第一篇：2018村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇3

2018村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇3

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、中華人民共和國(guó)《村民委員會(huì)組織法》、中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條 村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行委托代理制度，即村民委員會(huì)依法將本村財(cái)務(wù)管理委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱代理中心)代理。

第三條 區(qū)農(nóng)村財(cái)政管理局為代理中心的業(yè)務(wù)主管部門;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)村財(cái)務(wù)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和代理中心會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條 代理中心按照統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開(kāi)和統(tǒng)一歸檔的“五統(tǒng)一”原則開(kāi)展代理服務(wù)業(yè)務(wù)。分村進(jìn)行賬務(wù)核算、收益結(jié)算、財(cái)務(wù)分析和出具報(bào)表。

第五條 村民委員會(huì)主任對(duì)本村財(cái)務(wù)管理負(fù)主體責(zé)任。

第六條 本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)按行政村設(shè)置的村級(jí)組織(社區(qū)居民委員會(huì)可比照本制度執(zhí)行)。

第二章 崗位職責(zé)

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街設(shè)立農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)中心主任、審核會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、記賬會(huì)計(jì)崗位。工作人員持證上崗，集中辦公，代為核算和管理村級(jí)財(cái)務(wù)。中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任擔(dān)任。

第八條 村設(shè)立“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由村委主任擔(dān)任。村在職干部中確定一名報(bào)賬員，具體負(fù)責(zé)村財(cái)務(wù)報(bào)賬、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。村主任不得兼任報(bào)賬員和出納工作。

第九條 村按相關(guān)規(guī)定成立“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的全面監(jiān)督。

第三章 賬戶管理

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街代理中心在金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“三資代理賬戶”，實(shí)行“單一賬戶管理，分村設(shè)賬核算”。

第十一條 村組織不得自行開(kāi)設(shè)、使用賬戶，不得使用存折、儲(chǔ)蓄卡管理和核算村級(jí)資金。

第十二條 “三資代理賬戶”專門用于管理、核算村級(jí)貨幣資金，代理中心不得多處開(kāi)設(shè)賬戶，不得出借賬戶，不得管理、核算與村級(jí)財(cái)務(wù)無(wú)關(guān)的資金。

第四章 收入管理

第十三條 村級(jí)收入包括：

(1)上級(jí)部門和單位的補(bǔ)助收入、專項(xiàng)撥款;

(2)村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入(含村企上交收入);

(3)資產(chǎn)資源租賃收入;

(4)集體資產(chǎn)變賣收入;

(5)投資收益;

(6)救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧款;

(7)外來(lái)投資及捐款;

(8)借入資金;

(9)其他收入等。

第十四條 村取得的所有收入，必須開(kāi)具合法合規(guī)的票據(jù)。非經(jīng)營(yíng)性收入，一律使用區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“村級(jí)收入專用票據(jù)”。

第十五條 收入行為一經(jīng)發(fā)生，必須在七日內(nèi)繳入“三資”賬戶，嚴(yán)禁坐收坐支、以收抵支、公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”、設(shè)“賬外賬”或擅自抵消債務(wù)。

第五章 支出管理

第十六條 村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計(jì)劃，并逐項(xiàng)細(xì)化安排，提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。年末要對(duì)資金使用情況進(jìn)行決算和分析，確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

第十七條 堅(jiān)持集體理財(cái)、民主管理、公開(kāi)透明、群眾監(jiān)督的原則，財(cái)務(wù)開(kāi)支必須遵照先審后批的程序。

第十八條 村級(jí)支出包括：管理費(fèi)用(含村干誤工報(bào)酬、組干部誤工補(bǔ)貼、公用經(jīng)費(fèi)支出、福利性支出、獎(jiǎng)勵(lì)性支出等)、專項(xiàng)支出和其他支出等。不得安排和發(fā)生招待費(fèi)支出。

第十九條 各項(xiàng)支出依照真實(shí)、合法的原則進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大和提高。

(一)交通費(fèi)：指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街范圍內(nèi)公務(wù)出行，含租車費(fèi)，實(shí)行限額控制、據(jù)實(shí)報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)轄區(qū)各村實(shí)際情況，合理制定交通費(fèi)年度支出限額，由代理中心負(fù)責(zé)把關(guān);

