第一篇：對(duì)新農(nóng)保工作的幾點(diǎn)思考

對(duì)新農(nóng)保工作的幾點(diǎn)思考

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民養(yǎng)老是我縣現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避、必須解決的問題。隨著黨中央、國務(wù)院提出到2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的沖擊、農(nóng)村人口老齡化的到來，以家庭養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老制度已越來越不能滿足農(nóng)村養(yǎng)老的需求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度迫在眉睫。妥善解決農(nóng)牧民的養(yǎng)老問題，對(duì)于完善我縣的社會(huì)保障體系，解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。

一、新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)

縣新農(nóng)保辦負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)保的參保登記、繳費(fèi)核定、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、稽核和內(nèi)控、檔案管理、統(tǒng)計(jì)管理、受理咨詢、查詢等工作，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)辦事務(wù)所、村協(xié)辦員負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村及本村適齡參保人員相關(guān)資料的收集、參保檔案的審核、養(yǎng)老金收繳、待遇領(lǐng)取人員到齡通知等工作。

二、新農(nóng)保試點(diǎn)面臨的困難與問題

（一）制度不健全，沒有統(tǒng)一的制度安排。新農(nóng)保制度目前只是在探索發(fā)展中，從全國和全省的層面上還沒有一套與實(shí)際情況完全相符的制度，其很多方面不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，其籌資渠道單

一、繳費(fèi)水平偏低、集體補(bǔ)助形同虛設(shè)、政府責(zé)任沒有得到體現(xiàn)，致使農(nóng)民參保率偏低，覆蓋面窄，保障資金投入不足，每月55元多養(yǎng)老金難以起到基本生活保障作用。

（二）新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理有待規(guī)范。目前新農(nóng)?；鹩煽h級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理，運(yùn)營層次低。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資渠道主要是存入銀行，在當(dāng)前銀行低利息時(shí)期，基金保值都困難，增值更是無從談起，而且以縣為單位的基金管理模式在技術(shù)層面上也難以使基金保值增值。并且沒有專門新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理制度。由于缺乏制度規(guī)范，鄉(xiāng)、村基金滯留時(shí)間過長，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制。

（三）機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)不健全、人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高。目前，新農(nóng)保機(jī)構(gòu)平臺(tái)雖然基本建立，但不夠健全，由于工作經(jīng)費(fèi)等問題，人員流失現(xiàn)象較嚴(yán)重。隨著新農(nóng)保業(yè)務(wù)延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，部分人員綜合素質(zhì)很難適應(yīng)發(fā)展的需要，普遍存在年齡偏大、業(yè)務(wù)水平相對(duì)不高和計(jì)算機(jī)操作技能缺乏等現(xiàn)象，村級(jí)協(xié)辦員補(bǔ)貼分散，對(duì)工作的積極性不高，也無法對(duì)村協(xié)辦員進(jìn)行考核，難以保障新農(nóng)保健康、穩(wěn)步發(fā)展。

（四）對(duì)新農(nóng)保的認(rèn)識(shí)不到位。

表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保的重要性認(rèn)識(shí)不足。受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念的負(fù)面影響，不少農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保心存顧慮。二是存在年輕人不愿參保的問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，較大一部分年輕人不愿參加新農(nóng)保是自認(rèn)為還年輕，沒有必要過早的參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，寧肯將錢存入銀行也不愿參保。三是村干部有畏難抵觸情緒，造成推動(dòng)工作的積極性不高，實(shí)施工作難度大。

三、完善新型農(nóng)村杜會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)策建議

（一）加快新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的立法保障。由于現(xiàn)行新農(nóng)保制度處于摸索階段，各省的制度設(shè)計(jì)方案千差萬別，地方色彩鮮明，呈現(xiàn)出明顯的“碎片化”狀態(tài)，普遍缺乏法律規(guī)定性，保險(xiǎn)管理方面的隨意性和盲目性等，使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)具有很大的不穩(wěn)定性。加快新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法進(jìn)程是關(guān)系到農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)性和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值的一個(gè)根本性問題。

