第一篇：西山煤電集團公司供電安全專項整治實施方案1

西山煤電（集團）公司礦井供電安全專項整治活動

實施方案

為了深入貫徹落實山西焦煤發(fā)【2012】729號文件（《關(guān) 于開展礦井供電安全專項整治的通知》）指示精神，全面加強礦井以供電安全為重點的現(xiàn)場安全管理，堅決消滅電氣設(shè)備失爆，甩保護，機電三把火等機電隱患，有效減少和杜絕大面積停電事故的發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定發(fā)展，西山煤電（集團）公司決定，立即開展礦井供電安全專項整治活動，具體實施方案如下：

一、成立專項領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：薛道成 王玉寶 常務(wù)副組長：于 林

副 組 長：郭福忠 賀志宏 范新民

成 員：集團公司副總工程師、計劃處、機電處、通風(fēng)處、總調(diào)度室、安監(jiān)局、信息中心、發(fā)電公司等相關(guān)部門負責(zé)人及各礦井、區(qū)域公司機電負責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團公司機電處，具體負責(zé)本次活動的組織、指導(dǎo)，督促各單位積極開展供電安全專項整治活動，并將本次專項整治工作各階段進展情況進行收集整理，向山西焦煤集團公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組匯報專項整治進展情況。

二、專項整治主要目標

（一）排查整改隱患階段（2012年9月1日-2012年12月31日）

1、排查整改消除井上下供電重大隱患，排查系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性缺陷和問題；

2、強化管理職能，落實安全責(zé)任，杜絕供用電責(zé)任事故；

3、工作面以上停電和因停電導(dǎo)致的瓦斯超限事故減少50%。

（二）堅強供電系統(tǒng)建設(shè)階段（2013年1月-2014年底前）

1、消除系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性缺陷，現(xiàn)有和新建（包括資源整合礦井）供電系統(tǒng)均達到“堅強供電系統(tǒng)”標準；

2、建立起適應(yīng)現(xiàn)代化要求的專業(yè)化管理機制與高素質(zhì)職工隊伍；

3、基本消滅大面積停電事故。

三、活動形式

（一）各礦井、區(qū)域公司、發(fā)電公司為供電安全專項整治活動主體，負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的機電安全專項整治工作。

（二）專項領(lǐng)導(dǎo)組對所屬礦井、區(qū)域公司、發(fā)電公司的機電安全專項整治活動進行不定期督察，深入現(xiàn)場指導(dǎo)供電安全。

（三）集團公司分階段對所屬礦井、區(qū)域公司、發(fā)電公

司的機電安全專項整治工作進行全面驗收，不留死角、不留盲區(qū)，并將檢查驗收結(jié)果上報山西焦煤集團公司專項集中整治辦公室。

四、專項整治主要內(nèi)容

第一階段：排查整改隱患階段（2012年9月1日-2012年12月31日）

1、供電能力方面：供電系統(tǒng)是否滿足《煤礦安全規(guī)程》要求和實際生產(chǎn)能力需要；雙回路電源線路、主變壓器能否分別滿足礦井全部負荷；備用第三電源是否滿足通風(fēng)、提升、排水等一級負荷供電要求。

2、雙回路電源方面：是否存在單電源點、單回路、環(huán)供串供、“T”接、共桿架設(shè)、同溝敷設(shè)等；礦井一級負荷是否具備不少于兩回的供電線路；煤與瓦斯突出礦井和立井開拓帶壓開采礦井的主要排水系統(tǒng)是否規(guī)劃建設(shè)第三電源。

3、系統(tǒng)完整性方面：改造或擴建變電站所以及應(yīng)用新技術(shù)、新裝備變電站所的接線方式、保護、操作、控制等系統(tǒng)是否存在設(shè)計不統(tǒng)一、設(shè)備不配套、保護不匹配、參數(shù)、功能發(fā)生改變等問題；發(fā)生過事故的此類系統(tǒng)是否整改完善。

4、系統(tǒng)運行方面：運行規(guī)程是否完善；運行方式是否合理；是否存在運行參數(shù)與設(shè)計不符；是否按規(guī)定對供電線路、變壓器、開關(guān)、電纜及防雷設(shè)施等進行測試、試驗、檢

查；是否定期對開關(guān)機構(gòu)和繼電保護進行調(diào)試、整定；是否健全完善電力調(diào)度指揮體系；是否明確停送電聯(lián)系人；是否執(zhí)行停送電“兩票”制度。

