第一篇：XX年工商系統(tǒng)行業(yè)先進事跡材料

XX年工商系統(tǒng)行業(yè)先進事跡材料

以工商系統(tǒng)“三個文明”建設(shè)先進單位,圍繞中心工作,以下是關(guān)于工商系統(tǒng)行業(yè)先進事跡材料,供大家參考!XX年工商系統(tǒng)行業(yè)先進事跡材料范文(一)人，從出生開始，就擺脫不了責(zé)任的“束縛”。工人有生產(chǎn)的責(zé)任，醫(yī)生有救死扶傷的責(zé)任。身為“人民公仆”的國家公務(wù)員，為人民服務(wù)是第一責(zé)任，這是業(yè)務(wù)指導(dǎo)科王欒斌經(jīng)常說的話。正是這種責(zé)任指引著他為工商工作奮斗了25年，并且始終戰(zhàn)斗在第一線，直接與企業(yè)面對面;始終以服務(wù)企業(yè)為宗旨，以幫助企業(yè)解決實際問題為追求，不計名利，不求回報。

責(zé)任是一張網(wǎng)，維系著人與社會的關(guān)系，每個人盡到了責(zé)任，社會就會和諧穩(wěn)定。王欒斌現(xiàn)在注冊大廳負(fù)責(zé)企業(yè)核名工作，平均每天核準(zhǔn)五、六十個企業(yè)名稱，再加上重名的、未核準(zhǔn)的，每天要接待企業(yè)辦事人員百余名。對待企業(yè)辦事人員，他總是把為人民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的責(zé)任作為一種信念去追求。因此，在每次接待咨詢、受理業(yè)務(wù)時，始終能夠把政策說清、手續(xù)講明，讓每一位辦事人員都感到滿意，人們都親切的稱核名窗口為“和諧窗口”。

每個人或許有著不同的理想，理想也是人們美好的向往。把責(zé)任作為一種理想去追求，其中有苦也有樂，但最終收獲的是快樂。當(dāng)教師把學(xué)生送入重點學(xué)校，他是快樂的;當(dāng)警察抓住壞人，他是快樂的;同樣，每為企業(yè)做一件事、解決一個難題，他也是快樂的，這就是他的理想、他的追求。在他所從事的名稱核準(zhǔn)工作中，經(jīng)常有縣里的企業(yè)前來核名，由于道途較遠(yuǎn)，趕來時經(jīng)常就快下班了。針對這種情況，王欒斌給自己定了一條規(guī)定，只要是縣里來辦事的企業(yè)，就是到了下班時間，也要把事情辦完，不能讓企業(yè)白跑。每當(dāng)一天工作結(jié)束，拖著疲倦的身體回家時，他總愛用一句話總結(jié)一天的工作，那就是：“累并快樂著”。

盡責(zé)任就要嚴(yán)于律己，寬以待人，責(zé)任是對自我的一種約束，尺有所短寸有所長，要用自己的短處與別人的長處作比較。正是以這樣的精神，王欒斌在為企業(yè)服務(wù)中，總愛找自身的不足，哪個事情沒做好，哪個問題沒解釋清，哪項工作需要改進。面對辦事的人水平參差不齊的狀況，他從來是只找自身的問題，從不找企業(yè)的毛病。

他還把不放棄責(zé)任當(dāng)成對意志品質(zhì)的鍛煉。今年4月初，王欒斌母親因心臟病突發(fā)住院治療。由于單位人員緊，為了不耽誤工作，他就白天堅持盯大廳，晚上到醫(yī)院照顧病人。上班時，他始終堅持“不能將個人的情緒”帶到工作中，仍然不厭其煩地為企業(yè)解釋問題、辦理手續(xù)、熱情服務(wù)。但他畢竟不是鐵打的，就這樣堅持一周后，他感到渾身酸痛，在自知感冒侵襲后，急忙拿了藥，以最大劑量吞服下去，咬緊牙關(guān)，硬挺了過來，沒有請一天假，沒有給其他人增加任何負(fù)擔(dān)。正是他的這種責(zé)任意識給了他力量。

他所從事的名稱核準(zhǔn)工作看似簡單但涉及面廣。為了能更好的完成工作，他苦鉆業(yè)務(wù)，虛心請教，多學(xué)知識，力爭用熟練的業(yè)務(wù)知識為企業(yè)服好務(wù);用熟練的業(yè)務(wù)知識提高辦事效率，而這正是他的責(zé)任，也是他努力工作，孜孜不倦的精神動力。

XX年工商系統(tǒng)行業(yè)先進事跡材料范文(二)過去的一年，我們城北分局在市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初責(zé)任目標(biāo)，堅持團結(jié)奮進攻難關(guān)，依法監(jiān)管樹權(quán)威，促進了“兩個效益”明顯提升，各項工作邁入系統(tǒng)先進行列，分局被評為孝感市工商系統(tǒng)先進集體。我們的做法和體會是：

一是率先垂范帶隊伍。分局領(lǐng)導(dǎo)一班人始終堅持以身作則，勇當(dāng)“排頭兵”，總是帶著大家干，做給大家看。分局兩名班子成員即當(dāng)隊長又當(dāng)司機，總是輪流帶著大家深入轄區(qū)抓監(jiān)管，處處發(fā)揮示范帶頭作用。副局長胡波既是助手又是先鋒，哪里工作有困難，哪里就有他的身影。去年無照經(jīng)營整治中，城北龔河村十幾戶無照經(jīng)營戶拒不服從管理，他便帶著同志們逐戶上門宣傳政策，積極爭取該村委會的支持，終于使十幾戶經(jīng)營戶主動辦理了執(zhí)照。

二是合理用人添活力。為激發(fā)隊伍活力，分局推行雙向選擇、輪崗交流，民主推薦站長，站長組閣站員，促進人員配置的最優(yōu)化。分局推薦華平俊擔(dān)任河?xùn)|個體站站長后，他克服家庭困難和工作壓力，帶領(lǐng)同志們深入農(nóng)村村組，狠抓無照經(jīng)營和食品安全整治，較好的完成了監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)。

三是注重教育強素質(zhì)。結(jié)合市局黨組提出的新思路和新要求，在分局開展了“是甘居中游，還是力爭上游”的討論交流活動，使干部職工認(rèn)識到“只有克難奮進，戰(zhàn)勝困難，才能跟上市局步伐，實現(xiàn)又好又快發(fā)展”。分局還堅持“一周一案”、“一月一課”、“定期案件評析”、和“以案說法”等學(xué)習(xí)制度，努力提高干部依法行政水平。去年，分局共組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)20多期，開展業(yè)務(wù)考試6次，執(zhí)法辦案水平有了明顯提高。

一是健全戶口夯基礎(chǔ)?！敖?jīng)濟戶口”是實現(xiàn)綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)。我們從摸清底數(shù)、分類建檔、定期更新入手，建立和完善“經(jīng)濟戶口”，并錄入省局業(yè)務(wù)軟件，做到“經(jīng)濟戶口”與電子檔案、登記資料、管理臺帳、實際經(jīng)營情況“四統(tǒng)一”。去年，我們結(jié)合年初費源調(diào)查、個體“三率”檢查和無照經(jīng)營整治等工作，集中組織調(diào)查摸底5次，補錄未納入“經(jīng)濟戶口”管理個體經(jīng)營25戶，建立轄區(qū)個體“經(jīng)濟戶口”352戶，為有針對性的開展監(jiān)管工作打牢了基礎(chǔ)。

二是主動巡查挖案源。加強市場巡查是提升監(jiān)管執(zhí)法效能的重要手段。我們根據(jù)轄區(qū)市場主體分布狀況、階段性工作重點，全面推行市場巡查制度，加強對食品加工作坊、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、糧食加工廠等重點部位的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法經(jīng)營行為。去年10月16日，我們巡查到三礦街道時，發(fā)現(xiàn)一箱式貨車停在路邊，正在向附近小副食店搬卸糕點，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)一批外包裝生產(chǎn)日期為10月18日的“早產(chǎn)”麻花、餅干、琪瑪酥等食品，我們當(dāng)即予以查扣，并順藤摸瓜，查封了楊河鎮(zhèn)巡檢新街丁某無證無照的食品經(jīng)營作坊。去年，我們通過市場巡查獲取案件線索9條，立案查處違法案件8件。

三是專項整治增效能。以全市系統(tǒng)無照經(jīng)營、食品安全專項整治為契機，集中開展轄區(qū)食品行業(yè)、農(nóng)資市場、運輸市場和糧食市場專項整治，有效地規(guī)范了市場主體，查處了一批違法經(jīng)營行為。如我們在食品安全專項整治期間，共組織集中整治行動12次，收繳“三無”食品、過期變質(zhì)食品、無qs標(biāo)志食品500多公斤，搗毀制假售假窩點3個，取締無前置審批無營業(yè)執(zhí)照的食品經(jīng)營戶3戶，立案查處食品案件7件，補辦營業(yè)執(zhí)照16戶。分局查辦的典型案件多次被《中國工商報》、《湖北日報》報道。

