第一篇：【展示】靜安區(qū)天目西路街道社區(qū)黨建服務(wù)中心

【展示】靜安區(qū)天目西路街道社區(qū)黨建服務(wù)中心

Hi！大家好！初次見面，請(qǐng)多指教！

咦？你問我是誰？

嘿嘿，今天我就來自我介紹一下。我就是——

上海市靜安區(qū) 天目西路街道

社區(qū)黨建服務(wù)中心我的 基本檔案

名字天目西路街道社區(qū)黨建服務(wù)中心

住址滬太路150號(hào)5樓，占地面積約300平方米 成立時(shí)間2015年11月裝修完畢，12月開始試運(yùn)營 服務(wù)對(duì)象12個(gè)居民區(qū)，45家區(qū)域化黨建單位，近4000名黨員，近180個(gè)基層黨組織

我們的團(tuán)隊(duì)

我的“家當(dāng)” 大起底

這里共有五室一廳即黨員接待大廳、黨代表工作室、黨員談心談話室、黨員閱覽室、黨員遠(yuǎn)程教育室及辦公室，另設(shè)有天目西的兩個(gè)特色功能室即“小何姐姐工作室”和“紅色親子教育室”。中心前臺(tái)

主要依靠社區(qū)黨建志愿者進(jìn)行日常營運(yùn)管理，如場所看管、設(shè)備維護(hù)、資產(chǎn)管理、簡單咨詢、便民服務(wù)項(xiàng)目提供等。

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接待大廳

懸掛黨旗，公布一周活動(dòng)安排，展示區(qū)域化黨建平臺(tái)項(xiàng)目活動(dòng)，提供黨報(bào)黨刊的閱覽，發(fā)布志愿項(xiàng)目，提供黨建志愿活動(dòng)場地。

501 黨代表工作室及添睦書記工作室 502 黨員談心談話室及閱覽室

503 黨建志愿者工作室暨“小何姐姐工作室”

504 黨員遠(yuǎn)程教育室、社區(qū)黨校教室、多功能室

505 紅色親子教育室

506-507 辦公區(qū)域我的“技能” 大揭秘 家門口的黨校

街道于2016年4月成立了社區(qū)黨校，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，力爭把天目西社區(qū)黨校打造成開放性、集約化、共享性的黨員教育平臺(tái)。社區(qū)黨校在教育培訓(xùn)上將采取專題講座、書記沙龍、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和技能培訓(xùn)等多種“互動(dòng)式”教研模式，為轄區(qū)內(nèi)黨員和群眾提供理論政策和實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

添睦書記工作室

旨在匯聚經(jīng)驗(yàn)豐富的居民區(qū)老書記，新老傳承，通過老書記的傳幫帶，努力培養(yǎng)一支在居民區(qū)敲得開門、談得上話、辦得成事，熟悉基層、百姓生活的大事小情，成為做群眾工作行家里手的書記隊(duì)伍。

我有五大平臺(tái)

在一年多來實(shí)體運(yùn)作的過程中，通過以主題活動(dòng)和特色項(xiàng)目為載體，以資源融合、責(zé)任融合、服務(wù)融合為手段，街道努力把黨建中心建設(shè)成面向區(qū)域內(nèi)所有黨組織、黨員和群眾的開放式、集約化、共享性的黨建服務(wù)場所，打造成黨在社會(huì)基層的五大平臺(tái)，即：黨建活動(dòng)平臺(tái)、教育培訓(xùn)平臺(tái)、形象展示平臺(tái)、資源整合平臺(tái)和服務(wù)群眾平臺(tái)。

你想知道我具體是怎么做的嗎？ 別急！我把我的經(jīng)驗(yàn)分享給你哦~ 一

打造天目西黨建品牌特色

通過區(qū)域化黨建平臺(tái)上特色項(xiàng)目的開展，我們已經(jīng)形成了諸如：領(lǐng)航行動(dòng)、幫扶千千結(jié)、白領(lǐng)攜白發(fā)、紅星向黨、小何姐姐工作室、春風(fēng)、夏花、秋實(shí)、冬暖專題黨日活動(dòng)等一系列黨建活動(dòng)特色和品牌項(xiàng)目。我們也通過活動(dòng)打造了一支近百人來自各行各業(yè)的黨建志愿者團(tuán)隊(duì)。二 資源融合，發(fā)掘增值服務(wù)點(diǎn)

黨建中心所在的滬太路150號(hào)共有四個(gè)中心。黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接依托了社區(qū)事務(wù)受理中心的窗口力量，試點(diǎn)實(shí)行“一口式”辦理，為社區(qū)黨員提供了一站式、可預(yù)約及延時(shí)等多項(xiàng)增值服務(wù)。

為不斷滿足科技進(jìn)步帶來的成人學(xué)習(xí)的變化，黨建服務(wù)中心共享了文化活動(dòng)中心的移動(dòng)WIFI體驗(yàn)室，在硬件共享的基礎(chǔ)上，安裝了黨員遠(yuǎn)程教育APP、黨史知識(shí)競賽APP等軟件，與時(shí)俱進(jìn)的滿足黨員信息化學(xué)習(xí)需求。

同時(shí)，黨建服務(wù)中心與志愿服務(wù)中心合署運(yùn)作，共享人員、場地等資源，為黨員參與志愿活動(dòng)搭建平臺(tái)，為在職黨員利用碎片化時(shí)間參與公益活動(dòng)提供便利。三

開放式管理，探索社區(qū)治理新模式

黨建服務(wù)中心的日常運(yùn)作很大程度上依賴了社區(qū)黨建志愿者的共同管理。中心面向轄區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織等黨組織開放，實(shí)行預(yù)約制和自我管理（即誰使用誰負(fù)責(zé)），以實(shí)現(xiàn)有限場所的最大化利用。

同時(shí)，活動(dòng)項(xiàng)目部分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)，共同完成。通過共同管理、共同參與，提高社區(qū)黨員的管理參與度，建設(shè)黨員共同的家園，“心靈”的家園。說了這么多，現(xiàn)在你了解我了嗎？來愉快地玩耍吧！地址：滬太路150號(hào)5樓 電話：63530538 天目西路街道社區(qū)黨建服務(wù)中心 歡迎你！

第二篇：西路社區(qū)服務(wù)中心黨建工作制度1（共）

西路社區(qū)服務(wù)中心黨建工作制度

一 工作職責(zé)

（一）黨總支職責(zé)

1、宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨委的決議決定，團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項(xiàng)任務(wù)在轄區(qū)內(nèi)的順利完成。

2、討論決定社區(qū)服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安、社區(qū)文化和計(jì)劃生育等方面的重大問題。

3、領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)自治組織和群眾組織，支持和保證其依照法律、法規(guī)和各自的章程開展工作，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。

4、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作。

5、按照干部管理權(quán)限，做好本單位干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作。

6、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)單位黨組織和黨員參加社區(qū)建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。

7、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的思想政治工作和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)文明、和諧發(fā)展。

8、密切聯(lián)系群眾，搞好社區(qū)服務(wù)，反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

9、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位黨組織參與社區(qū)管理和服務(wù)工作。

（二）書記職責(zé)

1．主持社區(qū)服務(wù)中心黨支部全面工作。

2．宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。執(zhí)行上級(jí)黨委的決議決定，團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。

3．負(fù)責(zé)辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)和支持街道行政、群團(tuán)組織和社區(qū)組織，依照法律法規(guī)和各自的章程開展工作。

4．負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理、公共安全、社會(huì)治安和社區(qū)建設(shè)等方面工作的部署安排和組織落實(shí)。

5．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位黨組織參與社區(qū)管理和服務(wù)。

6．領(lǐng)導(dǎo)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，負(fù)責(zé)依法行政工作。7．完成上級(jí)黨委交辦的其他任務(wù)。

（三）分管黨建工作副書記職責(zé)

1．負(fù)責(zé)基層黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，指導(dǎo)開展黨員教育、管理，以及發(fā)展黨員工作。

2．協(xié)助書記抓好街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。3．負(fù)責(zé)落實(shí)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。

4．負(fù)責(zé)社區(qū)信訪工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件和群眾集體上訪事件。5．指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)中心工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按各自的章程開展工作，負(fù)責(zé)社區(qū)“黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，黨群共建”工作。

6．完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（四）組織委員職責(zé)

1．組織開展基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè) 2

和反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)黨員的教育、管理和組織發(fā)展工作。

2．負(fù)責(zé)辦事處干部管理、人事調(diào)配、工資、待遇、勞動(dòng)保險(xiǎn)和退休人員管理等工作。

3．負(fù)責(zé)單位精神文明建設(shè)工作，指導(dǎo)轄區(qū)單位開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。4．負(fù)責(zé)轄區(qū)思想宣傳和新聞接待等工作，建立健全宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)好宣傳員隊(duì)伍。

5．組織市、區(qū)人大代表在轄區(qū)的視察、接訪、評(píng)議等活動(dòng)和議案的提交、答復(fù)工作。

6．完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

二 工作制度

（一）“五好班子”創(chuàng)建制度

1．指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為目的，以“五好”為主要內(nèi)容，緊緊圍繞西路社區(qū)服務(wù)中心的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2．“五好”的主要內(nèi)容

（1）團(tuán)結(jié)合作好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺貫徹民主集中制原則，帶頭學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀；講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，相互支持，顧全大局，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，營造寬松和諧的氛圍；堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，及時(shí)溝通思想，交換意見，黨政形成工作合力。

（2）勤政廉政好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定；接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督；堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開，基建、財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位；對(duì)干部隊(duì)伍要求嚴(yán)格，管理到位；本單位沒有發(fā)生重大違法違紀(jì)案件。

（3）為民服務(wù)好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，經(jīng)常深入基層，傾聽基層廣大干部群眾的意見和呼聲；認(rèn)真落實(shí)民生凈福利指標(biāo)體系，能千方百計(jì)為基層、為群眾辦好事、辦實(shí)事，真心誠意為基層群眾排憂解難；不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)開短會(huì)、發(fā)短文、講短話的要求；落實(shí)信訪接訪制度，設(shè)立群眾意見箱和投訴電話，注重集中民智；群眾測(cè)評(píng)滿意率在90%以上。

（4）開拓創(chuàng)新好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終保持奮發(fā)有為、勇于進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，善于研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面；善于學(xué)習(xí)，努力提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有履行崗位職責(zé)所必需的分析、綜合、判斷、協(xié)調(diào)、決策、指揮能力，不斷提高民主決策和科學(xué)決策的水平。

（5）實(shí)干成果好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到把干事擺在首位，在工作中講實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效；堅(jiān)持嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度，有較強(qiáng)的統(tǒng)攬全局能力；對(duì)上級(jí)黨委部署的各項(xiàng)工作，不講價(jià)錢，不打折扣，完成任務(wù)出色；善于帶隊(duì)伍，在實(shí)踐中培養(yǎng)一支善政廉政的干部隊(duì)伍；基層黨組織建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。

3．措施和要求

（1）提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性，“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，不僅要認(rèn)真組織、策劃好，還 4

要帶頭參加各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，班子其他成員要以積極的態(tài)度參與各項(xiàng)活動(dòng)。

（2）結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃。班子成員要根據(jù)縣委要求，從街道和各自的工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)照“五好”要求，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃，內(nèi)容要實(shí)在，措施有可操作性，力求簡潔。

（3）加強(qiáng)督查，列入考核。西路社區(qū)服務(wù)中心黨支部將“五好”班子創(chuàng)建工作與班子成員的年終考核工作結(jié)合起來，一同部署，一同檢查，一同考核，并將考核結(jié)果作為推薦各類先進(jìn)個(gè)人的重要條件。

（二）黨支部主集中制度

1．全體黨支部成員必須嚴(yán)格遵守個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央的原則，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

2．黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。凡屬黨支部職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無權(quán)決定應(yīng)由黨支部集體討論決定的問題。對(duì)重大突發(fā)事件，因情況緊急來不及召開黨支部會(huì)議研究決定的，書記、副書記或委員可臨機(jī)處臵，事后應(yīng)及時(shí)向黨支部報(bào)告，并負(fù)全責(zé)。

3．堅(jiān)持重大問題由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。凡以下事項(xiàng)，均需領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論：工作方針、政策及指導(dǎo)原則；長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案和工作安排；編制機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人事調(diào)配、工資分配等；工程項(xiàng)目安排；需要多方協(xié)調(diào)配合的重要工作任務(wù)；重大財(cái)政支出；重要會(huì)議的工作報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話；群眾普遍關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題；其他需要集體討論的重要問題。