（二）建立完善的監(jiān)督體系

由于人類認(rèn)識(shí)活動(dòng)的局限性和政策活動(dòng)的復(fù)雜性，在政策制定和實(shí)施過程中會(huì)遇到很多困難．因此，必須對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督，以便為政策的變化或終結(jié)提供依據(jù)。對(duì)社保基金的監(jiān)督是對(duì)“新農(nóng)?！惫ぷ鞅O(jiān)督的重要組成部分，應(yīng)建立基金監(jiān)管責(zé)任制，明確經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)基金的監(jiān)管職責(zé)，并結(jié)合自身情況，定期對(duì)當(dāng)?shù)氐摹靶罗r(nóng)?！被痖_展專項(xiàng)檢查。

（三）指定專人負(fù)責(zé)新農(nóng)保工作

民生工作是如今各項(xiàng)工作的重中之重，抓好民生工作是各級(jí)政府不可怠慢的，因此，要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面重視和督促?？h政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有新農(nóng)保工作專職人員，而現(xiàn)在大多數(shù)都是兼職和臨時(shí)人員，只能是在過渡時(shí)期暫用，這對(duì)新農(nóng)保工作的長期性存在隱患；村級(jí)協(xié)辦員應(yīng)全面開展本村新農(nóng)保工作，及時(shí)上報(bào)本村新增、死亡變動(dòng)表，并在年終應(yīng)給與一定的待遇。

（四）宣傳再深入，認(rèn)識(shí)再提高

進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)保意義、政策的宣傳力度，采取靈活多樣的宣傳形式，把黨的惠民政策送到千家萬戶，把黨對(duì)廣大農(nóng)民的溫暖和關(guān)懷送到農(nóng)民心坎上。尤其是黨員干部，一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)社保一體化的高度，深刻認(rèn)識(shí)新農(nóng)保工作的重要性和緊迫性。只有認(rèn)識(shí)到位了，廣大黨員干部才能像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣，把以人為本的理念付諸實(shí)踐，真心服務(wù)百姓，真誠造福群眾，把好事做好。只有這樣，我們的黨和政府才能贏得人民群眾的真心擁護(hù)和信任，我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)才能始終獲得廣泛的、堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

第二篇：關(guān)于新農(nóng)保的一點(diǎn)思考

自開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以來，我們村黨員干部挨家挨戶進(jìn)行宣傳、做工作，收繳新農(nóng)保，但效果不理想，形式大于內(nèi)容，雖有一部分繳納了但只是繳納最低檔次的，筆者根據(jù)下村收繳的實(shí)際，對(duì)新農(nóng)保有一些思考：

一、農(nóng)村工作復(fù)雜難做

我們村干部到每家每戶宣傳收繳時(shí)，對(duì)一個(gè)政策要講好多遍，要做好多工作，要解釋好多次，這凸顯了農(nóng)村

干部工作的不易，同時(shí)也凸顯農(nóng)村干部的短板。

二、農(nóng)村人口大量流失

雖每家都去，但還是速度很快，因?yàn)榇蟛糠职傩占叶紱]有人，無法收繳，這凸顯了農(nóng)村的大量勞動(dòng)力流出，到現(xiàn)在的農(nóng)村看看，很少能見到青壯年，這就增加了做工作的難度，此外，這些流動(dòng)人口的問題怎么解決。

三、老年人養(yǎng)老問題嚴(yán)重

農(nóng)村的老齡化問題越來越突出，大部分老人依然認(rèn)為靠養(yǎng)兒防老、土地養(yǎng)老，大都不愿交，也無力交，有的好一點(diǎn)的子女會(huì)幫他們年邁的父母繳納，但這只是少部分，此外，有少許的老年人慶幸自己能到敬老院度過余生，并說在那里很幸福，但是敬老院我去過，那里不敢讓人恭維，可見老年人的要求多么低，但還是有好多老年人無法到敬老院。（敬老院的現(xiàn)狀）

