第一篇：危險化學品安全管理條例

危險化學品安全管理條例

《危險化學品安全管理條例》于2002年1月9日國務院第52次常務會議通過，自2002年3月15日起施行。2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過，自2011年12月1日起施行。在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品，必須遵守本條例和國家有關安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。

目錄

1國務院令 2條例全文 第一章 總則

第二章 生產(chǎn)、儲存安全 第三章 使用安全 第四章 經(jīng)營安全 第五章 運輸安全 第六章

第七章 法律責任 第八章 附則 國務院令

中華人民共和國國務院令第591號

《危險化學品安全管理條例》已經(jīng)2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《危險化學品安全管理條例》公布，自2011年12月1日起施行。

總理：溫家寶 二O一一年三月二日

2條例全文

第一章 總則

第一條為了加強危險化學品的安全管理，預防和減少危險化學品事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，制定本條例。

第二條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?，適用本條例。廢棄危險化學品的處置，依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險化學品目錄，由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布，并適時調(diào)整。

第四條危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業(yè)的主體責任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位）的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。

第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。

國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。

第六條對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關部門（以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門），依照下列規(guī)定履行職責：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險化學品目錄，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證，并負責危險化學品登記工作。

（二）公安機關負責危險化學品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

（三）質量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質量實施監(jiān)督，負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。

（四）環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品，負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記；依照職責分工調(diào)查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。

（五）交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾?，負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

（六）衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理，負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（七）工商行政管理部門依據(jù)有關部門的許可證件，核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。

（八）郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。第七條負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查，向有關單位和人員了解情況，查閱、復制有關文件、資料；

（二）發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患，責令立即消除或者限期消除

（三）對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具，責令立即停止使用；

（四）經(jīng)本部門主要負責人批準，查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學品的場所，扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU化學品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具

（五）發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應當出示執(zhí)法證件；有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。第八條縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責，協(xié)調(diào)、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、密切協(xié)作，依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理。

第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門接到舉報，應當及時依法處理；對不屬于本部門職責的，應當及時移送有關部門處理。

第十條國家鼓勵危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統(tǒng)，鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。第二章 生產(chǎn)、儲存安全

第十一條國家對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。國務院工業(yè)和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據(jù)各自職責，負責危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當區(qū)域專門用于危險化學品的生產(chǎn)、儲存。第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目（以下簡稱建設項目），應當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。建設單位應當對建設項目進行安全條件論證，委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構對建設項目進行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定，并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。

第十四條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品的企業(yè)，應當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負責頒發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門，應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

第十五條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽?；瘜W品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應當符合國家標準的要求。

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。

第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)，應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應的環(huán)境風險控制措施。

第十七條危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。

危險化學品包裝物、容器的材質以及危險化學品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質量（重量），應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應。

第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業(yè)，應當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的危險化學品包裝物、容器經(jīng)國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格，方可出廠銷售。

運輸危險化學品的船舶及其配載的容器，應當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格，方可投入使用。

對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施（運輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定：

（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；

（二）學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施

（三）飲用水源、水廠以及水源保護區(qū)；

（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口

（五）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；

（六）河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)

（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。

已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改；需要轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉的，由本級人民政府決定并組織實施。

儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址，應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質災害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證安全設施、設備的正常使用。生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品（以下簡稱易制爆危險化學品）的單位，應當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當?shù)毓矙C關報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，應當設置治安保衛(wèi)機構，配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并由專人負責管理；劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

第二十五條儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品，儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內(nèi)儲存的，報港口行政管理部門）和公安機關備案。第二十六條危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求，并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫，應當按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施。

儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。

第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，不得丟棄危險化學品；處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應當責令其立即處置。第三章 使用安全

第二十八條使用危險化學品的單位，其使用條件（包括工藝）應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求，并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險化學品的安全使用。

第二十九條使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準，由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，除應當符合本條例第二十八條的規(guī)定外，還應當具備下列條件：

（一）有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員；

（二）有安全管理機構和專職安全管理人員

（三）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；

（四）依法進行了安全評價。

第三十一條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法進行審查，自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學品安全使用許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

第三十二條本條例第十六條關于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)；第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位的規(guī)定，適用于使用危險化學品的單位；第二十二條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)。第四章 經(jīng)營安全

第三十三條國家對危險化學品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營，下同）實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。

依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

第三十四條從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條件：

（一）有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施；

（二）從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格

（三）有健全的安全管理規(guī)章制度；

（四）有專職安全管理人員

（五）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請（有儲存設施的，應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請）。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法進行審查，并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事危險化學品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關部門許可的，申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件。

第三十六條危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的，應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學品。

第三十七條危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品，不得經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。

第三十八條依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學品。前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證；購買易制爆危險化學品的，應當持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學品。

第三十九條申請取得劇毒化學品購買許可證，申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書（登記證書）的復印件；

（二）擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明

（三）購買劇毒化學品用途的說明；

（四）經(jīng)辦人的身份證明。

縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學品購買許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。

第四十條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件，不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的，應當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。禁止向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學品。第四十一條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位應當在銷售、購買后5日內(nèi)，將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案，并輸入計算機系統(tǒng)。

第四十二條使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品；因轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉等確需轉讓的，應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位轉讓，并在轉讓后將有關情況及時向所在地縣級人民政府公安機關報告。第五章 運輸安全

第四十三條從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)模瑧敺謩e依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員。

第四十四條危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格。具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。

危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業(yè)應當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行，并符合積載、隔離的規(guī)范和要求；裝箱作業(yè)完畢后，集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當簽署裝箱證明書。

第四十五條運輸危險化學品，應當根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施，并配備必要的防護用品和應急救援器材。用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密，能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置準確、起閉靈活。運輸危險化學品的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員，應當了解所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。

第四十六條通過道路運輸危險化學品的，托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。

第四十七條通過道路運輸危險化學品的，應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品，不得超載。

危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件，并按照國家有關規(guī)定定期進行安全技術檢驗。

危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。

第四十八條通過道路運輸危險化學品的，應當配備押運人員，并保證所運輸?shù)奈ｋU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下。

運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r，需要較長時間停車的，駕駛人員、押運人員應當采取相應的安全防范措施；運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的，還應當向當?shù)毓矙C關報告。

第四十九條未經(jīng)公安機關批準，運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級人民政府公安機關劃定，并設置明顯的標志。

第五十條通過道路運輸劇毒化學品的，托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。申請劇毒化學品道路運輸通行證，托運人應當向縣級人民政府公安機關提交下列材料：

（一）擬運輸?shù)膭《净瘜W品品種、數(shù)量的說明

（二）運輸始發(fā)地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明；

（三）承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛人員、押運人員取得上崗資格的證明文件

（四）本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的相關許可證件，或者海關出具的進出口證明文件。縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi)，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定。第五十一條劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施，并向當?shù)毓矙C關報告。公安機關接到報告后，應當根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。

第五十二條通過水路運輸危險化學品的，應當遵守法律、行政法規(guī)以及國務院交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。第五十三條海事管理機構應當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性，確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件。

擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W品的相關安全運輸條件不明確的，應當經(jīng)國家海事管理機構認定的機構進行評估，明確相關安全運輸條件并經(jīng)海事管理機構確認后，方可交付船舶運輸。

第五十四條禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域，禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品。

禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍，由國務院交通運輸主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，根據(jù)危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條國務院交通運輸主管部門應當根據(jù)危險化學品的危險特性，對通過內(nèi)河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品（以下簡稱通過內(nèi)河運輸危險化學品）實行分類管理，對各類危險化學品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。第五十六條通過內(nèi)河運輸危險化學品，應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運，其他單位和個人不得承運。托運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運，不得委托其他單位和個人承運。

第五十七條通過內(nèi)河運輸危險化學品，應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應當針對所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性，制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。

通過內(nèi)河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經(jīng)營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。

第五十八條通過內(nèi)河運輸危險化學品，危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規(guī)范的要求。國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量有限制性規(guī)定的，承運人應當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。

第五十九條用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規(guī)范，與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案，并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。

用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位，經(jīng)交通運輸主管部門按照國家有關規(guī)定驗收合格后方可投入使用。

第六十條船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口，應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構。海事管理機構接到報告后，應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報告人，同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè)，應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后，應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報告人，同時通報海事管理機構。

載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行，通過過船建筑物的，應當提前向交通運輸主管部門申報，并接受交通運輸主管部門的管理。第六十一條載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊，應當懸掛專用的警示標志，按照規(guī)定顯示專用信號。

載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行，按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的，應當申請引航。

第六十二條載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行，應當遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關飲用水水源保護的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應當與依法經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條托運危險化學品的，托運人應當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施，并按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝，在外包裝上設置相應的標志。

運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運人應當添加，并將有關情況告知承運人。

第六十四條托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的，交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條通過鐵路、航空運輸危險化學品的安全管理，依照有關鐵路、航空運輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第六章

危險化學品登記與事故應急救援

第六十六條國家實行危險化學品登記制度，為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

第六十七條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)，應當向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構（以下簡稱危險化學品登記機構）辦理危險化學品登記。危險化學品登記包括下列內(nèi)容：

（一）分類和標簽信息

（二）物理、化學性質；

（三）主要用途

（四）危險特性；

（五）儲存、使用、運輸?shù)陌踩?/p>

（六）出現(xiàn)危險情況的應急處置措施。

對同一企業(yè)生產(chǎn)、進口的同一品種的危險化學品，不進行重復登記。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性的，應當及時向危險化學品登記機構辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。第六十八條危險化學品登記機構應當定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學品登記的有關信息和資料。

第六十九條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質量監(jiān)督檢驗檢疫等部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定危險化學品事故應急預案，報本級人民政府批準。

第七十條危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織應急救援演練。

危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七十一條發(fā)生危險化學品事故，事故單位主要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援，并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門報告；道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的，駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告。

第七十二條發(fā)生危險化學品事故，有關地方人民政府應當立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P部門，按照本地區(qū)危險化學品事故應急預案組織實施救援，不得拖延、推諉。有關地方人民政府及其有關部門應當按照下列規(guī)定，采取必要的應急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：

（一）立即組織營救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員

（二）迅速控制危害源，測定危險化學品的性質、事故的危害區(qū)域及危害程度；

（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施

（四）對危險化學品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估，并采取相應的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復措施。

第七十三條有關危險化學品單位應當為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。

第七十四條危險化學品事故造成環(huán)境污染的，由設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關信息。第七章 法律責任

第七十五條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動，處20萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

有前款規(guī)定行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品進行無害化處理。

違反國家關于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的，依照本條第一款的規(guī)定處理。

第七十六條未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。第七十七條未依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學品生產(chǎn)，或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)的，分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

違反本條例規(guī)定，化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證，使用危險化學品從事生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓。違反本條例規(guī)定，未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動，沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十八條有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

(一)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的；(二)進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的；

(三)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術說明書，或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的；

(四)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學品安全技術說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符，或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符，或者化學品安全技術說明書、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的；

(五)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性不立即公告，或者不及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的；

(六)危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的；

(七)危險化學品包裝物、容器的材質以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質量(重量)與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的；(八)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志，或者未在作業(yè)場所設置通信、報警裝置的；(九)危險化學品專用倉庫未設專人負責管理，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；

(十)儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的；

(十一)危險化學品專用倉庫未設置明顯標志的；

(十二)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施的，由公安機關依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛(wèi)機構、配備專職治安保衛(wèi)人員的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

第七十九條危險化學品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的，由質量監(jiān)督檢驗檢疫部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

將未經(jīng)檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事管理機構依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)對重復使用的危險化學品包裝物、容器，在重復使用前不進行檢查的；

(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相關安全設施、設備，或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的；(三)未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的；(四)未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)，或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的；(五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的；

(六)危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的；(七)未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。

從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十一條有下列情形之一的，由公安機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：(一)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向的；