4．黨支部書記主持黨支部日常工作，帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，當(dāng)好“班長”，把握全局，支持開展工作。黨員要增強(qiáng)全局觀念，支持書記的工作，對(duì)分管的工作和職責(zé)范圍內(nèi)的事情要敢于負(fù)責(zé)，積極參 5

與集體領(lǐng)導(dǎo)。

5．黨支部成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行集體決定，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。個(gè)人如對(duì)集體決定有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新的情況，可提請(qǐng)黨支部再次討論，也可向上級(jí)黨支部反映，但在沒有重新作出決定前，對(duì)集體的決定必須無條件服從，并在言行上積極執(zhí)行。

（三）黨總支會(huì)議議事決策規(guī)則 1．議事決策的原則

（1）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。（2）堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、高效的原則。2．議事決策的形式

黨總支會(huì)議為街道黨總支事決策的主要形式。黨工委應(yīng)定期召開委員會(huì)議，討論決定街道重大問題。

3．議事決策的范圍和內(nèi)容

（1）根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省、市、縣的重要文件、會(huì)議精神，研究制定工作計(jì)劃及貫徹落實(shí)上級(jí)指示的意見。

（2）審定本街道的黨政工作計(jì)劃、總結(jié)、中長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，研究制定有關(guān)措施。

（3）研究決定深化管理體制改革和工作舉措。（4）研究決定有關(guān)維穩(wěn)綜治工作的重要舉措。

（5）研究黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，建立完善規(guī)章制度，對(duì)重大違紀(jì)案件提出處理意見。

（6）討論決定社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)集體成員的分工與調(diào)整。

（7）按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，討論決定或?qū)徟刹康匿浻谩⑼扑]、任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲、返聘以及職工招調(diào)等問題。

（8）審定以街道黨工委、辦事處名義命名和表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，向上級(jí)推薦表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人以及向上級(jí)推薦的黨代會(huì)代表預(yù)備人選、人代會(huì)初步代表候選人等問題。

（9）其他需要經(jīng)過會(huì)議研究決策的事項(xiàng)。4．黨總支會(huì)議議題的確定

（1）黨總支會(huì)議議題由書記確定，或由書記委托副書記確定，也可由黨工委委員提出，報(bào)書記同意后確定。

（2）議題確定前，應(yīng)在相關(guān)班子成員之間作會(huì)前協(xié)調(diào)，對(duì)不適合提交黨工委會(huì)議研究的議題，書記或副書記應(yīng)及時(shí)與有關(guān)黨總支委員溝通，說明情況，然后由書記或副書記決定是否上會(huì)。除有特殊情況外，不能臨時(shí)動(dòng)議。

5．黨總支會(huì)議決策程序

（1）黨總支會(huì)議由黨總支主要負(fù)責(zé)人召集并主持。會(huì)議召開前，如有需要，可通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或事先影響集體決策。召開黨總支會(huì)議必須有三分之二以上的委員參加，其中分管所議工作的委員必須參加。

（2）黨總支會(huì)議討論決策問題時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志不應(yīng)首先表明自己的觀點(diǎn)，須在聽取其他班子成員的意見后再發(fā)表自己的觀點(diǎn)。因故未到會(huì)的班子成員，可用書面形式在會(huì)上表達(dá)自己的意見。

（3）黨總支會(huì)議討論決定問題，必須實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重大問題應(yīng)充分醞釀，然后進(jìn)行表決。表決時(shí)，以贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會(huì)委員的書面意見不計(jì)入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。任免干部采取無記名投票的方式，逐個(gè)進(jìn)行表決。

（4）黨總支會(huì)議決定重大問題時(shí)，如發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再進(jìn)行表決；在特殊情況下，也可將爭論情況向鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

（5）黨總支討論研究有關(guān)問題時(shí)，有關(guān)行政或群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議，列席人員可以就討論的問題介紹情況，發(fā)表意見和建議，但無表決權(quán)。

（6）建立黨總支會(huì)議議事記錄本，指定專人記錄會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出缺席委員的姓名、會(huì)議議題、委員對(duì)議題發(fā)表的意見和議題表決結(jié)果。

6．決策失誤糾正與責(zé)任追究

（1）決策失誤糾正。對(duì)黨總支會(huì)議作出的決策，在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有失誤需要糾正的，副書記和其他班子成員均有權(quán)提出糾正意見，報(bào)書記同意后，召開街道黨總支會(huì)議作出糾正。

（2）決策失誤責(zé)任追究。參與決策的班子全體成員，對(duì)決策的失誤分別承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（3）對(duì)正確決策執(zhí)行不力或執(zhí)行錯(cuò)誤而造成嚴(yán)重?fù)p失的責(zé)任部門和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)具體情況追究責(zé)任。

（四）黨總支中心組理論學(xué)習(xí)制度

1．人員組成：黨總支中心組成員，由黨總支委員、社區(qū)主任組成。黨總支書記為中心組組長，其職責(zé)是審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集中研討活動(dòng)，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。黨總支宣傳委員負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)的各項(xiàng)服務(wù)工作。

2．學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué) 8

習(xí)黨的路線方針政策和區(qū)委的重要文件、會(huì)議精神，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)不同時(shí)期的工作部署和實(shí)際情況確定。黨工委中心組成員要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，在用中國特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦和指導(dǎo)工作上下功夫。

3．學(xué)習(xí)形式：采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法。集中學(xué)習(xí)時(shí)間，一般每兩個(gè)月安排1次，遇有上級(jí)重大部署，應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí)。同時(shí)，提倡黨工委中心組成員利用8小時(shí)以外的時(shí)間自學(xué)。

4．學(xué)習(xí)管理：制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段性學(xué)習(xí)安排，明確學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和具體實(shí)施辦法，建立并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度、通報(bào)制度、經(jīng)驗(yàn)交流制度和“考學(xué)”制度，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

（五）黨總支民主生活會(huì)制度

黨總支每年召開1次民主生活會(huì)，按照縣委的部署，針對(duì)思想實(shí)際，開展批評(píng)和自我批評(píng)；也可根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)召開。

1．會(huì)議內(nèi)容：圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議決定的情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、實(shí)行民主集中制的情況，檢查總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法的情況，堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的情況及其他重要問題，進(jìn)行檢查、總結(jié)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

2．會(huì)議要求

（1）民主生活會(huì)的議題必須有針對(duì)性，著重解決思想認(rèn)識(shí)方面的問題，切忌把民主生活會(huì)開成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。

（2）領(lǐng)導(dǎo)成員都應(yīng)開誠布公，坦誠相見，交換意見，交流思想，勇于暴露自己的真實(shí)思想，不可互相戒備，不可有話當(dāng)面不講。

（3）與會(huì)人員應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)——批評(píng)與自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方針，開展 9

積極的思想斗爭，一定要避免無原則的一團(tuán)和氣或鬧無原則糾紛。

（4）批評(píng)要注意事實(shí)依據(jù)，要本著與人為善的態(tài)度；對(duì)待批評(píng)要本著有則改之，無則加勉的態(tài)度，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、相互監(jiān)督、共同提高的目的。

（5）定期向上級(jí)組織部門匯報(bào)班子的思想、工作和作風(fēng)情況。按照上級(jí)的要求及時(shí)報(bào)送民主生活會(huì)情況和會(huì)議記錄。

3．會(huì)議程序

（1）民主生活會(huì)前，應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門征集黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見，并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持研究、確定民主生活會(huì)的內(nèi)容和要解決的主要問題。

（3）民主生活會(huì)的內(nèi)容要在會(huì)前通知參加會(huì)議的人員，做好準(zhǔn)備。（4）召開民主生活會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容、要解決的主要問題和準(zhǔn)備情況須會(huì)前向區(qū)委報(bào)告，并請(qǐng)示派人參加，進(jìn)行指導(dǎo)。

（5）會(huì)議由黨總支書記主持，圍繞會(huì)議議題，進(jìn)行總結(jié)檢查。（6）根據(jù)檢查出來的問題，提出切實(shí)可行的整改意見。

（7）將會(huì)議情況向上級(jí)黨委、紀(jì)檢部門呈報(bào)，包括會(huì)議情況、黨內(nèi)外群眾意見、整改措施等；并向下級(jí)黨組織通報(bào)民主生活會(huì)解決的主要問題和整改措施，以增強(qiáng)黨內(nèi)生活的透明度，便于各級(jí)黨組織和黨員監(jiān)督。

（六）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度

1．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份編入黨的一個(gè)支部，參加所在黨支部的活動(dòng)，接受黨員群眾的監(jiān)督。

2．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在的黨支部每次過組織生活時(shí)，都要提前通知支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加。

3．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須按時(shí)參加所在支部的組織生活。因故不能參加者，要提前請(qǐng)假，支部將請(qǐng)假情況記錄備查。全年參加黨支部組織生活不得少于該支部組織生活次數(shù)的二分之一。

4．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公外出時(shí)間較長，應(yīng)事先告知所在黨支部，回來后要及時(shí)匯報(bào)。

5．黨總支對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況，每年底檢查1次，并向區(qū)委匯報(bào)。

（七）群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度

1．評(píng)議目的：按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，每年組織群眾對(duì)辦事處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行1次民主評(píng)議。通過群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)群眾意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)1年的工作成績和經(jīng)驗(yàn)，找出差距，改進(jìn)工作。

2．評(píng)議的方法：評(píng)議西路社區(qū)服務(wù)中心各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部由西路社區(qū)服務(wù)中心組織人事部門負(fù)責(zé)組織，結(jié)合考核，由西路社區(qū)服務(wù)中心全體干部職工對(duì)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果由考核領(lǐng)導(dǎo)小組反饋給被測(cè)評(píng)的干部。

3．評(píng)議要求：參與測(cè)評(píng)的干部職工要本著實(shí)事求是、客觀公正、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)被測(cè)評(píng)的干部負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行評(píng)議。在測(cè)評(píng)時(shí)，不要互相討論，要真正體現(xiàn)個(gè)人意志。要通過測(cè)評(píng)，評(píng)出團(tuán)結(jié)，評(píng)出干勁，促進(jìn)街道各項(xiàng)工作的開展。

（八）黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作制度

1．街道黨總支領(lǐng)導(dǎo)每人要聯(lián)系1個(gè)集體股份公司、1個(gè)社區(qū)工作站和1—2個(gè)轄區(qū)單位，每月至少2次深入聯(lián)系點(diǎn)，了解聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、精神文明建設(shè)等情況，及時(shí)傳達(dá)黨總支的有關(guān)精神。

2．每季度要到聯(lián)系點(diǎn)研究一次工作，幫助總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn)，找出不 11

足，制定解決問題的方法，確定工作重點(diǎn)。幫助解決實(shí)際問題，解決不了的要及時(shí)向黨總支報(bào)告，不得拖延和貽誤。

3．及時(shí)掌握和了解聯(lián)系點(diǎn)的黨員、群眾的思想狀況，有針對(duì)性地做好思想教育工作。

4．班子成員要建立同人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派成員、知識(shí)分子的聯(lián)系，每人聯(lián)系1—2人，每季度聯(lián)系征求1次意見。

5．為便于考察每個(gè)班子成員聯(lián)系群眾情況，黨工委要不定期進(jìn)行檢查。班子成員要將聯(lián)系點(diǎn)工作情況納入本人述職報(bào)告。

（九）黨群共建聯(lián)席會(huì)議制度

以黨建為龍頭，建立“黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，黨群共建”聯(lián)席會(huì)議制度。

1．聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)

（1）研究制定街道黨群共建工作規(guī)劃，明確工作目標(biāo)。（2）定期溝通情況，研究解決黨群共建工作中的重大問題。（3）協(xié)調(diào)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)黨群共建工作。2．召集人與成員單位

分管街道黨建工作的副書記為總召集人，黨總支組織委員、團(tuán)工委書記、婦聯(lián)主席為召集人。成員單位為社區(qū)黨政辦、組宣科、總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)、社會(huì)事務(wù)科、勞動(dòng)保障所、經(jīng)濟(jì)安全科、文化站、轄區(qū)工商所、各社區(qū)一級(jí)黨組織、片區(qū)聯(lián)合黨委（總支）。

3．工作制度

（1）定期召開會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議每半年召開1次，也可臨時(shí)召開。（2）建立檢查督促制度。每年8月，開展“黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，黨群共建”工作檢查月活動(dòng)。檢查內(nèi)容主要包括：各成員單位貫徹落實(shí)街 12