四、農(nóng)村的拆遷問題

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，隨著康居示范工程的進(jìn)行，隨著土地增減掛鉤工作的中心的轉(zhuǎn)移，越來越多的農(nóng)村面臨著拆遷，比如我們村，前一階段已進(jìn)行了近100多戶的拆遷，對(duì)這部分拆遷戶怎么管理，新農(nóng)保工作怎么做，難度比較大，此外，農(nóng)村拆遷不能急于求成，其實(shí)好多地方還沒有達(dá)到拆遷的條件。

五、政策的可操作性

雖然蘇南已經(jīng)基本上達(dá)到了人人都參保，雖然蘇北這幾年有了很大的發(fā)展，但在蘇北幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人人都參保，難度比較大，可操作性值得思考，畢竟農(nóng)村的現(xiàn)狀不允許。

新農(nóng)保是一件惠及億萬農(nóng)民的好事，和當(dāng)年的廢除農(nóng)民要交“皇糧”一樣，意義深遠(yuǎn)，作用巨大，但是新農(nóng)保在操作上，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，逐步完成，最終把好事做好，實(shí)事做實(shí)，真正造福于廣大農(nóng)民。

第三篇：2011新農(nóng)保工作

新農(nóng)保工作方案

一、動(dòng)員會(huì)議：

1、會(huì)議時(shí)間：擬3月15日前后；

2、出席對(duì)象：包村干部、村居書記（或主任）、會(huì)計(jì)；

3、議程：分管鎮(zhèn)長動(dòng)員、勞保所業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提要求，擬兌現(xiàn)2010擴(kuò)面補(bǔ)助（1元/人），落實(shí)2011年任務(wù)，出臺(tái)考核辦法。

二、時(shí)間安排：

2011年3月16日—3月31日。

三、具體操作：

1、發(fā)放宣傳資料、安排宣傳車； 2、2010年參保對(duì)象及領(lǐng)取人員公布到村，根據(jù)名單收費(fèi)（2010年未參保人員一律到鎮(zhèn)集中辦理）；

3、鎮(zhèn)勞保所人員到村宣傳、動(dòng)員和督查，逐日公布進(jìn)度；

4、先收保費(fèi)，隨后開據(jù)，與論證同步（關(guān)于論證：

1、2010年已參保，2011不參保的，其符合條件父母停發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，后補(bǔ)的，其停發(fā)部分不補(bǔ)。

2、2010年已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其有符合條件子女未參保的，必須到鎮(zhèn)補(bǔ)交，否則停發(fā)并追回冒領(lǐng)金額；

3、2010年已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其本人同時(shí)享受城鎮(zhèn)職工或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老待遇的，一律停發(fā)并追回冒領(lǐng)金額）。

四、考核辦法：

1、完成任務(wù)的村居，給予600元補(bǔ)助；

2、超額完成任務(wù)的取前三名，分別再給予1500/1000/500元獎(jiǎng)勵(lì)；

3、未完成任務(wù)的村居，按完成情況扣減績效考核積分；

4、完成任務(wù)情況以3月31日實(shí)際到賬總額為準(zhǔn)。

第四篇：(定稿)新農(nóng)保工作要點(diǎn)

新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

工作要點(diǎn)

一、基本情況

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)

2、夯實(shí)工作底子，摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

3、充實(shí)骨干力量，建設(shè)農(nóng)保隊(duì)伍

4、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，啟動(dòng)試點(diǎn)工作

二、政策解讀

1、什么是新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡稱“兩?！?？

2、中央和地方政府出臺(tái)的相關(guān)政策文件有哪些？

3、“兩?！痹圏c(diǎn)工作的基本原則？

4、“兩保”試點(diǎn)工作的總體要求？

5、“兩保”的參保范圍？

6、“兩?！眳⒈＠U費(fèi)的條件？

7、“兩?！钡睦U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

8、政府對(duì)“兩?！钡难a(bǔ)貼？

9、領(lǐng)取“兩?！别B(yǎng)老金待遇的條件？

三、當(dāng)前工作安排

1、抓宣傳

2、抓征繳

3、抓管理

一、基本情況

漢壽縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由于縣委、縣政府高度重視和積極爭取，于2011年7月經(jīng)國務(wù)院新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，人社部[2011]78號(hào)文件正式批復(fù)我縣為第三批新農(nóng)保試點(diǎn)縣，并從2011年7月1日開始啟動(dòng)，并且城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)同步啟動(dòng)。

