第一篇:學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治方案
一間房完小雨季汛期應(yīng)急預(yù)案
為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)教育局有關(guān)防汛文件精神,特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校值班校長和值班人員必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達(dá),下情上報。
2.當(dāng)教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局學(xué)校防汛工作辦公室,并立即報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各學(xué)校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:呂滿玲
副組長:郭志庫馬沖馬航
成 員:魏麗娜田姹蘇建寶臺保欣馬根社辛卿賈玉英徐靜田建玲
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)
1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送縣教育局防汛辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
五、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期
汛期為4月1日-10月31日,其中5、6月份為連續(xù)降雨期,7、8月份為臺風(fēng)暴雨期。汛期是自然災(zāi)害多發(fā)期,是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,也是重點防范期
六、地質(zhì)災(zāi)害主要隱患點的監(jiān)測、防災(zāi)責(zé)任人
應(yīng)認(rèn)真排查,找出地質(zhì)災(zāi)害主要隱患點的位置,分析災(zāi)害類型及可能誘發(fā)因素,并明確其責(zé)任人,聯(lián)系電話,填好下表。
隱患點位置:
災(zāi)害類型:
可能誘發(fā)因素:
責(zé)任人:
電話:
七、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1、要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性和緊迫性。地質(zhì)災(zāi)害防治與人民的生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)。把這項工作列入議事日程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,盡早落實責(zé)任、措施,及時防治地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失。同時要普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,提高廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識,實現(xiàn)自覺防災(zāi),全民防災(zāi)。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治要堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針。地質(zhì)災(zāi)害危險性大,危害嚴(yán)重。但是地質(zhì)災(zāi)害具有一定的形成條件,并且有一定的前兆反映。一旦有前兆出現(xiàn),要及時預(yù)防或避讓;對于難以預(yù)防或避讓的地質(zhì)災(zāi)害則要及時上報。
3、地質(zhì)災(zāi)害的基本防治措施?;碌姆乐问呛侠砬衅拢皶r支擋和坡面防排水,預(yù)防誘發(fā)泥石流;雨季加強(qiáng)巡查。
4、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查,完善預(yù)警體系。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的調(diào)查工作,查清地質(zhì)災(zāi)害隱患;密切注視氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性降水的趨勢預(yù)報,及可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的提示,盡量避免地質(zhì)災(zāi)害的危害。
5、利用多種形式廣泛宣傳學(xué)習(xí)《地質(zhì)環(huán)境防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識,提高廣大師生對保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識,掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、避險、搶險和治理等有關(guān)知識和技能,增強(qiáng)人民防災(zāi)減災(zāi)意識,全面實現(xiàn)群測群防。
6、全面落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范汛期學(xué)校防災(zāi)抗災(zāi)工作制度的通知》的有關(guān)要求:建立“一個機(jī)構(gòu)”,編制“兩個方案”,落實“三條措施”,完善“四項制度”,明確“五項要求”,使汛期災(zāi)害防治管理法治化、規(guī)范化、制度化。
7、對存在嚴(yán)重隱患的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志,并采取有效防治措施。
八、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防原則上由受威脅的學(xué)校承擔(dān),預(yù)防責(zé)任人是地質(zhì)災(zāi)害所在學(xué)校校長。
安全巡查員職責(zé):
1、及時傳達(dá)上級、中心學(xué)校有關(guān)安全工作文件、會議精神。
2、一旦發(fā)生安全事故,第一時間趕赴現(xiàn)場指揮搶救,并按要求上報。
一間房完小
2014-5-19
第二篇:2015地質(zhì)災(zāi)害防治方案
六盤水市2015地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為貫徹落實《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(黔府發(fā)?2012?11號)精神,切實做好2015年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理條例》的規(guī)定,結(jié)合我市區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文、氣象等條件和《六盤水市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,特制定本方案。
本方案實施的基本原則是:以防為主、防治結(jié)合、突出重點;政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),部門協(xié)作,形成全社會參與的格局。
一、2015年全市地質(zhì)災(zāi)害情況
截止2015年4月20日,現(xiàn)全市有地質(zhì)災(zāi)害隱患點1121處,受威脅農(nóng)戶50530戶,197945人,其中包括特別危險地質(zhì)災(zāi)害隱患點64處,涉及5502戶,22467人。
二、全市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特征
(一)滑坡:主要集中發(fā)生在5—9月,以中小型為主,大型、特大型次之,平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形,主要分布在陡峻的山原、高中山、中山、低中山斜坡和峽谷地帶,坡度大多在20°—50°之間,常發(fā)生在軟質(zhì)巖體和軟硬相間的巖體構(gòu)成的斜坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及建筑切坡、采礦等人為工程活動。
(二)崩塌:大多發(fā)生在5—9月和凝凍期,以中小型為主,多發(fā)生在坡度為50°以上的陡坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及切坡、采礦等人為工程活動。
(三)泥石流:均發(fā)生在5—9月,尤以每年7月發(fā)生頻率最大,以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主,主要分布在高中山、狹谷、溝谷斜坡地帶,主要誘發(fā)因素是不合理的采礦、修路棄渣棄土、過度砍伐林木等人類工程活動以及強(qiáng)降雨。
(四)地面塌陷:均為小型,多處于發(fā)展期。主要是巖溶塌陷和采空塌陷。(1)巖溶塌陷主要集中分布于水城盆地、六枝峰叢槽谷等地,主要誘發(fā)因素為抽取地下水和暴雨滲灌;(2)采空塌陷主要分布在大規(guī)模采煤的礦區(qū),誘發(fā)因素主要是地下采煤形成大面積采空區(qū)。
(五)地裂縫:大多產(chǎn)生在含煤巖層及其上覆地層,主要分布在煤礦開采區(qū)域。其形成原因主要是地下采煤和礦井疏干排水,導(dǎo)致頂板失去支撐,巖體應(yīng)力平衡受到破壞,圍巖產(chǎn)生變形,沿構(gòu)造裂隙等軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)生拉裂。
三、2015年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時段預(yù)測
我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān),今年發(fā)生的特大旱情,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢預(yù)測,我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時段為5至9月,這一時段是我市地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期,其中6月到8月為地質(zhì)
災(zāi)害高發(fā)期,具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量控制。當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到150毫米或日降雨達(dá)100毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害即可發(fā)生;當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時)降雨達(dá)150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將可能大量發(fā)生。
