的整體水平，創(chuàng)造一流業(yè)績，全局上下始終保持昂揚的斗志和堅韌扎實的作風，以初戀般的熱情、愚公般的執(zhí)著、世界杯的激情、牛尾虱的叮勁投入工作，攻重點、破難點，推動工作不斷取得新突破。三是強化創(chuàng)新意識，提高服務效率。對月繳費10萬元以上的參保單位實行“三方協(xié)議”代扣代繳養(yǎng)老保險費，提高基金入庫進度。共簽訂協(xié)議668份，代扣養(yǎng)老保險費8980萬元；改變“撒網(wǎng)式”擴面方式，實行分行業(yè)推進，并且由市政府下文對教育、住建、交通、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個重點部門下達參保任務，提高擴面成功率；組織工作組集中時間上門辦理參保登記手續(xù)5000多人次，加快擴面工作進度。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)評審工作，在教育系列中級職稱評審工作中實行信息化和封閉管理，使評審結(jié)果更加客觀公正。創(chuàng)新公務員考錄和事業(yè)單位招聘工作，在面試環(huán)節(jié)實行考官和考生“雙隔離”、“全屏蔽”管理，實行考官、引導員、考生“三抽簽”辦法，確保面試公平公正最大化；在體檢環(huán)節(jié)增加增設(shè)2名心理咨詢師，對第一次體檢未通過的考生進行心理調(diào)適，提高體檢工作的科學性。

（二）強化三種手段，持續(xù)發(fā)力突破工作瓶頸

社會保險擴面征繳工作是當前人社工作中難中之難、重中之重的一項工作，也是制約人社工作科學健康發(fā)展的最大工作瓶頸。今年以來，我局通過強化宣傳、稽核、執(zhí)法三種手段，持續(xù)發(fā)力突破擴面征繳工作瓶頸。一是宣傳鋪路，著力提高全民參保意識。集中力量開展了進企業(yè)、進機關(guān)、進學校、進社區(qū)“四進”動員參保行動，共印發(fā)宣傳資料50多萬份、召開80多場次參保動員會、座談會。連續(xù)5個月在貴港電視臺播放社保宣傳片、出動流動宣傳車60多架次、在電視上公布不依法參加社會保險企業(yè)名單，社會反響強烈，宣傳效果明顯。二是執(zhí)法開路，依法打掉工作“攔路虎”。整合全市勞動監(jiān)察力量，深入開展擴面征繳聯(lián)合執(zhí)法檢查專項活動，對拒不參保的企業(yè)敢于亮劍、敢于硬碰硬，并按有關(guān)規(guī)定依法查處。共督促200多家用人單位為2385人辦理參加社會保險。對拒不履行參保繳費法律責任和義務的3家用人單位依法處罰。三是稽核查漏，促進應保盡保、應繳盡繳。共稽核119家參保單位，基金補繳入庫1000多萬元，增加參保人數(shù)1957人。

（三）完善四項工作機制，狠抓工作落實

一是完善目標管理責任制。市政府與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書，將擴面征繳任務完成指標列入績效考評內(nèi)容。實施擴面征繳“一把手”工程，明確各級人社局局長為第一責任人。制定目標任務分解方案，明確責任領(lǐng)導、責任人、進度要求和完成時限。二是健全部門聯(lián)動機制。與教育、住建、工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個行業(yè)主管部門分別聯(lián)合下發(fā)文件、聯(lián)合召開參保動員會、聯(lián)合攻堅推進行業(yè)應保未保人員參保繳費。這13個部門歸口管理的用人單位年內(nèi)新增參保人數(shù)達1.3萬人，效果明顯。三是堅持督查和通報制度。實行擴面征繳工作旬報制度。常態(tài)化開展督查工作。市局主要領(lǐng)導每月帶隊到各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位開展督查，督查情況在全市通報。同時，加強對各縣市區(qū)的業(yè)務指導，及時解決存在問題和困難。一年來，通過督查和致信致函、電話溝通等形式，幫助縣市區(qū)局和有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決一批工作卡殼問題。四是實施工作約談制度。對于連續(xù)兩個月不完成進度任務的，由市局主要領(lǐng)導約談縣市區(qū)局主要領(lǐng)導；連續(xù)三個月不完成進度任務的，由常務副市長約談有關(guān)縣市區(qū)分管領(lǐng)導，并通報至市委市政府主要領(lǐng)導。9月初我們約談了一個進度較慢的基層局領(lǐng)導班子成員，整改效果明顯。該局后4個月進度明顯加快，月均征繳額是前8個月的1.8倍。

（四）加強制度建設(shè)，推進依法行政

落實國家簡政放權(quán)的要求，開展行政審批項目清理工作。清理前我局行政審批項目共33項，清理后28項，減少了5項。印發(fā)《XX市職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理方案和《XX市職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理方案》，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的管理。制定《XX市市直機關(guān)事業(yè)單位人員交流工作暫行規(guī)定》，并以兩辦名義印發(fā)全市執(zhí)行。會同市委組織部制定《關(guān)于市直部門單位抽調(diào)工作人員跟班學習的規(guī)定》，規(guī)范市直各部門單位抽調(diào)工作人員行為。推進“陽光社?！苯ㄔO(shè)，健全完善社會保險基金和就業(yè)資金管理制度，全面加強社保待遇領(lǐng)取資格認證工作，規(guī)范基金管理，確?；鸷透刹俊皟砂踩薄?/p>

（五）整治四風問題，樹立人社部門良好形象

今年以來，我局按市委開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合人力資源和社會保障工作實際，聚焦“四風”不散光，堅持問題導向，著力解決黨員干部存在的“五化”、“六病”、“五難”等突出問題，進一步完善各項管理制度，使黨員干部黨性修養(yǎng)得到進一步錘煉，工作作風得到進一步轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平顯著提升，群眾觀念得到進一步強化，精神狀態(tài)得到進一步振奮，勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的工作干勁更加高漲，廉潔自律得到進一步加強，風清氣正的工作氛圍更加濃厚，樹立了人社部門“為民務實清廉”的良好形象。