電力監(jiān)控系統(tǒng)是否完善并與自動化調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行；各種運行記錄及檔案是否健全，是否形成數(shù)字檔案系統(tǒng)，各種運行數(shù)據(jù)是否定期匯總分析。

5、防護保護方面：井上下電氣設(shè)備各種保護是否齊全、匹配、靈敏、可靠；35KV及以上變電站是否實現(xiàn)綜合自動化保護；主通風(fēng)機、井下中央變電所進線開關(guān)、局部通風(fēng)機專供開關(guān)、低壓開關(guān)是否實現(xiàn)延時失壓保護；局部通風(fēng)機是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機雙電源和單雙日切換。

系統(tǒng)是否采取防治諧波污染、接地電容電流超標和提高功率因數(shù)等措施；供電設(shè)施是否裝設(shè)齊全防雷電裝臵，防雷裝臵是否有規(guī)范設(shè)計，是否與當?shù)乩缀Φ燃壠ヅ洌话l(fā)生過雷擊事故的設(shè)備、線路故障原因是否查清，是否采取了提高絕緣水平和加強防雷等相應(yīng)措施。

6、應(yīng)急管理方面：是否編制齊全供電事故應(yīng)急預(yù)案；對供電系統(tǒng)在特殊情況下合環(huán)、單回路運行、變更運行方式等非正常運行是否制定安全技術(shù)措施和專項應(yīng)急預(yù)案；對重大供電隱患是否制定整改治理方案，在整改完成之前是否有安全保障措施和專項預(yù)案；是否定期開展大面積停電停風(fēng)應(yīng) 4

急預(yù)案演練；遇異常情況和惡劣天氣能否及時有效應(yīng)對處臵。

各單位機電管理部門是否將本單位的重大供電缺陷、隱患及其整改方案、專項預(yù)案上報備案。

7、資源整合礦井方面：生產(chǎn)礦井是否具備雙回路供電電源；雙回供電電源能力是否滿足，有否分接其它負荷；主要變電站所是否母線分段；主要設(shè)備設(shè)施是否完好，保護是否齊全有效；是否配備應(yīng)急發(fā)電機，應(yīng)急發(fā)電機能否滿足保安負荷需要，能否保證主通風(fēng)機在雙回路全部失電后10分鐘內(nèi)可靠啟動運行；供電系統(tǒng)暫不完善情況下是否制定有系統(tǒng)缺陷運行的安全措施和專項預(yù)案。

8、人員機構(gòu)管理方面：各級供電管理機構(gòu)、制度是否健全完善；供電管理、技術(shù)人員是否滿足；供電管理職能是否落實到位；特殊工種人員是否資質(zhì)齊全、持證上崗；供用電從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”制度是否落實；“手指口述”安全操作是否覆蓋機電專業(yè)各個崗位。

第二階段：堅強供電系統(tǒng)建設(shè)階段（2013年1月-2014年底前）

1、是否能夠繼續(xù)完成第一階段跨年度整改工程項目。

2、是否能夠解決一批制約礦井安全供電的瓶頸問題，如：礦井供電系統(tǒng)防越級跳閘、防雷避雷、遠距離供電、在

線故障診斷、備自投（重合閘）適用性、局扇遠程集中控制、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行中的技術(shù)難題是否得到解決。

3、新建主變電站（包括資源整合礦井），是否依據(jù)5-10年規(guī)劃容量及其短路參數(shù)預(yù)留擴建條件，其中主變壓器、各電壓等級主母線、主變開關(guān)柜、導(dǎo)體等是否按照5-10年規(guī)劃容量一次建成，滿足擴建需求和富裕系數(shù)。

4、新建、改造供電系統(tǒng)和樞紐、重要變電站所是否優(yōu)先采用國內(nèi)外先進變配電技術(shù)裝備；供電電源是否優(yōu)先選取電力網(wǎng)中兩個不同區(qū)域的變電站或發(fā)電廠，條件具備時是否優(yōu)先采用高電壓供電。

煤與瓦斯突出礦井是否具備可靠的三回電源；高瓦斯礦井、立井開拓帶壓開采礦井及其它自然災(zāi)害嚴重礦井是否具備三回電源；突出及高瓦斯礦井局部通風(fēng)機供電電源是否取自地面且能夠?qū)崿F(xiàn)遠程智能化集中控制。