(二)出差費(fèi)：

1、村干部區(qū)內(nèi)(含城區(qū))公務(wù)出行，按每人每天100元標(biāo)準(zhǔn)包干使用，含食宿費(fèi)、交通費(fèi)。街道村干部到城區(qū)辦理公務(wù)的不執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)，視同本街內(nèi)公務(wù)出行;

2、外縣區(qū)及市外公務(wù)出差實(shí)行報(bào)批制，村委遞交書面申請(qǐng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任批準(zhǔn)后外出，差旅費(fèi)參照公職人員出差補(bǔ)助辦法執(zhí)行。

(三)通訊費(fèi)：按80元/月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

(四)會(huì)議費(fèi)：村級(jí)會(huì)議實(shí)行申報(bào)制，批準(zhǔn)后的會(huì)議可安排工作簡(jiǎn)餐或發(fā)放誤工補(bǔ)貼，按每人每次不超過(guò)50元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

(五)報(bào)刊費(fèi)：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定年度報(bào)刊訂閱種類和數(shù)量，各村不得自行增加，費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自行確定;

(六)辦公費(fèi)：包括日常購(gòu)置辦公用品、打字復(fù)印、電話網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、水電費(fèi)、辦公用具維護(hù)、小型維修等，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)各村實(shí)際情況，制定詳細(xì)實(shí)施辦法，從嚴(yán)控制;

(七)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街干部到村開(kāi)展工作，原則上不得在村就餐，因工作需要確需在村就餐的，村可按照每人每次10-20元標(biāo)準(zhǔn)安排簡(jiǎn)餐，發(fā)生的餐費(fèi)由區(qū)鄉(xiāng)干部個(gè)人先行支付，回各自單位后按各自單位有關(guān)制度執(zhí)行;

(八)除上級(jí)政府、部門有明文規(guī)定可享受的福利外，村干部不得以任何名義、項(xiàng)目列支福利費(fèi);

(九)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)性支出嚴(yán)格按上級(jí)政府、部門的文件精神執(zhí)行，不得擅自或變相安排獎(jiǎng)勵(lì)開(kāi)支;

(十)其他支出：實(shí)行限額控制、嚴(yán)格把關(guān)、據(jù)實(shí)報(bào)銷。村干部因工作需要確需在村就餐的，可按照每人每次10-20元標(biāo)準(zhǔn)安排簡(jiǎn)餐或定額補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)轄區(qū)各村實(shí)際情況，在6000-18000元/年范圍內(nèi)分村制定其他支出限額。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)本制度精神制定的具體限額和細(xì)則須報(bào)區(qū)農(nóng)村財(cái)政管理局備案。

第二十條 各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)，對(duì)數(shù)量少、金額小、難以取得稅務(wù)發(fā)票的零星開(kāi)支，統(tǒng)一使用區(qū)財(cái)政部門印制的專用票據(jù)列報(bào)，但金額必須在100元以下。

第二十一條 各項(xiàng)支出一律做到“六有”：即有合法規(guī)范的原始憑證、有具體支出用途、有經(jīng)辦人、有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核簽章、有審核人審核、有審批人簽批，對(duì)重大支出還必須附相關(guān)資料。

第六章 審批和報(bào)賬

第二十二條 村級(jí)財(cái)務(wù)支出實(shí)行“集體民主審議，村主任‘一支筆’簽批，代理中心主任審核”制度。

第二十三條 村兩委班子定期召集財(cái)務(wù)支出審議會(huì)，逐筆審議開(kāi)支，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章后村主任簽字審批;對(duì)單筆或單項(xiàng)支出超出一定金額的，實(shí)行“先報(bào)后批”制，應(yīng)先由村兩委班子集體研究，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街行政負(fù)責(zé)人審核同意后方可安排支出，額度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街確定，代理中心把關(guān)。

第二十四條 村級(jí)財(cái)務(wù)收支實(shí)行按月報(bào)賬制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街確定報(bào)賬日。每月報(bào)賬前.村財(cái)務(wù)報(bào)賬員須結(jié)算、收集、整理好當(dāng)月發(fā)生的所有原始收支憑證和相關(guān)資料，在報(bào)賬日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街代理中心辦理報(bào)賬事宜。特殊情況不能按時(shí)報(bào)賬的，報(bào)賬員應(yīng)在當(dāng)月報(bào)賬時(shí)向代理中心報(bào)送“延遲報(bào)賬情況表”，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月，逾期不予報(bào)賬。