三、存在的主要困難和問題

今年以來，我局的各項工作雖然取得了一定的成績，但是存在的問題和困難也不少。就業(yè)培訓工作方面：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作有待加強；大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加；培訓機構(gòu)偏少，與我市人力資源大市不相適應。社會保險工作方面：擴面征繳工作缺乏后勁；企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金缺口嚴重，財政負擔壓力大；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合分軌運行問題較多，亟需整合。人事人才工作方面：高端人才引進機制不完善；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保退休人員退休費標準嚴重偏低，由此引起的信訪案件呈逐年上升趨勢。勞動關(guān)系和農(nóng)民工工作方面：一些用人單位用工不規(guī)范，建設(shè)工程項目“轉(zhuǎn)包、分包”現(xiàn)象嚴重，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、20xx年工作計劃

20xx年總體思路：牢牢把握新常態(tài)下人力資源和社會保障工作面臨的新變化新挑戰(zhàn)新要求，緊緊圍繞全市中心工作，突出抓好社會保險擴面征繳和就業(yè)培訓工作，大力加強人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)妥推進人事制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，著力打造整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點、技工學校建設(shè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、基層服務平臺建設(shè)四項亮點工作，推動我市人力資源和社會保障事業(yè)再邁向新臺階。具體抓好以下幾項工作：

（一）實施擴大就業(yè)工程，確保完成就業(yè)目標任務。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，集中力量認真抓好。適時啟動我市技工學校辦學申報程序，整合現(xiàn)有培訓資源，打造高技能人才培訓基地。抓好五個環(huán)節(jié)：一是落實和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。二是推動返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。三是加強公共服務。四是強化職業(yè)培訓。五是加強就業(yè)失業(yè)登記監(jiān)測和形勢研判。20xx年全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17500人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3500人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)450人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)40000人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

（二）進一步擴大社會保險覆蓋面，提高基金支撐能力。積極穩(wěn)妥推進我市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點工作。著力提高非公經(jīng)濟單位職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保率。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)保工作，穩(wěn)定參保人數(shù)。研究出臺促進各類人員依法參加社會保險的相關(guān)政策，拓寬參保通道。創(chuàng)新宣傳方式，提高全民參保意識；加大社?；?、執(zhí)法檢查力度，依法將應保未保人員納入社會保險；健全完善目標管理制度、部門聯(lián)動機制、督查通報制度、約談制度等工作機制，為擴面征繳工作順利推進提供有力保障。20xx年，全市五險新增擴面參保人數(shù)不少于2萬人，參?？?cè)藬?shù)不少于109萬人次，基金征繳額不低于12.47億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員續(xù)保率達到80%，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%。

（三）加強公務員和事業(yè)單位工作人員隊伍管理。按國家、自治區(qū)統(tǒng)一部署穩(wěn)慎推進工資收入分配制度改革,進一步健全公務員和事業(yè)單位工作人員工資正常增長機制。改進公務員考錄和事業(yè)單位工作人員招聘辦法，貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，全面完成20xx全市公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘工作。加強《公務員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》的學習、宣傳和貫徹落實工作。抓好培訓工作，提高公務員和事業(yè)單位工作人員整體素質(zhì)和服務水平。

（四）加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。進一步加強人才隊伍建設(shè)，服務創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。健全人才評價機制。加強高層次人才隊伍建設(shè)和高技能人才隊伍建設(shè)。加大引才引智工作力度。20xx年全市新增高級職稱200人以上；新增中級職稱1000人以上。

（五）創(chuàng)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，結(jié)案率達92%以上；全面推行勞動合同制度和集體合同制度，集體勞動合同簽訂率達70%以上；探索建立農(nóng)民工工資清欠長效機制，加強日常巡查，督促用人單位及時糾正各類違法用工問題，農(nóng)民工欠薪案件結(jié)案率達95%以上。

第四篇：人社局社會保障科工作總結(jié)

人社局社會保障科工作總結(jié)

社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為抓手，以實現(xiàn)應保盡保為終極目標，齊心協(xié)力、扎實工作，逐步健全與國家統(tǒng)一要求相銜接、與閔行經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，使改革發(fā)展的成果惠及更多人群?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況小結(jié)如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養(yǎng)老人員生活費、新征地人員繳納標準的調(diào)整工作。從一月一日起征地養(yǎng)老人員生活費由每人每月988元調(diào)整為每人每月1118元，全區(qū)有近3.5萬人增加了養(yǎng)老生活費。同時，新征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老費繳納標準也分別進行了調(diào)整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調(diào)整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據(jù)市2012職工平均工資的增長，我區(qū)新征地人員繳費標準自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調(diào)整為221564.4元/人。

2、創(chuàng)新務實，夯實社會保障基層公共服務平臺建設(shè)。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮(zhèn)社會保障基層公共服務平臺試點運行良好的基礎(chǔ)上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業(yè)務辦理又在全區(qū)推開。目前此項工作推進順利，全區(qū)有6個街鎮(zhèn)可辦理社保個人業(yè)務、單位業(yè)務、工傷生育、咨詢服務、其他服務共五大類業(yè)務，涉及常用的100項業(yè)務。另外7個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）可辦理社保個人業(yè)務。

3、關(guān)注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認真做好支內(nèi)支邊回滬人員幫困補助復核工作，全區(qū)每年需發(fā)放節(jié)日生活補助的支內(nèi)支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮(zhèn)1196名原自行養(yǎng)老人員納入?yún)^(qū)集中管理協(xié)調(diào)工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調(diào)查和國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業(yè)人員14072人），占總?cè)藬?shù)的16.45%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來從業(yè)人員5580人），占總?cè)藬?shù)的7.37%；

⑵薪酬統(tǒng)計報表：完成調(diào)查2011117家單位71216名從業(yè)人員，其中勞務派遣人員22421人，占總?cè)藬?shù)的31.48%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成2012年調(diào)查102家單位65919名從業(yè)人員，其中勞務派遣人員14231人，占總?cè)藬?shù)的21.59%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查統(tǒng)計報表：調(diào)查了區(qū)內(nèi)55家國有企業(yè)2009—2012年的企業(yè)工資內(nèi)外收入分配情況。2009年調(diào)查4135名在崗職工，8393名勞務派遣人員,97名企業(yè)負責人,企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；2010年調(diào)查4297名在崗職工，11904名勞務派遣人員，101名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；2011年調(diào)查4391名在崗職工，12293名勞務派遣人員，101名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；2012年調(diào)查4753名在崗職工，12490名勞務派遣人員，102名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業(yè)工資內(nèi)收入監(jiān)督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構(gòu)對上海閔行燃氣公司、上海閔工市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司二家國有企業(yè)進行工資內(nèi)收入審計工作。