根據(jù)信息采集顯示，截止2011年6月，全縣總?cè)丝跒?14542人，其中農(nóng)業(yè)人口660477人，16-59周歲適齡參保繳費(fèi)人員為40萬人，60周歲及以上農(nóng)村和城鎮(zhèn)符合領(lǐng)取條件的居民為11.4萬人。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)

我縣自批準(zhǔn)成為第三批新農(nóng)保試點(diǎn)縣以后，受到縣委、縣政府高度重視，立即成立了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，成立了“漢壽縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)處”，制定了“兩?！痹圏c(diǎn)暫行辦法和目標(biāo)管理考核細(xì)則，印制了宣傳資料25萬份，書寫宣傳標(biāo)語，辦宣傳欄等形式進(jìn)行大張旗鼓的宣傳發(fā)動(dòng)。

2、夯實(shí)工作底子，摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

按照國家政策和省、市有關(guān)要求，我們立即開展了調(diào)查走訪工作，通過進(jìn)村入戶摸清核對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，之后，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入到省農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，為我縣新農(nóng)保后期工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、充實(shí)骨干力量，建設(shè)農(nóng)保隊(duì)伍

為充實(shí)新農(nóng)保工作骨干力量，我縣于8月-9月上旬通過公開招考的方式，面向社會(huì)招聘新農(nóng)保工作人員，為提升工作人員業(yè)務(wù)工作水平，9月14日－15日，舉辦了為期2天的新農(nóng)保工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)班，9月19日，新進(jìn)工作人員作為新農(nóng)保專干分配到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為下一階段新農(nóng)保工作的開展提供了組織的保障。

4、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，啟動(dòng)試點(diǎn)工作

為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，我縣于9月21日，召開了全縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，參會(huì)人員有近700人，正式啟動(dòng)“兩?！痹圏c(diǎn)工作。同時(shí)，于9月28日，我們又在罐頭嘴鎮(zhèn)政府會(huì)議室召開了新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)儀式，這標(biāo)志著我縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保障制度正式實(shí)施。

二、政策解讀

1、什么是新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？

新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種普惠制、福利性的社會(huì)保障事業(yè)。新農(nóng)保由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼組成，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼組成，保障老年基本生活的一種社會(huì)保障制度。其基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”，政府引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。

2、中央和地方政府出臺(tái)的相關(guān)政策文件有哪些？

全國“新農(nóng)保”工作于2009年9月份啟動(dòng)，全國“城居保”工作于2011年6月份啟動(dòng)，我縣作為全國第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，于2011年7月開始啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

國務(wù)院于2009年9月1日，出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)?2009?32號(hào)文件）；于2011年6月8日，出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)?2011?18號(hào)文件）。

湖南省人民政府于2009年11月19日，出臺(tái)《湖南省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)?2009?38號(hào)文件）；于2011年8月5日，出臺(tái)《湖南省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)

?2011?22號(hào)文件）。

漢壽縣人民政府于2011年9月13日，出臺(tái)《漢壽縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》（漢政辦發(fā)?2011?41號(hào)文件）和《漢壽縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》（漢政辦發(fā)?2011?40號(hào)文件）。

3、“兩?！痹圏c(diǎn)工作的基本原則？

基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“?；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)，保障城鄉(xiāng)老年人的基本生活。

“廣覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大覆蓋面，把盡可能多的居民吸納到“兩?！敝贫缺Ｕ现小?/p>