一是貼近黨委抓服務(wù)。招商引進是辦事處黨委的中心工作，我們始終圍繞中心抓服務(wù)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。去年8月份，江西省投資商

章某來城北西十投資300萬元開辦油脂廠，我們及時提供全程貼身服務(wù)，僅用3天時間就為該企業(yè)辦回了營業(yè)執(zhí)照。去年，分局幫助辦事處引進環(huán)保紙杯廠、金粵石膏公司、楚天禽蛋公司等外來投資企業(yè)6家，引進資金2500萬元，贏得了政企的一致稱贊。

二是當(dāng)好參謀促發(fā)展。轄區(qū)膏粉企業(yè)較多，其中不少屬于市政府整治的“五小”企業(yè)。為讓這類企業(yè)早日達(dá)到整治改造要求，分局實行定點幫扶，及時派員指導(dǎo)企業(yè)重新選址、變更登記事項，減免相關(guān)費用，促進其健康發(fā)展。同時，我們積極為企業(yè)的發(fā)展當(dāng)好參謀，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。去年7月份，我們走訪了解到一向紅火的宏基石膏制品公司因資金困難停產(chǎn)，便建議他們辦理動產(chǎn)抵押登記貸款解決資金困難。在市局商廣科的支持下，我們及時為該公司辦理動產(chǎn)抵押物登記貸款，解了企業(yè)燃眉之急。去年，我們?yōu)槠髽I(yè)提供資信調(diào)查服務(wù)12次，幫助企業(yè)辦理抵押貸款6起。

三是發(fā)揮職能護權(quán)益。對市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營上的困難，我們也竭盡所能搞好職能服務(wù)。轄區(qū)制作彩瓦個體戶李水中從天津市寶德彩石瓦有限公司購買的一套價值7萬多元的生產(chǎn)設(shè)備，使用不久便出現(xiàn)質(zhì)量問題。我們接到投訴后，迅速與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)系，開展異地維權(quán)，在我們?nèi)ズ?、去電二、三十次后，終于使李某長達(dá)半年之久的投訴得到圓滿解決，廠方為其補償了3萬余元。去年，分局共與企業(yè)開展聯(lián)手打假7次，及時受理消費投訴舉報17起，為經(jīng)營者和消費者挽回經(jīng)濟損失20多萬元

第二篇：工商系統(tǒng)

四川省工商系統(tǒng)招考簡章

一、招考職位情況

全省工商系統(tǒng)共招考675名。新錄用公務(wù)員在系統(tǒng)的最低服務(wù)年限為5年（所有錄用人員5年內(nèi)不得要求調(diào)離四川省工商系統(tǒng)，阿壩、甘孜和涼山州工商局職位錄用人員原則上5年內(nèi)不能要求調(diào)離報考單位）。

具體職位名稱及招考對象、范圍、條件見《中共四川省委組織部、四川省人力資源和社會保障廳、四川省公務(wù)員局關(guān)于2012年下半年省直機關(guān)和垂管系統(tǒng)公開考試錄用公務(wù)員的公告》。

工商系統(tǒng)職位中部分專業(yè)設(shè)置范圍的解釋請見附件。

二、考試科目及成績計算方法

筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》兩科；成績計算方法按《公告》統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

報考阿壩州阿壩縣工商局基層工商所、若爾蓋縣工商局基層工商所、紅原縣工商局基層工商所、壤塘縣工商局基層工商所的考生需懂藏語，在面試資格復(fù)審時進行藏語口語測試，測試合格方能進入下一步考錄環(huán)節(jié)。

三、職位排名方式 按報考職位排名。

四、轉(zhuǎn)正定職

新錄用人員在本單位空缺職數(shù)范圍內(nèi)定職。

五、職能簡介

負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并組織實施，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營的責(zé)任。承擔(dān)依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任，依法查處市場違法行為，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作（價格壟斷行為除外），依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動。依法實施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記，組

織監(jiān)督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為，組織開展合同爭議行政調(diào)解工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊和管理工作，依法保護商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，處理商標(biāo)爭議事宜，加強馳名商標(biāo)保護工作。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市場主體信用分類管理，承擔(dān)研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊信用信息等責(zé)任，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)，承擔(dān)省政府社會信用體系建設(shè)廳（局）際聯(lián)席會議的具體工作。負(fù)責(zé)個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理，承擔(dān)省促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議的具體工作。

附件：部分專業(yè)設(shè)置范圍解釋

招考單位網(wǎng)址：http://004km.cn 招考單位詳細(xì)地址：市、州工商局及基層單位所在地?？间浡?lián)系電話：028-86615053 考錄監(jiān)督電話：028-86750481

附件：

部分專業(yè)設(shè)置范圍解釋

一、“法律（法學(xué)類、法學(xué)）及相關(guān)專業(yè)”

大專層次：法律事務(wù)、刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行、行政執(zhí)行、法學(xué)。本科層次：法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟犯罪偵查。研究生層次：法學(xué)理論、法律史、憲法學(xué)與行政法學(xué)、刑法學(xué)、民商法學(xué)、訴訟法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、環(huán)境與資源保護法學(xué)、國際法學(xué)、法律碩士。

二、“財務(wù)會計（會計學(xué)、財務(wù)管理）及相關(guān)專業(yè)” 大專層次：財務(wù)管理、財務(wù)信息管理、會計、會計電算化、會計與統(tǒng)計核算、會計與審計、審計實務(wù)、統(tǒng)計實務(wù)。

本科層次：會計學(xué)、財務(wù)管理、審計學(xué)。

研究生層次：會計學(xué)、財務(wù)管理、審計學(xué)、會計碩士。

三、“計算機應(yīng)用技術(shù)（計算機類、計算機科學(xué)與技術(shù)）及相關(guān)專業(yè)”

大專層次：計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機多媒體技術(shù)、計算機多媒體設(shè)計與制作、計算機系統(tǒng)維護、計算機硬件與外設(shè)、計算機信息管理、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、軟件技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)與安全管理、網(wǎng)站規(guī)劃與開發(fā)技術(shù)、數(shù)據(jù)通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟件開發(fā)

與項目管理。

本科層次：自動化、電子信息工程、通信工程、計算機科學(xué)與技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、信息工程、軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程、計算機軟件、信息安全、信息科學(xué)技術(shù)、信息管理與服務(wù)。

研究生層次：計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計算機軟件與理論、計算機應(yīng)用技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程。

四、“食品檢測及管理（食品質(zhì)量與安全、食品科學(xué)與工程）及相關(guān)專業(yè)”或“生物科學(xué)及相關(guān)專業(yè)”

大專層次：生物技術(shù)及應(yīng)用、生物實驗技術(shù)、食品衛(wèi)生檢驗、食品分析與檢驗、食品檢測及管理、食品藥品監(jiān)督管理、技術(shù)監(jiān)督與商檢。

本科層次：食品科學(xué)與工程、食品質(zhì)量與安全、動植物檢疫、生物技術(shù)。

研究生層次：食品科學(xué)與工程、食品科學(xué)、生物化工、應(yīng)用化學(xué)。

五、“漢語（漢語言文學(xué)、中國語言文學(xué)）及相關(guān)專業(yè)” 大專層次：漢語、文秘。

本科層次：漢語言文學(xué)、漢語言、應(yīng)用語言學(xué)、中國語言文化、新聞學(xué)。

研究生層次：語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)、漢語言文字學(xué)、新聞學(xué)。

六、“經(jīng)濟管理及相關(guān)專業(yè)”

大專層次：經(jīng)濟信息管理、經(jīng)濟管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易。本科層次：經(jīng)濟學(xué)、國民經(jīng)濟管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、信用管理、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟學(xué)。

研究生層次：理論經(jīng)濟學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。

七、“工商管理及相關(guān)專業(yè)”

大專層次：工商企業(yè)管理、工商行政管理、商務(wù)管理、連鎖經(jīng)營管理、物流管理、廣告經(jīng)營與管理。

本科層次：信息管理與信息系統(tǒng)、工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、產(chǎn)品質(zhì)量工程、工商管理、旅游管理、行政管理、物流管理。

研究生層次：工商管理、行政管理。

第三篇：工商系統(tǒng)開展文明行業(yè)創(chuàng)建情況匯報

今年來，在省工商局和市文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的要求統(tǒng)領(lǐng)全局，以執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展、奉獻社會為創(chuàng)建宗旨，以社會主義核心價值體系為根本，以“12315進農(nóng)村、進社區(qū)、進商場”和創(chuàng)建“企業(yè)之家”為主題，以市場監(jiān)督管理、消費者權(quán)益保護、工商企業(yè)注冊服務(wù)為重點，以規(guī)范行業(yè)行為為基礎(chǔ)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，突出加強組