(二)地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)預(yù)測 1.六枝特區(qū)重點防治區(qū)
該區(qū)包括龍河鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、新場鄉(xiāng)、落別鄉(xiāng)、牛場鄉(xiāng)、關(guān)寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差,在降雨集中時期,極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)災(zāi)害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測和逐步進(jìn)行搬遷。
2.盤縣重點防治區(qū)
該區(qū)包括樂民鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、柏果鎮(zhèn)、紅果鎮(zhèn)、松河鄉(xiāng)、羊場鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)等區(qū)內(nèi)人類工程活動頻繁,誘發(fā)堆積層滑坡、粘性土滑坡、地裂縫、巖石崩塌、泥石流隱患等。由于人類工程活動的誘發(fā)、自然等原因,該區(qū)災(zāi)害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、積極采取搬遷措施。
3.水城縣重點防治區(qū)
該區(qū)包括阿戛鎮(zhèn)、雞場鎮(zhèn)、金盆鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)、米籮鄉(xiāng)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差,人為工程活動較為強(qiáng)烈,在降雨集中時期,極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)災(zāi)害隱患點多處于特別危險狀態(tài),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測和開展地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓。
4.鐘山區(qū)重點防治區(qū)
該區(qū)域內(nèi)煤炭資源豐富,采礦活動強(qiáng)烈,由此而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,且隨著煤炭資源的大量開發(fā)利用,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害將越來越嚴(yán)重。重點防治:大灣鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、鳳凰街道辦事處及各煤礦采空區(qū)。
(三)鐵路及主要公路沿線、主要河流流域、水庫等地質(zhì)災(zāi)害危險地段預(yù)測
1.水紅鐵路、貴昆鐵路、珠六復(fù)線在市境地段,可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌。
2.六六高速、水盤高速、內(nèi)環(huán)快線、紙紅公路、水黃公路及在建高速公路施工建設(shè)造成的不穩(wěn)定邊坡及棄渣棄土場,可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。
3.南、北盤江流域局部地段,可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。
4.盤南電廠、發(fā)耳電廠、野馬寨電廠施工造成的潛在不穩(wěn)定斜坡地段,可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。
(四)主要礦區(qū)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的危險地段預(yù)測 1.六枝工礦集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。
2.盤江煤電集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū),采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和
泥石流。
3.水城礦業(yè)集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。
(五)六盤水市2015年地質(zhì)災(zāi)害特別危險點統(tǒng)計表(見附表)。
四、防治措施
(一)落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的一件大事,各級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制,一把手負(fù)總責(zé)。各級國土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各有關(guān)部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任單位,地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行部門責(zé)任制。
市政府有關(guān)工作部門和六枝工礦(集團(tuán))公司、盤江煤電(集團(tuán))公司、水城礦業(yè)(集團(tuán))公司要按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,各司其職,密切配合,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,督促直屬責(zé)任單位制定防災(zāi)預(yù)案,建立監(jiān)測系統(tǒng),在危險點建立警示標(biāo)志,設(shè)立觀測點,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,明確預(yù)警信號及險情出現(xiàn)時的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,并進(jìn)行工程治理或災(zāi)民搬遷,將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案報市國土資源局備案;對地質(zhì)災(zāi)害危險點和重大隱患點,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要逐點制定防災(zāi)預(yù)案落實預(yù)防措施。汛期各級各部門要
建立值班制度,明確值班人員和電話,做到責(zé)任到人,值班到位,實行全天24小時值班制度(市國土資源局值班電話:8236614、8265190、8267860;值班人員:楊榮禮,手機(jī):***)。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理 地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項系統(tǒng)工程,防御地質(zhì)災(zāi)害必須緊緊依靠當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?,建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。全市各級國土資源部門要充分利用報刊、雜志、廣播電視、宣傳欄、宣傳手冊等各種形式開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳活動,汛前派專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的地質(zhì)災(zāi)害點向當(dāng)?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場講授地質(zhì)災(zāi)害的簡易觀測方法及防災(zāi)的基本知識,努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識,盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。嚴(yán)格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則,加大人為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防力度。對誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為工程活動,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動,要堅決予以制止,督促工程建設(shè)單位采取有效的預(yù)防保護(hù)措施;對已發(fā)生和造成危害的,按照“誰誘發(fā),誰治理”的原則,督促責(zé)任單位及時治理。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程項目建設(shè)的,項目建設(shè)單位須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并對評估結(jié)果進(jìn)行充分應(yīng)用,使全市因災(zāi)造成的損失降到最低限度。
(三)將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費、地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金納入財政預(yù)算,加大資金投入力度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有序開展
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,各級人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費納入財政預(yù)算,并開設(shè)專戶、實行專款專用。切實保證地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、區(qū)劃、評估、監(jiān)測、預(yù)報所必需的工作經(jīng)費及部分特別危險點受脅農(nóng)戶搬遷、治理經(jīng)費。同時,對特大型、大型自然誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理,要積極申報立項,爭取國家投入,對人為工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理要加大調(diào)處力度,落實治理經(jīng)費,確保受脅群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)加快應(yīng)急救援體系建設(shè)
