第一篇：如何開展民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員工作[模版]

如何開展民主評(píng)議黨員和處置

不合格黨員工作

各位同志：

大家好。今天由我來為大家上一堂黨課，主要內(nèi)容是如何開展民主評(píng)議黨員和處臵不合格黨員工作。開展民主評(píng)議黨員和處臵不合格黨員工作是認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”精神的重要舉措，也是從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍的重要手段。因此，在座的各位要認(rèn)真學(xué)習(xí)并參照?qǐng)?zhí)行。

一、民主評(píng)議黨員

（一）民主評(píng)議黨員的程序

民主評(píng)議黨員要嚴(yán)格按照調(diào)查摸底、支部委員會(huì)初評(píng)、組織生活會(huì)評(píng)議、支部委員會(huì)決議的程序開展評(píng)議。在“組織生活會(huì)評(píng)議”階段，主要采取“一會(huì)四評(píng)”的方法開展。對(duì)組織關(guān)系在本支部的外出黨員，支部應(yīng)采取通知本人回單位或其他適當(dāng)形式搞好民主評(píng)議。要嚴(yán)格按照“黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、支部講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”四個(gè)環(huán)節(jié)，積極開展評(píng)議，全程作好記錄。

黨員自評(píng)。依據(jù)黨員義務(wù)和崗位職責(zé)，對(duì)照“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”的要求，重點(diǎn)圍繞發(fā)揮作用以及履行承諾等方面，找差距、查不足、明方向。黨員互評(píng)。在黨員個(gè)人自評(píng)的基礎(chǔ)上，黨員之間要逐個(gè)進(jìn)行互評(píng)。黨員互評(píng)應(yīng)從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對(duì)同志和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，提出改進(jìn)建議。黨支部書記要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。

支部講評(píng)。黨支部書記要按照黨章規(guī)定的基本任務(wù)和單位職責(zé)，對(duì)照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求和所作的公開承諾，向支部全體黨員報(bào)告支部工作及本人履職情況。同時(shí)，黨支部書記要對(duì)本支部每名黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)等表現(xiàn)情況進(jìn)行講評(píng)。

領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)工作分工，分頭參加和指導(dǎo)黨支部組織生活會(huì)，結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況和黨支部講評(píng)情況，對(duì)黨支部及其書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，也可根據(jù)需要對(duì)黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績，指出存在的問題和不足，并提出下一步需要改進(jìn)的方向和要求。

評(píng)議結(jié)束后，支委會(huì)要將各方面對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)價(jià)和反映，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、鑒別和總結(jié)，形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人，并及時(shí)召開支部大會(huì)，對(duì)照優(yōu)秀、合格和不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每位黨員形成優(yōu)秀、合格和不合格的評(píng)議結(jié)論，并報(bào)上級(jí)黨組織審查。各單位優(yōu)秀黨員的數(shù)量嚴(yán)格控制在單位黨員人數(shù)的5%之內(nèi)。對(duì)評(píng)議出來的不合格黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理；處臵不合格黨員時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“事實(shí)清楚、理由充分，處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的要求，確保黨員隊(duì)伍的純潔性。

（二）民主評(píng)議黨員的要求

1、民主評(píng)議黨員工作，各黨組織要高度重視，科學(xué)安排，保證民主評(píng)議黨員工作質(zhì)量，著力在提高實(shí)效和參評(píng)率上下功夫，防止形式主義。

2、民主評(píng)議黨員要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在民主評(píng)議黨員過程中，要堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)講道理，既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，又不提空泛過高的要求，既要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又不搞上綱上線，蓄意整人。

3、民主評(píng)議堅(jiān)持民主公開原則，要尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，對(duì)不合格黨員的組織處臵意見要與本人見面，并允許申辯。

4、對(duì)不合格黨員處臵，要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，綜合治理”、“懲前毖后，治病救人”的方針，嚴(yán)格掌握黨員標(biāo)準(zhǔn)和政策界限，堅(jiān)持思想教育和組織處理并重，實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)肅處理。

二、處置不合格黨員

（一）不合格黨員的認(rèn)定條件 準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員是做好組織處臵工作的關(guān)鍵。對(duì)民主評(píng)議中被評(píng)為“差”的黨員,支委會(huì)要結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),有以下情形之一的,可以認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念缺失,對(duì)馬克思主義缺乏信仰,對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心,推崇西方價(jià)值觀念和社會(huì)制度,熱衷于組織、參加宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。

2、政治立場動(dòng)搖,在思想上政治上行動(dòng)上不能自覺與黨中央保持一致,不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī),傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。

3、宗旨觀念淡薄,服務(wù)群眾意識(shí)差,利己主義嚴(yán)重,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮。

4、工作消極懈怠,不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不起先鋒模范作用,落后于普通群眾。

5、組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時(shí)交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動(dòng)。

6、道德行為不端,違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費(fèi),沉迷低級(jí)趣味,生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。

（二）不合格黨員的處置方式 對(duì)評(píng)定為不合格的黨員,黨組織要根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進(jìn)行組織處臵。組織處臵方式分為限期改正、勸退、除名。

1、限期改正。對(duì)有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，黨組織應(yīng)要求其限期改正，時(shí)間一般為1年；限期改正期間，黨員權(quán)利不受影響。

2、勸退。對(duì)有下列兩種情形之一的，應(yīng)勸其退黨：

(1)被定為不合格黨員后，本人拒不改正，不愿意接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的。

(2)限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的。

3、除名。對(duì)有下列兩種情形之一的，應(yīng)予以除名：

(1)違反黨紀(jì)及法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的。(2)組織勸其退黨，勸而不退的。

(3)無正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作的，按自行脫黨予以除名。

對(duì)受到限期改正處臵的黨員,黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等措施促其改正。限期改正期滿,黨支部對(duì)其進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議,按程序上報(bào)審批。對(duì)被勸退、除名的,基層黨組織要認(rèn)真做好思想政治工作。被處臵黨員對(duì)處臵結(jié)果有不同意見的,按《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定提出申訴。黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,并對(duì)本人作出回復(fù)。

（三）不合格黨員的處置程序 處臵不合格黨員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下程序:

1、黨支部初步認(rèn)定。黨支部在民主評(píng)議黨員工作中,根據(jù)個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)結(jié)果,由支委會(huì)對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。

2、黨支部調(diào)查核實(shí)。黨支部對(duì)黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查核實(shí)材料,支委會(huì)提出初步處臵意見。鎮(zhèn)黨委可派人參加。

3、鎮(zhèn)黨委預(yù)審。黨支部將初步處臵意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)鎮(zhèn)黨委預(yù)審。對(duì)擬作出勸退、除名處臵的,由鎮(zhèn)黨委報(bào)區(qū)委黨群部預(yù)審。

4、黨支部決議。經(jīng)預(yù)審?fù)夂?黨支部召開支部大會(huì),通報(bào)對(duì)擬處臵黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況,討論處臵意見并進(jìn)行表決。

5、組織部門審批。對(duì)作出限期改正處臵的,由鎮(zhèn)黨委集體研究審批;對(duì)作出勸退、除名處臵的,由鎮(zhèn)黨委集體研究提出審批意見,報(bào)區(qū)委黨群部審查批準(zhǔn)。

6、反饋通報(bào)。黨支部接到審批意見后, 及時(shí)通知被處臵黨員, 并以適當(dāng)方式宣布。

（四）注意把握處置不合格黨員政策界限

處臵不合格黨員要注意區(qū)分主觀原因和客觀原因、個(gè)人原因和組織原因、一時(shí)表現(xiàn)和一貫表現(xiàn),做到事實(shí)清楚、理由充分,處臵恰當(dāng)、手續(xù)完備,確保處臵結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

對(duì)黨員所在單位或居住地黨組織不健全、組織生活不正常,以及黨員年老體弱、長期患病、行動(dòng)不便,造成無法正常參加組織活動(dòng)、不能履行黨員義務(wù)的,不能簡單認(rèn)定為不合格黨員予以處臵。

對(duì)超過6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨組織要采取多種方式與他們聯(lián)系;對(duì)經(jīng)多方努力確實(shí)無法取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論決定,由鎮(zhèn)黨委審查后,報(bào)區(qū)委黨群部批準(zhǔn),按自行脫黨予以除名。對(duì)黨員出國(境)定居,以及出國留學(xué)、勞務(wù)人員中的黨員,按有關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的黨員,不能用組織處臵代替黨紀(jì)處分。對(duì)受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員,一般不因同一問題再進(jìn)行組織處臵;但有其他不合格表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)按程序作出相應(yīng)處臵,對(duì)被勸退、除名的及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)。

同志們，這節(jié)黨課就講到這里，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝！

第二篇：民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作

民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作

實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，全面提高黨員思想政治素質(zhì)，積極疏通黨員隊(duì)伍“出口”，純潔黨員隊(duì)伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、省委組織部《民主評(píng)議黨員和妥善處置不合格黨員工作暫行條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，制訂本辦法。

第二條

民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，綜合治理”的方針，做到實(shí)事清楚、理由充分、處置恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備、黨員思想穩(wěn)定。