織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍素質(zhì)教育、創(chuàng)新服務(wù)形式、拓展創(chuàng)建內(nèi)涵、工商文化建設(shè)，盡職盡責(zé)營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境，深入開展群眾性創(chuàng)建活動，扎實推進精神文明建設(shè)，不斷拓展行業(yè)精神文明創(chuàng)建新形式、新內(nèi)容。全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。全系統(tǒng)連續(xù)多年保持了創(chuàng)建文明行業(yè)活動先進行列，被省委、省政府授予全省設(shè)區(qū)市的“創(chuàng)文明行業(yè)工作先進行業(yè)”。截止目前，共有6個市、縣級工商局獲得省級文明單位，8個單位獲得市級文明窗口(單位)，35個基層工商所獲得縣級文明窗口(單位)；新羅區(qū)、長汀縣工商局獲得當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯谟璧摹叭嗣駶M意工商局”榮譽稱號。

一、突出加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善“三個機制”，落實創(chuàng)建工作責(zé)任

全系統(tǒng)根據(jù)精神文明建設(shè)的總體要求和奮斗目標(biāo)，加強了文明創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，嚴(yán)格實行目標(biāo)管理，全面落實創(chuàng)建責(zé)任。重點建立完善了三個責(zé)任機制：一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。實施“一把手”工程，明確黨組書記、局長親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任機制，調(diào)整充實了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組成員分工負(fù)責(zé)，文明創(chuàng)建責(zé)任層層分解，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實，為確保創(chuàng)建工作落到實處提供組織保證。二是建立健全目標(biāo)管理機制。制定下發(fā)了《2007年全市工商行政管理系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作要點》和《加強精神文明建設(shè)推進社會治安綜合治理工作任務(wù)分解表》，進一步明確階段性目標(biāo)任務(wù)，增強文明創(chuàng)建工作的計劃性、連續(xù)性。同時嚴(yán)格實行目標(biāo)管理機制，逐級簽訂精神文明建設(shè)責(zé)任狀，把精神文明創(chuàng)建工作納入目標(biāo)考評內(nèi)容，切實把精神文明建設(shè)納入整體工作布局，納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)計劃，堅持三個文明建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一檢查考核。層層落實精神文明建設(shè)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。還建立掛鉤聯(lián)系制度，加強基層創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，多層次、全方位確保創(chuàng)建工作落到實處。三是建立健全物質(zhì)保障機制。堅持對精神文明的投入隨著發(fā)展逐年增加的工作原則，切實保障精神文明建設(shè)的深入開展。按照向窗口傾斜、向基層傾斜的原則，優(yōu)先保證基層創(chuàng)建工作需要。扎實推進基層工商所建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實省、市政府專題會議紀(jì)要，通過召開全市系統(tǒng)專題會議、巡回督查、簽訂建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書等方式，目前，工作進展居全省系統(tǒng)前列。今年擬新建的8個工商所中，6個工商所已完成立項，正在開展建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。全面推進信息化建設(shè)，完成了省到市、縣主干網(wǎng)絡(luò)的光纖線路升級以及市、縣兩級工商局機房的設(shè)備安裝和調(diào)試，市局、縣級局、所三級基本實現(xiàn)無紙化辦公。目前，全系統(tǒng)擁有電腦680臺，人均占有計算機0.87臺(其中：市局、新羅區(qū)局、武平縣局人機比例超過1︰1)；基層人員己取得計算機等級證書比例達(dá)77.5%。投入了大量的資金改善辦公環(huán)境，增配辦公設(shè)備和執(zhí)法裝備，大大改善了基層服務(wù)窗口的硬件建設(shè)，美化亮化了辦公環(huán)境；同時有效地促進了依法行政，極大地提高了工作效率。

二、突出隊伍素質(zhì)教育，強化“三項建設(shè)”，夯實創(chuàng)建工作根基

全系統(tǒng)堅持以人為本，重抓隊伍質(zhì)量建設(shè)，多形式、多渠道地對干部職工進行科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高隊伍的科學(xué)文化素質(zhì)；著眼于提高干部隊伍的思想道德素質(zhì)，開展形式多樣的思想道德教育活動，不斷加強對全局干部的職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，為深入開展文明創(chuàng)建奠定堅實的基礎(chǔ)。著力強化三項建設(shè)：一是強化思想道德建設(shè)。堅持以人為本，素質(zhì)優(yōu)先，強化隊伍素質(zhì)建設(shè)。全系統(tǒng)圍繞構(gòu)建社會主義核心價值體系，深入開展“知榮恥、講正氣、促和諧”道德實踐活動，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，開展國情、省情、市情教育和中國革命、建設(shè)、改革的歷史教育，倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會主義思想，堅持不懈地用科學(xué)理論武裝干部職工的頭腦，著力樹立社會主義榮辱觀。積極開展“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”主題實踐活動，把“八榮八恥”的基本要求融會到社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)的各個方面，大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，集中解決全體干部行為習(xí)慣和社會風(fēng)氣中存在的突出問題，形成與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)相適應(yīng)的道德觀念和行為準(zhǔn)則。深入開展“愛祖國、愛福建、愛家鄉(xiāng)”活動，大力發(fā)揚“三平精神”，以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感投身于閩西新一輪大發(fā)展的實踐，為閩西新一輪大發(fā)展注入強大的精神動力。二是強化班子建設(shè)。進一步健全黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定理論學(xué)習(xí)安排意見，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，積極開展理論宣傳學(xué)習(xí)，更

好地用黨的理論創(chuàng)新成果析事明理、釋疑解惑、統(tǒng)一思想，從自我做起，從崗位做起，從點滴做起，動員和激勵全體干部為做好工商工作、服務(wù)海西建設(shè)貢獻力量，在全局形成人人身體力行社會主義榮辱觀的良好局面。在2月份市政府糾風(fēng)辦組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)考評中，我局獲99分的優(yōu)異成績。進一步加強了機關(guān)中層干部和縣級局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格干

部任用程序，積極穩(wěn)妥地開展了正科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作。6月初，調(diào)整正科級干部8人，其中提拔使用6人（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部1人），平調(diào)2人；9月調(diào)整充實了縣級局班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體能力。三是強化人才隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商”，大力提高干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實《2006一2010年全國工商行政管理系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》，按照系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)要求，堅持年齡、學(xué)歷和專業(yè)的合理配備，抓好28名公務(wù)員錄用、4名12315崗位接訴員等工作，加快干部隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強干部的培訓(xùn)力度，下發(fā)了《2007年全市系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作意見》，深入開展“每月一課”、巡回培訓(xùn)和信息化雙先評選競賽評比，繼續(xù)開展各種形式的跟班學(xué)習(xí)活動，不斷完善干部教育培訓(xùn)工作管理體制和運行機制，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性，加快隊伍的學(xué)歷升級，提高干部整體素質(zhì)，不斷提升隊伍的綜合能力和工作水平。

三、突出服務(wù)民生，提升“三種水平”，拓展創(chuàng)建工作內(nèi)涵

執(zhí)政為民，服務(wù)民生，是我們黨的宗旨，也是工商部門服務(wù)大局的必然要求。工商行政管理工作與民生息息相關(guān)，必須立足本職，更好地服務(wù)民生。全系統(tǒng)堅持把服務(wù)民生與文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，立足本職，提升12315維權(quán)服務(wù)水平、監(jiān)管執(zhí)法水平、執(zhí)法行為規(guī)范水平，拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，打造行業(yè)創(chuàng)建品牌。

㈠提升12315維權(quán)服務(wù)水平，拓展延伸“二個網(wǎng)絡(luò)二條街”。圍繞“12315進農(nóng)村、進社區(qū)、進商場”的創(chuàng)建主題，著力在“完善工作機制、增強組織保障；強化思想教育，優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣；改進行業(yè)管理、落實規(guī)范服務(wù)；落實法制原則、嚴(yán)格依法辦事；履行社會責(zé)任、提高綜合素質(zhì)”等五個方面下功夫，積極研究對策和思路，研究、借鑒和吸收先進的服務(wù)理念、服務(wù)方法，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容，制定工作計劃，分解工作責(zé)任，確保工作落實，切實提升12315維權(quán)服務(wù)工作效能，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，努力打造具有工商行業(yè)特色的服務(wù)品牌。一是規(guī)范消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。①加強溝通，形成了合力。12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)被納入《龍巖市2006-2010年社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》內(nèi)容。市府辦下發(fā)了《關(guān)于進一步加強12315消費維權(quán)工作的意見》。長汀縣政府把12315維權(quán)工作納入“平安長汀”建設(shè)工作，并對站點聯(lián)絡(luò)員參照農(nóng)村“六大員”經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)予以補貼；連城縣政府把站點建設(shè)及日常運行經(jīng)費列入了財政預(yù)算；上杭縣政府撥出22萬元作為12315站點建設(shè)的啟動經(jīng)費。②加強統(tǒng)籌，提高了認(rèn)識。市局下發(fā)了《關(guān)于進一步貫徹落實“12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”工作的通知》，并多次進行了專題研究部署。召開全市工商局長會議貫徹落實全省12315站點建設(shè)工作情況匯報會精神，進一步明確工作措施和完成時限。③重在落實，加快了進度。截止目前，全市已建立12315維權(quán)站153個、維權(quán)點2077個，分別占應(yīng)建數(shù)的115%、111%。二是完善打假維權(quán)保名優(yōu)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。查處假冒偽劣案件146件，案值111.95萬元，罰沒36.22萬元。三是圍繞“消費和諧”主題，深化創(chuàng)建打假維權(quán)消費者滿意街和創(chuàng)建文明誠信示范街活動，努力提高創(chuàng)建水平。“3?15”期間，推開了法律法規(guī)宣傳、開展專項整治、舉辦文藝晚會、集中銷毀假冒偽劣商品等系列活動。逐步推行投訴披露制度，推廣“3.15”誠信標(biāo)志使用，推開先行賠付試點，39個點實現(xiàn)零投訴，促進形成消費者和經(jīng)營者誠信互動的良性循環(huán)機制。不斷完善長效監(jiān)管機制，深化創(chuàng)建“誠信一條街”。充分發(fā)揮創(chuàng)建“誠信一條街”聯(lián)席會議的作用，推進創(chuàng)建活動深入開展。年初，創(chuàng)建“誠信一條街”活動在全省檢查中名列前茅。