各縣、特區(qū)(區(qū))人民政府要根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)?2011?20號),省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(黔府發(fā)?2012?11號),省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理有關(guān)工作的通知》(黔府辦發(fā)?2012?39號)要求,盡快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,組建專群結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍,做到反應(yīng)靈敏、到位快速、處臵得當(dāng)。形成以國土資源部門為主體,專業(yè)技術(shù)隊伍為支撐,專業(yè)救援隊伍為骨干,社會各界廣泛參與,公安、武警、衛(wèi)生、民政等多部門協(xié)調(diào)行動的應(yīng)急救援體系。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測工作,做好預(yù)測預(yù)報
各縣、特區(qū)、區(qū)對地質(zhì)災(zāi)害危險點和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要建立警示標(biāo)志,設(shè)立監(jiān)測點,落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人,加大監(jiān)測力度,詳細(xì)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并明確預(yù)警信號和險情發(fā)生時的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線,向受脅農(nóng)戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“災(zāi)情防范明白卡”。
各級國土資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)測工作,對監(jiān)測數(shù)據(jù)要充分進(jìn)行分析應(yīng)用,做好險情判斷工作,為各級人民政府指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供可靠的信息。
(六)加強(qiáng)用地項目審批和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估
依據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求,加強(qiáng)建設(shè)用地項目預(yù)審和審批,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害性勘察鑒定和履行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作,未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的建設(shè)項目一律不得開工建設(shè)。對擅自開工建設(shè),誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)災(zāi)害隱患、危害他人生命財產(chǎn)安全的,要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》追究其行政責(zé)任及法律責(zé)任。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
(七)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和治理工作,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患
市、縣國土資源部門要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對我市的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點危險性進(jìn)行全面的踏勘,對確需進(jìn)行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進(jìn)行治理,對確需進(jìn)行搬遷的,各級人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進(jìn)行搬遷。對應(yīng)撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。
(八)各級國土部門要督促礦山企業(yè)加大礦山地質(zhì)環(huán)境保證金申請使用力度,及時履行礦山引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搬遷、治理義務(wù),積極推進(jìn)礦山復(fù)綠和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。
(九)根據(jù)《省國土資源廳關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作的通知》(黔國土資發(fā)?2013?69號)要求,扎實推進(jìn)我市地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好2015年全省地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”驗收工作。
(十)加快受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理工作實施進(jìn)度,確保按時保質(zhì)保量完成受地質(zhì)災(zāi)害危害的22所學(xué)校治理,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。
(十一)積極爭取國家級、省級地質(zhì)災(zāi)害治理補(bǔ)助資金,做好地質(zhì)災(zāi)害治理項目庫建設(shè)工作。
(十二)建立健全全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供決策依據(jù)。
第三篇:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
篇一:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣6.5山體垮塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,開展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質(zhì)災(zāi)害防治工作專題會議要求,采取切實有效措施,加快推進(jìn)避險搬遷工作進(jìn)度,尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)手爬巖危巖等8處特別危險的地質(zhì)災(zāi)害隱患點排危治理,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
一、工作責(zé)任
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)國土分局
責(zé)任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))
二、工作目標(biāo)
一)對所屬地的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行100%拉網(wǎng)式排查,排查實現(xiàn)三個100%一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害大排查。查找出現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范工作中存在問題,提出監(jiān)測、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議。二是將排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點100%納入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系。三是專業(yè)技術(shù)單位編制的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)報告復(fù)核率100%
二)嚴(yán)厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治大執(zhí)法。有效預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。二是堅持既要處理事,又要處理人原則,對地質(zhì)災(zāi)害防治中的失職、瀆職工作人員進(jìn)行查處。三是對專業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。
三)確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是通過開展地質(zhì)災(zāi)害大整治,確保四到位和八落實一是對排查發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患做到責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施四到位及時消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的警示牌、單點防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡(防災(zāi)明白卡和避險明白卡)監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等群測群防工作八落實進(jìn)一步完善和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
三、工作內(nèi)容
特別是嚴(yán)重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點。具體工作內(nèi)容包括:大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點是三峽庫區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
一)大排查工作內(nèi)容
