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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      時(shí)間:2019-05-13 15:33:17下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      為認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《XX省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和《XX省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,編制本預(yù)案。

      一、2015年汛期降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)

      根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)今年汛期(3-6月)總降雨量約720-800毫米,比常年偏多2成,降水集中期在6月中、下旬,汛期結(jié)束時(shí)間為7月上旬。

      二、2015年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

      (一)主要發(fā)災(zāi)區(qū)域預(yù)測(cè)

      根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)和有關(guān)資料反映,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)分析,XX、XX、XX是山體滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害的高發(fā)地區(qū)。XX鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。原XX線王坑路口段公路沿線要預(yù)防山體滑坡、崩塌災(zāi)害。河堤、水庫(kù)要嚴(yán)防管涌。同時(shí),須嚴(yán)防各類建設(shè)工地不規(guī)范施工造成地質(zhì)災(zāi)害事故。

      (二)主要發(fā)災(zāi)時(shí)段預(yù)測(cè) 主要發(fā)災(zāi)時(shí)段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。大面積、長(zhǎng)時(shí)間、集中性降雨,是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此,在強(qiáng)降水時(shí)期,特別是小時(shí)降雨量達(dá)到20毫米時(shí)要加強(qiáng)預(yù)警工作。

      (三)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)測(cè)

      1.礦山:礦山企業(yè)開采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。

      2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應(yīng)力平衡,當(dāng)汛期來(lái)后,雨水滲透到坡體內(nèi),造成坡體下滑。3.因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶。

      三、防災(zāi)措施

      我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(點(diǎn))。針對(duì)我鎮(zhèn)具體情況,今年要做好如下幾項(xiàng)工作:

      (一)深入宣傳,提高廣大干群的防災(zāi)意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害宣傳工作,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防,杜絕人為責(zé)任事故的發(fā)生。要通過(guò)電視、報(bào)刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識(shí),重點(diǎn)宣傳山洪災(zāi)害的突發(fā)性、危險(xiǎn)性,普及汛期災(zāi)害防治的基本常識(shí),不斷提高人們主動(dòng)防范、依法防治的意識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)能力。

      (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志任組長(zhǎng)、黨委委員、武裝部長(zhǎng)XX同志、黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理XX任副組長(zhǎng),土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災(zāi)害、減少災(zāi)害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制訂相應(yīng)的防災(zāi)方案,落實(shí)專人專點(diǎn)監(jiān)測(cè)。同時(shí)從大局出發(fā),樹立有備無(wú)患意識(shí),服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配,保證防災(zāi)搶險(xiǎn)工作責(zé)任到位,措施到位,落實(shí)到位。

      (三)貫徹落實(shí);三項(xiàng)制度;.汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡視制度三項(xiàng)制度是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的行為準(zhǔn)則,是地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體責(zé)任體現(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,嚴(yán)格按照;三項(xiàng)制度;從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作,按照我鎮(zhèn)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)和完善,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)做好人員遷避、緊急疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)情速報(bào)等工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

      (四)建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。對(duì)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)(點(diǎn))定期巡回檢查,及時(shí)預(yù)報(bào)險(xiǎn)情,特別是加強(qiáng)對(duì)山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任,建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍作用,逐步形成群測(cè)群防意識(shí)。

      (五)加強(qiáng)采礦活動(dòng)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁亂采濫挖,防止水土流失。按照《XX省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行新辦礦山;地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià);準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理備用金繳存力度,有效改善礦山地質(zhì)環(huán)境,減少礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

      (六)落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,用于地質(zhì)災(zāi)害防治管理、災(zāi)變險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處理及治理工作。積極加強(qiáng)與省市縣國(guó)土資源部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取國(guó)家投資對(duì)嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查和治理。

      第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      為切實(shí)做好我鄉(xiāng)20__地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大程度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條列》有關(guān)規(guī)定,制定本方案。

      本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

      一、基本情況

      當(dāng)前,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)不穩(wěn)定,主要集中于__村、__村與__村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點(diǎn):一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降水天氣有密切關(guān)系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān),如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。

