第一篇：2019年整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告-

2019年整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告-范文匯編

整治不正之風(fēng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，但首要的是從思想上解決源頭問(wèn)題，以下小編為大家提供整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告范文(一)

為認(rèn)真貫徹縣委整改落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)要求，扎實(shí)做好選人用人問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，我局按照《關(guān)于落實(shí)中央巡視組、中組部檢查組反饋選人用人問(wèn)題整改實(shí)施方案》(雙委組發(fā)〔2016〕88號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展選人用人不正之風(fēng)8+2專項(xiàng)整治工作方案》(雙委組發(fā)〔2016〕89號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展選人用人問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的督查方案》(雙委治選組〔2016〕1號(hào))文件要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了選人用人專項(xiàng)整治工作，開(kāi)展整治工作情況如下：

一、開(kāi)展選人用人專項(xiàng)整治工作情況

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好總書(shū)記關(guān)于從嚴(yán)治黨和巡視工作的重要講話精神，落實(shí)好中央巡視組、中組部選人用人情況檢查組及省委巡視組反饋意見(jiàn)，我局按照縣委、縣委組織部安排部署，高度重視選人用人問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。

(一)高度重視，組織健全

成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任成員的選人用人專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《關(guān)于開(kāi)展選人用人不正之風(fēng)8+2專項(xiàng)整治工作方案》，并于4月8日召開(kāi)職工大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市、縣關(guān)于落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)、開(kāi)展選人用人問(wèn)題專項(xiàng)整治工作相關(guān)會(huì)議文件精神。

(二)落實(shí)部署，抓好整治

我局按照整治方案中10項(xiàng)重點(diǎn)整治內(nèi)容和督查方案中12項(xiàng)督查內(nèi)容，通過(guò)查閱人事檔案、個(gè)別談話等方式，廣泛征求管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、行風(fēng)評(píng)議員等對(duì)本單位選人用人問(wèn)題的意見(jiàn)。

經(jīng)過(guò)開(kāi)展自查情況，我局在選人用人問(wèn)題上程序合法，手續(xù)齊全，完全符合縣委組織部、縣委編辦的要求，并于4月9日召開(kāi)選人用人不正之風(fēng)專題民主生活會(huì)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)下一步工作提出意見(jiàn)和建議。

二、下一步工作思路

(一)加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育，著力解決總開(kāi)關(guān)問(wèn)題。整治不正之風(fēng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，但首要的是從思想上解決源頭問(wèn)題。始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在重要位置，開(kāi)展經(jīng)常性立項(xiàng)信念教育、黨性教育、廉政教育、法紀(jì)教育，牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)，自覺(jué)同選人用人不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)。

(二)貫徹落實(shí)新修訂的《干部任用條例》，構(gòu)建選任監(jiān)督制度體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《干部任用條例》，完善選人用人相關(guān)考評(píng)機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性交心談心、經(jīng)常性的考核評(píng)估，把考察了解干部德功夫下在平時(shí)，杜絕任用考察干部一錘定音的弊端;加強(qiáng)干部選任監(jiān)督，嚴(yán)格干部工作重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格干部選任一報(bào)告兩評(píng)議和一把手履行選人用人職責(zé)離任檢查制度，構(gòu)建形成嚴(yán)密的選任鏈條、監(jiān)督鏈條、責(zé)任鏈條。

(三)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好風(fēng)氣。在黨員、干部中大力整治為官不為問(wèn)題，杜絕黨員、干部慵懶散浮拖推亂行為。堅(jiān)持把從嚴(yán)管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)從政治上關(guān)心干部、從生活上關(guān)懷干部，加強(qiáng)經(jīng)常性的交心談心和關(guān)懷激勵(lì)，努力為黨員、干部營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。

整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告范文(二)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的工作要求，今年4月至6月，我局結(jié)合全市司法行政工作實(shí)際，部署開(kāi)展對(duì)基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全面排查和整治，進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范司法行政工作行為，取得良好成效。

一、主要成效

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了廣大干部職工廉潔從政的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)了黨員干部職工樹(shù)立正確的群眾觀，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。

(一)基層干部黨性意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專題教育，廣大干部職工的宗旨意識(shí)、依法履職意識(shí)、思想政治素質(zhì)以及自我凈化的能力都得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)和提高，保持黨的純潔性，為維護(hù)司法行政機(jī)關(guān)的和諧發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治思想保障，實(shí)現(xiàn)了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)的目標(biāo)。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育，促進(jìn)了我局反腐倡廉工作建設(shè)。在活動(dòng)中重點(diǎn)抓好法制宣傳、公證、法律服務(wù)、社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查擺工作，通過(guò)個(gè)人自查、召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、上級(jí)明察暗訪等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，深入查擺問(wèn)題，切實(shí)把存在問(wèn)題和不足查準(zhǔn)、查全，促使干部職工謹(jǐn)始、謹(jǐn)微、謹(jǐn)行，做到警鐘長(zhǎng)鳴;使全局懲防體系建設(shè)在實(shí)際工作得到不斷深化，達(dá)到了超前預(yù)防的效果，為推進(jìn)我局公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

(三)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展以作風(fēng)整治為主要內(nèi)容的黨風(fēng)教育，達(dá)到治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力、治奢保清廉的預(yù)期目標(biāo)，自覺(jué)地將核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行，工作作風(fēng)呈現(xiàn)出新面貌，執(zhí)行力進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，公正廉潔水平進(jìn)一步提高。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu), 確保專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開(kāi)展，成立整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馮萬(wàn)鈿同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)張悅平和黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)吳國(guó)慶同志任副組長(zhǎng)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)和各股室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在紀(jì)檢組)，辦公室主任由吳國(guó)慶同志兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。

(二)制訂方案，明確目標(biāo)，使專項(xiàng)整治工作有計(jì)劃按步驟扎實(shí)開(kāi)展。為了使整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作有計(jì)劃按步驟扎實(shí)開(kāi)展，制訂《恩平市司法局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，明確專項(xiàng)行動(dòng)的總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、時(shí)間內(nèi)容、方法步驟、工作要求，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)工作順利開(kāi)展。各所、股、室(處)要按照專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的要求，集中力量，開(kāi)展自查自糾和對(duì)照檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種不作為、亂作為、貪腐謀私和執(zhí)法不公等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起問(wèn)題查處一起，真正推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展。

(三)抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展。我局結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展4個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)：一是開(kāi)展法制宣傳工作中存在問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治干部職工在開(kāi)展法制宣傳工作中，利用法制宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)吃喝、請(qǐng)客送禮和奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題;亂作為、慢作為、不作為和庸政、懶政、怠政等問(wèn)題。二是開(kāi)展公證工作中存在問(wèn)題專項(xiàng)整治。為爭(zhēng)搶公證證源隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予當(dāng)事人或介紹人支付介紹費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、協(xié)辦費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等帶有回扣性質(zhì)的費(fèi)用;隨意聘用各類輔助人員辦理公證;擅自減少或簡(jiǎn)化辦證程序，單憑一方當(dāng)事人或中介公司提供的證明材料出具公證書(shū)導(dǎo)致公證書(shū)失誤、失效、錯(cuò)證等問(wèn)題。三是開(kāi)展法律服務(wù)工作中存在問(wèn)題專項(xiàng)整治。認(rèn)真查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。重點(diǎn)整治干部職工在法律服務(wù)工作中，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，利用職務(wù)之便收受當(dāng)事人財(cái)物，謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題;違反相關(guān)管理制度，不按法律法規(guī)規(guī)定的辦案程序辦理，違紀(jì)違法辦證辦案等問(wèn)題。四是開(kāi)展社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教工作中存在問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治干部職工在開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教過(guò)程中，不按規(guī)定程序辦理、監(jiān)管失職等問(wèn)題;疏忽職守，出現(xiàn)社區(qū)矯正人員和刑釋人員脫管漏管現(xiàn)象等問(wèn)題。

(四)廣開(kāi)言路，全面排查，厘清問(wèn)題線索。我局下屬各所、股、室(處)緊密結(jié)合司法行政工作職能深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索的排查。以涉及人、財(cái)、物以及審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等權(quán)力相對(duì)集中的部門和崗位，包括窗口服務(wù)部門為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，檢查是否存在利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利的行為;以及效能低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害群眾利益的行為;認(rèn)真解決慢作為和亂作為等頑疾。全體司法行政干警對(duì)照方案要求進(jìn)行自查,絕大數(shù)同志增強(qiáng)依法履職、公正為民的責(zé)任心，勤政廉政，遵紀(jì)守法，努力提高工作執(zhí)行力和工作效能，實(shí)現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

(五)加強(qiáng)檢查，督導(dǎo)督辦，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)取得實(shí)效，我局成立由抓政工的副職領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)、基層股負(fù)責(zé)人、辦公室主任、會(huì)計(jì)員為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)督導(dǎo)組，深入到各股室、各基層司法所了解和掌握各階段工作開(kāi)展情況。采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象、查閱資料、明查暗訪等形式對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真的督查。特別是對(duì)各單位開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)有無(wú)與實(shí)際工作相結(jié)合、有無(wú)促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展、有無(wú)解決突出問(wèn)題等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到排查工作到位、監(jiān)督指導(dǎo)到位。

