第一篇：關(guān)于成立安遠(yuǎn)縣工商系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)

安工商字[2011]號(hào)

關(guān)于成立安遠(yuǎn)縣工商系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

局屬各單位：

為進(jìn)一步開展好2011年全縣工商系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。經(jīng)研究，決定成立安遠(yuǎn)縣工商系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將組成人員情況通知如下：

組長(zhǎng)：彭青黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：孫斌黨組副書記、副局長(zhǎng)

李安茂黨組成員、副局長(zhǎng)

古海洋黨組成員、副局長(zhǎng)

謝紅黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

成員：唐月升機(jī)關(guān)黨委書記

唐友濤工會(huì)主席

劉美林個(gè)協(xié)會(huì)長(zhǎng)

謝宏偉欣山工商分局局長(zhǎng)

雷春忠孔田工商分局局長(zhǎng)

鐘福洪鎮(zhèn)崗工商分局局長(zhǎng)

王遠(yuǎn)生三百山工商分局局長(zhǎng)

艾有生車頭工商分局局長(zhǎng)

陳 偉天心工商分局局長(zhǎng)

唐培蘭版石工商分局副局長(zhǎng)（主持工作）

歐陽為明龍布工商分局副局長(zhǎng)（主持工作）

何國(guó)斌辦公室主任

唐明萬公平交易局局長(zhǎng)

杜黎平企業(yè)注冊(cè)局局長(zhǎng)

葉東明市管股、商廣股股長(zhǎng)

唐用金消保局局長(zhǎng)

杜美快監(jiān)察室主任

賴際峰法規(guī)股股長(zhǎng)

詹婧開信息中心負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，謝紅同志兼任辦

公室主任。

二〇一一年二月二十一日

主題詞：工商行政管理 發(fā)展提升年活動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)小組通知安遠(yuǎn)縣工商行政管理局辦公室2011年2月21日印發(fā)共印27份 抄送：市工商局、市局效能辦、縣效能辦、縣政府曾平副縣長(zhǎng)

第二篇：全省工商系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

江西省工商行政管理局

關(guān)于印發(fā)《全省工商系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

贛工商辦字[2010]4號(hào)

各市、縣（區(qū)）工商行政管理局，省局機(jī)關(guān)各處（室）、直屬單位：

《全省工商系統(tǒng)開展發(fā)展提升年年活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)省局研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二0一一年一月十四日

主題詞：工商管理 發(fā)展提升年 實(shí)施方案 通知

江西省工商行政管理局辦辦室2011年1月17日印發(fā)

全省工商系統(tǒng)開展發(fā)展提升年

活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，加快推進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，促進(jìn)提升辦事效能和服務(wù)水平，按照《江西省開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合全省工商行政管理系統(tǒng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委十二屆十四次全會(huì)精神，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中存在的突出問題，進(jìn)一步提升工商行政管理機(jī)關(guān)的辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作重點(diǎn)和任務(wù)分工

（一）圍繞推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平

（1）對(duì)企業(yè)登記開展“網(wǎng)上服務(wù)”。創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升服務(wù)水平，實(shí)施“外網(wǎng)提交、內(nèi)網(wǎng)審核、外網(wǎng)反饋、窗口領(lǐng)照”工作模式，對(duì)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、變更、登記及年檢等事項(xiàng)，開展網(wǎng)上辦理服務(wù)，不斷提高工商機(jī)關(guān)的效能、效率和效果。（負(fù)責(zé)部門 注冊(cè)局 外資局 個(gè)私處 信息中心）

（2）對(duì)重大項(xiàng)目開展“跟蹤服務(wù)”。落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和審批綠色通道建設(shè)要求，對(duì)全省十大新興產(chǎn)業(yè)、十億元以上企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)和七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革涉及的工商登記工作，進(jìn)行全方位的“跟蹤服務(wù)”。（負(fù)責(zé)部門 注冊(cè)局 外資局 個(gè)私處）

（3）對(duì)企業(yè)投資提供“信息服務(wù)”。圍繞服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，建立完善企業(yè)登記信息公開查詢平臺(tái)，發(fā)布全省市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、行業(yè)分布、投資規(guī)模、重（熱）點(diǎn)行情等綜合信息，為投資者、經(jīng)營(yíng)者投資經(jīng)營(yíng)決策提供參考，促進(jìn)全省先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（負(fù)責(zé)部門 注冊(cè)局 外資局 個(gè)私處 信息中心）

（二）圍繞推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平

（1）大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持?jǐn)U大民間投資，完善企業(yè)登記管理配套制度，推進(jìn)注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍登記改革，拓寬非貨幣出資方式；做好個(gè)體工商戶發(fā)展為私營(yíng)企業(yè)過程中名稱、字號(hào)延續(xù)登記；提升對(duì)個(gè)、私業(yè)主廣告許可服務(wù)水平，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)先良好的市場(chǎng)環(huán)境。（負(fù)責(zé)部門：個(gè)私處 廣告處）

（2）切實(shí)做好“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”“合同幫農(nóng)”工作。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，通過開展“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”“合同幫農(nóng)”等活動(dòng)，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)，提高企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的能力。（負(fù)責(zé)部門 市場(chǎng)處 個(gè)私處）

（3）積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)商標(biāo)品牌創(chuàng)建服務(wù)，以國(guó)家工商總局支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加大對(duì)商標(biāo)品牌

建設(shè)的宣傳，開展商標(biāo)注冊(cè)運(yùn)用情況調(diào)查，積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，提升江西產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。（負(fù)責(zé)部門 商標(biāo)局）

（三）圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平

（1）創(chuàng)建文明市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的教育和管理，積極參與“誠(chéng)信市場(chǎng)”和“文明集市”創(chuàng)建活動(dòng)，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展水平。（負(fù)責(zé)部門 市場(chǎng)處）

（2）開展“無傳銷社區(qū)”活動(dòng)。通過深入開展打傳“五進(jìn)”和建設(shè)“無傳銷社區(qū)”等活動(dòng)，建立健全打防并舉的打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。（負(fù)責(zé)部門 公平局）

（3）打造校園周邊文明環(huán)境。結(jié)合校園周邊聯(lián)合專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)校園周邊“網(wǎng)吧”、廣告等執(zhí)法監(jiān)管，開展“無傳銷校園”創(chuàng)建活動(dòng)，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的文化學(xué)習(xí)環(huán)境。（負(fù)責(zé)部門 個(gè)私處 廣告處）