5、積極穩(wěn)妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養(yǎng)老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產(chǎn)公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養(yǎng)老人員已全部納入?yún)^(qū)集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農(nóng)?！?、“鎮(zhèn)保”后補繳“城?！保⑾硎艹潜Ｍ诵荽龊托潞缃值礼R引娣等180多名征地“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老人員要求一次性領(lǐng)取征地鎮(zhèn)保補充養(yǎng)老金剩余部分的集訪事項經(jīng)過調(diào)查、多方協(xié)商，已會同區(qū)社保中心、區(qū)信訪辦、各相關(guān)部門聯(lián)合答復；對宏路房地產(chǎn)公司26名征地待崗人員要求宏路公司發(fā)放待崗生活費的訴求，經(jīng)與區(qū)建交委、國資委、區(qū)財政局、七寶鎮(zhèn)協(xié)調(diào)后出具區(qū)府抄告單，整體轉(zhuǎn)移至七寶鎮(zhèn)接收安置，涉及經(jīng)費1000萬元。社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為抓手，以實現(xiàn)應保盡保為終極目標，齊心協(xié)力、扎實工作，逐步健全與國家統(tǒng)一要求相銜接、與閔行經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，使改革發(fā)展的成果惠及更多人群?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況小結(jié)如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養(yǎng)老人員生活費、新征地人員繳納標準的調(diào)整工作。從一月一日起征地養(yǎng)老人員生活費由每人每月988元調(diào)整為每人每月1118元，全區(qū)有近3.5萬人增加了養(yǎng)老生活費。同時，新征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老費繳納標準也分別進行了調(diào)整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調(diào)整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據(jù)市2012職工平均工資的增長，我區(qū)新征地人員繳費標準自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調(diào)整為221564.4元/人。

2、創(chuàng)新務實，夯實社會保障基層公共服務平臺建設(shè)。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮(zhèn)社會保障基層公共服務平臺試點運行良好的基礎(chǔ)上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業(yè)務辦理又在全區(qū)推開。目前此項工作推進順利，全區(qū)有6個街鎮(zhèn)可辦理社保個人業(yè)務、單位業(yè)務、工傷生育、咨詢服務、其他服務共五大類業(yè)務，涉及常用的100項業(yè)務。另外7個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）可辦理社保個人業(yè)務。

3、關(guān)注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認真做好支內(nèi)支邊回滬人員幫困補助復核工作，全區(qū)每年需發(fā)放節(jié)日生活補助的支內(nèi)支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮(zhèn)1196名原自行養(yǎng)老人員納入?yún)^(qū)集中管理協(xié)調(diào)工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調(diào)查和國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業(yè)人員14072人），占總?cè)藬?shù)的16.45%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來從業(yè)人員5580人），占總?cè)藬?shù)的7.37%；

⑵薪酬統(tǒng)計報表：完成調(diào)查2011117家單位71216名從業(yè)人員，其中勞務派遣人員22421人，占總?cè)藬?shù)的31.48%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成2012年調(diào)查102家單位65919名從業(yè)人員，其中勞務派遣人員14231人，占總?cè)藬?shù)的21.59%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查統(tǒng)計報表：調(diào)查了區(qū)內(nèi)55家國有企業(yè)2009—2012年的企業(yè)工資內(nèi)外收入分配情況。2009年調(diào)查4135名在崗職工，8393名勞務派遣人員,97名企業(yè)負責人,企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；2010年調(diào)查4297名在崗職工，11904名勞務派遣人員，101名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；2011年調(diào)查4391名在崗職工，12293名勞務派遣人員，101名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；2012年調(diào)查4753名在崗職工，12490名勞務派遣人員，102名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業(yè)工資內(nèi)收入監(jiān)督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構(gòu)對上海閔行燃氣公司、上海閔工市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司二家國有企業(yè)進行工資內(nèi)收入審計工作。

5、積極穩(wěn)妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養(yǎng)老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產(chǎn)公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養(yǎng)老人員已全部納入?yún)^(qū)集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農(nóng)?！?、“鎮(zhèn)?！焙笱a繳“城?！保⑾硎艹潜Ｍ诵荽龊托潞缃值礼R引娣等180多名征地“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老人員要求一次性領(lǐng)取征地鎮(zhèn)保補充養(yǎng)老金剩余部分的集訪事項經(jīng)過調(diào)查、多方協(xié)商，已會同區(qū)社保中心、區(qū)信訪辦、各相關(guān)部門聯(lián)合答復；對宏路房地產(chǎn)公司26名征地待崗人員要求宏路公司發(fā)放待崗生活費的訴求，經(jīng)與區(qū)建交委、國資委、區(qū)財政局、七寶鎮(zhèn)協(xié)調(diào)后出具區(qū)府抄告單，整體轉(zhuǎn)移至七寶鎮(zhèn)接收安置，涉及經(jīng)費1000萬元。

6、認真仔細，落實被征地人員社會保障工作。今年我區(qū)農(nóng)民征地轉(zhuǎn)性落實社會保障共辦結(jié)項目23個（其中8個為2012年申報項目），農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)共1010人，涉及資金20572.97萬元。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員分類情況如下：進社保895人（其中勞動力選擇鎮(zhèn)保43人，養(yǎng)老人員選擇鎮(zhèn)保430人）、養(yǎng)老人員88人（其中城保已退休46人、區(qū)保障服務中心集中養(yǎng)老37人，選擇一次性補償5人）、勞動力選擇一次性補償27人。目前，有4個項目正在申報辦理過程中。

7、正常有序，做好常規(guī)工作 ⑴做好來信來訪，復查、復核工作。

⑵做好二會提案工作（主辦2件、會辦3件）。⑶做好信息工作。⑷做好文書檔案歸檔工作。⑸做好領(lǐng)導交辦的其他工作。

二、明年工作要點

1、政策調(diào)整的后續(xù)工作

⑴梳理政策。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整小城鎮(zhèn)社會保險相關(guān)政策的通知》滬人社農(nóng)發(fā)（2013）20號文件精神，梳理市區(qū)相關(guān)廢止文件后及時告知街鎮(zhèn)；