道黨群共建工作規(guī)劃的情況；各成員單位在“兩新”組織中開展黨群共建工作并發(fā)揮作用的情況。

（3）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制。每年確定一批員工人數(shù)多、社會(huì)影響大的“兩新”組織作為黨群共建工作重點(diǎn)突破單位，由總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門作為責(zé)任單位，形成合力予以突破。沒有完成組建計(jì)劃的單位，要書面向社區(qū)黨總支說明原因，對(duì)玩忽職守者要追究相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（4）建立總結(jié)工作制度。每年召開1次黨群共建工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)黨群共建工作示范點(diǎn)的宣傳，形成良好的社會(huì)氛圍。

（十）街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)制度 1．組織設(shè)臵

街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)由社區(qū)黨總支牽頭，駐街道轄區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、部隊(duì)等單位黨組織參加。轄區(qū)單位黨組織加入社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，須經(jīng)社區(qū)黨總支推薦、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議通過。社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)由社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)推選產(chǎn)生，在社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議閉會(huì)期間，行使社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)職權(quán)。

2．工作任務(wù)

（1）協(xié)調(diào)各成員單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，保證黨和政府各項(xiàng)任務(wù)在轄區(qū)內(nèi)順利完成。

（2）協(xié)商、決定轄區(qū)內(nèi)基層黨建、社區(qū)建設(shè)中具有地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的重大事項(xiàng)。

（3）建立各成員單位之間的溝通渠道，定期通報(bào)基層黨建、社區(qū)建設(shè)等方面的情況，廣泛反映社情。不定期組織成員單位開展專項(xiàng)走訪、考察、13

學(xué)習(xí)等活動(dòng)，增進(jìn)了解，加深感情。

（4）聯(lián)系、協(xié)調(diào)各成員單位共同參與轄區(qū)內(nèi)具有地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性和公益性的事務(wù)，開展健康有益的社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)民主協(xié)商、資源共享，使各成員單位承擔(dān)共同責(zé)任，實(shí)現(xiàn)共同利益。

（5）組織協(xié)調(diào)各成員單位開展形式多樣的文明共建活動(dòng)，共創(chuàng)文明街道、文明社區(qū)、安全文明小區(qū)、文明單位，促進(jìn)社區(qū)文明、和諧發(fā)展。

（6）結(jié)合黨建實(shí)際，確定調(diào)研專題，組織各成員單位開展黨建調(diào)研活動(dòng)，討論研究轄區(qū)基層黨組織建設(shè)中的共性問題，對(duì)基層黨的建設(shè)工作提出意見和建議。

（7）對(duì)各成員單位黨的建設(shè)工作和履行社區(qū)建設(shè)應(yīng)盡職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議，并向其上級(jí)主管單位反映。

3．工作制度

（1）定期召開會(huì)議制度。原則上每個(gè)季度召開1次聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上交流情況、協(xié)調(diào)工作、評(píng)議表彰，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，發(fā)各成員單位共同監(jiān)督執(zhí)行。

（2）聯(lián)系匯報(bào)制度。會(huì)前，各成員單位書面向社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)匯報(bào)執(zhí)行上次會(huì)議紀(jì)要的情況；聯(lián)席會(huì)議上，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)主任或副主任向成員單位通報(bào)工作情況。

（3）評(píng)議反饋制度。社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)每年對(duì)成員單位黨建工作和履行社區(qū)建設(shè)應(yīng)盡職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議，并向其上級(jí)黨組織反饋。

（4）評(píng)選表彰制度。社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)每兩年開展1次街道社區(qū)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選表彰積極支持街道工作，為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)黨組織和先進(jìn)個(gè)人，并積極推薦參加市、區(qū)各類先進(jìn)的評(píng)選。

（十一）黨建工作報(bào)告和例會(huì)制度

1．黨建工作報(bào)告制度

社區(qū)直屬黨組織每月底要將黨建工作情況進(jìn)行總結(jié)，并以書面形式上報(bào)，由社區(qū)統(tǒng)一匯總。要求所報(bào)內(nèi)容客觀，所報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。社區(qū)黨總支負(fù)責(zé)督促檢查，并每月將各基層黨組織工作情況收集、整理、歸納，向社區(qū)黨總支報(bào)告。

2．黨建工作例會(huì)制度

（1）參加人員：社區(qū)黨總支分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、組宣科負(fù)責(zé)人、街道機(jī)關(guān)黨組織、社區(qū)一級(jí)黨組織、集體股份公司黨組織、片區(qū)黨組織和“同鄉(xiāng)村”黨組織書記。

（2）會(huì)議內(nèi)容：學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件、會(huì)議精神和方針、政策，學(xué)習(xí)時(shí)事，學(xué)習(xí)政治理論及黨建工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。總結(jié)各基層黨組織工作完成情況，部署下一步工作。匯報(bào)黨員中的正、反面典型事例及黨員思想狀況。研究工作方法、交流工作經(jīng)驗(yàn)。

（3）時(shí)間安排：黨建工作例會(huì)每季度召開1次，一般于每季度最后一個(gè)月的月底召開（具體時(shí)間可臨時(shí)通知）。

（4）會(huì)議要求：例會(huì)前，各基層黨組織書記必須對(duì)本季度工作情況進(jìn)行總結(jié)，并提出下步工作設(shè)想，做到心中有數(shù)，匯報(bào)工作時(shí)做到重點(diǎn)突出；例會(huì)日各基層黨組織書記必須準(zhǔn)時(shí)參加，不能出席的應(yīng)事先請(qǐng)假，并派其他委員代替參加；認(rèn)真做好例會(huì)筆記；會(huì)后，各基層黨組織要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹與落實(shí)。

（十二）發(fā)展黨員工作規(guī)劃 1．指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，制定發(fā)展黨員五年規(guī)劃。正確處理好發(fā)展黨員工作中數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，提 15

高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，使黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和分布趨于合理化，做到發(fā)展黨員工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，使所發(fā)展的黨員成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2．工作目標(biāo)

著力優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，新發(fā)展黨員中35歲以下的青年要占到75%以上；著重改善黨員隊(duì)伍的分布結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)、集體股份公司和“兩新”組織中的優(yōu)秀分子入黨；發(fā)展婦女黨員要占到當(dāng)年發(fā)展黨員總數(shù)的30%以上；著力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，新發(fā)展黨員中高中以上文化程度的要占到90%以上。力爭通過五年的扎實(shí)工作和努力，使社區(qū)黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高，戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

3．工作措施

（1）堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序。要堅(jiān)持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，著眼于保持黨的先進(jìn)性，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，著重考察發(fā)展對(duì)象是否自覺學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是否自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否在工作和社會(huì)生活中取得突出成績。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)。堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保新黨員質(zhì)量。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷完善發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)制，推行發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”。

（2）堅(jiān)持教育先行，做好基礎(chǔ)工作。要把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上。要聯(lián)系培養(yǎng)對(duì)象的思想實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)行正面引導(dǎo)，幫助他們樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀，堅(jiān)定走有中國特色社會(huì)主義道路的信念，自覺地為共產(chǎn)主義偉大理想而奮斗。同時(shí)，對(duì)每個(gè)要求入黨的積極分子，黨組織要通過指定專人幫教、定期考察和壓擔(dān)子鍛煉 16

等措施，促使積極分子盡快成熟起來，保證入黨積極分子隊(duì)伍數(shù)量逐年增加。

（3）充分發(fā)揮共青團(tuán)的作用，做好“推優(yōu)”工作。各級(jí)黨團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于“推優(yōu)”工作的文件精神，總結(jié)“推優(yōu)”工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全“推優(yōu)”工作制度，積極做好“推優(yōu)”工作。繼續(xù)堅(jiān)持28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過“推優(yōu)”的規(guī)定，從而使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展新黨員的重要來源，“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年入黨的主要渠道。

（4）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，制定發(fā)展計(jì)劃，采取有力措施予以落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的檢查督促，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。對(duì)有條件而連續(xù)2年不發(fā)展黨員的支部，要追究支部書記的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，掌握發(fā)展黨員工作程序和要求。要建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制，把發(fā)展黨員規(guī)劃落實(shí)情況作為支部班子任期目標(biāo)責(zé)任制和支部書記崗位責(zé)任制考核內(nèi)容和評(píng)先的重要條件。

（十三）黨員管理服務(wù)中心工作制度 1．服務(wù)內(nèi)容

（1）接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系：根據(jù)授權(quán)辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，受理流動(dòng)黨員的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、黨員證明信等。

（2）黨務(wù)工作政策咨詢：提供可公開查詢的黨內(nèi)文件資料；提供黨員教育、管理、發(fā)展等方面的知識(shí)咨詢；收集、整理黨員教育管理等方面信息，供基層黨組織學(xué)習(xí)參考。

（3）黨員求助服務(wù)：對(duì)黨員和入黨積極分子提出的求助予以幫助，協(xié)調(diào)解決黨員和入黨積極分子的實(shí)際困難。

（4）承辦業(yè)務(wù)服務(wù)：按黨組織的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨員繳納黨費(fèi)等提供受理服務(wù)。對(duì)有特殊情況的流動(dòng)黨員協(xié)助收取黨費(fèi)、協(xié)助辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)。接納黨外群眾遞交入黨申請(qǐng)書，并幫助其落實(shí)培養(yǎng)、教育的黨組織。提供發(fā)放黨內(nèi)有關(guān)報(bào)表、書籍、資料的服務(wù)。

（5）黨員義工服務(wù)：組織黨員義工服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，積極開展各種切實(shí)有效的黨員為民服務(wù)活動(dòng)。

（6）黨建活動(dòng)服務(wù)：對(duì)所在轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織等建立黨組織及開展黨務(wù)工作提供咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)。為相關(guān)單位開展黨內(nèi)活動(dòng)提供活動(dòng)場所和相關(guān)配套服務(wù)，發(fā)揮好黨員活動(dòng)陣地作用。

2．管理制度

（1）首問責(zé)任制度：黨員到黨員管理服務(wù)中心接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、咨詢、求助等，不分管轄地域、不論身份屬性，黨員管理服務(wù)中心都要如實(shí)受理登記，進(jìn)行服務(wù)或處理。對(duì)超出本中心服務(wù)范圍的應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)解決。對(duì)黨員管理服務(wù)中心受理的黨員求助服務(wù)，一般在5個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)，特殊情況可視情況適當(dāng)延長，但必須做到事事有反饋，件件有落實(shí)。對(duì)報(bào)上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)處理的服務(wù)要求，上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)處理后，由黨員管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)反饋落實(shí)。

（2）情況報(bào)告制度：黨員管理服務(wù)中心在接待、受理黨員求助服務(wù)中，要認(rèn)真做好登記工作，如實(shí)記載求助要求和處理結(jié)果。遇到特殊情況要向上級(jí)黨組織進(jìn)行個(gè)案專報(bào)，一事一報(bào)。定期收集黨員管理服務(wù)中心服務(wù)情況，匯總分析黨員求助的情況以及黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，向上級(jí)黨組織報(bào)告。對(duì)黨員的重大求助或反映的重要情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。

（3）活動(dòng)制度：黨組織和黨員管理服務(wù)中心每季度組織1次黨員詢?cè)L 18

活動(dòng)，主動(dòng)征求黨員意見，提高服務(wù)質(zhì)量；對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)對(duì)象、困難黨員落實(shí)幫扶措施。黨組織和黨員管理服務(wù)中心每年組織1次黨員評(píng)議活動(dòng)，讓黨員接受群眾監(jiān)督，保持先進(jìn)性；定期提供有特色的黨內(nèi)活動(dòng)“菜單”，供黨員自主選擇；定期指導(dǎo)“兩新”黨組織開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)。

3．臺(tái)帳目錄：黨員管理服務(wù)中心工作人員名冊(cè)，黨員義工名冊(cè)；黨員管理服務(wù)中心資源情況登記表；黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出登記表、流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)關(guān)系辦理情況登記表、流動(dòng)黨員名冊(cè)；接納入黨申請(qǐng)登記表；受理黨員求助服務(wù)登記表；接待來訪、來電及處理結(jié)果記錄；開展活動(dòng)情況記錄；黨員電化教育、遠(yuǎn)程教育記錄；工作計(jì)劃、總結(jié)；黨費(fèi)收繳管理資料；“兩新”組織建立黨組織情況登記表、黨員情況登記冊(cè)；“同鄉(xiāng)村”黨組織建立情況登記表、黨員情況登記冊(cè)等。