我局在專項(xiàng)整治行動(dòng)中雖然做了大量工作,取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別股室對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，馬虎應(yīng)付了事;二是少數(shù)同志查擺問(wèn)題不夠深刻，對(duì)存在的問(wèn)題避重就輕。

針對(duì)存在的問(wèn)題，今后主要在以下幾方面作努力：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿于今后工作的全過(guò)程，不斷提高黨員干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì);二是繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度，實(shí)行嚴(yán)格管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng);三是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度，健全各項(xiàng)制度，構(gòu)建反對(duì)四風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。為促進(jìn)我市司法行政工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保障。

第二篇：管理人員“拜把子、搞小圈子”個(gè)人情況說(shuō)明

管理人員“拜把子、搞小圈子”個(gè)人情況說(shuō)明

按照集團(tuán)公司和鐵運(yùn)處《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專項(xiàng)整治的通知》要求，帶頭踐行“九堅(jiān)持、九反對(duì)”，堅(jiān)決杜絕“拜把子、搞小圈子”等違紀(jì)行為，本人將情況說(shuō)明如下：

個(gè)人（簽字）：

2016年 月 日

第三篇：嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

●毛澤東同志有關(guān)論述 ● 鄧小平同志有關(guān)論述 ● 江澤民同志有關(guān)論述 ● 胡錦濤同志有關(guān)論述 ●習(xí)近平同志有關(guān)論述 ● 王岐山同志有關(guān)論述 ● 有關(guān)紀(jì)律規(guī)定

編者按：近期，集團(tuán) 公司紀(jì)委 印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)明政治紀(jì)律 嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專項(xiàng)整治的通知》（集團(tuán) 公司紀(jì) 字〔 2016〕 〕8 18 號(hào)）），對(duì) “拜把子、搞小圈子”專項(xiàng)整治作了 安排，為 進(jìn)一步提高各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、各機(jī)關(guān) 部門負(fù)責(zé)人 的思想 認(rèn)識(shí)，借鑒 市紀(jì)委、市委 組織部 的 工作做法，專門印制 《 嚴(yán)禁 “ 拜把子、搞小圈子 ” 專題》 教育學(xué)習(xí)資料》，以《棗礦 紀(jì)檢 》（內(nèi)刊）?？男问?印發(fā)，要求各單位、機(jī)關(guān) 各部門與 當(dāng)前 開(kāi)展的 “ 兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育 相 結(jié)合，列入 黨委中心組和部門 政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真 組織 黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，在 礦區(qū)形成 嚴(yán)明 政治紀(jì)律，嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”，積極踐行“九 堅(jiān)持、九反對(duì) ”的濃厚氛圍，努力營(yíng)造 礦區(qū) 健康政治生態(tài)。

毛澤東同志有關(guān)論述

中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況使得我們黨里有很多的“劇團(tuán)”，說(shuō)得粗一點(diǎn)就是有好多“戲班子”。在一個(gè)班子里，不論是唱主角的，唱配角的，跑龍?zhí)椎?，他們都是很親熱的，并且有個(gè)原則:我這個(gè)班子可以批評(píng)你那個(gè)班子，但是你那個(gè)班子不可以批評(píng)我這個(gè)班子。這就叫宗派主義。我們黨內(nèi)有兩種宗派主義，一種是教條主義的宗派主義，搬洋教條，夸夸其談；還有一種是經(jīng)驗(yàn)主義的宗派主義。我們?cè)谏筋^上斗爭(zhēng)的時(shí)間很長(zhǎng)了，十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期共患難，現(xiàn)在又有六年抗戰(zhàn)，這便結(jié)成了班子，各個(gè)班子的活動(dòng)是不統(tǒng)一 的，而且水平較低。但是我們的任務(wù)很艱巨，要進(jìn)行兩個(gè)革命，都要在我們手里完成。我們要把政治水平和理論水平提高，使我們黨更統(tǒng)一，不結(jié)班子，結(jié)成一個(gè)大黨。每一個(gè)人都能夠不怕?tīng)奚?，能夠無(wú)限忠心，能夠聯(lián)系群眾，能夠獨(dú)立工作，能夠遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)一致地堅(jiān)決地向敵人斗爭(zhēng)。我們這一輩子就干這兩個(gè)革命。

《在中央黨校第二部開(kāi)學(xué)典禮上的講話》(1943 年 8 月 8 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

現(xiàn)在比較嚴(yán)重的是山頭主義。其產(chǎn)生的主要原因是:(1)小資產(chǎn)階級(jí)的廣大；(2)長(zhǎng)期被分割的農(nóng)村革命根據(jù)地；(3)思想教育的缺乏。這種東西相當(dāng)妨礙我們內(nèi)部的合作，在黨、政、軍、民關(guān)系上表現(xiàn)還很嚴(yán)重。

《關(guān)于路線學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和時(shí)局問(wèn)題》(1944 年 3 月 5 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

目前在我們黨內(nèi)嚴(yán)重地存在和幾乎普遍地存在的乃是帶著盲目性的山頭主義傾向。例如由于斗爭(zhēng)歷史不同、工作地域不同（這一根據(jù)地和那一根據(jù)地的不同，敵占區(qū)、國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和革命根據(jù)地的不同）和工作部門不同（這一部分軍隊(duì)和那一部分軍隊(duì)的不同，這一種工作和那一種工作的不同）而產(chǎn)生的各部分同志間互相不了解、不尊重、不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，看來(lái)好似平常，實(shí)則嚴(yán)重地妨礙著黨的統(tǒng)一和妨礙著黨的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。

《學(xué)習(xí)和時(shí)局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義的社會(huì)歷史根源，是中國(guó)小資產(chǎn)階級(jí)的特別廣大和長(zhǎng)期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地，而黨內(nèi)教育不足則是其主觀原因。指出這些原因，說(shuō)服同志們?nèi)サ裘つ啃?，增加自覺(jué)性，打通同志間的思想，提倡同志間的互相了解、互相尊重，以實(shí)現(xiàn)全黨大團(tuán)結(jié)，是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。

《學(xué)習(xí)和時(shí)局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

我們講團(tuán)結(jié)，是從團(tuán)結(jié)全黨出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)一個(gè)山頭出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)小部分人出發(fā)。如果不謹(jǐn)慎，頭一步走得就不對(duì)，就不是為了團(tuán)結(jié)，第二步分析工作、批評(píng)工作也不很妥當(dāng)，那末，落下去的地方就必然是不團(tuán)結(jié)。

《時(shí)局問(wèn)題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義是中國(guó)社會(huì)的產(chǎn)物，是中國(guó)革命特殊情形的產(chǎn)物，應(yīng)該承認(rèn)這個(gè)東西。要消滅這個(gè)東西，需要我們開(kāi)辦黨校來(lái)分析，來(lái)講清楚。但是，只有在將來(lái)全國(guó)勝利了，有了大城市，到處交通很便利，報(bào)紙能夠銷到全國(guó)，電訊能夠通到各地，開(kāi)會(huì)也很方便，那個(gè)時(shí)候才會(huì)徹底消滅山頭主義。現(xiàn)在不僅我們黨校討論山頭主義，延安各個(gè)機(jī)關(guān)也在討論這個(gè)問(wèn)題。我們提倡各個(gè)機(jī)關(guān)開(kāi)會(huì)，曾經(jīng)在各個(gè)根據(jù)地奮斗的人、各部分軍隊(duì)的人開(kāi)會(huì)，檢討歷史，進(jìn)行自我批評(píng)加以分析，其目的是什么呢?目的就是要消滅山頭，使它溶化，全黨都變成一個(gè)整體。

《時(shí)局問(wèn)題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

對(duì)不符合黨的原則的，就應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)距離，就是說(shuō)，要?jiǎng)澢褰缦?，立即擋回去。不能因?yàn)槭抢吓笥?，老上司，老部下，老同事，同學(xué)，同鄉(xiāng)等而廢去這個(gè)距離。在這次高饒反黨事件中，以及在過(guò)去黨內(nèi)的路線斗爭(zhēng)中，都有過(guò)許多這樣的經(jīng)驗(yàn):只要你以為關(guān)系太老了，太深了，不好講，不保持一個(gè)距離，不擋回去，不劃清界限，你就越陷越深，他們那個(gè)“鬼”就要纏住你。所以，應(yīng)當(dāng)表示態(tài)度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則?！对谥袊?guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話》(1955 年 3 月 31 日)，《毛澤東選集（第五卷）》

鄧小平同志有關(guān)論述

黨員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀(jì)律，不能搞宗派主義，樹(shù)山頭、壘山頭，或者站到這個(gè)山頭、那個(gè)山頭。如果這樣，黨就分裂了，就沒(méi)有戰(zhàn)斗力了。延安整風(fēng)就是解決這些問(wèn)題，在思想一致的基礎(chǔ)上，把全黨團(tuán)結(jié)起來(lái)。沒(méi)有那次整風(fēng)，打敗日本侵略者，打敗蔣介石，是不可能的。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