（四）圍繞促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平

（1）做好促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)各類失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。成立個(gè)私協(xié)會(huì)法律事務(wù)服務(wù)團(tuán)，維護(hù)非公有制人士的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。（負(fù)責(zé)部門 個(gè)私處 注冊(cè)局 個(gè)協(xié)）

（2）保障服務(wù)惠民政策落實(shí)。繼續(xù)貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的家電下鄉(xiāng)及以舊換新、摩托車下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，通過查資質(zhì)、驗(yàn)標(biāo)識(shí)、打假劣、保權(quán)益等方式，保障服務(wù)惠民政策落到實(shí)處。（負(fù)責(zé)部門 消保局）

（3）切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，不斷擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地回應(yīng)和處理社會(huì)公眾的消費(fèi)申訴、舉報(bào)和咨詢。（負(fù)責(zé)部門 消保局 消協(xié)）

（4）大力加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管。嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主

體準(zhǔn)入、提高流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢測(cè)和加大相關(guān)案件查處力度，提升流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管水平，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。（負(fù)責(zé)部門 食品處）

（五）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。公開工商行政執(zhí)法職權(quán)，進(jìn)一步提高各級(jí)機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)和服務(wù)水平，落實(shí)執(zhí)行審批事項(xiàng)縮減事項(xiàng)，推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化高效服務(wù)。（負(fù)責(zé)部門 人教處 監(jiān)察室 機(jī)關(guān)黨委及各相關(guān)處室）

（2）進(jìn)一步規(guī)范行政性收費(fèi)行為。查找和解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。嚴(yán)格行政性收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)事業(yè)單位收費(fèi)監(jiān)督，規(guī)范個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)收支。（負(fù)責(zé)部門 計(jì)財(cái)處 監(jiān)察室 各事業(yè)單位和協(xié)會(huì)）

（3）規(guī)范執(zhí)法辦案行為。進(jìn)一步推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案，對(duì)執(zhí)法辦案每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程約束和監(jiān)督，做到執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化。進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)，充分運(yùn)用建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等便捷、靈活、多樣的非強(qiáng)制性行政指導(dǎo)方式，把事后行政處罰轉(zhuǎn)向事前行政指導(dǎo)，提升改進(jìn)執(zhí)法方式。進(jìn)一步推行說理式處罰文書，平等對(duì)待、充分尊重行政相對(duì)人，創(chuàng)建文明和諧的執(zhí)法環(huán)境。（負(fù)責(zé)部門 法規(guī)處及相關(guān)業(yè)務(wù)處、局）

三、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2011年1月4日—2011年2月28日）

1、開展學(xué)習(xí)動(dòng)員。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《江西省開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和省局下發(fā)的實(shí)施方案要求，對(duì)開展發(fā)展提升年活動(dòng)層層進(jìn)行動(dòng)員部署，提高對(duì)開展發(fā)展提升年活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)全體工商干部參與發(fā)展提升年活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。

2、制定實(shí)施方案。根據(jù)省局實(shí)施方案和總體要求，全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，結(jié)合本地和本單位實(shí)際，細(xì)化措

施，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各設(shè)區(qū)市局實(shí)施方案于2011年2月25日前報(bào)省局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室。

（二）組織實(shí)施（2011年3月1日—2011年10月31日）

1、全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要按照省局實(shí)施方案提出的重點(diǎn)內(nèi)容，明確牽頭部門和配合部門，制定具體的工作方案。省局各牽頭部門于3月1日前工作方案報(bào)省局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)開展發(fā)展提升年活動(dòng)要高度重視，精心部署，周密安排，抓好活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，同時(shí)，要積極探索新的服務(wù)形式，創(chuàng)新服務(wù)載體、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（2011年11月1日—2011年12月31日）

1、開展檢查考評(píng)。在活動(dòng)開展期間，省局將派出工作組對(duì)各地開展發(fā)展提升年活動(dòng)情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查五個(gè)圍繞十六個(gè)方面活動(dòng)的開展情況，聽取社會(huì)各界對(duì)工商部門開展發(fā)展提升年活動(dòng)的評(píng)價(jià)意見。發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況納入績(jī)效考核。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，建立服務(wù)各類市場(chǎng)主體發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，提升工商部門服務(wù)發(fā)展的工作水平。

四、工作要求

開展發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣、要求高，全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要周密部署，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要把開展發(fā)展提升年活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、組織到位、措施到位。各級(jí)黨組、班子是開展發(fā)展提升年活動(dòng)的責(zé)任主體，“一把手”是第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，牽頭部門要主動(dòng)而為，各個(gè)部門要積極配合。各級(jí)工商機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)展提升年活動(dòng)的組織實(shí)施，各級(jí)工商機(jī)關(guān)效能辦具體負(fù)責(zé)開展活動(dòng)的日常工作。

（二）廣泛宣傳，打造氛圍。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)在積極開展發(fā)展提升年活動(dòng)過程中，要注重加強(qiáng)宣傳工作，并通過報(bào)紙、電

視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體開辟“發(fā)展提升年”活動(dòng)專欄，大力宣傳工商部門開展發(fā)展提升年活動(dòng)的內(nèi)容，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效，進(jìn)行全方位的跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效。加強(qiáng)督查力度，一級(jí)抓一級(jí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)順利推進(jìn)。要緊密結(jié)合發(fā)展提升年活動(dòng)要求，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，使市場(chǎng)主體準(zhǔn)入通道更為暢通，市場(chǎng)監(jiān)管行為更加規(guī)范，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作更有作為，切實(shí)做到出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。省局將不定期派出督查組對(duì)各地開展發(fā)展提升年活動(dòng)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，檢查工作落實(shí)情況，對(duì)工作不力和走過場(chǎng)的，責(zé)令認(rèn)真整改，并予以通報(bào)批評(píng)。

第三篇：2011年在全省工商系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量，省委、省政府決定，今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員中開展發(fā)展提升年活動(dòng)。元月4日，省委、省政府召

開了全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議，吳省長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話。

今天，省局在此召開全省工商系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)暨發(fā)展提升年活動(dòng)開展動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全會(huì)精神，總結(jié)全系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，對(duì)今年全系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行部署。為把這一活動(dòng)抓緊抓實(shí)，盡早形成熱潮，我們?cè)谌」ど绦姓芾砉ぷ鲿?huì)議結(jié)束之后，緊接著開動(dòng)員會(huì)，對(duì)去年全系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，重點(diǎn)對(duì)今年開展發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行部署。