⑵做好政策宣傳。在做好老百姓政策解釋工作的同時針對實際情況，明年宣傳工作將從深度、針對性上下功夫。

⑶配合各街鎮(zhèn)做好維穩(wěn)預案，遇到突出矛盾及時反映。

（二）繼續(xù)做好征地項目的落實工作

⑴根據(jù)市府相關(guān)征地文件精神，落實被征地人員保障。

⑵在繼續(xù)做好常規(guī)項目的同時，明年重點是嘉閔高架、浦江郊野公園項目被征地人員納入保障工作，涉及華漕、七寶、莘莊、浦江四個鎮(zhèn)。

（三）理順體制，夯實基層服務平臺建設(shè)

進一步做好宣傳發(fā)動，對全區(qū)社會保障基層公共服務平臺“一口受理”的模式做到思想統(tǒng)一，重點是配合市社保中心閔行分中心對社保業(yè)務全區(qū)推行的協(xié)調(diào)工作。

（四）進一步完善政策體系

⑴根據(jù)國務院、市被征地人員落實社會保障的政策精神，修訂我區(qū)被征地人員落實社會保障政策； ⑵研究實施新農(nóng)保與城居保制度并軌；

第五篇：區(qū)人社局社會保障工作總結(jié)

區(qū)人社局社會保障工作總結(jié)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的精心指導下，我局認真貫徹省市人力資源和社會保障工作會議精神，緊緊圍繞“強化人才服務，規(guī)范人事管理，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系，積極落實惠民舉措”思路，扎實做好各項服務保障工作，取得明顯成效。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、各項工作穩(wěn)步推進

（一）抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得新成效

截至目前完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3500人，完成市下達任務的100%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2300人，完成市下達任務的100%，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)350人，完成市下達任務的100%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人，完成市下達任務的100%；農(nóng)村富余勞動力培訓533人，完成市下達任務的89%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.29%以內(nèi)。一是積極開展援助活動，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員進行調(diào)查摸底，共確定各類困難人員494人，及時為困難人員提供就業(yè)政策咨詢、提供適合于他們的崗位信息，對他們進行有針對性的職業(yè)指導。繼續(xù)做好企業(yè)崗位補貼和社保補貼申報、審核工作，共有24人次享受社會保險補貼33135元；13人次享受崗位補貼7800元；121人次享受職業(yè)技能培訓補貼205600元。二是積極開展宣傳，提高就業(yè)政策群眾知曉率。積極做好各項主題活動宣傳和就業(yè)政策信息宣傳。通過投放小區(qū)電梯廣告、公交車載視頻，發(fā)放宣傳環(huán)保袋、扇子等印制有關(guān)政策的小禮品給群眾，以及在河堤和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所的宣傳欄張貼海報等形式，充分利用各種媒體，加大宣傳力度，擴大信息覆蓋面，切實提高群眾對各項就業(yè)政策的知曉率和滿意度。三是積極開展政策扶持，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步規(guī)范小額擔保貸款的申請程序，對符合條件的創(chuàng)業(yè)人員做到應貸盡貸。截止到目前，全區(qū)成功發(fā)放小額貸款31筆299萬元。四是積極籌集崗位，及時開展各類招聘會活動。積極做好企業(yè)用工調(diào)查，了解區(qū)內(nèi)家企業(yè)用工的需求量及崗位。在此基礎(chǔ)上，借助“春風行動”活動，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務，積極組織開展各項招聘會活動。截止到目前，全區(qū)共舉辦專場招聘會32場次，入場企業(yè)358家，提供就業(yè)崗位11526個，參加招聘會人數(shù)10181人次，達成就業(yè)意向4725人，成功就業(yè)累計2292人。

（二）抓提質(zhì)促擴面，社會保障提升新水平

以加強政策宣傳，狠抓參保擴面，強化基金管理，優(yōu)化經(jīng)辦服務為重點，不斷擴大社會保險覆蓋面。

全區(qū)參保目標任務完成情況：全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)38789人，完成任務100.15%；職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)39680人，完成任務101.1%；失業(yè)保險參保人數(shù)為16216人，完成任務100.10%；工傷保險參保人數(shù)為23500人，完成任務76.75%；生育保險參保人數(shù)為12028人，完成任務100.23%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)81000人，完成任務100.95%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險214500人，完成任務100.47%。全區(qū)社會保險征收目標完成情況：全區(qū)養(yǎng)老保險總收入2.66億元，其中：地稅征集收入1.93億元。待遇支出2.44億元，上解上級支出1301萬元，結(jié)余911萬元，累計結(jié)余2.92億元，完成市征繳收入指標95.24%。企業(yè)養(yǎng)老保險征集收入1.70億元，完成市征繳任務指標93.93%；全區(qū)職工醫(yī)療保險總收入11395萬元，待遇支出6735萬元，結(jié)余4660萬元，累計結(jié)余2.79億元，職工醫(yī)療保險征集收入11368萬元，完成市征繳任務指標110.91%；全區(qū)失業(yè)保險實際征集收入861萬元，其他收入1萬元，待遇支出160萬元，結(jié)余701萬元，累計結(jié)余860萬元，完成市征繳任務指標113.29%；全區(qū)工傷保險征集收入553萬元，待遇支出987萬元，超支434萬元，完成市征繳任務指標74.33%；全區(qū)生育保險征集收入255萬元，待遇支出67萬元，結(jié)余188萬元，完成市征繳任務指標127.5%；全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實際總收入6050萬元，總支出3580萬元，結(jié)余2407萬元，累計結(jié)余9628萬元；全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險總收入10294萬元，待遇支出4276萬元，累計結(jié)余1.57億元。