現(xiàn)在解決各地區(qū)、各部門的問(wèn)題，都要從反對(duì)派性、增強(qiáng)黨性入手。過(guò)去在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，各方面的紅軍，各個(gè)革命根據(jù)地的干部，形成各個(gè)山頭，那是自然形成的。如果說(shuō)文化大革命初期的兩派也是自然形成的話，那末，現(xiàn)在還搞兩派，性質(zhì)就不同了。毛澤東同志講，要安定團(tuán)結(jié)。讓少數(shù)人繼續(xù)在那里鬧，能安定團(tuán)結(jié)嗎？徐州有那么幾個(gè)人，就把共產(chǎn)黨的市委打入“地下”，這是什么專政？是派性專政。這根本談不上什么安定團(tuán)結(jié)。實(shí)際上，那些堅(jiān)持搞派性的只是少數(shù)幾個(gè)人，百分之九十五以上的人，包

括跟著鬧派性的群眾，是厭惡派性的。只要把問(wèn)題講清楚，群眾覺(jué)悟了，看清了那些堅(jiān)持鬧派性的人的真面目，就不會(huì)跟他們走了。鬧派性的人大部分是可以教育過(guò)來(lái)的。我們要按照毛澤東同志提出的“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的公式，來(lái)解決群眾中的派性問(wèn)題，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的。當(dāng)然，這中間要有必要的斗爭(zhēng)。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

我們要反對(duì)那些搞幫派、搞宗派主義的行為，要反對(duì)任人唯親?，F(xiàn)在確實(shí)有那么一些人喜歡搞小圈子，很值得注意。有些人調(diào)走了，還干預(yù)原來(lái)單位的工作，還去插手。為什么要這樣干呢？有什么必要呢？有什么好處呢？

《在中央軍委全體會(huì)議上的講話》（1977 年 12 月 28 日）《鄧小平文選（第二卷）》

我們有些老黨員長(zhǎng)時(shí)期很合格，現(xiàn)在也不能成為群眾的模范，不那么合格了。我們提倡黨性，反對(duì)派性。有些人就是死抱著那個(gè)派。派性高于黨性的大有人在，包括我們某些老黨員在內(nèi)。這還怎么合格？

《目前的形勢(shì)和任務(wù)》（1980 年 1 月 16 日），《鄧小平文選（第二卷）》

還有一個(gè)問(wèn)題，黨內(nèi)無(wú)論如何不能形成小派、小圈子。我們這個(gè)黨，嚴(yán)格地說(shuō)來(lái)沒(méi)有形成過(guò)這一派或那一派。三十年代在江西的時(shí)候，人家說(shuō)我是毛派，本來(lái)沒(méi)有那回事，沒(méi)有什么毛派。能容忍各方面、團(tuán)結(jié)各方面是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。自我評(píng)論，我不是完人，也犯過(guò)很多錯(cuò)誤，不是不犯錯(cuò)誤的人，但是我問(wèn)心無(wú)愧，其中一點(diǎn)就是從來(lái)不搞小圈子。過(guò)去我調(diào)任這樣那樣的工作，就是一個(gè)人，連勤務(wù)員都不帶。小圈子那個(gè)東西害死人吶！很多失誤就從這里出來(lái)，錯(cuò)誤就從這里犯起。你們是要在第一線頂著干工作的，所以我今天要講這一點(diǎn)。

《組成一個(gè)實(shí)行改革的有希望的領(lǐng)導(dǎo)集體》（1989 年 5 月 31 日）《鄧小平文選（第三卷）》

五中全會(huì)上我辭職后，要有新的軍委主席，軍委也應(yīng)該有些變化。我們的傳統(tǒng)是軍隊(duì)聽(tīng)黨的話，不能搞小集團(tuán)，不能搞小圈子，不能把權(quán)力集中在幾個(gè)人身上。軍隊(duì)任何時(shí)候都要聽(tīng)中央的話，聽(tīng)黨的話，選人也要選聽(tīng)黨的話的人。軍隊(duì)不能打自己的旗幟。

《改革開(kāi)放政策穩(wěn)定，中國(guó)大有希望》（1989 年 9 月 4 日），《鄧小平文選（第三卷）》

江澤民同志有關(guān)論述

大家都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，那個(gè)班子團(tuán)結(jié)得好，就生氣勃勃，能夠集中力量搞好工作。搞“團(tuán)團(tuán)”、“攤攤”，離心離德，陷于內(nèi)耗，工作一定搞不好。這一點(diǎn)，務(wù)必引起我們經(jīng)常注意。《維護(hù)和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)》（1992 年 10 月 19 日）《論黨的建設(shè)》現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部，喜歡用一些聽(tīng)自己話的人，總想搞一個(gè)小圈子，以為這樣才順手。這樣搞的結(jié)果，挫傷了多數(shù)人的積極性，敗壞了風(fēng)氣，到頭來(lái)也害了自己。

《在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話節(jié)錄》（1994 年 12 月 18 日），《論黨的建設(shè)》

歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說(shuō)明，用人不公，壘山頭，搞宗派，拉小圈子，這些東西害死人，許多不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題就是由此引起的。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，由于環(huán)境復(fù)雜、干部交流困難等原因，在我們軍隊(duì)內(nèi)部形成了一些山頭，毛主席、小平同志對(duì)此都有過(guò)專門的論述?，F(xiàn)在，情況已經(jīng)完全不同了，全軍是一個(gè)統(tǒng)一的整體，干部交流也很頻繁，不能再說(shuō)哪個(gè)人來(lái)自哪個(gè)山頭。那樣，不利于團(tuán)結(jié)，也不符合事實(shí)，還容易被別有用心的人鉆空子。

《十年來(lái)軍委工作的回顧和總結(jié)》（1999 年 11 月 24 日），《江澤民文選（第二卷）》

要堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派，搞“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”。這種封建幫會(huì)的惡習(xí)，如果在黨內(nèi)和干部隊(duì)伍中盛行起來(lái)，是要亡黨亡國(guó)的！《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》在組織人事方面，有的黨員和干部喜歡按照自己的好惡拉攏一些人，排擠另外一些人，搞這樣那樣的危害黨的團(tuán)結(jié)和渙散黨的組織的“攤攤”、“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”；有的人竟然在黨內(nèi)搞封建式的結(jié)義，訂立章程，定期聚會(huì)。

《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》

對(duì)于政治信仰動(dòng)搖，工作不負(fù)責(zé)任，熱衷于投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官、爭(zhēng)權(quán)奪利、拉幫結(jié)伙，以及弄虛作假、虛報(bào)浮夸的人，不僅不能提拔，還要嚴(yán)厲批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的要堅(jiān)決查處。《治國(guó)必先治黨 治黨務(wù)必從嚴(yán)》（2000 年 1 月 14 日），《江澤民文選（第二卷）》

胡錦濤同志有關(guān)論述

大量事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在一個(gè)地方和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且容易受到關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)干擾，如果不嚴(yán)格要求，很容易出問(wèn)題。要進(jìn)一步落實(shí)干部交流輪崗等制度，完善干部任職回避制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

《在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中）

從主觀上說(shuō)，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一人墮落為腐敗分子的根本原因。在查處的涉及腐敗案件的干部中，有的平時(shí)不注意理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，革命意志衰退，嚴(yán)重違法亂紀(jì)；有的理想信念動(dòng)搖，在家中掛神符、擺神位，沉溺于封建迷信；有的熱衷于燈紅酒綠、吃喝玩樂(lè)，甚至與不法分子稱兄道弟，腐化墮落。這些現(xiàn)象在那些卷入腐敗案件的領(lǐng)導(dǎo)干部中具有一定代表性。而有的地方和部門的黨組織軟弱渙散，對(duì)黨員干部監(jiān)督乏力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防微杜漸。有的好人主義盛行，對(duì)干部疏于教育、疏于管理，該批評(píng)的不批評(píng)，該處理的不及時(shí)處理。有的黨組織不善于做新形勢(shì)下的思想政治工作，工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。這也是一些人理想信念動(dòng)搖、思想蛻化變質(zhì)、最終跌入腐敗泥坑的重要原因之一?！对谥醒爰o(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中）

要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，自覺(jué)維護(hù)黨的組織原則，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。

《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)，大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)》（2009年1月13日），《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（下）》

在保持黨的純潔性方面，我們也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)是：在我們的黨員、干部中，有的理想信念不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，在大是大非問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度搖擺；有的作風(fēng)不正，宗旨意識(shí)淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)，慵懶散現(xiàn)象突出，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問(wèn)題，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的原則性不強(qiáng)，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的為政不廉，無(wú)視廉潔自律要求，少教干部利用職權(quán)謀取非法利益，違法違紀(jì)問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重；有的黨組織對(duì)黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨的純潔性，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。

《保待黨的純潔性》（2012 年 1 月 9 日），《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（下）》