(二)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜，不立即向公安機關報告的；

(三)儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級人民政府公安機關備案的；(四)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途，或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的；

(五)劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案的；(六)使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位依照本條例規(guī)定轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，未將有關情況向所在地縣級人民政府公安機關報告的。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案，或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的，分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)或者使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關信息向環(huán)境保護主管部門報告的，由環(huán)境保護主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。

第八十二條生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，或者丟棄危險化學品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未依照本條例規(guī)定將其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存危險化學品的處置方案報有關部門備案的，分別由有關部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。第八十三條危險化學品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品的，由工商行政管理部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其危險化學品經(jīng)營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第八十四條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品經(jīng)營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照：

(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的；(二)不按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學品的；

(三)向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學品、易制爆危險化學品，或者個人購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學品的，由公安機關沒收所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件的單位轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品，或者向個人轉讓其購買的劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學品的，由公安機關責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十五條 未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?，分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。

第八十六條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；

（二）運輸危險化學品，未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施，或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的；

（三）使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶，通過內(nèi)河運輸危險化學品的；

（四）通過內(nèi)河運輸危險化學品的承運人違反國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量的限制性規(guī)定運輸危險化學品的；

（五）用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國家有關安全規(guī)范，或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離，或者未經(jīng)交通運輸主管部門驗收合格投入使用的；

（六）托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施，或者未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的；

（七）運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的。

第八十七條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）委托未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的；

（二）通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的；

（三）通過內(nèi)河運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的；

（四）在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的。

在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學品的，依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。

第八十八條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的；

（二）使用安全技術條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的；

（三）運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的；

（四）未取得劇毒化學品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學品的。

第八十九條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的；

（二）通過道路運輸危險化學品，不配備押運人員的；

（三）運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車，駕駛人員、押運人員不向當?shù)毓矙C關報告的；

（四）劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當?shù)毓矙C關報告的。

第九十條 對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè)，由公安機關責令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛，禁止上道路行駛。

第九十一條 有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的；

（二）用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學品事故應急救援預案，或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備的。

第九十二條 有下列情形之一的，依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰：

（一）通過內(nèi)河運輸危險化學品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，或者未為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備的；

（二）通過內(nèi)河運輸危險化學品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的；

（三）船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口，未將有關事項事先報告海事管理機構并經(jīng)其同意的；

（四）載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊，未懸掛專用的警示標志，或者未按照規(guī)定顯示專用信號，或者未按照規(guī)定申請引航的。

未向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意，在港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè)的，依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰。第八章 附則

第九十七條 監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理，不適用本條例。

法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。危險化學品容器屬于特種設備的，其安全管理依照有關特種設備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條 危險化學品的進出口管理，依照有關對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行；進口的危險化學品的儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記，依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險化學品環(huán)境管理登記，按照國家有關規(guī)定收取費用。

第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學品，由公安機關接收。公安機關接收或者有關部門依法沒收的危險化學品，需要進行無害化處理的，交由環(huán)境保護主管部門組織其認定的專業(yè)單位進行處理，或者交由有關危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行處理。處理所需費用由國家財政負擔。

第一百條 化學品的危險特性尚未確定的，由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院環(huán)境保護主管部門、國務院衛(wèi)生主管部門分別負責組織對該化學品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進行鑒定。根據(jù)鑒定結果，需要調(diào)整危險化學品目錄的，依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。

第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，依照本條例規(guī)定需要取得危險化學品安全使用許可證的，應當在國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi)，申請取得危險化學品安全使用許可證。

第一百零二條 本條例自2011年12月1日起施行。[1]

第二篇：危險化學品安全管理探討

【摘 要】 簡述了危險化學品登記制度和登記工作的意義。概括了危險化學品管理的法律、法規(guī)、標準等。歸納并分析了目前登記中存在的相關問題，提出了解決登記中相關問題的對策措施。最后，從登記中出現(xiàn)的相關問題出發(fā)，進一步闡述了加強危險化學品安全管理的幾點措施。筆者認為建立完善的法律法規(guī)體系；強化危險化學品從源頭到廢棄的全程監(jiān)管；健全技術支撐體系；加強從業(yè)人員的培訓教育；建立完整的事故應急救援體系；企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制等是危險化學品安全管理的重要措施。

【關鍵詞】 危險化學品登記法律法規(guī)安全管理監(jiān)管

0 引言

危險化學品是一類具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蝕性特點的特殊化學品，在現(xiàn)代社會中，它在發(fā)展生產(chǎn)、改變環(huán)境和改善人民生活中發(fā)揮著不可替代的積極作用。同時也因其固有的危險性，易引發(fā)人員傷亡、環(huán)境污染及物質財產(chǎn)損失等事故，且一旦發(fā)生事故，后果往往很嚴重，甚至會造成群死群傷的重特大事故。所以加強危險化學品的安全管理就顯得尤為重要。

危險化學品的安全管理，具有其特殊的復雜性?；瘜W品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用以及廢棄處置等各個環(huán)節(jié)，都存在著不容疏忽的安全隱患。這一現(xiàn)實情況，使得對危險化學品的安全管理，既需要縱向的層層監(jiān)管，又需要橫向的跨部門、跨領域、跨學科的廣泛協(xié)作，既需要政府的重視與管理，也需要企業(yè)與大眾的關注［1］。健全法律法規(guī)體系、強化安全管理、制定行業(yè)政策、加強技術支持等都是形成科學完善的危險化學品安全管理體系的重要手段和方法。

1危險化學品登記簡介

危險化學品登記就是中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位以及使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數(shù)量構成重大危險源的單位到指定部門（一般為“危險化學品登記辦公室”）對所生產(chǎn)、使用或儲存的化學品進行申報，明確其職責和義務，并按國家標準和國際標準進行系統(tǒng)的危險性鑒別分類。

對危險化學品，應編制化學品安全技術說明書和安全標簽。同時有關部門要審查申報企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的基本條件，并指導其制定預防和控制化學品危害的措施，頒發(fā)登記注冊證書。

危險化學品登記是國家強化危險化學品安全管理，預防和控制化學品危害的基礎工作；是我國化學品管理與國際管理體系接軌，保護環(huán)境、促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程。危險化學品登記注冊對國家危險化學品的宏觀管理、對危險化學品事故應急救援網(wǎng)絡的建立、對落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針、對打破國外化學品貿(mào)易壁壘及促進經(jīng)濟發(fā)展等都具有重要意義。2危險化學品管理的法律、法規(guī)、標準

我國對危險化學品的管理，已建立了從法律、法規(guī)、條例到國家標準的多層次管理體系。

2.1危險化學品管理的相關法律

（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；（2）中華人民共和國環(huán)境保護法；（3）中華人民共和國水污染防治法；（4）中華人民共和國大氣污染防治法；（5）中華人民共和國消防法；（6）中華人民共和國道路交通安全法（6）中華人民共和國職業(yè)病防治法；（7）中華人民共和國行政許可法。

2.2危險化學品管理的相關法規(guī)

（1）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號）；（2）安全生產(chǎn)許可證條例（國務院令第397號）；（3）農(nóng)藥管理條例（國務院令第326號）；（4）使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例（國務院令第352號）（5）中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例（國務院令第355號）；（6）工作場所安全使用化學品規(guī)定；（7）作業(yè)場所安全使用化學品公約（第170號公約）；（8）作業(yè)場所安全使用化學品建議書（第177號建議書）；（9）危險化學品登記管理辦法（國家經(jīng)貿(mào)委令第35號）；

（10）危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法（國家經(jīng)貿(mào)委令第36號）；（11）危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法（國家經(jīng)貿(mào)委令第37號）；（12）關于《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》的實施意見；（13）危險貨物運輸規(guī)則；（14）易燃易爆化學品消防安全監(jiān)督管理辦法；（15）農(nóng)藥安全使用規(guī)定；（16）化學危險品經(jīng)營許可證發(fā)放辦法；（17）化學工業(yè)毒物登記管理辦法。

2.3危險化學品管理的相關標準

（1）職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GB5044-85）；（2）危險貨物分類與品名編號（GB6944-86）；

（3）危險貨物命名原則（GB/T 7694-87）；（4）危險貨物包裝標志（GB190-90）；（5）常用危險化學品的分類及標志（GB13690-92）；（6）劇毒物品分級、分類與品名編號（GA57-93）；（7）危險貨物運輸包裝類別劃分原則（GB/T 15089-94）；（8）常用化學危險品貯存通則（GB15630-95）；（9）化學品安全標簽編寫規(guī)定（GB15258-1999）；（10）化學品安全技術說明書編寫規(guī)定（GB16483-2000）；

（11）重大危險源辨識（GB18218-2000）；（12）危險貨物品名表（GB12268-2002）；（13）危險化學品名錄（2002版）。

3登記過程中的相關問題

1、部分企業(yè)對于登記工作積極性不高

危險化學品登記工作是一項告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。登記工作按照《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品登記管理辦法》進行。在登記開展過程中，很多企業(yè)積極性不高，認為登記工作進行與否對企業(yè)的影響不大，不能積極響應和認真配合。究其原因是企業(yè)沒有理解國家進行危險化學品登記的目的，沒有認識到登記工作對于企業(yè)的危險化學品監(jiān)管，對于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理等的積極作用。

2、企業(yè)不知道產(chǎn)品是否屬于危險化學品及是否應該登記

登記過程中，企業(yè)經(jīng)常咨詢某種產(chǎn)品不在《危險化學品名錄》（2002版）中，是否需要登記。這些產(chǎn)品通常為混合物，包括復配農(nóng)藥、涂料、樹脂、膠粘劑等。在《危險化學品名錄》（2002版）中它們通常作為籠統(tǒng)的一大類列出。這時就需要具體問題具體對待，我們通常建議企業(yè)登記該產(chǎn)品并進行危險化學品鑒別分類。

3、國內(nèi)外危險化學品分類標準不同

登記企業(yè)中有很多外商獨資企業(yè)，企業(yè)有的產(chǎn)品直接采用國外的配方、說明書和標簽，產(chǎn)品也多用于出口。在登記中時常會出現(xiàn)按照中國和國外的分類標準導致UN號、危規(guī)號不同。特別是涉及到出口產(chǎn)品，歸類引起差異后在標簽上體現(xiàn)最為明顯，給運輸及報關帶來困難。例如：發(fā)泡級聚苯乙烯，國外分類標準中是雜類，而按照我國的《危險化學品品名表》（2002）版中則是第4.1類易燃固體。所以迫切需要有一個相對合理的在全球范圍內(nèi)適用的分類標準。

4、農(nóng)藥產(chǎn)品的安全標簽格式各標準要求存在差異

對于農(nóng)藥的標簽，農(nóng)業(yè)部在2002年頒布了中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準——農(nóng)藥產(chǎn)品標簽通則（NY608-2002）。2005年10月10日，中國國家標準化管理委員會（SAC）頒布中華人民共和國國家標準《農(nóng)藥產(chǎn)品標簽通則》（GB20813-2006），該標準規(guī)定了農(nóng)藥產(chǎn)品標簽設計制作的基本原則、標簽應標注的基本內(nèi)容和其他要求，適用于商品農(nóng)藥產(chǎn)品的標簽設計和制作，不適用于出口農(nóng)藥以及屬農(nóng)藥管理范疇的轉基因作物、天敵生物產(chǎn)品的標簽設計和制作。

農(nóng)業(yè)部標準和國標對于農(nóng)藥的標簽設計都有專門的規(guī)定。在登記過程中，企業(yè)產(chǎn)品安全標簽的格式和內(nèi)容究竟遵循哪個標準？登記中就出現(xiàn)企業(yè)為了登記制作一個標簽，銷售時貼的又是另外一個。登記中我們要求企業(yè)盡量兼顧農(nóng)業(yè)部標準NY608-2002、國標GB 20813-2006的要求和《化學品安全標簽編寫規(guī)定》（GB15258-1999）的要求，將幾者的要求較好的融合在標簽中。