（十四）黨員義工管理制度

1．參加人員：有志參加社區(qū)服務(wù)，愿意為他人和社會(huì)提供無償服務(wù)的共產(chǎn)黨員和入黨積極分子，都可參加黨員義工隊(duì)。

2．服務(wù)項(xiàng)目：社區(qū)黨組織要圍繞社區(qū)居民的需求，按照“一人一崗”的原則，提供社區(qū)“義工崗位”，積極組織黨員義工開展活動(dòng)。服務(wù)項(xiàng)目以社區(qū)內(nèi)設(shè)立的各類服務(wù)崗位為主，主要分為普通類和技術(shù)特長類。

普通類包括：敬老助殘、弱勢(shì)群體援助、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、糾紛調(diào)解及節(jié)慶、紀(jì)念日宣傳等項(xiàng)目。

技術(shù)特長類包括：文化、教育、體育、法律、科技、衛(wèi)生及其他需要一定技能的專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

3．活動(dòng)記錄：參加義工活動(dòng)的黨員，在社區(qū)義工服務(wù)站登記注冊(cè)。社區(qū)黨組織要與社區(qū)義工服務(wù)站保持經(jīng)常性的聯(lián)系，定期掌握黨員義工參加社區(qū)服務(wù)的情況。

4．檔案管理：社區(qū)義工服務(wù)站負(fù)責(zé)黨員義工的登記及檔案管理。檔案管理包括黨員義工登記表、服務(wù)隊(duì)分類表、參加服務(wù)記錄等。

5．管理制度：黨員義工的激勵(lì)制度，除了黨員義工表彰按星級(jí)制進(jìn)行，還與黨員考核評(píng)優(yōu)掛鉤。星級(jí)共分五級(jí)，服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)40小時(shí)晉升為一星級(jí)，以此類推，服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)200小時(shí)為五星級(jí)。服務(wù)活動(dòng)可與群團(tuán)義工聯(lián)合舉行，原則上每季度集中開展一次義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，平時(shí)服務(wù)活動(dòng)宜采取“小型、分散、靈活”的形式，每年進(jìn)行 1次總結(jié)。

（十五）黨員互助金管理制度

1．設(shè)立宗旨：通過建立黨員互助金制度，幫助轄區(qū)黨員解決在工作、生活中遇到的困難，以體現(xiàn)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員的光榮感和責(zé)任感，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)轄區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展。

2．籌集辦法：采取“上級(jí)組織下?lián)芤稽c(diǎn)，社區(qū)自籌一點(diǎn)，黨員個(gè)人捐獻(xiàn)一點(diǎn)，社會(huì)各界支持一點(diǎn)”等辦法籌集黨員互助金。

3．使用范圍：幫助解決特困黨員生產(chǎn)、生活等方面的特殊困難；慰問重病黨員；慰問去世黨員的親屬；慰問其他發(fā)生重大意外事故的黨員；重大節(jié)日慰問老黨員、困難黨員等。

4．管理辦法：

（1）黨員互助金在社區(qū)黨總支一級(jí)設(shè)立，社區(qū)黨總支為代管單位。黨員互助金實(shí)行專戶專帳，?？顚Ｓ?，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度管理。

（2）黨員互助金由確有需要的在冊(cè)黨員向其所在黨支部提出書面申請(qǐng)，病故或意外死亡的特困黨員由其直系親屬代為申請(qǐng)。填寫黨員互助金申請(qǐng)審批表需一式三份，同時(shí)提供相關(guān)證明材料。原則上申請(qǐng)人每年只可

申請(qǐng)1次黨員互助金。

（3）社區(qū)黨總支收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，社區(qū)黨總支研究同意后將申請(qǐng)表加蓋支部公章報(bào)上一級(jí)黨組織審核，通過逐級(jí)審核后再報(bào)街道黨工委審批。社區(qū)黨總支經(jīng)調(diào)查核實(shí)、研究同意后，將互助金發(fā)給申請(qǐng)人。

（4）黨員互助金的使用情況需在黨支部的黨務(wù)公開欄內(nèi)公布，每半年通報(bào)1次，接受黨員和群眾的監(jiān)督。（十六）黨費(fèi)收繳、管理和使用制度 1．黨員交納黨費(fèi)的基本要求

根據(jù)黨章及有關(guān)規(guī)定，黨員必須按月足額交納黨費(fèi)。黨費(fèi)通常應(yīng)當(dāng)由黨員本人親自交給黨小組或黨支部。黨員出國出境，向國內(nèi)黨支部用外幣交納黨費(fèi)，可由支部到銀行兌換后，按人民幣金額登記入冊(cè)。對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。

2．黨費(fèi)交納的標(biāo)準(zhǔn)

（1）凡有工資收入的黨員，每月以國家規(guī)定的工資總額中相對(duì)固定性的、經(jīng)常性的工資收入（包括：職務(wù)工資、等級(jí)工資、津貼、獎(jiǎng)金）為計(jì)算基數(shù)，按如下規(guī)定比例交納黨費(fèi)：400元（含400元）以下者0.5%；400元以上至600元（含600元）1% ；600元以上至800元（含800元）1.5% ；800元以上至1500元（含1500元）2%；1500元以上3%。

（2）離、退休黨員以離、退休后的基本工資為交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，參照第1條規(guī)定比例交納黨費(fèi)。

（3）實(shí)行年薪制的黨員，以上月平均收入為計(jì)算基數(shù)，參照第 1 21

條規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。

（4）“兩新”組織黨員按照如下規(guī)定比例交納黨費(fèi)：月工資800元（含800元）以下0.25%；800元以上至1500元（含1500元）0.5%；1500元以上1%。

（5）下崗待業(yè)黨員，依靠撫恤、救濟(jì)金為生，領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月繳納黨費(fèi)1元。沒有經(jīng)濟(jì)收入來源、交納黨費(fèi)有困難的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，可以少交或免交黨費(fèi)。

（6）持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出的黨員，外出期間按照外出流動(dòng)后的實(shí)際收入，持證向外出所在地黨組織交納黨費(fèi)。

（7）黨員增加工資收入后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。

（8）黨員自愿一次交納1000元以上的黨費(fèi)，全部上繳中央。具體辦法由所在基層黨（工）委代收，并提供該黨員的簡要情況，逐級(jí)轉(zhuǎn)交到省委組織部，再通過省委組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。

3．黨費(fèi)的管理

（1）實(shí)行統(tǒng)一管理。黨費(fèi)由社區(qū)黨總支統(tǒng)一管理，指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。

（2）建立會(huì)計(jì)專賬。黨費(fèi)必須單立帳戶，?？顚Ｓ茫h費(fèi)帳簿歸檔應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理，建立健全財(cái)務(wù)制度。

（3）單獨(dú)立戶存放。黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行之一，不得存入其他銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分，不得挪作他用。

（4）建立健全管理制度。社區(qū)黨總支要加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)管理人員的培訓(xùn)，22

提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。黨費(fèi)管理人員，必須先培訓(xùn)，后上崗。黨費(fèi)管理人員變動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。街道黨工委應(yīng)每年至少檢查1次黨費(fèi)收繳、管理和使用的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。社區(qū)黨總支應(yīng)當(dāng)在黨員大會(huì)或黨的代表大會(huì)上向大會(huì)報(bào)告（或書面報(bào)告）黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布1次黨費(fèi)收繳情況。

4．黨費(fèi)的使用

（1）使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

（2）黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，其具體使用范圍是：培訓(xùn)黨員；訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料和設(shè)備；表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；補(bǔ)助生活困難的黨員。

（3）使用和下?lián)茳h費(fèi)，必須集體討論決定，不得個(gè)人或者少數(shù)人說了算。

（4）開支5000元以上（含5000元）需經(jīng)黨工委會(huì)集體討論決定，記帳憑證必須附上正式會(huì)議紀(jì)要。開支5000元以下需經(jīng)黨組織負(fù)責(zé)同志審批。

（5）“兩新”黨組織實(shí)行黨費(fèi)全額返還。每年1月份，社區(qū)黨總支按上“兩新”黨組織黨員實(shí)繳黨費(fèi)全額返還，計(jì)入“非公領(lǐng)域返還”支出科目。各“兩新”黨組織使用返還黨費(fèi)時(shí)，應(yīng)向街道黨工委提出申請(qǐng)，經(jīng)過批準(zhǔn)后方可使用。黨費(fèi)返還只能通過正式票據(jù)以報(bào)帳方式使用，不可使用內(nèi)部往來收據(jù)。結(jié)余的返還黨費(fèi)，不得跨使用，由街道黨工委統(tǒng)籌安排。

（6）請(qǐng)求下?lián)茳h費(fèi)的請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)黨組織提出，不得越級(jí)申請(qǐng)。上級(jí)黨組織下?lián)艿狞h費(fèi)，必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

（7）對(duì)違反黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》以及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。

（十七）非在編專職組織員管理制度

（1）非在編專職組織員由社區(qū)黨總支根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市各鎮(zhèn)、街道和部分單位選配非在編專職組織員的通知》（深組通[2002]34號(hào)）和區(qū)委《關(guān)于貫徹“三個(gè)代表”重要思想實(shí)施固本強(qiáng)基工程全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》（羅發(fā)[2003]9號(hào)）要求，確定擬聘人選，報(bào)區(qū)委組織部審批。

（2）非在編專職組織員由街道組宣科負(fù)責(zé)管理和使用，協(xié)助開展基層黨建工作。街道、社區(qū)黨組織要嚴(yán)格按照文件規(guī)定的工作職責(zé)，積極支持非在編專職組織員開展工作，不得以單位人員少、任務(wù)重為由，要求非在編專職組織員從事與其職責(zé)無關(guān)的工作。

（3）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。社區(qū)黨總支定期或不定期地采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)或外出考察學(xué)習(xí)等形式，加大非在編專職組織員的培訓(xùn)力度，每年至少舉辦1—2期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

（4）建立考核激勵(lì)機(jī)制。非在編專職組織員的考核參照公務(wù)員的考核進(jìn)行，堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的原則，考核結(jié)果報(bào)社區(qū)黨總支審批?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的要予以表彰，不稱職的要辭退。逐步建立健全非在編專職組織員激勵(lì)機(jī)制，營造一種良好的工作環(huán)境。由組宣科負(fù)責(zé)實(shí)施。

社區(qū)黨建工作制度

一 工作職責(zé)

（一）社區(qū)黨組織職責(zé)

社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織由社區(qū)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是：

1．宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行上級(jí)黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。

2．討論決定本社區(qū)建設(shè)管理中的重要問題。

3．領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。

4．聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5．組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。

6．加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

（二）書記職責(zé)

1．主持社區(qū)黨組織的日常工作。負(fù)責(zé)召集委員會(huì)和黨員大會(huì)，結(jié)合本單位的具體情況，傳達(dá)貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，保證本社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

2．檢查、督促黨組織工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行，注意解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；定期向委員會(huì)、黨員大會(huì)和街道黨工委報(bào)告工作。

3．經(jīng)常與其他委員和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，交流情況，支持 25

他們的工作。協(xié)調(diào)與社區(qū)其他組織的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

4．注意收集和掌握黨員的思想狀況，做好思想政治工作。

5．主持召開黨組織班子組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，搞好團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

6．注意討論研究本級(jí)群團(tuán)組織工作，積極發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。7．加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督

（三）專職副書記職責(zé)

1．在社區(qū)黨組織委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助書記做好黨組織的日常工作。

2．了解和掌握本級(jí)黨組織的組織狀況，根據(jù)需要，提出黨支部或黨小組的設(shè)臵和調(diào)整意見，檢查和督促黨支部或黨小組開展工作。

3．建立和完善黨組織的各項(xiàng)制度，保障黨員的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4．了解掌握黨員、群眾的思想狀況，抓好社區(qū)的精神文明建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)居民群眾進(jìn)行“八榮八恥”、社會(huì)公德和市民素質(zhì)教育。

5．加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育、管理，做好經(jīng)常性的黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨的隊(duì)伍。

6．負(fù)責(zé)社區(qū)黨員義工隊(duì)伍的建設(shè)，協(xié)調(diào)群團(tuán)義工隊(duì)伍開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。

7．完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

二 工作制度

（一）社區(qū)黨組織目標(biāo)管理責(zé)任制 1．指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心 26