習(xí)近平同志有關(guān)論述 需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰(shuí)的人，某某是誰(shuí)提拔的，該同誰(shuí)搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰(shuí)的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長(zhǎng)式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對(duì)自己百依百順的就是好干部，而對(duì)別人、對(duì)群眾怎么樣可以不聞不問(wèn)，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說(shuō)過(guò)：“上級(jí)對(duì)下級(jí)不能頤指氣使，尤其不能讓下級(jí)辦違反黨章國(guó)法的事情;下級(jí)也不應(yīng)當(dāng)對(duì)上級(jí)阿諛?lè)畛?，無(wú)原則地服從，‘盡忠’。不應(yīng)當(dāng)把上下級(jí)之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評(píng)過(guò)的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會(huì)那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系?！?/p>

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來(lái)越多的單位人變成社會(huì)人，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)生活帶來(lái)不可低估的影響，引發(fā)了種種問(wèn)題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題。比如，有的個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無(wú)組織紀(jì)律，跟組織討價(jià)還價(jià)，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問(wèn)題時(shí)，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的變著法兒把一件完整的需要匯報(bào)的大事情分解成一件一件可以不匯報(bào)的小事項(xiàng)，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說(shuō)了算問(wèn)題，也有集中不夠問(wèn)題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴(yán)重；有的只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)，把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對(duì)黨員、干部疏于管理，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，等等。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會(huì)出事!有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個(gè)重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應(yīng)該平等相待，都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》（2014 年 10 月 8日）

黨內(nèi)絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀(jì)律。如何防微杜漸？要從規(guī)矩抓起，要有這個(gè)意識(shí)。有些干部聚在一起，搞個(gè)同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)，一段時(shí)間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無(wú)目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來(lái)好相互提攜、互通款曲，這就不符合規(guī)矩了。這種聚會(huì)最好不要搞，這種飯最好不要吃。有的人只要是他工作過(guò)的地方，都利用手中的權(quán)力“正正規(guī)規(guī)”地搞團(tuán)團(tuán)伙伙，全要搞成他自己的領(lǐng)地，到處插手人事安排，關(guān)照自己小圈子里的人，結(jié)果他們就成了一根繩上的螞蚱。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015 年1 月 13 日）

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從近年來(lái)查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是***、***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題非常嚴(yán)重，務(wù)必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)回事兒，甚至到了肆無(wú)忌憚、膽大包天的地步！有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團(tuán)體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動(dòng)，搞破壞分裂黨的政治勾當(dāng)！有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當(dāng)成了自己的“獨(dú)立王國(guó)”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報(bào)告，搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個(gè)人營(yíng)造聲勢(shì)，政治野心很大。有的人發(fā)展到目空一切的地步，對(duì)中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見(jiàn)不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰(shuí)擋他的道就要把誰(shuí)搬開(kāi)。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內(nèi)是絕對(duì)不允許的。干這種事，最后都會(huì)搬起

石頭砸自己的腳，機(jī)關(guān)算盡反而誤了卿卿性命。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015 年1 月 13 日)這些年來(lái)，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風(fēng)，但從查處的案件看，任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴(yán)重。有的拉關(guān)系、找靠山，攀龍附鳳、跑官要官；有的明碼標(biāo)價(jià)、批發(fā)官帽；有的舉大旗、拉山頭，選邊站隊(duì)、拉幫結(jié)派；有的在用人問(wèn)題上極其專權(quán)，對(duì)下屬買官來(lái)者不拒，對(duì)組織部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在懺悔錄里講，他們那個(gè)地方從政環(huán)境不好，特別是官場(chǎng)風(fēng)氣不好，跑官要官極為普遍，就是多數(shù)人并不看好的個(gè)別人，卻常常成為殺出來(lái)的“黑馬”。買官賣官為什么屢禁不止？一手交錢、一手交貨，這多容易??！一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實(shí)干事的干部卻沒(méi)有進(jìn)步的機(jī)會(huì)。這是搞逆淘汰，傷害了多少好干部的心！

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015 年1 月 13 日)全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來(lái)。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團(tuán)。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)，而這項(xiàng)工作做得越早、越堅(jiān)決、越徹底就越好。

《在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2015 年 10 月 29日)黨的十八大以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，但有的置若罔聞，搞結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，一門心思鉆營(yíng)權(quán)力；有的明知在換屆中組織沒(méi)有安排他，仍派親信到處游說(shuō)拉票，搞非組織活動(dòng)；有的政治野心不小，揚(yáng)言“活著要進(jìn)中南海，死了要入八寶山”；有的在其主政的地方建“獨(dú)立王國(guó)”，搞小山頭、拉小圈子，對(duì)黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心而不擇手段。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016 年1 月 12 日）

王岐山同志有關(guān)論述

自由主義是產(chǎn)生違反政治紀(jì)律行為的土壤，嚴(yán)明政治紀(jì)律要堅(jiān)決反對(duì)自由主義。黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送；決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，保證中央政令暢通。要把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，強(qiáng)化黨的觀念，增強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，使黨的紀(jì)律真正成為全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的講話》（2014 年 10 月 25 日）

嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部。強(qiáng)化組織意識(shí)和紀(jì)律觀念，檢查請(qǐng)示報(bào)告等制度執(zhí)行情況，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保紀(jì)律剛性約束。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2015 年 1 月 21 日）

黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，形成一個(gè)聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、另搞一套、陽(yáng)奉陰違。要深入開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督和教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2015 年 1 月 12 日）

要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通；嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2016 年 1 月 12 日）

有關(guān)紀(jì)律規(guī)定

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第一章第三條

在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六章第五十二條

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章第六十八條

黨員干部不得以任何名義參與“拜把子”活動(dòng)。對(duì)參與“拜把子”的，要認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)教育，并勒令退出。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來(lái)送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)）

黨員干部不準(zhǔn)以同學(xué)、老鄉(xiāng)等名義搞“小圈子”，不得以任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織，不得確定召集人、聯(lián)系人，不得以任何借口開(kāi)展有組織的活動(dòng)。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來(lái)送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)）

對(duì)參與“拜把子”、“結(jié)圈子”并借此在干部任用和人事安排，以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利、違法亂紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處，必要時(shí)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來(lái)送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)

第四篇：嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

嚴(yán)禁“拜把子、搞小圈子”專題學(xué)習(xí)教育資料

毛澤東同志有關(guān)論述

中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況使得我們黨里有很多的“劇團(tuán)”，說(shuō)得粗一點(diǎn)就是有好多“戲班子”。在一個(gè)班子里，不論是唱主角的，唱配角的，跑龍?zhí)椎模麄兌际呛苡H熱的，并且有個(gè)原則:我這個(gè)班子可以批評(píng)你那個(gè)班子，但是你那個(gè)班子不可以批評(píng)我這個(gè)班子。這就叫宗派主義。我們黨內(nèi)有兩種宗派主義，一種是教條主義的宗派主義，搬洋教條，夸夸其談；還有一種是經(jīng)驗(yàn)主義的宗派主義。我們?cè)谏筋^上斗爭(zhēng)的時(shí)間很長(zhǎng)了，十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期共患難，現(xiàn)在又有六年抗戰(zhàn)，這便結(jié)成了班子，各個(gè)班子的活動(dòng)是不統(tǒng)一 的，而且水平較低。但是我們的任務(wù)很艱巨，要進(jìn)行兩個(gè)革命，都要在我們手里完成。我們要把政治水平和理論水平提高，使我們黨更統(tǒng)一，不結(jié)班子，結(jié)成一個(gè)大黨。每一個(gè)人都能夠不怕?tīng)奚?，能夠無(wú)限忠心，能夠聯(lián)系群眾，能夠獨(dú)立工作，能夠遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)一致地堅(jiān)決地向敵人斗爭(zhēng)。我們這一輩子就干這兩個(gè)革命。

《在中央黨校第二部開(kāi)學(xué)典禮上的講話》(1943 年 8 月 8 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

現(xiàn)在比較嚴(yán)重的是山頭主義。其產(chǎn)生的主要原因是:(1)小資產(chǎn)階級(jí)的廣大；(2)長(zhǎng)期被分割的農(nóng)村革命根據(jù)地；(3)思想教育的缺乏。這種東西相當(dāng)妨礙我們內(nèi)部的合作，在黨、政、軍、民關(guān)系上表現(xiàn)還很嚴(yán)重。

《關(guān)于路線學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)和時(shí)局問(wèn)題》(1944 年 3 月 5 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

目前在我們黨內(nèi)嚴(yán)重地存在和幾乎普遍地存在的乃是帶著盲目性的山頭主義傾向。例如由于斗爭(zhēng)歷史不同、工作地域不同（這一根據(jù)地和那一根據(jù)地的不同，敵占區(qū)、國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和革命根據(jù)地的不同）和工作部門不同（這一部分軍隊(duì)和那一部分軍隊(duì)的不同，這一種工作和那一種工作的不同）而產(chǎn)生的各部分同志間互相不了解、不尊重、不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，看來(lái)好似平常，實(shí)則嚴(yán)重地妨礙著黨的統(tǒng)一和妨礙著黨的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。