（三）抓維權(quán)促和諧，勞動關(guān)系步入新階段

一是做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，及時通報并處理勞資糾紛重大案件。今年年初，我局牽頭聯(lián)合公安、住建、交通、水務、財政、工商及工會部門開展我區(qū)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，各部門聯(lián)合組成工作小組針對年前我區(qū)建筑工地、企業(yè)工資發(fā)放的情況進行認真檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時介入處理，取得了較好的效果，得到了省督導組的充分肯定。對發(fā)現(xiàn)的重大勞資糾紛案件，認真做好穩(wěn)控工作，第一時間上報。如韶關(guān)雅仕發(fā)服裝有限公司集體欠薪案件、XX市力冉農(nóng)業(yè)科技有限公司集體欠薪案件以及XX區(qū)永恒信裝飾部欠薪案件，我局第一時間將案情上報區(qū)委、區(qū)政府，在區(qū)政府、區(qū)政法委領(lǐng)導的關(guān)心支持下，工人權(quán)益得到了有效的維護，工人工資問題得到了妥善的解決。二是開展執(zhí)法巡查工作，依法查處各類違法行為。推行“下企業(yè)、察實情、多巡查、巧化解、快辦結(jié)”的工作方法，通過督促企業(yè)開展勞動用工自查、投訴舉報案件依法速查、用工較多企業(yè)加強日常巡查、問題較多企業(yè)實施重點監(jiān)察等一系列措施，有力地維護勞動者的合法權(quán)益。到目前為止，共接受勞動者投訴80多宗，快捷處理40多宗，立案查處違法違規(guī)案件60余宗，申請法院財產(chǎn)保全案件2宗，查封金額約250萬元，共為470多名工人追討被拖欠工資400多萬元，追繳用人單位補繳工人社保金16萬元，較好地維護了勞動者的合法權(quán)益。三是做好來信來訪接待答復工作。截至目前，我局共受理信訪案件29宗，涉及35人，辦結(jié)29宗，辦結(jié)100%；其中接待群眾來信來訪11宗，答復網(wǎng)絡問政16宗，答復民生熱線2宗，把為民排憂解難和及時化解矛盾作為重要職責，及時妥善處理信訪事項，做到了“件件有落實，事事有交待”，按期辦結(jié)率達到100%。四是認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。大力開展矛盾糾紛排查化解活動，充分發(fā)揮日常巡查和主動監(jiān)察的作用，認真檢查用人單位的勞動合同簽訂情況、工資發(fā)放情況并做好備案，截止目前，共對530多家次用人單位進行檢查，涉及員工2.5萬多人，較好地預防了新生矛盾。牽頭起草了《區(qū)勞動保障群體性事件應急預案》，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導同意后發(fā)文，為迅速有效處置群體性突發(fā)事件提供了有力的制度保障。五是加大仲裁調(diào)解力度。今年共受理各類勞動人事爭議案件258件，處理結(jié)案254件，結(jié)案率為98.4%，法定期限內(nèi)結(jié)案率為100%，涉及勞動者283人，涉及金額864萬元。其中：

（一）通過立案處理各類爭議案153宗，占處理案件總數(shù)的59.3%；

（二）通過案外調(diào)解方式處理各類爭議案件105宗，占處理案件總數(shù)的40.7%，做到快審查、快立案、快送達、快移交、快審理、快結(jié)案，彰顯了仲裁高效、快捷的優(yōu)勢，受到雙方當事人的好評。六是依法做好工傷認定，維護工人正當權(quán)益。針對當前農(nóng)民工、各類企業(yè)參加工傷保險人數(shù)日益增多、工傷事故調(diào)查較為復雜的實際，從“準、快、細”三個方面扎實做好工傷認定工作，切實維護受傷職工和用人單位的合法權(quán)益。截至目前為止，共受理工傷案件227宗，認定案件189宗；行政復議1宗；行政訴訟2宗。

（四）抓創(chuàng)新促效率，人事公共服務體系建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展

一是推進公務員管理規(guī)范化建設(shè)。認真組織公務員招錄工作，及時開展網(wǎng)上報名、復審、面試、考察、報批等工作，確保了全區(qū)公務員招錄工作的順利進行。加大考核工作的指導力度，按要求完成全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位考核工作。全區(qū)行政機關(guān)（含參照管理單位）和事業(yè)單位參加考核人數(shù)6303人，其中：優(yōu)秀782人。有序推進公務員調(diào)任、登記工作，做好縣以下公務員職務與職級并行晉升職級的審批工作。二是規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作。按照事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用具體條件和操作程序，先后組織指導28家事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和人員聘用工作。按照XX市事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)，完成減員、崗位變動及專業(yè)技術(shù)人員晉級等審批、審核1128人次。三是持續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革工作。完成全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在職工作人員基本工資正常晉升的審核工作，做好了事業(yè)單位獎勵性績效工資的審批核發(fā)工作。完成了縣級以下公務員職務與職級并行的相關(guān)工作。四是做好行政培訓工作。完成了對新招錄公務員進行職業(yè)道德和能力提升的崗前培訓，組織我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員到XX市開展對口培訓，做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。五是加大人才引進力度。上半年組織參加粵東西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘，共提供62個崗位；在下半年開展的廣東省2015年集中時間組織事業(yè)單位公考招聘中，我區(qū)招聘5名事業(yè)單位人員，進一步充實了我區(qū)的人才隊伍。

（五）抓作風促轉(zhuǎn)變，人社行政效能實現(xiàn)新提升

通過加強干部隊伍和黨組織建設(shè)，著力提升黨員干部政治理論水平和黨組織的凝聚力。通過加強對外宣傳力度，著力提升人社部門的影響力。通過加強機關(guān)廉政建設(shè)，推動反腐倡廉工作深入開展。通過加強扶貧雙到、計生幫扶等工作，切實幫助困難群眾解決基本生活、就業(yè)等實際問題。想方設(shè)法提高大廳各窗口的服務質(zhì)量，不斷提升群眾滿意度。

二、存在的問題 在看到成績的同時，我們也清醒認識到我區(qū)人社工作還面臨嚴峻形勢，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，社保擴面工作難推進，勞動關(guān)系復雜尖銳。主要體現(xiàn)為：一是求職者的期望與企業(yè)的用工需求之間存在差距，導致出現(xiàn)求職難、招工難的現(xiàn)象。二是受企業(yè)業(yè)主、員工法律意識淡薄以及經(jīng)濟下行等多因素影響，社保擴面工作困難，保費征繳難度大。三是勞動爭議仲裁和勞動監(jiān)察投訴案件有所增加，和諧用工環(huán)境有待進一步改善。對這些問題，我們將積極面對，務實創(chuàng)新，在今后的工作中認真研究解決。