黨組織的凝聚力、號(hào)召力和執(zhí)行力為目標(biāo)，以服務(wù)社區(qū)群眾為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和社區(qū)黨員、流動(dòng)黨員教育管理，擴(kuò)大黨在社區(qū)工作的覆蓋面，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面構(gòu)建平安和諧社區(qū)。

2．工作目標(biāo)

社區(qū)黨組織建設(shè)目標(biāo)要達(dá)到“六個(gè)好”：

（1）有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力把社區(qū)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔為民、開拓實(shí)干的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（2）有一套好的黨建工作制度。建立健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)黨組織集體討論決定重大問題制度、黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員聯(lián)系群眾制度等。通過制定科學(xué)規(guī)范、職責(zé)分明、嚴(yán)密完善、便于操作的制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織工作和黨員教育管理工作的規(guī)范化和制度化。

（3）有一個(gè)好的社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制。通過社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議等多種形式，加強(qiáng)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織的聯(lián)系，及時(shí)溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、研究問題、協(xié)調(diào)工作，以共同目標(biāo)、共同利益、共同需求為紐帶，充分利用社區(qū)資源，努力形成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的社區(qū)黨建工作新格局。

（4）有一支好的社區(qū)黨建工作隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)工作站干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)負(fù)責(zé)人，形成一支專職與兼職相結(jié)合，勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)的高素質(zhì)社區(qū)黨建工作隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)黨員義工隊(duì)伍建設(shè)，組織黨員在社區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。

（5）有一個(gè)好的社區(qū)環(huán)境。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持 27

良好，綜合整治工作成效明顯，社區(qū)環(huán)境文明祥和。文明家庭、文明樓院、文明單位、文明社區(qū)等社區(qū)共建活動(dòng)持之以恒。社區(qū)治安狀況良好，形成群防群治機(jī)制。

（6）有一系列好的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化活動(dòng)。社區(qū)擁有較齊全的服務(wù)中心、活動(dòng)中心、圖書室、社康中心、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)常組織具有社區(qū)特色、群眾喜聞樂見、豐富多彩、健康向上的社區(qū)文化活動(dòng)。組織社區(qū)黨員開展“共產(chǎn)黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“黨員文明戶評(píng)比”、黨員義工服務(wù)等活動(dòng)，帶頭開展便民利民、幫困救助、優(yōu)撫助殘等群眾性活動(dòng)，使群眾在參與活動(dòng)中受教育，黨員在實(shí)踐中得到提高。

3．責(zé)任落實(shí)

黨組織書記對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)目標(biāo)管理實(shí)施計(jì)劃、工作總結(jié)的制定，檢查和督促具體實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)。副書記協(xié)助書記開展工作，對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)負(fù)有重要責(zé)任，并根據(jù)“六個(gè)好”要求，做好資料的收集、整理、建檔工作。社區(qū)黨組織對(duì)照工作目標(biāo)每半年自評(píng)1次，每年底進(jìn)行總評(píng)，總評(píng)情況報(bào)社區(qū)服務(wù)中心黨總支，接受黨總支的綜合評(píng)定。

（二）社區(qū)黨組織議事制度

社區(qū)服務(wù)中心黨組織委員會(huì)是社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在黨員大會(huì)閉會(huì)期間，主持和領(lǐng)導(dǎo)黨組織的日常工作。黨組織委員會(huì)要定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。

1．議事原則

黨組織必須嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求，堅(jiān)持依法辦事原則、實(shí)事求是原則、集體決策原則、少數(shù)服從多數(shù)原則、相互平等原則。

2．議事范圍

（1）研究黨的路線方針政策和上級(jí)黨委、政府的決議、決定的貫徹執(zhí)行。

（2）研究決定本單位建設(shè)、管理中的重要問題。

（3）研究決定聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作和社區(qū)居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（4）討論研究社區(qū)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)及黨員教育管理中的重要問題，協(xié)助上級(jí)黨委做好協(xié)管干部、駐（掛）社區(qū)干部的考核等。

（5）審議向黨員大會(huì)所作的工作報(bào)告及社區(qū)黨組織的有關(guān)決議、決定草案。

（6）討論社區(qū)所屬黨組織的成立、變更或撤銷，討論發(fā)展黨員和處臵不合格黨員等事宜。

（7）討論以社區(qū)黨組織名義向社區(qū)服務(wù)中心黨總支的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)及各類先進(jìn)評(píng)比表彰的推薦等。

（8）指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉及負(fù)責(zé)民主推薦人選的考察等工作。（9）其它需要社區(qū)黨組織集體討論決定的事項(xiàng)。3．議事制度

（1）委員會(huì)議一般每月召開1次，如遇重要情況則隨時(shí)召開。（2）會(huì)議由書記或委托副書記召集、主持。會(huì)議必須有三分之二以上委員到會(huì)方能召開。委員因故不能出席會(huì)議要事先請(qǐng)假，其意見可用書面或其它形式表達(dá)。根據(jù)會(huì)議需要，可邀請(qǐng)黨代表、黨員和群眾代表列席社區(qū)黨組織會(huì)議。

（3）會(huì)議決議必須有應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上的委員同意才有效，否則，不能以黨的委員會(huì)名義做出決定或決議。對(duì)重大問題要逐個(gè)討論表決。意 29

見基本一致的，采取口頭表決；經(jīng)過充分討論仍有分歧的，進(jìn)行舉手表決；特殊情況下可采取無記名投票表決。表決后，由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布表決結(jié)果。

（4）對(duì)少數(shù)人的不同意見，應(yīng)認(rèn)真考慮。在討論重大問題發(fā)生爭議、雙方人數(shù)相近時(shí)，除了在緊急情況下必須按多數(shù)委員的意見決定外，應(yīng)暫緩做出決定，通過調(diào)查研究，交換意見后提交下次會(huì)議再討論決定。也可將有爭議的事項(xiàng)向街道黨工委報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

（5）會(huì)議要圍繞議題，簡明扼要，并做好會(huì)議記錄。決議形成后，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，按照分工認(rèn)真組織實(shí)施。

（6）委員會(huì)議研究的內(nèi)容，要按照黨務(wù)公開工作要求，實(shí)行黨內(nèi)、黨外公開，及時(shí)收集群眾意見并進(jìn)行反饋。對(duì)未能出席黨組織委員會(huì)議的委員，會(huì)后由書記或副書記負(fù)責(zé)向其轉(zhuǎn)告本次會(huì)議的情況及其決定。

4．議事程序

（1）確定議題。議題應(yīng)在委員會(huì)成員之間做好會(huì)前協(xié)調(diào)，然后由書記和副書記進(jìn)行溝通，達(dá)成初步意見后，由書記決定是否作為會(huì)議議題，無特殊情況，不得搞臨時(shí)動(dòng)議。

（2）準(zhǔn)備材料。凡列入會(huì)議的議題，事先要在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上提出可行性方案，準(zhǔn)備好會(huì)議材料。各成員要對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行充分醞釀和必要的調(diào)研，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

（3）會(huì)議通知。會(huì)議通知和會(huì)議涉及的有關(guān)材料，原則上在召開會(huì)議一天前以書面形式送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員。無法書面送達(dá)的，應(yīng)用電話或其他方式告知。

（4）會(huì)議討論。會(huì)議先由負(fù)責(zé)相關(guān)工作的委員介紹會(huì)議材料及有關(guān)情況，然后各成員對(duì)議題進(jìn)行充分討論。因故未到會(huì)委員的意見，可用書面 30

形式在會(huì)上表達(dá)。

（5）會(huì)議表決。會(huì)議由主持人視討論情況，決定可否進(jìn)入表決程序。（6）形成決議。嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)方可通過并形成決議。

（7）確認(rèn)記錄。會(huì)議應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)記錄并保管，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議議題、每位成員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見。屬于表決的，須注明表決的方式，并記錄同意、不同意和棄權(quán)的票數(shù)，或暫緩表決的意見。

（8）會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議議題如涉及重大問題、重大決策、大額經(jīng)費(fèi)支出或人事等有關(guān)問題的，應(yīng)及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要，發(fā)至相關(guān)社區(qū)組織或人員。

5．議事紀(jì)律

（1）黨組織委員會(huì)成員必須遵守黨的組織紀(jì)律，講黨性，顧大局，實(shí)事求是，公道正派。

（2）凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人應(yīng)回避。

（3）黨組織委員會(huì)所列議題、討論表決情況、個(gè)人發(fā)言及其他保密事項(xiàng)要嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)，任何與會(huì)人員不得擅自向外泄漏。

（4）黨組織決定的事項(xiàng)，各委員必須堅(jiān)決執(zhí)行，按照職責(zé)分工積極抓好落實(shí)。委員個(gè)人對(duì)集體作出的決定、決議如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留意見，也可以向上級(jí)組織報(bào)告。任何人不得擅自更改黨組織的決定，也不得在言論和行動(dòng)上有任何消極的表示。

（5）嚴(yán)禁違反議事程序決定重大事項(xiàng)，否則決議視為無效。黨組織委員會(huì)成員不認(rèn)真執(zhí)行委員會(huì)的決議，造成工作失誤的，要對(duì)本人進(jìn)行紀(jì)律處分。

（三）黨務(wù)公開制度

1．黨務(wù)公開的內(nèi)容：社區(qū)服務(wù)中心黨員基本統(tǒng)計(jì)情況、黨組織工作職責(zé)、班子成員分工情況、黨小組設(shè)臵情況；黨組織計(jì)劃及完成情況、黨員主題教育計(jì)劃、社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作情況、黨費(fèi)收繳和專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)使用情況等;“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度、發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事前公示及票決制度、黨風(fēng)廉政制度、信訪接待制度等；民主評(píng)議黨員工作、黨內(nèi)民主生活會(huì)及整改情況、征求群眾意見座談會(huì)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員奉獻(xiàn)日和扶貧幫困等活動(dòng)；黨員參加黨組織活動(dòng)和繳納黨費(fèi)情況、參加各類評(píng)先和受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理情況、在職黨員到社區(qū)參加活動(dòng)情況。此外，黨員、群眾認(rèn)為有必要公開并且不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)也可適時(shí)公開。

2．黨務(wù)公開的時(shí)間：公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開，階段性工作及時(shí)公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開。

3．黨務(wù)公開的方式：只適宜在黨內(nèi)公開的，可以通過召開黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、定期通報(bào)、設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開；適宜對(duì)全社區(qū)公開的，可以通過社區(qū)黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、社區(qū)網(wǎng)、社區(qū)宣傳欄或召開居民大會(huì)、居民代表會(huì)議、居民座談會(huì)等形式公開。

4．黨務(wù)公開的程序：按照“擬定公開內(nèi)容——黨組織審定——第一責(zé)任人審簽——向黨員（群眾）公開——收集意見并處理——反饋再公開”的程序進(jìn)行。

5．黨務(wù)公開的檢查和監(jiān)督：社區(qū)服務(wù)中心黨組織書記是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。社區(qū)黨組織要在普通黨員中聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員，邀請(qǐng)他們隨時(shí)監(jiān)督社區(qū)黨組織執(zhí)行黨務(wù)公開制度的情況；設(shè)臵黨務(wù)公開意見箱，廣泛聽取黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開和黨建工作的意見，確保黨員和群眾對(duì)社區(qū)黨務(wù) 32 的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）黨員教育與培訓(xùn)制度

1．黨員教育與培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)：通過教育與培訓(xùn)，提高黨員的思想覺悟、黨性修養(yǎng)、政策理論水平、工作能力和活動(dòng)能力，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用，達(dá)到全面提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的目標(biāo)。

2．黨員教育與培訓(xùn)的基本原則：與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)更新的原則；理論與實(shí)際相結(jié)合的原則；正面灌輸與自我教育相結(jié)合的原則；廣泛性與層次性相結(jié)合的原則；加強(qiáng)教育與改進(jìn)管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合的原則。

3．黨員教育與培訓(xùn)的內(nèi)容：思想理論教育方面，包括中國特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀教育，黨的基本路線、基本知識(shí)教育，共產(chǎn)主義理想和道德教育，黨紀(jì)國法教育，形勢(shì)政策教育等。科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)教育方面，包括現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技信息知識(shí)和專業(yè)技術(shù)等方面的教育。