5、新建地面變電站配電方式是否合理，高壓配電系統(tǒng)同一電壓的級數(shù)是否多于2級；下井電壓是否逐步升級適應(yīng)大裝備生產(chǎn)系統(tǒng)的需要（下井應(yīng)優(yōu)先采用10KV，大型綜采工作面應(yīng)優(yōu)先采用3300V供電）；井下變電所供配電串供級數(shù)是否超過3級；井下變電所高低壓饋線上是否裝設(shè)帶有通訊接口的微機綜合保護裝臵。

6、對礦區(qū)電網(wǎng)、中心樞紐站和高瓦斯、帶壓開采礦井等重要變配電站，是否從規(guī)劃設(shè)計、裝備配臵、防護等級、建設(shè)標準、現(xiàn)場管理上提高等級和標準；礦井主變電站是否實現(xiàn)綜合自動化保護；高低壓變配電站所是否無人值守數(shù)量是否逐年上升；是否配套完善電網(wǎng)集中監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控上傳、統(tǒng)一調(diào)度。

7、是否結(jié)合合作、自建電廠實際，開展研究探討和試點運行企業(yè)自發(fā)自供內(nèi)部電網(wǎng)系統(tǒng)。

8、帶有一級負荷的6KV及以上電源線路是否全線架設(shè)避雷導(dǎo)線；雷區(qū)電源線路桿塔接地電阻是否合格，并加裝耦合地線，進出線三級桿塔和線路若干制高點及兩側(cè)是否加裝避雷器或避雷針等。

9、礦井主變電站直流系統(tǒng)是否實現(xiàn)雙組蓄電池并配有雙組高頻開關(guān)充電裝臵，每組蓄電池是否能夠獨立擔(dān)負直流負荷。礦井主變壓器是否采用有載調(diào)壓銅芯變壓器；110KV及以上主變壓器是否實現(xiàn)雙重化保護。

10、負荷變化較大的用電設(shè)備，是否采取抑制諧波污染的變頻裝臵；各級變配電所是否具備故障錄波和防越級跳閘功能。

11、礦井電纜溝防火設(shè)施是否完善；

12、井上下無功補償裝臵是否得到應(yīng)用及推廣。

13、其它各項工作是否符合《礦井堅強供電系統(tǒng)技術(shù)標準（試行）》（附件2）相關(guān)要求。

五、實施步驟

（一）排查整改隱患活動（2012年9月1日-2012年12月31日），分五個階段實施：

1、宣傳發(fā)動階段：2012年9月1日至9月15日，各礦 井、區(qū)域公司、發(fā)電公司要認真貫徹學(xué)習(xí)山西焦煤集團公司《關(guān)于開展礦井供電安全專項整治的通知》（附件1），采用集中學(xué)習(xí)、班前會宣傳講解等形式大力宣傳本次專項整治活動的意義、目標、重點，切實做好宣傳發(fā)動工作。在此階段由各礦井、區(qū)域公司、發(fā)電公司機電管理部門負責(zé)，并對相關(guān)單位的宣傳發(fā)動情況進行監(jiān)督檢查。

2、安排部署階段：2012年9月20日前，各礦井、區(qū)域公司、發(fā)電公司要按照本方案并結(jié)合本單位實際情況，制定本單位供電安全專項整治的具體實施方案，上報集團公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。在此階段由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)對各單位實施方案進行審核、檢查、備案。

3、自查階段：2012年9月20日至30日。各礦井、區(qū)域公司、發(fā)電公司對照《煤礦安全規(guī)程》及實施方案相關(guān)規(guī)定，全面排查本單位存在的供電安全隱患，特別是供電能力、系統(tǒng)完整、系統(tǒng)運行、防護保護、應(yīng)急管理等方面存在的重大安全隱患，對排查出的供電隱患必須嚴格進行“四定”處理，并留檔備案。

4、隱患整改階段：2012年10月1日至12月10日。各礦井、區(qū)域公司、發(fā)電公司針對自查出的供電安全隱患制定整改計劃及措施，并報送專項整治辦公室備案，同時，積極落實整改資金和責(zé)任人，實行跟蹤落實，集中全力消除重大

供電隱患和危險源，各單位每月25日前將本單位實施方案及隱患整改進展情況（書面材料及電子版），報送集團公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