㈡提升監(jiān)管執(zhí)法水平，深化實施重點領(lǐng)域監(jiān)管“四個一”工程。緊緊圍繞廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅持“開展一項整治、查處一批案件、引導(dǎo)一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的工作目標(biāo)，深化實施重點領(lǐng)域監(jiān)管“四個一”工程。今年繼續(xù)實施5+3重點項目整治，市局確定食品、商標(biāo)、廣告、合同、商業(yè)賄賂等5個重點項目、各縣級局根據(jù)實際再確定3個重點行業(yè)，開展全市重點整治，取得了突出成效。全市系統(tǒng)查處食品案件158件、商標(biāo)案件141件、廣告案件169件、合同案件12件、商業(yè)賄賂案件6件。近段時間來，針對市場豬肉價格上漲較快等情況，開展了肉食品市場專項整治行動，搗毀2個屠宰病死豬窩點和1個病死豬肉銷售點，查獲病死豬肉7675公斤，得到了省政府葉雙瑜副省長的充分肯定并作重要批示，省政府辦公廳編發(fā)的《今日要訊》增刊第86期專題刊發(fā)了我局開展肉食品市場專項整治的做法。同時，深入開展了農(nóng)資打假、制止和查處假冒臺灣水果、打擊走私販私、查處傳銷和變相傳銷等專項整治行動，取得了顯著成效。1－7月，全市系統(tǒng)共查處案件1390起，罰沒488.05萬元，比增30%；上半年，我們還重點落實了省政府《關(guān)于進一步完善查處無證無照經(jīng)營工作機制的通知》。4月，龍巖市政府下發(fā)了《關(guān)于建立查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度的通知》。半年全市系統(tǒng)共查處無證無照經(jīng)營戶1837戶，立案查處947件，罰沒68.16萬元。

㈢提升執(zhí)法行為規(guī)范水平，不斷深化法制建設(shè)。以建設(shè)法治工商、“法制工作全局化，全局工作法制化”為目標(biāo)，圍繞工商職能，推進“五五”普法，強化執(zhí)法監(jiān)督，推行行政指導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，突破工作難點，以實現(xiàn)強化監(jiān)督與促進執(zhí)法并舉，全面提升全系統(tǒng)法制工作水平。深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，扎實推行行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展行政執(zhí)法職權(quán)分解工作，結(jié)合實際制定了實施方案。進一步推進執(zhí)法制度建設(shè)，強化執(zhí)法辦案“十項制度”落實。健全完善行政執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究制度，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。全系統(tǒng)查辦案件核審率達(dá)100%，執(zhí)法水平不斷提高，執(zhí)法行為逐步規(guī)范，促進行政執(zhí)法工作走上規(guī)范化、制度化軌道。去年，“四五”普法取得“滿堂紅”，市局被國家工商總局、省法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組分別評為2001-2005全國工商系統(tǒng)和全省法制宣傳教育先進單位。

四、突出創(chuàng)新服務(wù)形式，抓好“三個力求”，提升服務(wù)發(fā)展水平

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是工商工作發(fā)展進步的第一要務(wù)。全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作堅持圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展去部署、去落實，充分發(fā)揮工商職能作用，把行業(yè)文明創(chuàng)建與服務(wù)閩西經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，全面轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)成效，不斷提升行業(yè)文明水平。著力抓好“三個力求”：

㈠力求發(fā)展，進一步落實服務(wù)海西“26條”。一是加強協(xié)調(diào)，取得了當(dāng)?shù)攸h委、政府及各部門的大力支持?！?6條”出臺后，市局和各縣級局迅速向當(dāng)?shù)攸h委、政府作專題匯報，爭取重視支持。5月9日，市政府轉(zhuǎn)發(fā)了市工商局《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要增長極建設(shè)的實施意見》。上杭、長汀、漳平等縣（市）局的實施方案也由當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)發(fā)實施。市工商局邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家代表參加學(xué)習(xí)貫徹“26條”專題座談會，并以局長訪談、新聞報道等形式在各類媒體全面介紹“26條”內(nèi)容及其出臺的有關(guān)情況，大力宣傳工商部門落實“26條”服務(wù)海西建設(shè)的工作措施及成效，有效擴大了社會影響。二是突出實效，獲得了社會的普遍認(rèn)同。全市系統(tǒng)簡化市場主體準(zhǔn)入手續(xù)，放寬經(jīng)營行業(yè)和領(lǐng)域，放寬企業(yè)冠名的登記條件，放寬企業(yè)集團設(shè)立、開辦連鎖經(jīng)營企業(yè)的條件，放寬外商投資企業(yè)注冊登記授權(quán)條件，促進了閩西市場主體快速發(fā)展。至6月底，全市私營企業(yè)戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊資金分別比增10.23%、22.91%、27.22%，外商投資企業(yè)戶數(shù)、投資總額、注冊資本、外方認(rèn)繳額分別比增15.63%、25.19%、32.6%、32.86%。全市系統(tǒng)以“26條”的出臺為契機，重點推進了商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實施，加強商標(biāo)幫扶指導(dǎo)，引導(dǎo)各類企業(yè)，尤其是臺資企業(yè)、重點企業(yè)主動申請商標(biāo)注冊，營造了發(fā)展商標(biāo)品牌的良好氛圍。1－6月，全市共有113件商標(biāo)申請注冊，12件商標(biāo)申請參加省著名商標(biāo)的認(rèn)定，5件申請省著名商標(biāo)的重新復(fù)核。全系統(tǒng)在貫徹落實“26條”中，不斷提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，全力支持企業(yè)發(fā)展壯大的做法，贏得了廣大企業(yè)的普遍贊譽，許多企業(yè)主或工作人員由衷表示工商部門服務(wù)層次又上了一個新的臺階。

㈡力求提升，進一步推進創(chuàng)建“企業(yè)之家”