并對每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點按以下要求進(jìn)行排查:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任落實、防治經(jīng)費、防災(zāi)體系、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、防治方案、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓(xùn)等工作落實情況進(jìn)行全面自查。
否可能擴(kuò)大和變化,1.對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點:一是排查是否做到八落實二是排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點的規(guī)模、影響范圍(包括人員、設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)等)威脅對象、發(fā)展趨勢等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內(nèi)容外,2.對已完成工程治理或正在進(jìn)行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查治理方案是否科學(xué)有效,否按照批復(fù)的治理方案實施,施工過程或效果監(jiān)測是否有變形,工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外,3.對已采取搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實施,核實該隱患點的變形情況,核實影響范圍是否擴(kuò)大,影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質(zhì)調(diào)查工作,4.對排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。認(rèn)真查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
各行業(yè)主管部門對涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點參照上述要求開展地質(zhì)隱患點排查。專業(yè)技術(shù)單位對本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、調(diào)查評價報告、勘查設(shè)計報告和工程治理等技術(shù)資料進(jìn)行詳細(xì)自查。
二)大整治工作內(nèi)容
對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進(jìn)行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門必須落實責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。
按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作八落實和地質(zhì)災(zāi)害整治工作四到位要求及時整改完善;1.對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。
將隱患點納入當(dāng)?shù)厝簻y群防體系,2.對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。并按照群測群防達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制訂單點防災(zāi)預(yù)案,明確防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人,落實監(jiān)測人員和監(jiān)測經(jīng)費,發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡設(shè)置警示牌和遇險撤離路線圖;
及時組織群眾撤離險區(qū),3.對出現(xiàn)險情的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,并采用專業(yè)監(jiān)測、搬遷避讓及工程治理等處置措施;
4.對在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改。
三)大執(zhí)法工作內(nèi)容
1.對在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理工作中失職、瀆職并造成后果的搶險救災(zāi)中嚴(yán)重失職、瀆職的違反地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)定辦理建設(shè)項目有關(guān)手續(xù)的
2.對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的
3.對在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、極易發(fā)區(qū)或直接威脅區(qū)內(nèi)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無關(guān)的爆破、削坡、工程建設(shè)、采礦等活動的
4.對工程建設(shè)和礦山開采項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)論不宜開采而開工建設(shè)開采的
未按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估要求配套設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質(zhì)災(zāi)害防治三同時制度。
6.對地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進(jìn)行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進(jìn)行安全影響論證的
7.礦山開采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的
或承擔(dān)的項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的8.對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項目勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、搬遷避讓和治理工作的
四)及時按要求報送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細(xì)表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級行業(yè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟
安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始,至12月15日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
建立工作機(jī)構(gòu),一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會、區(qū)級相關(guān)部門制訂工作方案。明確工作目標(biāo),落實責(zé)任人員,完成人員培訓(xùn),做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日8月31日)按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進(jìn)行排查,排查率要達(dá)到100%并填寫排查統(tǒng)計表和匯總表。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上,區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查率達(dá)到50%以上,區(qū)國土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報相應(yīng)市級行業(yè)主管部門。
針對大排查、大整治、大執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日11月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔 〕77號)職責(zé)劃分。按大整治工作內(nèi)容進(jìn)行整治。區(qū)級相關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
建立長效機(jī)制,四)總結(jié)提高階段(11月16日12月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。進(jìn)一步細(xì)化、硬化、鞏固專項行動成果。推進(jìn)專項行動向縱深發(fā)展。
五、職責(zé)分工
地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)分級管理與屬地管理相結(jié)合和誰引發(fā)、誰治理原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令第394號)和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))區(qū)政府相關(guān)部門在本次大排查大整治大執(zhí)法工作中的具體職責(zé)是
負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會:負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機(jī)構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治方案,對所有地質(zhì)災(zāi)害點逐一建立防治預(yù)案,落實地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,扎實推進(jìn)大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
區(qū)國土分局:牽頭負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)建委:負(fù)責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場。區(qū)市政委:負(fù)責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項目(包區(qū)交委:負(fù)責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
