第一篇：機關(guān)財務管理制度(示本)

機關(guān)財務管理制度（示范文本）

第一章 總 則

第一條 為了加強機關(guān)財務管理和會計核算，合理組織收入、節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強化財務監(jiān)督，各項管理符合現(xiàn)行財務會計制度的要求。

第二章 會計基礎工作與預算管理

第二條 會計基礎工作主要包括：會計人員職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)、會計核算、審核原始憑證、登記會計帳簿、編制會計報表、財務監(jiān)督、會計檔案管理等工作。財會人員應認真學習，掌握會計基礎工作的各項規(guī)則和規(guī)定，嚴格履行自己的職責。每項工作的具體要求按財政部頒發(fā)的會計基礎工作規(guī)范規(guī)定辦理。

第三條 預算管理

廳機關(guān)預算包括年度收入預算和支出預算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔的工作任務編制收支預算，編制預算要堅持實事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點，勵行節(jié)約的方針。計財處要對各處(室、局)申報的收支預算嚴格審核、把關(guān)、簽定目標責任并督促檢查落實。要切實維護預算的嚴肅性，特別是對支出預算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預算或申請，下達分配專項經(jīng)費和返還款項時，必須與計財處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預算編制方法和時間要求按省財政廳和廳計財處的要求辦理。

第三章 資金管理

第四條 收入管理

收入是機關(guān)為開展工作依法取得的非補償性資金，包括財政撥入資金和各種收入，按批準的收費項目收取并應繳財政的預算內(nèi)(外)資金收入上繳財政后由財政專戶核撥的預算外資金收入、其它收入等。(一)財政預算撥款收入是指：財政預算撥入的機關(guān)行政經(jīng)費和有特定用途的各種專項撥款收入。

(二)預算外收入是指：財政部門從財政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預算外資金、經(jīng)財政部門核準由行政單位按照使用計劃，不上繳財政專戶的少量預算外資金。(三)其它收入是指：機關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務收入等。

機關(guān)各種收入的取得應符合國家規(guī)定。按照財務制度的規(guī)定及時入賬、分項核算，統(tǒng)一管理。

第五條 支出管理

支出是單位為開展業(yè)務、保證機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的資金耗費，它包括經(jīng)常性經(jīng)費支出、專項經(jīng)費支出，其它支出等，有基建任務時還包括基建支出。各種支出應本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補、節(jié)余留用”的原則嚴格管理。

（一）經(jīng)常性經(jīng)費支出是指：財政預算撥給單位的機關(guān)行政經(jīng)費，它包括個人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理,各處(室、局)包干使用”的辦法。

1、包干經(jīng)費基數(shù)的確定：計財處按當年財政預算安排的公用部分經(jīng)費扣除機關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設備購置、印刷等費用后的剩余部分,按處室人員數(shù)量分配給各處室。

2、包干經(jīng)費支出的范圍是：辦公費、差旅費、電話費、設備正常維護費、短期或?qū)ｎ}職工培訓費 , 以處室名義召開小型會議費和零星接待費等。

3、包干經(jīng)費支出的審批程序：處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計劃—辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字—計財處報銷記賬—處室記賬。

4、包干經(jīng)費支出的審批權(quán)限：2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。

（二）專項經(jīng)費支出

專項經(jīng)費支出是指：財政部門、上級業(yè)務主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務而撥給的專項經(jīng)費。專項經(jīng)費20%由廳掌握用于專項目工作；其余按計劃由處室安排專項工作，專款專用，不能挪作他用。

1、專項經(jīng)費支出的范圍是：為完成工作任務而需要開支的辦公費、電話費、差旅費、車輛費、印刷費、會議費、勞務費、設備維護費、專用設備購置費、接待費等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。

2、專項經(jīng)費支出采取先審批支出計劃，然后按計劃支出的辦法。審批程序是：處室提出用款計劃—分管該處業(yè)務的副廳長同意—計財處審核—分管財務的副廳長審批。

3、專項經(jīng)費的審批權(quán)限：2萬元以內(nèi)的支出由計財處審批，2萬元以上的支出由分管財務的副廳長審批。

4、專項經(jīng)費使用需調(diào)整時，由計財處與處室協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見，報分管業(yè)務和財務的副廳長同意后計財處執(zhí)行。

5、專項經(jīng)費的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項目、跨年度、有時間要求的專項經(jīng)費，按項目實施計劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分的60%由廳計財處統(tǒng)一調(diào)配使用，40%留處室使用。其它專項經(jīng)費原則上要求當年完成任務，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費也應按規(guī)定的支出范圍嚴格掌握。職工福利費由辦公室管理使用，工會經(jīng)費由機關(guān)工會管理使用。

（三）各種會議的召開(參加)及經(jīng)費支出

召開（參加）各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務實的原則控制會期，出席（參加）人數(shù)和費用支出。

1、以廳名義召開的會議由廳長辦公會議決定；以處（室、局)名義召開的會議由廳長辦公會或分管業(yè)務的副廳長批準。

2、嚴格控制參會人數(shù)。參加省外召開的各種會議要嚴格按會議通知的要求掌握參會人數(shù)，除廳長或會議指定增加隨帶人員外，均不得增加和隨帶參會人員。由處室組織在省召開的各種會議也要嚴格控制參會人數(shù)和會議天數(shù)。

3、會議經(jīng)費的開支和報銷。由廳及處(室、局)組織召開的會議經(jīng)費依據(jù)會議通知的參會人數(shù)、時間做會議經(jīng)費預算，經(jīng)計財處審核，有關(guān)領導審批后按預算執(zhí)行。出外參加會議的以會議通知和領導批示作為報銷有關(guān)費用的依據(jù)。會議經(jīng)費的支出與報銷應本著從緊、從嚴的原則，控制在最低水平。(四)職工出差交通、住宿費用報銷

(1)交通費用報銷。廳機關(guān)廳長、副廳長出差、開會可按規(guī)定乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙； 處級、副處級(含同等待遇人員)乘座火車硬臥、輪船普通艙，如確因工作需要乘飛機或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財務的副廳長同意簽字；處級以下工作人員出差均不得乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙。

(2)機關(guān)工作人員出差住宿費用應嚴格掌握在到達地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費標準，不得住包間、高級賓館。

(五)各種支出范圍和支出標準的掌握

不論是經(jīng)常性經(jīng)費支出或?qū)ｍ椊?jīng)費支出，財務人員都應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的各項開支范圍和標準(附：各種支出范圍和開支標準現(xiàn)行制度), 認真審核原始單據(jù)的合法性，特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標準，擴大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴大開支范圍或提高開支標準的，必須在費用發(fā)生之前征得有關(guān)領導的同意后方可開支，必要時經(jīng)廳長辦公會討論決定，否則所發(fā)生的費用由個人負擔。(六)為及時掌握各種經(jīng)費收支情況，計財處每月向廳領導報送有關(guān)經(jīng)費收支情況報表一份。

第六條 往來款項的管理

往來款項指機關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應繳預算款、應繳財政專戶款等科目核算的各種款項。各種往來款項應及時清理，該報銷的報銷，該收回的收回，該結(jié)算的結(jié)算，該上繳的上繳，該下?lián)艿南聯(lián)埽荒荛L期掛賬，更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個人借出的差旅費、材料采購等款項要在費用發(fā)生后的20日內(nèi)報銷 ,形成實際支出。