第三條 民主評(píng)議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，每年進(jìn)行一次。

第四條 民主評(píng)議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位有步驟地進(jìn)行。形成組織定格意見和處置決議必須召開支部黨員大會(huì)，經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上表決通過。

第二章 民主評(píng)議黨員

第五條 民主評(píng)議黨員應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取黨員和黨外群眾意見，采用定性評(píng)議與定量測評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

第六條 黨組織對(duì)每個(gè)黨員要在全面評(píng)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行定格，格次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種。對(duì)個(gè)別問題較為復(fù)雜一時(shí)難以定格的黨員，可暫不定格，待問題查清后再進(jìn)行復(fù)議定格。

第七條 民主評(píng)議黨員之前要對(duì)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“七個(gè)清理”：即清理入黨材料；清理上次被評(píng)為不合格限改黨員的表現(xiàn)、管理和復(fù)評(píng)復(fù)議后的定格情況；清理流動(dòng)黨員的管理情況；清理不按時(shí)交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員；清理黨員違紀(jì)違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織情況；清理軟弱渙散的基層黨組織等情況。清理的基本方法：調(diào)閱黨支部、黨小組的記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)情況；與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況；到有關(guān)部門核實(shí)黨員違紀(jì)違法、違反計(jì)劃生育政策、不依法納稅等方面的情況。對(duì)清理出來的問題及時(shí)進(jìn)行梳理，并作為評(píng)議黨員和黨員定格的重要依據(jù)。

第八條 在新的歷史時(shí)期，共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)忠誠于共產(chǎn)主義事業(yè)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的基本路線，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗。按照這個(gè)總的要求，著重從以下五個(gè)方面對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議：

（一）是否認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。

（二）是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇爭先，在本職崗位上做出顯著成績。

（三）是否具有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事，無私奉獻(xiàn)、排憂解難，自覺維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。

（四）是否自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（五）是否模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)正氣，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

第九條 民主評(píng)議黨員，應(yīng)堅(jiān)持以下程序：

（一）學(xué)習(xí)教育。對(duì)黨員普遍進(jìn)行在新形勢下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育和形勢教育。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及上級(jí)有關(guān)文件。學(xué)習(xí)方法可以多種多樣，講求實(shí)效。

（二）自我評(píng)價(jià)。黨員個(gè)人對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容，從理想信念、政治立場、宗旨觀念、工作態(tài)度、廉潔自律、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)同志、模范帶頭作用等方面進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，肯定成績，找準(zhǔn)問題，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在職黨員要寫出個(gè)人書面評(píng)價(jià)材料，其他年齡較大、文化偏低的黨員可作口頭匯報(bào)。未轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的流動(dòng)黨員，單位黨組織應(yīng)提前通知他們按時(shí)返回參加評(píng)議，如有正當(dāng)理由不能及時(shí)返回的，應(yīng)向單位黨組織說明情況，寄回個(gè)人自我評(píng)價(jià)材料；有供職單位的，則出具由供職單位提供的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料。

（三）民主評(píng)議。黨支部要組織黨員和群眾代表，對(duì)黨員逐個(gè)進(jìn)行民主測評(píng)。再召開黨支部大會(huì)，集中進(jìn)行自評(píng)和互評(píng)，自評(píng)和互評(píng)必須逐個(gè)進(jìn)行，逐個(gè)記錄。評(píng)議中要是非分明，敢于觸及矛盾，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。支委會(huì)要對(duì)測評(píng)結(jié)果和評(píng)議情況進(jìn)行綜合分析，對(duì)每個(gè)黨員的定格提出初步意見，提交黨員大會(huì)討論，經(jīng)表決通過后形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人。對(duì)年老體弱和因病行動(dòng)不便的黨員，經(jīng)黨支部同意，可不參加集中評(píng)議，但所在黨支部應(yīng)聽取他們的意見，并向其通報(bào)評(píng)議情況。

（四）表彰處置。對(duì)評(píng)議出的優(yōu)秀黨員，基層黨組織要以適當(dāng)方式進(jìn)行宣傳表彰；對(duì)評(píng)議出的基本合格黨員，要加強(qiáng)思想教育，做好轉(zhuǎn)化提高工作；對(duì)評(píng)議出的不合格黨員，支部應(yīng)區(qū)別不同情況提出妥善處置意見，提交支部大會(huì)，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決，采取相應(yīng)的處置措施。

第十條 在民主評(píng)議黨員中，優(yōu)秀票得票率60%以上、不合格票得票率不高于10%的，應(yīng)當(dāng)定為優(yōu)秀；優(yōu)秀、合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于15%的，應(yīng)當(dāng)定為合格；優(yōu)秀、合格和基本合格票得票率不低于60%，不合格票得票率不高于三分之一的，應(yīng)當(dāng)定為基本合格；不合格票得票率三分之一以上，或不合格票和基本合格票超過一半以上，或連續(xù)兩年評(píng)定為基本合格的，經(jīng)組織考核認(rèn)定確實(shí)存在突出問題的應(yīng)當(dāng)定為不合格。

第十一條 民主評(píng)議優(yōu)秀格次的黨員比例，按不超過黨員總數(shù)的10％確定。

第十二條 預(yù)備黨員應(yīng)參加民主評(píng)議，但不作合格或不合格的結(jié)論。當(dāng)在評(píng)議中發(fā)現(xiàn)預(yù)備黨員不完全具備黨員條件或有違反黨的紀(jì)律情況，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，可以延長其預(yù)備期或取消其預(yù)備黨員資格。

第十三條 受黨紀(jì)處分的黨員，應(yīng)參加民主評(píng)議。其中：年內(nèi)受到黨內(nèi)警告處分的，當(dāng)年民主評(píng)議黨員不得評(píng)為優(yōu)秀等次；年內(nèi)受到嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨查看一年處分的，當(dāng)年民主評(píng)議黨員應(yīng)確定為不合格等次；對(duì)受留黨察看兩年處分的黨員，受處分當(dāng)年民主評(píng)議應(yīng)確定為不合格等次，第二年參加評(píng)議只寫評(píng)語不定等次。

第三章 不合格黨員的認(rèn)定

第十四條 不合格黨員，是指喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的黨員。

第十五條 除本辦法第十條、第十三條的規(guī)定外，有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：

（一）喪失共產(chǎn)主義理想信念，革命意志衰退，在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中消極落后，不履行黨員義務(wù)，不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

（二）不遵守工作和勞動(dòng)紀(jì)律，作風(fēng)散漫，經(jīng)常曠工，或不講職業(yè)道德，見利忘義，或有令不行，有禁不止，我行我素，或弄虛作假，騙取榮譽(yù)和待遇，或虛報(bào)浮夸，工作不負(fù)責(zé)任，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的。

（三）對(duì)黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對(duì)態(tài)度，經(jīng)常散布傳播錯(cuò)誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

（四）黨性觀念淡薄，無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織活動(dòng)，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費(fèi)的；或者在轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系過程中，超過6個(gè)月不把黨員組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。

（五）在大是大非問題上喪失黨性原則，對(duì)壞人壞事不揭露、不批評(píng)、不斗爭，甚至包庇縱容；在國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅時(shí)視而不見，不敢挺身而出的。

（六）不按組織原則和程序向上級(jí)組織反映情況和問題，組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件或張貼大小字報(bào)，或參與未經(jīng)批準(zhǔn)的集會(huì)、示威、游行、罷工等活動(dòng)，造成嚴(yán)重影響的。

（七）搞家族結(jié)盟，拉幫結(jié)派，公然威脅組織，甚至與組織對(duì)著干；或長期鬧不團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重影響貽誤工作；或組織、指揮、參與宗族和幫派械斗；或妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，經(jīng)勸阻不改的。

（八）不履行公民義務(wù)，違反國家法律和政策，亂砍濫伐林木，亂占耕地，違規(guī)建私房，偷稅抗稅，不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同，超計(jì)劃生育或違反《收養(yǎng)法》非法收養(yǎng)子女；或違反村規(guī)民約，影響很壞的。

（九）在選舉工作中搞非法組織活動(dòng)，或以威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉，或纂改選舉結(jié)果的。

（十）信仰宗教，參加非法組織，或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動(dòng)，或以封建迷信為業(yè)騙取錢財(cái)，經(jīng)教育不改的。

（十一）把個(gè)人利益置于黨和人民利益之上，以權(quán)謀私，損公肥私，假公濟(jì)私，侵犯國家、集體和群眾利益，挪用、截留、侵占集體公款或項(xiàng)目資金，或者以借為名拖欠公款不還的。

（十二）不遵守社會(huì)公德，道德敗壞，生活腐化，搞不正當(dāng)男女關(guān)系，觀看、傳播淫穢物品或觀看色情表演，經(jīng)常賭博或參與聚眾賭博，吸毒；經(jīng)常打架斗毆，行竊偷盜、敲詐勒索，行賄受賄；搞宗族房頭活動(dòng)，建宗祠，續(xù)家譜，聯(lián)宗祭祖；婚喪嫁娶大操大辦，虐待老人、配偶、兒童等行為的。

（十三）經(jīng)常傳播流言蜚語，撥弄是非，挑撥離間，破壞同志之間團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重影響和貽誤工作的。