在過去的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省效能辦的具體指導(dǎo)下，全省工商系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《江西省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求，以促進(jìn)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為第一追求，全面扎實(shí)有序地開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，并取得了較好的成效。一是建立完善了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了注冊(cè)窗口的登記程序，成功開通了四個(gè)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展壯大了非公制經(jīng)濟(jì)主體，協(xié)助開拓了中小企業(yè)融資渠道，進(jìn)步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和能力建設(shè)。二是建立健全了投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。主動(dòng)搭建了服務(wù)平臺(tái)，大力培育了創(chuàng)業(yè)主體，積極拓寬了中小企業(yè)融資渠道，全力推進(jìn)了商標(biāo)品牌創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展了企業(yè)登記數(shù)據(jù)分析。三是進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境；以整治影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突出問題為抓手，營(yíng)造了良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；以整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，營(yíng)造了規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。四是進(jìn)一步深化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，廣泛開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村開展服務(wù)活動(dòng)，密切了工商機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體、消費(fèi)者的聯(lián)系，增添了工商機(jī)關(guān)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的針對(duì)性，進(jìn)一步提升了工商部門建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的公信力。五是打造了濃厚的服務(wù)創(chuàng)業(yè)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大宣傳力度，強(qiáng)化工作措施，使服務(wù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成為全系統(tǒng)廣大干部職工的共識(shí)，增強(qiáng)了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，形成了工商機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的特色文化。一年來，通過大家的共同努力，系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，市場(chǎng)監(jiān)管行為明顯規(guī)范，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為推進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超作出了積極貢獻(xiàn)，得到了省委、省政府的充分肯定，省局被評(píng)為“全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)先進(jìn)單位”。

為開展好今年發(fā)展提升年活動(dòng)，我就講下面三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年。在全省開展發(fā)展提升年活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的良好開局具有十分重要的意義。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要從全局和戰(zhàn)略的高度，始終把提高思想認(rèn)識(shí)貫穿在今年開展發(fā)展提升年活動(dòng)的全過程，進(jìn)一步增強(qiáng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。

（一）開展發(fā)展提升年活動(dòng)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的必然要求。黨的十七屆五中全會(huì)指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，也是有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)的根本途徑。雖然這些年來我省發(fā)展明顯提速，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地位還沒有根本改變。江西要在新一輪區(qū)域發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)，就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。我們開展發(fā)展提升年活動(dòng)，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，切實(shí)把全省上下的智慧和力量凝聚到提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上來。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)干部要切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)分析判斷上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《江西省開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的精神，按照省局《全省工商系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，深懷綠色崛起之心，善謀進(jìn)位趕超之舉，恪守服務(wù)發(fā)展之責(zé)，在發(fā)展提升年活動(dòng)中采取更加有力的措施，取得更加突出的工作實(shí)效。

（二）開展發(fā)展提升年活動(dòng)，是推進(jìn)建設(shè)服務(wù)型工商機(jī)關(guān)的重要舉措。為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和提供良好的服務(wù)，是法律賦予工商機(jī)關(guān)的價(jià)值托付和職業(yè)使命。做到監(jiān)管與服務(wù)的相統(tǒng)一，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平是建設(shè)服務(wù)型工商機(jī)關(guān)的基本要求。監(jiān)管是工商行政管理之“基”，服務(wù)是工商行政管理之

“本”，開展發(fā)展提升年活動(dòng)，要求工商行政管理機(jī)關(guān)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范和正確行使權(quán)力，提高行政效能，做到監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一。工商機(jī)關(guān)只有將服務(wù)與具體的監(jiān)管職責(zé)結(jié)合起來，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)管，才能提高工商機(jī)關(guān)的威信，使建設(shè)服務(wù)型工商機(jī)關(guān)的目標(biāo)真正落到實(shí)處。

（三）開展發(fā)展提升年活動(dòng)，是深化工

商機(jī)關(guān)效能建設(shè)的客觀要求。開展發(fā)展提升年活動(dòng)，要求行政機(jī)關(guān)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施、培育創(chuàng)業(yè)主體、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境上要有更好的作為。開展發(fā)展提升年活動(dòng)，也是進(jìn)一步檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平的重要活動(dòng)。近年來，全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、健全服務(wù)措施、提高辦事效率等方面入手，初步建立起了忠于法律法規(guī)、堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格程序規(guī)范、辦事公開透明、注重人文關(guān)懷、擔(dān)當(dāng)社會(huì)道義的工作機(jī)制。我們?cè)诳偨Y(jié)機(jī)關(guān)效能、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還必須清醒地看到，雖然各級(jí)工商機(jī)關(guān)在去年開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中有許多創(chuàng)新舉措，取得了較好的成績(jī)，得到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷某浞挚隙?，但在個(gè)別地方和極少數(shù)同志中存在著作風(fēng)不端正、群眾不滿意、損害工商機(jī)關(guān)形象的突出問題。在今年開展發(fā)展提升年活動(dòng)中，我們要進(jìn)一步提升服務(wù)理念，樹立與時(shí)俱進(jìn)、勇于爭(zhēng)先的觀念，樹立顧全大局、服務(wù)發(fā)展的觀念，樹立清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)的觀念，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為、提升效能作為重要內(nèi)容。

二、把握重點(diǎn)，扎實(shí)有力地落實(shí)開展發(fā)展提升年各項(xiàng)活動(dòng)

為了確保發(fā)展提升年活動(dòng)順利推進(jìn)，并取得更大實(shí)效，全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委十二屆十四次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真按照省委、省政府提出的發(fā)展提升年“五個(gè)圍繞”活動(dòng)要求，以及省局制定的《全省工商系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》具體內(nèi)容，拓寬服務(wù)空間，加強(qiáng)執(zhí)法作為，提升辦事效能和服務(wù)水平，扎實(shí)開展發(fā)展提升年活動(dòng)。

（一）圍繞推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平

（1）對(duì)企業(yè)登記開展“網(wǎng)上服務(wù)”。創(chuàng)新監(jiān)管方式，開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，是提升辦事效能和服務(wù)水平重要手段。要全面推行網(wǎng)上登記和網(wǎng)上年檢工作制度，按照“外網(wǎng)提交、內(nèi)網(wǎng)審核、外網(wǎng)反饋、窗口領(lǐng)照”工作模式，開通網(wǎng)上受理各類企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，開業(yè)、變更等事項(xiàng)登記業(yè)務(wù)；按照“網(wǎng)上提交、網(wǎng)上審核、在線答復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、即時(shí)辦結(jié)”的工作流程，全面實(shí)行網(wǎng)上年檢等工作，不斷提高工商登記機(jī)關(guān)的辦事效能和服務(wù)水平。