第七條 現(xiàn)金和銀行存款管理(一)現(xiàn)金管理

1、機關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應嚴格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi)，無特殊情況不能超定額庫存。

2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表，待銀行同意后方可支付。

3、各種收費所取得的現(xiàn)金必須及時送存銀行，不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>

4、出納人員應對支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié)，逐筆記賬，按時對賬，保證現(xiàn)金使用安全。

(二)銀行存款管理

1、廳機關(guān)除計財處、工會、各學會、機關(guān)黨委允許在銀行開設賬戶外，其余均不得開戶，已經(jīng)開戶的要清理消戶。

2、對銀行開設的賬戶，要嚴格管理，除與工作相關(guān)的收支業(yè)務外，不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務，更不允許轉(zhuǎn)借賬號，供其他單位和個人使用。

3、經(jīng)管人員要按銀行存款會計科目核算的要求及時清賬、對賬、核對余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。

第三章 公款借支與報銷

第八條 公款借支

各單位必須按照計劃嚴格控制費用支出。

(一)因公出差或工作需要借用公款 ,應憑出差會議通知經(jīng)部門領導批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。

(二)借款人須填寫“借款單”,財務機構(gòu)有權(quán)控制借款金額。(三)見后報分管廳領導審批。

(四)后7天內(nèi)核銷還款，不得無故拖欠借款。

(五)大額支出原則上應使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由計財處負責人批準使用。

(六)領用支票時須填寫支票領用單，經(jīng)計財處負責人同意后予以辦理。(七)支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的，計財處不予報銷。第九條 費用報銷

(一)計劃內(nèi)的行政開支,由辦公室負責管理。費用報銷由經(jīng)辦人簽字、部門負責人審核、辦公室負責人簽署意見后轉(zhuǎn)計財處報銷。

(二)計劃外的費用開支從嚴控制,一律報分管廳領導審定后方可實施。借支、報核的程序按計劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。

(三)屬行政事務中需開支的招待費，由辦公室負責安排，屬業(yè)務活動需要開支的招待費，由業(yè)務處報請辦公室統(tǒng)一安排。

公務接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制規(guī)模和開支的金額。

(四)費用發(fā)生后，最遲不超過7天辦理報銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過5天辦理報帳手續(xù)。

(五)凡購買辦公用品及設備等實物都要辦理人庫驗收手續(xù),憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外)報帳。

(六)各種罰款的票由直接責任人自理，不得報銷。

第二篇：機關(guān)財務管理制度（示本）

第一章總則

第一條為了加強機關(guān)財務管理和會計核算，合理組織收入、節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強化財務監(jiān)督，各項管理符合現(xiàn)行財務會計制度的要求。

第二章會計基礎工作與預算管理

第二條會計基礎工作主要包括：會計人員職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)、會計核算、審核原始憑證、登記會計帳簿、編制會計報表、財務監(jiān)督、會計檔案管理等工作。財會人員應認真學習，掌握會計基礎工作的各項規(guī)則和規(guī)定，嚴格履行自己的職責。每項工作的具體要求按財政部頒發(fā)的會計基礎工作規(guī)范規(guī)定辦理。

第三條預算管理

廳機關(guān)預算包括收入預算和支出預算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔的工作任務編制收支預算，編制預算要堅持實事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點，勵行節(jié)約的方針。計財處要對各處(室、局)申報的收支預算嚴格審核、把關(guān)、簽定目標責任并督促檢查落實。要切實維護預算的嚴肅性，特別是對支出預算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預算或申請，下達分配專項經(jīng)費和返還款項時，必須與計財處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預算編制方法和時間要求按某某財政廳和廳計財處的要求辦理。

第三章資金管理

第四條收入管理

收入是機關(guān)為開展工作依法取得的非補償性資金，包括財政撥入資金和各種收入，按批準的收費項目收取并應繳財政的預算內(nèi)(外)資金收入上繳財政后由財政專戶核撥的預算外資金收入、其它收入等。

(一)財政預算撥款收入是指：財政預算撥入的機關(guān)行政經(jīng)費和有特定用途的各種專項撥款收入。

(二)預算外收入是指：財政部門從財政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預算外資金、經(jīng)財政部門核準由行政單位按照使用計劃，不上繳財政專戶的少量預算外資金。

(三)其它收入是指：機關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務收入等。

機關(guān)各種收入的取得應符合國家規(guī)定。按照財務制度的規(guī)定及時入賬、分項核算，統(tǒng)一管理。

第五條支出管理

支出是單位為開展業(yè)務、保證機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的資金耗費，它包括經(jīng)常性經(jīng)費支出、專項經(jīng)費支出，其它支出等，有基建任務時還包括基建支出。各種支出應本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補、節(jié)余留用”的原則嚴格管理。

（一）經(jīng)常性經(jīng)費支出是指：財政預算撥給單位的機關(guān)行政經(jīng)費，它包括個人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理,各處(室、局)包干使用”的辦法。

1、包干經(jīng)費基數(shù)的確定：計財處按當年財政預算安排的公用部分經(jīng)費扣除機關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設備購置、印刷等費用后的剩余部分,按處室人員數(shù)量分配給各處室。

2、包干經(jīng)費支出的范圍是：辦公費、差旅費、電話費、設備正常維護費、短期或?qū)ｎ}職工培訓費,以處室名義召開小型會議費和零星接待費等。

3、包干經(jīng)費支出的審批程序：處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計劃—辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字—計財處報銷記賬—處室記賬。

4、包干經(jīng)費支出的審批權(quán)限：2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。

（二）專項經(jīng)費支出

專項經(jīng)費支出是指：財政部門、上級業(yè)務主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務而撥給的專項經(jīng)費。專項經(jīng)費20%由廳掌握用于專項目工作；其余按計劃由處室安排專項工作，?？顚Ｓ?，不能挪作他用。

1、專項經(jīng)費支出的范圍是：為完成工作任務而需要開支的辦公費、電話費、差旅費、車輛費、印刷費、會議費、勞務費、設備維護費、專用設備購置費、接待費等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。

2、專項經(jīng)費支出采取先審批支出計劃，然后按計劃支出的辦法。審批程序是：處室提出用款計劃—分管該處業(yè)務的副廳長同意—計財處審核—分管財務的副廳長審批。

3、專項經(jīng)費的審批權(quán)限：2萬元以內(nèi)的支出由計財處審批，2萬元以上的支出由分管財務的副廳長審批。

4、專項經(jīng)費使用需調(diào)整時，由計財處與處室協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見，報分管業(yè)務和財務的副廳長同意后計財處執(zhí)行。

5、專項經(jīng)費的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項目、跨、有時間要求的專項經(jīng)費，按項目實施計劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分的60%由廳計財處統(tǒng)一調(diào)配使用，40%留處室使用。其它專項經(jīng)費原則上要求當年完成任務，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費也應按規(guī)定的支出范圍嚴格掌握。職工福利費由辦公室管理使用，工會經(jīng)費由機關(guān)工會管理使用。

（三）各種會議的召開(參加)及經(jīng)費支出

召開（參加）各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務實的原則控制會期，出席（參加）人數(shù)和費用支出。