（十四）外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因長期外出，不辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，與黨組織失去聯(lián)系的。

（十五）有其他違法亂紀(jì)行為，未達(dá)到黨紀(jì)處分條件，但造成較壞影響的。

第十六條 認(rèn)定不合格黨員和不合格黨員的組織處理，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又要注意區(qū)別幾種不同情況：

（一）把腐敗分子同不合格黨員，違紀(jì)黨員同不合格黨員區(qū)別開來。

（二）把一貫抵制、反對(duì)黨的路線、方針、政策的言論或行動(dòng)，同思想認(rèn)識(shí)模糊、跟不上形勢區(qū)別開來。

（三）把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務(wù)，同黨員長期消極落后，缺乏組織觀念、不愿意履行義務(wù)、不愿意參加組織生活區(qū)別開來。

（四）把因年老體弱、家庭確有實(shí)際困難等原因沒有或不經(jīng)常參加黨的活動(dòng)、無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區(qū)別開來。

（五）把愿意接受教育、決心改正錯(cuò)誤，同拒絕接受教育、不愿改正的區(qū)別開來。

（六）要把黨員本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任同黨組織的責(zé)任區(qū)別開來。

（七）把由于經(jīng)驗(yàn)和能力導(dǎo)致工作上發(fā)生某種失誤和錯(cuò)誤，同本人思想意識(shí)不好，在工作中不負(fù)責(zé)任，給國家和人民造成損失的區(qū)別開來。

（八）把在法律和政策允許的范圍內(nèi)發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，同違反政策和法律的規(guī)定，損害國家和群眾利益的區(qū)別開來。

第四章 組織處理

第十七條 對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理，必須嚴(yán)格遵循《黨章》規(guī)定的程序，履行審批手續(xù)，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

（一）事實(shí)清楚。結(jié)論中對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定必須符合客觀實(shí)際情況，案件材料錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、人證、物證、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主、客觀原因等交待清楚。事實(shí)是定案的基礎(chǔ)，不能出現(xiàn)含糊不清，牽強(qiáng)附會(huì)，隨意夸大或縮小事實(shí)情節(jié)的材料。

（二）證據(jù)確鑿。證據(jù)是判斷事實(shí)的依據(jù)，認(rèn)定錯(cuò)誤的事實(shí)一定要有證據(jù)。沒有證據(jù)或證據(jù)不充分、不確鑿，就不能定案。只有證據(jù)確鑿、充分，即使犯錯(cuò)誤的人拒不承認(rèn)，也可以定案處理。

（三）定性準(zhǔn)確。定性是在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上分析認(rèn)定黨員所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)。對(duì)問題性質(zhì)的認(rèn)定，必須以《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、黨的方針、政策和國家的法律、法令、法規(guī)作為判斷的標(biāo)準(zhǔn)，具體問題具體分析，是什么性質(zhì)的問題就定什么性質(zhì)，一時(shí)難以確定的，可用寫實(shí)的辦法作出結(jié)論。

（四）處理恰當(dāng)。以事實(shí)為基礎(chǔ)，以政策為準(zhǔn)繩，根據(jù)問題的性質(zhì)、所造成的后果、犯錯(cuò)誤者對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的態(tài)度、一貫表現(xiàn)等，作出恰當(dāng)?shù)慕M織處理。既不要處理偏寬，又不要處理過頭。

（五）手續(xù)完備。對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理要嚴(yán)格按照《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的程序和手續(xù)辦事，必須具備以下材料：支部大會(huì)的處理決定及會(huì)議記錄；結(jié)論材料（即事實(shí)見面材料）及說明材料；調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料；本人檢查材料；黨委批復(fù)。

第十八條 黨的組織處理包括兩個(gè)方面：對(duì)違紀(jì)黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律，給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等紀(jì)律處分；對(duì)不合格黨員采取限期改正、勸退、除名等組織處置措施。

第十九條 對(duì)違反黨紀(jì)的黨員，按照紀(jì)檢機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條 對(duì)被評(píng)議為不合格黨員，但情節(jié)輕微，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織幫助教育，有改正錯(cuò)誤的決心和實(shí)際行動(dòng)，可給予限期一年時(shí)間改正的處理，到期不改正的，經(jīng)支部大會(huì)討論，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名；本人要求留在黨內(nèi)的，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名；本人無改正愿望，應(yīng)該勸其退黨，勸而不退的予以除名；連續(xù)兩年評(píng)議為不合格黨員的，應(yīng)予以除名。

第二十一條 對(duì)革命意志衰退，不起黨員作用，不履行黨員義務(wù)和沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作（簡稱“三不”）的不合格黨員，應(yīng)分別不同情況，分類進(jìn)行處理。

(一)要求退黨的黨員，一般應(yīng)同意其退黨，作除名處理。如果因年老體弱不能履行黨員義務(wù)，無力發(fā)揮黨員作用或其他客觀原因要求退黨，應(yīng)有針對(duì)性地做好工作，仍堅(jiān)持要退的，準(zhǔn)其退黨。

（二）對(duì)存在“三不”問題的黨員,應(yīng)按以下規(guī)定,作自行脫黨處理。

⑴連續(xù)六個(gè)月無正當(dāng)理由存在“三不”問題，且不能認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤和改正的，予以除名。愿意改正的，作限期改正處理。

⑵連續(xù)六個(gè)月存在“三不”問題之一的，進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正，不愿改正的，予以除名。⑶外出務(wù)工經(jīng)商的黨員，連續(xù)六個(gè)月以上不向黨組織匯報(bào)思想、工作情況（包括口頭、書面匯報(bào)），或不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理，予以除名。

⑷黨員無正當(dāng)理由，在變動(dòng)單位轉(zhuǎn)移組織關(guān)系過程中，長期由個(gè)人保留黨員組織關(guān)系介紹信超過六個(gè)月的,按自行脫黨處理,予以除名。

（三）對(duì)革命意志衰退，長期不履行黨員義務(wù)，不起黨員作用的黨員，應(yīng)該勸退出黨。勸而不退的應(yīng)予除名。主要包括以下幾種情況：

⑴經(jīng)常散布違背黨的路線，違背四項(xiàng)基本原則和改革開放政策的政治觀點(diǎn)，經(jīng)教育不改的。⑵長期消極落后，在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)活動(dòng)中不起帶頭作用，甚至不按規(guī)定和要求完成生產(chǎn)、工作任務(wù)，經(jīng)常曠工，消極怠工，或服務(wù)態(tài)度差，嚴(yán)重違背職業(yè)道德規(guī)范的。

⑶在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，甚至在國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅時(shí)仍麻木不仁或臨陣脫逃的。

⑷不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同，偷稅抗稅，經(jīng)教育不改的。⑸婚喪嫁娶大操大辦，在群眾中影響很壞，經(jīng)教育不改的。

⑹虐待老人、配偶、兒童，雖未構(gòu)成犯罪，但在群眾中影響很壞，經(jīng)教育不改的。

第二十二條 對(duì)喪失共產(chǎn)主義信仰,違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定,影響較壞的不合格黨員, 應(yīng)分別不同情況，進(jìn)行組織處置或紀(jì)律處分。

（一）不擇手段謀取個(gè)人或親屬利益，以權(quán)謀私，損公肥私，假公濟(jì)私，侵犯國家、集體和群眾利益，挪用、截留、侵占集體公款或項(xiàng)目資金，或者以借為名拖欠公款不還，情節(jié)較輕的，應(yīng)勸退出黨，勸而不退的應(yīng)予除名；情節(jié)較重的，應(yīng)給予紀(jì)律處分。

（二）對(duì)參加宗教活動(dòng)的黨員，應(yīng)教育、勸阻。如果經(jīng)教育仍堅(jiān)持信仰宗教的，應(yīng)勸其退黨;對(duì)組織搞宗族活動(dòng)或擔(dān)任族長的黨員，要進(jìn)行教育，經(jīng)教育不改的，要?jiǎng)衿渫它h;對(duì)以當(dāng)?shù)朗俊⑽灼?、神漢，以看相算命、看風(fēng)水為職業(yè)的黨員，要?jiǎng)衿渫它h。

（三）對(duì)參與上訪或鬧事的黨員，要進(jìn)行教育，經(jīng)教育不改的，要?jiǎng)衿渫它h。對(duì)組織、操縱集體上訪或鬧事的，應(yīng)給予紀(jì)律處分。

（四）對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《湖北省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

（五）對(duì)經(jīng)常參加賭博活動(dòng)的黨員，要進(jìn)行教育，經(jīng)教育不改的，要?jiǎng)衿渫它h。對(duì)慣賭、賭頭、窩賭、教唆賭博、用暴力手段阻礙執(zhí)法人員履行查禁賭博公務(wù)的黨員，應(yīng)給予紀(jì)律處分。

（六）對(duì)亂占多占耕地，違規(guī)建私房，亂砍濫伐林木，以及有經(jīng)濟(jì)問題和有其他違紀(jì)行為的黨員，應(yīng)按國家有關(guān)政策和黨的紀(jì)律規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