創(chuàng)建“企業(yè)之家”是工商職能的體現(xiàn)，是工商服務(wù)發(fā)展的重要載體，是立足于企業(yè)與工商的緊密聯(lián)系，涵蓋工商全部業(yè)務(wù)的綜合性、長期性的工作。一是堅持“五共理念”，指導(dǎo)思想明確。市府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市局關(guān)于開展創(chuàng)建“企業(yè)之家”活動的意見。市局黨組明確在創(chuàng)建活動中，要堅持“四個統(tǒng)一”，即監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一，以與廣大企業(yè)共同協(xié)作、共擔(dān)責(zé)任、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧、共建家園的“五共理念”作為指導(dǎo)來明確創(chuàng)建方向。相繼下發(fā)了合同幫企、商標(biāo)興企、廣告活企、市場助企、維權(quán)護企等五個具體創(chuàng)建工作方案。還分別制定了各縣級局和工商所創(chuàng)建活動考核表，實施量化考評。二是實施“六化工程”，創(chuàng)建措施落實。①職能服務(wù)人性化。全面實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等，營造人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。深入開展“企業(yè)注冊登記達(dá)標(biāo)窗口”創(chuàng)建活動，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和層次。主動對接龍巖市“10＋3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、“二三四五”項目帶動戰(zhàn)略等，實行了重點產(chǎn)業(yè)扶持、重點項目跟蹤、重點企業(yè)上門等各種服務(wù)。②注冊登記規(guī)范化。通過深化企業(yè)注冊登記制度改革，深化分層分類登記管理制度，進一步統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、登記程序、登記要求，推進注冊登記工作規(guī)范化。③網(wǎng)上工商便民化。積極推行外商投資企業(yè)“一局多點、就近受理、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)”的登記模式，長汀、連城縣局已對外受理業(yè)務(wù)，漳平永福遠(yuǎn)程登記受理點正在積極籌備。全面推行網(wǎng)上年檢，全市參檢企業(yè)100%以網(wǎng)上方式申報年檢。④行政指導(dǎo)具體化。全面推行登記事務(wù)助導(dǎo)制、查處違法疏導(dǎo)制、規(guī)范經(jīng)營勸導(dǎo)制、維權(quán)興企引導(dǎo)制等制度，增強行政指導(dǎo)工作實效。⑤監(jiān)督管理和諧化。積極參與安全生產(chǎn)管理，參加了市政府安委會對各縣（市、區(qū)）政府的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，配合有關(guān)部門開展了煙花爆竹生產(chǎn)、銷售及燃放活動安全整治。5月，市工商局被市政府評為2006安全生產(chǎn)先進單位。進一步實施了信用分類監(jiān)管，積極營造誠實守信的社會氛圍。⑥引導(dǎo)行業(yè)自律化。充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，建立了行業(yè)協(xié)會“政府指導(dǎo)、工商實施、部門監(jiān)督”工作機制，推進實現(xiàn)“自我約束、自我規(guī)范、自我管理”。重點開展了“守合同、重信用”單位評選推薦活動，共認(rèn)定168家2005—2006龍巖市“守合同、重信用”企業(yè)，其中34家企業(yè)被認(rèn)定為全省“守合同、重信用”企業(yè)，并推薦2家企業(yè)參加2005—2006全國“守合同、重信用”企業(yè)的評選。三是實現(xiàn)“七站建設(shè)”，創(chuàng)建成效明顯。通過開展創(chuàng)建“企業(yè)之家”活動，有效推進了全系統(tǒng)服務(wù)觀念、服務(wù)方式、服務(wù)機制、服務(wù)手段的創(chuàng)新，促進了工商職能的全面履行，全市工商部門全心全意服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的作用進一步發(fā)揮、形象進一步樹立。①成為了企業(yè)優(yōu)生培育站。全系統(tǒng)各級注冊官的工作責(zé)任心明顯增強，業(yè)務(wù)水平、工作效率大大提高，服務(wù)態(tài)度進一步改進，企業(yè)得到了良好的法律咨詢、注冊指導(dǎo)等服務(wù)，順利獲得了合法的市場主體資格。②成為了企業(yè)成長加油站。合同幫企、商標(biāo)興企、廣告活企、市場助企、維權(quán)護企等具體措施得到有效落實，促進了企業(yè)做大做強。上半年，全市商標(biāo)申請注冊量比增33%；辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記78戶，幫助企業(yè)融資3.5億元，分別比增110%、241%。③成為了企業(yè)信息服務(wù)站。以開通“龍巖企業(yè)之家在線服務(wù)網(wǎng)”及設(shè)立電子顯示屏、觸摸查詢系統(tǒng)等方式，為企業(yè)提供了方便快捷的信息咨詢服務(wù)。④成為了企業(yè)聯(lián)誼溝通站。全系統(tǒng)通過召開企業(yè)家座談會、與企業(yè)共同舉辦聯(lián)歡活動等途徑，進一步融洽了企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與工商部門之間的關(guān)系，拉近了彼此間的距離。⑤成為了企業(yè)行政指導(dǎo)站。市局及各縣級局在各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)設(shè)立了“企業(yè)之家”行政服務(wù)站或工商事務(wù)指導(dǎo)站，實行了對企業(yè)的近距離行政指導(dǎo)。⑥成為了企業(yè)投訴維權(quán)站。及時受理企業(yè)投訴，維護企業(yè)合法權(quán)益。如6月份我局受理了一家啤酒企業(yè)的舉報，迅速查處了一起銷售假冒該廠啤酒的案件，并進行全面排查，追回了上市的假冒啤酒，取得了良好的社會效益。⑦成為了企業(yè)退出便捷站。按照法律規(guī)定，進一步規(guī)范了企業(yè)的改制、注銷等程序。

㈢力求實效，進一步深化“以所帶村（項目）”。根據(jù)龍巖農(nóng)業(yè)大市的實際，我局把深化提高“以所帶村（項目）、服務(wù)三農(nóng)”工作，進一步促進新農(nóng)村建設(shè)作為系統(tǒng)文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容?！耙运鶐Т澹椖浚?、服務(wù)三農(nóng)”試點工作作為一項集成創(chuàng)新工作，以創(chuàng)新的思維，創(chuàng)新的方法，實現(xiàn)新的突破，力求新的實效。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年創(chuàng)一流”的總要求，堅持持續(xù)抓深化，堅持職能抓重點，堅持試點抓提升。著重在鞏固深化、突出重點、創(chuàng)新提升等方面推進“以所帶村（項目）、服務(wù)三農(nóng)”工作。在深入幫帶去年確定的“7＋1”試點村（項目）的基礎(chǔ)上，今年各縣級局各增加2－3個幫帶村（項目）。把特色產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、外來投資者等作為幫扶重點，以點帶面，增強實效。在深化政策資訊支農(nóng)、工商登記惠農(nóng)、訂單農(nóng)業(yè)利農(nóng)、商標(biāo)品牌興農(nóng)、發(fā)展經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、紅盾維權(quán)護農(nóng)等“六條措施”的基礎(chǔ)上，增加了市場機制助農(nóng)措施，進一步完善與豐富了服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的幫帶內(nèi)容。上半年，全系統(tǒng)新增“以所帶村（項目）、服務(wù)三農(nóng)”試點村（項目）34個，新登記各類涉農(nóng)企業(yè)71戶，指導(dǎo)注冊涉農(nóng)商標(biāo)16件，辦理經(jīng)紀(jì)人注冊89戶，利用合同幫扶企業(yè)51家，全市簽約農(nóng)戶28721戶，訂單金額3.1億元。

五、突出工商文化建設(shè)，開展“三項活動”，豐富創(chuàng)建工作載體

按照以人為本的價值理念，把工商文化建設(shè)納入單位發(fā)展的整體規(guī)劃，建設(shè)具有鮮明龍巖紅土地特點的各種物質(zhì)文化、制度文化和精神文化，不斷增強廣大干部職工的精神力量，增強工商事業(yè)的凝聚力，豐富文明創(chuàng)建載體，提高工商影響力，為工商事業(yè)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境，提升精神文明建設(shè)內(nèi)涵。重點開展“三項活動”：一是開展“愛崗敬業(yè)、愛所如家”主題教育。以此為載體，突出閩西特點，弘揚古田會議精神，發(fā)揚“艱苦奮斗、甘于奉獻、勇于開拓、不斷創(chuàng)新”的新時期老區(qū)精神，增強干部主人翁意識，激發(fā)干部工作熱忱，加強工商文化建設(shè)，樹立閩西紅土地工商隊伍“艱苦奮斗、團結(jié)有為”的新形象。繼續(xù)加強機關(guān)文化建設(shè)，增強團隊精神，通過工商文化建設(shè)拓寬文明創(chuàng)建渠道，積極營造“業(yè)成千人就，家和萬事興”的濃厚氛圍，提高文明創(chuàng)建水平。二是開展文明創(chuàng)建主題系列活動。繼續(xù)開展“爭創(chuàng)文明機關(guān)、爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員”、創(chuàng)建“青年文明號”、“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等活動，積極參加“創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧海西”競賽活動，繼續(xù)在有條件的縣級局開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意工商局”活動。構(gòu)建多層次的文明示范點，重點培育12315指揮中心、市局和漳平的注冊大廳、龍門、坎市、長汀城區(qū)、連城城區(qū)工商所等示范點建設(shè)，以點帶面，推動精神文明建設(shè)再上新水平。三是豐富群眾性文化創(chuàng)建活動。積極開展“創(chuàng)建誠信一條街”、“百城萬店無假貨”、“創(chuàng)建誠信市場”、“共建規(guī)范市場”等活動，不斷完善行業(yè)自律，推動市場主體重誠信、講信譽、守諾言，發(fā)動群眾參與“共建文明和諧海西”活動。繼續(xù)開展經(jīng)常性的社會捐助活動，持之以恒地開展“希望工程”、“送溫暖工程”、“春蕾計劃”、“手拉手”、“幸福工程”、“春風(fēng)行動”、“扶殘助殘”、“金秋扶困助學(xué)”等社會公益活動，關(guān)心幫助撫優(yōu)對象、下崗職工、特困家庭、孤寡老人、殘疾人等特殊群體。充分運用重要傳統(tǒng)節(jié)日，廣泛開展積極向上、文明健康的民俗活動和文娛活動，促進形成繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和弘揚時代精神相結(jié)合的道德理念和行為規(guī)范。同時注意把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，關(guān)心干部職工切實利益，及時為患病干部職工、家庭有困難的職工以及離退休人員“送溫暖”，切實營造上下和諧、內(nèi)外順暢的良好的工商事業(yè)發(fā)展氛圍。