（2）對(duì)重大項(xiàng)目開展“跟蹤服務(wù)”。圍繞全省十大新興產(chǎn)業(yè)、十億元以上企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)和七個(gè)系統(tǒng)國(guó)企改革等，要通過各種工作方式，進(jìn)行全方位的“跟蹤服務(wù)”。做到主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)方式，提高“能辦事、快辦事、辦成事、不出事”的能力。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)其網(wǎng)上登記服務(wù)，按照省委、省政府提出的“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)限，快速提升重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批效率。

（3）對(duì)企業(yè)投資提供“信息服務(wù)”。圍繞服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要，進(jìn)一步提升企業(yè)登記管理信息綜合服務(wù)水平。通過信息平臺(tái)服務(wù)，提供全省市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、行業(yè)分布、投資規(guī)模、重（熱）點(diǎn)行業(yè)等綜合情況，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及省政府確定的重大項(xiàng)目投資等的發(fā)展指導(dǎo)，為政府宏觀把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，搞好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供決策參考。

（二）圍繞推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務(wù)水平

（1）大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍登記、注冊(cè)資本登記改革，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行“非禁即入”；對(duì)其注冊(cè)資本拓寬非貨幣出資方式，支持?jǐn)U大民間投資，并積極引導(dǎo)企業(yè)通過質(zhì)押貸款解決融資問題。要積極探索解決個(gè)體工商戶發(fā)展為私營(yíng)企業(yè)過程中的名稱、字號(hào)延續(xù)等問題。要大力支持個(gè)、私企業(yè)主體為開拓市場(chǎng)進(jìn)行廣告宣傳，提升對(duì)其廣告許可服務(wù)水平，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境。

（2）切實(shí)做好“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”“合同幫農(nóng)”工作。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好“創(chuàng)業(yè)惠農(nóng)”工作，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的健康發(fā)展，著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。要通過開展“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”“合同幫農(nóng)”等活動(dòng)，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，切實(shí)提高企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收能力。要不斷加大“合同幫農(nóng)”力度，積極推廣涉農(nóng)合同示范文本，加大對(duì)涉農(nóng)合同的行政調(diào)解力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。

（3）積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，打響商標(biāo)品牌是致勝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。要以國(guó)家工商總局支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。各級(jí)工商管理機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)宣傳，開展商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用情況調(diào)查，努力營(yíng)造關(guān)注品牌、保護(hù)品牌的良好氛圍。要積極指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)、特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的知名、著名、馳名商標(biāo)，壯大強(qiáng)勢(shì)商標(biāo)群體；引導(dǎo)相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)老字號(hào)、名小吃、休閑服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行發(fā)掘整理，通過商標(biāo)授權(quán)許可，開展品牌連鎖經(jīng)營(yíng)，加快產(chǎn)業(yè)集群自主品牌建設(shè)和區(qū)域品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，提升我省商標(biāo)品牌的自主化、高端化和國(guó)際化水平。

（三）圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平

（1）創(chuàng)建文明市場(chǎng)環(huán)境。城鎮(zhèn)化建設(shè)與文明化進(jìn)程是相提并進(jìn)的。圍繞城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與文明共進(jìn)，工商行政管理部門應(yīng)該積極參與“誠(chéng)信市場(chǎng)”和“文明集市”等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)督管理水平，努力為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。

（2）建設(shè)“無傳銷社區(qū)”。圍繞形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)體制機(jī)制環(huán)境，通過開展打擊傳銷違法犯罪行為“五進(jìn)”、建設(shè)“無傳銷社區(qū)”等活動(dòng)，建立打防并舉長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打擊打著直銷旗號(hào)從事傳銷，以及直銷企業(yè)從事傳銷的違法行為，構(gòu)建“和諧城鎮(zhèn)”。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與打擊傳銷，適時(shí)組織開展集中打擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊以“高科技”、“互聯(lián)網(wǎng)”、“資本運(yùn)作”、“連鎖銷售”等名義從事傳銷的違法行為。

（3）創(chuàng)建校園周邊文明環(huán)境。校園是學(xué)習(xí)的環(huán)境，成長(zhǎng)的凈土。要結(jié)合“校園周邊聯(lián)合整治”行動(dòng)，開展“無傳銷校園”創(chuàng)建活動(dòng)，完善打傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)校園周邊廣告監(jiān)管，促進(jìn)校園建設(shè)文明，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

（四）圍繞促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平

（1）做好促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。圍繞解決民生中的實(shí)際問題，繼續(xù)做好對(duì)城鄉(xiāng)下崗職工、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或開辦私營(yíng)企業(yè)免收各種登記管理費(fèi)工作。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)基本政策，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)把支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)合起來，鼓勵(lì)勞動(dòng)者特別是高校畢業(yè)生在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)業(yè)就業(yè)；鼓勵(lì)個(gè)私業(yè)主吸納勞動(dòng)者特別是高校畢業(yè)生就業(yè)。要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)作用，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦幫扶就業(yè)招聘會(huì)，加強(qiáng)對(duì)各類人員就業(yè)再就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。

（2）保障惠民政策落實(shí)。圍繞辦好涉及群眾切身利益的實(shí)事，繼續(xù)貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的家電下鄉(xiāng)及以舊換新補(bǔ)貼政策，積極宣傳相關(guān)政策規(guī)定，開展消費(fèi)教育引導(dǎo)，通過查資質(zhì)、驗(yàn)標(biāo)識(shí)、打假劣、保權(quán)益等方式，提高消費(fèi)者識(shí)假辨?zhèn)文芰?。同時(shí)，要認(rèn)真清查經(jīng)營(yíng)主體，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲查處強(qiáng)行搭售用品、以送貨下鄉(xiāng)等名義銷售劣質(zhì)不合格商品、假冒商標(biāo)等違法行為，保障惠民政策落到實(shí)處。

（3）維護(hù)人民群眾消費(fèi)權(quán)益。圍繞維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，進(jìn)一步完善12315申訴舉報(bào)制度，以創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制、擴(kuò)大服務(wù)功能、理順和諧關(guān)系、完善信息網(wǎng)絡(luò)為措施，建立健全“網(wǎng)上消費(fèi)糾紛和解通道”，使監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，縮短爭(zhēng)議解決時(shí)間、降低行政成本，促進(jìn)職能到位。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)、“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)、12315“五進(jìn)”做法，加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)、消費(fèi)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者三者之間的溝通與互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)和諧。