《學(xué)習(xí)和時(shí)局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義的社會(huì)歷史根源，是中國(guó)小資產(chǎn)階級(jí)的特別廣大和長(zhǎng)期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地，而黨內(nèi)教育不足則是其主觀原因。指出這些原因，說(shuō)服同志們?nèi)サ裘つ啃?，增加自覺(jué)性，打通同志間的思想，提倡同志間的互相了解、互相尊重，以實(shí)現(xiàn)全黨大團(tuán)結(jié)，是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。

《學(xué)習(xí)和時(shí)局》(1944 年 4 月 12 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

我們講團(tuán)結(jié)，是從團(tuán)結(jié)全黨出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)一個(gè)山頭出發(fā)，不是從團(tuán)結(jié)小部分人出發(fā)。如果不謹(jǐn)慎，頭一步走得就不對(duì)，就不是為了團(tuán)結(jié)，第二步分析工作、批評(píng)工作也不很妥當(dāng)，那末，落下去的地方就必然是不團(tuán)結(jié)。

《時(shí)局問(wèn)題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

山頭主義是中國(guó)社會(huì)的產(chǎn)物，是中國(guó)革命特殊情形的產(chǎn)物，應(yīng)該承認(rèn)這個(gè)東西。要消滅這個(gè)東西，需要我們開(kāi)辦黨校來(lái)分析，來(lái)講清楚。但是，只有在將來(lái)全國(guó)勝利了，有了大城市，到處交通很便利，報(bào)紙能夠銷到全國(guó)，電訊能夠通到各地，開(kāi)會(huì)也很方便，那個(gè)時(shí)候才會(huì)徹底消滅山頭主義。現(xiàn)在不僅我們黨校討論山頭主義，延安各個(gè)機(jī)關(guān)也在討論這個(gè)問(wèn)題。我們提倡各個(gè)機(jī)關(guān)開(kāi)會(huì)，曾經(jīng)在各個(gè)根據(jù)地奮斗的人、各部分軍隊(duì)的人開(kāi)會(huì)，檢討歷史，進(jìn)行自我批評(píng)加以分析，其目的是什么呢?目的就是要消滅山頭，使它溶化，全黨都變成一個(gè)整體。

《時(shí)局問(wèn)題及其他》(1945 年 2 月 15 日)，《毛澤東選集（第三卷）》

對(duì)不符合黨的原則的，就應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)距離，就是說(shuō)，要?jiǎng)澢褰缦蓿⒓磽趸厝?。不能因?yàn)槭抢吓笥?，老上司，老部下，老同事，同學(xué)，同鄉(xiāng)等而廢去這個(gè)距離。在這次高饒反黨事件中，以及在過(guò)去黨內(nèi)的路線斗爭(zhēng)中，都有過(guò)許多這樣的經(jīng)驗(yàn):只要你以為關(guān)系太老了，太深了，不好講，不保持一個(gè)距離，不擋回去，不劃清界限，你就越陷越深，他們那個(gè)“鬼”就要纏住你。所以，應(yīng)當(dāng)表示態(tài)度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則。《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話》(1955 年 3 月 31 日)，《毛澤東選集（第五卷）》

鄧小平同志有關(guān)論述

黨員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀(jì)律，不能搞宗派主義，樹(shù)山頭、壘山頭，或者站到這個(gè)山頭、那個(gè)山頭。如果這樣，黨就分裂了，就沒(méi)有戰(zhàn)斗力了。延安整風(fēng)就是解決這些問(wèn)題，在思想一致的基礎(chǔ)上，把全黨團(tuán)結(jié)起來(lái)。沒(méi)有那次整風(fēng)，打敗日本侵略者，打敗蔣介石，是不可能的。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

現(xiàn)在解決各地區(qū)、各部門的問(wèn)題，都要從反對(duì)派性、增強(qiáng)黨性入手。過(guò)去在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，各方面的紅軍，各個(gè)革命根據(jù)地的干部，形成各個(gè)山頭，那是自然形成的。如果說(shuō)文化大革命初期的兩派也是自然形成的話，那末，現(xiàn)在還搞兩派，性質(zhì)就不同了。毛澤東同志講，要安定團(tuán)結(jié)。讓少數(shù)人繼續(xù)在那里鬧，能安定團(tuán)結(jié)嗎？徐州有那么幾個(gè)人，就把共產(chǎn)黨的市委打入“地下”，這是什么專政？是派性專政。這根本談不上什么安定團(tuán)結(jié)。實(shí)際上，那些堅(jiān)持搞派性的只是少數(shù)幾個(gè)人，百分之九十五以上的人，包

括跟著鬧派性的群眾，是厭惡派性的。只要把問(wèn)題講清楚，群眾覺(jué)悟了，看清了那些堅(jiān)持鬧派性的人的真面目，就不會(huì)跟他們走了。鬧派性的人大部分是可以教育過(guò)來(lái)的。我們要按照毛澤東同志提出的“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的公式，來(lái)解決群眾中的派性問(wèn)題，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的。當(dāng)然，這中間要有必要的斗爭(zhēng)。

《加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》（1975 年 7 月 4 日），《鄧小平文選（第二卷）》

我們要反對(duì)那些搞幫派、搞宗派主義的行為，要反對(duì)任人唯親?，F(xiàn)在確實(shí)有那么一些人喜歡搞小圈子，很值得注意。有些人調(diào)走了，還干預(yù)原來(lái)單位的工作，還去插手。為什么要這樣干呢？有什么必要呢？有什么好處呢？

《在中央軍委全體會(huì)議上的講話》（1977 年 12 月 28 日）《鄧小平文選（第二卷）》

我們有些老黨員長(zhǎng)時(shí)期很合格，現(xiàn)在也不能成為群眾的模范，不那么合格了。我們提倡黨性，反對(duì)派性。有些人就是死抱著那個(gè)派。派性高于黨性的大有人在，包括我們某些老黨員在內(nèi)。這還怎么合格？

《目前的形勢(shì)和任務(wù)》（1980 年 1 月 16 日），《鄧小平文選（第二卷）》

還有一個(gè)問(wèn)題，黨內(nèi)無(wú)論如何不能形成小派、小圈子。我們這個(gè)黨，嚴(yán)格地說(shuō)來(lái)沒(méi)有形成過(guò)這一派或那一派。三十年代在江西的時(shí)候，人家說(shuō)我是毛派，本來(lái)沒(méi)有那回事，沒(méi)有什么毛派。能容忍各方面、團(tuán)結(jié)各方面是一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題。自我評(píng)論，我不是完人，也犯過(guò)很多錯(cuò)誤，不是不犯錯(cuò)誤的人，但是我問(wèn)心無(wú)愧，其中一點(diǎn)就是從來(lái)不搞小圈子。過(guò)去我調(diào)任這樣那樣的工作，就是一個(gè)人，連勤務(wù)員都不帶。小圈子那個(gè)東西害死人吶！很多失誤就從這里出來(lái)，錯(cuò)誤就從這里犯起。你們是要在第一線頂著干工作的，所以我今天要講這一點(diǎn)。

《組成一個(gè)實(shí)行改革的有希望的領(lǐng)導(dǎo)集體》（1989 年 5 月 31 日）《鄧小平文選（第三卷）》

五中全會(huì)上我辭職后，要有新的軍委主席，軍委也應(yīng)該有些變化。我們的傳統(tǒng)是軍隊(duì)聽(tīng)黨的話，不能搞小集團(tuán)，不能搞小圈子，不能把權(quán)力集中在幾個(gè)人身上。軍隊(duì)任何時(shí)候都要聽(tīng)中央的話，聽(tīng)黨的話，選人也要選聽(tīng)黨的話的人。軍隊(duì)不能打自己的旗幟。

《改革開(kāi)放政策穩(wěn)定，中國(guó)大有希望》（1989 年 9 月 4 日），《鄧小平文選（第三卷）》

江澤民同志有關(guān)論述

大家都有這樣的經(jīng)驗(yàn)，那個(gè)班子團(tuán)結(jié)得好，就生氣勃勃，能夠集中力量搞好工作。搞“團(tuán)團(tuán)”、“攤攤”，離心離德，陷于內(nèi)耗，工作一定搞不好。這一點(diǎn)，務(wù)必引起我們經(jīng)常注意。《維護(hù)和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)》（1992 年 10 月 19 日）《論黨的建設(shè)》現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部，喜歡用一些聽(tīng)自己話的人，總想搞一個(gè)小圈子，以為這樣才順手。這樣搞的結(jié)果，挫傷了多數(shù)人的積極性，敗壞了風(fēng)氣，到頭來(lái)也害了自己。

《在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話節(jié)錄》（1994 年 12 月 18 日），《論黨的建設(shè)》

歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說(shuō)明，用人不公，壘山頭，搞宗派，拉小圈子，這些東西害死人，許多不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題就是由此引起的。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，由于環(huán)境復(fù)雜、干部交流困難等原因，在我們軍隊(duì)內(nèi)部形成了一些山頭，毛主席、小平同志對(duì)此都有過(guò)專門的論述。現(xiàn)在，情況已經(jīng)完全不同了，全軍是一個(gè)統(tǒng)一的整體，干部交流也很頻繁，不能再說(shuō)哪個(gè)人來(lái)自哪個(gè)山頭。那樣，不利于團(tuán)結(jié)，也不符合事實(shí)，還容易被別有用心的人鉆空子。