      二、20__年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

      根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),20__年雨季(46月)降水量比多年平均值略偏多,為800mm左右,而且降水的時(shí)空分布不均,局部800mm以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降水影響,所以我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期在4~9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴(yán)重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢(shì):

      1、我鄉(xiāng)的__村、__村、__村、__村、__村為崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。

      2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為4~9月,今年全鄉(xiāng)的防范期應(yīng)為4~9月份。在集中降水時(shí)段,當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí),出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機(jī)率較大;當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間(1日或數(shù)小時(shí)內(nèi))降水150毫米以上時(shí),崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生。

      3、城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民建房、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。新建和改擴(kuò)建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、采石場(chǎng)和礦區(qū)排土場(chǎng)、水庫(kù)(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。

      由于長(zhǎng)期降水預(yù)測(cè)難度大、精度有限以及集中性強(qiáng)降水的時(shí)間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)僅是趨勢(shì)性預(yù)測(cè),各村要密切關(guān)注鄉(xiāng)政府與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提高警惕,防范地質(zhì)災(zāi)害,減少地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。

      根據(jù)往年我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率分布情況,我鄉(xiāng)__村、__村依然是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),發(fā)生災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域主要涉及__村、__村__村、__村等。

      三、20__年地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期

      (一)重要防范區(qū)段

      1、__村等農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護(hù)段;

      2、__公路地面塌陷防護(hù)段;

      3、__村__組、__公路__至__段塌陷或地面下沉、開裂、滑坡防護(hù)段;

      4、__村__組廢土滑坡、泥石流防護(hù)段;

      5、全鄉(xiāng)水庫(kù)堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護(hù)段;

      6、全鄉(xiāng)公路干道防護(hù)段。主要包括____至__旅游公路、__至__村鄉(xiāng)道、__村部至__水庫(kù)公路兩側(cè)邊坡滑坡以及擋土墻崩塌防護(hù)段。

      7、全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切坡建房等。特別是偏遠(yuǎn)村組各中小學(xué)校傍山建校舍,主要有__學(xué)校。

      (二)重點(diǎn)防范期

      根據(jù)我鄉(xiāng)歷年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的時(shí)段,預(yù)測(cè)受長(zhǎng)江流域周期性影響,雨季延長(zhǎng)到47月,受臺(tái)風(fēng)、暴雨或強(qiáng)對(duì)流天氣影響,延長(zhǎng)至9月。20__年全縣地質(zhì)災(zāi)害的防范期為49月份。

      四、防御方案

      (一)汛期應(yīng)急調(diào)查與制定防治方案

      1、汛前,各村委會(huì)應(yīng)組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實(shí)隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。

      2、根據(jù)調(diào)查情況和縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求,鄉(xiāng)政府、國(guó)土所、村委會(huì)各主管部門要制定本轄區(qū)內(nèi)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),并提出具體的防范措施。

      3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害的,由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市國(guó)土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進(jìn)行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見(jiàn);發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省以上國(guó)土資源部門派員進(jìn)行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查,由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查,由市以上國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查。

      (二)監(jiān)測(cè)與巡回檢查

      1、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防御區(qū)段由鄉(xiāng)人民政府、國(guó)土所、各村負(fù)責(zé)巡查監(jiān)測(cè)工作,要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。

      2、各村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段要加密巡查。

      3、監(jiān)測(cè)期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應(yīng)按照速報(bào)要求及時(shí)、逐級(jí)上報(bào)。

      (三)預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警

      1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進(jìn)行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應(yīng)針對(duì)可能誘發(fā)災(zāi)害的情況,采取簡(jiǎn)易應(yīng)急防范措施,以遏制或減緩險(xiǎn)情的發(fā)生;由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害,要責(zé)令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行治理。

      2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臨災(zāi)預(yù)報(bào)工作。險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分三級(jí):

      一般級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患體險(xiǎn)情沒(méi)有明顯異變情況者;

      異變級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患體險(xiǎn)情有擴(kuò)大、加劇異變情況者;

      臨災(zāi)級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患體險(xiǎn)情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災(zāi)狀態(tài)。

      地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)報(bào)告:

      口頭報(bào)告:對(duì)異變級(jí)和臨災(zāi)級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后的1小時(shí)內(nèi)須口頭報(bào)告縣人民政府,報(bào)告縣國(guó)土資源局,重大險(xiǎn)情同時(shí)越級(jí)上報(bào)市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳。

      書面報(bào)告:(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),縣國(guó)土資源局應(yīng)及時(shí)采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施,并在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告市國(guó)土資源局;同時(shí)越級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳和國(guó)土資源部。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),縣國(guó)土資源局應(yīng)采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施的基礎(chǔ)上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告市國(guó)土資源局,同時(shí)上報(bào)省國(guó)土資源廳。(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),縣國(guó)土資源局應(yīng)采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施,在3日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告市國(guó)土資源局。

      3、對(duì)一般級(jí)地災(zāi)隱患體由縣國(guó)土資源局牽頭,組織有關(guān)部門實(shí)施。對(duì)異變級(jí)、臨災(zāi)級(jí)地災(zāi)隱患體,縣國(guó)土資源局要組織專業(yè)人員作詳細(xì)調(diào)查論證,確認(rèn)進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài);并在地質(zhì)災(zāi)害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置警示標(biāo)記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預(yù)警。預(yù)警分四級(jí):

      特級(jí)預(yù)警:由省級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;

      一級(jí)預(yù)警:由市政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;

      二級(jí)預(yù)警:由縣級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;

      一般預(yù)警:由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示。

      (四)應(yīng)急準(zhǔn)備與避險(xiǎn)

      1、對(duì)預(yù)警點(diǎn),國(guó)土資源主管部門要會(huì)同技術(shù)支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范技術(shù)指導(dǎo)。

      2、預(yù)警點(diǎn)所在的鄉(xiāng)政府及國(guó)土資源所根據(jù)險(xiǎn)情及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險(xiǎn)、救災(zāi)方案,做好必要的搶險(xiǎn)救援力量和搶險(xiǎn)器材物資準(zhǔn)備。

      3、做好人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護(hù)工作。出現(xiàn)異變級(jí)險(xiǎn)情,靠近地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財(cái)產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并要作出災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案;出現(xiàn)臨災(zāi)級(jí)險(xiǎn)情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財(cái)產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移,并作好搶險(xiǎn)救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備;對(duì)災(zāi)害影響范圍的重要設(shè)施,如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等,要做好保護(hù)工作。

      (五)搶險(xiǎn)和救災(zāi)

      1、災(zāi)情發(fā)生后的速報(bào)制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害,監(jiān)測(cè)責(zé)任人在做好應(yīng)急處置的同時(shí),必須在接到災(zāi)情后的1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府,報(bào)告縣國(guó)土資源局,并可同時(shí)越級(jí)上報(bào)市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳。

      2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按不同地災(zāi)級(jí)別,鄉(xiāng)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源部門。各村委會(huì)的應(yīng)急指揮系統(tǒng),按預(yù)案的職責(zé)分工,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。開展災(zāi)情收集,報(bào)告與評(píng)估;搶險(xiǎn)救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;應(yīng)急保障,請(qǐng)求支援,次生災(zāi)害預(yù)防,災(zāi)后恢復(fù)與重建等各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)。鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土局、縣住建、水利、交通、公路、氣象、安監(jiān)等相關(guān)部門,要在技術(shù)支持單位的大力支持下,迅速查明災(zāi)害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢(shì),圈定危險(xiǎn)地段,提出應(yīng)急治理措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,參與指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

      3、做好善后工作。鄉(xiāng)人政府要在搶險(xiǎn)結(jié)束后,及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況,調(diào)查評(píng)估災(zāi)害所造成的損失,提出災(zāi)害治理措施。并在基本完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)后5日之內(nèi),上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況總結(jié),為災(zāi)后恢復(fù)與重建決策提供依據(jù)。

      五、主要措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。

      鄉(xiāng)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防治責(zé)任制。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村組應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地和災(zāi)區(qū)要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。縣國(guó)土資源局是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門,要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)和防災(zāi)具體業(yè)務(wù)管理工作。地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的其他部門,要按照縣政府的部署和職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。