三、2016年工作計劃

2016年，我們將進一步創(chuàng)新理念，提升工作標桿，加強隊伍建設(shè)和行風建設(shè)，全力推進重點工作，確保各項工作任務圓滿完成。

1、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面促進就業(yè)增長。加強各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，把各項優(yōu)惠政策的落實到位。運用優(yōu)惠扶持政策，大力推動下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。以提升創(chuàng)業(yè)能力培訓層次提高創(chuàng)業(yè)成功率；以加強職業(yè)技能實訓基地建設(shè)、開展覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)技能培訓活動和更多的企業(yè)訂單、定向培訓、穩(wěn)定和促進就業(yè)；以全面技能提升壯大全區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)。

2、緊貼中心任務，進一步完善社保體系。

加強與財政、地稅、銀行等部門的協(xié)調(diào)溝通，確保各項保險待遇按時足額發(fā)放，并按規(guī)定做好社保待遇的調(diào)整工作。加強社?；鸬谋O(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并整改，使基金的監(jiān)督管理更加制度化、規(guī)范化。

3、創(chuàng)新工作思路，推進人事制度改革。繼續(xù)以政策法規(guī)為依據(jù)，積極履行工作職能，全面提升工作效能，一是按照公務員管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作要求和進度，及時做好縣級以下公務員職務與職級并行、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌工作。二是做好2016軍轉(zhuǎn)干部接收安置工作。三是進一步嚴格規(guī)范公開招聘的方法步驟和程序要求，做好事業(yè)單位招聘工作。四是做好行政事業(yè)單位工資調(diào)整工作。

4、和諧勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益。以開展“加強作風建設(shè)，提高執(zhí)法效能”主題活動為龍頭，重點做好我區(qū)建筑施工企業(yè)管理情況實施聯(lián)合執(zhí)法檢查、高溫期間勞動者權(quán)益保護的專項執(zhí)法檢查、規(guī)范勞動用工和勞務派遣行為專項行動的執(zhí)法檢查及其它專項執(zhí)法檢查等工作。加大法律法規(guī)宣傳力度，積極開展新修訂的《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳工作。加強對鎮(zhèn)（街）勞動爭議調(diào)解中心的工作指導。積極做好群眾來信來訪接待處理工作，及時化解矛盾，服務群眾。

5、加強隊伍建設(shè)，提升公共服務水平。深入學習貫徹十八大精神，激發(fā)黨員干部職工學習的內(nèi)在動力，增強黨員干部抓工作、帶隊伍、促發(fā)展的意識，提高黨員干部的組織領(lǐng)導能力、協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力和工作落實能力。加強廉政教育。努力提高黨員干部廉潔自律和反腐倡廉的自覺性。完善制度建設(shè)。切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。以服務大廳為載體，推進窗口標準化建設(shè)，健全窗口單位績效管理制度，不斷提升服務水平。

今年以來,全市民政工作按照年初計劃和目標任務執(zhí)行，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點，求真務實，真抓實干，全年工作年初有部署、平時有檢查、年終有總結(jié),各項工作取得了顯著成效。全市民政工作呈現(xiàn)出“思路清、有創(chuàng)新，措施實、有經(jīng)驗，效果好、有亮點”的特點。

一、2015年工作情況

（一）加強黨風廉政建設(shè)，打造風清氣正民政。

局黨組嚴格落實領(lǐng)導責任，推行“一崗雙責”，黨組書記以身作則，爭當廉潔從政的表率。一是以“三嚴三實”專題教育活動為載體，改進工作作風?；顒娱_展以來，我局制訂了“三嚴三實”專題教育活動實施方案，開展了三個專題的研學，黨組書記帶頭講了專題黨課，班子成員分別在聯(lián)系點進行了講專題黨課。二是加強措施落實。制定了“兩清單一制度”，簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》；認真開展紀律教育學習月活動，全體黨員撰寫學習心得；從上下班紀律等小事抓起，推動機關(guān)作風好轉(zhuǎn)；抓制度建設(shè)，重新修訂印發(fā)了《市民政局人事管理制度》和《市民政局財務管理制度》，出臺《市民政局基建工程和物資采購管理規(guī)定》，嚴格規(guī)范對人、財、物的管理使用，推動規(guī)范管理；堅持開展中層干部廉政談話，堅持對新調(diào)整科級干部進行任前廉政談話，推動各級領(lǐng)導干部廉潔自律。三是加強工作督導。專門成立督導組，定期不定期對各項重點工作進行督導，有力推動工作落實，確保政令暢通，行政高效，服務優(yōu)質(zhì)，群眾滿意。

（二）底線民生保障水平顯著提高。

提前完成省、市政府2015年十件民生實事中涉及到的民政事項。8個縣（市、區(qū)）低保、五保、醫(yī)療救助、孤兒養(yǎng)育標準提標任務全面完成。人均城鄉(xiāng)低保平均標準達440元和286元,低保補差平均水平達到375元/月和181元/月,我市現(xiàn)有低保對象47246戶、109640人，其中城鎮(zhèn)低保對象4193戶、8099人，農(nóng)村低保對象43053戶、101541人，截至11月，低保資金支出24503.1萬元，其中城鎮(zhèn)低保資金支出3914.29萬元，農(nóng)村低保資金支出20588.82萬元；全市現(xiàn)有五保對象20501人，1-11月份五保供養(yǎng)資金支出12003萬元，五保供養(yǎng)人均標準達到6388元/年；截止11月份，我市醫(yī)療救助困難群眾227565人次，醫(yī)療救助金支出6277萬元,其中住院救助25278人次，資金支出5331萬元，人均醫(yī)療救助標準達到2019元，我市各縣（市、區(qū)）醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用的救助比例提高到70%以上，XX區(qū)達到了80%；全市孤兒基本生活保障金按新標準發(fā)放，集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活保障標準分別提高到1240元/人/月和760元/人/月，全市孤兒總數(shù)為1301人，其中機構(gòu)養(yǎng)育兒童123人，社會散居孤兒1178人。

（三）社會救助體系不斷完善。

市本級和XX區(qū)、清新區(qū)、XX市、連XX縣已經(jīng)成立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)，配備了專職工作人員，規(guī)范了動態(tài)管理，加大了低保、五保對象核對核查力度。8個縣（市、區(qū)）全部實行了醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務。制定了《市臨時救助暫行辦法》，全面開展臨時救助工作，今年以來，我市臨時救助共2663戶次，救助水平為685元/戶次，全市共投入臨時救助資金1567萬元。