《十年來(lái)軍委工作的回顧和總結(jié)》（1999 年 11 月 24 日），《江澤民文選（第二卷）》

要堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派，搞“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”。這種封建幫會(huì)的惡習(xí)，如果在黨內(nèi)和干部隊(duì)伍中盛行起來(lái)，是要亡黨亡國(guó)的！《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》在組織人事方面，有的黨員和干部喜歡按照自己的好惡拉攏一些人，排擠另外一些人，搞這樣那樣的危害黨的團(tuán)結(jié)和渙散黨的組織的“攤攤”、“團(tuán)團(tuán)”、“伙伙”；有的人竟然在黨內(nèi)搞封建式的結(jié)義，訂立章程，定期聚會(huì)。

《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》（1999 年 1 月 15 日），《論黨的建設(shè)》

對(duì)于政治信仰動(dòng)搖，工作不負(fù)責(zé)任，熱衷于投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官、爭(zhēng)權(quán)奪利、拉幫結(jié)伙，以及弄虛作假、虛報(bào)浮夸的人，不僅不能提拔，還要嚴(yán)厲批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的要堅(jiān)決查處?！吨螄?guó)必先治黨 治黨務(wù)必從嚴(yán)》（2000 年 1 月 14 日），《江澤

民文選（第二卷）》

胡錦濤同志有關(guān)論述

大量事實(shí)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在一個(gè)地方和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且容易受到關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)干擾，如果不嚴(yán)格要求，很容易出問(wèn)題。要進(jìn)一步落實(shí)干部交流輪崗等制度，完善干部任職回避制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

《在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中）

從主觀上說(shuō)，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一人墮落為腐敗分子的根本原因。在查處的涉及腐敗案件的干部中，有的平時(shí)不注意理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，革命意志衰退，嚴(yán)重違法亂紀(jì)；有的理想信念動(dòng)搖，在家中掛神符、擺神位，沉溺于封建迷信；有的熱衷于燈紅酒綠、吃喝玩樂(lè)，甚至與不法分子稱兄道弟，腐化墮落。這些現(xiàn)象在那些卷入腐敗案件的領(lǐng)導(dǎo)干部中具有一定代表性。而有的地方和部門的黨組織軟弱渙散，對(duì)黨員干部監(jiān)督乏力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防微杜漸。有的好人主義盛行，對(duì)干部疏于教育、疏于管理，該批評(píng)的不批評(píng)，該處理的不及時(shí)處理。有的黨組織不善于做新形勢(shì)下的思想政治工作，工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。這也是一些人理想信念動(dòng)搖、思想蛻化變質(zhì)、最終跌入腐敗泥坑的重要原因之一。

《在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2005 年 1 月 10日），《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中）

要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，自覺(jué)維護(hù)黨的組織原則，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。

《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)，大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)》（2009年1月13日），《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（下）》

在保持黨的純潔性方面，我們也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)是：在我們的黨員、干部中，有的理想信念不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，在大是大非問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度搖擺；有的作風(fēng)不正，宗旨意識(shí)淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)，慵懶散現(xiàn)象突出，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問(wèn)題，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的原則性不強(qiáng)，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的為政不廉，無(wú)視廉潔自律要求，少教干部利用職權(quán)謀取非法利益，違法違紀(jì)問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重；有的黨組織對(duì)黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨的純潔性，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。

《保待黨的純潔性》（2012 年 1 月 9 日），《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（下）》

習(xí)近平同志有關(guān)論述

需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰(shuí)的人，某某是誰(shuí)提拔的，該同誰(shuí)搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰(shuí)的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長(zhǎng)式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對(duì)自己百依百順的就是好干部，而對(duì)別人、對(duì)群眾怎么樣可以不聞不問(wèn)，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說(shuō)過(guò)：“上級(jí)對(duì)下級(jí)不能頤指氣使，尤其不能讓下級(jí)辦違反黨章國(guó)法的事情;下級(jí)也不應(yīng)當(dāng)對(duì)上級(jí)阿諛?lè)畛校瑹o(wú)原則地服從，‘盡忠’。不應(yīng)當(dāng)把上下級(jí)之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評(píng)過(guò)的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會(huì)那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。”

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來(lái)越多的單位人變成社會(huì)人，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)生活帶來(lái)不可低估的影響，引發(fā)了種種問(wèn)題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題。比如，有的個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無(wú)組織紀(jì)律，跟組織討價(jià)還價(jià)，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問(wèn)題時(shí)，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的變著法兒把一件完整的需要匯報(bào)的大事情分解成一件一件可以不匯報(bào)的小事項(xiàng)，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說(shuō)了算問(wèn)題，也有集中不夠問(wèn)題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴(yán)重；有的只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)，把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對(duì)黨員、干部疏于管理，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，等等。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會(huì)出事!有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個(gè)重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應(yīng)該平等相待，都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》，（2014年 1 月 14 日）

黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》（2014 年 10 月 8日）

黨內(nèi)絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀(jì)律。如何防微杜漸？要從規(guī)矩抓起，要有這個(gè)意識(shí)。有些干部聚在一起，搞個(gè)同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)，一段時(shí)間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無(wú)目的，其實(shí)醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來(lái)好相互提攜、互通款曲，這就不符合規(guī)矩了。這種聚會(huì)最好不要搞，這種飯最好不要吃。有的人只要是他工作過(guò)的地方，都利用手中的權(quán)力“正正規(guī)規(guī)”地搞團(tuán)團(tuán)伙伙，全要搞成他自己的領(lǐng)地，到處插手人事安排，關(guān)照自己小圈子里的人，結(jié)果他們就成了一根繩上的螞蚱。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》（2015 年1 月 13 日）

在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從近年來(lái)查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是***、***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題非常嚴(yán)重，務(wù)必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)回事兒，甚至到了肆無(wú)忌憚、膽大包天的地步！有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團(tuán)體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動(dòng)，搞破壞分裂黨的政治勾當(dāng)！有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當(dāng)成了自己的“獨(dú)立王國(guó)”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報(bào)告，搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個(gè)人營(yíng)造聲勢(shì)，政治野心很大。有的人發(fā)展到目空一切的地步，對(duì)中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見(jiàn)不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰(shuí)擋他的道就要把誰(shuí)搬開(kāi)。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內(nèi)是絕對(duì)不允許的。干這種事，最后都會(huì)搬起

石頭砸自己的腳，機(jī)關(guān)算盡反而誤了卿卿性命。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015 年1 月 13 日)這些年來(lái)，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風(fēng)，但從查處的案件看，任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴(yán)重。有的拉關(guān)系、找靠山，攀龍附鳳、跑官要官；有的明碼標(biāo)價(jià)、批發(fā)官帽；有的舉大旗、拉山頭，選邊站隊(duì)、拉幫結(jié)派；有的在用人問(wèn)題上極其專權(quán)，對(duì)下屬買官來(lái)者不拒，對(duì)組織部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在懺悔錄里講，他們那個(gè)地方從政環(huán)境不好，特別是官場(chǎng)風(fēng)氣不好，跑官要官極為普遍，就是多數(shù)人并不看好的個(gè)別人，卻常常成為殺出來(lái)的“黑馬”。買官賣官為什么屢禁不止？一手交錢、一手交貨，這多容易啊！一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，踏實(shí)干事的干部卻沒(méi)有進(jìn)步的機(jī)會(huì)。這是搞逆淘汰，傷害了多少好干部的心！

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的講話》(2015 年1 月 13 日)全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記黨章中的規(guī)定：黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來(lái)。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團(tuán)。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)，而這項(xiàng)工作做得越早、越堅(jiān)決、越徹底就越好。

《在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2015 年 10 月 29日)黨的十八大以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，但有的置若罔聞，搞結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，一門心思鉆營(yíng)權(quán)力；有的明知在換屆中組織沒(méi)有安排他，仍派親信到處游說(shuō)拉票，搞非組織活動(dòng)；有的政治野心不小，揚(yáng)言“活著要進(jìn)中南海，死了要入八寶山”；有的在其主政的地方建“獨(dú)立王國(guó)”，搞小山頭、拉小圈子，對(duì)黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心而不擇手段。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016 年1 月 12 日）

王岐山同志有關(guān)論述

自由主義是產(chǎn)生違反政治紀(jì)律行為的土壤，嚴(yán)明政治紀(jì)律要堅(jiān)決反對(duì)自由主義。黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送；決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，保證中央政令暢通。要把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，強(qiáng)化黨的觀念，增強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，使黨的紀(jì)律真正成為全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的講話》（2014 年 10 月 25 日）

嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部。強(qiáng)化組織意識(shí)和紀(jì)律觀念，檢查請(qǐng)示報(bào)告等制度執(zhí)行情況，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保紀(jì)律剛性約束。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2015 年 1 月 21 日）

黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨，就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，形成一個(gè)聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派；決不允許自行其是、另搞一套、陽(yáng)奉陰違。要深入開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督和教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2015 年 1 月 12 日）

要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通；嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告》（2016 年 1 月 12 日）