“有彈性”就是要適合城鄉(xiāng)居民特點(diǎn)和地區(qū)發(fā)展差異，政策和標(biāo)準(zhǔn)具有適當(dāng)?shù)撵`活性，不搞一刀切。

“可持續(xù)”就是要各級(jí)財(cái)政有能力支付，廣大居民能夠承受，在確保安全的條件下實(shí)現(xiàn)“兩保”基金的保值增值。

4、“兩?！痹圏c(diǎn)工作的總體要求？

一是從城鄉(xiāng)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；

二是個(gè)人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)； 三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保； 四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理，由縣人民政府組織實(shí)施，縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全縣的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理；縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)處經(jīng)辦具體業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施和擴(kuò)面征繳工作，具體業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)保專干承擔(dān)，各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳組織等相關(guān)工作。

5、“兩保”的參保范圍？

本縣戶籍年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地分別自愿參加“新農(nóng)?！焙汀俺蔷颖！?。

6、“兩?！眳⒈＠U費(fèi)的條件？

參保繳費(fèi)條件按年齡段分三種：一是已年滿60周歲的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但農(nóng)村居民其符合參保條件的同村居住的子女都應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；二是距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳年限不享受政府補(bǔ)貼，累計(jì)繳費(fèi)不能超過15年；三是距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年，繳滿15年后，每增加一年繳費(fèi)，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元。

7、“兩?！钡睦U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

(一)“新農(nóng)?！眰€(gè)人繳費(fèi)設(shè)六個(gè)檔次，分別是100元、200元、300元、400元、500元、1000元。

(二)“城居?！眰€(gè)人繳費(fèi)設(shè)十個(gè)檔次，分別是100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。

8、政府對(duì)“兩?！钡难a(bǔ)貼？

政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月55元（每年660元）給予全額補(bǔ)助，對(duì)參保人繳費(fèi)（不含補(bǔ)繳）給予每人每年30元的補(bǔ)貼。

9、領(lǐng)取“兩?！别B(yǎng)老金待遇的條件？

本縣戶籍，年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的老年人可以領(lǐng)取養(yǎng)老金。

三、當(dāng)前工作安排

1、抓宣傳。

加大宣傳力度，定期編發(fā)新農(nóng)保工作簡報(bào)，同時(shí)，通過辦宣傳專欄和懸掛宣傳橫幅的形式在全縣進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，讓黨的政策深入千家萬戶

2、抓征繳。

10月份，全面啟動(dòng)參保人員征繳和養(yǎng)老金待遇發(fā)放工作。

3、抓管理。

強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，制定新農(nóng)保工作人員崗位職責(zé)和工作崗位經(jīng)辦流程。

第五篇：新農(nóng)保工作自查報(bào)告（通用）

新農(nóng)保工作自查報(bào)告（通用3篇）

工作在不經(jīng)意間已經(jīng)告一段落了，回看這段時(shí)間的工作，有驚喜，也存在著問題，我想這個(gè)時(shí)候，你需要寫一份自查報(bào)告了。那么你真正懂得怎么寫好自查報(bào)告嗎？以下是小編幫大家整理的新農(nóng)保工作自查報(bào)告（通用3篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

新農(nóng)保工作自查報(bào)告1

按照縣局安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來新農(nóng)保工作開展情況總結(jié)如下。

一、基本情況

鎮(zhèn)位于縣最東部，距縣城98公里，與“國酒之鄉(xiāng)”省市鎮(zhèn)隔河相望，有“美酒河”之稱的赤水河繞流境域，是第一鎮(zhèn)，素有“東大門”之稱。全鎮(zhèn)轄15個(gè)村，1個(gè)社區(qū)，129個(gè)村民小組，人口x萬。截止20XX年，鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)共計(jì)15617人，目前全鎮(zhèn)已享受新農(nóng)保養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)5124人。