      (二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。

      鄉(xiāng)政府和各部門要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復(fù)查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。對(duì)已查出的地災(zāi)隱患點(diǎn),發(fā)放“防災(zāi)明白卡”,層層落實(shí)群測(cè)群防工作,嚴(yán)格無(wú)災(zāi)情零報(bào)告制度。

      (三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合。

      地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)防由鄉(xiāng)國(guó)土資源所負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)國(guó)土資源所要盡快建立本轄區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度確保聯(lián)絡(luò)暢通。認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí),要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,層層建立地質(zhì)災(zāi)害隱患體的群測(cè)群防組織,落實(shí)防災(zāi)任務(wù),并加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      (四)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度。

      鄉(xiāng)政府和氣象局要加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作。建立氣象短信預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)。鄉(xiāng)政府要根據(jù)氣象部門提供的氣象災(zāi)害信息,轉(zhuǎn)發(fā)給各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人,以提前做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      (五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理。

      汛期各村委會(huì)要多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。要依法加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,嚴(yán)格審批地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)民建房,對(duì)可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的切坡建房,要堅(jiān)決制止糾正,并監(jiān)督責(zé)任人采取有效的預(yù)防保證措施,對(duì)已經(jīng)造成危害的,按照“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。

      (六)保證汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的投入。

      各村委會(huì)要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費(fèi)。要從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),以確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進(jìn)行。

      第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      為進(jìn)一步搞好***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有效防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,堅(jiān)持“預(yù)防為主,避讓與預(yù)防相結(jié)合”的方針,制定***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

      一、***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的基本情況

      ***鎮(zhèn)雖不是地質(zhì)災(zāi)害主要危險(xiǎn)區(qū),但也存在不少災(zāi)害隱患,必須采取有效的預(yù)防措施,進(jìn)行防治。地質(zhì)災(zāi)害因素很多,主要是降雨、不當(dāng)采礦、劈山切坡、取土等工程活動(dòng)。在訊期要高度重視地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,境內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有***村四組羅家堡、***村滑石板、***村芭蕉坪;煤礦易造成地質(zhì)塌陷的區(qū)域有***村芭蕉坪、***村爛泥池。

      二、地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

      各部門必須貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》,加大地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)和防治管理宣傳力度,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),認(rèn)真開展群測(cè)群防工作,建立各級(jí)負(fù)責(zé)制,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人。

      ***國(guó)土資源管理所為地質(zhì)災(zāi)害防治、協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)等工作的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)及時(shí)按上級(jí)預(yù)警通知向地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)傳達(dá)預(yù)警信息,駐村干部為地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人,其主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)測(cè)人監(jiān)測(cè),值班制度、人員組織等工作。

      監(jiān)測(cè)人職責(zé):做好監(jiān)測(cè)標(biāo)志,監(jiān)測(cè)記錄,監(jiān)測(cè)報(bào)告,有重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)報(bào)告。

      在汛期各村要密切監(jiān)測(cè)災(zāi)害點(diǎn),對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害隱患點(diǎn)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府及國(guó)土資源管理所,同時(shí)采取相應(yīng)避讓措施防止發(fā)生人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

      地質(zhì)災(zāi)害治理堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則,人為工程造成地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要提出,避讓、治理,各區(qū)域責(zé)任人要相關(guān)單位制定切實(shí)可行的防災(zāi)方案。

      三、經(jīng)***鎮(zhèn)人民政府研究,決定成立全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu),其成員如下:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于國(guó)土資源管理所,王學(xué)維同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。

      第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實(shí)做好全鎮(zhèn)2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況,及上級(jí)有關(guān)文件精神,修編制定本方案。

      一、原則

      地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理的基本原則,開展群測(cè)群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)的基本原則,同時(shí)兼顧以下原則:

      1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;

      2、專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;

      3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;

      4、局部利益服從全局利益原則;

      5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則;

      6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;

      7、堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則。

      各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

      二、目標(biāo)

      地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動(dòng)地、科學(xué)地、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過(guò)有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。

      三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢(shì)