有關(guān)紀(jì)律規(guī)定

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第一章第三條

在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六章第五十二條

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章第六十八條

黨員干部不得以任何名義參與“拜把子”活動(dòng)。對(duì)參與“拜把子”的，要認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)教育，并勒令退出。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來(lái)送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)）

黨員干部不準(zhǔn)以同學(xué)、老鄉(xiāng)等名義搞“小圈子”，不得以任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織，不得確定召集人、聯(lián)系人，不得以任何借口開(kāi)展有組織的活動(dòng)。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來(lái)送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)）

對(duì)參與“拜把子”、“結(jié)圈子”并借此在干部任用和人事安排，以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利、違法亂紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處，必要時(shí)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于黨員干部帶頭整治違規(guī)操辦婚喪喜慶迎來(lái)送往等不正之風(fēng)的有關(guān)規(guī)定>的通知》（室字﹝2014﹞32 號(hào)

第五篇：干部培訓(xùn)不能成為搞小圈子的良機(jī)

干部培訓(xùn)不能成為搞小圈子的良機(jī)

新華網(wǎng)北京３月１８日電 日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，無(wú)論什么級(jí)別的干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是普通學(xué)員，必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹(shù)立學(xué)員意識(shí)，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，把精力主要放在學(xué)習(xí)上，認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。干部管理部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)參訓(xùn)干部提出具體要求。

《規(guī)定》要求，干部在校學(xué)習(xí)期間，要住在學(xué)員宿舍，吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請(qǐng)。班級(jí)、小組不得以集體活動(dòng)為名聚餐吃請(qǐng)。學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。組織學(xué)員外出進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地考察調(diào)研等活動(dòng)時(shí)，不準(zhǔn)警車帶路，不接受宴請(qǐng)，一律吃自助餐或便餐，不收受紀(jì)念品和土特產(chǎn)，不安排與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的旅游和娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定的，追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。學(xué)員不準(zhǔn)接受和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證及土特產(chǎn)等，不得接待以探望為名的各種禮節(jié)性來(lái)訪。學(xué)員之間不準(zhǔn)以學(xué)習(xí)交流、對(duì)口走訪、交叉考察、集體調(diào)研等名義互請(qǐng)旅游。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以約談提醒、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令退學(xué)。對(duì)于接受和贈(zèng)送貴重禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證的，將有關(guān)情況通報(bào)干部主管部門和所在單位，按規(guī)定處理。

《規(guī)定》提出，學(xué)員參加學(xué)習(xí)期間不再承擔(dān)所在單位的工作、會(huì)議、出國(guó)（境）考察等任務(wù)。如因特殊情況確需請(qǐng)假的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。累計(jì)請(qǐng)假時(shí)間超過(guò)總學(xué)時(shí)１／７的，按退學(xué)處理。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校的，責(zé)令退學(xué)?！兑?guī)定》重申，學(xué)員必須自己動(dòng)手撰寫發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)研報(bào)告和論文等，不準(zhǔn)請(qǐng)人代寫，不準(zhǔn)抄襲他人學(xué)習(xí)研究成果，不準(zhǔn)秘書(shū)等工作人員“陪讀”。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以取消成績(jī)、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令退學(xué)。學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，不得留公車駐校，不得借用其他單位和個(gè)人的車輛“伴讀”。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員，予以通報(bào)批評(píng)。

《規(guī)定》要求，學(xué)員在校期間及結(jié)（畢）業(yè)以后，一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，不得成立任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織，也不得確定召集人、聯(lián)系人等開(kāi)展有組織的活動(dòng)。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利。對(duì)違反規(guī)定的在校學(xué)員，牽頭人予以退學(xué)處理，參與者予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)結(jié)（畢）業(yè)后的學(xué)員，由有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

《規(guī)定》還對(duì)各級(jí)組織人事部門、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和干部所在單位在學(xué)員管理中的職責(zé)提出了要求。

日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。據(jù)

新華社電 日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。

禁用公款相互宴請(qǐng)

《規(guī)定》要求，干部在校學(xué)習(xí)期間，要住在學(xué)員宿舍，吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請(qǐng)。班級(jí)、小組不得以集體活動(dòng)為名聚餐吃請(qǐng)。學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。

組織學(xué)員外出進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地考察調(diào)研等活動(dòng)時(shí)，不準(zhǔn)警車帶路，不接受宴請(qǐng)，一律吃自助餐或便餐，不收受紀(jì)念品和土特產(chǎn)，不安排與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的旅游和娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定的，追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

學(xué)員不準(zhǔn)接受和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證及土特產(chǎn)等，不得接待以探望為名的各種禮節(jié)性來(lái)訪。學(xué)員之間不準(zhǔn)以學(xué)習(xí)交流、對(duì)口走訪、交叉考察、集體調(diào)研等名義互請(qǐng)旅游。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以約談提醒、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令退學(xué)。對(duì)于接受和贈(zèng)送貴重禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證的，將有關(guān)情況通報(bào)干部主管部門和所在單位，按規(guī)定處理。

畢業(yè)干部禁搞小圈子

《規(guī)定》提出，學(xué)員參加學(xué)習(xí)期間不再承擔(dān)所在單位的工作、會(huì)議、出國(guó)(境)考察等任務(wù)。如因特殊情況確需請(qǐng)假的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。累計(jì)請(qǐng)假時(shí)間超過(guò)總學(xué)時(shí)1／7的，按退學(xué)處理。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校的，責(zé)令退學(xué)。

《規(guī)定》重申，學(xué)員必須自己動(dòng)手撰寫發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)研報(bào)告和論文等，不準(zhǔn)請(qǐng)人代寫，不準(zhǔn)抄襲他人學(xué)習(xí)研究成果，不準(zhǔn)秘書(shū)等工作人員“陪讀”。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以取消成績(jī)、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令退學(xué)。學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，不得留公車駐校，不得借用其他單位和個(gè)人的車輛“伴讀”。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員，予以通報(bào)批評(píng)。

《規(guī)定》要求，學(xué)員在校期間及結(jié)(畢)業(yè)以后，一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，不得成立任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織，也不得確定召集人、聯(lián)系人等開(kāi)展有組織的活動(dòng)。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利。對(duì)違反規(guī)定的在校學(xué)員，牽頭人予以退學(xué)處理，參與者予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)結(jié)(畢)業(yè)后的學(xué)員，由有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

■專家觀點(diǎn)新規(guī)約束不良學(xué)風(fēng)和腐敗

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，《規(guī)定》是對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”在改變學(xué)風(fēng)上的具體落實(shí)，能對(duì)一些官員學(xué)員起到重要的約束作用。

竹立家表示，《規(guī)定》中提及的諸多不良學(xué)風(fēng)，在現(xiàn)今各地的干部培訓(xùn)中普遍存在，已到了急需改進(jìn)的地步。如不糾正，干部培訓(xùn)不僅對(duì)學(xué)員的教育意義不大，還會(huì)有不良影響。當(dāng)前干部培訓(xùn)有福利化、奢侈化傾向。一方面培訓(xùn)本身官僚化、產(chǎn)業(yè)化，政府投入非常大；另一方面一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成福利，當(dāng)成“串串門、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方，把學(xué)習(xí)考察當(dāng)成參觀旅游。

“不但要對(duì)干部進(jìn)行理論培訓(xùn)，還要進(jìn)行生活作風(fēng)教育。不光課堂上，課外也納入培訓(xùn)管理”，竹立家認(rèn)為，《規(guī)定》尤其對(duì)干部畢業(yè)后搞“小圈子”、謀取私利等有嚴(yán)格規(guī)定和懲處措施，能對(duì)官員起到行為規(guī)范的作用。

竹立家認(rèn)為，公務(wù)員是一種掌握“公共權(quán)力”的職業(yè)，職業(yè)素質(zhì)要求更高，有針對(duì)性地培訓(xùn)是提高公務(wù)員基本素質(zhì)不可或缺的環(huán)節(jié)，因此充分肯定《規(guī)定》的出臺(tái)，建議將培訓(xùn)與干部的職業(yè)發(fā)展和預(yù)期相聯(lián)系。

日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，各地相繼出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)若干規(guī)定，引起了廣泛反響和討論。

《規(guī)定》要求干部教育培訓(xùn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，禁止公款相互宴請(qǐng)，禁止秘書(shū)“陪讀”，不準(zhǔn)接受和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證及土特產(chǎn)，不得擅自離校，不得留“公車”，不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，不得成立任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等等。

《規(guī)定》對(duì)“無(wú)論什么級(jí)別的干部”在教育培訓(xùn)中提出的這一系列要求透露了什么？警示了什么？

筆者認(rèn)為，這是黨和國(guó)家深化作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)干部管理、強(qiáng)化廉潔從政的又一重大舉措，可謂動(dòng)真格、出實(shí)招，是整治不良作風(fēng)的又一劑猛藥和良藥。

過(guò)去黨和國(guó)家對(duì)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)作出了很多規(guī)定，提出了系列要求，但從“吃住”、“調(diào)研”、“接待”、“請(qǐng)假”、“學(xué)習(xí)”、“交往”等各方面對(duì)學(xué)員在培訓(xùn)期間的行為進(jìn)行明確規(guī)定，這尚屬首次。