第二十三條 對(duì)違反黨紀(jì)該作紀(jì)律處分的，不能用勸退、除名或者限期改正代替。該按勸退、除名處理的，也不能用限期改正，使其留在黨內(nèi)。如果在違反黨的某一方面紀(jì)律的同時(shí)，又不履行黨員義務(wù)，不起黨員作用，則應(yīng)視其問題的主要方面，或給予黨紀(jì)處分，或勸退、除名。

第二十四條 對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理應(yīng)遵循以下程序：

（一）經(jīng)民主評(píng)議認(rèn)定為不合格黨員后，應(yīng)組織人員對(duì)不合格黨員的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、取證、核實(shí)，寫出綜合報(bào)告，報(bào)上級(jí)黨組織審查。

（二）召開支委會(huì)議，通報(bào)不合格黨員的問題，提出初步處理意見，并聽取被處置對(duì)象的意見，為召開支部大會(huì)作準(zhǔn)備。

（三）召開支部大會(huì)，通報(bào)不合格黨員的主要問題，宣布處理意見；聽取黨員意見，受處理者可以說明情況和申辯；到會(huì)正式黨員對(duì)處理意見進(jìn)行表決，以應(yīng)到黨員過半數(shù)同意形成決議（召開支部大會(huì)，應(yīng)盡量通知全體黨員到會(huì)）。

（四）支部填寫《處置不合格黨員登記表》，并讓受處理者在“本人意見”欄簽署意見，有關(guān)材料要與本人見面。如果受處理者拒絕簽署意見，應(yīng)進(jìn)行教育，若勸說無效，支部仍可上報(bào)審批，并在“本人意見”欄注明這一情況。上報(bào)審批時(shí)，除要報(bào)《處置不合格黨員登記表》外，還要附主要事實(shí)的綜合報(bào)告、證明材料、本人的檢查和說明材料。要求退黨的還要附退黨申請(qǐng)書。

（五）上級(jí)黨組織召開黨委會(huì)或總支委員會(huì)，認(rèn)真審查黨支部關(guān)于不合格黨員的處理決定及主要事實(shí)材料，經(jīng)過充分討論后進(jìn)行表決并形成決定。

（六）黨支部大會(huì)通過的處理決定，在上級(jí)黨組織批準(zhǔn)之日起生效。處理決定批復(fù)后，黨支部負(fù)責(zé)人應(yīng)與被處理者談話，鼓勵(lì)受勸退、除名處理的人做個(gè)好公民，并做好其家屬、子女的工作。如果受處理者對(duì)處理不服，可以提出申訴，黨組織應(yīng)熱情接待。對(duì)于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤和無理取鬧的人，要進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)離開黨的隊(duì)伍的人，黨組織要團(tuán)結(jié)他們，不得歧視。如果他們具備黨員條件，有入黨要求，還可以重新入黨。

第二十五條 對(duì)黨員進(jìn)行勸退、除名處理的，由縣委組織部審批，基層黨委（總支）應(yīng)上報(bào)勸退、除名黨員的《不合格黨員處置呈報(bào)表》、支部大會(huì)處理決定、會(huì)議記錄復(fù)印件、事實(shí)見面材料、調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料、本人檢查材料、基層黨委（總支）審查意見。對(duì)黨員進(jìn)行限期改正處理的，由基層黨委（總支）審批，報(bào)縣委組織部備案。

第二十六條 黨支部要做好材料的收集歸檔工作，《處置不合格黨員登記表》和有關(guān)材料及時(shí)歸入個(gè)人檔案。

第二十七條 對(duì)受限期改正處理的黨員，黨組織應(yīng)做好幫教轉(zhuǎn)化工作，幫助他們制定改正錯(cuò)誤、達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃；分配他們做適當(dāng)?shù)墓ぷ?，幫助解決生產(chǎn)、生活、工作中的具體困難；每季度聽取一次思想?yún)R報(bào)，半年進(jìn)行一次考察，到期后及時(shí)鑒定。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員實(shí)施方案

按照《X鎮(zhèn)黨的建設(shè)質(zhì)量提升年實(shí)施方案》號(hào)文件要求，在建黨X年周年紀(jì)念日到來之際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主評(píng)議黨員”和“處置不合格黨員”工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、民主評(píng)議黨員工作

（一）實(shí)施范圍

全鎮(zhèn)農(nóng)村、和非公有制企業(yè)黨組織。原則上每名黨員都要參加民主評(píng)議工作。

（二）基本原則

X．堅(jiān)持民主公開原則。充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，按照中央確定的“好”、“一般”、“差”三個(gè)等次開展民主評(píng)議，提高民主評(píng)議黨員的公信度和滿意度。對(duì)“差”等黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。

X．堅(jiān)持實(shí)事求是原則?！饵h章》作為衡量黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在黨員評(píng)議工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標(biāo)，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

X．堅(jiān)持教育為主原則。立足教育轉(zhuǎn)化，將處置“差”等黨員與經(jīng)常性教育管理結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨觀念、遵紀(jì)守法教育貫穿始終，積極做好“差”等限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。

（三）評(píng)議辦法和標(biāo)準(zhǔn)

以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，采取以“個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測評(píng)、組織點(diǎn)評(píng)，支部評(píng)定、個(gè)人認(rèn)定、黨委審定”為主要內(nèi)容的“四評(píng)三定”工作法開展民主評(píng)議。在評(píng)議過程中要探索建立一套制度科學(xué)、激勵(lì)有力、懲處分明的黨員學(xué)習(xí)教育管理長效機(jī)制，真正使黨員教育管理融入經(jīng)常、落到實(shí)處，始終保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性。

對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨員，重點(diǎn)要圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評(píng)議。對(duì)村、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員，重點(diǎn)圍繞是否按期交納黨費(fèi)、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)及在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)揮作用等情況開展評(píng)議。

X．“好”類黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。符合《黨章》規(guī)定，能按照

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)和要求履行黨員義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績突出，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮明顯，群眾評(píng)價(jià)較高。

X．“一般”類黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。介于“好”與“差”等黨員之間，基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)。農(nóng)村黨員不能堅(jiān)持經(jīng)常參加黨的組織生活，不能主動(dòng)、自覺地交納黨費(fèi)，在支持服務(wù)中心工作中消極被動(dòng)的；機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨員不思進(jìn)取，得過且過，在考核中被評(píng)定為基本稱職的；企業(yè)黨員不主動(dòng)亮明身份，不積極在企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面發(fā)揮作用的。

X．“差”等黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定“差”等黨員：

（X）理想信念動(dòng)搖。對(duì)黨的路線、方針、政策持抵制或反對(duì)態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯(cuò)誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

（X）黨性意識(shí)淡薄。無正當(dāng)理由，連續(xù)X個(gè)月不參加黨的組織活動(dòng)，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費(fèi)的；或者在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過程中，超過X個(gè)月不把黨組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。

（X）思想觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

（X）組織紀(jì)律松弛。不按組織原則和程序向上級(jí)反映情況和問題，煽動(dòng)或參與集體上訪和越級(jí)上訪，組織群眾鬧事、非法集會(huì)等；在選舉、人事任免、發(fā)展黨員、討論決定重大事項(xiàng)時(shí)，組織或參與非組織活動(dòng)，造成不良影響的。

（X）原則立場不強(qiáng)。在大是大非面前，立場不堅(jiān)定，對(duì)壞人壞事不制止、不揭發(fā)，甚至包庇縱容；在國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、車禍和犯罪分子侵害等嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃的。

（X）道德品質(zhì)敗壞。參與黃、賭、毒活動(dòng)，或?yàn)樗速€博等非法活動(dòng)提供場所；不遵守社會(huì)公德，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，造成不良影響的。

（X）違反計(jì)劃生育政策及國家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分仍不思悔改，已喪失黨員條件的。

（X）廉潔自律松懈。違反廉潔自律規(guī)定，群眾反映強(qiáng)烈的。

（X）對(duì)黨失去信心，提出退黨要求的；

（X）無正當(dāng)理由不參加黨員登記，民主測評(píng)中“差”等票超過X%的。

除上述外，農(nóng)村黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”等黨員：

（X）宗族觀念濃厚。利用家族、宗族勢力，挑撥是非，制造事端，影響穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的。

（X）法制觀念淡化。妨礙國家公職人員依法執(zhí)行公務(wù)；拖欠國家、集體、民間資金，有償還能力而不償還的；不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同；私占宅基地，違章建房；違反村規(guī)民約，造成惡劣影響的。

（X）封建思想嚴(yán)重。信仰宗教，參加非法組織，或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動(dòng)，或以封建迷信為職業(yè)來騙取錢財(cái)，經(jīng)教育不改的。

機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”等黨員：

（X）工作業(yè)績差。工作中不思進(jìn)取，業(yè)績平庸，在考核中被評(píng)定為不稱職的。

（X）工作作風(fēng)漂浮。對(duì)上級(jí)決策搞“上有政策，下有對(duì)策”，頂著不辦，致使某一方面工作遭受一定損失，造成不良影響的。

（X）工作責(zé)任心缺乏。不按組織原則和工作程序辦事，給國家和集體造成較大損失或不良影響；勝任不了本職工作，在工作中因失職、瀆職產(chǎn)生重大損失或發(fā)生重大事故的。