括改擴(kuò)建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設(shè)影響范圍,區(qū)移民局:負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫區(qū)高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開采等生產(chǎn)活動地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負(fù)責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
六、工作要求
落實責(zé)任。為加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)政府研究同意,決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃宗華任組長,區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國土分局局長牟躍進(jìn)任副組長,區(qū)政府應(yīng)急辦(救災(zāi)辦)區(qū)國土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國資辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局,由牟躍進(jìn)同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員一崗雙責(zé)具體抓,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。
注重培訓(xùn)。要充分利用地災(zāi)防治知識培訓(xùn)、發(fā)放傳單、現(xiàn)場宣講等各種手段,二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式,廣泛宣傳地災(zāi)防治知識和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域的防災(zāi)知識宣傳工作,對受威脅群眾、中小學(xué)生,以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員等開展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo)。
強(qiáng)化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,三)扎實推進(jìn)。制訂工作方案,進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、強(qiáng)化工作責(zé)任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實推進(jìn),確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改,對嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進(jìn)行整改,待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
突出重點。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,四)全面深入。點面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門既要全面發(fā)動,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點,集中力量檢查地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點及出現(xiàn)險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進(jìn)行綜合督查。對責(zé)任不落實、預(yù)防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為,五)加強(qiáng)督查、務(wù)求實效。各單位要切實履行職責(zé)。給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當(dāng)事人的責(zé)任。
并于年12月10日前將工作總結(jié)報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局每月14日、29日前將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區(qū)政府安委會辦公室;每月1日、15日前將全區(qū)工作開展情況以區(qū)政府名義報市國土房管局;年12月15日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))每月13日、28日前將工作開展情況報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報市國土房管局,同時抄送區(qū)政府安委會辦公室。
篇二:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
我鎮(zhèn)屬中低山丘陵區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件相對復(fù)雜,存在不同程度地質(zhì)災(zāi)害。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,人類工程活動強(qiáng)度不斷加劇,地質(zhì)災(zāi)害已成為我鎮(zhèn)主要自然災(zāi)害之一。為認(rèn)真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令),切實做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特制定2013地質(zhì)災(zāi)害防治方案(下稱《防治方案》)。
一、主要地質(zhì)災(zāi)害點的分布
(一)20xx年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害概況
20xx年,我縣雨量總體較少,臺風(fēng)較少,受汛期降雨天氣的影響,我鎮(zhèn)部分村引發(fā)了一些小型山體滑坡、崩塌、山體裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上,房屋出現(xiàn)裂縫,地面涌水;上登村溫運蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下,我鎮(zhèn)采取積極的防治措施,及時報告、發(fā)放兩卡,并請專家現(xiàn)場勘察。全年未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事故。
(二)20xx年地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測 1、20xx年我縣降雨趨勢分析
根據(jù)上杭縣氣象局分析預(yù)測:預(yù)計20xx年平均氣溫正常略偏高,總降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少,可能發(fā)生氣象干旱;雨季降水略多,期間有降水相對集中期,局部將出現(xiàn)洪澇災(zāi)害;夏季海上生成臺風(fēng)偏多,可能有2~3個臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴對我縣有較明顯影響。2、20xx年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
根據(jù)我鎮(zhèn)危險性地質(zhì)災(zāi)害隱患點時空分布及特點、形成機(jī)制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質(zhì)條件,劃出以下地質(zhì)災(zāi)害重點防護(hù)區(qū),次重點防護(hù)區(qū)和一般防護(hù)區(qū)。
(1)地質(zhì)災(zāi)害重點防護(hù)區(qū)
滑坡主要分布于中低丘陵山區(qū),地貌呈上下陡、中間緩的山坡,空間上主要分布在白玉、古石、新豐、新塘、璜崗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于縣道、省道、國道沿線、礦業(yè)活動熱點地區(qū),若存在高臺階作業(yè)或底部掏采巖體張力平穩(wěn)破壞,也極易造成崩塌(如采石場)。
(2)地質(zhì)災(zāi)害次重點防護(hù)區(qū)
主要分布于鎮(zhèn)內(nèi)丘陵區(qū),該區(qū)以侵入巖為主,風(fēng)化強(qiáng)烈,殘坡積厚度較大,在強(qiáng)降雨作用下,容易發(fā)生滑坡、水土流失。
(3)地質(zhì)災(zāi)害一般防護(hù)區(qū)
主要分布于各紅層盆地,該區(qū)地形平坦為地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)為強(qiáng)降雨誘發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。4月-10月份為地質(zhì)災(zāi)害重點防范期,各村(居)委會和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)安全,各村(居)委會和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要以對人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要建立以村(居)委會主任負(fù)責(zé)制和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體制,把監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,對疏于管理、責(zé)任不落實、人員不到位造成事故的直接責(zé)任人,要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定予以懲處。
(二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡查
全縣汛期為4月至10月。鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)單位和部門在汛前進(jìn)行一次全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患點,責(zé)任單位或責(zé)任人要及時制訂落實整改措施,并書面上報鎮(zhèn)政府。