1、以廳名義召開的會議由廳長辦公會議決定；以處（室、局)名義召開的會議由廳長辦公會或分管業(yè)務的副廳長批準。

2、嚴格控制參會人數(shù)。參加某某外召開的各種會議要嚴格按會議通知的要求掌握參會人數(shù)，除廳長或會議指定增加隨帶人員外，均不得增加和隨帶參會人員。由處室組織在某某召開的各種會議也要嚴格控制參會人數(shù)和會議天數(shù)。

3、會議經(jīng)費的開支和報銷。由廳及處(室、局)組織召開的會議經(jīng)費依據(jù)會議通知的參會人數(shù)、時間做會議經(jīng)費預算，經(jīng)計財處審核，有關(guān)領導審批后按預算執(zhí)行。出外參加會議的以會議通知和領導批示作為報銷有關(guān)費用的依據(jù)。會議經(jīng)費的支出與報銷應本著從緊、從嚴的原則，控制在最低水平。

(四)職工出差交通、住宿費用報銷

(1)交通費用報銷。廳機關(guān)廳長、副廳長出差、開會可按規(guī)定乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙；處級、副處級(含同等待遇人員)乘座火車硬臥、輪船普通艙，如確因工作需要乘飛機或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財務的副廳長同意簽字；處級以下工作人員出差均不得乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙。

(2)機關(guān)工作人員出差住宿費用應嚴格掌握在到達地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費標準，不得住包間、高級賓館。

(五)各種支出范圍和支出標準的掌握

不論是經(jīng)常性經(jīng)費支出或?qū)ｍ椊?jīng)費支出，財務人員都應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的各項開支范圍和標準(附：各種支出范圍和開支標準現(xiàn)行制度),認真審核原始單據(jù)的合法性，特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標準，擴大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴大開支范圍或提高開支標準的，必須在費用發(fā)生之前征得有關(guān)領導的同意后方可開支，必要時經(jīng)廳長辦公會討論決定，否則所發(fā)生的費用由個人負擔。

(六)為及時掌握各種經(jīng)費收支情況，計財處每月向廳領導報送有關(guān)經(jīng)費收支情況報表一份。

第六條往來款項的管理

往來款項指機關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應繳預算款、應繳財政專戶款等科目核算的各種款項。各種往來款項應及時清理，該報銷的報銷，該收回的收回，該結(jié)算的結(jié)算，該上繳的上繳，該下?lián)艿南聯(lián)?，不能長期掛賬，更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個人借出的差旅費、材料采購等款項要在費用發(fā)生后的20日內(nèi)報銷,形成實際支出。

第七條現(xiàn)金和銀行存款管理

(一)現(xiàn)金管理

1、機關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應嚴格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi)，無特殊情況不能超定額庫存。

2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表，待銀行同意后方可支付。

3、各種收費所取得的現(xiàn)金必須及時送存銀行，不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>

4、出納人員應對支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié)，逐筆記賬，按時對賬，保證現(xiàn)金使用安全。

(二)銀行存款管理

1、廳機關(guān)除計財處、工會、各學會、機關(guān)黨委允許在銀行開設賬戶外，其余均不得開戶，已經(jīng)開戶的要清理消戶。

2、對銀行開設的賬戶，要嚴格管理，除與工作相關(guān)的收支業(yè)務外，不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務，更不允許轉(zhuǎn)借賬號，供其他單位和個人使用。

3、經(jīng)管人員要按銀行存款會計科目核算的要求及時清賬、對賬、核對余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。

第三章公款借支與報銷

第八條公款借支

各單位必須按照計劃嚴格控制費用支出。

(一)因公出差或工作需要借用公款,應憑出差會議通知經(jīng)部門領導批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。

(二)借款人須填寫“借款單”,財務機構(gòu)有權(quán)控制借款金額。

(三)見后報分管廳領導審批。

(四)后7天內(nèi)核銷還款，不得無故拖欠借款。

(五)大額支出原則上應使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由計財處負責人批準使用。

(六)領用支票時須填寫支票領用單，經(jīng)計財處負責人同意后予以辦理。

(七)支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的，計財處不予報銷。

第九條費用報銷

(一)計劃內(nèi)的行政開支,由辦公室負責管理。費用報銷由經(jīng)辦人簽字、部門負責人審核、辦公室負責人簽署意見后轉(zhuǎn)計財處報銷。

(二)計劃外的費用開支從嚴控制,一律報分管廳領導審定后方可實施。借支、報核的程序按計劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。

(三)屬行政事務中需開支的招待費，由辦公室負責安排，屬業(yè)務活動需要開支的招待費，由業(yè)務處報請辦公室統(tǒng)一安排。

公務接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制規(guī)模和開支的金額。

(四)費用發(fā)生后，最遲不超過7天辦理報銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過5天辦理報帳手續(xù)。

(五)凡購買辦公用品及設備等實物都要辦理人庫驗收手續(xù),憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外)報帳。

(六)各種罰款的票由直接責任人自理，不得報銷。

第三篇：機關(guān)財務管理制度（示本）

第一章總則

第一條為了加強機關(guān)財務管理和會計核算，合理組織收入、節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強化財務監(jiān)督，各項管理符合現(xiàn)行財務會計制度的要求。

第二章會計基礎工作與預算管理

第二條會計基礎工作主要包括：會計人員職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)、會計核算、審核原始憑證、登記會計帳簿、編制會計報表、財務監(jiān)督、會計檔案管理等工作。財會人員應認真學習，掌握會計基礎工作的各項規(guī)則和規(guī)定，嚴格履行自己的職責。每項工作的具體要求按財政部頒發(fā)的會計基礎工作規(guī)范規(guī)定辦理。

第三條預算管理

廳機關(guān)預算包括收入預算和支出預算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔的工作任務編制收支預算，編制預算要堅持實事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點，勵行節(jié)約的方針。計財處要對各處(室、局)申報的收支預算嚴格審核、把關(guān)、簽定目標責任并督促檢查落實。要切實維護預算的嚴肅性，特別是對支出預算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預算或申請，下達分配專項經(jīng)費和返還款項時，必須與計財處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預算編制方法和時間要求按省財政廳和廳計財處的要求辦理。

第三章資金管理

第四條收入管理

收入是機關(guān)為開展工作依法取得的非補償性資金，包括財政撥入資金和各種收入，按批準的收費項目收取并應繳財政的預算內(nèi)(外)資金收入上繳財政后由財政專戶核撥的預算外資金收入、其它收入等。

(一)財政預算撥款收入是指：財政預算撥入的機關(guān)行政經(jīng)費和有特定用途的各種專項撥款收入。

(二)預算外收入是指：財政部門從財政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預算外資金、經(jīng)財政部門核準由行政單位按照使用計劃，不上繳財政專戶的少量預算外資金。

(三)其它收入是指：機關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務收入等。

機關(guān)各種收入的取得應符合國家規(guī)定。按照財務制度的規(guī)定及時入賬、分項核算，統(tǒng)一管理。

第五條支出管理

支出是單位為開展業(yè)務、保證機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的資金耗費，它包括經(jīng)常性經(jīng)費支出、專項經(jīng)費支出，其它支出等，有基建任務時還包括基建支出。各種支出應本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補、節(jié)余留用”的原則嚴格管理。

（一）經(jīng)常性經(jīng)費支出是指：財政預算撥給單位的機關(guān)行政經(jīng)費，它包括個人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理,各處(室、局)包干使用”的辦法。