（X）個(gè)人主義嚴(yán)重。不執(zhí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，不服從組織安排；利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等謀取不正當(dāng)利益，造成不良影響的。

（X）服務(wù)態(tài)度惡劣。工作方法簡單粗暴，拖拉推諉，刁難群眾，不按政策規(guī)定辦事，有索、拿、卡、要行為，或亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，造成不良影響的。

（X）存在公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游、為家庭成員婚喪喜慶大操大辦等行為，造成惡劣影響的。

非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”等黨員：

（X）工作責(zé)任心缺乏。違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成惡劣影響的。

（X）組織觀念淡薄。組織企業(yè)職工聚眾鬧事，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。

（X）法制意識(shí)淡薄。弄虛作假，偷稅抗稅，拒交規(guī)費(fèi)，拖欠國家、集體資金或農(nóng)民工工資，有償還能力卻拒不歸還；欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂，或以其他不正當(dāng)手段謀取私利，造成惡劣影響的。

（X）封建思想嚴(yán)重。參與邪教組織，參加宗教活動(dòng)，經(jīng)教育仍不改正的。

（四）評(píng)議程序

民主評(píng)議工作由黨支部書記組織全體黨員參加，根據(jù)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，分為“好”、“一般”、“差”三個(gè)等次，對(duì)初步認(rèn)定為“差”等的黨員，經(jīng)調(diào)查取證、結(jié)果反饋、組織定格、審批公示等環(huán)節(jié)確定等次。對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。預(yù)備黨員參加黨內(nèi)民主評(píng)議，但不評(píng)定等次。本次民主評(píng)議中，“好”、“一般”、“差”三個(gè)等次不事先設(shè)定等次比例。民主評(píng)議的具體程序?yàn)椋?/p>

X．“一會(huì)三評(píng)”。

各黨支部要召開黨員大會(huì)，組織開展自評(píng)、互評(píng)和民主測評(píng)。

支部黨員大會(huì)由黨支部書記主持。具體開法是：一是黨支部書記總結(jié)支部班子一年來工作情況。二是黨員自評(píng)。每名黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地作出自我評(píng)價(jià)，作自我批評(píng)。三是黨員互評(píng)。黨員之間互相進(jìn)行評(píng)議，擺問題、提意見，講真話、說實(shí)話，但不搞人身攻擊。黨支部要確定專人做好評(píng)議記錄。四是鎮(zhèn)黨委組織參會(huì)同志對(duì)民主評(píng)議黨員情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出要求。五是黨支部書記作表態(tài)發(fā)言。六是民主測評(píng)。采取發(fā)放民主測評(píng)表的方式，對(duì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀(jì)律等方面表現(xiàn)，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對(duì)黨員進(jìn)行投票測評(píng)。

流動(dòng)黨員原則上要回其所在黨組織參加民主評(píng)議，確實(shí)有困難不能返回的應(yīng)向黨組織說明情況，并及時(shí)寄回自我評(píng)價(jià)材料和現(xiàn)工作單位出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料，黨組織要采取電話、書信聯(lián)系等形式，將評(píng)議的內(nèi)容、時(shí)間安排及要求告知他們，組織好評(píng)議；老弱病殘黨員應(yīng)參加所在黨支部民主評(píng)議，因病殘行動(dòng)不便、生活不能自理的黨員，經(jīng)黨支部同意，可不出席黨員大會(huì)，所在黨支部應(yīng)上門聽取他們的評(píng)議意見，并向其通報(bào)評(píng)議情況。

X．初定等次。黨支部要對(duì)黨員自評(píng)、互評(píng)和民主測評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，嚴(yán)格對(duì)照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每名黨員等次認(rèn)定提出初步意見，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

X．調(diào)查取證。對(duì)初步認(rèn)定為“差”等的黨員，由鎮(zhèn)黨委組織派人，聯(lián)合支委會(huì)成員、普通黨員和群眾代表組成的調(diào)查組，通過找其本人和相關(guān)人員進(jìn)行考察了解、調(diào)查取證，做好談話筆錄，并以黨委名義寫出結(jié)論材料。

X．結(jié)果反饋。結(jié)論材料形成后，要及時(shí)反饋至黨員本人，聽取本人說明并簽署意見。本人認(rèn)為所作結(jié)論的問題與事實(shí)不符時(shí)，可向鎮(zhèn)黨委申訴，申請(qǐng)重新調(diào)查。鎮(zhèn)黨委依據(jù)調(diào)查結(jié)果再重新認(rèn)定。

X．組織定等。各黨支部要根據(jù)初步認(rèn)定結(jié)果及組織考察情況，以支委會(huì)無記名投票表決形式，對(duì)每名黨員進(jìn)行票決定等，定等結(jié)果以書面形式反饋至每名黨員本人。

X．審批公示。各黨支部要將民主評(píng)議結(jié)果及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，并進(jìn)行為期X天公示。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨員定等存在有明顯不符合實(shí)際情況的黨支部，責(zé)令其重新評(píng)定，并將審定后的民主評(píng)議結(jié)果及時(shí)報(bào)縣委組織部備案。

二、不合格黨員處置工作

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)治黨方針，純潔黨員隊(duì)伍，根據(jù)黨章及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作要求，現(xiàn)就在開展黨員民主評(píng)議中切實(shí)做好不合格黨員處置工作提出以下要求：

（一）不合格黨員的表現(xiàn)

有下列情況之一者，應(yīng)確定為不合格黨員：

X.理想信念缺失，對(duì)馬克思主義缺乏信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心，推崇西方價(jià)值觀念和社會(huì)制度，熱衷于組織、參加宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)，參加邪教組織的；

X.政治立場動(dòng)搖，在思想上政治上行動(dòng)上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象言論的；

X.宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識(shí)差，利己主義嚴(yán)重的，不積極參與甚至故意阻撓新農(nóng)村建設(shè)和集體公益事業(yè)建設(shè)的；

X.不執(zhí)行各級(jí)黨委政府的決策部署和所在黨支部的決定決議的，工作消極懈怠，不思進(jìn)取，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾的，在突發(fā)性事件中袖手旁觀、退縮不前的；

X.組織紀(jì)律散慢，無正當(dāng)理由連續(xù)X個(gè)月不參加黨的組織生活，或不按時(shí)交納黨費(fèi)，不做黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事的；

X.違反計(jì)劃生育、土地等國家法律法規(guī)和政策的,欺騙組織入黨等行為并已被組織定性的，黨員存在嚴(yán)重違紀(jì)、判處刑罰的，群眾舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)有違法違紀(jì)情況的，有關(guān)部門掌握并查實(shí)有違法違紀(jì)行為的；

X.道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，沉迷低級(jí)趣味，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)的；

X.組織煽動(dòng)越級(jí)上訪、參與非正常上訪和群體性事件的；

X.在村級(jí)換屆選舉、發(fā)展黨員、村內(nèi)重大事項(xiàng)民主決策等工作中，故意不參加會(huì)議，搞不團(tuán)結(jié)活動(dòng)的；

X.在黨員先鋒指數(shù)量化考評(píng)中連續(xù)兩年被評(píng)為警示黨員的；

X.在每年年底召開的黨員民主評(píng)議會(huì)上，民主測評(píng)基本合格和不合格黨員得票率X／X以上的；

X.有其他不符合黨員條件、不履行黨員義務(wù)行為的。

（二）不合格黨員的處置方式

X、限期改正。被評(píng)為不合格的黨員如本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)，取得黨內(nèi)外諒解的，可給予為期六個(gè)月的限期改正機(jī)會(huì)，限期最長不超過一年。

X、勸其退黨。凡是被評(píng)為不合格而又不愿意改正的黨員，應(yīng)當(dāng)勸其退黨；本人雖然要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨；被評(píng)為不合格的黨員經(jīng)過一年時(shí)間限期改正，到期不改的，經(jīng)支部大會(huì)討論，應(yīng)勸其退黨或除名。

X、退黨。本人無改正愿望，不愿意履行黨員義務(wù)，不接受黨組織的教育和紀(jì)律約束而主動(dòng)要求退黨的，同意其退黨；對(duì)要求退黨的黨員，一般應(yīng)同意其退黨，對(duì)應(yīng)受開除黨籍處分而提出退黨的，不能按退黨處理，仍應(yīng)開除黨籍。

X、勸而不退除名及自行脫黨除名。凡是被評(píng)為不合格而又不愿意改正的黨員，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的，從黨內(nèi)除名；本人雖然要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的，予以除名；被評(píng)為不合格的黨員經(jīng)過一年時(shí)間限期改正，到期不改的，經(jīng)支部大會(huì)討論，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名；已受過限期改正的處置，又被評(píng)為不合格黨員的，應(yīng)予以除名。沒有正當(dāng)理由連續(xù)X

個(gè)月以上不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配工作的，按自行脫黨處理，予以除名。（對(duì)勸而不退并制造事端者，可采取必要的綜合措施）

X、取消預(yù)備黨員。預(yù)備黨員經(jīng)過預(yù)備期考察，確屬不具備黨員條件的，在民主評(píng)議黨員中應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