5、缺乏多部門共同認可的權威的鑒別分類機構

在登記中，時常有企業(yè)咨詢，稱危險化學品鑒別分類機構（例如：國家化學品登記中心）已經(jīng)出具產(chǎn)品不是危險化學品的鑒別分類報告，在運輸過程中道路交通部門不予認可。例如醇酸樹脂，改進了工藝后沒有采用易燃溶劑作為溶劑，閃點為90℃，且鑒別分類報告結論為非危險化學品。但運輸中交通部門卻認為只要產(chǎn)品名稱在《危險化學品名錄》（2002版）中即認定為危險化學品，并對其進行行政處罰。在《危險化學品名錄》（2002版）中危規(guī)號32197、33645和32198、33646等所代表的涂料、樹脂及其他某些類別的易燃液體的判斷標準，首先是化學品要含有一級或二級易燃溶劑，其次再看閃點。當前一點不成立時，則顯然不能稱作危險化學品。

不僅是道路運輸，包括2008年登記工作中將開展的危險化學品的鑒別分類，國內(nèi)仍缺乏各地各部門認可的權威的鑒別分類機構。鐵路、公路、航空、航海等部門一般都有指定的鑒別分類機構，而超出這些指定機構則鑒別分類結果就難以被承認。而企業(yè)實際運輸或將來的登記過程中，考慮到地域性、危險化學品的類型、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模等，迫切需要國家認定一部分權威的鑒別分類機構。

6、監(jiān)管部門不同，信息交流困難

使用劇毒化學品的企業(yè)需進行登記。實際過程中，劇毒化學品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協(xié)調(diào)、溝通及資源共享的問題。

4搞好登記工作的對策措施

1、明確危險化學品登記工作的長遠目標。

危險化學品登記的近期目標是通過3年一個周期的登記工作，完成全國生產(chǎn)單位、儲存單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品構成重大危險源單位的登記，建立全國危險化學品基礎數(shù)據(jù)庫，健全危險化學品基礎管理手段。危險化學品登記以建立危險化學品安全管理長效機制為核心，是危險化學品安全監(jiān)管工作中的一件長期工作。通過危險化學品登記，全面掌握危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用狀況，建立起國家的危險化學品動態(tài)數(shù)據(jù)庫，為預防與控制化學品危害和化學事故應急救援提供重要的信息與技術支持。同時，為我國化學品安全管理與國際接軌，降低化學品國際貿(mào)易成本發(fā)揮重要作用［2］。

2、加強宣傳和培訓工作，使登記單位主動、規(guī)范地進行危險化學品登記。

通過各種形式，加強危險化學品登記的宣傳工作，充分發(fā)揮輿論宣傳的重要導向作用，廣泛宣傳危險化學品登記的目的、意義和法規(guī)。通過形式多樣的宣傳活動，提高社會對登記工作的認知程度，加大政策引導力度，營造有利的社會輿論環(huán)境，擴大社會影響，使登記單位能了解危險化學品登記的重要作用，主動、規(guī)范地執(zhí)行登記工作。在每一類型的企業(yè)登記開展之前，扎實認真的做好危險化學品登記的培訓工作。

3、爭取登記工作與安全生產(chǎn)許可、重大危險源管理、應急救援等工作結合開展。

由于登記工作缺乏有利的制約手段，所以如果爭取登記工作與相關的行政審批、與重大危險源管理、與應急救援等工作相結合，有時則能達到事半功倍，互相促進、共同發(fā)展、強化監(jiān)管的良好效果［2］。

5加強危險化學品安全管理的對策措施

危險化學品登記是危險化學品管理工作的基礎和有效手段，但也只是危險化學品全面監(jiān)管工作的一小部分。面對當今嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，迫切需要國家制定更完善的危險化學品安全管理法律法規(guī)，建立更完備的危險化學品安全管理制度，加大依法嚴管的力度，推行現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理模式。同時企業(yè)應具備先進的安全意識和明確的主體責任，以做到安全生產(chǎn)為基礎，促進企業(yè)的進步和社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展。

5.1建立、健全危險化學品管理的法律、法規(guī)、標準體系

經(jīng)濟發(fā)達國家政府對危險化學品安全管理的主要做法，就是加強危險化學品安全立法，嚴格執(zhí)法。我國也已經(jīng)有了許多相關的法律法規(guī)，但仍需進一步清理、建立、健全。除了國家出臺的法律法規(guī)外，原化工部、交通部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)?？偩值炔块T都有對于危險化學品管理的相關規(guī)定和標準，而這些規(guī)定和標準之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問題，使得企業(yè)無所適從。

所以，根據(jù)我國目前危險化學品安全管理的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢，吸取國外的先進管理經(jīng)驗及國際慣例，與國際化學品管理體系接軌，結合我國的實際情況，制定、完善危險化學品安全管理方面的法律、法規(guī)、標準體系，使得執(zhí)法者有法可依，有章可循。制定的法律、法規(guī)、標準要有一定的前瞻性，可操作性強和較強的實用性，根據(jù)實際情況及時修訂、修改，消除法律、法規(guī)、標準滯后于實際情況的弊?。?］。

目前，我國迫切需要建立不在《危險化學品名錄》的化學品的申報登記制度；完善新化學物質申報制度；在危險化學品鑒別分類技術、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究；在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術說明書等標準上，需進一步和國際通行做法接軌。

5.2加強危險化學品從源頭到廢棄的全程監(jiān)管

法律、法規(guī)、規(guī)章制度等建立后應保證積極貫徹落實，加強監(jiān)管。

（1）建立新化學品的申報登記制度，確定相關的職能部門。

我國對農(nóng)藥、藥品及首次進口的化學品都已建立了申報登記制度。但實際生產(chǎn)中，有很多化學品不在國家公布的《危險化學品名錄》（2005版中），危險化學品登記中企業(yè)一般只登記在名錄中的產(chǎn)品，所以迫切需要建立企業(yè)實際生產(chǎn)且不在名錄中的這一大類化學品的登記申報制度，確定相關職能部門，進行技術上指導和行政上的管理。

（2）做好新化學品的鑒別分類工作。

建立我國化學品鑒別分類的管理體系，建立不同類別化學品特別是危險化學品的鑒別分類標準和實驗方法；確定在全國范圍內(nèi)各職能部門認定、公眾知曉、數(shù)據(jù)準確可靠的權威的鑒別分類機構。

（3）繼續(xù)大力推行化學品登記制度，從法律形式上固定下來。

進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達國家及一些發(fā)展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或實施了化學品登記制度或新化學品申報制度。

我國應將危險化學品登記證作為一種行業(yè)準入憑證和化學品生產(chǎn)企業(yè)進入市場的首要條件。不具備安全生產(chǎn)和儲存條件的企業(yè)，將不能通過登記審核，也就不能領到證書。沒有證書的企業(yè)，可以不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證和工商登記證等，可以取消從事危險化學品生產(chǎn)或儲存等工作的資格。

（4）加強危險化學品廢棄處置的安全管理。

危險化學品的廢棄處置安全是安全生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的延伸，是危險化學品安全管理的一個重要的環(huán)節(jié)。中國是固體廢物產(chǎn)生大國，但危險化學品的廢棄處置不易引起人們的足夠重視，從而導致事故的發(fā)生。應建立健全危險廢物管理的法規(guī)、標準、政策；建立危險廢物貯存、運輸、處理處置許可證制度。應針對中國主要的危險廢物，確定和評價適合中國危險廢物特點和條件的危險廢物處置技術與裝備，包括填埋、焚燒和能源回收利用，及危險廢物專用運輸設備，建立示范工程，為中國建設區(qū)域性集中處置場、焚燒廠提供可以直接應用的范例和信息庫。要重視處置危險化學品的專門機構、設施的建設；嚴格控制源頭，加強生產(chǎn)廢棄危險化學品單位的安全管理；面向大眾，進行危險化學品處置安全的宣傳；規(guī)范廢品收購市場秩序；加強綜合監(jiān)管，預防危險廢棄物處置過程中的無序流動，杜絕事故的發(fā)生［4］。

（5）加強危險化學品的物流管理。

應明確規(guī)定貨物代理與承運方的責任； 建立嚴格的危險化學品運輸管理監(jiān)督機制； 對化學危險品泄漏事故制定具體的管理辦法；完善運輸事故的應急救援體系。無論是安全法規(guī)還是管理制度的制定和完善，都應該加大對危險品物流安全管理的獎懲力度。

（6）繼續(xù)推進危險化學品安全專項整治

依靠法律手段、經(jīng)濟手段、行政手段，進一步加強專項監(jiān)察檢查和執(zhí)法工作，并加強跟蹤監(jiān)督，對非法和存在嚴重隱患的從業(yè)單位堅決取締；對不具備安全生產(chǎn)條件以及不符合有關資質要求的單位，要采取責令限期整改、停業(yè)整頓、異地搬遷和關閉措施進行整頓；嚴厲打擊利用危險化學品從事各種違法犯罪活動［5］。

5.3加強安全科學技術研究、健全技術支撐體系

危險化學品種類繁多，生產(chǎn)工藝錯綜復雜，專業(yè)性很強。危險化學品安全管理需要強有力的技術支撐和保障。應加強安全科學技術的研究。政府和相關部門要制訂安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，把安全生產(chǎn)中亟待解決的技術難題列入科研攻關計劃。應加速培養(yǎng)安全技術研究人員，整合現(xiàn)有的安全技術研

究隊伍。需進一步深入開展城市重大危險源安全規(guī)劃、危險化學品公路運輸、應急救援、化學事故預防等基礎性和關鍵性技術研究，并積極進行推廣，加快安全科技成果轉化和科技創(chuàng)新步伐 ［6］。目前，急需加快危險化學品安全管理信息網(wǎng)絡平臺的建設。各地可以通過危險化學品登記、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、重大危險源監(jiān)管等工作建立本地區(qū)危險化學品安全管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。各級相關職能部門和企業(yè)間可建立實時監(jiān)控的劇毒化學品、重大危險源等的管理平臺。政府、企業(yè)或相關組織可建立信息網(wǎng)站，發(fā)布化學品生產(chǎn)、儲存、使用等企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài)和信息；介紹化學品安全管理工作的經(jīng)驗教訓；提供化學品危害預防與控制的常識；提供信息查詢、資源發(fā)布、在線咨詢等服務。應該使危險化學品安全管理信息網(wǎng)絡成為溝通政府和企業(yè)的橋梁；成為政府高效監(jiān)管的有利手段和工具；成為企業(yè)安全生產(chǎn)與管理的良師益友。

應加快國家化學品測試合格實驗室的建設及資質認定工作。應按國家化學品管理規(guī)范建立我國統(tǒng)一的化學品測試合格實驗室標準及實驗室系統(tǒng)。各主管部門應認真組織、調(diào)查、評估科研機構的檢測檢驗實驗室，研究并確定一批國家化學品測試合格實驗室，頒發(fā)相應的資質證，保證化學品安全數(shù)據(jù)測試結果的可靠性和相互可接受性，以滿足危險化學品安全技術研究、危險化學品登記中危險性不明化學品的鑒別分類、企業(yè)運輸中化學品的檢測鑒定等相關的需要。