（4）強(qiáng)化食品流通監(jiān)管。圍繞做好社會(huì)公眾共同關(guān)注的食品安全，要毫不松懈加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確實(shí)做好六項(xiàng)專項(xiàng)檢查、三項(xiàng)監(jiān)管和八項(xiàng)制度，通過嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、提高流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢測(cè)和加大相關(guān)案件查處力度，提升流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管水平，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。

（五）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。圍繞進(jìn)一步提高各級(jí)機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平，我們改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)不能繼續(xù)停留在消除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的淺表層次上，而應(yīng)該進(jìn)一步提升到“便捷、快速、周到、優(yōu)質(zhì)”的現(xiàn)代服務(wù)上。各級(jí)工商機(jī)關(guān)和全體干部要繼續(xù)增強(qiáng)公仆意識(shí)，進(jìn)步健全首問首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式從事后型向事前型轉(zhuǎn)變，力戒形式主義，改善政務(wù)環(huán)境，切實(shí)為各類市場(chǎng)主體服務(wù)，為廣大消費(fèi)者服務(wù)，為下級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)。

（2）進(jìn)一步規(guī)范行政性收費(fèi)行為。圍繞解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境問題，嚴(yán)格執(zhí)行工商行政管理行政性收費(fèi)規(guī)定，禁止“搭車”收費(fèi)行為。要加強(qiáng)對(duì)各直屬事業(yè)單位的收費(fèi)行為的監(jiān)督，重點(diǎn)要繼續(xù)規(guī)范會(huì)費(fèi)的收支行為，并做好配合有關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)與收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。

（3）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為。規(guī)范執(zhí)法辦案行為，是建設(shè)法治工商、提升執(zhí)法效能和服務(wù)水平的核心所在。要繼續(xù)推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案，對(duì)執(zhí)法辦案每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程約束和監(jiān)督，做到執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化。要進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)，充分運(yùn)用建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等便捷、靈活、多樣的非強(qiáng)制性行政指導(dǎo)方式，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)行政執(zhí)法方式，把事后處罰轉(zhuǎn)到事前規(guī)范、指導(dǎo)和宣傳教育上。要進(jìn)一步實(shí)行說理式處罰文書，平等對(duì)待、充分尊重行政相對(duì)人，創(chuàng)建文明和諧執(zhí)法環(huán)境，建設(shè)法治工商，全面提升執(zhí)法效能和服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力確保發(fā)展提升年各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容取得實(shí)效

發(fā)展提升年活動(dòng)的內(nèi)容，牽涉到職能工作的方方面面，請(qǐng)各級(jí)工商行政管理部門結(jié)合工作實(shí)際，完善工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，防止圖形式、走過場(chǎng)。這里，我著重就開展全系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)，提幾點(diǎn)希望和要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要把開展發(fā)展提升年活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、組織到位、措施到位。各級(jí)黨組、班子是發(fā)展提升年活動(dòng)的責(zé)任主體，“一把手”是第一責(zé)任人。在實(shí)施活動(dòng)中，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，牽頭部門要主動(dòng)而為，各個(gè)部門要積極配合。要建立層級(jí)責(zé)任制，做到責(zé)任主體清晰、工作要求明確，形成開展發(fā)展提升年良好工作格局。各級(jí)工商機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定相應(yīng)的發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案，做好發(fā)展提升年活動(dòng)的組織實(shí)施工作，各級(jí)工商機(jī)關(guān)效能辦要牽頭負(fù)責(zé)開展活動(dòng)的日常工作，注意把握活動(dòng)開展進(jìn)程，掌握活動(dòng)開展內(nèi)容，總結(jié)推廣活動(dòng)開展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

（二）廣泛宣傳，打造氛圍。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)在開展發(fā)展提升活動(dòng)過程中，要注重加強(qiáng)宣傳工作，通過報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體開辟“發(fā)展提升年”活動(dòng)專欄，大力營(yíng)造工商部門開展發(fā)展提升年活動(dòng)的輿論氛圍，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效，進(jìn)行全方位的跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效。加強(qiáng)督查力度，確保發(fā)展提升年活動(dòng)順利推進(jìn)。要按照開展發(fā)展提升年活動(dòng)的要求，重點(diǎn)整治行政不作為、亂作為現(xiàn)象；重點(diǎn)整治作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、故意刁難的行為；重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫、敷衍塞責(zé)、辦事效率不高的問題。省局從今年起，運(yùn)用信息技術(shù)手段將對(duì)各地設(shè)區(qū)市局的工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，其中將把開展發(fā)展提升年活動(dòng)的情況納入績(jī)效考評(píng)，用客觀的數(shù)據(jù)和材料對(duì)各地開展發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行考核和問責(zé)。省局將加強(qiáng)對(duì)各地開展發(fā)展提升年活動(dòng)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，檢查工作落實(shí)情況，對(duì)工作不力和走過場(chǎng)的，責(zé)令認(rèn)真整改，并予以通報(bào)批評(píng)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們，開展發(fā)展提升年活動(dòng)，既是工商系統(tǒng)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是對(duì)全省工商系統(tǒng)干部工作能力和水平的一次檢驗(yàn)。通過多年的錘煉，實(shí)踐證明我省工商隊(duì)伍是一支勇于創(chuàng)新的隊(duì)伍，是一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，希望全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)在今年的發(fā)展提升年活動(dòng)中，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮斗，艱苦努力，譜寫服務(wù)發(fā)展提升新篇章，為實(shí)現(xiàn)江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出更新、更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：全市工商系統(tǒng)素質(zhì)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員講話稿

全市工商系統(tǒng)素質(zhì)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員講

話稿

同志們：

根據(jù)市局黨組工作安排，今天我們召開全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省局“效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，安排部署全市工商行政管理系統(tǒng) “素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)。剛才，市局黨組成員、副局長(zhǎng)曹志潤(rùn)同志宣讀了市局黨組《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，這個(gè)意見隨后將印發(fā)，希望各縣工商局黨組，市局各科、分局，直屬各單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)《活動(dòng)實(shí)施意見》，認(rèn)真抓好活動(dòng)方案的制定，扎實(shí)開展好這項(xiàng)活動(dòng)。受市局黨組書記、局長(zhǎng)沈軍同志委托，下面，我代表市局黨組就開展好全市系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的重要意義