4．黨員教育與培訓(xùn)的時(shí)間和形式：

（1）黨校輪訓(xùn)。以社區(qū)服務(wù)中心整體培訓(xùn)為基礎(chǔ)，分期分批對(duì)黨員進(jìn)行輪訓(xùn)，每年至少1次，每次不少于1天。年初要做好全年的輪訓(xùn)計(jì)劃，并抓好落實(shí)。各黨組織要按計(jì)劃選送黨員參加。

（2）集中學(xué)習(xí)。利用“三會(huì)一課”或黨日活動(dòng)時(shí)間，采用電化教育、網(wǎng)絡(luò)課堂、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、知識(shí)競賽等形式開展經(jīng)常性的教育。

（3）黨內(nèi)組織生活會(huì)。通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的目的。

（4）主題實(shí)踐活動(dòng)。開展黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)等主題實(shí)踐活動(dòng)，33

使黨員在為社區(qū)群眾服務(wù)的實(shí)踐中受教育，增強(qiáng)黨性觀念。

（5）自學(xué)。每個(gè)季度由黨組織規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨員根據(jù)實(shí)際自行安排。黨組織要為黨員提供各類學(xué)習(xí)的刊物、書籍或資料，并定期對(duì)黨員自學(xué)的情況進(jìn)行檢查。

（五）黨組織生活會(huì)制度

社區(qū)服務(wù)中心黨組織生活會(huì)包括班子組織生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)。黨組織委員除了參加班子組織生活會(huì)外，還要參加所在黨小組（或黨支部）的黨員組織生活會(huì)。

1．黨組織生活會(huì)召開的時(shí)間：班子組織生活會(huì)一般每半年召開1次，黨員組織生活會(huì)每年召開1—2次。

2．黨組織生活會(huì)的內(nèi)容：緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，對(duì)照黨章、準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，密切結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，要突出主題，著重檢查以下幾個(gè)方面：

（1）能否以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。

（2）能否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委的決議，富有成效地開展黨組織的各項(xiàng)工作。

（3）能否貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)民主，搞好團(tuán)結(jié)。（4）能否樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，為政清廉，遵紀(jì)守法。（5）能否深入實(shí)際，調(diào)查研究，克服官僚主義，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。（6）能否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，幫助群眾排憂解難。（7）其他重要問題。

3．黨組織生活會(huì)的基本要求：

（1）黨組織班子生活會(huì)在班子內(nèi)部召開，由書記主持，如有必要，也 34

可擴(kuò)大到一定范圍；黨員組織生活會(huì)由黨小組長或黨支部書記主持，全體黨員參加。

（2）每次組織生活會(huì)的主題和內(nèi)容，應(yīng)提前1周通知班子成員或黨員。每個(gè)人都要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，擬出發(fā)言提綱。同時(shí)，要采取多種形式，廣泛聽取黨員和群眾意見。

（3）黨組織生活會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，充分體現(xiàn)黨內(nèi)生活的思想性、原則性，達(dá)到“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的目的。

（4）因事、因病或其他原因而不能參加組織生活會(huì)的班子成員或黨員，要依據(jù)組織生活會(huì)的內(nèi)容，寫出書面發(fā)言材料，由主持人在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。會(huì)后，主持人或由主持人委托參加會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況或批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。

（5）召開組織生活會(huì)之前要以書面形式報(bào)告上級(jí)黨組織，并請(qǐng)示派人列席指導(dǎo)。會(huì)后，對(duì)組織生活會(huì)召開的情況可在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（6）對(duì)組織生活會(huì)上提出的需要解決的問題，要制定出整改措施，狠抓落實(shí)，以鞏固組織生活會(huì)成果。

（7）班子成員之間，平時(shí)要經(jīng)常開展談心活動(dòng)，交流思想，相互諒解與支持，努力增進(jìn)團(tuán)結(jié)。班子成員與黨員之間，也要經(jīng)常開展談心活動(dòng)，掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

（六）民主評(píng)議黨員制度

每年6月在社區(qū)服務(wù)中心開展1次民主評(píng)議黨員工作。1．評(píng)議的基本內(nèi)容：

（1）是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想與腳踏實(shí)地地做好本 35

職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。

（2）是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。

（3）是否站在改革前列，維護(hù)改革發(fā)展大局，正確處理國家、集體和個(gè)人利益之間的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

（4）是否切實(shí)執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅(jiān)決做到令行禁止。

（5）是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個(gè)人利益同黨和人民的利益發(fā)生矛盾時(shí)，自覺地犧牲個(gè)人利益。評(píng)議時(shí)還應(yīng)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)而確定評(píng)議內(nèi)容。

2．評(píng)議的步驟：在社區(qū)服務(wù)中心黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位，分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。

（1）學(xué)習(xí)教育。通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)文件，對(duì)黨員普遍進(jìn)行新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。

（2）自我評(píng)價(jià)。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。

（3）民主評(píng)議。一般應(yīng)召開支部黨員大會(huì)，進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議中，要是非分明，敢于觸及矛盾，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。還要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，聽取黨外群眾的意見。

（4）組織考察。支委會(huì)對(duì)黨內(nèi)外評(píng)議的意見，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人，并向支部大會(huì)報(bào)告。

（5）表彰和處理。黨員民主評(píng)議分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。對(duì)民主評(píng)議為優(yōu)秀的黨員，由黨組織通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng)。對(duì)先 36

鋒模范作用突出的黨員，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，可報(bào)上級(jí)黨委，授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨稱號(hào)。對(duì)不合格黨員，要根據(jù)情節(jié)輕重及時(shí)作出限期改正、勸退或除名等處理。認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員有關(guān)資料的收集整理，并上報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

（八）黨員分類管理制度

黨員可結(jié)合實(shí)際實(shí)行分類管理，按照以黨員的構(gòu)成類別為主、兼顧業(yè)務(wù)特長和個(gè)人愛好的原則，一般把社區(qū)黨員分成社區(qū)工作站黨員、離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、“兩新”組織黨員和居住在社區(qū)的在職黨員等不同類別，并以類別為基礎(chǔ)，設(shè)立黨小組或黨支部。

1．對(duì)社區(qū)工作站黨員：通過建立健全社區(qū)黨組織培訓(xùn)教育、日常管理等規(guī)章制度，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)工作站黨員的教育管理，組織他們參與設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，爭做黨的政策宣傳員、民間糾紛調(diào)解員、居民群眾聯(lián)系員、社區(qū)治安保安員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員等，通過開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，發(fā)揮黨員的影響力和政治導(dǎo)向作用，努力做到“一名黨員一面旗”。

2．對(duì)離退休黨員：關(guān)心離退休黨員的生活，幫助他們解決實(shí)際困難，掌握思想動(dòng)態(tài)，并針對(duì)他們的身體狀況、年齡、專業(yè)特長等，通過開展形式多樣的活動(dòng)發(fā)揮他們的作用。對(duì)于身體健康的離退休黨員，要求他們積極參加街道社區(qū)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)常向他們布臵一些力所能及的工作任務(wù)；對(duì)有專業(yè)特長的黨員，動(dòng)員他們參加各類黨員義工活動(dòng)，協(xié)助社區(qū)工作站開展社區(qū)服務(wù)；對(duì)身體有病行動(dòng)不方便的黨員，引導(dǎo)他們管好子女爭創(chuàng)“五好家庭”，按時(shí)交納黨費(fèi)。

3．對(duì)下崗失業(yè)黨員：從關(guān)心思想和生活入手，進(jìn)行“下崗不失志”教育，開展以過一次組織生活會(huì)、作一次思想?yún)R報(bào)、掌握一門技術(shù)、找一個(gè)合適崗位、為社區(qū)建設(shè)作一份貢獻(xiàn)為內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，幫助他們轉(zhuǎn) 37

變?cè)倬蜆I(yè)觀念，自覺增強(qiáng)黨性和組織紀(jì)律觀念，維護(hù)黨員形象，發(fā)揮積極作用。

4．對(duì)“兩新”組織黨員：著重圍繞企業(yè)發(fā)展中心，聯(lián)合“兩新”組織，通過組織黨員開展向企業(yè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，開展技能競賽等活動(dòng)，使“兩新”組織的黨員成為企業(yè)的骨干，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。

5．對(duì)居住在社區(qū)的在職黨員：在居住在社區(qū)的在職黨員中開展“四帶”活動(dòng)，即帶頭參加學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，帶頭參加社區(qū)各類文體活動(dòng)，帶頭參加社區(qū)扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動(dòng)，帶頭為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。建立在職黨員“社區(qū)聯(lián)系卡”，由社區(qū)黨組織對(duì)在職黨員在社區(qū)的活動(dòng)情況進(jìn)行記錄，并定期向其所在單位黨組織反饋。

（九）黨員會(huì)客廳工作（接訪）制度

黨員會(huì)客廳是社區(qū)黨組織關(guān)愛服務(wù)黨員、解決黨員實(shí)際困難的新平臺(tái)，同時(shí)也是新時(shí)期密切黨群關(guān)系、協(xié)調(diào)解決社區(qū)群眾困難的新載體。未建立黨員會(huì)客廳的社區(qū)黨組織參照本規(guī)定實(shí)行黨員接訪制度。

1．組織設(shè)臵：黨員會(huì)客廳工作人員由社區(qū)的黨員義工組成，接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨員自主管理。下設(shè)民意整合組、服務(wù)工作組、監(jiān)督反饋組等。

2．工作職責(zé)：

（1）接受社區(qū)內(nèi)黨員和群眾的來信、來訪、來電及法律、政策的咨詢、求助幫困服務(wù)、談心交流服務(wù)等。

（2）協(xié)調(diào)、聯(lián)系社區(qū)黨組織、社區(qū)工作站為群眾服務(wù)，及時(shí)、合理、準(zhǔn)確地處理和解決群眾的困難和問題。

（3）定期收集分析，組織有關(guān)普遍性、傾向性、政策性等問題的調(diào)查研究，提出處理意見和建議。

（4）向社區(qū)內(nèi)黨員群眾提供黨建報(bào)刊的閱讀服務(wù)。積極開展時(shí)事新聞、黨史黨建、科技健康及黨員電化教育。

（5）配合社區(qū)黨組織做好社區(qū)的穩(wěn)定工作。3．工作制度：

（1）及時(shí)受理制度。黨員、群眾到黨員會(huì)客廳咨詢、求助等，不分管轄地域、不論身份屬性，黨員會(huì)客廳都要如實(shí)受理登記，進(jìn)行服務(wù)或處理。對(duì)超出范圍的應(yīng)及時(shí)報(bào)社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)解決。對(duì)黨員會(huì)客廳受理的黨員求助服務(wù)，一般在5個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)，特殊情況可適當(dāng)延長，但必須做到事事有反饋，件件有落實(shí)。對(duì)報(bào)社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)處理的服務(wù)要求，社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)處理后，由黨員會(huì)客廳負(fù)責(zé)反饋落實(shí)。

（2）跟蹤落實(shí)制度。黨員會(huì)客廳會(huì)同社區(qū)工作站一起，建立民主聽證會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)制度，協(xié)商調(diào)解社區(qū)成員間的公益性、社會(huì)性事務(wù)和一般矛盾、利益沖突，對(duì)于一時(shí)難以解決的，做好解釋工作。

（3）監(jiān)督反饋制度。民意反饋組通過查看受理登記表，走訪被服務(wù)的群眾，了解群眾的滿意度，分析評(píng)議工作績效，并反饋給相關(guān)單位，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作。

（十）發(fā)展黨員工作制度

1．發(fā)展黨員以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為方針，堅(jiān)持入黨自愿、個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

2．發(fā)展黨員必須嚴(yán)格按照程序辦理。

（1）入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察程序：要求入黨的同志自愿向所在黨支部提出申請(qǐng)，提交入黨申請(qǐng)書。遞交入黨申請(qǐng)書3個(gè)月以上的入黨申請(qǐng)人，經(jīng)支部考察，支委會(huì)討論同意，可確定為入黨積極分子，并填寫《入黨積極分子登記表》，報(bào)社區(qū)服務(wù)中心黨總支備案。黨支部指定兩名 39

正式黨員負(fù)責(zé)入黨積極分子的培養(yǎng)。吸收入黨積極分子聽黨課和參加黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)等有關(guān)活動(dòng)。向入黨積極分子提要求、交任務(wù)，并要求他們定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況。黨支部每半年要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行1次考察，考察他們的思想覺悟、入黨動(dòng)機(jī)、工作表現(xiàn)、組織觀念、道德品質(zhì)等方面的情況，并將考察結(jié)果記入《入黨積極分子登記表》。入黨積極分子經(jīng)過1年以上的培養(yǎng)考察，在聽取黨員群眾和培養(yǎng)聯(lián)系人的意見后，經(jīng)支委會(huì)討論通過，可以確定為發(fā)展對(duì)象。黨總支要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)，時(shí)間不少于3天（或不少于40小時(shí)），主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及黨員教育的有關(guān)文件。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。