5.4加強安全教育培訓

我國危險化學品從業(yè)人員多，素質參差不齊；中小型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)多，技術水平和管理能力相對薄弱；企業(yè)管理者盲目追求經(jīng)濟效益、安全意識淡薄。所以加強從業(yè)人員的教育培訓就顯得尤為重要。企業(yè)安全教育培訓應橫向到邊，縱向到底。各部門都應根據(jù)企業(yè)特點、部門職能、產(chǎn)品特性進行有針對性的培訓學習；企業(yè)負責人、安全管理人員、班組長、操作人員、特種作業(yè)人員等都要接受定期的培訓教育，并經(jīng)考核合格后，持證上崗。針對不同類型、不同層次的從業(yè)人員，安全教育培訓應有較強的針對性。例如對于安全管理人員，既要學習管理上的知識，更應加強專業(yè)技術知識的學習和更新；對實際操作人員，要安排上崗前的培訓、在崗時的教育等。各職能監(jiān)督管理部門也應定期組織相關人員的培訓，使他們及時掌握新的政策法規(guī)、技術知識等，相關人員的安全培訓情況應作為監(jiān)督監(jiān)察的重要內(nèi)容。

5.5建立完整的事故應急救援體系

應急救援工作應注重落實政府主體責任、完善預案體系、開展風險分析、加強機構和隊伍建設、建立信息管理平臺、加強培訓和演練、提高科技術水平和開展全社會的應急教育。應急救援指揮應當實行國家集中管理、統(tǒng)一指揮的基本原則；國家應大幅度地增加應急體系建設的整體投入；中央和地方政府要確保應急救援在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中不可替代的位置：應急救援的主要基礎是全社會總動員。各部門應協(xié)調(diào)一致，分工明確，齊抓共管，減少內(nèi)耗［3］。

目前，我國已成立了國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，開通了國家化學事故應急咨詢電話

0532-83889090，但仍需向全社會廣泛宣傳?！段ｋU化學品登記管理辦法》中要求生產(chǎn)危險化學品的企業(yè)都要具有24小時應急服務電話，以便發(fā)生化學事故后，現(xiàn)場人員通過撥打企業(yè)印在標簽和說明書上的24小時應急咨詢電話，了解到相關的應急處理措施。還應學習發(fā)達國家，使運輸商承運過程中也必須具備24小時應急電話。

5.6 做加強各職能部門的溝通協(xié)調(diào)

危險化學品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多，是危險化學品安全監(jiān)管的顯著特點，因此各部門的協(xié)調(diào)、合作是危險化學品安全管理順利進行的關鍵。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、質量技術監(jiān)督等部門要加強聯(lián)系，建立綜合協(xié)調(diào)機制，加強對危險化學品從生產(chǎn)、運輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理［7］。

5.7企業(yè)應加強安全管理、自主建立安全生產(chǎn)長效機制

由于我國相關的法律法規(guī)還不健全、相關職能部門在監(jiān)管中還存在疏漏，企業(yè)重效益輕安全等，使得我國安全生產(chǎn)領域特別是危險化學品泄漏、火災、爆炸等事故頻發(fā)。目前，迫切需要企業(yè)重視安全、加強管理、依法自主經(jīng)營、自我約束、建立安全生產(chǎn)長效機制。

企業(yè)應從本質安全、控制隔離、保護環(huán)境等角度出發(fā)，危險性大的企業(yè)應遠離市區(qū)、人口密集地區(qū)、水源地、軍事設施等重要場所；應盡可能采用先進的、無害的設備、原料、工藝；廠房和車間應滿足防火防爆、通風采暖、防雷防靜電等的要求；對危險部位和關鍵部位應加裝安全報警設備、安全警示標語；加強對從業(yè)人員的安全培訓教育和考核；加強對排放的廢氣廢水的凈化處理；積極配合政府做好重大危險源監(jiān)控、危險化學品登記等工作。結語

隨著科學的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，化學品的種類越來越多且被廣泛應用于生產(chǎn)和生活，但其固有的危險性所帶來的安全、健康和環(huán)境問題也日益突出。危險化學品的安全管理工作是一項責任重大、涉及面廣、技術復雜的系統(tǒng)工程，如何加強危險化學品的安全管理，預防和遏止危險化學品事故的發(fā)生，已成為目前迫切需要解決的問題。我們應綜合運用法律法規(guī)、行政監(jiān)管、科學技術、培訓教育等手段，總結和借鑒國內(nèi)外的成功和先進經(jīng)驗，開拓思路，大膽實踐，大力推進我國危險化學品安全管理工作的發(fā)展。

參考文獻：

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［2］ 張廣華．提高認識統(tǒng)一思想積極推動危險化學品登記工作［J］．中國石油和化工標準與質量，2006，4：10～12

［3］蘇大勇，耿繼原，耿志超．危險化學品安全管理存在的問題及其對策［J］．遼寧工程技術大學學報，2006，25(6)：13～15

［4］李合林．危險化學品生產(chǎn)、儲運和廢棄中安全問題及對策［J］．石油化工安全技術，2006，26(6)：10～13

［5］韓丹琦，范禮彬．淺談危險化學品的安全監(jiān)管機制［J］．齊齊哈爾大學學報，2006，1：15［6］高建明，曾榮明．我國危險化學品安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與對策［J］．中國安全生產(chǎn)技術．，2005，1(3)：52～55

［7］ 胡志鵬，向群．我國危險化學品安全生產(chǎn)情況綜述［J］．上?；?，2004，6：33～35

第三篇：危險化學品安全管理試題

危險化學品安全管理試題

部門：

姓名：

分數(shù)

一、判斷題

1.危險化學品的生產(chǎn)單位、儲存單位、使用單位是指在工商行政管理機關進行了登記的法人單位，不包括非法人單位。

（）2.對于危險性不明的化學品，生產(chǎn)單位應在二年內(nèi)辦了登記手續(xù)。

（）3.新建的生產(chǎn)單位應在投產(chǎn)前辦理危險化學品登記手續(xù)。

（）4.儲存單位、使用單位儲存或使用的危險化學品安全技術說明書和安全標簽屬應登記的內(nèi)容。

（）5.危險化學品儲存單位遷移經(jīng)營、儲存場所不必重新申請辦理經(jīng)營許可證。

（）6.首次進口危險化學品時，有生產(chǎn)國家提供的符合要求的安全技術說明書并在包裝上加貼安全標簽即可。

（）7.危險化學品實施全過程管理，是因為危險化學品的特殊性質決定其生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用諸環(huán)節(jié)都存在不安全因素。

（）8.危險化學品生產(chǎn)單位的危險化學品生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲量 不需要進行登記。

（）9.《安全生產(chǎn)法》對事故的報告作出了具體的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位安全管理部。（）10.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人，單位負責人接到事故報告后，應當于2小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關部門報告。

（）11.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。（）12.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》不適用于環(huán)境污染事故。

（）13.事故發(fā)生后，不管情況如何，事故現(xiàn)場有關人員不得直接想事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

（）

14.事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（）15.在任何情況下，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門不可以越級上報事故情況。

（）16.事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

（）17.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，事故調(diào)查權限不變。

（）18.事故調(diào)查組的組成應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

（）19.事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人可酌情提供。

（）20.事故單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況。

（）21.事故單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

（）22.職業(yè)安全健康管理體系是企業(yè)為了實施職業(yè)安全健康管理所需的企業(yè)機構、程序、過程和資源。

（）23.職業(yè)安全健康管理體系是指為建立職業(yè)安全健康方針和目標以及實現(xiàn)這些目標所制定的一系列相互聯(lián)系或補充作用的要素。企業(yè)為了實施職業(yè)安全管理所需的企業(yè)機構、程序、過程和資源。

（）24.職業(yè)安全健康管理體系中管理方案目的是制定和實施職業(yè)安全健康計劃，確保職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。

（）25.生產(chǎn)經(jīng)營單位對職業(yè)安全健康管理方案應每年進行一次評審，以確保管理方案的實施，能夠實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標。

（）26.職業(yè)安全健康管理體系應急預案與響應要求是確保生產(chǎn)經(jīng)營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應急響應的需要。

（）

27.職業(yè)安全健康管理體系中檢查與糾正措施是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位定期或及時地發(fā)現(xiàn)體系運行過程或體系自身所存在的問題，并確定問題生產(chǎn)的根源或存在持續(xù)改進的地方。

（）28.在職業(yè)安全健康管理體系中績效測量和監(jiān)測中被動測量是一種預防機制。

（）29.職業(yè)安全健康管理體系中績效測量和監(jiān)測中被動測量是對與工作有關的事故、事件、其他損失、不良的職業(yè)安全健康績效、職業(yè)安全健康管理體系的失效情況的確認、報告和調(diào)查。

（）30.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調(diào)查，目的是建立有效的程序，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故、事件、不符合進行調(diào)查、分析和報告，識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因，防止其再次發(fā)生，并通過程序的實施，發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。

（）31.職業(yè)安全健康管理體系審核目的是建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的方案和程序，評價生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理體系及其要素的實施是否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康，預防各類事故的發(fā)生。

（）32.職業(yè)安全健康管理體系管理評審是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的最高管理者依據(jù)自己預定的時間間隔對職業(yè)安全健康管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

（）

33.持續(xù)改進是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應不斷尋求方法持續(xù)改進自身職業(yè)安全健康管理體系及其職業(yè)安全健康績效，從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風險。

（）34.建立一個完成的安全生產(chǎn)責任制的總體要求是：橫向到邊、縱向到底，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人組織建立。

（）35.安全技術措施計劃制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)財務計劃的一個組成部分，是提高經(jīng)濟效益的重要保證制度。

（）36.安全技術措施是為了防止事故發(fā)生，采取約束、限制能量或危險物質，防止其意外釋放的技術措施。

（）37.安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。

（）38.在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的可以認定為工傷。

（）39.工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的，不可以認定為工傷。

（）40.在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的不可以為工傷。

（）41.在上下班途中，受到機動車事故傷害的不可以認定為工傷。

（）42.在工作崗位上酗酒導致傷亡的可以視同為工傷。

（）43.《工傷保險條例》中所稱中華人民共和國境內(nèi)各類企業(yè)包括各種所有制的企業(yè)；職業(yè)是指與用人單位存在勞動關系的勞動者。

（）44.職業(yè)安全健康各類體系運行模式，其核心都是為生產(chǎn)經(jīng)營單位建立一個全員參與的管理過程。

（）45.職業(yè)安全健康管理體系中初始評審過程不包括法律、法規(guī)及其他要求內(nèi)容。

（）46.職業(yè)安全健康管理體系的建立與保持，可以全面提高企業(yè)的安全管理水平，表現(xiàn)為全員參與，領導重視與不重視并不重要。

（）47.道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。

（）48.特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域，由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)。

（）49.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于6小時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)接到管理部門和負有安全生產(chǎn)接到管理職責的有關部門報告。

（）

50.職業(yè)安全健康管理體系運行模式，其核心都是為生產(chǎn)經(jīng)營單位建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程，以持續(xù)改進的思想指導生產(chǎn)經(jīng)營單位系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定目標。

（）51.事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。（）52.安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容包括縱向從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責和橫向方向各職能部門的安全生產(chǎn)職責。

（）53.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

（）54.班組是生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)工作搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵。

（）55.班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。

（）56.按照導致事故的原因把安全技術措施分為，預防事故發(fā)生的安全技術措施，控制事故發(fā)生的措施和消除減少事故損失的安全技術措施。（）57.個人防護是把人體與意外釋放能量或危險物質隔開，是一種不得已的隔離措施，但卻是保護人身安全的最后一道防線。

（）58.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位的主要負責人必須進行安全資格培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職。

（）59.調(diào)整工作崗位或離崗2年以上重新上崗的從業(yè)人員，應當進行相應的車間（工段、區(qū)、隊）級安全生產(chǎn)教育培訓。

（）60.離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，可經(jīng)車間（工段、區(qū)隊）重新進行實際操作考核，確認合格后可上崗作業(yè)。