對(duì)不合格黨員的處置，可采取日常處置和集中處置兩種途徑。處置不合格黨員是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，各支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員。同時(shí)，應(yīng)通過群眾路線教育實(shí)踐等活動(dòng)，把思想教育同組織處置結(jié)合起來，集中處置不合格黨員。

（三）處置不合格黨員的程序

處置不合格黨員程序：（X）根據(jù)不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的由支部大會(huì)，下同）作出初步認(rèn)定；（X）黨支部對(duì)黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查核實(shí)材料，支委會(huì)提出初步處置意見，鎮(zhèn)黨委可派人或駐村干部參加；（X）黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)鎮(zhèn)黨委預(yù)審；（X）經(jīng)預(yù)審?fù)夂?，黨支部召開支部大會(huì)，通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見并進(jìn)行表決；（X）對(duì)作出限期改正處置的，由鎮(zhèn)黨委集體研究審批；對(duì)作出勸退、除名處置的，由鎮(zhèn)黨委集體研究審批，報(bào)區(qū)委組織部門備案；（X）黨支部接到審批意見后，及時(shí)通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。特殊情況下，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，也可不進(jìn)行支部大會(huì)進(jìn)行表決。

黨組織要及時(shí)做好被處置黨員的思想工作。對(duì)受到限期改正處置的黨員，黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等措施促其改正。限期改正期滿，黨支部對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)改正情況作出相應(yīng)決議，按程序上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。對(duì)勸退、除名的不合格黨員，黨組織要繼續(xù)關(guān)心和幫助，教育他們做一名好公民。經(jīng)教育提高，本人重新申請(qǐng)入黨，符合黨員條件的，可按有關(guān)規(guī)定重新吸收入黨。被處置黨員對(duì)處置結(jié)果有不同意見的，按《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定提出申訴，黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，并對(duì)本人作出回復(fù)。

三、工作要求

X．提高思想認(rèn)識(shí)。各黨支部要充分認(rèn)識(shí)開展“民主評(píng)議黨員”和“處置不合格黨員”工作的重要性和必要性。在評(píng)議過程中，要打開情面，不包庇、不護(hù)短，要克服和糾正畏難情緒，堅(jiān)決抵制“領(lǐng)導(dǎo)不重視、支部不認(rèn)真、黨員無所謂”馬虎了事的狀況，用整風(fēng)精神認(rèn)真開展評(píng)議工作。

X．規(guī)范操作程序。各黨支部要根據(jù)本方案精神，結(jié)合黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，制定切實(shí)可行的方案，規(guī)范操作程序，確保民主評(píng)議工作穩(wěn)妥推進(jìn)。要在提高評(píng)議質(zhì)量上下功夫，著力解決一些黨員在理想信念、根本宗旨、組織紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。

X．嚴(yán)明紀(jì)律要求。確因特殊情況不能參加民主評(píng)議的黨員，由黨支部書記與上級(jí)黨組織與會(huì)指導(dǎo)同志溝通后，按程序履行請(qǐng)假審批手續(xù)。對(duì)由于特殊原因確實(shí)不能及時(shí)召開專題組織生活會(huì)的基層黨組織、未能參加民主評(píng)議的黨員，要安排“補(bǔ)課”。

X．明確工作要求。按期完成任務(wù)。開展“民主評(píng)議黨員”和“處置不合格黨員”工作是全鎮(zhèn)“黨的質(zhì)量建設(shè)年”的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各黨支部要明確任務(wù)，認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格要求，抓好落實(shí)。本次評(píng)議和不合格黨員處置工作務(wù)必于X月X日前完成任務(wù)，真正使不合格黨員處置工作收到及時(shí)、有效的成果。

X．把握政策界限。在民主評(píng)議工作中，要堅(jiān)持《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員作出客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。另一方面，在評(píng)議處置“差”等黨員時(shí)，要把握好政策界限：一是把腐敗分子、違紀(jì)黨員同“差”等黨員區(qū)別開來，對(duì)違犯黨的紀(jì)律需給予黨紀(jì)處分的黨員，按程序移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理，不能用組織處置代替紀(jì)律處分；二是把思想跟不上形勢，認(rèn)識(shí)模糊，同反對(duì)黨的各項(xiàng)方針、政策區(qū)別開來；三是把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活，不能履行黨員義務(wù)，同黨員本人不愿參加黨的組織生活，不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；四是把主觀上為了搞好工作，但由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好，以權(quán)謀私，損害人民利益區(qū)別開來；五是把因有實(shí)際困難一時(shí)無力完成黨組織所分配的工作，不能參加黨的活動(dòng)，同組織觀念淡薄、革命意志衰退，不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來。

第四篇：學(xué)校民主評(píng)議黨員處置不合格黨員工作實(shí)施方案

學(xué)校民主評(píng)議黨員處置不合格黨員工作

實(shí)施方案

學(xué)校開展民主評(píng)議黨員處置不合格黨員工作實(shí)施方案

為貫徹黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)精神，不斷提升黨員素質(zhì)，凈化黨員“血液”，疏通不合格黨員出口，根據(jù)中共xx市教育局委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市教育局開展民主評(píng)議黨員處置不合格黨員工作實(shí)施方案>的通知》（豐教黨字〔XX〕xx號(hào)）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，學(xué)校黨支部決定開展民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員工作，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn)，深入開展民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員工作，解決黨員中存在的突出問題，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力，為實(shí)現(xiàn)xx中心學(xué)校發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、基本原則

.堅(jiān)持黨要管黨原則。黨要管黨原則是深入開展民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員工作的重要指導(dǎo)原則。切實(shí)改變執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

2.堅(jiān)持實(shí)事求是原則。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)化黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和處置不合格黨員工作中，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

3.堅(jiān)持民主公開原則。堅(jiān)持黨內(nèi)評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合，充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利，廣泛聽取黨員教師意見，接受黨內(nèi)外監(jiān)督，提高民主評(píng)議和組織處置不合格黨員的公信度和滿意度。

三、方法步驟

分四個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從XX年11月18日至12月31日。

第一階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段（11月18日至11月25日）

.制定方案。根據(jù)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際及黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定開展民主評(píng)議黨員處置不合格黨員工作實(shí)施方案。

2.宣傳發(fā)動(dòng)。黨支部組織召開支委會(huì)、黨員大會(huì)和全體教職工大會(huì)，通過會(huì)議、集中學(xué)習(xí)、展板、QQ群等方式宣傳民主評(píng)議黨員處置不合格黨員工作，動(dòng)員全校9名黨員按時(shí)參加本次處置不合格黨員活動(dòng)，積極引導(dǎo)全校教師參與民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

3.學(xué)習(xí)教育。學(xué)校黨支部采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)、專題討論與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織9名黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、十八屆三中全會(huì)精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、中央八項(xiàng)規(guī)定等內(nèi)容，使黨員提高認(rèn)識(shí)，端正思想，明確評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，自覺參加活動(dòng)。

4.調(diào)查摸底。學(xué)校黨支部對(duì)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行清理，調(diào)閱黨支部記錄本、黨費(fèi)收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員資格情況；與教師座談，了解黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況；到有關(guān)部門核實(shí)黨員違紀(jì)違法、違反計(jì)劃生育政策、不依法納稅等方面的情況。

5.黨員登記。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，集中開展一次黨員登記工作，建立完善黨員基本信息管理庫，對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)黨員身份不實(shí)的，不予登記；對(duì)流動(dòng)黨員、口袋黨員、隱形黨員，開展黨組織找黨員和黨員找組織活動(dòng)，對(duì)已取得聯(lián)系的黨員，進(jìn)行補(bǔ)充登記。

第二階段：評(píng)議定格階段（11月26日至12月5日）

下發(fā)征求意見表，以支部形式廣泛征求教師意見；11月28日進(jìn)行自評(píng)與互評(píng)；疏理征求意見表，支部與黨員進(jìn)行個(gè)人交流；通過召開支委會(huì)、黨員大會(huì)，綜合黨員個(gè)人定格、民主評(píng)格、支部意見、教師代表測評(píng)，評(píng)出合格黨員及基本合格黨員和不合格黨員。

.自我評(píng)價(jià)。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真、如實(shí)地進(jìn)行自我總結(jié)，并征求教師代表意見。

2.相互評(píng)議。采取面對(duì)面或背靠背等方式互評(píng)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，并做好評(píng)議記錄。

3.民主評(píng)議。組織全體黨員和一定比例的教師代表，對(duì)黨員進(jìn)行民主測評(píng)，發(fā)放填寫黨員民主測評(píng)表，當(dāng)場宣布民主測評(píng)的得票數(shù)。

4.初定格次。支委會(huì)對(duì)黨員自評(píng)、互評(píng)和民主測評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，嚴(yán)格對(duì)照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每名黨員格次認(rèn)定提出初步意見，并報(bào)上級(jí)黨委備案。

5.調(diào)查取證。對(duì)初步認(rèn)定為不合格和基本合格的黨員，由基層黨委派人，聯(lián)合支委會(huì)成員、普通黨員和教師代表組成的調(diào)查組，通過找其本人和相關(guān)人員進(jìn)行考察了解、調(diào)查取證，做好談話筆錄，形成調(diào)查報(bào)告。