1、包干經(jīng)費基數(shù)的確定：計財處按當年財政預算安排的公用部分經(jīng)費扣除機關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設備購置、印刷等費用后的剩余部分,按處室人員數(shù)量分配給各處室。

2、包干經(jīng)費支出的范圍是：辦公費、差旅費、電話費、設備正常維護費、短期或?qū)ｎ}職工培訓費,以處室名義召開小型會議費和零星接待費等。

3、包干經(jīng)費支出的審批程序：處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計劃—辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字—計財處報銷記賬—處室記賬。

4、包干經(jīng)費支出的審批權(quán)限：2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。

（二）專項經(jīng)費支出

專項經(jīng)費支出是指：財政部門、上級業(yè)務主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務而撥給的專項經(jīng)費。專項經(jīng)費20%由廳掌握用于專項目工作；其余按計劃由處室安排專項工作，專款專用，不能挪作他用。

1、專項經(jīng)費支出的范圍是：為完成工作任務而需要開支的辦公費、電話費、差旅費、車輛費、印刷費、會議費、勞務費、設備維護費、專用設備購置費、接待費等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。

2、專項經(jīng)費支出采取先審批支出計劃，然后按計劃支出的辦法。審批程序是：處室提出用款計劃—分管該處業(yè)務的副廳長同意—計財處審核—分管財務的副廳長審批。

3、專項經(jīng)費的審批權(quán)限：2萬元以內(nèi)的支出由計

賬、核對余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。

第三章公款借支與報銷

第八條公款借支

各單位必須按照計劃嚴格控制費用支出。

(一)因公出差或工作需要借用公款,應憑出差會議通知經(jīng)部門領導批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。

(二)借款人須填寫“借款單”,財務機構(gòu)有權(quán)控制借款金額。

(三)見后報分管廳領導審批。

(四)后7天內(nèi)核銷還款，不得無故拖欠借款。

(五)大額支出原則上應使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由計財處負責人批準使用。

(六)領用支票時須填寫支票領用單，經(jīng)計財處負責人同意后予以辦理。

(七)支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的，計財處不予報銷。

第九條費用報銷

(一)計劃內(nèi)的行政開支,由辦公室負責管理。費用報銷由經(jīng)辦人簽字、部門負責人審核、辦公室負責人簽署意見后轉(zhuǎn)計財處報銷。

(二)計劃外的費用開支從嚴控制,一律報分管廳領導審定后方可實施。借支、報核的程序按計劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。

(三)屬行政事務中需開支的招待費，由辦公室負責安排，屬業(yè)務活動需要開支的招待費，由業(yè)務處報請辦公室統(tǒng)一安排。

公務接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制規(guī)模和開支的金額。

(四)費用發(fā)生后，最遲不超過7天辦理報銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過5天辦理報帳手續(xù)。

(五)凡購買辦公用品及設備等實物都要辦理人庫驗收手續(xù),憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外)報帳。

(六)各種罰款的票由直接責任人自理，不得報銷。

第四篇：機關(guān)財務管理制度（示本）

第一章總則

第一條為了加強機關(guān)財務管理和會計核算，合理組織收入、節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強化財務監(jiān)督，各項管理符合現(xiàn)行財務會計制度的要求。第二章會計基礎工作與預算管理

第二條會計基礎工作主要包括：會計人員職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)、會計核算、審核原始憑證、登記會計帳簿、編制會計報表、財務監(jiān)督、會計檔案管理等工作。財會人員應認真學習，掌握會計基礎工作的各項規(guī)則和規(guī)定，嚴格履行自己的職責。每項工作的具體要求按財政部頒發(fā)的會計基礎工作規(guī)范規(guī)定辦理。

第三條預算管理

廳機關(guān)預算包括收入預算和支出預算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔的工作任務編制收支預算，編制預算要堅持實事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點，勵行節(jié)約的方針。計財處要對各處(室、局)申報的收支預算嚴格審核、把關(guān)、簽定目標責任并督促檢查落實。要切實維護預算的嚴肅性，特別是對支出預算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預算或申請，下達分配專項經(jīng)費和返還款項時，必須與計財處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預算編制方法和時間要求按省財政廳和廳計財處的要求辦理。

第三章資金管理

第四條收入管理

收入是機關(guān)為開展工作依法取得的非補償性資金，包括財政撥入資金和各種收入，按批準的收費項目收取并應繳財政的預算內(nèi)(外)資金收入上繳財政后由財政專戶核撥的預算外資金收入、其它收入等。

(一)財政預算撥款收入是指：財政預算撥入的機關(guān)行政經(jīng)費和有特定用途的各種專項撥款收入。

(二)預算外收入是指：財政部門從財政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預算外資金、經(jīng)財政部門核準由行政單位按照使用計劃，不上繳財政專戶的少量預算外資金。

(三)其它收入是指：機關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務收入等。

機關(guān)各種收入的取得應符合國家規(guī)定。按照財務制度的規(guī)定及時入賬、分項核算，統(tǒng)一管理。

第五條支出管理

支出是單位為開展業(yè)務、保證機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的資金耗費，它包括經(jīng)常性經(jīng)費支出、專項經(jīng)費支出，其它支出等，有基建任務時還包括基建支出。各種支出應本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補、節(jié)余留用”的原則嚴格管理。

（一）經(jīng)常性經(jīng)費支出是指：財政預算撥給單位的機關(guān)行政經(jīng)費，它包括個人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理,各處(室、局)包干使用”的辦法。

1、包干經(jīng)費基數(shù)的確定：計財處按當年財政預算安排的公用部分經(jīng)費扣除機關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設備購置、印刷等費用后的剩余部分,按處室人員數(shù)量分配給各處室。

2、包干經(jīng)費支出的范圍是：辦公費、差旅費、電話費、設備正常維護費、短期或?qū)ｎ}職工培訓費,以處室名義召開小型會議費和零星接待費等。

3、包干經(jīng)費支出的審批程序：處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計劃—辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字—計財處報銷記賬—處室記賬。

4、包干經(jīng)費支出的審批權(quán)限：2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。

（二）專項經(jīng)費支出

專項經(jīng)費支出是指：財政部門、上級業(yè)務主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務而撥給的專項經(jīng)費。專項經(jīng)費20由廳掌握用于專項目工作；其余按計劃由處室安排專項工作，?？顚Ｓ?，不能挪作他用。

1、專項經(jīng)費支出的范圍是：為完成工作任務而需要開支的辦公費、電話費、差旅費、車輛費、印刷費、會議費、勞務費、設備維護費、專用設備購置費、接待費等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。

2、專項經(jīng)費支出采取先審批支出計劃，然后按計劃支出的辦法。審批程序是：處室提出用款計劃—分管該處業(yè)務的副廳長同意—計財處審核—分管財務的副廳長審批。

3、專項經(jīng)費的審批權(quán)限：2萬元以內(nèi)的支出由計財處審批，2萬元以上的支出由分管財務的副廳長審批。

4、專項經(jīng)費使用需調(diào)整時，由計財處與處室協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見，報分管業(yè)務和財務的副廳長同意后計財處執(zhí)行。

5、專項經(jīng)費的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項目、跨、有時間要求的專項經(jīng)費，按項目實施計劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分的60由廳計財處統(tǒng)一調(diào)配使用，40留處室使用。其它專項經(jīng)費原則上要求當年完成任務，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費也應按規(guī)定的支出范圍嚴格掌握。職工福利費由辦公室管理使用，工會經(jīng)費由機關(guān)工會管理使用。