第二十五條 村報(bào)賬員報(bào)賬時(shí)應(yīng)將經(jīng)辦、審核、簽批手續(xù)完備的原始憑證按規(guī)范的支出項(xiàng)目進(jìn)行分類，填制報(bào)賬憑證和報(bào)賬明細(xì)表。報(bào)賬明細(xì)表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街代理中心審核會(huì)計(jì)審核及中心主任簽字后一式兩份，作為村報(bào)賬和公開(kāi)公示的依據(jù)。

第二十六條 建立支出“備用金”制度，每村備用金核定為5000元(特殊情況的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街據(jù)實(shí)核定)。對(duì)符合現(xiàn)金支付的支出，應(yīng)及時(shí)予以結(jié)算。若村資金周轉(zhuǎn)困難，暫不能支付已發(fā)生的支出、且該支出已完成審批手續(xù)的，村財(cái)務(wù)報(bào)賬員報(bào)送單位欠條記賬聯(lián)，由代理中心入賬，待資金到位后兌付。減少現(xiàn)金支付范圍和次數(shù)，具備轉(zhuǎn)賬條件的一律轉(zhuǎn)賬支付。

第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街代理中心要建立信息平臺(tái)，推行財(cái)務(wù)電算化。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行分村建賬、分村核算，并負(fù)責(zé)各村會(huì)計(jì)賬目、村集體資金、會(huì)計(jì)信息和檔案等方面的統(tǒng)一編制和管理。

第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街代理中心按月核算賬務(wù)后，于次月十五日前將各村財(cái)務(wù)收支情況反饋給村委會(huì)。

第二十九條 各村設(shè)立現(xiàn)金、存款日記賬。報(bào)賬員及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金、存款收支和結(jié)存，做到日清月結(jié)，賬賬相符、賬實(shí)相符。記賬會(huì)計(jì)與報(bào)賬員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。

第三十條 充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街包村干部對(duì)村級(jí)各項(xiàng)資金的監(jiān)督管理作用，財(cái)務(wù)支出報(bào)賬時(shí)必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街包村干部審核簽字。

第七章 票據(jù)管理

第三十一條 村級(jí)使用的收支票據(jù)，由代理中心確定專人管理，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一管理，限量領(lǐng)取，按月(季)繳驗(yàn)，票款一致，繳舊領(lǐng)新”的原則。

第三十二條 村級(jí)使用的收支票據(jù)，必須使用統(tǒng)一的規(guī)范票據(jù)，不得以“白條”入賬。

第三十三條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí)，由代理中心票據(jù)管理員在“票據(jù)領(lǐng)核銷登記簿”上作詳細(xì)記錄，領(lǐng)、核、銷票據(jù)經(jīng)手人在登記簿上簽字。

第三十四條 票據(jù)的使用、保管等嚴(yán)格按票據(jù)管理相關(guān)要求辦理。

第八章 資產(chǎn)、資源管理

第三十五條 村級(jí)集體資產(chǎn)是指村集體所有或以貸款、投資入股經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)積累、接受捐贈(zèng)、無(wú)償資助所形成的建筑物和農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、電力設(shè)施、交通工具、通訊工具、農(nóng)田水利設(shè)施、道路、教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施、村辦企業(yè)等固定資產(chǎn)，以及短期投資、長(zhǎng)期投資、庫(kù)存物資等流動(dòng)資產(chǎn)和依法屬于村集體所有的專利、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)。村級(jí)集體資源是指農(nóng)村集體資源，包括村集體擁有或以投資、貸款和勞務(wù)積累形成的土地、林木、果(茶)園、灘涂、水面、“四荒”(荒田、荒山、荒溝、荒灘)等屬于村集體所有的自然資源。

第九章 債權(quán)債務(wù)管理

第三十六條 強(qiáng)化債權(quán)債務(wù)的管理，村級(jí)組織設(shè)立債權(quán)債務(wù)登記簿，由報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理，代理中心建賬核算。