      (一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況

      鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬(wàn)畝,林地面積21萬(wàn)畝,轄36個(gè)行政村,130個(gè)自然村,總?cè)丝?.3萬(wàn)人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

      鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無(wú)霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強(qiáng)度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

      (二)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

      全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)21個(gè),其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個(gè)行政村,其中一般隱患點(diǎn)7處,較大隱患點(diǎn)14處,重大隱患點(diǎn)0處,威脅76棟房屋,123戶,合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處,分布于6個(gè)行政村。其中,銀場(chǎng)村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。

      (三)防治現(xiàn)狀

      全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動(dòng);防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問(wèn)題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。

      四、2020年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

      根據(jù)省氣象局發(fā)布的2020年氣候預(yù)測(cè):1、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。2、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過(guò)程。3、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成。4、秋季(10-11月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-2成。5、預(yù)計(jì)2020年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺(tái)風(fēng))總數(shù)4-5個(gè),較常年略少,但強(qiáng)度偏強(qiáng),可能有秋季臺(tái)風(fēng)影響。臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時(shí),各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn),可能在暴雨及人類工程活動(dòng)等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

      五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署

      (一)落實(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制

      成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:

      地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測(cè)。

      國(guó)土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫(kù)與群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),實(shí)行汛期24小時(shí)專人值班,時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。

      其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

      (二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查

      各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,其主要任務(wù)是:

      1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實(shí)情況

      主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)(監(jiān)測(cè)責(zé)任人、觀測(cè)點(diǎn)布置、觀測(cè)方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報(bào),危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識(shí),應(yīng)急方案及措施等。

      2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)

      對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要?jiǎng)澏ň鋮^(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,確定重點(diǎn)防范,并掛牌警示;對(duì)轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。

      (三)災(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移

      1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級(jí)時(shí),鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強(qiáng)值班;應(yīng)及時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施;其他部門和單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。

      2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級(jí)時(shí),實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進(jìn)行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測(cè)和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn);易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵椤㈦U(xiǎn)情,適時(shí)轉(zhuǎn)移避讓。

      3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級(jí)時(shí),應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)。

      4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對(duì)象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

      5、各村委會(huì)、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊(duì)伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。

      (四)避險(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖

      1、由責(zé)任人發(fā)布命令。

      2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。

      3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離。

      4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

      5、撤離路線示意圖:隱患點(diǎn)安置點(diǎn):避災(zāi)點(diǎn)。

      (五)搶險(xiǎn)救災(zāi)

      災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時(shí),可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門給予支援,切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      (六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度

      各村、各單位、企業(yè)對(duì)特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū),要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情,每月1日—3日?qǐng)?bào)送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料。

      六、防災(zāi)預(yù)案的實(shí)施

      (一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級(jí),明確具體監(jiān)測(cè)人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測(cè)的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。

      (二)安排資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要

      鎮(zhèn)村兩級(jí)要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。

      第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      街道辦事處2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))、《云南省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、區(qū)政府關(guān)于編制《2009地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通知精神,為切實(shí)做好2009年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)

      濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合玉興路地質(zhì)環(huán)境特征和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,特編制2009地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

      2008年地質(zhì)災(zāi)害概況

      2008年紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期為6~11月,地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡、崩塌、塌陷、地面沉降、地裂縫。地質(zhì)災(zāi)害主要分布在山區(qū)切坡建房的民房、鐵礦采礦活動(dòng)較頻繁的區(qū)域及部分鄉(xiāng)村公路。

      從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間上看,泥石流幾乎全部發(fā)生在雨季內(nèi),崩塌、滑坡和巖溶塌陷大多發(fā)生于雨季內(nèi)(6~10月)。旱季發(fā)生的崩塌、滑坡一般都發(fā)生在露采礦山的邊坡、排土場(chǎng)和新建公路沿線等人為工程活動(dòng)比較劇烈的地段。

      從災(zāi)害類型的分布看,崩塌主要發(fā)生在采礦、公路建設(shè)形成的人工邊坡上,滑坡主要分布于山區(qū),均為表部松散殘坡積物滑動(dòng)和切坡建房,以巖、土接觸面及土體巖性差異界面滑動(dòng)為主。