（四）有力有序做好防災減災工作。

今年以來全市29.6萬人受災，因災死亡1人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口24649人,倒塌房屋509間，直接經(jīng)濟損失29021.5萬元。災情發(fā)生后，各級民政部門及時采取應對措施，做好災民生活救助工作，幫助災區(qū)群眾解決燃眉之急，保障受災群眾的基本生活。及時下?lián)苤醒牒褪∝斦匀粸暮戎Y金1237萬元,發(fā)放大米、帳篷、蚊帳、毛巾被等救災物資一大批。災后重建工作穩(wěn)步開展，目前235戶“全倒戶”已有104戶完成重建工作。創(chuàng)新開展了5.12防災減災日宣傳活動，積極創(chuàng)建全國綜合減災示范性社區(qū)，今年已申報4個減災示范性社區(qū)。舉辦了全市災害信息員及救災物質(zhì)倉庫管理培訓，進一步提升了災害信息員的報災業(yè)務能力。

（五）基層自治改革取得明顯成效。

一是積極主動推進農(nóng)村綜合改革工作。為使我市各地自然村成立的村民理事會更好的發(fā)揮作用，我局對全市村民理事會的現(xiàn)狀進行了全面調(diào)研，認真分析了影響村民理事會發(fā)揮作用的主要因素。在此基礎(chǔ)上，印發(fā)了《關(guān)于推動村民理事會進一步發(fā)揮作用的指導意見》指導各地工作，同時起草了《市在村購買社會救助服務的試點工作方案》和《市村民理事會工作規(guī)則》兩份文件。二是積極開展“村（居）自治改革創(chuàng)新工程試點”工作。根據(jù)省的文件精神，結(jié)合我市的實際，制定印發(fā)了《市“村（居）自治改革創(chuàng)新工程”試點工作方案》，召開了試點工作推進會，就試點工作如何推進、開展、落實進行了指導及要求，進一步明確了試點工作的任務、內(nèi)容及目標。目前具體工作有序推進，逐漸鋪開，初見成效。三是配合做好城市社區(qū)治理改革工作。進一步規(guī)范社區(qū)居委會工作職能，合理厘清政府部門和社區(qū)居委會職能分工。我局將村居委會目前承擔的工作進行歸類，分為“依法承擔”、“依法協(xié)助”、“支持服務”、“購買服務”、“禁入事項”五大類，擬制定社區(qū)工作目錄，實行“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”，逐步減輕居委會工作負擔，做好居民自治工作；同時積極推動居民自治下移。針對社區(qū)類型及其特點，合理調(diào)整設(shè)置居委會規(guī)模，再造社區(qū)“自治單元”，推動居民自治下移到新的自治單元。目前，大部分縣（市、區(qū)）根據(jù)自己的實際情況，選擇了1-2個社區(qū)進行試點工作，進行社會治理探索。四是積極做好區(qū)劃地名工作。第二次全國地名普查工作有序推進，完成了地名普查技術(shù)服務單位招標工作。結(jié)合龍?zhí)猎圏c開展了本市的地名普查業(yè)務培訓，為全面推開第二次全國地名普查工作打下了基礎(chǔ)；圓滿完成粵桂線聯(lián)檢的有關(guān)工作，聯(lián)檢工作受到了省廳的表揚。

（六）養(yǎng)老福利事業(yè)取得新發(fā)展。

一是養(yǎng)老重點項目建設(shè)工作穩(wěn)步推進。市福利院老年公寓項目進展順利，前期準備工作基本完成，力爭春節(jié)前開工建設(shè)，預計2017年7月完工并投入使用；全市已建成各類養(yǎng)老機構(gòu)147間，床位16171張，床位數(shù)已經(jīng)達到省的要求，養(yǎng)老行業(yè)良性發(fā)展，居家養(yǎng)老服務中心建設(shè)進度加快。二是適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點工作有序進行。我市遴選了XX區(qū)開展試點工作，做好了困境兒童摸底調(diào)查統(tǒng)計工作；三是大力開展社會福利機構(gòu)消防安全專項治理工作。我局會同市公安消防局召開了全市民政服務機構(gòu)消防安全管理工作會議，聯(lián)合印發(fā)《市社會福利機構(gòu)消防安全專項治理實施方案》，對兩部門協(xié)同開展民政服務機構(gòu)消防安全專項治理的內(nèi)容和范圍、時間節(jié)點、整治目標做出了明確部署，確保消防安全隱患及時排查、整治到位。

（七）雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺階。

一是扎實開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動。市委、市政府高度重視雙擁工作，把雙擁創(chuàng)建列入“五城同創(chuàng)”范疇。今年9月，省檢查組對我市創(chuàng)建全國雙擁模范城（縣）進行了檢查驗收，檢查組高度肯定我市雙擁工作，給出了“理念新、謀劃遠、工作實、亮點多”的評價，非公經(jīng)濟組織擁軍是突出亮點，成立了非公組織擁軍協(xié)會，開展了藍絲帶進軍營等特色鮮明的雙擁宣傳教育活動。二是雙擁工作穩(wěn)步推進。落實了雙擁政策，解決部隊官兵后顧之憂。今年，共接收軍轉(zhuǎn)干部30名，落實各項隨軍家屬安置、補助措施，今年共計發(fā)放安置費、生活補助金共計108.48萬元，對符合政府安排工作的15名退役士官進行了妥善安置，對自主就業(yè)的退役士兵一次性安置補助金2266.62萬元；全市共接收2014年冬季退役士兵1021人，473名冬季退役士兵入學參加2年以上免費職業(yè)技能培訓。三是全面落實各項優(yōu)撫政策，切實保障各類優(yōu)撫對象合法權(quán)益。及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤和生活補助，全年共發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤和生活補助資金8711.97萬元；積極開展“關(guān)愛功臣送醫(yī)送藥”活動，為500多名重點優(yōu)撫對象檢查治療、送醫(yī)送藥，共發(fā)送價值10萬多元的藥品和醫(yī)療器具。認真開展“社會矛盾化解年”工作，截至11月份，我局共接待退役人員上訪40余批200多人次，處理退役人員信訪案件20多宗，工作人員接聽退役人員咨詢優(yōu)撫安置政策待遇以及詢問認定參戰(zhàn)身份協(xié)查結(jié)果的電話600多次。