第三十七條 村應(yīng)定期對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查核實(shí)，及時(shí)調(diào)整變更，切實(shí)做到賬實(shí)相符。對(duì)經(jīng)核實(shí)的債權(quán)債務(wù)按季度進(jìn)行公布。

第三十八條 對(duì)已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)，要制定債務(wù)償還和債權(quán)清收計(jì)劃，全力化解債務(wù)，清收債權(quán)。

第三十九條 村級(jí)要遵照“以收定支、量入為出、量力而行、及時(shí)結(jié)算”的管理原則，嚴(yán)格控制新的債務(wù)發(fā)生。

第四十條 村級(jí)組織確需舉債的，要嚴(yán)格執(zhí)行村民代表大會(huì)決議、公開(kāi)公示、上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街“三資”代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意等程序。

第四十一條 村級(jí)舉債嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)為個(gè)人或單位提供貸款擔(dān)保;不準(zhǔn)舉債發(fā)放村組干部報(bào)酬、補(bǔ)貼或用于非生產(chǎn)性開(kāi)支;不準(zhǔn)舉債墊交應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶個(gè)人承擔(dān)的各種款項(xiàng);不準(zhǔn)無(wú)故以村干部個(gè)人名義向金融機(jī)構(gòu)借款;不準(zhǔn)借新債還舊債。

第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)村舉債要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)舉債用途、金額、還款計(jì)劃等要嚴(yán)格審查、履行審批手續(xù)。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、收不抵支、無(wú)償債能力、借款用途違反規(guī)定的一律不得批準(zhǔn)。

第四十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的變動(dòng)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理。

第四十四條 村級(jí)資金不允許向外單位或個(gè)人出借，村干部違規(guī)向外單位或個(gè)人出借資金，由責(zé)任人負(fù)責(zé)限期追回，如果債權(quán)無(wú)法全部收回，由責(zé)任人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失，并依據(jù)情況給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十章 民主理財(cái)

第四十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)管理應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，以保障村民對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四十六條 村在報(bào)賬前應(yīng)由村主任組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行民主理財(cái)，將當(dāng)期發(fā)生的所有收入、支出原始憑證交由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員進(jìn)行審核，并解答所提出的疑問(wèn)。

第四十七條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員要按時(shí)參加民主理財(cái)工作，認(rèn)真審核村級(jí)財(cái)務(wù)，對(duì)照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)手續(xù)不齊全、程序不到位的要退回重新補(bǔ)辦完善，對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的不予審核，對(duì)審核通過(guò)的在原始憑證上加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督章。

第四十八條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督章由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任負(fù)責(zé)保管使用。特殊情況必需報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心主任同意，方可交由監(jiān)督委員會(huì)其他人員保管，并履行交接手續(xù)。

第四十九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作提出合理化意見(jiàn)和建議。

第十一章 財(cái)務(wù)公開(kāi)

第五十條 建立和健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，按季在村公示欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，同時(shí)上傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府網(wǎng)站。公開(kāi)欄旁設(shè)意見(jiàn)箱。

第五十一條 進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)前，對(duì)全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)賬目進(jìn)行全面核實(shí)，對(duì)收支憑證進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，認(rèn)真研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地確定公開(kāi)重點(diǎn)。

第五十二條 村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)等。公開(kāi)內(nèi)容詳細(xì)全面、簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂，便于群眾了解。

第五十三條 每次公開(kāi)的內(nèi)容按報(bào)賬明細(xì)表進(jìn)行公示，公示時(shí)要拍攝照片資料。

第五十四條 財(cái)務(wù)公示后，村主要負(fù)責(zé)人定期查看意見(jiàn)箱，并安排專門時(shí)間，接待群眾來(lái)訪，解答群眾提出的問(wèn)題，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的，要做出解釋。

第十二章 審計(jì)監(jiān)督

第五十五條 區(qū)財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作;區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)組織年度互審，實(shí)行“一年一互審、三年一輪審”;區(qū)農(nóng)村財(cái)政管理局參與各類審計(jì)和組織抽查。

第五十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)上級(jí)人民政府或“三資”代理業(yè)務(wù)主管部門的要求，結(jié)合本地實(shí)際，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，編制審計(jì)項(xiàng)目、計(jì)劃和工作方案，開(kāi)展專項(xiàng)、專題審計(jì)和常規(guī)審計(jì)。