（三）各種會議的召開(參加)及經(jīng)費支出

召開（參加）各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務實的原則控制會期，出席（參加）人數(shù)和費用支出。

1、以廳名義召開的會議由廳長辦公會議決定；以處（室、局)名義召開的會議由廳長辦公會或分管業(yè)務的副廳長批準

第五篇：行業(yè)協(xié)會管理制度示本

行業(yè)協(xié)會管理制度示范文

本

遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）選舉制度

第一條為規(guī)范本會會員（代表）大會的選舉工作，保障會員依法行使民主選舉權(quán)利，依據(jù)《遂寧市××行業(yè)協(xié)會章程》制定本制度。

第二條本會會長、副會長、秘書長（選任制）、理事、監(jiān)事，需經(jīng)會員大會或會員代表大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。

第三條本會屆中增補或變更會長、副會長、秘書長（選任制）、理事、監(jiān)事，選舉工作由本屆理事會負責，增補或變更的候選人由本屆理事會全體理事過半數(shù)表決通過后，經(jīng)會員（代表）大會投票選舉產(chǎn)生。

第四條本會換屆選舉工作，由上一屆理事會負責，新一屆會長、副會長、秘書長（選任制）、理事、監(jiān)事候選人，由上一屆理事會廣泛征求各方面的意見，在充分醞釀協(xié)商的基礎上，由上一屆理事會全體理事過半數(shù)通過表決產(chǎn)生。

第五條本會會員（代表）大會選舉采取無記名投票方式。對正式候選人可以投贊成票、反對票或者另選他人、也可以投棄權(quán)票。

第六條本會每次選舉，必須經(jīng)會員大會舉手表決產(chǎn)生監(jiān)票人、唱票人、計票人。候選人不得擔任監(jiān)票人，唱票人，計票人。

第七條投票選舉前，應當清點核實參加選舉的會員人數(shù)，出席會員（會員代表）超過全體會員（會員代表）三分之二時，會議方為有效。投票選舉時所收回的選票等于或者少于實際參加投票人數(shù)的有效，多于實際參加投票人數(shù)的無效。

第八條每一選票所選的人數(shù)等于或者少于應選名額的有效，多于應選名額的無效。選票無法辨認的，作廢票處理，廢票計入選票總數(shù)。第九條投票結(jié)束后，當眾開箱，公開唱票、計票，當場公布選舉結(jié)果。候選人得票數(shù)多于出席會員（會員代表）總數(shù)二分之一時方可當選。選舉結(jié)束后，必須報市社團登記管理機關(guān)辦理相關(guān)變更及備案手續(xù)。

第十條以威脅，賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，其當選無效。第十一條本會選舉工作，接受市社團登記管理機關(guān)監(jiān)督。第十二條本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。

遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）會員（代表）大會制度

第一條為規(guī)范本會會員（代表）大會工作，依據(jù)《遂寧市××行業(yè)協(xié)會章程》制定本制度。

第二條本會由會員（代表）組成會員（代表）大會〖會員數(shù)量在100個以上，可以推選代表組成會員代表大會，會員代表由會員選舉產(chǎn)生〗。

第三條會員（代表）大會是本行業(yè)協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)，依照國家法律、法規(guī)和本行業(yè)協(xié)會章程的規(guī)定行使職權(quán)。

第四條會員大會行使下列職權(quán)：

（一）決定協(xié)會在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務范圍和工作職能；

（二）選舉或罷免會長、副會長、秘書長（選任制）、理事、監(jiān)事；

（三）審議理事會、監(jiān)事會的工作報告、財務預決算方案；

（四）審議理事會對會員除名的提議；

（五）對協(xié)會變更、解散和清算等事項作出決議；

（六）改變或者撤銷理事會不適當?shù)臎Q定；

（七）制定或修改章程、組織機構(gòu)的選舉辦法；

（八）決定終止事宜；

（九）決定其他重大事宜。

第五條會員（代表）大會每屆×年（最多不能多于三年）。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過一年。

第六條會員（代表）大會每年至少召開一次會議。理事會認為有必要或者五分之一以上的會員提議，可以召開臨時會員大會。

第七條會員（代表）大會必須有全體會員的三分之二以上出席；其決議應當由出席全體會員（代表）的過半數(shù)通過。

第八條秘書處在會員（代表）大會召開的三個工作日前，必須將大會的主要議題和會議的時間、地點書面通知各會員單位和代表本人。

第九條會員（代表）大會應當公正、合理地安排會議議程和議題，確保會員（代表）大會能夠?qū)γ總€議題進行充分的討論。

未經(jīng)討論的事項，原則上不得在會員（代表）大會上表決。

第十條會員大會應當對所議事項的決定作會議紀要，并向會員公告。第十一條本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。

遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）理事會制度

第一條為規(guī)范本會理事會管理，依據(jù)《遂寧市××行業(yè)協(xié)會章程》制定本制度。

第二條本會設理事會，理事由會員（代表）大會選舉產(chǎn)生，理事人數(shù)不多于會員（代表）總數(shù)的三分之一。

第三條理事會為會員（代表）大會的常設機構(gòu)，在會員大會閉會期間，依照會員大會的決議和協(xié)會章程的規(guī)定履行職責。

第四條理事會的職權(quán)是：

（一）籌備和召集會員大會；

（二）執(zhí)行會員大會的決議，并向會員大會報告工作；

（三）決定協(xié)會具體的工作業(yè)務；

（四）制定協(xié)會的財務預算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案；

（五）制定協(xié)會增加或者減少注冊資金的方案；

（六）決定協(xié)會內(nèi)部機構(gòu)的設置，并領導協(xié)會內(nèi)部各機構(gòu)開展工作；

（七）決定新申請人的入會和對會員的處分，提議對會員的除名；

（八）根據(jù)會長提名，聘任或者解聘秘書長（聘任制）；決定協(xié)會分支機構(gòu)主要負責人；根據(jù)秘書長提名，聘任或者解聘副秘書長和協(xié)會辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)主要負責人，決定其報酬事項；

（九）制定協(xié)會內(nèi)部管理制度；

（十）協(xié)會章程規(guī)定的其他事項。

第五條理事會每半年至少召開一次會議。情況特殊的，也可采用通訊形式召開。理事會須有過半數(shù)的理事出席方能召開，其決議須經(jīng)全體理事過半數(shù)表決通過方能生效。

第六條有下列情形之一的，會長可在五個工作日內(nèi)召集理事會臨時會議：

（一）會長認為必要時；

（二）三分之一以上理事聯(lián)名提議時；

（三）監(jiān)事會提議時。

三分之一以上理事聯(lián)名提議召開理事會臨時會議時，應提交由全體聯(lián)名理事簽名的提議函。

監(jiān)事會提議召開理事會臨時會議時，應遞交由過半數(shù)監(jiān)事簽名的提議函。第七條理事會定期會議應在會議召開三個工作日以前、臨時會議建議在會議召開前書面通知全體理事，通知內(nèi)容包括但不限于會議日期和地點、會議期限、事由及議題、發(fā)出通知的日期等