（2）預(yù)備黨員的接收程序：黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，形成綜合性材料報(bào)社區(qū)服務(wù)中心黨總支。明確兩名正式黨員作介紹人（一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任）。經(jīng)黨總支會(huì)議決議，發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》。召開接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)。與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分的討論，并采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。將擬接收的發(fā)展對(duì)象基本情況、黨組織培養(yǎng)、考察情況，支部大會(huì)討論情況等，在其工作單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。公示時(shí)間一般為5個(gè)工作日。黨支部將支部大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上，連同入黨申請(qǐng)書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料、公示情況等報(bào)社區(qū)服務(wù)中心黨總支審批。

（3）預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正：通過黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，以及聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，由本人提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，由黨支部征求黨員群眾的意見，并經(jīng)支委會(huì)審查、支部大會(huì)討論、表決通過。經(jīng) 40

公示后報(bào)社區(qū)服務(wù)中心黨總支審批，轉(zhuǎn)為中共正式黨員。

3．落實(shí)發(fā)展黨員“推優(yōu)”制度。發(fā)展28周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展。黨支部要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作為黨組織后備軍的作用，建立健全共青團(tuán)組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員為入黨積極分子的制度。

4．改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布。注重在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員，注重在青年、婦女中發(fā)展黨員，適當(dāng)在表現(xiàn)突出的私營企業(yè)主中發(fā)展黨員。

5．預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。由黨支部組織儀式的，須請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參加。

6．黨支部每季度聽取1次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào)。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請(qǐng)后，及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，不得拖延。

7．試行發(fā)展黨員責(zé)任追究制度。按照“誰培養(yǎng)、誰負(fù)責(zé)”，“誰介紹、誰負(fù)責(zé)”，“誰發(fā)展、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任制。對(duì)具體工作中出現(xiàn)下列情形的，追究相關(guān)人員的責(zé)任：因入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人沒有如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象真實(shí)情況致使發(fā)展黨員工作失誤的，追究入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任；因黨小組向黨支部推薦不慎重，造成發(fā)展黨員質(zhì)量有問題的，追究黨小組長責(zé)任；不按發(fā)展黨員制度要求和程序規(guī)定進(jìn)行的，在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，追究哪個(gè)環(huán)節(jié)黨組織和有關(guān)人員的責(zé)任；沒有特殊情況、有條件發(fā)展黨員但連續(xù)2年以上不發(fā)展黨員的，追究黨支部書記的責(zé)任。對(duì)導(dǎo)致出現(xiàn)上述問題的責(zé)任人，由上級(jí)黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等處理。

第三篇：北京西路街道社區(qū)“大黨委”制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃書

北京西路街道社區(qū)“大黨委”制建設(shè)

項(xiàng)目計(jì)劃書

一、實(shí)施單位

中共西夏區(qū)北京西路街道工作委員會(huì)

二、預(yù)期目標(biāo)

建立社區(qū)“大黨委”組織體制，形成以社區(qū)“大黨委”為核心、轄區(qū)各單位共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。進(jìn)一步明確各黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責(zé)職能，建立和完善社區(qū)黨員代表大會(huì)對(duì)黨委工作的監(jiān)督、評(píng)議等相關(guān)制度，逐步完善社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變，基層黨建工作由相互獨(dú)立到融為整體的轉(zhuǎn)變，形成社區(qū)黨建工作的整體合力。

三、主要措施

（一）成立社區(qū)“大黨委”?！按簏h委”是由社區(qū)黨支部牽頭，在與轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立起的社區(qū)各單位黨組織相互聯(lián)系，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，研究協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)工作的區(qū)域化黨建組織。把轄區(qū)單位黨組織、社會(huì)黨組織、非公經(jīng)濟(jì)黨組織等轄區(qū)各類黨組織納入到社區(qū)黨支部，在原社區(qū)黨組織框架內(nèi)，組建社區(qū)聯(lián)合“大黨委”，下設(shè)“網(wǎng)格”黨支部、“功能性”黨支部、物業(yè)管理公司黨支部、業(yè)主委員會(huì)黨支部等若干黨支部。社區(qū)“大黨委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般為7-13人，其中，黨委書記1人，專職副書記1人，兼職副書記1-2人，轄區(qū)單位較多的可適當(dāng)增加。在履行推薦考察程序后，通過黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨委書記、專職副書記和委員；兼職副書記、兼職委員由轄區(qū)單位黨組織和其單位黨員代表協(xié)商推薦，或由社區(qū)黨組織和流入黨員代表協(xié)商推薦。

（二）建立黨員代表大會(huì)工作制度。代表人數(shù)按轄區(qū)內(nèi)黨員人數(shù)的15%確定，一般控制在100人以內(nèi)為宜。組織關(guān)系在社區(qū)的黨代表不低于總數(shù)的50%，原則上每個(gè)轄區(qū)單位有一名黨員代表。組織關(guān)系在社區(qū)的黨代表，由黨支部按分配的代表名額選舉產(chǎn)生；組織關(guān)系在駐區(qū)單位的黨代表，由單位機(jī)關(guān)黨組織按分配的代表名額選舉產(chǎn)生。

（三）完善工作機(jī)制。每季度至少召開一次黨委會(huì)議；每年召開一次黨員代表大會(huì)，聽取和審議社區(qū)“大黨委”上工作報(bào)告，討論下工作計(jì)劃。建立“大黨委”班子成員聯(lián)系轄區(qū)單位、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系轄區(qū)居民制度和工作相互通報(bào)制度，以及共駐共建公開承諾制度。每年對(duì)轄區(qū)單位參與共駐共建活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，評(píng)比結(jié)果報(bào)街道黨工委及轄區(qū)單位上級(jí)主管部門。將轄區(qū)單位參與、支持社區(qū)“大黨委”工作情況納入文明單位的考核內(nèi)容。對(duì)委員任職情況進(jìn)行定期考核，并有權(quán)提出調(diào)整委員的建議。轄區(qū)單位黨組織和黨員的評(píng)先表模、提拔晉升等，必須聽取社區(qū)“大黨委”的意見。

四、實(shí)施計(jì)劃 1、3月至4月，協(xié)調(diào)轄區(qū)有關(guān)黨組織單位，制定實(shí)施方案并上報(bào)組織部門； 2、5月至7月，建立組織構(gòu)架，確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，召開選舉大會(huì)； 3、8月至10月，建章立制，明確共建目標(biāo)、共建任務(wù)、共建項(xiàng)目、完成時(shí)限等。4、11月至12月，總結(jié)工作，完善機(jī)制，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)材料。

五、完成時(shí)間

2013年11月前健全組織機(jī)構(gòu)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四篇：街道社區(qū)黨建工作情況

廣貿(mào)社區(qū)黨建工作基本情況

廣貿(mào)社區(qū)成立于2006年4月，設(shè)黨支部一個(gè)，黨小組三個(gè)，轄區(qū)總面積9.6平方公里，轄區(qū)常住人口6364人，流動(dòng)人口2439人，現(xiàn)有居民小區(qū)31個(gè)，居民住宅樓13棟，住戶648戶，駐區(qū)單位13個(gè)，其中機(jī)關(guān)單位5個(gè)，學(xué)校6所，醫(yī)院2所，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織2個(gè)，個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)616個(gè)，有志愿者隊(duì)伍2支36人。

社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況：目前專職工作人員13名，其中專職黨務(wù)工作者1名，選派到社區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生4名，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和街道選派到社區(qū)的6名，社區(qū)黨支部書記張霞，中專，女，48，干部。社區(qū)每年自行組織集中培訓(xùn)4次，參加上級(jí)及其他單位組織培訓(xùn)3次；社區(qū)工作人員中行政人員報(bào)酬按國家政策執(zhí)行，事業(yè)人員1700元/月/人，大學(xué)生村干部1700元/月/人，勞動(dòng)保障員640元/月/人，居委會(huì)主任600元/月/人，計(jì)生服務(wù)員400元/月/人；其中被選聘擔(dān)任黨代會(huì)代表人，人大代表人。

黨員隊(duì)伍建設(shè)情況：迎賓社區(qū)黨員總數(shù)149名，其中婦女黨員17名占黨員總數(shù)的11％，流動(dòng)黨員13名占8.7％，離退休黨員93名占62.4％，生活困難黨員6名4％；初中文化以下 55名，高中文化72名，大專以上22名；35歲以下12名，35歲—45歲17名，45歲---60歲25名，60歲以上95名。

黨建工作經(jīng)費(fèi)情況：每年每個(gè)社區(qū)居委會(huì)財(cái)政預(yù)算辦公經(jīng)費(fèi)1萬元;雖然沒有把黨建經(jīng)費(fèi)專門列入財(cái)政預(yù)算，但社區(qū)自行用于黨建支出每年約2千元左右;沒有黨費(fèi)支持，也沒有社會(huì)贊助，“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”制度也基本沒有實(shí)行。

活動(dòng)陣地建設(shè)情況：廣貿(mào)社區(qū)辦公場所現(xiàn)租用長虹東街民房辦公，占地總面積213平方米，配有圖書閱覽室、黨員活動(dòng)室，遠(yuǎn)程教育設(shè)施較為完備。各類黨建學(xué)習(xí)光盤10余種、其他學(xué)習(xí)資料5種。社區(qū)利用硬件配備優(yōu)勢(shì)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民黨員和干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、學(xué)習(xí)模范人物先進(jìn)事跡等，使社區(qū)內(nèi)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和居民黨員素質(zhì)有了較大提高。

區(qū)域化黨建工作情況：在發(fā)揮黨建龍頭帶動(dòng)作用時(shí)，社區(qū)居民黨員（包含大學(xué)生村官黨員）、企事業(yè)單位黨員積極配合社區(qū)組建治安維穩(wěn)志愿隊(duì)積極開展轄區(qū)治安巡護(hù)和鄰里糾紛調(diào)解，維穩(wěn)宣傳等。社區(qū)青年志愿者服務(wù)隊(duì)積極開展關(guān)愛留守兒童和孤寡老人，扶弱幫貧，在共建安全、文明、和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)組2009授予廣貿(mào)社區(qū)“民主法制和諧社區(qū)”稱號(hào)。

廣貿(mào)社區(qū)黨建基本情況

近年來,廣貿(mào)社區(qū)黨支部在上級(jí)黨委和社區(qū)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，不斷加快居民自治進(jìn)程；以創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式為動(dòng)力，不斷提高社區(qū)黨建水平，并注重調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員、居民群眾、駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，進(jìn)一步夯實(shí)了社區(qū)黨建的基礎(chǔ)。主要做法：

一、積極探索，加強(qiáng)黨員管理

我們?cè)诩訌?qiáng)社區(qū)黨員的教育管理上，采取四種方式加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)黨員的管理。一是對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行“協(xié)管”，制定社區(qū)流動(dòng)黨員管理制度，建立流動(dòng)黨員檔案，努力做到“三知”：知去向、知現(xiàn)狀、知思想。對(duì)流入本社區(qū)的黨員，動(dòng)員他們參加社區(qū)支部的活動(dòng)；二是動(dòng)員居住在社區(qū)的一些老黨員把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)，并做好居住在社區(qū)的待職畢業(yè)大學(xué)生黨員、復(fù)退軍人黨員、分流下崗失業(yè)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作；三是對(duì)組織關(guān)系留在原單位的退休干部黨員實(shí)行社區(qū)和單位“共管”，社區(qū)黨支部委派專人與退休職工黨員進(jìn)行定期聯(lián)系，建立“退休干部職工黨員聯(lián)系冊(cè)”，通過個(gè)別談話、家庭走訪、電話、書信等聯(lián)系方式，全面掌握退休干部黨員在思想、工作和生活方面的情況，并征求他們的對(duì)社區(qū)建設(shè)的建議和意見；四是積極探索對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)的有效