今年來，全市系統(tǒng)行業(yè)文明創(chuàng)建工作取得了一定成績，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但我們也應(yīng)清醒地看到還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：個別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識還不到位，措施不夠有力；創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡，創(chuàng)特色較少，亮點不多，缺乏在全省系統(tǒng)全市叫得響，有影響的先進典型；創(chuàng)建的宣傳力度不夠，形象建設(shè)有待進一步加強；創(chuàng)建經(jīng)費不足，硬件建設(shè)、工作、生活環(huán)境亟待改善，這些都有待于在今后工作中采取切實措施，加以解決、加以完善。

第四篇：工商干部先進事跡

不計榮辱甘當(dāng)老黃牛默默耕耘青春獻工商

——記重慶市墊江縣工商局注冊登記科長陳自強

1983年，陳自強高中畢業(yè)沒有考上大學(xué)，他不愿意靠家里，就去當(dāng)了個體戶，經(jīng)常從縣城去五洞鄉(xiāng)趕場，工商所都認(rèn)識這個戴著眼鏡充滿書生氣的守法個體戶。1984年，工商系統(tǒng)第一次招干的時候，他以優(yōu)異的成績考取，被分到五洞所。至今讓我們局津津樂道的是，當(dāng)他去報到的時候，所里同志，還把他當(dāng)個體戶，讓填個體戶報到登記表。既當(dāng)過管理對象，又來當(dāng)管理者，這個經(jīng)歷使對工商工作全心全意的奉獻，對管理對象盡心竭力的關(guān)懷，在平凡的崗位上，做出了優(yōu)異成績。

一、扎根基層十年風(fēng)雨，苦斗展示紅盾精神

參加工商工作后，他帶著對工商工作的摯愛，努力的工作，沒有一絲的敷衍，始終保持著高度的工作熱情和激情，默默戰(zhàn)斗在基層工商所，先是在五洞所、澄溪所、一干就是13年，基層建設(shè)的每個進步，都浸潤了他敬業(yè)的執(zhí)著，奉獻的汗水。當(dāng)很多一起參加工作的同事，都陸續(xù)調(diào)回城的時候，他沒有任何怨言，沒有叫苦沒有喊累，為了完成工作任務(wù)，為了維護所里的榮譽，他克服了無數(shù)的困難。下鄉(xiāng)檢查，崎嶇的山路磨破了腳，收市管費，雨天一身泥，晴天一臉灰，整理個體資料，挑燈夜戰(zhàn)熬紅了

眼。年關(guān)驗照，一個多月沒回家，30晚上家人才盼到她。他堅持原則，無數(shù)次被管理對象辱罵過，甚至被抓扯出道道傷痕，但他們能忍受屈辱,忍受社會壓力,任勞任怨,仍然不放棄對工作的那份執(zhí)著和追求。他幾乎年年被評為先進工作者，多次被評為縣級優(yōu)秀黨員，他是基層職工愛崗敬業(yè)的精神的最好寫照。

95年，縣局調(diào)任他到太平鎮(zhèn)工商所當(dāng)所長，他在工作上大

膽創(chuàng)新，力求將工商執(zhí)法干部從收費和集貿(mào)市場秩序管理的圈子里解脫出來，把工作重點放在改革監(jiān)管方式、開拓監(jiān)管領(lǐng)域，強化對社會主義大市場的監(jiān)管上來。97年，太平所率先在全市推行政務(wù)公開、陽光收費，實行監(jiān)管、核準(zhǔn)、收費、發(fā)照四分離，從制度上杜絕了不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生，市局作為經(jīng)驗在全系統(tǒng)進行了推廣。由于各項工作平衡發(fā)展，特點鮮明，太平所97年被市人事局、市工商局命名為先進集體。

二、強化市場秩序監(jiān)管，培育城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮

1998年，他被調(diào)任市場管理股股長。進入局機關(guān)后，他強化學(xué)習(xí)，迅速適應(yīng)新的工作崗位的要求。他在工作之余，取得了大專和本科文憑，具備了教高的理論素養(yǎng)，堅持用馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，對黨的領(lǐng)導(dǎo)堅信不移。能夠自覺的抵制非無產(chǎn)階級思想的侵蝕，在6.4、法輪功等重大是非問題面前，他總是堅決與黨中央保持一致。不斷加強黨性鍛煉，黨性意識強，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、規(guī)定，認(rèn)真履行和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廉潔自律。參加工作以來，無任何違紀(jì)違法的行為。

集貿(mào)市場的管理工作，是工商工作中最繁雜的工作，而墊江縣是個落后的農(nóng)業(yè)業(yè)，壓力尤其大，他在提高市場監(jiān)管水平，樹立工商形象上，很下功夫。當(dāng)時，我縣有部分人因觀念落后，動輒搞地區(qū)封鎖，他不怕得罪人，強化法制宣傳，使很多壟斷行為被及時制止。如：在生豬收購經(jīng)營中，許多企業(yè)在當(dāng)?shù)卣闹С窒赂銐艛?。對外地來搞生豬收購經(jīng)營的幾家企業(yè)，強行阻撓，并要求工商部門對這些企業(yè)進行處罰，他頂著阻礙本地企業(yè)發(fā)展壓力，站在外地經(jīng)營者一邊，用工商法律法規(guī)這個有力的武器，保證了這幾家企業(yè)的經(jīng)營。我縣化肥經(jīng)營一直在搞壟斷，價格長期居高不下，嚴(yán)重的影響到了農(nóng)民的利益，他就組織市場科的人員，到我縣邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村和周邊縣搞了大面積調(diào)查，形成了書面材料報告縣上各部門，用大量的事實來反映我縣因為市場壟斷造成肥料價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于周邊縣，嚴(yán)重了影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的嚴(yán)重問題，工商局的反映引起了縣委四大家的高度重視，放開了各種經(jīng)營限制，徹底打破了壟斷。

當(dāng)市場科增加合同管理工作職能后，他還率先請職能部門和協(xié)會參與“重合同、守信用企業(yè)”的評定工作，打破了近20年評定工作由工商部門一家說了算的常規(guī)，保證了活動的代表性和公正性，成為全市首創(chuàng)。同時，他積極探索“調(diào)解與仲裁”相結(jié)

合的合同監(jiān)管模式，在全國都沒有一個成熟和規(guī)范的合同行政調(diào)解模式下，創(chuàng)新出了一整套合同調(diào)解的規(guī)范性文書和程序，為消除合同爭議，及時化解矛盾，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益作出了一定貢獻。03年，他接受縣委縣政府的工作任務(wù)，成功調(diào)解了縣國稅局和2家建筑公司1479萬余元的合同糾紛案件，解了縣委政府和法院的難題，受到了縣委政府的表彰，被市局推廣應(yīng)用。

三、胸懷墊江發(fā)展全局竭力服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

2003年后，他先后任計劃財務(wù)科、注冊登記科長，這是兩個業(yè)務(wù)性和技術(shù)性很強的工作，他不談任何條件，愉快的接受了組織的安排，對陌生的業(yè)務(wù)，他從頭學(xué)起，不斷更新充實自己，力求與時俱進，獲得了會計員證書、重慶市首批合同備案審查員（具備這個業(yè)務(wù)資格的全市只有61人）、企業(yè)個體登記審查員職稱。他業(yè)務(wù)精通、綜合知識面廣，熟悉基層和機關(guān)工作，具備了較高的監(jiān)管服務(wù)發(fā)展的執(zhí)政能力，注重團結(jié)，態(tài)度謙虛，坦白真誠，受到了全局職工的普遍好評。他語言表達(dá)流暢、善于主動溝通，具備較好的協(xié)調(diào)能力和應(yīng)對復(fù)雜局面能力。思想活，觀念新，善于結(jié)合實際，抓好工作的拓寬和創(chuàng)新。宗旨意識強烈，服從大局，抓工作主動性較強，敢于承擔(dān)責(zé)任，思維敏捷，敢想敢干，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。

他在工作中，總是沖在前面，總是率先垂范。05年。我局計財科有名工作人員，因工作調(diào)出，縣局領(lǐng)導(dǎo)考慮另外安排人員，他就主動承擔(dān)責(zé)任，要求將票據(jù)管理自己，減少一名工作人員，讓人員充實窗口單位，在具體負(fù)責(zé)票據(jù)二年時間里，沒有出現(xiàn)任何差錯、漏交、缺失，按時上報材料的情況。他關(guān)心職工，熱心對待每位同事。在計財科任職期間，科室年年是先進科室，本人業(yè)連續(xù)三年獲得優(yōu)秀，年年獲得縣局支部優(yōu)秀黨員，被市局授予三等功。