（）61.在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的可以認定為工傷。

（）62.撲救氣體火災時，首先應撲滅火勢。

（）63.閃點是表征固體化學品燃爆危險性的重要參數(shù)，閃點越低，危險性越大。

（）64.化學品的爆炸下限越低，爆炸范圍越寬，危險性越大。

（）65.風險是事故發(fā)生的可能性與嚴重性的結合。

（）66.任何事故都是可以預防的。

（）67.風險不具有可測性。

（）68.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應設置警戒區(qū)域和警示標志。

（）

69.《化工企業(yè)廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程》（HC23011—1999）將動火作業(yè)分為一級動火作業(yè)，二級動火作業(yè)、三級動火作業(yè)三類。

（）

70.安全標準化與職業(yè)健康安全管理體系是不相容的。

（）71.安全是相對的，沒有絕對的安全。

（）72.安全文化的建設對安全生產(chǎn)的保障作用不明顯。

（）73.重大危險源是客觀存在的，只要進行生產(chǎn)經(jīng)營活動就有可能存在重大危險源。

（）74.安全生產(chǎn)法規(guī)體系中不包括安全生產(chǎn)標準。

（）75.人體工程學又叫人類工效學，它把人—機器（工具）—環(huán)境視為一個系統(tǒng)，協(xié)調(diào)人—機關系，使人在操作中感到安全和舒適，使系統(tǒng)獲得最高的效率。

（）76.動火分析的取樣點，應由動火分析人根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定。

（）77.安全是指不會引起死亡、職業(yè)病、設備財產(chǎn)損失以及環(huán)境污染的一種狀態(tài)。

（）78.一個未形成良好的群體安全規(guī)范的群體，會有許多不安全的違章行為出現(xiàn)。

（）79.群體壓力和從眾行為對安全管理可產(chǎn)生積極作用，也可能生產(chǎn)消極作用。

（）80.隱患是人機環(huán)境系統(tǒng)安全品質的缺陷。

（）81.開展安全標準化是企業(yè)的自主行為，不需要政府或其他有關部門的監(jiān)督與考核。

（）

二、點選題

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的（）。

A.業(yè)務知識和管理能力

B.安全生產(chǎn)知識和管理能力

C.業(yè)務知識和管理能力 2.用于生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和（）。

A.安全評價

B.安全監(jiān)督

C.安全監(jiān)控 3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定，將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門（）。A.審核

B.備案

C.批準

4.危險化學品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員，必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經(jīng)（），方可上崗作業(yè)。A.培訓

B.考核合格

C.評議 5.劇毒化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位，發(fā)現(xiàn)劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時，必須立即向當?shù)兀ǎ﹫蟾?。A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

B.公安部門

C.企業(yè)上級主管部門 6.劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)應當每（）核對劇毒化學品的銷售情況。

A.月

B.周C.天 7.危險化學品安全技術說明書每（）年更換一次。

A.1

B.3

C.5 8.每種化學品最多可選用（）個標志。

A.2

B.3

C.4 9.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告（）。

A.本單位負責人

B.安全生產(chǎn)監(jiān)督部門

C.本單位安全部門 10.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為（）個等級。A.3

B.4

C.5 11.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中要求，事故報告應當及時、準確、（）。

A.完整

B.詳細

C.全面 12.根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，特別重大事故是指造成（）人以上死亡事故。A.10

B.30

C.50 13.根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，特別重大事故是指造成（）人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）。A.50

B.100

C.200 14.根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，特別重大事故是指造成（）億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。A.0.5

B.1

C.1.5 15.根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，重大事故是指造成（）死亡事故。

A.3人以上30人以下

B.10人以上30人以下

C.10人以上60人以下 16.根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，重大事故是指造成（）重傷（包括急性工業(yè)中毒）。

A.10人以上30人以下

B.30人以上100人以下

C.50人以上100人以下 17.根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，重大事故是指造成（）直接經(jīng)濟損失的事故。

A.500萬元以上1000萬元以下

B.1000萬元以上5000萬元以下

C.5000萬元以上1億元以下 18.事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起（）日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)變化的，應當及時補報。

A.3

B.7

C.30 19.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到特別重大事故和重大事故報告后，應當逐級上報（）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

B.地市級人民政府

B.省、自治區(qū)、直轄使人民政府

C.國務院 20.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到較大事故報告后，應當逐級上報（）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

C.地市級人民政府

B.省、自治區(qū)、直轄使人民政府

C.國務院

21.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到一般事故報告后，應當逐級上報至（）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

D.社區(qū)的市級人民政府

B.省、自治區(qū)、直轄使人民政府

C.國務院 22.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當同時報告本級（）.A.工會

B.公安機關

C.人民政府

23.國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告（）。A.人民檢察院

B公安機關

C.國務院

24.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過（）小時。A.2

B.6

C.12 25.特別重大事故由（）有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

A.市人民政府或市人民政府授權

B.省級人民政府或省級人民政府授權

C.國務院或國務院授權 26.重大事故由事故發(fā)生地（）負責調(diào)查。

A.縣級人民政府

B.社區(qū)的市級人民政府

C.省級人民政府 27.較大事故由事故發(fā)生地（）負責調(diào)查。

A.縣級人民政府

B.社區(qū)的市級人民政府

C.省級人民政府 28.一般事故由事故發(fā)生地（）負責調(diào)查。

A.縣級人民政府

B設區(qū)的市級人民政府

C.省級人民政府 29.未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生（）組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。A.單位

B.社區(qū)

C.上級部門

30.事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)較大管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請（）派人參加。

A.人民檢察院

B.事故單位

C.事故單位上級部門 31.重大事故、較大事故、一般事故。負責事故調(diào)查的兒女們政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起（）日內(nèi)做出批復。A.15

B.30

C.60 32.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定：（）應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門

B.工會和職工

C.人民政府

33.事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入（）的罰款。不立即組織事故搶救的；遲報或者漏報事故的；在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

A.40%~80%

B.60%~100%

C.80% 34.事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為的，對事故發(fā)生單位處（）的罰款。謊報或者瞞報事故的；在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；事故發(fā)生后逃匿的。

A.50萬元以上200萬元以下

B.100萬元以上500萬元以下

C.200萬元以上500萬元以下

35.事故發(fā)生單位及其有關人員謊報或者瞞報事故的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入（）的罰款。A.40%—80%

B.60%—100%

C.80% 36.事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，發(fā)生特別重大事故的，處（）的罰款。A.50萬元以上100萬元以下

B.100萬元以上200萬元以下

C.200萬元以上500萬元以下 37.事故的，處上一年年收入（）的罰款。

A0.30%

B.40%

C.60% 38.事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入（）的罰款。A.50%

B.60%

C.80% 39.職業(yè)安全健康管理體系的建立與保持，可以全面提高企業(yè)的安全管理水平，在安全管理表現(xiàn)為（）。A.被動安全管理

B.主動安全管理

C.全面安全管理 40.職業(yè)安全健康管理體系的建立與保持，可以全面提高企業(yè)的安全管理水平，在事故管理表現(xiàn)為（）。A事故處理

B.事故預防

C.事故的“三不放過” 41.職業(yè)安全健康管理體系中改進措施主要包括（）。

A.糾正與預防措施

B.持續(xù)改進

C.A和B都是

42.《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有（）條的職責。A.5

B.6

C.7 43.下列（）對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。

A.班組長

B.崗位工人

C.基層技術人員 44.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：（）必須接受專門的培訓，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。A.班組長

B.崗位工人

C.特種作業(yè)人員

45.下列（）是運用工程技術手段消除物的不安全因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設備等生產(chǎn)條件本質安全的措施。A.安全技術措施

B.安全管理方案

C.安全保障方案 46.隔離是把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質等隔開，屬于（）。

A防止事故發(fā)生的安全技術措施

B.減少事故損失的安全技術措施

C.A和B都是

47.危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位的主要負責任人安全資格培訓時間不得少于（）學時；每年再培訓時間不得少于16學時。

A.48

B.32

C.72 48.危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于（）學時；每年在培訓時間不得少于16學時。

A.48

B.32

C.72 49.煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員培訓時間不得少于（）學時；每年接受再培訓時間不得少于20學時。

A.48

B.32

C.72 50.下列（）是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現(xiàn)的。

A.定期安全生產(chǎn)檢查

B季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查

C.專業(yè)（項）安全生產(chǎn)檢查 51.事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。這種屬于（）檢查法。

A.常規(guī)檢查

B.安全檢查表法

C.儀器檢查 52.《工傷保險條例》規(guī)定（）應當按條例規(guī)定參加工會保險，為本單位全部職工或者雇工（職工）繳納工傷保險費。A.中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)

B.有雇工的個體工商戶（用人單位）

C.A和C 53.可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事故稱為（）。

A.事故

B.不安全

C.危險源 54.按照系統(tǒng)安全工程的觀點，安全是指系統(tǒng)中人員免遭（）的傷害。

A.事故

B不可承受風險

C有害因素

55.海因里希對5000多起傷害事故案例進行了詳細調(diào)查研究后的出海因里希法則，事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數(shù)之比為（）。A.1:29:300

B.1:10:300

C.1:10:100 56.《危險化學品名錄》(2002版)中的UN號是指（）。

A.中國危險化學品編號

B.聯(lián)合國危險貨物編號

C.美國危險貨物編號 57.《火災分類》（GB/Ｔ4968—2008）標準把火災分為四類，它們分別是（）。

A.I類火災、II類火災、III類火災、IV類火災

B.A類火災、B類火災、C類火災、D類火災 C.固體火災、液體火災、氣體火災和混合物火災

58.判定某一化學品是否是有毒品的判定依據(jù)中的毒性數(shù)據(jù)ＬＤ50，所使用的實驗動物是（）。A.大鼠

B.小鼠

C.豚鼠 59.安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者（）。A.行業(yè)標準

B.專業(yè)標準

C.企業(yè)標準 60.三級安全教育是指（）。

A.總廠、分廠、車間

B.集團公司、車間、班組

C.廠、車間、班組 61.根據(jù)能量轉移理論的概念，事故的本質是（）。

A.能量的不正常作用

B.造成人員死傷

C.造成經(jīng)濟損失 62.石油化工產(chǎn)品按火災危險性分類可分為（）。

A.甲類、乙類

B.甲類、乙類、丙類

C.甲類、乙類、丙類、丁類

63.生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位。承租單位簽訂專門的（），或者在承包合同、租憑合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。

A.管理標準

B.生產(chǎn)合同

C.安全生產(chǎn)管理協(xié)議 64.現(xiàn)代安全管理是以（）為中心。

A.事故處理

B.安全培訓

C.預防事故 65.需要向使用者提供危險品事故應急咨詢電話的是（）。

A.生產(chǎn)單位

B.銷售單位

C.安監(jiān)機構 66.危險、有害因素的識別是指識別危險、有害因素的存在并確定其（）的過程。

A.數(shù)量

B.性質

C.嚴重性

第四篇：危險化學品安全管理

危險化學品安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

一、各崗位制度

1.安全教育制度

(1)為貫徹安全第一、預防為主的方針，加強公司職工安全培訓教育工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本制度。

(2)公司所有職工必須定期接受安全培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。

(3)公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓。2.安全培訓制度

公司新進場的職工，必須接受公司安全培訓教育，方能上崗。公司安全培訓教育的主要內(nèi)容是:

（1）國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓教育的時間不得少于15學時。

（2）工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于 15學時。

（3）本崗位的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于20學時。3.勞動用品發(fā)放和保健品發(fā)放管理制度