途徑，以黨員活動(dòng)室為基地，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作。我們組建了社區(qū)黨員學(xué)習(xí)組，以《黨章》、社區(qū)黨建工作知識(shí)、黨報(bào)為經(jīng)常性教育的主要內(nèi)容，結(jié)合科普知識(shí)講座，開展學(xué)習(xí)會(huì)、座談交流會(huì)等方式，不斷拓展黨員教育形式。多次與駐區(qū)單位組織開展了“如何爭當(dāng)先鋒，為社區(qū)建設(shè)作貢獻(xiàn)”“《黨章》”等專題教育培訓(xùn)活動(dòng)，不僅充實(shí)了教育內(nèi)容也提高了黨員的思想政治素質(zhì)和學(xué)習(xí)效果，極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)黨員干部的服務(wù)意識(shí)和工作積極性。社區(qū)黨支部，幫助劉金生、溫向明等6名下崗黨員申請(qǐng)辦理了低保。支部落實(shí)黨員“一幫一”活動(dòng)，分別與困難戶范日旺、李祥作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，定期到聯(lián)系戶家里走訪慰問，與他們交心談心，時(shí)常送去生活用品，幫助他們解決生活困難。

二、以人為本，提升服務(wù)水平

社區(qū)黨支部始終把“五民”即“愛民、便民、利民、惠民、育民”作為社區(qū)工作的主旋律，不斷創(chuàng)新載體，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，突出一個(gè)“真”字，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“實(shí)”字，體現(xiàn)一個(gè)“情字”。

一是健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從社區(qū)居民的實(shí)際需要出發(fā)，構(gòu)建了“一隊(duì)兩室二中心”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！耙魂?duì)”即成立了以黨員為骨干的社區(qū)自愿者服務(wù)隊(duì)；“兩室”即成立了社區(qū)活動(dòng)室和社區(qū)文化室；“二中心”即成立社區(qū)辦事服務(wù)中心和信息中介中心，實(shí)行社會(huì)事務(wù)、社會(huì)保障、計(jì)生指導(dǎo)、法律咨詢一站式辦公。同

時(shí)，還制作了“社區(qū)便民服務(wù)卡”，將所有工作人員把分管的工作和聯(lián)系電話打印在卡上，隨時(shí)發(fā)放到居民手中，居民遇到哪方面的事都可以及時(shí)與相關(guān)人員聯(lián)系，人員始終做到有呼必應(yīng)、有難必幫、有話必接，把服務(wù)送到居民家中，使居民足不出戶就能享受各種便利服務(wù)。

二是全面推行黨員“為民服務(wù)代理制”?！盀槊穹?wù)代理制”就是在黨支部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，以黨員干部為主體，同時(shí)吸收有辦事能力的群眾作為辦理員，為居民不明白辦理程序、不知道該準(zhǔn)備那些手續(xù)、該到那么部門辦的是由代理員辦理，變居民多跑為只跑一次就可等待辦理結(jié)果的管理機(jī)制，先后辦理獨(dú)生子女證、機(jī)動(dòng)車上戶、特困學(xué)生助學(xué)貸款等十幾個(gè)方面近百余件事情。同時(shí)，開通了熱線電話，建立了轄區(qū)內(nèi)水、電、暖等維修人員聯(lián)系制，接受了近百名居民咨詢和求助，及時(shí)為居民排除各種設(shè)施故障，看似一些瑣碎事，卻大大拉近了社區(qū)黨員干部和居民的距離，提高了社區(qū)黨支部在居民中的威望，搭起了居民與黨和政府的橋梁。另外，支部推行了“民情日記”工作法，要求社區(qū)人員做到“下崗待業(yè)情況必記，困難家庭情況必記，解難設(shè)想措施必記，居民互助服務(wù)必記，走訪家庭情況必記”，使黨支部工作有基礎(chǔ)、有條理，說得清、做得明。黨支部將社區(qū)黨員、社區(qū)干部的工作范圍、聯(lián)系方式予以公布。

三是拓寬為民服務(wù)領(lǐng)域。在服務(wù)重點(diǎn)上，突出“六個(gè)面向”，即：開展面向弱勢(shì)群體的救助服務(wù)；面向下崗失業(yè)的就業(yè)服務(wù)；面向特殊群體提供的專項(xiàng)服務(wù)；面向社區(qū)黨員提供的組織生活服務(wù)；面向社區(qū)單位提供的社會(huì)化服務(wù)；面向居民生產(chǎn)生活提供的便民服務(wù)。在服務(wù)領(lǐng)域上，注重“四個(gè)拓展”，注重服務(wù)對(duì)象從常住人口向流動(dòng)人口的居住、工作、學(xué)習(xí)在社區(qū)的所有居民拓展；服務(wù)范疇從仿貧問苦向滿足居民的物質(zhì)、文化需求和政治參與等多方面拓展；服務(wù)內(nèi)容上從傳統(tǒng)的社會(huì)福利服務(wù)項(xiàng)目為居民提供助殘康復(fù)、信息中介、普法維權(quán)、就業(yè)保障、環(huán)境保潔、評(píng)議監(jiān)督等方面拓展；服務(wù)方式從過去的被動(dòng)服務(wù)向上門服務(wù)、信息服務(wù)等多角度服務(wù)方式拓展。同時(shí)，社區(qū)積極為殘疾人申請(qǐng)救濟(jì)補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷。如為殘疾人申請(qǐng)輪椅、助聽器等10件，為15戶申請(qǐng)大病醫(yī)療救助，為5戶特困難戶申辦了低保。為三名大學(xué)生申請(qǐng)了特困補(bǔ)助。社區(qū)在縣殘聯(lián)的幫助下設(shè)有殘疾人康復(fù)活動(dòng)室，為殘疾人增添了康復(fù)器具，讓他們能健康快樂的生活。截止目前為止，黨員累計(jì)為居民辦實(shí)事16余件，為弱勢(shì)群體解決問題40多項(xiàng)。

三、創(chuàng)新載體，共建和諧社區(qū)

社區(qū)黨支部緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)這一目標(biāo)要求，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，在晨練的基礎(chǔ)上，社區(qū)在國慶節(jié)、“三八婦女節(jié)”等

重大節(jié)假日，開展文藝晚會(huì)等活動(dòng)。以形式多樣的為載體，不僅增加了社區(qū)的凝聚力，也便居民群眾身心健康得到陶冶。黨支部在進(jìn)行文體聯(lián)誼活動(dòng)的同時(shí)，充分利用宣傳櫥窗、板報(bào)、橫幅等宣傳陣地，在社區(qū)、小區(qū)內(nèi)廣泛布置創(chuàng)建專欄，大力宣傳創(chuàng)建和諧社區(qū)的重要意義，經(jīng)常發(fā)放創(chuàng)建宣傳資料，增強(qiáng)了居民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，提高了他們參與創(chuàng)建的自覺性。通過一系列活動(dòng)，使居民走出樓門，融入大家庭，遵守居民公約，廣泛參與社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)和公益事業(yè)，培育社區(qū)親和力，形成和諧的人際關(guān)系和“建設(shè)大家庭”的濃厚氛圍。開展了“和諧家庭”、“和諧樓院”、“好婆婆”、“好媳婦”等一系列評(píng)比活動(dòng)，共評(píng)選出好婆婆5家，好媳婦4家，和諧樓院2處。通過這些評(píng)比活動(dòng)的開展，在轄區(qū)內(nèi)形成了當(dāng)先進(jìn)、樹典范的良好風(fēng)氣。

社區(qū)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，這里人口密集，流動(dòng)人口多，加強(qiáng)綜治工作顯得尤為重要。為此，社區(qū)黨支部從重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題出發(fā)，著力建設(shè)“安全社區(qū)”。注重在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，組建了民警、綜治干事、義務(wù)巡邏、社區(qū)聯(lián)防、消防自救等五支隊(duì)伍。建立社區(qū)警務(wù)室，成立了治安巡邏志愿隊(duì)，同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合。社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期明顯下降，有效震懾了違法行為的發(fā)生，確保了轄區(qū)的穩(wěn)定與安寧。

社區(qū)還深入開展反邪教教育，始終將社區(qū)防范和處理邪教問題這一工作融入到日常工作中開展，以爭創(chuàng)“無邪教社區(qū)”為目標(biāo)，以創(chuàng)建無邪教社區(qū)細(xì)胞工程建設(shè)活動(dòng)為載體，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定詳細(xì)的周密的方案，制作了精美的宣傳版面和示范牌匾，在社區(qū)有聲有色地開展。

在今后的工作中，我們將會(huì)在上級(jí)黨委和社區(qū)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)決策決議，將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏的精神，以開放的思維，全新的理念，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)社區(qū)黨支部的工作再上新的臺(tái)階。

迎賓社區(qū)黨支部

迎賓社區(qū)黨支部書記及居委會(huì)主任聯(lián)系電話

社區(qū)辦公室電話 : 0349---8036149 郭 妍（黨支部書記）：王海娥（三居委主任）：魏 芳（四居委主任）：魏 萍（十居委主任）: ***

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第五篇：街道社區(qū)黨建工作匯報(bào)

街道社區(qū)黨建工作匯報(bào)

為進(jìn)一步強(qiáng)化街道社區(qū)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，××區(qū)在社區(qū)黨組織和全體黨員中開展“三規(guī)范三亮相”活動(dòng)。

一、規(guī)范企業(yè)黨建，黨員崗位亮相。街道社區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)黨員人數(shù)達(dá)3人以上的必須成立黨組織，所有街道社區(qū)內(nèi)企業(yè)（非公有制企業(yè)）事業(yè)單位黨組織都要設(shè)立專門黨組織辦公室，配有黨員電

教室或黨員活動(dòng)中心，建立“三會(huì)一課”、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員組織生活、黨員匯報(bào)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，開展“黨員掛牌上崗”或“黨員示范崗”活動(dòng)，無固定崗位的黨員佩戴黨徽胸章

或在工作牌中注明黨員的身份，有固定崗位的黨員，在每個(gè)黨員工作崗位擺放“黨員先鋒崗”或“黨員示范崗”牌，使黨員始終牢記自己的身份和使命，接受群眾的監(jiān)督。全區(qū)共建立街道社區(qū)非公有制企業(yè)黨組織7個(gè)、聯(lián)合黨支部3個(gè)，123名非公有制企業(yè)黨員崗位亮身份。

二、規(guī)范社區(qū)黨建，黨員設(shè)崗亮相。每個(gè)街道社區(qū)黨組織必須成立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，建立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度、社區(qū)黨員議事會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、民主 生活會(huì)制度、黨員聯(lián)系戶制度、黨員責(zé)任區(qū)制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員電化教育管理制度等，設(shè)立黨員服務(wù)站，配有黨員文秘雜燴網(wǎng)電教室或黨員活動(dòng)中心及社區(qū)黨校，開展“黨員設(shè)崗定職”活動(dòng)，以社區(qū)黨組織為單位，將社區(qū)黨員按照思想政治工作、黨政事務(wù)工作、公益事業(yè)維護(hù)、社區(qū)居民服務(wù)4大類及政治法規(guī)宣傳崗、社情民意收集反饋崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗、居規(guī)民約監(jiān)督崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、就業(yè)

創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗、便民利民服務(wù)崗等13個(gè)崗位進(jìn)行定職，實(shí)行一崗多人或一人多崗，讓黨員積極參與到社區(qū)事務(wù)和社區(qū)建設(shè)中去。全區(qū)共為987名黨員設(shè)崗定職。

三、規(guī)范樓院黨建，黨員公示亮相。各街道社區(qū)在樓院建立黨小組或黨員聯(lián)系崗，全面實(shí)行樓棟長制度，每棟居民樓配備一名以上樓棟長，并在居民樓棟顯眼處懸掛樓棟長責(zé)任牌，組建黨員便民利民服務(wù)隊(duì)、黨員幫扶解困互助隊(duì)、黨員科教文衛(wèi)宣傳隊(duì)、黨員治安調(diào)解幫教隊(duì)、黨員看樓護(hù)院巡邏隊(duì)，成立社區(qū)“五老”（老干部、老黨員、老勞模、老職工、老教師）義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，開展“黨員創(chuàng)星、樓院爭旗”活動(dòng)，以樓院為單位在每個(gè)樓院設(shè)立“黨員創(chuàng)星、樓院爭旗”公示欄，將居住在同一樓院的社區(qū)黨員、在職黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員等黨員爭創(chuàng)活動(dòng)的情況在公示欄中進(jìn)行公示，促使黨員在社區(qū)樓院中樹立黨員形象，發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用。目前，全區(qū)共建立150余支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，對(duì)

市區(qū)樓院3700多名黨員爭創(chuàng)活動(dòng)的情況予以了公示。