從對(duì)學(xué)員在培訓(xùn)期間的行為規(guī)定來(lái)看，不僅是在要求學(xué)員“必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹(shù)立學(xué)員意識(shí)，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，把精力主要放在學(xué)習(xí)上，認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)”，更是將作風(fēng)建設(shè)，特別是將廉潔建設(shè)有效延伸到了學(xué)風(fēng)，拓展到了干部培訓(xùn)校園。

《規(guī)定》與之前的各項(xiàng)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、廉政規(guī)定匹配，形成了一整套、詳細(xì)全面的制度，能夠有效促進(jìn)干部學(xué)風(fēng)從根本上轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，切實(shí)整治和避免干部在教育培訓(xùn)中出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題。日前，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)。（據(jù)人民網(wǎng)）

在人們的印象中，對(duì)干部教育培訓(xùn)而言，已有相應(yīng)的法律和條例對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。比如，《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》。然而，這些法律和條例要真正發(fā)揮作用，還有賴于操作性的配套政策措施的出臺(tái)。同時(shí)，它們還缺乏對(duì)干部參訓(xùn)日常行為規(guī)范的細(xì)化，以及參訓(xùn)干部出現(xiàn)違紀(jì)行為的懲處措施，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部把培訓(xùn)當(dāng)作交朋友、拉關(guān)系的平臺(tái)，甚至出現(xiàn)了“培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)、累死秘書(shū)”的問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)迫切要求對(duì)干部教育培訓(xùn)予以硬約束。

因此，《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，既可看作是這些法律、條例的“實(shí)施細(xì)則”，更可看成是戴在參訓(xùn)干部頭上的一個(gè)“緊箍咒”。這個(gè)“緊箍咒”，不是在對(duì)參訓(xùn)干部“沒(méi)事找事”。如果他把主要精力放在學(xué)習(xí)上，就感覺(jué)不到《規(guī)定》的存在。反之，“緊箍咒”就會(huì)顯現(xiàn)威力，視情節(jié)輕重讓參訓(xùn)干部程度不同地“頭痛”。顯然，這個(gè)“緊箍咒”，警示與懲戒同行，治病與救人同在，對(duì)干部參加教育培訓(xùn)必將起到廣泛且深刻的影響。

令人關(guān)注的是，《規(guī)定》中的不少要求，有著鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是當(dāng)前社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。

比如：干部在校學(xué)習(xí)期間，要住在學(xué)員宿舍，吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請(qǐng)。班級(jí)、小組不得以集體活動(dòng)為名聚餐吃請(qǐng)。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。再比如：學(xué)員必須自己動(dòng)手撰寫發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)研報(bào)告和論文等，不準(zhǔn)請(qǐng)人代寫，不準(zhǔn)抄襲他人學(xué)習(xí)研究成果，不準(zhǔn)秘書(shū)等工作人員“陪讀”。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以取消成績(jī)、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令退學(xué)。還比如：學(xué)員在校期間及結(jié)業(yè)以后，一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，不得成立任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利。等等。

可以說(shuō)，這些是目前干部教育培訓(xùn)存在的較為突出的問(wèn)題，對(duì)此做出明確規(guī)定，是落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的必然，體現(xiàn)著群眾的要求和愿望。

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提升干部能力素質(zhì)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)有所得、學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。為領(lǐng)導(dǎo)干部們戴上《規(guī)定》這個(gè)“緊箍咒”，時(shí)常念一念、緊一緊，讓他們置身于學(xué)、專注于學(xué)、致力于學(xué)，定能為早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”助力加油！

舒心萍

2013-3-23 5:07:08

來(lái)源：

2013-03-21 09:39:21 法制日?qǐng)?bào)

干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項(xiàng)非常好的機(jī)制和舉措 , 其間滋生一 些搞小圈子、小團(tuán)體的現(xiàn)象和問(wèn)題 , 雖然僅僅是一些個(gè)別人所為 , 卻有相當(dāng)大的負(fù) 面影響 , 很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過(guò)程中形成不良學(xué)風(fēng)

日前 , 中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的 規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》), 要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神 , 進(jìn)一

步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)(3 月 19 日《京華時(shí)報(bào)》)。

據(jù)報(bào)道 , 此次中組部出臺(tái)的《規(guī)定》明確要求 , 干部在校學(xué)習(xí)期間 , 要住在學(xué) 員宿舍 , 吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請(qǐng)。班級(jí)、小組不得以集體活動(dòng)為名聚餐吃請(qǐng)。

學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正

執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。此外 , 《規(guī)定》 還要求 , 學(xué)員在校期間及結(jié)(畢)業(yè)以后 , 一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子” , 不得 成立任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織 , 也不得確定召集人、聯(lián)系人等開(kāi)展有組 織的活動(dòng)。

不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商

等方面相互提供方便、謀取私利 , 對(duì)違反規(guī)定者予以嚴(yán)肅查處等。

應(yīng)該說(shuō) , 中組部出臺(tái)的這項(xiàng)規(guī)定 , 非常及時(shí) , 其中一些具體的規(guī)定也是相當(dāng)?shù)?嚴(yán)厲 , 這突出表明高層看到了目前干部教育培訓(xùn)工作中所存在的一些問(wèn)題 , 并且

開(kāi)始著手遏制這股借干部教育培訓(xùn)搞小圈子、小團(tuán)體等不良風(fēng)氣的蔓延。本來(lái) , 干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)非常重要的工作 , 通過(guò)脫產(chǎn)、系統(tǒng)、規(guī)范的教育培訓(xùn) , 有助于

參加培訓(xùn)的干部靜心學(xué)習(xí)思考 , 不斷提高政策理論水平和組織管理能力。但是如 今一些干部培訓(xùn)班正逐步脫離教育培訓(xùn)的方向 , 演變成了一些培訓(xùn)干部之間相互 認(rèn)識(shí)、增進(jìn)感情的“交際班”、“人脈班” , 特別是一些參訓(xùn)學(xué)員不珍惜脫產(chǎn)培 訓(xùn)的大好時(shí)機(jī) , 反而把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作了構(gòu)建個(gè)人利益“小圈子”的一個(gè)“平臺(tái)” , 以建立所謂的“人脈”為主要目的。

一些干部教育培訓(xùn)班之所以演變成以同學(xué)名義搞小圈子的狀況 , 在筆者看來(lái)

主要基于兩個(gè)方面 : 一方面是一些干部本身參加教育培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)和目的不純 , 把

參加干部教育培訓(xùn)班當(dāng)成了聚集“人脈”的好時(shí)機(jī) , 因此在學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)得十分

活躍、十分好客 , 不是互相串聯(lián)、拉幫結(jié)派 , 就是主動(dòng)牽頭 , 充當(dāng)“老大”；另一

方面是干部教育培訓(xùn)管理不嚴(yán) , 沒(méi)有按照“軍事化”或“半軍事化”管理的要求 , 對(duì)學(xué)員進(jìn)行必要的制度約束 , 使得一些干部教育培訓(xùn)班處于一種松散的、放任式 的狀態(tài) , 特別是培訓(xùn)管理者礙于一些學(xué)員都是處級(jí)、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的面子 , 或認(rèn)為

學(xué)員的自覺(jué)性很強(qiáng) , 能夠管好自己 , 從而難以進(jìn)行嚴(yán)管、嚴(yán)教。

即使有一些干部 “出 圈” 或

“搞小動(dòng)作” , 也當(dāng)作一種個(gè)例 , 睜一只眼閉一只眼 , 不愿意得罪培訓(xùn)干部 , 最終使得干部教育培訓(xùn)的管理制度形同虛設(shè) , 法不責(zé)眾。

干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項(xiàng)非常好的機(jī)制和舉措 , 其間滋生一 些搞小圈子、小團(tuán)體的現(xiàn)象和問(wèn)題 , 雖然僅僅是一些個(gè)別人所為 , 卻有相當(dāng)大的負(fù) 面影響 , 很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過(guò)程中形成不良學(xué)風(fēng) , 讓一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成福利 , 當(dāng)成“串串門、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方 , 把學(xué)習(xí)考察當(dāng)成參觀旅游 , 其結(jié)果是國(guó)

家投入了大量的人力、物力和財(cái)力 , 卻沒(méi)有生產(chǎn)出 “優(yōu)質(zhì)” 產(chǎn)品 , 反而是一批批的 “次品”。如此更不利于提升干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力水平, 不利于培訓(xùn)干部畢業(yè) 后振奮精神 , 真抓實(shí)干 , 推動(dòng)工作再上新的臺(tái)階。因此 , 中組部出臺(tái)的《規(guī)定》非 常好 , 干部培訓(xùn)以同學(xué)名義搞小圈子等不正之風(fēng)必須狠剎。各地在組織開(kāi)展干部 教育培訓(xùn)工作時(shí)應(yīng)該以此《規(guī)定》為“準(zhǔn)繩” , 加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督 管理 , 力求把干部教育培訓(xùn)工作做好、做實(shí)、做出成效。