第八條理事會會議由會長召集和主持；會長因特殊原因不能履行職務時，由會長委托副會長或者秘書長召集和主持。

第九條理事會以理事會會議形式行使職權(quán)，可采取舉手表決或投票方式做出決議。

但就與理事有重大利害關(guān)系的事項表決時，該理事應當回避，不得參與表決。理事會會議做出的決議，應由出席理事的過半數(shù)通過。但涉及行業(yè)協(xié)會重大事項，應由占全體理事三分之二的理事通過。

第十條理事會會議應當有會議記錄，出席會議的理事和記錄人，建議在本次理事會會議結(jié)束前對本次理事會會議記錄進行核實，并在會議記錄上簽名。

出席會議的理事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言做出說明性記載。理事會的決定、決議及會議記錄等應當妥善保管，并應向全體會員公開。第十一條理事會會議記錄包括以下內(nèi)容：

（一）會議召開的日期、地點和召集人；

（二）出席理事名單；

（三）會議議程；

（四）理事發(fā)言要點；

（五）每一決議事項的表決方式和結(jié)果。

第十二條監(jiān)事會成員和聘任制秘書長列席理事會會議 第十三條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。

遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）監(jiān)事會（監(jiān)事）制度

第一條為規(guī)范本會監(jiān)事會（監(jiān)事）管理和運作，依據(jù)《遂寧市××行業(yè)協(xié)會章程》制定本制度。

第二條本會設立監(jiān)事會（或監(jiān)事×名），監(jiān)事會（監(jiān)事）由會員（代表）大會選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會設監(jiān)事長一名，監(jiān)事若干名。監(jiān)事會任期與理事會任期相同，期滿可以連選連任，但一般不超過兩屆。

監(jiān)事在任期內(nèi)，會員（代表）大會不得無故解除其職務。

第三條監(jiān)事候選人資料應在會員（代表）大會召開的三個工作日前向全體會員（代表）公開，以保證會員在投票時對候選人有足夠的了解。

第四條會長、副會長、理事、秘書長、副秘書長不得兼任監(jiān)事。第五條監(jiān)事必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)；

（二）在本行業(yè)領域內(nèi)有較大影響；

（三）身體健康，能堅持正常工作；

（四）未受到任何刑事處罰；

（五）具有完全民事行為能力。

第六條監(jiān)事列席理事會（或常務理事會）會議，有權(quán)向理事會（或常務理事會）提出質(zhì)詢和建議；監(jiān)事長列席會長辦公會議。

第七條監(jiān)事應當遵守有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會章程，接受會員大會領導，切實履行職責。

第八條監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（一）向會員大會報告工作。

（二）監(jiān)督會員大會和理事會、常務理事會的選舉、罷免；監(jiān)督理事會、常務理事會履行會員大會的決議。

（三）檢查協(xié)會財務和會計資料，向登記管理機關(guān)以及稅收、會計主管部門反映情況。

（四）監(jiān)督理事會、常務理事會遵守法律和章程的情況。當會長、副會長、常務理事、理事和秘書長等管理人員的行為損害協(xié)會利益時，要求其予以糾正，必要時向會員大會或政府有關(guān)部門報告。

第九條監(jiān)事長可由會員（代表）大會監(jiān)事選舉中得票最高的監(jiān)事直接擔任，也可由監(jiān)事會自行投票選出。

如通過會員（代表）大會監(jiān)事選舉的，最高得票數(shù)者為兩名或以上時，應在最高得票者中進行第二次選舉，直至產(chǎn)生監(jiān)事長。

第十條監(jiān)事長行使以下職權(quán)：

（一）召集和主持監(jiān)事會會議，決定是否召開臨時監(jiān)事會會議；

（二）檢查監(jiān)事會決議的實施情況，并向監(jiān)事會報告決議的執(zhí)行結(jié)果；

（三）代表監(jiān)事會向會員（代表）大會報告工作；

（四）簽署監(jiān)事會的決議和建議；

（五）協(xié)會章程規(guī)定的其它權(quán)利。第十一條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。

遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）財務管理制度

第一條

為規(guī)范本會經(jīng)費的使用，使協(xié)會的各項經(jīng)濟活動有章可循，依據(jù)《遂寧市×××行業(yè)協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條

本協(xié)會財務工作職責和管理。

（一）協(xié)會的財務工作人員應嚴格執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定。

（二）負責編制協(xié)會收支計劃，報秘書處辦公會議審議，經(jīng)會長同意后，提交理事會審定，并組織貫徹執(zhí)行。

（三）負責固定資產(chǎn)增減變動的會計核算和監(jiān)督以及固定資產(chǎn)的清查盤點工作，全面反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增、減值和變動情況。

（四）根據(jù)協(xié)會的收支情況，按月、季編制財務報表。月財務報表分別報會長、秘書長；半年財務報表報理事會，財務報表報社團登記管理機關(guān)。

（五）負責應收、應付款和現(xiàn)金銀行存款的管理，以及日常經(jīng)費報銷工作，并做好清算拖欠款及催收工作，保證資金的完整、安全。

（六）接受財稅機關(guān)和上級主管部門對財務工作的檢查、監(jiān)督和財務審計工作。

（七）負責保管會計檔案以及固定資產(chǎn)等資料，負責電算化系統(tǒng)的開發(fā)、建立和管理。

（八）××××××。

第三條

本協(xié)會經(jīng)費的管理。

（一）協(xié)會經(jīng)費開支按照預算在先、開支在后的原則進行。每年的費用開支情況須向理事會報告。

（二）報銷手續(xù)。凡一切合法報銷憑證必須由經(jīng)辦人、證明人簽名，并注明原因及用途，經(jīng)會計人員審核后報會長審批或秘書長審批。

（三）審批權(quán)限。協(xié)會日常開支在×××元以下的由秘書長審批，××××元以上的由秘書長審核后報會長審批。

（四）會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。協(xié)會換屆或更換法定代表人之前，必須接受財務審計。

（五）因公出差需借款在×××元以下的，由秘書長審批，××××元以上的由秘書長審核后報會長審批。

（六）××××××。

第四條

本協(xié)會人員工資及福利

（一）協(xié)會秘書處專職人員的工資及福利依照《遂寧市××行業(yè)協(xié)會章程》第條的規(guī)定執(zhí)行。

（二）臨時聘用人員的聘金參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定由秘書處擬定后報會長批準。

（三）××××××。

第五條

本協(xié)會固定資產(chǎn)的管理。

（一）固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括購置、維修與改良、調(diào)撥、移交、報廢、處置及盤點等。

（二）協(xié)會秘書處是固定資產(chǎn)實物管理部門，負責固定資產(chǎn)的購置和安全等方面的日常管理工作，具體包括：編制固定資產(chǎn)目錄，設立固定資產(chǎn)卡片，辦理固定資產(chǎn)的申購、驗收、移交、報廢、處置等手續(xù)，組織固定資產(chǎn)的清查盤點，定期與財務人員進行固定資產(chǎn)核算，確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。

（三）固定資產(chǎn)的使用部門是固定資產(chǎn)使用、保管、維護的直接責任者，應嚴格遵守設備操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度，合理使用固定資產(chǎn)，避免人為損失。