5、總結(jié)驗收階段：2012年12月11日至12月31日。由集團公司組織有關(guān)部門，按照供電安全專項整治內(nèi)容進行全面驗收、總結(jié)，整合礦井主要由區(qū)域公司負責(zé)驗收、總結(jié)。

第二階段：堅強供電系統(tǒng)建設(shè)活動（2013年1月-2014年底前），實施步驟：

1、跨年供電隱患整改階段：2013年1月至6月底。各單位在此階段積極完善跨年供電隱患工程，并認真執(zhí)行安全措施及預(yù)案，確保工程順利進行。

2、供電系統(tǒng)“堅強可靠性”排查階段：2013年1月-2月底。各礦井、區(qū)域公司、發(fā)電公司依據(jù)《礦井堅強供電系統(tǒng)技術(shù)標準（試行）》（附件2）對供電系統(tǒng)“堅強可靠性”進行全面排查，對不符合《礦井堅強供電系統(tǒng)技術(shù)標準（試行）》（附件2）要求的內(nèi)容，制定相應(yīng)的安全措施、預(yù)案及整改計劃上報集團公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

3、整改強化階段：2013年3月至2014年11月。各單位積極落實整改資金和責(zé)任人，實行跟蹤落實，集中全力建設(shè)堅強供電系統(tǒng)，各單位每月25日前將本單位堅強供電系統(tǒng)建設(shè)情況（書面材料及電子版），報送集團公司專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4、總結(jié)驗收階段：2014年12月。由集團公司組織有關(guān)部門，按照供電安全專項整治內(nèi)容進行全面驗收、總結(jié)，整合礦井主要由區(qū)域公司負責(zé)驗收、總結(jié)。

六、工作要求

（一）嚴格按照山西焦煤集團公司《關(guān)于開展礦井供電安全專項整治的通知》（附件1）及集團公司實施方案要求，積極組織，全員行動，各盡其責(zé)，圓滿完成活動期間各項工作。

（二）各礦井、區(qū)域公司、發(fā)電公司要成立供電安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，把供電安全專項整治作為今后一個時期的重點工作，高度重視，層層落實，全面開展供電隱患排查整改，全力進行供電系統(tǒng)改造升級，從人、機、環(huán)境、管理、技術(shù)、投入各方面全面整頓、治理、提高，力求利用1-2年左右的時間把礦井供電系統(tǒng)建設(shè)成為能力充裕、技術(shù)先進、安全可靠、抗災(zāi)變能力強大的“堅強供電系統(tǒng)”。

（三）要立足于“排查大隱患，預(yù)防大事故”，在全面自查自糾的基礎(chǔ)上，邀請有關(guān)設(shè)計單位和供電專家共同進行“會診”分析、全面解剖，徹底查找系統(tǒng)缺陷和安全隱患，制定針對性整改治理方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，分輕重緩急，有計劃、有重點地組織實施，限期整改，按期完成，切實消除各種不安全因素。對電網(wǎng)安全可靠性評價工作，高瓦斯礦井2012年年底前必須完成，其余礦井在

專項整治期間必須完成。

（四）要對照《礦井堅強供電系統(tǒng)技術(shù)標準（試行）》（附件2）及相關(guān)規(guī)范，制定針對性、系統(tǒng)性、前瞻性、先進性升級改造方案，嚴格落實責(zé)任，切實保證投入，堅持不懈，持之以恒，有組織、有計劃地全力推進“堅強供電系統(tǒng)”建設(shè)。

（五）機電管理部門要把整治過程中礦井供電系統(tǒng)存在的的缺陷、隱患及其整改方案、專項預(yù)案、整改情況進行匯總備案，并督促堅強供電系統(tǒng)建設(shè)分步實施計劃的落實。

（六）集團公司各礦井、區(qū)域公司、發(fā)電公司要立足本職，互相配合，發(fā)揚吃苦耐勞精神，全力開展好本次安全專項整治活動。

（七）第一階段結(jié)束后，集團公司將組織對隱患排查整治情況進行檢查驗收，對組織不力、效果不好、發(fā)生較大事故的單位進行通報、處罰。第二階段集團公司還將對堅強供電系統(tǒng)建設(shè)工作制定專項考核辦法。

附件1：《關(guān)于開展礦井供電安全專項整治的通知》（山西焦煤發(fā)【2012】729號）

附件2：《礦井堅強供電系統(tǒng)技術(shù)標準（試行）》(山西焦煤機發(fā)【2012】739號)