汛前檢查的主要任務(wù):一是檢查地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實情況。主要包括村級防災(zāi)責(zé)任組織機(jī)構(gòu)、危險點巡查監(jiān)測責(zé)任人是否明確;信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通;危險區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案及措施是否得力等。二是檢查主要地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。鎮(zhèn)防災(zāi)工作小組應(yīng)認(rèn)真做好險情排查,需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警牌。在強(qiáng)降雨或降雨量超過當(dāng)?shù)赝诙嗄昶骄涤炅繒r,應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的調(diào)查和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有明顯異常情況,應(yīng)及時組織調(diào)查,并采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移
1、遇有臺風(fēng)或暴雨襲擊時,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測。各村(居)應(yīng)做好監(jiān)測工作,統(tǒng)一組織、部署地質(zhì)災(zāi)害危險點避險準(zhǔn)備和實施工作,因地制宜地做好群眾及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
2、當(dāng)日降雨量超過50mm或連續(xù)降雨累計降雨量在50-150mm時,除應(yīng)加大對危險點監(jiān)測密度外,還應(yīng)對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設(shè)施、旅游景點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測、巡查。各村(居)應(yīng)采取相應(yīng)的防治措施,做好地質(zhì)災(zāi)害點受威脅人員、財產(chǎn)等的避險轉(zhuǎn)移工作。
3、當(dāng)日降雨量超過100mm或連續(xù)降雨累計降雨量大于150mm時,應(yīng)實行24小時監(jiān)測,還應(yīng)對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測、巡查。當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?yīng)迅速做好受威脅人員的強(qiáng)行撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護(hù)工作;緊急情況時,可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
4、鎮(zhèn)政府將成立由各有關(guān)單位組成的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)隊伍,備足必要的防災(zāi)救災(zāi)物資,制定具體的防災(zāi)救災(zāi)方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,要做到家喻戶曉、人人皆知,處置及時、轉(zhuǎn)移有序。
(四)搶險救災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按既定預(yù)案指揮搶險救災(zāi)工作,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(五)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度
各村(居)及城區(qū)分局等部門要進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供及時、準(zhǔn)確的信息。
1、速報要求:要按情況準(zhǔn)確、上報迅速、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的原則。
2、速報內(nèi)容:負(fù)責(zé)報告的各村(居)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的災(zāi)情信息,盡可能詳細(xì)說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,同時提出采取的對策和措施。
(六)《防治方案》的實施
建立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)長為本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,掛鉤村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)國土分局局長、村支書、村主任為具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害點預(yù)警信號、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場監(jiān)測工作。鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊(見附表),各村(居)要成立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警群防群測小組,形成鎮(zhèn)、村、村民小組的地質(zhì)災(zāi)害防治工作網(wǎng)絡(luò)。
四、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防責(zé)任人,原則上是誰受威脅、誰負(fù)責(zé)監(jiān)測,誰就是預(yù)防責(zé)任人,在主汛期要加強(qiáng)巡查,以便及時掌握地質(zhì)災(zāi)害危險點的變形發(fā)展趨勢,作出準(zhǔn)確的預(yù)報。
篇三:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
雙流縣位于成都市南郊,地處川西平原與川中丘陵交接地帶,全縣覆蓋面積1067km2,轄25個鎮(zhèn)(街道辦),183個行政村,1480個村民小組。全縣平均人口密度為870人/km2。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜多樣,包括平原、淺丘和低山三種地貌類型單元,其中以丘陵和平原為主,僅在東部有少量低山區(qū)。地質(zhì)構(gòu)造上,我縣位于新華夏系第三沉降四川盆地西部邊緣,縣域西部屬成都凹陷,東部為龍泉山斷裂褶皺帶。獨特的地形地貌條件、地質(zhì)構(gòu)造條件,加之人類工程活動頻繁,使我縣成為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
一、20xx地質(zhì)災(zāi)害防治概況
20xx年我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號),高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在省、市有關(guān)部門指導(dǎo)下,編制了《雙流縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《雙流縣汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立了地質(zhì)災(zāi)害防治體系,成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,全年共投入避讓搬遷補(bǔ)助金近百萬元,搬遷受地質(zhì)災(zāi)害危險戶50戶(涉及合江、三星、萬安、煎茶、白沙、興隆6個鎮(zhèn)),解除了地質(zhì)災(zāi)害危險點對人民群眾生命財產(chǎn)的威脅。在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)報,各部門、各鎮(zhèn)各施其職,最大限度的降低了地質(zhì)災(zāi)害對我縣造成的損害。
二、20xx地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
(一)降雨趨勢預(yù)測
我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育受區(qū)域性降雨十分明顯,每年59月汛期降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害是我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要特征,多樣地形、人口集中、交通發(fā)達(dá)、人類工程活動頻繁,也是我縣誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年我縣旱澇強(qiáng)度接近常年水平,年平均氣溫正常略偏高,為16.4oc。全年總降水量正常在850mm左右。降水時空分布不均勻,暴雨、洪澇主要發(fā)生時段為5-9月,以7-8月為盛。洪澇主要集中于金馬河、府河、楊柳河、江安河、鹿溪河等沿岸,太平、合江等地區(qū)也有發(fā)生??h有關(guān)單位和各鎮(zhèn)(街道辦),特別是丘區(qū)各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)測,認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作,落實好防范應(yīng)急措施,將地質(zhì)災(zāi)害危害減少到最低程度。
(二)地質(zhì)災(zāi)害類型預(yù)測
根據(jù)我縣地形地貌情況及歷史上發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害情況來看,我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡、崩塌類型,地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模一般以小型為主,地質(zhì)災(zāi)害危險點主要分布在我縣東山片區(qū)各鎮(zhèn)。
(三)人類工程活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測 我縣地形多樣、人口集中、交通發(fā)達(dá),人類經(jīng)濟(jì)活動頻繁,預(yù)測20xx年人類工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在我縣一些地質(zhì)環(huán)境條件較差地帶。此外,西航港街道原成都牧馬山芒硝礦廠廢渣堆積也是地質(zhì)災(zāi)害危險點之一。相關(guān)鎮(zhèn)(街道辦)和部門要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕69號)的規(guī)定,進(jìn)一步做好建設(shè)項目用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,加強(qiáng)對丘區(qū)土地整理、群眾建房選址的指導(dǎo),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)范人類工程活動,有效減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