6.結(jié)果反饋。結(jié)論材料形成后，及時(shí)反饋至黨員本人，聽取本人說明并簽署意見。本人認(rèn)為所作結(jié)論的問題與事實(shí)不符時(shí)，可以申請(qǐng)重新調(diào)查，或向上級(jí)黨委申訴。

7.組織定格。根據(jù)初步認(rèn)定結(jié)果及組織考察情況，以支委會(huì)無計(jì)名投票表決形式，對(duì)每名黨員進(jìn)行票決定格，定格結(jié)果以書面形式反饋至每名黨員本人。

8.審批公示。將民主評(píng)議結(jié)果及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委審批，并進(jìn)行為期3天的公示。

第三階段：組織處置階段（12月6日至12月20日）

.談心談話。對(duì)定格為基本合格和不合格的黨員，及時(shí)上報(bào)，通過找其本人開展談心談話活動(dòng)，教育其端正態(tài)度，穩(wěn)定思想，正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果。

2.幫教轉(zhuǎn)化。實(shí)行幫教責(zé)任制，由黨支部對(duì)每名幫教對(duì)象指定專人進(jìn)行幫教?；竞细顸h員，指定1至2名黨員對(duì)其進(jìn)行幫教；不合格黨員，指定2名政治思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的正式黨員作為幫教聯(lián)系人，做好幫教轉(zhuǎn)化和思想穩(wěn)定工作。

3.投票表決。根據(jù)基本合格、不合格黨員幫教轉(zhuǎn)化期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和參加集中學(xué)習(xí)教育情況，適時(shí)召開支委會(huì)和黨員大會(huì)，書面投票表決?；竞细顸h員限期改正一般不少于6個(gè)月，不合格黨員限期改正一般為6至12個(gè)月。

4.黨委審批。黨支部將處置決定連同基本合格、不合格黨員本人簽署的意見，及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委審批。

5.反饋決定。處置決定經(jīng)基層黨委審批后，黨支部及時(shí)召開黨員大會(huì)，宣布上級(jí)黨委批復(fù)，并將處置決定反饋至每名基本合格、不合格黨員本人。

6.立卷歸檔。處置基本合格、不合格黨員的有關(guān)材料，除處置決定歸入個(gè)人檔案外，民主評(píng)議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、會(huì)議記錄、組織審批材料等，及時(shí)交上級(jí)黨委保存。

第四階段：總結(jié)提高階段（12月21日至12月31日）

組織處置工作結(jié)束后，收集黨員群眾和社會(huì)各界的反響評(píng)價(jià)，總結(jié)工作的基本做法、經(jīng)驗(yàn)成效以及存在的問題，提出意見建議，及時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)信息，并于XX年1月10日前形成書面總結(jié)材料報(bào)上級(jí)黨委。

.對(duì)照承諾。對(duì)照9名黨員簽訂的XX年承諾書，跟蹤查看踐諾情況及效果，聽取教師代表意見，記錄反饋情況。

2.組織評(píng)議。在自評(píng)、互評(píng)、民主測評(píng)的基礎(chǔ)上，組織黨員認(rèn)真填寫民主評(píng)議登記表等相關(guān)評(píng)議材料。

3.歸納總結(jié)。黨支部收集好全部原始材料，本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真總結(jié)民主評(píng)議黨員工作。

4.上報(bào)材料。將開展民主評(píng)議黨員處置不合格黨員工作的相關(guān)評(píng)議材料及有價(jià)值的動(dòng)態(tài)信息及時(shí)上報(bào)局黨委。

四、工作要求

.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。充分認(rèn)識(shí)開展民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員工作的重要性和必要性。xx中心學(xué)校黨支部成立開展民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長程根云同志擔(dān)任，副組長由戴明卿同志擔(dān)任，豐倩、江妍、呂立群為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。呂立群同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

2.民主公開評(píng)議。按評(píng)議程序進(jìn)行，黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺評(píng)議；評(píng)議內(nèi)容公開，程序公開；評(píng)議結(jié)果公開。合理組織民主評(píng)議工作，努力提高評(píng)議質(zhì)量，增強(qiáng)評(píng)議效果。

3.建立長效機(jī)制。學(xué)校黨組織把處置不合格黨員工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，建立健全不合格黨員即評(píng)即處、幫教轉(zhuǎn)化、考核督查等長效機(jī)制。

xx中心學(xué)校黨支部

XX年11月18日

第五篇：處置不合格黨員

香格里拉縣處置不合格黨員工作實(shí)施方案

發(fā)布時(shí)間：2014-10-09 14:38:21 來源：縣委組織部

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，按照州委組織部、州委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作文件的通知》（迪組發(fā)〔2014〕8號(hào)）文件精神，參照州委教育實(shí)踐活動(dòng)辦《轉(zhuǎn)發(fā)省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)武定縣開展基層黨組織專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作情況文件的通知》（迪群辦〔2014〕43號(hào)）文件要求，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展處置不合格黨員工作，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為主線，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》（中辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）等文件為依據(jù)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，按照穩(wěn)妥、慎重的要求，扎實(shí)開展處置不合格黨員工作。通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、健全制度、慎重處置等辦法，積極探索建立黨員“能進(jìn)能出”機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。

二、基本原則

1.堅(jiān)持教育提高的原則。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和《黨章》為重點(diǎn)，組織廣大黨員聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找解決工作生活中與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題，不斷增強(qiáng)黨員自我教育、自我完善、自我管理、自我提高的能力。

2.堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。突出實(shí)踐特色，著力在推動(dòng)本地本單位實(shí)際工作中制定評(píng)價(jià)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，既注重平時(shí)，更要看關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)民主評(píng)議黨員與處置不合格黨員的實(shí)效性、針對(duì)性。

3.堅(jiān)持民主公開的原則。實(shí)事求是、客觀公開地對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)。既要認(rèn)真聽取黨員意見，又廣泛聽取群眾意見，把充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持走群眾路線貫穿民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員工作全過程。處置不合格黨員要做到事實(shí)清楚、定性適當(dāng)、程序規(guī)范。

4.堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合，研究不同層次、不同類型黨員評(píng)議的辦法和措施，制定處置不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法程序。對(duì)年老體弱黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員，可靈活開展分析評(píng)議工作。

三、實(shí)施范圍 全縣各級(jí)基層黨組織。

四、方法步驟

處置不合格黨員工作從2014年9月開始至2015年10月底結(jié)束。共分四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備（9月29日—10月5日）。

1.研究制定方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直機(jī)關(guān)黨組織和縣“兩新”組織工委要按照本《實(shí)施方案》精神，結(jié)合各自黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定符合本地本行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案，進(jìn)一步明確時(shí)間階段、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等。

2.進(jìn)行宣傳動(dòng)員。各基層黨組織要組織召開支委會(huì)、黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)，并充分運(yùn)用各種宣傳工具大力宣傳本方案精神，廣泛動(dòng)員全體黨員參加處置不合格黨員工作，積極引導(dǎo)廣大群眾參與民主評(píng)議黨員工作，促使黨員思想有所觸動(dòng)，內(nèi)心有所震動(dòng)，人人有所行動(dòng)。

3.開展學(xué)習(xí)教育。各單位要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八精神、新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》（中辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）等，明確黨員的權(quán)利和義務(wù)，提升自我政治素養(yǎng)，使廣大黨員提高認(rèn)識(shí)、端正思想，明確評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，自覺參加活動(dòng)。

（二）調(diào)查認(rèn)定（2014年10月6日—10月12日）。4.界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)組織生活會(huì)上民主評(píng)議被評(píng)為

“差”的黨員，支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的召開支部大會(huì)，下同）要結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)照以下情形，客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。一是理想信念缺失，對(duì)馬克思主義缺乏信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心，推崇西方價(jià)值觀念和社會(huì)制度，熱衷于組織、參加宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)。二是政治立場動(dòng)搖，在思想上政治上行動(dòng)上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。三是宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識(shí)差，利己主義嚴(yán)重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮。四是工作消極懈怠，不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾。五是組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動(dòng)。六是道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，沉迷低級(jí)趣味，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。除以上不合格黨員之外,有下列情形之一的,也應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員： ⑴喪失共產(chǎn)主義理想信念,革命意志衰退,在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中消極落后,不履行黨員義務(wù),不發(fā)揮黨員作用,混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

⑵不遵守工作和勞動(dòng)紀(jì)律,作風(fēng)散漫,經(jīng)常曠工；或不講職業(yè)道德,見利忘義；或有令不行,有禁不止,我行我素；或弄虛作假,騙取榮譽(yù)和待遇；或虛報(bào)浮夸,工作不負(fù)責(zé)任,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的。

⑶對(duì)黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對(duì)態(tài)度,經(jīng)常散布傳播錯(cuò)誤言論,在群眾中造成嚴(yán)重影響的。

⑷黨性觀念淡薄,無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織活動(dòng),不做黨組織所分配的工作,不交納黨費(fèi)的;或者在轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系過程中,超過有效期限不把黨員組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。

⑸在大是大非問題上喪失黨性原則,對(duì)壞人壞事不揭露、不批評(píng)、不斗爭,甚至包庇縱容;在國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅時(shí)視而不見,不敢挺身而出的。