工作作風(fēng)的好壞、效能的高低，直接關(guān)系省市局黨組決策部署的貫徹落實(shí)，影響全市工商行政管理事業(yè)的跨越式發(fā)展。近年來，省市局黨組高度重視全省、全市工商行政管理系統(tǒng)效能建設(shè)工作，堅(jiān)持把素質(zhì)效能建設(shè)貫穿于工商事業(yè)發(fā)展的全過程，圍繞影響工商事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的突出問題，狠抓 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開工作，窗口建設(shè)；圍繞影響干部隊(duì)伍形象的重癥問題，狠抓效能監(jiān)察和制度完善；特別是在去年開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和崗位大練兵活動(dòng)中，通過不懈努力，在省局黨組的大力支持下，我市工商系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)可以說上了一個(gè)臺(tái)階，解決了部分基層單位辦公條件差、辦案設(shè)備落后等硬件方面的不足。目前，瓜州縣工商局辦公樓、瓜州縣工商局城關(guān)分局辦公樓、工業(yè)園區(qū)分局辦公樓正在建設(shè)，金塔縣工商局中東工商所、城關(guān)分局辦公樓、瓜州縣工商局疏勒河工商所辦公樓已由省局批復(fù)立項(xiàng)，即將開工建設(shè)；個(gè)別單位的一些突出問題和遺留問題也正在積極向省局反映解決。崗位練兵活動(dòng)，通過全市系統(tǒng)干部職工的積極努力，涌現(xiàn)出了一批省局級(jí)和市局級(jí)崗位標(biāo)兵、崗位能手，全市系統(tǒng)的素質(zhì)效能建設(shè)取得了積極成效，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。但是，我們也要清醒地看到，我們所取得的成績(jī)、我們的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)離科學(xué)發(fā)展的要求，離總局周伯華局長(zhǎng)提出的建設(shè)“三個(gè)過硬”干部隊(duì)伍要求、離服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，距老百姓的期望還存在較大的差距，還存在不適應(yīng)、不趕趟的問題。昨天張局長(zhǎng)在全省工商行政管理系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上列舉的：“有些干部政治素質(zhì)不夠高，缺乏黨性修養(yǎng)，在理想信念、大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)等方面還有差距；有些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，學(xué)習(xí)不求甚解，工作應(yīng)付差事；有些干部精神狀態(tài)不 佳，作風(fēng)漂浮，貫徹力和執(zhí)行力不夠強(qiáng)；整體效能還沒有發(fā)揮出來，機(jī)關(guān)對(duì)基層的指導(dǎo)不夠，上下信息不暢?！钡任鍌€(gè)方面的問題和表現(xiàn)，在我市工商系統(tǒng)也或多或少地存在，有些還相當(dāng)嚴(yán)重，這些差距、問題的存在，可以說嚴(yán)重地制約著全市工商行政管理事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，制約著省市局黨組決策部署的貫徹落實(shí)，影響著全市系統(tǒng)的整體形象。今年，省局黨組提出開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，就是“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的延伸和發(fā)展，目的就是通過活動(dòng)的開展引導(dǎo)全省各級(jí)工商行政管理部門更加注重制度建設(shè)，更加注重干部教育培訓(xùn)，更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重效能建設(shè)，突出進(jìn)行問題整改，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。使全省工商系統(tǒng)干部職工的能力素質(zhì)能夠適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求；使我們的隊(duì)伍素質(zhì)和履職效能能得到較大幅度的提升；通過創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)崗位實(shí)踐和實(shí)際工作鍛煉，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉，為干部的成長(zhǎng)成才提供舞臺(tái)、拓展空間，實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與干部成長(zhǎng)的雙贏；就是要引導(dǎo)廣大干部不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和效率，鞏固和提升工商事業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭。因此，開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)對(duì)于提升全市工商系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，更好地履行工商行政管理職能具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。全市系統(tǒng)廣大干 部職工要牢牢把握住這次機(jī)會(huì)，要迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省市局黨組的決策部署上來，統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展的大局上來，以實(shí)際行動(dòng)投身到活動(dòng)當(dāng)中，通過對(duì)自身問題的查擺整改，確實(shí)達(dá)到素質(zhì)效能提升的目的，為自身的發(fā)展、為全市工商事業(yè)的發(fā)展、為服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌兼顧，積極探索開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的有效途徑

開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，是省局黨組著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大決策。各縣工商局黨組，市局各科、分局，直屬各單位要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)作為今年的重要任務(wù)，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重點(diǎn)內(nèi)容，始終擺在重要議事日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。著重要堅(jiān)持抓好六個(gè)結(jié)合。

一要堅(jiān)持規(guī)定步驟與自選動(dòng)作相結(jié)合。素質(zhì)效能建設(shè)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法，常抓不懈。按照省局黨組統(tǒng)一部署，“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)分三個(gè)階段推進(jìn)，每個(gè)階段的主要工作任務(wù)已經(jīng)明確，各縣工商局黨組，市局各科、分局，直屬各單位都要認(rèn)真貫徹實(shí)施，保持工作步調(diào)上的基本一致。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨組《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，緊密結(jié)合實(shí) 際，積極開拓進(jìn)取，努力探索加強(qiáng)和提升本單位素質(zhì)效能建設(shè)的新途徑、新方法；要按照“規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，大力倡導(dǎo)從各自實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)行探索，拓寬工作思路，把規(guī)定步驟與自選動(dòng)作結(jié)合起來，創(chuàng)新建設(shè)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式；要圍繞薄弱環(huán)節(jié)，圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞工商行政管理事業(yè)的改革發(fā)展，提升創(chuàng)新力；要結(jié)合各自實(shí)際，突出地域特色，形成各自優(yōu)勢(shì)，力求抓出特色。要以四個(gè)創(chuàng)新為載體，著力打造“四個(gè)平臺(tái)”即在健全黨建工作體系上求創(chuàng)新，著力打造非公有制經(jīng)濟(jì)黨建的服務(wù)平臺(tái)；在完善服務(wù)措施、規(guī)范市場(chǎng)主體上求創(chuàng)新，著力打造市場(chǎng)登記注冊(cè)的準(zhǔn)入平臺(tái)；在培育名優(yōu)產(chǎn)品、引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)上求創(chuàng)新，著力打造商標(biāo)興省的戰(zhàn)略平臺(tái)；在健全維權(quán)機(jī)制、完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)上求創(chuàng)新，著力打造服務(wù)廣大消費(fèi)者的維權(quán)平臺(tái)。