為保障員工安全生產(chǎn)，加強勞動保護，合理使用勞動護品，特制定本制度：

（1）各類勞動護品由公司統(tǒng)一購買并進行管理，發(fā)放部門要建立個人領用卡（或檔案），領用者要在卡在簽名。

（2）購買勞動護品要本著實用、耐用的原則，切實起到保護職工健康的作用。

（3）嚴格按照公司制定的勞動護品配備標準和時間發(fā)放。

（4）勞動護品是保障員工健康安全的維護品，生產(chǎn)崗位必須嚴格按要求合理使用勞動護品，不得將勞動護品變?yōu)榧彝ジ＠?/p>

（5）如遇特殊情況，需用特殊勞動護品時，使用單位要提出申請，經(jīng)總經(jīng)理審批后配置。

（6）生產(chǎn)部根據(jù)崗位不同或崗位調(diào)整情況，在規(guī)定的范圍內(nèi)，靈活掌握發(fā)放崗位及標準。

（7）新入廠員工試用期滿后可享受勞動護品，離職或被辭退員工要將崗位固用勞動護品上交，辦好各項交接手續(xù)后方可離廠。

（8）對從業(yè)人員每月發(fā)放營養(yǎng)保健品或崗位津貼，盛夏季節(jié)發(fā)放降溫費。4.設備安全管理制度

為保證各種施工機械設備的安全使用，必須達到安全生產(chǎn)，防止各類事故發(fā)生，特定本安全制度：

（1）各種機械設備，必須設置有專業(yè)技術的人員專人操作，專人看管，實行掛牌制度并有明確的安全操作規(guī)程，同時設備四周必須設置可靠安全防護裝置。

（2）各種機械設備要實行定期進行檢測、維修、保養(yǎng)。設備使用完后要及時切斷電源，同時進行設備的衛(wèi)生清理，保持設備的整潔。

（3）購進的設備要進行驗收檢測，要按設備的說明書要求掌握操作要領，設備驗收時要有生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證書和產(chǎn)品合證書，通過驗收，要保證設備完好無損、資料齊全。并檢驗合格后方可投人使用。

5.防火、防爆管理制度

為確保本公司安全生產(chǎn)，加強本公司作業(yè)場所防火、防爆、安全管理，杜絕相關事故的發(fā)生，特制定本制度：

（1）嚴格遵守《安全條例》中關于易燃易爆和有毒有害物品保管和使用方面的有關規(guī)定；

（2）生產(chǎn)車間、充裝臺、庫房配置消防器材，擺放位置合理，有明顯標志，相關人員應熟練掌握使用方法；

（3）消防器材、壓力容器由安全經(jīng)理負責監(jiān)控使用狀態(tài)和使用周期，不合格者或超出檢驗周期的消防器材和壓力容器嚴禁使用；

（4）所有作業(yè)場所堅決杜絕明火，嚴禁吸煙；.6.防塵、防毒管理制度

（1）要認真做好防塵、防毒工作，采取綜合措施，消除塵毒危害，不斷改善開動條件，保障職工安全健康，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。

（2）要限制有毒、有害物料的使用，防止粉塵、毒物的泄漏和擴散，保持作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，應采取有效防護措施，減少人員與塵毒物料的接觸。

（3）對有毒、有害物質的生產(chǎn)過程，應采用密閉的設備和隔離操作，以無毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工藝實現(xiàn)機械化、連續(xù)化。

（4）在生產(chǎn)過程中，對散發(fā)出的有毒、有害物質，如廢渣、廢油等，要采取回收綜合利用和凈化處理措施。

（5）對于容易泄漏或散發(fā)有毒氣體、液體的工藝設備，要加強計劃檢修，提高檢修質量，嚴格控制跑、冒、滴、漏，對排毒防塵，通、排風裝置要加強管理，搞好維護保養(yǎng)，不得擅自移置他用和拆除。

（6）保證防塵、防毒管理制度的執(zhí)行，教育員工嚴格遵守規(guī)章制度，對防塵、防毒工作有突出貢獻者要予以表彰和獎勵。

7.作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度

（1）建立健全的個人防護用品發(fā)放制度, 嚴格把好個人防護用品的購置關，根據(jù)各工序職業(yè)病危害因素的種類，制定個人防護用品的發(fā)放標準表，合理發(fā)放個人防護用品，做好發(fā)放個人防護用品的登記和管理。

（2）必須做好職業(yè)病防治法律、法規(guī)及其相關衛(wèi)生知識的培訓工作,并形成制度長抓不懈。

（3）車間工人必須參加結合本單位職業(yè)病危害的特點而設的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，用人單位應設立考核管理和文字培訓資料。

（4）產(chǎn)生有毒有害及其它有害因素的生產(chǎn)場所應采用密封、通風、吸塵、凈化等防護措施，并與生產(chǎn)設備同步運行。

（5）建立健全的有毒有害原材料的選購、運輸、貯存、使用及銷售管理制度 , 選購原材料應以無毒無害或者低毒低害為原則。

8.安全檢查和隱患整改管理制度

安全檢查制度:

（1）工作區(qū)域的安全性：注意周圍環(huán)境衛(wèi)生，工序通道暢通，地面平整。

（2）使用材料的安全性：注意堆放或儲藏方式，材料有無毒性、污染或特殊要求，運輸、搬運手段等情況。

（3）工具的安全性：注意是否齊全、清潔、有無損壞，有何特殊使用規(guī)定、操作方法等。

（4）設備的安全性：注意防護、保險、報警裝置情況，控制機構、使用規(guī)程等要求的完好情況。

（5）防護的安全性：注意通風、防暑降溫、保暖情況，防護用品是否齊備和正確使用，衣服鞋襪及頭發(fā)是否合適，有無消防和急救物品等措施。

隱患整改制度:（1）通過檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責任部門應及時予以消除；

（2）對不能當場改正的安全隱患，分廠或車間的專兼職消防管理人員應當根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的安全隱患向單位的安全責任人報告，提出整改方案。安全管理責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的人員。

（3）隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送安全負責人簽字確認后存檔備查。

（4）對于涉及其他單位而不能自身解決的重大安全隱患，以及分廠、車間確無能力解決的重大安全隱患，應當提出解決方案并及時向安全部報告。9.安全作業(yè)證制度

（1）加強安全作業(yè)證的管理，保證職工持證上崗率達100％。

（2）安全部負責安全作業(yè)證的發(fā)放、復核，特殊工種安全作業(yè)證由安全部統(tǒng)一到上級部門辦理。

（3）凡是在生產(chǎn)崗位獨立上崗操作的所有人員，一律憑《安全作業(yè)證》上崗作業(yè)，無證嚴禁上崗獨立操作。

（4）熟知本崗位生產(chǎn)原理、工藝流程，懂得安全裝置、設施、個人防護用品的性能、作用，會正確使用，理論和實際操作考試考核合格。

（5）安全作業(yè)證不準轉借、涂改和損壞，要妥善保存。

（6）對安全作業(yè)證的檢查是各級安全檢查的重要項目之一，對持證者的安全檢查考核情況，由安全檢查人員及時填入安全作業(yè)證內(nèi)。

（7）本證若丟失，應由本人寫出書面申請材料，經(jīng)本單位領導或安全員審核鑒定后，報安全部補發(fā)。

（8）凡是具有下列問題之一者，則吊銷其“安全作業(yè)證”。

在要害崗位工作剝奪政治權力、被管制、被判處緩刑或監(jiān)外執(zhí)行者。在要害崗位工作被開除廠籍留廠察看者。精神病患者。

因責任心不強，違章操作而造成重大事故者。

（9）凡是被吊銷其安全作業(yè)證的人員，半年之后，需要復崗的，可由本人提出書面申請，按本制度規(guī)定的程序，予以核發(fā)。

10.安全檢修管理制度

（1）設備檢修作業(yè)是指對我廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類管道、容器以及下水道或其它封閉場所進行的檢修。

（2）在設備大、中修與其他檢修作業(yè)前，要建立檢修指揮系統(tǒng)，并建立安全小組，實行統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一指揮，明確分工，各負其責。

（3）設備科每年12月份制定下大、中修計劃，報生產(chǎn)科審核，生產(chǎn)副廠長或廠長批準，并下發(fā)到相關部門。各分廠/車間制定本部門小修計劃，報設備科審核，生產(chǎn)科或生產(chǎn)副廠長批準。檢修計劃應明確頻次與時機。根據(jù)設備檢修項目要求，應做到“五定”，即定檢修方案、檢修人員、安全措施、檢修質量和檢修制度；編制檢修計劃應項目齊全，內(nèi)容詳細，責任明確，措施具體；凡有二人以上同時參加的檢修項目，必須指定一人負責安全工作。

（4）檢修項目負責人在檢修前，要組織檢修人員到現(xiàn)場，交代清楚檢修項目、人員、檢修方案，并落實安全防護設施。對檢修工具、器械、材料等進行認真檢查，禁止使用不符合安全要求的機具。

（5）檢修有腐蝕性物質的設備時，由設備所屬車間負責進行清洗置換和分析檢驗。

（6）清洗置換規(guī)定：

（a）擬定好置換方案，向職工交底。置換吹掃的情況要登記，置換后的設備容器要分析合格后，方可檢修。

（b）切斷物料來源（加盲板或拆除一段管線）。

（c）置換吹掃開始后，周圍嚴禁動火和機動車輛通行。

（d）先用惰性氣體置換，必要時用蒸氣吹掃，或加熱水蒸煮，清除其沉淀物。

（e）酸設備、容器、池應進行中和處理和水洗。

（f）清洗置換動火標準按防火、防爆有關規(guī)定執(zhí)行。對設備內(nèi)檢修時，除按規(guī)定清洗置換外，尚須用空氣進行置換，其氧含量應在18-21%之間，有害氣體不得超過國家規(guī)定的最高允許濃度。

（g）設備、容器、管道置換確有困難，或多次置換仍不合格時，必須采取特殊安全措施，經(jīng)生產(chǎn)科、設備科、安全科、保衛(wèi)科、醫(yī)務站等有關部門同意，分管副廠長或廠長批準，方可檢修。

11.危險化學品生產(chǎn)管理制度（1）車間（工段）負責人：

●對車間安全生產(chǎn)負全面責任；

●擬訂、修訂車間安全技術規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度；

●組織開展安全生產(chǎn)教育，定期進行考核；

●組織開展車間安全檢查；

●確保設備、安全裝置、防護設施處于良好狀態(tài)；

●建立、健全車間安全、防火組織；

●明確對貫徹執(zhí)行上級指示的要求。

（2）車間安全員：

●協(xié)助車間主任做好車間安全管理；

●協(xié)助車間主任制定車間安全活動計劃，并組織實施；

●深入現(xiàn)場進行安全檢查，制止違章作業(yè)；

●協(xié)助車間主任消除事故隱患；

●掌握一旦發(fā)生事故的救援方法。

（3）班組長

●組織職工學習，貫徹執(zhí)行和車間有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及要求；

●組織班組安全教育和安全活動；

●負責本崗位防護器具，安全裝置和消防器材的維護和管理；

●確定一旦發(fā)生事故隱患，如何防范；出現(xiàn)事故如何處理，如何組織現(xiàn)場搶救。

（4）工人

●執(zhí)行操作規(guī)程，如何確保本崗位的設備和安全設施齊全良好；

●何按時巡回檢查，準確分析，判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況；

●正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護、消防器材；

●不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)，對違章指揮有權拒絕執(zhí)行，并及時向領導匯報。

12.危險化學品經(jīng)營管理制度

（1）危險化學品經(jīng)營單位的工作職員，須經(jīng)內(nèi)部培訓方可上崗。經(jīng)過培訓要做到“三懂”：一懂商品的基本知識、特性及一般用途；二懂危險品化學的安全操作規(guī)程；三懂化工商品的保管、儲存知識。不經(jīng)培訓，不準上崗。

（2）對危險化學品，要勤進快銷、限量庫存。對大包裝的要隨進隨銷、不留庫存，小包裝的分類存放。如酸與堿分開、氧化劑與易燃品分開等。

（3）對現(xiàn)有的化學危險品，要勤核對，勤檢查，防止跑、冒、滴、漏。做到隨買貨隨核對檢查。如發(fā)現(xiàn)丟失短少情況，要及時向有關部門報告。

（4）對使用和購買化學危險品的用戶，要做到心中有數(shù)，并做好登記。對購買較危險的化學品的用戶或個人要求出示有關證件或證明，詳細登記后，再出售給其商品。并要向用戶提示保管和使用注意事項。否則，不予出售。