（四）××××××。

第六條

本協(xié)會旅差費用的管理。

（一）專職人員出差需乘坐飛機者，須經(jīng)會長批準。

（二）專職人員出差到異地城市只能乘坐公共汽車，情況特殊需乘坐出租車者，須經(jīng)會長批準才能報銷。

（三）專職人員出差到異地從第二晚起每人每晚住宿標準不得超出

元。住宿費須憑住宿正式發(fā)票，在規(guī)定標準范圍內(nèi)以實際天數(shù)計算報銷。單人出差的，經(jīng)會長批準，住宿費憑發(fā)票實報實銷。

（四）專職人員出差在親朋處住宿沒有住宿發(fā)票的，按規(guī)定標準的 %發(fā)給個人。接待單位免費提供住宿的，不得領取

%的包干額。

（五）專職人員出差伙食補助費，不分途中和住勤，每人每天補助標準為：一般地區(qū)

元，經(jīng)濟特區(qū)

元。

（六）專職人員于出差之便，經(jīng)會長批準就近探親或處理個人事務的天數(shù)作為事假處理。該期間不享受出差補助和市內(nèi)交通費，住宿費不得報銷。

（七）專職人員在出差地所發(fā)生的非公務方面的支出，均由本人自理。

（八）因公出差的專職人員，必須在計劃期間內(nèi)完成任務，按時返回。在返回原單位后，如有借款者應在 個工作日內(nèi)到財務部門辦理報銷手續(xù)，逾期者財務人員有權(quán)從本人工資中扣回借款。

（九）××××××。

第七條

凡應享受假期，因工作需要未能休假經(jīng)批準的專職人員，按本人日標準發(fā)給假期工資。第八條

本協(xié)會書籍報刊訂閱應由秘書處統(tǒng)一作出計劃，報會長批準后訂購；書籍購置由各部門根據(jù)業(yè)務需要提出計劃，報會長批準后訂購。

第九條

××××××。

第十條

本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。

遂寧市××協(xié)會（商會）印章、文件管理制度

第一條

為確保本會各項工作規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì), 依據(jù)《遂寧市×××行業(yè)協(xié)會章程》制定本制度。

第二條

秘書長是本會印章、文件管理的負責人，秘書處是印章、文件管理的責任部門，各部（室）依照本管理制度履行職責。

第三條

秘書處行文使用兩個文號，即“遂×協(xié)字”和“遂×協(xié)秘字”?！八臁羺f(xié)字”適用于以協(xié)會名義發(fā)出的文件，包括上行文、對會員單位等的正式文件，該文號需加蓋協(xié)會印章?！八臁羺f(xié)秘字”是以秘書處的名義發(fā)出的文件，主要是各部（室）具體業(yè)務工作文件和秘書處的內(nèi)部事務管理文件等，該文號需加蓋秘書處印章。

第四條

各類行文實行“誰起草誰校對的原則”。秘書處對文件負責審核，報秘書長或會長批示簽發(fā)，并負責文件的文號編發(fā)、承印等工作。

第五條

以“遂×協(xié)字”發(fā)出的各類文件需經(jīng)本會會長簽發(fā)，以“遂×協(xié)秘字”發(fā)出的各類文件需經(jīng)本會秘書長簽發(fā)。

第六條

行文執(zhí)行登記制度，由秘書處專人負責。第七條

各類文件行文需使用《遂寧市××××協(xié)會行文呈批表》。第八條

各級單位的來文來函或網(wǎng)上下載的各類文件，由秘書處負責接收、登記、呈批和歸檔。

第九條

秘書處根據(jù)來文來函的保密等級填寫《遂寧市××××協(xié)會文件傳閱處理表》，報秘書長或協(xié)會領導閱批。

第十條

每年協(xié)會或秘書處行文或收文應在當年底按時間順序裝訂成冊，標識后歸檔保存。

第十一條

協(xié)會的印章和業(yè)務專用章實行集中管理、按權(quán)限審批、留檔和使用登記的管理制度。

第十二條

秘書處負責印章的刻制、保管和使用記錄，并設專人負責此項工作。

第十三條

“遂寧市××××協(xié)會”印章的使用，由本會會長審批?！八鞂幨小痢痢痢羺f(xié)會秘書處”印章的使用由本會秘書長審批。

第十四條

協(xié)會財務專用章由本會主管會計負責保管，按有關(guān)財務管理的規(guī)定使用印章。

第十五條

印章保管人員應當確保在受控的情況下使用印章，并不得帶離本會辦公場所。

第十六條

本會授權(quán)委托書、法定代表人證明書、介紹信、證明書等，由專人保管，經(jīng)會長批準后開具，并留底備查。

第十七條

本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。

遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）重大活動備案報告制度

第一條

為規(guī)范本會重大活動的管理工作，提高本會工作的透明度，維護會員的合法權(quán)益，依據(jù)《遂寧市×××行業(yè)協(xié)會章程》制定本制度。

第二條

本制度所稱重大活動備案報告是指將可能對本行業(yè)產(chǎn)生重大影響的活動在規(guī)定的時間內(nèi)，以備案的方式向社團登記管理機關(guān)報告的行為。

第三條

本會重大活動應當嚴格遵守《章程》的有關(guān)規(guī)定，維護會員的合法權(quán)益，體現(xiàn)會員的意志，有利于促進行業(yè)的健康發(fā)展。同時，活動不能損害社會公眾利益。

第三條

本會重大活動的內(nèi)容：

（一）會員大會或會員代表大會；

（二）修改章程；

（三）創(chuàng)辦經(jīng)濟實體；

（四）創(chuàng)辦內(nèi)部刊物；

（五）接受社會五萬元以上的捐贈或贊助；

（六）重大的學術(shù)活動；

（七）大型的展覽展銷活動；

（八）對本行業(yè)有重大影響的訴訟活動；

（九）評優(yōu)評先表彰活動；

（十）出國交流活動；

（十一）與境外非政府組織共同開展活動；

（十二）×××××××××；

（十三）其他重大活動。第四條

本會做出的重大活動決定，從決定之日起一周內(nèi)應當向登記管理機關(guān)備案。

第五條

本會重大事項備案報告均以書面形式，主要內(nèi)容包括：活動的內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、時間、地點等方面。

第六條

本會重大事項備案報告送達后，經(jīng)受理機關(guān)審查，認為活動有違反法律、法規(guī)和政策或本會《章程》時，本會應立即停止活動，或進行糾偏后再開展活動。

第七條

本會秘書處應及時、完整保存重大活動備案報告資料，規(guī)范歸檔保管。

第八條

本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。

遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）信息披露管理制度

第一條

為規(guī)范本會的信息披露工作，確保信息披露的真實、準確、完整、及時、公平，促進本會規(guī)范運作，維護會員的合法權(quán)益，依據(jù)《遂寧市×××行業(yè)協(xié)會章程》制定本制度。

第二條

本制度所稱信息披露是指將可能對本行業(yè)產(chǎn)生重大影響而會員尚未得知的信息，在規(guī)定的時間內(nèi)，以規(guī)定的方式向會員或社會公布的行為。

第三條

本會信息披露的內(nèi)容包括定期報告和臨時報告。報告為定期報告，其他報告為臨時報告。社團登記管理機關(guān)認為有必要披露的信息，也應當予以披露。臨時報告內(nèi)容包括以下幾方面：