自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)行自我教育、自我提高、自我改進(jìn)。另一方面，要借助外力，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)與工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象代表述職述廉等活動(dòng)及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廉政義務(wù)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議代表的監(jiān)督作用。各縣工商局及基層單位都要在醒目位置公布市縣工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督舉報(bào)電話，并設(shè)立意見箱，主動(dòng)接受 人民群眾的監(jiān)督。要把人民群眾是否滿意作為評(píng)判素質(zhì)效能建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，在素質(zhì)效能建設(shè)的每一個(gè)過程、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟，都要?jiǎng)訂T群眾廣泛參與，發(fā)動(dòng)和依靠群眾查找問題，抓住群眾反映的熱點(diǎn)解決問題，并最終接受群眾的評(píng)判和檢驗(yàn)。

當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要著重研究解決當(dāng)前存在的突出問題，又要努力探索解決深層次問題的途徑。要切實(shí)把建章立制作為素質(zhì)效能建設(shè)的重要保證，要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作有機(jī)結(jié)合，以崗位責(zé)任制規(guī)定工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制明確服務(wù)內(nèi)容，以首問責(zé)任制體現(xiàn)工作態(tài)度，以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率，以效能考評(píng)制評(píng)判工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制懲誡違紀(jì)違規(guī)行為，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)

四要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與發(fā)揮干部職工主體作用相結(jié)合。開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行省、市、縣局黨組的決定，要求干部職工做到的，自己首先做到，要求干部職工不做的，自己首先不做。要把開展素質(zhì)效能建設(shè)作為抓好班子、帶好隊(duì)伍的有效載體，對(duì)本單位和下屬單位存在的突出問題，要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管。廣大工商干部職工是素質(zhì)效能建設(shè)的 主體，要自覺樹立“處處是窗口、人人是形象”的思想觀念，緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)提高工作效能，積極為工商事業(yè)跨越式發(fā)展出力盡責(zé)。

五要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧安排好“三項(xiàng)活動(dòng)”。今年是省委確定的“作風(fēng)建設(shè)年”，是國(guó)家工商總局確定的“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”，也是省局確定的“素質(zhì)效能提升年”。這三項(xiàng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是一致的，都是圍繞隊(duì)伍建設(shè)來展開的，三者互為一體、相互聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)。要統(tǒng)籌部署，同步推進(jìn)，同步考核。要以健全完善的反腐倡廉制度來促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，以務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，推動(dòng)素質(zhì)效能的整體提升。

六要堅(jiān)持處理好工學(xué)矛盾切實(shí)抓好工作落實(shí)。提升素質(zhì)效能的目的在于推動(dòng)工商行政管理事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)與落實(shí)工作目標(biāo)結(jié)合起來，用工作落實(shí)的成效檢驗(yàn)素質(zhì)效能提升的成果。當(dāng)前，全市工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作繁重而艱巨，但是形勢(shì)又容不得我們有絲毫的懈怠，因此，各縣工商局黨組，市局各科、分局，直屬各單位要妥善處理好工學(xué)矛盾，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主觀能動(dòng)性，凝聚集體的智慧，以飽滿的熱情積極投身工作和活動(dòng)當(dāng)中，確保工作與學(xué)習(xí)教育兩不誤，兩促進(jìn)，以一流的工作業(yè)績(jī)、一流的能力素質(zhì)、一流的工作狀態(tài)促進(jìn)素質(zhì)效能的提升。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力營(yíng)造開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的濃厚氛圍

根據(jù)省局要求，市局將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各縣工商局黨組書記、局長(zhǎng)及市局辦公室、人事教育科、監(jiān)察室等科負(fù)責(zé)人為成員的全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察、宣傳、考核等工作。各縣工商局也要成立“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)投入精力，抓好“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

當(dāng)前，要結(jié)合實(shí)際，抓好以下工作的落實(shí)。

一是傳達(dá)學(xué)習(xí)好省市局動(dòng)員會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)好省局黨組書記、局長(zhǎng)張緒勝同志在全省工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話精神，迅速統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)，凝聚干部職工智慧，集中集體的力量找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為各項(xiàng)活動(dòng)及工作的有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

二是要在整改問題上狠下功夫，3月18日市局黨組書記、局長(zhǎng)沈軍同志在全市工商系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)的第7期簡(jiǎn)報(bào)上作了重要批示，要求全市系統(tǒng)各級(jí)黨組要將查擺問題、認(rèn)真整改作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓整改上下功夫，在促提高上見實(shí)效，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真查擺，真正把影響工作的問題找準(zhǔn)找對(duì)，真正達(dá)到推動(dòng)工作的目的。省局張緒勝局長(zhǎng)也在講話中強(qiáng)調(diào)要緊密結(jié)合各自實(shí)際，勇于查擺存在的突出問題。因此全市系統(tǒng)各級(jí)組織、廣大干部職工要在解決突出問題上狠下功夫，要把查擺問題作為基礎(chǔ)，解決問題作為根本，堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改的原則，緊盯差距和不足，認(rèn)真制定整改措施，扎實(shí)進(jìn)行整改，切忌敷衍塞責(zé)、流于形式。要把整改工作的實(shí)際效果，落實(shí)到促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作的具體措施中，落實(shí)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐中，確保各項(xiàng)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

三是要在素質(zhì)效能提升上見實(shí)效?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，開展活動(dòng)的最終目的是為了更好地推動(dòng)工作。因此，我們要通過活動(dòng)的開展努力做到：工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使各項(xiàng)決策和工作更加符合實(shí)際，更加符合群眾的愿望，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；服務(wù)水平進(jìn)一步提升，干部職工的責(zé)任感和使命感不斷增強(qiáng)，以人為本，勤勉敬業(yè)，為更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)，形成依法行政、從嚴(yán)治政的工作環(huán)境，形成政令暢通，令行禁止的良好局面；隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、積極開拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，進(jìn)而造就一支勤于學(xué)習(xí)理論、善于鉆研業(yè)務(wù)、勇于探索創(chuàng)新，講大局、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，勤政、高效、廉潔的干部職工隊(duì)伍，確保全市系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，履職效能明顯增強(qiáng)。在人民群 眾心目中樹立起**工商的良好形象。

四是按照省局黨組書記、局長(zhǎng)張緒勝同志的要求扎實(shí)組織開展好建立崗位練兵長(zhǎng)效機(jī)制；“文明服務(wù)窗口” 創(chuàng)建；廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理；滿意度測(cè)評(píng)四項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)提升全市工商隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

五是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各縣工商局，市局各科、分局，直屬各單位要充分運(yùn)用多種形式和載體，及時(shí)反映“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型。各縣工商局開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)情況，要及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)各縣工商局的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并適時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，為“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好氛圍。