⑹不按組織原則和程序向上級(jí)組織反映情況和問題,帶頭參與非法信訪或越級(jí)上訪,組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件,或參與未經(jīng)批準(zhǔn)的集會(huì)、示威、游行、罷工等活動(dòng),造成嚴(yán)重影響的。

⑺搞家族結(jié)盟,拉幫結(jié)派,公然威脅組織,甚至與組織對(duì)著干;或長期鬧不團(tuán)結(jié),嚴(yán)重影響貽誤工作;或組織、指揮、參與宗族和幫派械斗;或妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù),經(jīng)勸阻不改的。

⑻不履行公民義務(wù),違反國家法律和政策,亂砍濫伐林木,亂占耕地,違規(guī)建私房,偷稅抗稅,不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同,或違反村規(guī)民約,影響很壞的。

⑼在選舉工作中搞非法組織活動(dòng),或以威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉,或纂改選舉結(jié)果的。

⑽參加非法組織, 或熱衷于組織、參加宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng),或以封建迷信為業(yè)騙取錢財(cái),經(jīng)教育不改的。

⑾把個(gè)人利益置于黨和人民利益之上,以權(quán)謀私,損公肥私,假公濟(jì)私,侵犯國家、集體和群眾利益,挪用、截留、侵占集體公款或項(xiàng)目資金,或者以借為名拖欠公款不還的。

⑿不遵守社會(huì)公德,道德敗壞,生活腐化,搞不正當(dāng)男女關(guān)系,觀看、傳播淫穢物品或觀看色情表演,經(jīng)常賭博或參與聚眾賭博,吸毒;經(jīng)常打架斗毆,行竊偷盜、敲詐勒索,行賄受賄。⒀缺失家庭責(zé)任,不孝順贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)未成年子女,甚至虐待家庭成員。⒁經(jīng)常傳播流言蜚語,撥弄是非,挑撥離間,破壞同志之間團(tuán)結(jié),嚴(yán)重影響和貽誤工作的。

⒂外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因長期外出,不辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,流動(dòng)黨員沒有每兩個(gè)月向其所在的黨支部主動(dòng)匯報(bào)情況,甚至與黨組織失去聯(lián)系的。

⒃有其他違法亂紀(jì)行為,未達(dá)到黨紀(jì)處分條件,但造成較壞影響的。

不合格黨員認(rèn)定和不合格黨員的組織處理，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又要注意區(qū)別幾種不同情況：

⑴把腐敗份子同不合格黨員，違紀(jì)黨員同不合格黨員區(qū)別開來。

⑵把一貫抵制、反對(duì)黨的路線、方針、政策的言論或行動(dòng)，同思想認(rèn)識(shí)模糊、跟不上形勢區(qū)別開來。

⑶把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務(wù)，同黨員長期消極落后，缺乏組織觀念、不愿意履行義務(wù)、不愿意參加組織生活區(qū)別開來。

⑷把因年老體弱、家庭確有實(shí)際困難等原因沒有或不經(jīng)常參加黨的活動(dòng)、無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區(qū)別開來。

⑸把愿意接受教育、決心改正錯(cuò)誤，同拒絕接受教育、不愿改正的區(qū)別開來。⑹要把黨員本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任同黨組織的責(zé)任區(qū)別開來。

⑺把由于經(jīng)驗(yàn)和能力導(dǎo)致工作上發(fā)生某種失誤和錯(cuò)誤，同本人思想意識(shí)不好，在工作中不負(fù)責(zé)任，給國家和人民造成損失的區(qū)別開來。

⑻把在法律和政策允許的范圍內(nèi)發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，同違反政策和法律的規(guī)定，損害國家和群眾利益的區(qū)別開來。

（三）處置實(shí)施(2014年10月15日—2015年10月15日)。

5.處置程序。對(duì)評(píng)定為不合格的黨員，黨組織要根據(jù)其表現(xiàn)和態(tài)度進(jìn)行組織處置。組織處置方式分為限期改正、勸退、除名。對(duì)有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，黨組織應(yīng)要求其限期改正，時(shí)間一般為1年；限期改正期間，黨員權(quán)利不受影響。對(duì)拒不改正或限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨予以除名。⑴黨支部在民主評(píng)議黨員工作中，根據(jù)個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測評(píng)結(jié)果，由支委會(huì)對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。

⑵黨支部對(duì)黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查核實(shí)材料，支委會(huì)提出初步處置意見。各黨（工）委（具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨委，下同）可派人參加。

⑶黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)各黨（工）委預(yù)審。對(duì)擬作出勸退、除名處置的，由各黨（工）委報(bào)縣委組織部預(yù)審。

⑷經(jīng)預(yù)審?fù)夂?，黨支部召開支部大會(huì)，通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見并進(jìn)行表決。

⑸對(duì)作出限期改正處置的，由各黨（工）委集體研究審批；對(duì)作出勸退、除名處置的，由各黨（工）委集體研究提出審批意見，報(bào)縣委組織部審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見后，及時(shí)通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。

6.處置方式

⑴組織談話。初步認(rèn)定為不合格的黨員處理意見被縣委組織部審批后，黨（工）委或支部應(yīng)迅速找到被處置的黨員談話，教育其端正態(tài)度，正確對(duì)待組織處理。組織談話至少兩人參加，并作好記錄。不合格黨員應(yīng)在談話記錄上簽署意見，如本人有不同意見或拒不簽字，負(fù)責(zé)談話的同志應(yīng)作出書面說明。

⑵教育實(shí)施。以黨支部為單位，組織召開黨員大會(huì)討論研究不合格黨員教育引導(dǎo)形式。對(duì)確定需要教育引導(dǎo)的黨員，黨支部要落實(shí)2名正式黨員每季度對(duì)其進(jìn)行一次教育。教育內(nèi)容除重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、黨紀(jì)黨規(guī)外，還要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和評(píng)議不合格內(nèi)容，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展教育，并跟蹤監(jiān)督，做好教育引導(dǎo)記錄。

⑶組織審批。對(duì)認(rèn)定為教育引導(dǎo)的不合格黨員，教育期結(jié)束后，經(jīng)黨員和群眾代表評(píng)議合格的，由黨支部報(bào)上級(jí)黨組織審批。

⑷立卷歸檔。處置不合格黨員的有關(guān)材料，除處理決定歸入個(gè)人檔案外，民主評(píng)議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、會(huì)議記錄、組織審批材料等，均交各黨（工）委歸檔。

⑸跟蹤幫教。黨組織對(duì)受到組織處置的不合格黨員，要做好深入細(xì)致的思想工作，加強(qiáng)幫助教育，做到無情認(rèn)定、有情操作。對(duì)限期改正期滿的，由本人提出申請(qǐng)，黨支部在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開黨員大會(huì)討論，根據(jù)其限期改正期間的表現(xiàn)作出相應(yīng)決議。對(duì)受到勸退、除名處置的，黨組織也要繼續(xù)關(guān)心、教育和幫助，鼓勵(lì)他們做一個(gè)好公民。

（四）總結(jié)提高（2015年10月16日—10月30日）。組織處置階段工作基本結(jié)束后，各基層黨組織要認(rèn)真總結(jié)處置不合格黨員工作的基本做法、經(jīng)驗(yàn)成效以及存在的問題，提出意見建議，及時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)信息，并形成書面總結(jié)材料報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

五、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，克服和糾正畏難情緒，堅(jiān)決抵制“領(lǐng)導(dǎo)不重視、支部不認(rèn)真、黨員無所謂”敷衍了事的狀況，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把開展處置不合格黨員工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，統(tǒng)一思想，立足實(shí)際，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)。開展處置不合格黨員工作是一項(xiàng)政治敏感性強(qiáng)的工作，稍處理不慎，就會(huì)激化矛盾，影響穩(wěn)定大局。各級(jí)黨組織要多動(dòng)腦筋，想點(diǎn)子，出實(shí)招，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，既要突出特色，打造亮點(diǎn)，注重實(shí)效，又要兼顧黨員隊(duì)伍和諧穩(wěn)定；既要講求力度，把工作落實(shí)到位，又要講究方法藝術(shù)；既要凸顯教育實(shí)踐活動(dòng)主題，又要與保持共產(chǎn)黨員純潔性、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)，增強(qiáng)實(shí)效。開展處置不合格黨員工作切忌走形式、搞運(yùn)動(dòng)，雷聲大，雨點(diǎn)小，要堅(jiān)持教育引導(dǎo)為主導(dǎo)，治病救人為主線，必須以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于黨員，取信于黨組織。各地各單位既要深入思考，嚴(yán)肅對(duì)待，又要深入黨員隊(duì)伍群體調(diào)查了解，及時(shí)掌握實(shí)情，加強(qiáng)督導(dǎo)與檢查，消除工作障礙；既要嚴(yán)格把關(guān)，不降低標(biāo)準(zhǔn)要求，又要不冤枉好人，委屈他人；既要有針對(duì)性、有目標(biāo)、有重點(diǎn)的開展不合格黨員處置工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，又要引領(lǐng)黨員隊(duì)伍健康發(fā)展。