（一）會員大會、理事會或常務理事會的時間、地點及議程；

（二）會員大會、理事會或常務理事會的決議；

（三）對行業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息；

（四）××××××××。

第四條

信息披露是本會的持續(xù)責任，本會應該忠實誠信地履行信息披露的義務。本會應真實，準確，完整，及時，公開地報送及披露信息，確保沒有虛假、誤導性陳述和重大遺漏。信息披露的載體可以是本會內(nèi)部讀物、網(wǎng)站媒體等。

第五條

本會發(fā)現(xiàn)已披露的信息有錯誤、遺漏或誤導時，應及時發(fā)布更正公告、補充公告或澄清失實公告。

第六條

本會理事會授權(quán)秘書處負責組織和協(xié)調(diào)本會信息披露事務。第七條

信息披露前應嚴格履行下列程序:

（一）提供信息的部門負責人核對相關(guān)信息資料并簽字確認；

（二）秘書長進行合規(guī)性審查并簽字；

（三）會長或會長授權(quán)人簽發(fā)。

第八條

本會會長有權(quán)以本會名義披露信息。

第九條

未經(jīng)理事會決議或會長授權(quán)，理事不得以個人名義代表本會或理事會向公眾發(fā)布、披露本會未經(jīng)公開披露過的信息。

第十條

監(jiān)事會或監(jiān)事個人不得代表本會向會員大會和媒體發(fā)布和披露本會未經(jīng)公開披露的信息。監(jiān)事會或監(jiān)事向會員大會或政府機關(guān)報告相關(guān)人員損害本會利益或違法、違規(guī)和違反本會章程的行為時，應及時通知理事會，并提供相關(guān)資料。

第十一條

本會工作報告、財務報告應當經(jīng)理事會或常務理事會審議后，向會員公布，并報市社團登記管理機關(guān)。第十二條

本會應當在會員（代表）大會、理事會和常務理事會召開之前告知會員或理事會議的時間、地點、方式及議程等事項。

第十三條

本會應當及時將會員大會、理事會或常務理事會的決議通過本會的信息披露途徑告知會員，并上報市社團登記管理機關(guān)備案。

第十四條

本會應當隨時關(guān)注本行業(yè)的信息動態(tài)，對本會正常運作和會員業(yè)務發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息，及時告知會員。

第十五條

本會對外信息披露的文件(包括定期報告和臨時報告)要建立專卷存檔保管。會員大會文件、理事會文件、監(jiān)事會或監(jiān)事文件及信息披露文件要分類專卷存檔保管。

第十六條

本會理事、監(jiān)事及其他因工作關(guān)系接觸到應披露信息的工作人員，對本會產(chǎn)生重大影響的未公開披露的信息負有保密的責任和義務，不得泄露未公開披露的有關(guān)信息。否則，對由此產(chǎn)生的不良影響負全部責任。

第十七條

由于本會有關(guān)人員的失職給本行業(yè)造成影響時，應對其給予懲誡。

第十八條

本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。

遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）分支機構(gòu)管理制度

第一條 為規(guī)范本會分支機構(gòu)的管理，依據(jù)民政部《社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)登記辦法》和《遂寧市×××行業(yè)協(xié)會章程》制定本制度。第二條 本協(xié)會分支機構(gòu)是根據(jù)行業(yè)的發(fā)展和業(yè)務工作的需求，依據(jù)專業(yè)領域的劃分或依會員組成的特點而設立的專門從事本會專項業(yè)務活動的機構(gòu)。

第三條 分支機構(gòu)名稱為遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）×××專業(yè)委員會或遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）×××工作委員會、遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）××分會和遂寧市××行業(yè)協(xié)會（商會）××代表處。

第四條 分支機構(gòu)的任務：

（一）團結(jié)同業(yè)，加強相互溝通、交流與合作，促進行業(yè)發(fā)展，增強協(xié)會的凝聚力。

（二）維護會員合法權(quán)益，反對不正當競爭，制定行規(guī)行約，形成促進行業(yè)健康發(fā)展的自律協(xié)調(diào)機制。

（三）研討產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)展，積極提出相關(guān)發(fā)展建議。探討并實踐促進行業(yè)健康發(fā)展的自律協(xié)調(diào)機制。

（四）開展技術(shù)交流、會員培訓和會員咨詢服務。

（五）接受政府委托統(tǒng)計行業(yè)數(shù)據(jù)及參與制定相關(guān)標準。

（六）承辦本會交辦的事項或負責協(xié)會某項職能工作。

第五條 分支機構(gòu)是本會的組成部分，不具有法人資格。分支機構(gòu)在本會常務理事會（或理事會）的領導下開展工作。

第六條 分支機構(gòu)不另制定章程，依據(jù)本協(xié)會章程及相關(guān)制度及規(guī)定制定分支機構(gòu)工作條例，報常務理事會（或理事會）批準后執(zhí)行。

第七條 分支機構(gòu)在自身業(yè)務范圍內(nèi)開展工作；分支機構(gòu)不得再設分支機構(gòu)。第八條 分支機構(gòu)的設置、變更及撤銷須經(jīng)常務理事會（或理事會）批準并形成決議后向社會團體登記管理機關(guān)提出申請，經(jīng)登記管理機關(guān)批準登記后方可開展活動。分支機構(gòu)連續(xù)兩年不開展活動的，經(jīng)常務理事會（或理事會）批準予以調(diào)整或注銷。分支機構(gòu)的設置、變更及注銷的相關(guān)工作由協(xié)會秘書處辦理。第九條 分支機構(gòu)經(jīng)常務理事會（或理事會）批準注銷后，其原有印章須及時上交協(xié)會處理，如設有財務帳戶的則須進行審計，審計后予以注銷。分支機構(gòu)負責人變更，其印章須經(jīng)協(xié)會辦理移交手續(xù)；有財務帳戶的，經(jīng)協(xié)會指定的審計機構(gòu)審計后，須經(jīng)本會辦理移交手續(xù)。

第十條 分支機構(gòu)設主任委員、副主任委員等職位。由本會會長、秘書長在民主協(xié)商的基礎上提出分支機構(gòu)主要負責人的候選人，經(jīng)常務理事會（或理事會）審議決定。

第十一條 分支機構(gòu)開展活動應當使用全稱。

第十二條 分支機構(gòu)印章樣式須在社團登記管理機關(guān)及本會同時備案，設有銀行帳號的也必須在社團登記管理機關(guān)和本會備案。

第十三條 分支機構(gòu)的財務管理依照《遂寧市××行業(yè)協(xié)會財務管理制度》執(zhí)行，須接受本會的指導及監(jiān)督；分支機構(gòu)領導變更及換屆須接受本會指定的審計機構(gòu)進行財務審計。

第十四條 分支機構(gòu)的印章須專人保管，使用印章要登記備案，經(jīng)分支機構(gòu)領導審批。

第十五條 分支機構(gòu)的工作計劃及舉辦的各種行業(yè)性活動報本會秘書處，經(jīng)審批后方可開展活動。

第十六條 分支機構(gòu)原則上不得以以分支機構(gòu)名義對外發(fā)布信息，如確實需要，應事先向本會請示，經(jīng)批準后實施。

第十七條 分支機構(gòu)違反本規(guī)定擅自或違法開展活動的，本會除責令其改正外視情節(jié)嚴重情況采取通報批評，責令限期整改，撤換主要負責人。

第十八條 本制度經(jīng)理事會審議通過后生效，由理事會解釋。