他把提高服務(wù)效率和水平，當(dāng)作頭等大事，把企業(yè)當(dāng)成親人，比如

我局曾中斷中層干部會為格瑞公司辦理登記和發(fā)放執(zhí)照，縣上領(lǐng)導(dǎo)在大會上的贊揚道：職能部門的會議，為企業(yè)讓路，這在我縣是首例。我局在辦理納司達(dá)公司的登記到發(fā)照時，我局只用了10多分鐘，市局郭翔副局長來墊江檢查工作時說：報紙登載上海市工商局30分鐘辦理登記發(fā)照。當(dāng)時我還不相信，這次看到真實的情況了。近日，因我局信息中心的網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障，無法打印企業(yè)所需的資料，但企業(yè)在相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)時，又需要我局提供的資料。我得知這一消息后，立即與局信息中心主任溝通，由我們科室暫時出具變更、登記材料，交企業(yè)。這些行為就是真正站在為企業(yè)著想，為人民服務(wù)的高度，是“解放思想，擴大開放”學(xué)習(xí)的具體表現(xiàn)，雖然平凡，但確實生動，偉大。

未來工商事業(yè)的輝煌不僅僅需要我們的智慧和汗水，更需要有“敬業(yè)奉獻，追求卓越”的紅盾人文精神作為支撐。如果我們每個人都能聚這種精神為力量，愛崗敬業(yè)，追求卓越，在自己平凡的崗位上實現(xiàn)好應(yīng)有的，那怕是微弱的價值，而這無數(shù)的平凡

就成了偉大，無數(shù)微弱就成了輝煌，就能實現(xiàn)工商事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，就能自豪的說：我無愧肩上的紅盾，頭頂?shù)膰铡?/p>

第五篇：泉州市工商系統(tǒng)

泉州市工商系統(tǒng) 2011年法制工作總結(jié)

2011年，全市工商系統(tǒng)法制工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，緊緊圍繞依法治國的基本方略，認(rèn)真實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，全面落實“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展法制宣傳教育和“法律六進”活動，強化案件核審，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，落實執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為。經(jīng)全系統(tǒng)的共同努力，較好完成了今年的法制工作任務(wù)，推進法治工商建設(shè)進程。

一、著力隊伍建設(shè)，進一步提高全員法律素質(zhì) 1.加強法制員隊伍培訓(xùn)教育。法制員隊伍處在執(zhí)法監(jiān)督第一線，其作用的發(fā)揮，直接影響工商部門執(zhí)法工作的質(zhì)量。為此，我局將今年確定為法制員能力素質(zhì)提升年，制定了《關(guān)于開展“法制員能力素質(zhì)提升年”活動的意見》，加強法制員隊伍培訓(xùn)教育，重點提高法律法規(guī)理解能力和執(zhí)法辦案指導(dǎo)能力，提升法制員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各單位通過多種形式提升法制員能力素質(zhì)，如石獅市工商局制定了《法制員評議考核暫行辦法》，通過法律測試、案卷評查、執(zhí)法檢查和民主測評等方式對法制員工作進行評議考核，有效督促法制員自覺進行法律知識的更新學(xué)習(xí)；洛江區(qū)工商局要求法制員站好法制監(jiān)督第一崗，對行政處罰案件進行嚴(yán)格審核把關(guān)，增強了法制員工作責(zé)任感，提高了行 1 政執(zhí)法效能。

2.重視公職律師隊伍培養(yǎng)。各單位重視加強對公職律師隊伍的培養(yǎng)，通過讓公職律師參與各項法律事務(wù)，如參與行政決策，起草、修改、審核規(guī)范性文件，代理行政應(yīng)訴，組織法制宣傳教育及提供法律咨詢意見等，提高公職律師隊伍法律理論水平，提升工商機關(guān)依法行政能力。同時，不斷完善公職律師法律沙龍制度，搭建法律交流平臺。9月份舉辦了法律沙龍研討活動，全市系統(tǒng)29名公職律師及部分業(yè)務(wù)骨干參加研討，市政府法制辦、市中級人民法院、市律師協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到場指導(dǎo)?；顒硬扇≈黝}發(fā)言、現(xiàn)場討論、專家點評的形式，圍繞協(xié)助法院執(zhí)行股權(quán)凍結(jié)、分期繳納罰款的強制執(zhí)行、“兩虛一逃”違法行為的認(rèn)定及違法行為個數(shù)的認(rèn)定等八個疑難問題展開激烈討論，營造了濃厚的學(xué)法用法氛圍。12月1日組織參加全市公職公司律師工作座談會并作典型經(jīng)驗介紹，加強公職律師隊伍的對外交流，提高公職律師法律理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.加強法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是創(chuàng)新法制培訓(xùn)形式。今年來，除運用集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、案例研討等形式開展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還積極創(chuàng)新形式，提高培訓(xùn)實效。如5月份組織到基層工商巡回授課，就與基層工商部門日常執(zhí)法辦案密切相關(guān)的法律問題、辦案技巧，以及基層行政指導(dǎo)實務(wù)等內(nèi)容進行培訓(xùn)，加強對基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，提升執(zhí)法人員法律素質(zhì)；泉港區(qū)工商局開發(fā)“天天學(xué)法”軟件，預(yù)置工商行政管理法律法規(guī)知識點300多個，通過與OA辦公系 2 統(tǒng)相鏈接，要求執(zhí)法人員在每個工作日上午進入OA主頁前，主動學(xué)習(xí)掌握1個法律知識點，豐富法律學(xué)習(xí)形式；晉江市工商局持續(xù)開展法制培訓(xùn)教育工作，建立了由法制員、“80后”新公務(wù)員組成的法律宣講團，進行輪流宣講授課，同時邀請上級機關(guān)及高等院校講師針對基層工作中經(jīng)常遇到的實際問題進行專題培訓(xùn)；安溪縣工商局舉辦了以局機關(guān)副股級以上干部及工商所長、政治指導(dǎo)員為培訓(xùn)對象的預(yù)防瀆職犯罪知識講座，提高執(zhí)法風(fēng)險防范意識。二是組織新頒布法律法規(guī)的培訓(xùn)教育?！缎姓娭品ā奉C布以來，我局認(rèn)真組織開展對該法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。組織全市系統(tǒng)局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科（股）室負(fù)責(zé)人、全市系統(tǒng)公職律師以及執(zhí)法辦案人員參加總局舉辦的《行政強制法》的視頻培訓(xùn)；洛江、惠安、德化等單位組織相關(guān)的培訓(xùn)和自學(xué)活動。另外，針對《食品安全法》、《合同違法行為監(jiān)督管理辦法》等近年來新頒布的法律法規(guī)開展集中培訓(xùn)，促進執(zhí)法人員提高依法行政意識，促進履職到位。

二、著力普法宣傳，進一步營造和諧法治氛圍

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，部署普法宣傳工作。一是認(rèn)真總結(jié)“五五”普法期間開展法制宣傳的經(jīng)驗做法，對五年來在普法工作中做出突出貢獻的10個單位和15個個人進行表彰。各單位“五五”普法工作取得了較好成效，市工商局被評為2006-2010年全國法制宣傳教育先進單位，晉江市工商局被評為2006-2010年全省法制宣傳教育先進單位，豐澤區(qū)工商局、德化縣工商局等單位被當(dāng)?shù)攸h委政府評為普法工作成績 3 突出單位或者普法先進單位。各單位在總結(jié)“五五”普法教育工作經(jīng)驗做法的同時，認(rèn)真分析五年來普法工作中存在的不足，及時制定工作計劃，不斷取得普法教育工作新成效。二是制定“六五”普法規(guī)劃，力求“六五”普法工作有良好開局。成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為“六五”普法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)普法依法治理辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市局各業(yè)務(wù)科室及下屬12個縣級局開展普法工作。制定了《泉州市工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，進一步明確了“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作要求、主要任務(wù)、組織機構(gòu)和步驟安排。在市局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署下，各縣級局也相應(yīng)建立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，專門機構(gòu)具體抓，各業(yè)務(wù)機構(gòu)開展普法教育的工作格局，保證層層落實，責(zé)任到位。

2、強化法制宣傳，普及工商法律知識。今年是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年，全市系統(tǒng)深入推進“法律六進”工作，開展了內(nèi)容豐富的普法宣傳活動。如南安市工商局深入到洪瀨中心小學(xué)、水頭中心小學(xué)、柳城鵬峰中學(xué)、閩南科技學(xué)院等學(xué)校中，開展消費維權(quán)進校園知識講座，宣傳講解《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，提高學(xué)生法律維權(quán)意識；惠安縣工商局組織開展“六五”普法啟動宣傳月活動，積極發(fā)動街道兩側(cè)擁有LED門楣廣告牌的商家，滾動播出普法宣傳標(biāo)語，促進互動普法，提高普法工作實效，部分工商所還利用地方有線電視開展法律 4 法規(guī)宣傳活動，不斷創(chuàng)新普法宣傳形式。同時，各單位充分利用各種節(jié)日開展豐富多彩的普法宣傳活動，如以“3〃15”國際消費者權(quán)益日、“4〃26”世界知識產(chǎn)權(quán)日和“12.4”等節(jié)日為契機，廣泛開展相關(guān)主題法制宣傳活動，營造和諧法治環(huán)境。