六是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確保政令暢通。在3月1日召開的全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì)上市局黨組書記、局長(zhǎng)沈軍同志就落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好當(dāng)前工作做了重要講話，其中專門強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之際搭車收費(fèi)的問題，市局也于3月15日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)做好年檢驗(yàn)照工作的通知》，但是從目前掌握的情況看，規(guī)定和制度落實(shí)的并不好，有些單位、有些人當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”，搞上有政策下有對(duì)策。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要維護(hù)規(guī)章制度和黨組決策的權(quán)威性，確保政令暢通，凡是借年檢驗(yàn)照之際搭車收費(fèi)，稿亂攤派、亂罰款的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，素質(zhì)效能建設(shè)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有更好、沒有最好。我們一定要以鍥而不舍的精神，攻堅(jiān)克難的勇氣，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，一抓到底的決心，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極行動(dòng)起來，從每個(gè)崗位做起，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，切實(shí)提升自身素質(zhì)和履職效能，確保實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，履職效能明顯增強(qiáng)”的目標(biāo)，為服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、為**工商事業(yè)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：全市工商系統(tǒng)素質(zhì)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員講話稿

全市工商系統(tǒng)素質(zhì)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員講話稿

同志們：

根據(jù)市局黨組工作安排，今天我們召開全市工商行政管理系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省局“效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，安排部署全市工商行政管理系統(tǒng)

“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)。剛才，市局黨組成員、副局長(zhǎng)曹志潤(rùn)同志宣讀了市局黨

組《關(guān)于開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，這個(gè)意見隨后將印發(fā)，希望各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)《活動(dòng)實(shí)施意見》，認(rèn)真抓好活動(dòng)方案的制定，扎實(shí)開展好這項(xiàng)活動(dòng)。受市局黨組書記、局長(zhǎng)沈軍同志委托，下面，我代表市局黨組就開展好全市系統(tǒng)“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的重要意義

工作作風(fēng)的好壞、效能的高低，直接關(guān)系省市局黨組決策部署的貫徹落實(shí)，影響全市工商行政管理事業(yè)的跨越式發(fā)展。近年來，省市局黨組高度重視全省、全市工商行政管理系統(tǒng)效能建設(shè)工作，堅(jiān)持把素質(zhì)效能建設(shè)貫穿于工商事業(yè)發(fā)展的全過程，圍繞影響工商事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的突出問題，狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開工作，窗口建設(shè)；圍繞影響干部隊(duì)伍形象的重癥問題，狠抓效能監(jiān)察和制度完善；特別是在去年開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和崗位大練兵活動(dòng)中，通過不懈努力，在省局黨組的大力支持下，我市工商系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)可以說上了一個(gè)臺(tái)階，解決了部分基層單位辦公條件差、辦案設(shè)備落后等硬件方面的不足。目前，瓜州縣工商局辦公樓、瓜州縣工商局城關(guān)分局辦公樓、工業(yè)園區(qū)分局辦公樓正在建設(shè)，金塔縣工商局中東工商所、城關(guān)分局辦公樓、瓜州縣工商局疏勒河工商所辦公樓已由省局批復(fù)立項(xiàng)，即將開工建設(shè)；個(gè)別單位的一些突出問題和遺留問題也正在積極向省局反映解決。崗位練兵活動(dòng)，通過全市系統(tǒng)干部職工的積極努力，涌現(xiàn)出了一批省局級(jí)和市局級(jí)崗位標(biāo)兵、崗位能手，全市系統(tǒng)的素質(zhì)效能建設(shè)取得了積極成效，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。但是，我們也要清醒地看到，我們所取得的成績(jī)、我們的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)離科學(xué)發(fā)展的要求，離總局周伯華局長(zhǎng)提出的建設(shè)“三個(gè)過硬”干部隊(duì)伍要求、離服務(wù)酒泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，距老百姓的期望還存在較大的差距，還存在不適應(yīng)、不趕趟的問題。昨天張局長(zhǎng)在全省工商行政管理系統(tǒng)開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上列舉的：“有些干部政治素質(zhì)不夠高，缺乏黨性修養(yǎng)，在理想信念、大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)等方面還有差距；有些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，學(xué)習(xí)不求甚解，工作應(yīng)付差事；有些干部精神狀態(tài)不佳，作風(fēng)漂浮，貫徹力和執(zhí)行力不夠強(qiáng)；整體效能還沒有發(fā)揮出來，機(jī)關(guān)對(duì)基層的指導(dǎo)不夠，上下信息不暢?！钡任鍌€(gè)方面的問題和表現(xiàn)，在我市工商系統(tǒng)也或多或少地存在，有些還相當(dāng)嚴(yán)重，這些差距、問題的存在，可以說嚴(yán)重地制約著全市工商行政管理事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，制約著省市局黨組決策部署的貫徹落實(shí)，影響著全市系統(tǒng)的整體形象。今年，省局黨組提出開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，就是“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的延伸和發(fā)展，目的就是通過活動(dòng)的開展引導(dǎo)全省各級(jí)工商行政管理部門更加注重制度建設(shè)，更加注重干部教育培訓(xùn)，更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重效能建設(shè)，突出進(jìn)行問題整改，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。使全省工商系統(tǒng)干部職工的能力素質(zhì)能夠適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求；使我們的隊(duì)伍素質(zhì)和履職效能能得到較大幅度的提升；通過創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)崗位實(shí)踐和實(shí)際工作鍛煉，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉，為干部的成長(zhǎng)成才提供舞臺(tái)、拓展空間，實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展與干部成長(zhǎng)的雙贏；就是要引導(dǎo)廣大干部不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和效率，鞏固和提升工商事業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭。因此，開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)對(duì)于提升全市工商系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)酒泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，更好地履行工商行政管理職能具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。全市系統(tǒng)廣大干部職工要牢牢把握住這次機(jī)會(huì)，要迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省市局黨組的決策部署上來，統(tǒng)一到服務(wù)發(fā)展的大局上來，以實(shí)際行動(dòng)投身到活動(dòng)當(dāng)中，通過對(duì)自身問題的查擺整改，確實(shí)達(dá)到素質(zhì)效能提升的目的，為自身的發(fā)展、為全市工商事業(yè)的發(fā)展、為服務(wù)酒泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌兼顧，積極探索開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)的有效途徑

開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)，是省局黨組著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大決策。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）黨組，市局各科（室）、分局，直屬各單位要把開展“素質(zhì)效能提升年”活動(dòng)作為今年的重要任務(wù)，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重點(diǎn)內(nèi)容，始終擺在重要議事日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。著重要堅(jiān)持抓好六個(gè)結(jié)合。