第五十七條 村民委員會(huì)主任任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。

第五十八條 村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù)，編制財(cái)務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街“三資”代理中心驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前，財(cái)會(huì)人員不得離職。

第十三章 檔案管理

第五十九條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料以及會(huì)計(jì)電算化相關(guān)的電子數(shù)據(jù)，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等，它們是記錄和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。

第六十條 村財(cái)務(wù)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街代理中心統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一歸檔、一村一柜、統(tǒng)一保管。

第六十一條 財(cái)務(wù)檔案管理確定專人負(fù)責(zé)制，做到“九防”：即防火、防盜、防潮(水/高溫)、防蟲鼠、防光、防有害氣體、防紫外線、防輻射、防塵。

第六十二條 財(cái)務(wù)檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。

笫六十三條 財(cái)務(wù)檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)代理中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

第十四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第六十四條 區(qū)農(nóng)村“三資”代理工作領(lǐng)導(dǎo)組，每年年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街“三資”代理中心進(jìn)行考評(píng)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作成績(jī)突出的“三資”代理中心和村級(jí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)、報(bào)賬及時(shí)的村給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十五條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位和個(gè)人，由主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)按有關(guān)規(guī)定予以處罰，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違反規(guī)定的支出和非法所得的收入，應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論

第六十六條 違反本制度，有下列行為之一的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及其他有關(guān)人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或有關(guān)部門給予行政處分。

(一)村干部不經(jīng)財(cái)會(huì)人員，直接辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，坐支村集體收入的;

(二)村干部及村財(cái)會(huì)人員弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的;

(三)拒絕向上級(jí)主管部門和審計(jì)部門提供賬薄、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的;

(四)阻撓審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán)的;

(五)抗拒、破壞財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街“三資”代理工作的;

(六)對(duì)堅(jiān)持原則、忠于職守的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的。

第十五章 附則

第六十七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要制定和完善相關(guān)管理制度，應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，可制定實(shí)施細(xì)則。

第六十八條 本制度由區(qū)農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過(guò)程中，如上級(jí)有新的政策出臺(tái)，按新規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條 本制度自發(fā)布之日起施行，原有關(guān)規(guī)定，與本制度有抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

第二篇：小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

華光小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

一、財(cái)務(wù)管理制度

1、設(shè)立學(xué)校財(cái)務(wù)管理小組，由校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)員組成。校長(zhǎng)為學(xué)校財(cái)務(wù)主管，負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督核算工作，財(cái)務(wù)員負(fù)責(zé)記帳等具體事務(wù)。

2、財(cái)務(wù)員必須廉潔奉公，實(shí)事求是，忠于職守，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

3、財(cái)務(wù)員每學(xué)期根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況，將學(xué)校各項(xiàng)收入、支出全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算，制訂出切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。報(bào)銷單據(jù)都要有經(jīng)手人簽名，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批方許報(bào)銷。

5、加強(qiáng)安全意識(shí)，防止丟失。

二、教學(xué)用具管理制度

（一）、采購(gòu)與驗(yàn)收

1、教學(xué)用具的采購(gòu)?fù)緩饺缦拢?教師提出購(gòu)置計(jì)劃、校長(zhǎng)審批、共同組織實(shí)施、采購(gòu)者憑入庫(kù)單報(bào)帳。

2、材料入庫(kù)前，保管員應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)收，驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出，并采取相關(guān)處理措施。

（二）、保管

1、由一名教師擔(dān)任教學(xué)用具保管員，全面負(fù)責(zé)保管、登記工作。

2、對(duì)一般物品要嚴(yán)防損壞、變質(zhì)、丟失。

3、物品應(yīng)存放有序、帳物對(duì)號(hào)、妥善保管，以便于定期收發(fā)檢查。

4、對(duì)庫(kù)存材料每學(xué)期盤點(diǎn)一次，做到帳物相符。

（三）、領(lǐng)用

1、領(lǐng)用應(yīng)根據(jù)教學(xué)需要，實(shí)行計(jì)劃領(lǐng)取。

2、領(lǐng)取數(shù)量必須詳細(xì)記錄，剩余的物品必須及時(shí)退還。

第三篇：2018村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇1

2018村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇1

一、財(cái)務(wù)收支管理制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開(kāi)支，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、村內(nèi)結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