二、新農(nóng)保開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，細(xì)化任務(wù)。

自今年新農(nóng)保工作啟動(dòng)以來，按照縣下達(dá)20XX年新農(nóng)保目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即反應(yīng)。一是成立20XX年新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位為小組成員，形成由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的良好局面。二是組織召開新農(nóng)保專題工作會(huì)，全面詳盡的安排部署今年新農(nóng)保工作，同時(shí)對(duì)村級(jí)經(jīng)辦人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。三是層層簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到人頭，逗硬目標(biāo)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)村組干部工作積極性。

（二）加強(qiáng)宣傳，注重實(shí)效。

按照鎮(zhèn)黨委、政府年初部署要求，我鎮(zhèn)采取一系列宣傳措施。一是利用逢場天在場鎮(zhèn)上集中發(fā)放新農(nóng)保政策宣傳資料，為群眾解讀政策條款，設(shè)立專門的業(yè)務(wù)咨詢臺(tái)供群眾咨詢提問。二是利用本地電視臺(tái)、廣播網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺(tái)宣傳參保流程、政策等，受到廣大群眾好評(píng)。三是督促聯(lián)村干部、村組干部進(jìn)村入戶傳政策、收保費(fèi)，將政策帶入深入田間地頭，讓群眾更透徹理解新農(nóng)保政策。

（三）自查自糾，整改落實(shí)。

一是村級(jí)自查。按照縣局要求，我鎮(zhèn)及時(shí)將“個(gè)人權(quán)益記錄單”發(fā)放到各村，收到個(gè)別群眾反映多繳少扣現(xiàn)象，問題主要集中在馬躍村。20XX年馬躍村副主任主要負(fù)責(zé)新農(nóng)保工作，因其個(gè)人原因被勞動(dòng)改造，造成手中仍有部分新農(nóng)保資金未及時(shí)上繳，涉及金額3000元左右，涉及參保人員10人左右。其他村、社區(qū)不存在多繳少扣現(xiàn)象。經(jīng)查，新農(nóng)保資金一次性補(bǔ)發(fā)385元已全部發(fā)放到位，未發(fā)現(xiàn)少補(bǔ)、未補(bǔ)現(xiàn)象。二是鎮(zhèn)級(jí)自查。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)我鎮(zhèn)自20XX年開展新農(nóng)保工作以來所涉及工作人員進(jìn)行一一詢問、調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)干部挪用、截留新農(nóng)保資金等違法犯紀(jì)現(xiàn)象。

三、存在問題和建議

1、征收難度大。由于鎮(zhèn)毗鄰省、等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，家中主要?jiǎng)趧?dòng)力很大部分外出務(wù)工，加之本地群眾個(gè)人認(rèn)知問題，認(rèn)為退休金較低，存在抵觸情緒，征收壓力較大。

2、下達(dá)任務(wù)偏大。鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，繳費(fèi)主力，既“中人”大多外出務(wù)工，嫁往省的人也較多，公安數(shù)據(jù)庫常年未更新，人員數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確，造成我鎮(zhèn)人口虛多的假象，故下達(dá)任務(wù)偏大。

3、票據(jù)管理難度大。社保專用票據(jù)一式四聯(lián)且未裝訂成冊(cè)，發(fā)放到村容易遺落，管理不便。

4、建議綜合考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，核減目標(biāo)任務(wù)數(shù)。

5、建議采用類似“新農(nóng)合”票據(jù)，方便收繳。

新農(nóng)保工作自查報(bào)告2

縣是全國第二批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作試點(diǎn)縣之一，于20**年10月正式啟動(dòng)。為了使黨的這項(xiàng)讓人民群眾老有所養(yǎng)的民心工程真正落到實(shí)處，維護(hù)好人民群眾的切實(shí)利益，根據(jù)岳縣糾辦發(fā)〔20**〕4號(hào)文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)保工作實(shí)際，制定了《關(guān)于開展新農(nóng)保資金專項(xiàng)清理和檢查工作方案》，對(duì)我縣的新農(nóng)保資金逐一認(rèn)真開展自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）參保繳費(fèi)：截止20XX年8月31日止，20XX年新農(nóng)保參保繳費(fèi)人數(shù)為259208人，參保繳費(fèi)率為x%。