（5）嚴格遵守勞動紀律、操作紀律、工作紀律。嚴格執(zhí)行交接班制度，禁止脫崗，禁止與經(jīng)營行為無關的一切活動。

（6）搞好崗位文明經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)隱患應及時處理及上報。

（7）及時清理雜物、油污及物料，切實做到安全消防通道暢通無阻。

簽發(fā)檢修工單，嚴格執(zhí)行有關規(guī)程、制度，做好用火點的監(jiān)控工作。

（8）在有可能接觸劇毒品時，應該佩戴頭罩型電動送風過濾式防塵呼吸器（必要時戴自給式呼吸器）；穿聚乙烯防毒服，帶橡膠手套。對有腐蝕性的化學危險品，搬運時輕挪輕放，并穿戴好防護用品。如濺到皮膚上，應快速用清水沖洗或及時到醫(yī)院治療。

13.危險化學品儲存保管制度

（1）危險品必須由專人保管（劇毒品雙人、雙鎖保管）。對采購、保管和使用危險品的人員要認真審查，要求政治可靠、工作認真負責、熟悉危險品的有關知識，懂得技術安全管理規(guī)定的人員采購、保管和使用。未經(jīng)校長批準，不得隨意變更。

（2）凡庫存的危險品必須有明顯的標簽

（名稱、規(guī)格、數(shù)量、質量）。禁止存放無標簽的危險品。

（3）嚴禁將危險品帶出工作場所。

（4）存有危險品（尤其是劇毒品）的儀器室必須嚴格人員出入制度。因工作需要進入的人員，必須經(jīng)過批準；無關人員，不得進入。

（5）不得私自轉讓、調(diào)撥和贈送危險品。

（6）使用、儲存危險品的部門未經(jīng)校長批準不得私自出售危險品。

14.危險化學品貨物運輸管理制度

（1）在裝運危險貨物時，要按《汽車危險貨物運輸規(guī)則》規(guī)定的包裝要求，進行嚴格檢查。凡不符合規(guī)定要求，不得裝運。危險貨物性質或滅火方法相抵觸的貨物嚴禁混裝；

（2）運輸危險貨物的車輛嚴禁搭乘無關人員，運行中司乘人員嚴禁吸煙，停車時不準靠近明火和高溫場所；

（3）運輸結束后，必須清掃車輛，消除污染，其費用由貨主負擔。

（4）動用明火維修裝運過易燃、易爆危險貨物的車，要執(zhí)行“動火”

（5）審批制度，作業(yè)前必須對車輛進行測爆和安全處理。

（6）在運輸危險貨物的過程中，發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故，駕乘人員必須根據(jù)承運危險貨物的性質，按規(guī)定要求，采取相應的救急措施，防止事態(tài)擴大；并應及時向當?shù)氐缆愤\政機關和有關部門報告，共同采取措施，消除危害。

15.廢棄物處理制度

（1）確保廢棄物得到適當?shù)奶幚恚ＷC檢驗質量、防止交叉污染、防止污染環(huán)境，保護工作人員身體健康。

（2）所有工作人員應熟知并遵守本制度；由專職清潔人員負責生產(chǎn)廢棄物處理。

（3）生產(chǎn)車間放置裝有垃圾袋的有蓋污物桶，并貼有明顯標識。

（4）每天生產(chǎn)束后，及時清理并妥善包裹廢棄物，送出車間并作好廢棄物處理記錄。

（5）不再需要的易燃、易爆、劇毒化學物品后應交由專人處理，不能隨便丟棄。

16.定期安全評價制度

（1）安全部門人員除進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查外，公司每月組織一次定期檢查，時間定為每月的 25號至30號；項目部每周檢查一次，并應有專門記錄，班組每天班前組織檢查。

（2）安全生產(chǎn)和文明施工檢查內(nèi)容：安全組織落實，安全文件的傳達，貫徹執(zhí)行情況，施工現(xiàn)場的安全宣傳，施工機械的防護裝置是否齊全有效，防火、防爆、防毒等措施是否符合規(guī)定要求。

（3）對查出的安全隱患必須限期整改，對有危及人身安全的緊急危險情況應立即停止作業(yè)，如暫時無法整改的，必須采取可靠的防范措施，定人、定時間、定措施、定要求（四定）整改。

（4）凡安全檢查發(fā)生的安全檢查隱患整改指令后必須在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢，如在規(guī)定的整改期限內(nèi)拖延不改，將給予處罰，并強行停工整改，停工時造成的損失由有關責任人負責。（5）季節(jié)性安全檢查：

夏季前：防暑降溫；衛(wèi)生；防止中毒；防火檢查。

雷雨季：防臺；防汛；防雷；防臨設傾倒；電器漏電等檢查。

冬季前：防寒；防凍；防滑；防火；防爆；防煤氣中毒等檢查。

節(jié)假日：安全生產(chǎn)；消防；治安保衛(wèi)；文明衛(wèi)生等檢查。

節(jié)假日：安全生產(chǎn)；消防；治安保衛(wèi)；文明衛(wèi)生等檢查。

17.安全費用投入保障制度

安全費用投入保障制度為了確保公司安全，本著“安全第一，預防為主”的方針，使公司安全費用投入得到保障，特制訂本制度:

（1）安全費用類別本公司安全費用包括安全培訓費用、安全檢查費用、安全設施購置及維護費用、安全防護用品購置費用等，由財務部統(tǒng)一統(tǒng)籌安排。

（2）安全費用的提取和保障措施企業(yè)的安全費用由安全部統(tǒng)一安排，經(jīng)總經(jīng)理審批后，各單位自行提取，由公司財務部應保障費用的落實。

（3）投入計劃和檢查落實各單位在年初應對本單位的安全費用投入作出全年計劃，報總經(jīng)理審批后實

施，并由公司安全部負責檢查

18.事故管理制度

（1）凡發(fā)生事故，應立即向所在部門的領導報告，采取安全措施，重大事故就立即向公司領導報告。

（2）發(fā)生事故的部門，應認真填寫“事故報告單”，按規(guī)定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間：一般事故不超過兩天，重大事故不超過五天。

（3）發(fā)生重大事故，由生產(chǎn)部寫出“重大事故調(diào)查報告書”按規(guī)定逐 級上報。

（4）不論事故大小，事故單位負責人應在事故發(fā)生后，立即召開事故分析討論會，本著“三不放過”原則，對事故調(diào)查分析，一定要查明原因，分清責任進行教育，吸取教訓，制定出防范措施，對事故的責任者，提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見，經(jīng)公司簽署意見后，上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見，報公司批準。微小事故由車間部門處理，報生產(chǎn)部備案。

（5）事故發(fā)生后查不出責任人時，由事故單位專責人擔負一半責任。無專責人時，由單位領導負擔一半責任。

（6）發(fā)生事故后，視事故責任人對錯誤的認識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認錯誤，虛心檢討，領導批準，可以從輕處理，對隱蔽事故情節(jié)，推卸責任，嫁禍于人者，加重處分。

（7）對事故責任者給予制裁，對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。

（8）公司建立事故檔案，對所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等，應妥善保管。

（9）發(fā)生事故，各生產(chǎn)車間和各部門負責人不得隱瞞，并對事故調(diào)查報告的真實性和及時性負責。

（10）各單位負責人要及時解決和向上反映各類事故 的隱患和苗頭，若不予解決，或拖拉、遷就，有關人員將對后果負責。

19.倉庫管理制度

（1）.負責對產(chǎn)成品的驗收工作 , 并登記造冊、進行妥善管理。

（2）倉庫物品擺放整齊 , 物歸其類 , 貼有標簽 , 一目了然。

（3）對倉庫的產(chǎn)成品作好每日的出入庫工作 , 每月統(tǒng)計一次各類產(chǎn)品和消耗情況。

（4）經(jīng)常主動與領導取得聯(lián)系 , 以便做好易耗品的補充添置工作。

（5）對各類物品要勤檢查 , 勤整理 , 防止壓損、鼠害霉爛和蟲蛀。定期清點倉庫 , 經(jīng)常掌握物品的數(shù)量與完好情況 , 并于期末向領導提出詳細的報告 , 對過期、報廢和不能使用的產(chǎn)品應及時辦理銷帳手續(xù)。

（6）公物不外借。如遇特殊情況 , 經(jīng)本部門領導批準 ,做好登記外借手續(xù) , 并按時間歸還外借物品 , 如有損壞應由借用人照價賠償。

（7）建立產(chǎn)成品出入庫檔案。

（8）領取產(chǎn)品數(shù)量較大的由領導審批。

（9）對剩料或物品一定追回入庫。

20.安全生產(chǎn)獎罰制度

(1)為了嚴肅各項規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)，特制訂本單位安全生產(chǎn)獎懲制度。

(2)全體職工，在保證安全生產(chǎn)中，有成績或過錯者，均按本制度的規(guī)定進行獎懲。

(3)本廠職工必須自覺地遵守廠各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關指示、決定，并相互督促檢查，制止一切違章行為，確保安全生產(chǎn)。

(4)獎勵：具下列條件之一者，根據(jù)其功績大小，分別給予適當?shù)莫剟睢?/p>

（a）工作一貫積極，認真遵守各項規(guī)章制度，在安全生產(chǎn)中成績顯著，對國家有相當貢獻者。

（b）工作中兢兢業(yè)業(yè)，認真細致的檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全缺陷避免事故發(fā)生有突出成績者。

（c）對惡性事故能積極進行搶救，從而避免了事故的擴大，有較大貢獻者。

（d）對防火、防爆、防毒及改善勞動條件方面有顯著成績者。

（e）在保證安全生產(chǎn)方面有突出成績者。

(5)對符合于第4條各項之一者，應按其成績貢獻的大小，依照下列各項辦法進行獎勵。

（1）大會表揚

（2）獎狀。

（3）一次性獎金或其它物質獎勵。

處分：

(6)凡犯有下列各項之一者，須給予應得的處分。

（1）工作消極，不負責任，經(jīng)常違犯規(guī)章制度，在政治上經(jīng)濟上造成嚴重損失者。

（2）由于忽視安全工作或違章作業(yè)，使企業(yè)財產(chǎn)遭受重大事故者。

（3）一貫忽視安全生產(chǎn)，多次發(fā)生事故，且屢教不改者。

（4）發(fā)生重大事故或重大惡性未遂事故涉及到的領導者。

（5）無故損壞防護器材及消防器材以及其它公物，其性質惡劣者。

(7)對符合于第6條所列之一者，應視情節(jié)輕重，給予下列處分。

（1）經(jīng)濟賠償。

（2）警告。

（3）記過。

（4）降級降薪。

（5）降職或撤職。

（6）開除廠籍。

（7）交司法機關依法處理。

(8)在呈請獎勵時，必須經(jīng)過全廠職工討論，將事實經(jīng)過及貢獻的材料報經(jīng)理審查，批準后執(zhí)行。

(9)屬于事故責任的處分，應由事故調(diào)查組或由安全員提出書面意見報經(jīng)理批準后執(zhí)行。

21.消防管理制度

(1)貫徹公司防火安全小組的指示，規(guī)定，布置、檢查、落實本部門的消防安全工作，將防火安全管理工作列入本部門的日常管理工作之中。

(2)嚴格遵守消防制度和有關的消防安全管理制度，知法懂法，認真履行職責、堅持原則，對違規(guī)行為敢于制止。

(3)負責制定本部門的防火安全制度、安全操作規(guī)程和崗位責任制，并認真貫徹落實。

(4)隨時向防火安全責任人匯報消防管理制度的執(zhí)行情況，并提出合理化意見。

(5)遇到火險、火災，迅速及時組織撲救及人員和物資的疏散與搶救，事后積極協(xié)助公安消防部門搞好火災事故的調(diào)查處理，做好善后工作。(6)建立義務消防隊，明確義務消防隊員職責。