6、村干部工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議，報(bào)主管部門審核，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí)，可以適當(dāng)增加。

7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。

8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ茫坏每丝劢亓?，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后，通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后，并張榜公布，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開(kāi)支。

10、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開(kāi)具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。

二、財(cái)務(wù)審批制度

1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷。

2、審批權(quán)限：

(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會(huì)簽;

(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;

(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意，由村兩委申報(bào)，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

三、村賬鄉(xiāng)代管制度

1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù)，公開(kāi)資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財(cái)小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正。

5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、財(cái)務(wù)人員管理制度

1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事。

2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對(duì)賬戶余額。

3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好核算分析，參與擬定財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。

6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

五、民主理財(cái)制度

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。

4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

六、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。

2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議，要向群眾解釋和糾正。

第四篇：2018村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇2

2018村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度篇2

第一章 財(cái)務(wù)收支管理制度

第一條 村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

第二條 各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

第三條 村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開(kāi)支，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四條 村內(nèi)結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

第五條 村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。

第六條 市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后，通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后，并張榜公布，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

第七條 凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開(kāi)支。

第八條 不得用集體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重金禮品，干部下村督查工作時(shí)，一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。

第九條 村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開(kāi)具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。第二章 財(cái)務(wù)審批制度

第十條 嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷。

第十一條 500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書記會(huì)簽;2000元以上由村兩委集體研究討論審批。

第十二條 興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意，由村兩委申報(bào)，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

第十三條 村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村，本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷。

第十四條 對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

第三章 村賬鄉(xiāng)代管制度

第十五條 “村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù)，公開(kāi)資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

第十六條 村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

第十七條 村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由民主理財(cái)小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

第十八條 村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正。

第十九條 在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四章 財(cái)務(wù)人員管理制度

第二十條 村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作，但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè)，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事。

第二十一條 村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對(duì)賬戶余額。

第二十二條 村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

第二十三條 財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

第二十四條 村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好核算分析，參與擬定財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。

第二十五條 財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

第五章 現(xiàn)金管理制度

第二十六條 村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

第二十七條 庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬，更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元。

第二十八條 不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。、第二十九條 村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記，登好現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額，雙方簽字。

第三十條 各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的，要堅(jiān)持原則，出納有權(quán)拒付。

第六章 民主理財(cái)制度

第三十一條 民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

第三十二條 村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

第三十二條 民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。

第三十三條 民主理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

第七章 財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

第三十四條 村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料，每進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度)，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。

第三十五條 公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

第三十六條 對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議，要向群眾解釋和糾正。

第八章 財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

第三十七條 村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三十八條 編制收支預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)村兩委研究決定，通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核。

第三十九條 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，量財(cái)而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

第四十條 集體興辦公益事業(yè)，預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意，并報(bào)主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?？顚Ｓ?，鄉(xiāng)榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。

第四十一條 對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

第四十二條 村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%，會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

第九章 票據(jù)管理制度

第四十三條 村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購(gòu)買白條收款收據(jù)使用。

第四十四條 購(gòu)買物資要開(kāi)具發(fā)票，報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。

第四十五條 村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。

第四十六條 村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù)。

第四十七條 村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。、第十章 財(cái)務(wù)審計(jì)制度

第四十八條 對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì)，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

第四十九條 在審計(jì)過(guò)程中，被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究責(zé)任。

第五十條 經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后，審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論，被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。

第五十一條 在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改，對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。

第五篇：學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度

學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度

第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、財(cái)政部、原國(guó)家教委頒布的《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校的實(shí)際情況，特制訂本制度。

第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好事業(yè)發(fā)展需要和教育經(jīng)費(fèi)供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料；加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要嚴(yán)格履行法定職責(zé)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性負(fù)全部責(zé)任，必須保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，如工會(huì)帳、食堂帳、必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁私設(shè)“帳

外帳”、“小金庫(kù)”。

第五條學(xué)校的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并做好會(huì)議記錄備查。學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第六條根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工做到錢帳分開(kāi)，出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作。銀行留存印鑒由出納和總帳會(huì)計(jì)分別保管，進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制度，做到凡事有章可循，有人負(fù)責(zé)，有人監(jiān)督。