(四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時段預(yù)測
降雨量是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一,我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右,已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害主要都集中在汛期。預(yù)測今年地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生時段仍主要集中在汛期的59月時段里。
三、20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防重點
(一)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
根據(jù)我縣地理位置,結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害影響和誘發(fā)因素、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育分布規(guī)律及特征,20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害主要易發(fā)區(qū)為:東南部龍泉山脈斷裂褶皺帶、深(淺)丘、牧馬山等區(qū)域。
上述區(qū)域主要分布在大林、三星、永興、合江、太平、正興等一帶,地形差異明顯,構(gòu)造活動強(qiáng)烈,巖石破碎,裂隙發(fā)育,容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在持續(xù)降雨(或暴雨)及人類工程活動誘發(fā)下,有可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。必須進(jìn)一步加大對以上區(qū)域人類工程活動的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測工作,認(rèn)真做好群測群防預(yù)警預(yù)報工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害危險點
20xx年四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站對我縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃已完成,確定了我縣地質(zhì)災(zāi)害危險點的分布情況、威脅程度及具體防治措施。20xx年2月28日-29日四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及市國土資源局對我縣新報太平鎮(zhèn)小埝村、桃源村地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,認(rèn)定新增18處地質(zhì)災(zāi)害點,涉及受威脅農(nóng)戶47戶,目前我縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害危險點77個,受地質(zhì)災(zāi)害威脅戶319戶。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害危險點的情況,落實相關(guān)責(zé)任單位和監(jiān)測負(fù)責(zé)人。
四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施
(一)編制落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案
縣國土資源局要會同建設(shè)、水務(wù)、交通等部門,對縣域地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查,制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案,找準(zhǔn)主要災(zāi)害點的分布、威脅對象、范圍,明確重點防范期、主要措施,落實監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人,組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)(街道辦)、廠礦企業(yè)在汛期來臨前開展本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害檢查工作。各鎮(zhèn)(街道辦)要按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,做好《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》、《地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡》的發(fā)放工作。
(二)健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)
20xx年,我縣將進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)。各鎮(zhèn)(街道辦)應(yīng)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,要認(rèn)真按照縣政府與各鎮(zhèn)(街道辦)簽訂的《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》的要求,落實24小時值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報制度、降雨天氣預(yù)報制度、險情巡視制度,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,縣政府將根據(jù)災(zāi)情及時啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散群眾,開展調(diào)查,及時上報。
(三)完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,認(rèn)真落實防災(zāi)減災(zāi)措施
縣府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道辦)要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度,提高全民識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力,建立和完善縣、鎮(zhèn)、村、社四級地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,認(rèn)真落實報警搶險措施、避險疏散路線、預(yù)警信號等防災(zāi)措施,盡量將地質(zhì)災(zāi)害損失減小到最低程度。
(四)保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的資金,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害避讓與治理工作
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。20xx年我縣將安排專項資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對受地質(zhì)災(zāi)害威脅較大的70戶農(nóng)戶實施避讓搬遷,同時確保地質(zhì)災(zāi)害、監(jiān)測、檢查、治理等工作順利推進(jìn),切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
篇四:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(弟394號令)、國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)指南》以及《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》的有關(guān)規(guī)定,指定本方案。
一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
第四篇:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
××鄉(xiāng)××村防治預(yù)案
為了認(rèn)真落實縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)精神,確保全村人民的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本村實際,堅持“以人為本、群防群治”,以“避讓為主、減少損失”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作以堅持人民的利益高于一切,樹立“為人民服務(wù)、一切為人民群眾著想”的思想,早計劃、早準(zhǔn)備、早落實,防治隱患于萌芽狀態(tài),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織措施
(一)村社成立地質(zhì)災(zāi)害防治救援小組,以村支書××任組長,村長××任副組長,××、××、××、××為成員,負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)指揮工作。
(二)具體監(jiān)測人員××,聯(lián)系電話××,監(jiān)測人員隨時進(jìn)行監(jiān)測記錄。若發(fā)現(xiàn)異常情況即時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)若有地質(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生,各社要組織應(yīng)急隊員控制事態(tài)發(fā)展,對人、畜、物、財產(chǎn)實施搶救,并及時上報鄉(xiāng)黨政辦,鄉(xiāng)政府在接到報告后20分鐘內(nèi)組織人員趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救災(zāi)工作。
(四)搶險時,衛(wèi)生院要派專人隨同實施救護(hù)醫(yī)療,并做好搜救集體傷員的準(zhǔn)備工作。