      玉興路轄區(qū)原確定的兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn),即玉興路轄區(qū)內(nèi)位于右所社區(qū)居委會(huì)的“紅磚廠”、位于右所社區(qū)居委會(huì)的“五腦山”片,已于2005年年底因城市建設(shè)分別被征用,現(xiàn)已進(jìn)行建設(shè)、治理。

      一、2009年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

      (一)致災(zāi)因素活躍程度預(yù)測(cè)

      1、降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)

      單點(diǎn)暴雨及長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要自然因素。根據(jù)紅塔區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的2009年全區(qū)降水趨勢(shì),降水量預(yù)計(jì)為正常至稍偏多,年雨量900~950毫米左右,其中1~4月偏少,5月偏多,6~8月正常稍偏多,9~10月正常。預(yù)計(jì)2009年雨季開始期正常至偏早,將于5月上、中旬相繼進(jìn)入雨季,雨季開始前有中等偏弱強(qiáng)度的初夏干旱發(fā)生;5月雨量正常至偏多,雨量90~130毫米,5月氣溫正常至稍偏高;6月氣溫與常年接近,降水稍偏多,雨量140~170毫米左右。降水高峰期將出現(xiàn)在6~8月,降水趨勢(shì)為正常稍偏多,總雨量為500~550毫米左右。單點(diǎn)大雨、暴雨偏多,有局部洪澇災(zāi)害和輕度插花性干旱發(fā)生。9~10月降水量與常年接近,氣溫為正常至偏高,雨量為180毫米左右,三秋期間有5~7天左右的連陰雨天氣。預(yù)計(jì)雨季在10月上旬前后結(jié)束。

      2、人為致災(zāi)因素變化

      玉興路近年城區(qū)建設(shè)、公路建設(shè)發(fā)展迅速,人類工程活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

      (二)2009年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

      根據(jù)2008地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和危害程度,對(duì)照紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告,預(yù)測(cè)2009年玉興路地質(zhì)災(zāi)害有如下特征:

      1、地質(zhì)災(zāi)害類型

      玉興路中心城區(qū)屬地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū),但2009年人類活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要有本轄區(qū)內(nèi)未拆舊建新的民房、建筑場(chǎng)地整平時(shí)開挖的陡峭邊坡、公路邊陡峭地段。右所未被征用的山地、棋陽(yáng)、荷花池、新興社區(qū)的大紅坡山地屬地質(zhì)災(zāi)害中等易發(fā)亞區(qū),存在地質(zhì)災(zāi)害隱患,人類活動(dòng)如采石場(chǎng)后坡容易引發(fā)崩塌。

      2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間

      地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的主導(dǎo)因素為氣象,礦山地質(zhì)災(zāi)害除氣象因素外,采礦采石活動(dòng)也是主要誘發(fā)因素之一。因此,2009年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期仍為雨季,礦山地質(zhì)災(zāi)害防范期應(yīng)為整個(gè)采礦活動(dòng)期。根據(jù)紅塔區(qū)氣象局的氣象資料和紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型、分布特征,預(yù)測(cè)2009年玉興路地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期仍為雨季,降水高峰期為6~8月,易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,重點(diǎn)防范區(qū)為6~10月。

      二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

      2009地質(zhì)災(zāi)害防治工作是按照地質(zhì)災(zāi)害防治方案的統(tǒng)一部署,逐步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè)、重要地質(zhì)災(zāi)害防治工程及監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)示范區(qū)建設(shè)等工作,并加強(qiáng)地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

      (一)強(qiáng)化管理

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)。建立和完善街道辦事處、居委會(huì)、居民小組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各自轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。

      2、利用廣播、電視、報(bào)刊、科普手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、傳單等宣傳媒介廣泛深入地宣傳地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)及防災(zāi)減災(zāi)措施,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化減災(zāi)意識(shí),為防災(zāi)減災(zāi)工作建立深厚的群眾基礎(chǔ);聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)及有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),以提高地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      3、嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)新建、新搬居民點(diǎn)及公路等重要工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

      4、

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