三、著力健全制度，進一步推進法治工商建設(shè)

1、加強規(guī)范性文件清理、審核工作。一是按照省工商局《全省工商系統(tǒng)開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作方案》和市政府的要求，把規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，推進依法行政的重要舉措，狠抓工作落實，按時完成清理工作，并及時將清理結(jié)果通過紅盾信息網(wǎng)、政務(wù)公開欄等渠道向社會公布。全市工商機關(guān)共保留規(guī)范性文件197件，廢止170件。二是繼續(xù)加強對規(guī)范性文件的備案審查，重點審查規(guī)范性文件是否有法律、法規(guī)、規(guī)章、上級規(guī)范性文件依據(jù)，是否創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、非行政許可的行政審批，制定是否符合法定程序，努力從源頭上杜絕行政違法行為。今年全市法制機構(gòu)共審查、備案規(guī)范性文件30件，包括泉州市工商局《泉州市臺商投資的公司投資者債權(quán)出資登記管理暫行辦法》、晉江市工商局《關(guān)于深化指導(dǎo)商標(biāo)運作服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作意見》、安溪縣工商局《安溪縣茶園承包經(jīng)營權(quán)作價出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》等文件。

2、完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。全市系統(tǒng)不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平。5 如永春縣工商局創(chuàng)新案件核審方式，通過交叉互審、分類核審等方式強化案件執(zhí)法監(jiān)督，同時，運用信息化手段提高執(zhí)法監(jiān)督效能；豐澤區(qū)工商局、泉港區(qū)工商局、德化縣工商局等單位完善執(zhí)法檢查制度，對執(zhí)法檢查結(jié)果采取實名實案通報的方式，達(dá)到舉一反三的效果，使各辦案單位能夠及時糾正執(zhí)法中存在的問題，提升了執(zhí)法監(jiān)督效能，提高執(zhí)法辦案水平。

四、著力執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范行政行為

1、加強日常監(jiān)督，規(guī)范行政行為。今年，全市工商系統(tǒng)法制機構(gòu)共核審行政處罰案件9916件，其中市局法制科核審案件353件。在案件核審中，各級法制機構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)以及案件核審規(guī)定的要求，認(rèn)真審查卷宗，做好閱卷筆錄，對認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤、違反法定程序、量罰不當(dāng)、法律文書不規(guī)范等問題如實提出核審意見，及時退回辦案機構(gòu)予以修改、補正。

2、強化層級監(jiān)督，做好行政復(fù)議。今年共收到行政復(fù)議申請11件，已辦結(jié)11件，辦結(jié)率100%。其中，維持原具體行政行為3件，撤銷原具體行政行為2件，行政復(fù)議調(diào)解1件，責(zé)令限期作出具體行政行為1件，申請人撤回行政復(fù)議申請4件，做到 “案結(jié)事了、定紛止?fàn)帯保行У鼗庑姓幾h，促進社會和諧。在案件審理中，對通過書面審查無法查清的部分案件事實，主動進行實地調(diào)查，準(zhǔn)確掌握案件實情。同時，認(rèn)真組織對復(fù)議案件的反饋工作，對于被撤銷的案件，認(rèn)真組織復(fù)議機構(gòu)經(jīng)辦人員到辦案單位進行反饋交 6 流，圍繞案件被撤銷的事實、理由和法律依據(jù)，以及類似案件中應(yīng)當(dāng)注意的問題進行分析講評，認(rèn)真聽取辦案單位的看法，交換意見，盡力達(dá)成共識，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

3、規(guī)范執(zhí)法行為，開展執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在問題和糾正不規(guī)范執(zhí)法行為的重要手段，能有效促進規(guī)范執(zhí)法。今年，全市系統(tǒng)繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)督力度，通過網(wǎng)上評查和現(xiàn)場檢查的方式開展執(zhí)法檢查，并對檢查結(jié)果進行通報，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。同時，按照《行政許可法》以及《福建省工商行政管理機關(guān)行政許可執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《泉州市工商行政管理機關(guān)行政許可執(zhí)法監(jiān)督辦法》的規(guī)定，進一步加強對行政許可的監(jiān)督力度，規(guī)范行政許可行為，提高行政許可質(zhì)量。全市系統(tǒng)今年共開展執(zhí)法檢查33次，抽查行政處罰案件991件，抽查行政許可卷宗1564件，有效地規(guī)范了行政行為。另外，積極開展專項督查，協(xié)同公交、財裝、人教、監(jiān)察等部門通過實地檢查、查閱臺賬、現(xiàn)場提問等方式檢查基層所隊的涉案財物管理情況及各單位規(guī)范權(quán)力運行和簡易案件辦理情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向督查單位進行反饋，要求其進行整改，提高了全市工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案水平。

4、加強溝通協(xié)調(diào)，做好執(zhí)法銜接。協(xié)同辦案單位研究查處“兩虛一逃”案件有關(guān)問題，與市政法委、檢察院、公安局協(xié)調(diào)，形成會議紀(jì)要，防范執(zhí)法辦案風(fēng)險。加強與同級公安機關(guān)、人民檢察院就涉嫌犯罪案件移送相關(guān)問題進行溝通，今年全系統(tǒng)移送涉嫌刑事犯罪案件25件，向其他執(zhí)法 7 機關(guān)移送案件2件，有效震懾違法犯罪行為。

五、履行綜合職能，服務(wù)全局中心工作

1、為行政決策建言獻策。積極為上級機關(guān)和本機關(guān)行政決策建言獻策，如根據(jù)國家工商總局的要求，就《工商行政管理機關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》的起草制定，提出符合基層實踐的建議意見，并接受上級委托負(fù)責(zé)起草《工商行政管理機關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》；對《關(guān)于分級對五類嚴(yán)重違法廣告加大監(jiān)管措施的意見》、《泉州市融資性擔(dān)保公司監(jiān)管暫行辦法》等規(guī)范性文件從法律角度提出修改建議，確保規(guī)范性文件的制定合法有據(jù)，提升規(guī)范性文件的質(zhì)量，促進工商機關(guān)依法行政。

2、組織應(yīng)對行政爭議。2011年當(dāng)事人不服我市工商部門具體行政行為向地方人民政府申請行政復(fù)議6件，所有案件均維持原具體行政行為。當(dāng)事人不服我市工商部門具體行政行為向人民法院提起行政訴訟13件，其中，5件案件工商機關(guān)勝訴，3件案件原告申請撤訴，1件案件和解結(jié)案，4件案件尚未判決。在金字號（福建）燃燒設(shè)備有限公司不服豐澤區(qū)工商局行政處罰提起行政訴訟一案中，案件經(jīng)過兩次行政復(fù)議和行政訴訟一審、二審，最終省高院二審維持工商機關(guān)的行政處罰決定，該案成為近年來我市工商系統(tǒng)首起由省高院審理并予以維持的案件，樹立了工商部門執(zhí)法權(quán)威，進一步強化了執(zhí)法人員依法辦案意識。在接到《行政復(fù)議答復(fù)通知書》或法院《行政訴訟應(yīng)訴通知書》后，各級法制機構(gòu)針對復(fù)議或起訴理由，認(rèn)真指導(dǎo)辦案機構(gòu)做好答辯、提交證 8 據(jù)材料、出庭應(yīng)訴等工作，積極應(yīng)對、處理行政爭議，盡職盡責(zé)的發(fā)揮好法制機構(gòu)的應(yīng)有作用。

3、不斷深化行政指導(dǎo)工作。制定下發(fā)了《關(guān)于深化拓展行政指導(dǎo)工作的意見》,從拓展理念、拓展領(lǐng)域、拓展方式、拓展載體、拓展機制、拓展影響六個方面就推進行政指導(dǎo)工作做了全面部署；組織對各縣（市、區(qū)）工商局行政指導(dǎo)工作情況進行全面督導(dǎo)，并及時通報督導(dǎo)情況，總結(jié)評析全系統(tǒng)行政指導(dǎo)工作；結(jié)合行政指導(dǎo)工作的發(fā)展，組織修訂了《泉州市工商行政管理機關(guān)行政指導(dǎo)程序規(guī)定》，不斷促進行政指導(dǎo)工作向常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。

一年來，在全系統(tǒng)不斷探索和共同努力之下，全市工商系統(tǒng)法制工作取得較好成效，依法行政水平進一步提高，法治工商建設(shè)取得新發(fā)展。但法制工作仍存在一些不足，如法制工作人員配置尚不齊，部分法制工作人員主觀能動性及開拓意識不夠強，各地法制工作發(fā)展不平衡等。2012年，全市工商行政管理法制工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《全面推進依法行政實施綱要》為主線，認(rèn)真貫徹落實工商總局《關(guān)于加快推進法治工商建設(shè)的意見》精神，進一步提高思想認(rèn)識，進一步加強培訓(xùn)教育，進一步健全工作制度，不斷提升依法行政能力，不斷提高行政管理水平。