西山煤電（集團）公司

2012年9月8日

第二篇：2013年西山煤電集團公司總經(jīng)理工作報告

落實十八大

實干開新局 向著三年千億趕超目標奮力邁進

——2013年山西焦煤西山煤電集團公司

總經(jīng)理工作報告

各位董事，同志們：

現(xiàn)在，我代表山西焦煤西山煤電集團公司經(jīng)理層向大會報告工作。報告分兩部分，一是2012年工作總結(jié)，二是2013年工作安排。請大會審議。

第一部分 2012年工作總結(jié)

2012年是不平凡、不容易的一年。一年來，我們在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，全面貫徹股東會、董事會的各項工作部署，緊緊圍繞“24811”目標，同心同德，團結(jié)一致，在安全壓力下創(chuàng)造歷史，在迎戰(zhàn)危機中逆勢奮進，在搶抓機遇中轉(zhuǎn)型跨越，在萬眾矚目中改善民生，在內(nèi)外兼修中提升形象，為“三年過千億，重振西山雄風(fēng)”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。全年煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率歷史性地實現(xiàn)“零”目標；原煤產(chǎn)量5203萬噸，再創(chuàng)歷史新高；精煤產(chǎn)量1918萬噸；發(fā)電量166億度，同比增加64億度；銷售收入639億元，增幅50%；實現(xiàn)利潤10.7億元。

回顧2012年，我們的主要工作成績表現(xiàn)在以下四個方面：

一、安全生產(chǎn)實現(xiàn)零目標

一年來，堅持“安全第一，生產(chǎn)第二”，由零起步，向零進軍。立足于防范重特大事故，深入開展“一通三防”和礦井防治水百日安全專項整治，57條重大隱患得到有效治理，33項防治水和14項瓦斯防治重點工程全部完成，5座高瓦斯礦井實現(xiàn)分源抽采，5個風(fēng)井投運，瓦斯地面抽采累計鉆井560口，井上下立體防治體系全面形成，三年瓦斯治理任務(wù)圓滿完成。著眼于預(yù)防零敲碎打事故，狠抓基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌督辦、跟班帶班，深入開展“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”工作，堅持井上下安全并重并舉，各行各業(yè)有效杜絕了零星、冷門事故。一年來，全集團勝利實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”目標，創(chuàng)造了連續(xù)安全生產(chǎn)600天以上的歷史新紀錄。

二、煤炭主業(yè)發(fā)展更強勁

按照“本部穩(wěn)產(chǎn)，斜溝增產(chǎn)，整合礦井補產(chǎn)”的生產(chǎn)思路，制定實施“一礦一策”生產(chǎn)銜接和配采措施，十大生產(chǎn)礦井“塑身”計劃全部完成，產(chǎn)煤大戶斜溝礦年產(chǎn)突破1560萬噸。整合礦呂梁亞辰投產(chǎn)、臨汾生輝達產(chǎn)，新增產(chǎn)能150萬噸/年。圍繞主業(yè)增盈，加大選煤廠技術(shù)改造力度，全年入洗原煤3910萬噸。煤炭總運量4774萬噸，同比增加291萬噸。實施“全員、全方位、全過程”產(chǎn)品質(zhì)量管理，進廠入戶、技術(shù)營銷，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了效益最大化。圍繞安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大技術(shù)難題，積極開展科研技術(shù)攻關(guān)，獲國家專利18項，“煤礦通風(fēng)瓦斯超限預(yù)控與監(jiān)管技術(shù)及系統(tǒng)”榮獲國家科技進步二等獎，這 是西山建局以來首次成功問鼎國家科技領(lǐng)域最高獎。

三、經(jīng)濟總量逆勢穩(wěn)增長

大力開展節(jié)支降耗、降本增效活動，原煤成本同比降低32.58元/噸，配件原煤單耗、選煤單耗同比降低10%以上，招待費標準同比降幅超過30%。分清輕重緩急、堅持有保有壓，停緩建工程197項15.8億元。全年爭取資金6.4億元，申請減免稅費1.63億元，獲得授信180億元，有力保障了資金所需。加強控參股公司管理，對69個控參股公司全面開展日常動態(tài)監(jiān)管和效能監(jiān)察，維護了集團利益。全面啟動股份公司內(nèi)控體系建設(shè)，限售股全流通工作順利完成，股權(quán)分臵改革圓滿結(jié)束。成功打入大連商品交易所，成為焦煤期貨品種交割廠庫單位。結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，非煤收入占比62.61%，同比增加18.03個百分點，首次超過主業(yè)收入。其中，物流貿(mào)易收入213億元，多種經(jīng)營收入103億元，西山建筑產(chǎn)值突破60億元。電力產(chǎn)業(yè)、建筑建材、機修制造累計減虧2.35億元。全集團在消化煤價下跌損失36億元、剔除低保供煤減利3億元的情況下，仍然創(chuàng)造了10.7億元的利潤。企業(yè)資產(chǎn)總額達到747億元，同比增加130億元。我們在危機和困境中實現(xiàn)了規(guī)模與速度雙推進、總量與質(zhì)量同發(fā)展。