(7)定期對本部門、項目管轄區(qū)域進行安全檢查，要善于發(fā)現(xiàn)問題，如發(fā)現(xiàn)隱患，要立即采取措施整改，并報公司防火安全委員會備案。

(8)發(fā)生火災后，立即組織撲救，并協(xié)助有關部門追查火災事故原因。22.消防器材、設備維修、電工崗位責任制度

(1)消防器材每季度檢查一次公司內(nèi)的地上消火栓,干粉滅火器，消防沙，室內(nèi)消防箱等消防設施。

公司建筑物內(nèi)凡存放有物品的地方，有人員活動的地方、公共場所、樓層間、機房、廚房、辦公室等部位視情況配備輕便手提式滅火器材，由管轄部門負責維護保管及外表的清潔衛(wèi)生，擺放消防器材的地方不得堆放雜物，改變消防器材擺放的位置時，要經(jīng)消防中心同意，有意損壞消防器材要罰款，情節(jié)嚴重的要追究責任。

禁止吸煙標識，在管理區(qū)域內(nèi)公共場所及各電梯箱內(nèi)安裝有禁止吸煙標識牌，其作用是提示人們在公共場所不許吸煙，做到文明辦公防止火災發(fā)生。消防栓的標識，在管理區(qū)域內(nèi)所有消防栓的門上都印有消火栓的字樣，提示人們該處設有消火栓。

(2)設備維修

日常保養(yǎng)：重點對設備進行清洗、潤滑、緊固、檢查狀況。由操作人員進行。

一級保養(yǎng)：普遍地進行清洗、潤滑、緊固、檢查，局部調(diào)整。操作人員在專業(yè)維修人員指導下進行。

二級保養(yǎng)：對設備局部解體和檢查，進行內(nèi)部清洗、潤滑?；謴秃透鼡Q易損件。由專業(yè)維修人員在操作人員協(xié)助下進行。

三級保養(yǎng)：對設備主體進行徹底檢查和調(diào)整，對主要零部件的磨損檢查鑒定。由專業(yè)維修人員在操作人員配合下定期進行。

對設備的磨損或損壞所進行的補償或修復。設備修理的類型

①小修：拆卸部分零部件進行局部修理。

②中修：對設備部分解體，工作量較大。

③大修：對設備全部拆卸分解，徹底修理。(3)電工崗位

對電子設備維修中所需備件，包括備用零件，備用部件，組件妥善管理，定期測試保證隨時應急使用。

保證電子設備機房的工作環(huán)境達到設備要求，做好防火、防潮、防靜電工作。

認真保管電子設備維修專用儀器、儀表、保障達到儀器的各種工作指標。

負責設備維修、保養(yǎng)、使設備經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)。做到三干凈（設備干凈；機房開凈；工作場地干凈）四不漏（不漏電；不漏水；不漏油；不漏氣）五良好（使用性能良好；密封良好；潤滑良好；堅固良好；調(diào)整良好）。

嚴格執(zhí)行崗位責任制，服從領導工作安排，按時完成領導分配的各項工作任務。23.車間員工請假、考勤制度

（1）總則

員工每日上下班須指紋考勤，有事出差等情況憑假條或出差單據(jù)補簽勤記錄。工作時間必須堅守崗位，不得擅離職守。按時上下班，不得無故遲到、早退、不得曠工?；榧佟始?、病假、產(chǎn)假、事假等假期一律由本人申請報領導批準。請假必須先辦理請假手續(xù)，特殊原因不能先辦的，說明情況補辦，無請假手續(xù)者一律按曠工處理。病假一天不扣工資，事假扣當天全額工資。每月全勤為26天，國家法定節(jié)假日除外。（2）細則

作息時間規(guī)定：上午 8：00至12：00，下午 2：00至6：00，午休2小時。遲到：上班時間

8：10后到單位均為遲到，如遇合理理由在考勤表上補簽。當月遲到三次視為一次曠工。早退：下班時間

6：00以前離開單位為早退。曠工：曠工者每曠工一天扣薪50元，一個月內(nèi)曠工3天及以上者，本單位有權解除聘用關系。上班時間2小時后到單位均以曠工半日論處。下班時間提前2小時離開單位均以曠工半日論處。當月內(nèi)每遲到或早退3次，作為曠工半日論處。未經(jīng)請假或假滿未續(xù)而不到單位者，以曠工論處。代人簽到或偽造出勤記錄者，經(jīng)查明雙方均以曠工論處。

第五篇：危險化學品倉庫加強安全管理

危險化學品倉庫加強安全管理

一、有關問題及建議 1問題1 按照《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》中對石油化工廠三大基本產(chǎn)品（合成樹脂塑料、合成橡膠、合成纖維）以及化肥尿素等的倉庫的要求，由于該類產(chǎn)品的火災危險性屬于可燃固體丙類物質，即受高溫或火源起火后，移走高熱源或火源后仍能繼續(xù)燃燒，但不像甲、乙類物質那樣猛烈，因此對倉庫庫房的面積不作限制，但明確要求宜設火災報警器和固定式水噴淋（霧）滅火系統(tǒng)。這一條在實際操作時存在如下問題：

1）固定報警器的位置按多大距離、何種平面圖形布置沒有規(guī)定。2）固定式水噴淋滅火系統(tǒng)應用較多，但有下列問題：①消防水一般為非凈化水，長期停留在消防水管中必然產(chǎn)生銹質，易使噴嘴堵死，萬一著火噴淋不起作用；②有的滅火系統(tǒng)是自動噴淋，一處著火，即造成全倉庫噴水，損失相當大，國內(nèi)某大型石化公司的橡膠倉庫就發(fā)生過這類情況。

我們以為，對于這類倉庫，應設固定煙感報警器，設計的原則按堆垛的布置考慮；并在庫房內(nèi)設半固定消防設施，使滅火有針對性，即使報警后專職消防隊5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，也不至于因丙類危險品庫房大火而救火人員進不了現(xiàn)場。

2問題2 易燃液體是指在常溫下容易燃燒的液態(tài)物質，按照我國規(guī)定，凡是閃點在45℃以下的，都屬于易燃液體。易燃液體的儲存溫度均要求小于30℃，如汽油，其閃點為-50℃，要求儲存于陰涼通風倉間內(nèi)，最

高倉溫不超過30℃。從庫房管理來講，小倉庫可考慮用防爆空調(diào)、冰塊等來降溫，但較大的庫房、大型的儲罐就沒有辦法?！妒突て髽I(yè)設計防火規(guī)范》中 放物品的品名、最大儲量、儲存條件、閃點、自燃點、爆炸極限、滅火方式、防火責任人等，經(jīng)安全、消防、技術等部門審核并由總工程師簽字同意。倉庫門口必須掛牌，使人們對該庫的情況一目了然，一旦火災發(fā)生后便于施救，同時有利于提高倉庫保管人員的業(yè)務素質。

2制定危險化學品倉庫安全檢查表

安全檢查表是安全系統(tǒng)工程的一種最基礎的系統(tǒng)危險性辨識方法，也是系統(tǒng)安全性評價的重要手段。它可以預先系統(tǒng)地辨識危險性及危險性變化的情況，找出危險源，進而采取有效的方法、手段和行為，以控制和消除這些危險。危險物品倉庫庫房雖小，但影響其安全的因素很多，如物品儲存的種類、物品的堆垛、電氣照明及線路、消防水源設施、降溫通風條件、庫內(nèi)防雷設施的維護檢測和日常管理的要求，等等。因此，必須制定出一套定量的安全檢查標準。安全檢查表將一些安全標準、規(guī)范及要求編制成表格形式，簡明易懂，操作方便，可以大大提高檢查質量。危險品倉庫的檢查采用安全檢查表的形式能夠克服因檢查人員的知識、經(jīng)驗、掌握生產(chǎn)情況的深淺程度不同所造成檢查結果的差異。一張優(yōu)秀的安全檢查表具有很多優(yōu)點：

1）由于事先編制，可以做到系統(tǒng)化、完整化，不漏掉任何能導致事故的危險危害因素，克服檢查的盲目性。

2）按照根據(jù)現(xiàn)有法規(guī)、標準編制的安全檢查表進行安全檢查，可以得到準確的檢查、評價結論，便于法規(guī)、標準的落實。如將現(xiàn)有防火間距與規(guī)范要求列于表上，能發(fā)現(xiàn)倉庫硬件上的不足。

3）安全檢查表能給出明確的安全要求與具體的數(shù)據(jù)標準，針對性強，也便于迅速落實整改措施。如庫內(nèi)物品哪些是不能混放的，哪些是不能遇潮碰水的。

4）安全檢查表的檢查過程，實際上是一次教育與復習的過程，檢查人員按照表上內(nèi)容經(jīng)常檢查，能不斷提高安全管理和業(yè)務水平。

5）和安全生產(chǎn)責任制相結合，明確職責，便于與經(jīng)濟責任制掛鉤。

3制定危險化學品事故的應急救援預案

危險化學品倉庫如果管理不善，一旦發(fā)生火災，造成的危害很大。因此，為了預防事故發(fā)生和一旦事故發(fā)生后便于施救，必須制定危險化學品倉庫事故的應急救援預案，通過完善的預防措施、完整的救援預案和完美的撲救方案，可以預防事故的發(fā)生或控制事故的規(guī)模及減小事故的損失。在制定預案時必須注意以下幾點：

3.1收集企業(yè)的基礎資料

包括企業(yè)主要裝置的生產(chǎn)能力及產(chǎn)量；危險化學品的品名及正常儲量；企業(yè)人員分布情況；周邊環(huán)境安全間距；氣象狀況等。

3.2確定危險目標和潛在危險性的評估

根據(jù)本單位儲存危險化學品的品種、數(shù)量、危險特性及可能引起事故的后果，預測可能導致事故發(fā)生的途經(jīng)，確定應急救援危險目標，可按危險性大小依次排列。

3.3成立救援隊伍，配備必要的裝備器材，并加強演練 救援隊伍是化學事故應急救援的骨干力量。根據(jù)實際需要，應建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等，明確各自職責。同時救援隊伍要加強演練，例如節(jié)假日前進行反事故演練，新裝置投用前舉行大型的消防和化救演練，我們已開展多年，取得了良好的成績。

3.4運用現(xiàn)代化裝備，為救援人員提供應急咨詢

由國家經(jīng)貿(mào)委上?；ざ疚镒稍冎行木幹频幕瘜W事故醫(yī)學救援數(shù)據(jù)庫已發(fā)行，是專為化學事故應急救援設計的電子出版物，為便攜式化救電腦配套的專用軟件，其中收入近2000種常見化學品的理化特性、危險性、毒性、中毒救治、有關標準等，為救援人員在事故現(xiàn)場查找危險化學品特性等數(shù)據(jù)提供方便。

三、必須建立明確的防火責任制和嚴格的安全管理制度 《中華人民共和國消防法》和《危險化學品安全管理條例》的頒布實施，把我國的危險化學品倉庫的消防安全管理納入法制的軌道。如何落實《消防法》、落實各項防火安全要求，關鍵在于落實防火安全責任制和各項安全管理制度。

1進一步落實企業(yè)法定代表人安全責任制

企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的 位上的危險物品的理化特性，如儲量、儲存溫度、閃點、自燃點、爆炸極限、不許混放的危險物品及采用消防滅火的方式等都要做到了如指掌。

4各級監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)督

各級監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)督，應將危險化學品倉庫列入重點監(jiān)督控制范圍，定期檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，并寫下書面意見。特別是對一些報廢、停用的危險化學品，要提出處理意見，不斷地完善各項管理制度。