第七條強(qiáng)化資產(chǎn)管理。

一、嚴(yán)格按現(xiàn)金的使用范圍（個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬、根據(jù)有關(guān)規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的各種獎(jiǎng)金和福利、在職人員的差旅費(fèi)、結(jié)算起點(diǎn)1000元以下的零星開(kāi)支以及中國(guó)人民銀行規(guī)定的需要支付現(xiàn)金的其他支出）執(zhí)行支出。

二、發(fā)生的現(xiàn)金收入須當(dāng)日繳存財(cái)政專戶，不得“坐支”，不得“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。

三、嚴(yán)格按財(cái)政和上級(jí)主管部門的規(guī)定開(kāi)設(shè)帳戶，辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，按月與銀行對(duì)帳，及時(shí)編制銀行余額調(diào)節(jié)表，保證帳款相符、帳帳相符。及時(shí)與市財(cái)政部門核對(duì)預(yù)算外資金、往來(lái)資金的繳、撥、存情況。

四、對(duì)發(fā)生的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制其額度及收回償還時(shí)

間，不得長(zhǎng)期掛帳。因公事借款，在公事辦完后，經(jīng)辦人必須在一周內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。逾期不辦理的，會(huì)計(jì)人員有權(quán)在其當(dāng)月工資中扣還借款，直至清帳。

五、建立健全財(cái)產(chǎn)物資的管理制度。學(xué)校資產(chǎn)按照市、區(qū)教育局統(tǒng)一使用資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理。每年六月份，學(xué)校組織人員對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到帳帳相符，帳實(shí)相符。

六、對(duì)各類財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和處置嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神和規(guī)定程序辦理。

第八條加強(qiáng)收入管理。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，做到應(yīng)收盡收，并全部納入學(xué)校預(yù)算，不得遺漏。事業(yè)收入中，學(xué)校收取的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、擇校費(fèi)、借讀費(fèi)和信息技術(shù)教育費(fèi)等預(yù)算外資金收入，及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，不得坐支和挪用。

第九條加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理。

一、學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目按規(guī)定到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可審批手續(xù)，嚴(yán)格按核定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并于開(kāi)學(xué)前在校園內(nèi)指定的公示欄進(jìn)行長(zhǎng)期公示。

二、按時(shí)到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證年檢手續(xù)。

三、學(xué)?！耙话咽帧笔鞘召M(fèi)管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，各處（室）、年級(jí)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，任何部門和個(gè)人均不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行各種收費(fèi)。

四、學(xué)校所有收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)申報(bào)制度和收費(fèi)公示制度，所收各項(xiàng)代辦費(fèi)用，及時(shí)辦理好結(jié)算業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)部門在學(xué)期結(jié)束后按規(guī)定向?qū)W生家長(zhǎng)公示使用情況，并結(jié)算有關(guān)費(fèi)用。凡退還給學(xué)生的費(fèi)用，均由學(xué)生簽字，由班主任負(fù)責(zé)結(jié)退到學(xué)生手中，任何人不得截留挪用。凡經(jīng)批準(zhǔn)或按文件規(guī)定收取的所有費(fèi)用必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，任何部門和個(gè)人均不得以任何借口而不執(zhí)行。

五、學(xué)校所有收費(fèi)統(tǒng)一使用江蘇省財(cái)政廳制發(fā)的正規(guī)收費(fèi)票據(jù)；學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)票據(jù)管理，落實(shí)專人購(gòu)領(lǐng)、保管、繳驗(yàn)、發(fā)放票據(jù)。建好票據(jù)臺(tái)帳和收費(fèi)檔案，做到票款一致。票據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案管理要求進(jìn)行保管。

六、對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)，學(xué)校財(cái)產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用，不得作為報(bào)銷憑證。收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項(xiàng)目的收費(fèi)，不得利用收費(fèi)票據(jù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法違紀(jì)活動(dòng)。

七、學(xué)校房屋出租收入和食堂、校園商店等三產(chǎn)承包金收入統(tǒng)一納入學(xué)校大帳，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，不得將收入作為往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行核算。學(xué)校如需獨(dú)立設(shè)置工會(huì)帳目，一律設(shè)在本校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十條本制度從頒布之日起施行,凡以前制定的規(guī)章制度與本制度內(nèi)容有抵觸的,按本制度執(zhí)行。