（八）突出培育管理，有效推動社會工作向縱深發(fā)展。

一是社會組織建設(shè)有了新突破。截至目前，全市社會組織總數(shù)達到了1422家，比去年增加了80家，今年全市社會組織年檢率為92%，年檢合格率為97%；大力推進社會組織信息化建設(shè)，今年6月，市社會組織信息網(wǎng)投入使用，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上年檢，網(wǎng)站投入使用4個多月時間，網(wǎng)上受理申報審批業(yè)務60起，辦結(jié)41起，網(wǎng)上年檢辦理153起。二是多措并舉推動社工人才隊伍建設(shè)。今年我局通過加大社工知識宣傳力度、大力動員考生報名、組織免費考前培訓、通過考試給予獎勵等措施促進我市社會工作人才建設(shè)。制定了《市社會工作者職業(yè)水平證書獎勵實施方案》，明確考試報名費和輔導資料費由考生所在單位報銷，通過社工考試的考生可獲得初級800元、中級1200元的一次性獎勵，舉辦了兩期全市社會工作職業(yè)水平考試考前培訓班，共有近1300名考生參加了培訓，2015年全市報名參加考試的人數(shù)達到了創(chuàng)紀錄的3478人，同比增長了271%，通過社工考試的人數(shù)達502人（通過審核人數(shù)499人），增長了281%，通過考試人數(shù)在全省排名第八位，粵東西北地區(qū)排名第二位，目前全市持證社工共803人。

（九）規(guī)范服務，認真做好各項社會事務工作。

一是殯葬管理工作穩(wěn)中有進。8個縣（市、區(qū)）全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務由政府免費提供政策，減免7項基本服務收費，實現(xiàn)了惠民殯葬全覆蓋。1-11月全市惠民殯葬政策受益總?cè)藬?shù)共9123人，免補總金額為1006萬元。全市遺體火化率保持穩(wěn)定，1-11月全市共火化遺體21418具，戶籍人口遺體火化20346具，全市遺體火化率基本達到100%。二是認真做好流浪乞討人員救助管理工作。依法依規(guī)開展救助管理工作，今年全市各救助管理站共救助求助人員2665人，其中未成年人94人。三是老年保障優(yōu)待水平不斷提高。全市已全面建立高齡老人津貼制度，向8萬多名高齡老人發(fā)放津貼3千多萬元。7月1日起我市全面啟用新版《老年人優(yōu)待卡》，截至11月底，全市已發(fā)放老人卡16萬張。銀齡安康行動開展以來，政府統(tǒng)保人數(shù)達到了67918人，全市8個縣（市、區(qū)）已全部完成本統(tǒng)保投保工作；此外，我市還成功舉辦第六屆“廣東扶貧濟困日”活動，募集善款4478.9萬元；在全省彩票發(fā)行整體下滑形勢下，我市福利彩票發(fā)行預計全年可達4.5億元，基本能完成省廳下達我市銷售任務；市救災物資儲備管理工作規(guī)范有序，各項出入庫手續(xù)齊全、規(guī)范、完備，順利通過省審計廳的審計；認真做好了婚姻登記工作，截止11月底全市結(jié)婚對數(shù)為35028對，離婚對數(shù)為8294對，英德、陽山、連山、清新、佛岡、清城六縣（市、區(qū)）被授予“全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)合格單位”稱號。

二、積極探索，打造了一批亮點工作

（一）大力推行基層好的做法，積極探索建立大病關(guān)愛基金。大力推動成立重大疾病關(guān)愛基金，2012年，我市清新區(qū)率先在全省成立了首個大病關(guān)愛基金并設(shè)立了專門的基金管理辦公室，大病救助取得顯著成效。截至目前，共募集大病關(guān)愛基金1294.56萬元，已關(guān)愛救助大病困難患者418人，救助金額1016.95萬元，人均救助金額達2.43萬元，救助金額5萬元以上的有21人，救助金額最高的一人為11萬元，有力地拓展了醫(yī)療救助內(nèi)容，改革創(chuàng)新了醫(yī)療救助方式。為總結(jié)推廣清新區(qū)大病關(guān)愛救助工作試點經(jīng)驗，我局印發(fā)了《關(guān)于推動成立重大疾病關(guān)愛基金的通知》，推動在全市各縣（市、區(qū)）成立大病關(guān)愛基金，切實解決困難群眾“看病難”“因病返貧、因病致貧”的問題。

（二）大力推行農(nóng)村綜合改革，積極探索村民自治新模式。我市2012年推動農(nóng)村綜合改革工作以來，我局大力推進農(nóng)村建立村民理事會，年初部署這項工作，通過各級民政部門努力，到目前，全市共成立村民理事會14554個，基本實現(xiàn)全覆蓋。近期我局起草了《市村民理事會工作規(guī)則》，并報市委、市政府審定。當前，市各地農(nóng)村建立了村民理事會，形成“村黨組織提事，村民理事會議事，村民代表大會決事，村委會執(zhí)事”的民主決策機制，使其村中的事務形成“有人理事，有事可理，初見成效，群眾認可”局面。村民理事會發(fā)展村中公益事業(yè)，改善村容村貌，帶動農(nóng)民群眾整合土地資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，協(xié)調(diào)群眾利益，促進農(nóng)村社會和諧等方面起到積極作用，成為廣大農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村治理的重要載體，真正實現(xiàn)民事民治民管。

（三）積極探索復退軍人服務管理工作新突破。按照省廳的部署，我局較好地建成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級復退軍人管理服務平臺，形成了網(wǎng)格化管理。通過主動了解復退軍人基本情況、主動服務和約訪，促進了復退軍人相關(guān)問題的解決，提升了復退軍人服務管理水平。

（四）積極探索社會組織管理體制改革。我市完成了社會化組織“去行政化”、“去等級化”，開展社會組織信用體系建設(shè)，初步建立“誠信獎勵”“失信懲戒”制度。為切實解決好社會組織管理機構(gòu)、人員不足問題，加強社會組織的培育、綜合監(jiān)管和黨建工作，我局向市政府提交了《關(guān)于請求成立市社會組織管理局的請示》，著力推動成立市社會組織管理局。