(五)各社農(nóng)用車輛均為地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)專用車,聽從組織調(diào)動,對不服從安排調(diào)動的車輛一律予以扣留,并從重處理。
三、保障措施
對在地質(zhì)災(zāi)害搶險工作中表現(xiàn)突出的,給予獎勵,對搶險工作中玩忽職守、不聽從指揮的將對其進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的將移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
第五篇:地質(zhì)災(zāi)害防治方案
下社鄉(xiāng)人民政府
2012地質(zhì)災(zāi)害防治方案
地質(zhì)災(zāi)害是影響我鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要災(zāi)害之一,為切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)[2012]20號)和《盂縣2012地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(盂政辦發(fā)[2012]41號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境條件,特制定本方案:
一、地質(zhì)災(zāi)害的類型和災(zāi)害隱患點情況
根據(jù)我鄉(xiāng)地域的特點,構(gòu)成我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件主要是:
1、公路兩側(cè)及建筑物,省道214線切坡坡面較多,巖石裂隙發(fā)育、風(fēng)化較強(qiáng),在汛期期間易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地質(zhì)災(zāi)害。
2、陽五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地質(zhì)災(zāi)害。
經(jīng)排查,我鄉(xiāng)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點6+?處,其中滑坡?處,泥石流、河道堵塞6處。
二、重點防范區(qū)、巡查工作重點和防范期
1、重點防范區(qū)
根據(jù)災(zāi)害形成的特點及區(qū)域,我鄉(xiāng)初步確定地質(zhì)災(zāi)害防
治的重點村為:樊家匯、上細(xì)腰、下細(xì)腰、碾子坪、河西、澤泊、會里、???。
2、巡查工作重點
根據(jù)我鄉(xiāng)的環(huán)境地質(zhì)條件,堅持“以人為本”的原則,要有針對性地做好汛期前地質(zhì)災(zāi)害巡查。巡查工作要調(diào)查黃土陡崖下建房、挖窯洞以及近年來造地、造林等人為工程造成的隱患點。公路沿線要重點巡查調(diào)查潛在影響交通安全的災(zāi)害隱患點,受地質(zhì)災(zāi)害等威脅的中小學(xué)校舍存在的各種次生地質(zhì)災(zāi)害。
3、重點防范期
根據(jù)我鄉(xiāng)歷年的降雨以及往年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,確定我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為6—9月,及冬季降雪及冰雪消融期。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、責(zé)任單位具體實施的管理體制,各村、各單位要嚴(yán)格落實責(zé)任,做到具體情況有人抓,要按照相關(guān)職責(zé),明確具體責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)管力度,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項涉及面廣、責(zé)任重大的工作,各村、各部門要充分認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊
迫性。主要負(fù)責(zé)人作為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人,要親自調(diào)查研究、統(tǒng)一部署、督促檢查,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好這項工作。分管負(fù)責(zé)人要具體抓。一是對威脅學(xué)校、居民點、交通干線的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要落實防災(zāi)責(zé)任,將防災(zāi)責(zé)任到部門、基層,落實到人。二是與村委會、學(xué)校等有關(guān)責(zé)任主體簽訂防災(zāi)責(zé)任書。
(二)建立健全并完善群測群防體系
1、地質(zhì)災(zāi)害群測群防實行縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任制度,各村、各部門要在鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。將災(zāi)害隱患點監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,監(jiān)測人員,務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、排查隱患、群測群防、治理資金、工程治理,基礎(chǔ)調(diào)查、應(yīng)急演練,加強(qiáng)監(jiān)督等各項工作,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有效落實。
2、建立網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任
要建立和完善鄉(xiāng)、村的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和情況信息網(wǎng),落實群測群防責(zé)任制,各村委會主任是鄉(xiāng)、村兩級的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,對可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害點或隱患點安排專人進(jìn)行監(jiān)測,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,嚴(yán)格實行速報制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時以多種方式(固定電話、手機(jī)、短信、敲鑼、廣播、鳴笛等)通知受威脅的群眾,同時速報當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門,迅速撤離受威脅人員,最大限度
避免或減少災(zāi)害的損失。
(三)全面排查,落實各項制度
要認(rèn)真組織落實汛前排查,訊中檢查,訊后核查等各項制度。
1、地質(zhì)災(zāi)害巡查制度
各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查制度,巡查人員要做到“走到、看到、記到”,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時匯報并采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情擴(kuò)大。
2、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度
各有關(guān)單位對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患要及時向有關(guān)部門報告,有關(guān)部門及時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,明確地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀、威脅的人員和財產(chǎn)并報告縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組,書面通知有關(guān)單位,做好防災(zāi)工作。
3、地質(zhì)災(zāi)害值班制度
各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照值班名單的安排進(jìn)行值班,堅守工作崗位,保持24小時電話通暢,確保信息暢通,如有地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生,要及時準(zhǔn)確完整地做好值班記錄,并及時匯報。
4地質(zhì)災(zāi)害報告制度
各有關(guān)單位要積極組織力量開展汛期和重點地區(qū)的險情巡查工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患后,要按照“地質(zhì)災(zāi)害速報制度”和“地質(zhì)災(zāi)害月報制度”的要求,及時上報,并做好
跟蹤監(jiān)測和應(yīng)急防治工作。
(四)搞好應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力
各村、各相關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好應(yīng)急保障,建立完善應(yīng)急工作機(jī)制,因地制宜組織開展應(yīng)急避險演練,對每個隱患點都要制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害閑情災(zāi)情,依據(jù)各自職責(zé)要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作,盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并對地質(zhì)災(zāi)害隱患實行跟蹤監(jiān)測、巡回檢查,并按照有關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門匯報。
五、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的普及宣傳工作
搞好地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳教育做好地質(zhì)災(zāi)害防治是一項公益性事業(yè),管理社會化和公眾積極參與是做好此項工作的有力保障。各村、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)、防災(zāi)、災(zāi)情報告、避險自救等知識的宣傳普及,增強(qiáng)全社會預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識和自我保護(hù)能力,動員社會力量共同參與,保護(hù)人類共有的家園。