（二）基金籌集：截止20XX年8月底，20XX年全縣共征收農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)x萬元；

新農(nóng)保中央、省、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金x萬元，其中中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼x萬元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼x萬元。

（三）待遇發(fā)放：從20XX年10月到20XX年8月底，全縣共為農(nóng)村60歲以上老年人發(fā)放養(yǎng)老金x萬元，發(fā)放率100%。

二、政策落實(shí)情況

（一）落實(shí)補(bǔ)貼政策。

將政府每年對(duì)參保繳費(fèi)者給予的30元補(bǔ)貼（其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)21元、縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)9元）全部計(jì)入?yún)⒈＠U費(fèi)者個(gè)人賬戶。

（二）落實(shí)惠民政策。

對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，縣政府按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)100元/人年，對(duì)五保戶及特困戶由民政部門為其代繳，確保特困群體100%參保；對(duì)長期連續(xù)繳費(fèi)的農(nóng)村居民，繳費(fèi)年限十五年以上的，每增加一年，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高x元；參保人在繳費(fèi)期間或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其個(gè)人部分可依法繼承。

（三）建立約束機(jī)制。

新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；首次應(yīng)參保而未參保繳費(fèi)的，在下一參保繳費(fèi)時(shí)，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼；新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年，若參保人中斷繳費(fèi)后，隔年補(bǔ)繳的不享受政府補(bǔ)貼。

縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)新農(nóng)保參保人發(fā)放了《社會(huì)保障卡》，建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。個(gè)人賬戶資金只能用于參保人年老時(shí)養(yǎng)老，不得提前支取。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。

為切實(shí)加強(qiáng)我縣新農(nóng)保資金專項(xiàng)清理工作，我中心成立了新農(nóng)保資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長任組長，紀(jì)檢組長、農(nóng)保中心主任為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員，有力地促進(jìn)了自查自糾工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，確保發(fā)放到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣60周歲及以上待遇人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)定，經(jīng)村公示、申報(bào)，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站初審，再報(bào)縣農(nóng)保中心集中審批，最后通過農(nóng)村信用社打卡實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。這樣既維護(hù)了農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又有效杜絕了虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象的發(fā)生?？h公安部門對(duì)參保人員信息有誤的及時(shí)進(jìn)行修改，為參保工作的順利有序開展提供有力支持；縣財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度，及時(shí)將新農(nóng)保基金劃轉(zhuǎn)到支出戶，確保政府補(bǔ)貼資金和待遇發(fā)放按時(shí)足額到位；縣農(nóng)保中心每月下旬對(duì)擬領(lǐng)待遇人員及時(shí)進(jìn)行預(yù)算、復(fù)核、發(fā)放等工作；各農(nóng)村信用社則根據(jù)發(fā)放明細(xì)按時(shí)將支付金額劃入領(lǐng)取人員的銀行存折或社會(huì)保障卡中。通過各單位部門協(xié)調(diào)配合，確保了每個(gè)符合條件的老年農(nóng)村居民都能按月及時(shí)足額享受到新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。

（三）加強(qiáng)考核督辦，確?；鸢踩?。

全縣上下建立了比較完善的綜合目標(biāo)管理和考核督辦機(jī)制?？h委、縣政府將新農(nóng)保工作納入績效考核，其考核結(jié)果將直接決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；縣人社局將縣農(nóng)保中心作為二級(jí)單位納入綜合目標(biāo)考核，對(duì)其資金管理進(jìn)行了規(guī)范和明確；縣農(nóng)保中心與農(nóng)保中心所有工作人員簽訂了聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任狀，負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基金收繳進(jìn)度、保費(fèi)及時(shí)入庫、按月申報(bào)死亡等各項(xiàng)工作。通過層層簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保基金安全。

總之我縣新農(nóng)保資金制度管理完善、操作辦理規(guī)范、發(fā)放及時(shí)足額，不存在截留、擠占、挪用資金等問題。但由于新農(nóng)保涉及的面廣，參保對(duì)象多，工作中也存在一些問題：如死亡申報(bào)不夠及時(shí)，存在重復(fù)參保情況等，我們將在今后的工作中進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，探討工作方法，盡力解決工作中存在問題，讓我縣的新農(nóng)保工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

新農(nóng)保工作自查報(bào)告3

按照湖北省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開展第二批新農(nóng)保試點(diǎn)督導(dǎo)工作的'通知》（鄂人社發(fā)x48號(hào)）文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將××鎮(zhèn)新農(nóng)保工作自查報(bào)告如下：

一、基本情況

××鎮(zhèn)共10個(gè)村48個(gè)組1128戶5589人，其中16歲以下357人，16—59歲2598人（含在校學(xué)生142人）、60歲以上634人已核定養(yǎng)老待遇557人；應(yīng)參保交費(fèi)者2456人（含78名空掛在內(nèi)）。

二、工作進(jìn)展情況

自新農(nóng)保工作在我區(qū)啟動(dòng)后，為確?！痢伶?zhèn)新農(nóng)保參保率達(dá)到85%的目標(biāo)任務(wù)，在××鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，做到了“四個(gè)到位”。

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。全區(qū)新農(nóng)保會(huì)議在松柏召開之后，××鎮(zhèn)迅速成立以黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。隨即組織召開新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員為各村書記及具體從事此項(xiàng)工作的人員，參訓(xùn)人員達(dá)到20人次。在此次培訓(xùn)班上社保局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，使培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)定效果。

二是組織到位。x年03月14日人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心掛牌成立，明確為承擔(dān)新農(nóng)保業(yè)務(wù)工作具體部門。工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，層層分解目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)黨委書記為新農(nóng)保的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，人社中心具體承擔(dān)業(yè)務(wù)工作；各村村書記為新農(nóng)保工作的第一責(zé)任人，經(jīng)管員為具體經(jīng)辦人員。

三是宣傳到位。鎮(zhèn)黨委、政府在召開各村“協(xié)管員”會(huì)議時(shí)，以會(huì)代訓(xùn)，發(fā)放 “新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問答”1500多份；借全區(qū)上下如火如茶開展“三萬活動(dòng)”的契機(jī)，將新農(nóng)保政策印制到每位三萬活動(dòng)工作人員手冊(cè)中，各工作組將新農(nóng)保政策宣傳到田間地頭、每一戶老百姓家中。

四是措施到位。摸清底數(shù)，全鎮(zhèn)共有2378人應(yīng)參保人員已全部登記造冊(cè)，對(duì)634名60歲以上應(yīng)享受待遇者除有關(guān)必備資料不全者外，已有557享受到待遇，享受率達(dá)x%。定期督辦，定期向各村了解情況，幫助解決工作進(jìn)展過程中存在的問題，推進(jìn)工作開展。部門配合，唐扎營福利院的老人因沒有身份證而造成審批出現(xiàn)問題，經(jīng)過協(xié)商，××鎮(zhèn)派出所派專人帶上照相器材上門為老人服務(wù)，目前身體證正在辦理過程中。

三、存在的問題

1、信息化配套服務(wù)與新農(nóng)保業(yè)務(wù)不相適應(yīng)。

2、長期床臥不起的老齡人沒有身份證及照片且取證 困難。

3、缺少必要的工作經(jīng)費(fèi)保障，造成新農(nóng)保工作推進(jìn)緩慢。

四、下一步工作安排

（一）召開新農(nóng)保推進(jìn)工作會(huì)議，明確任務(wù)。

（二）發(fā)放養(yǎng)老待遇卡，確保60歲以上老齡人享受到養(yǎng)老金待遇。

（三）打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，用一個(gè)月的時(shí)間集中全力做好應(yīng)參保對(duì)象養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。

（四）規(guī)范化建立個(gè)人檔案，包括紙質(zhì)與電子檔的歸檔和管理。

（五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保新農(nóng)保業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。