四、重點工程取得新突破

24項重點工程有序推進，累計完成投資60.4億元，增幅12%。歷時4年的東曲礦至古交發(fā)電廠運煤通道全線貫通。古交電廠二期脫硝工程、西山熱電冷凝熱回收利用工程、西山煤氣化2×60萬噸焦化及配套發(fā)電項目建成投運。斜溝礦選煤廠二 期投運。晉興、古交兩個水泥廠開工奠基。年產(chǎn)30萬立方米粉煤灰砌塊和60萬立方米混凝土項目竣工投產(chǎn)。杰森管業(yè)天然氣輸送管道、西山光為LED節(jié)能環(huán)保照明設(shè)備生產(chǎn)線兩個新產(chǎn)業(yè)項目同日投產(chǎn)。

成績的取得，是省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是董事會大力支持的結(jié)果，是各級班子勇于擔(dān)當、忠誠履職的結(jié)果，是8萬干部職工和30萬家屬團結(jié)奮斗、無私奉獻的結(jié)果，是社會各界熱情關(guān)注、鼎力支持的結(jié)果！借此機會，我代表經(jīng)理層全體成員，向在座各位，向所有關(guān)心、支持西山發(fā)展的單位和個人表示衷心的感謝！

第二部分 2013年工作安排

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是奮力實施“三年過千億”趕超戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃“116611”奮斗目標的攻堅之年。我們確定2013年工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十八大精神，以山西省經(jīng)濟工作會議指導(dǎo)，全心全意依靠職工群眾，以質(zhì)量和效益為中心，牢牢把握安全、發(fā)展、民生三大主題，圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)對危機、轉(zhuǎn)型跨越、文明創(chuàng)建四件大事，八輪驅(qū)動，完成十大指標，辦好十件實事，向著三年千億趕超目標奮力邁進。（簡稱“34811”工作目標）

2013年十項主要指標：

1、安全目標：煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為“零”；

2、原煤產(chǎn)量：4600萬噸，奮斗目標4700萬噸；

3、精煤產(chǎn)量：1830萬噸，奮斗目標1883萬噸；

4、商品煤銷量：5033萬噸。其中，礦廠銷量4303萬噸；貿(mào)易煤730萬噸；

5、掘進總進尺：31.65萬米，開拓進尺5.33萬米；

6、瓦斯抽采量：2.45億立方米，利用量1.205億立方米；

7、焦炭產(chǎn)量：500萬噸；

8、發(fā)電量：158.1億度；

9、銷售收入：750億元；

10、利潤：11.21億元。2013年十件民生實事：

1、舊區(qū)改造和保障性住房竣工交付12棟、封頂18棟、新開工36棟；

2、三礦兩溝拆遷整治19萬平米3000戶；

3、建成1000套公租房；

4、整修加固70棟老舊樓房；

5、拓寬改造5條道路；

6、新建4個集貿(mào)市場；

7、治理3個休閑片區(qū)；

8、改造前山醫(yī)院門診樓、后山醫(yī)院住院樓；

9、創(chuàng)建10個標準化小區(qū)；

10、敬老中心投入運營。

圍繞“34811”工作部署，重點抓好以下五個方面工作：

一、在標本兼治上下功夫、求實效，實現(xiàn)安全創(chuàng)水平堅定不移貫徹“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則和紀律，以 敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度的態(tài)度，堅決抓好責(zé)任落實和制度執(zhí)行，實現(xiàn)安全生產(chǎn)再創(chuàng)新水平。強化“一通三防”安全整治，提升礦井抗災(zāi)能力。深入推進安全質(zhì)量標準化工作，加快“七高一文明”現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐。焦化、電力、建筑安裝、機械制造、交通運輸、賓館餐廳六大領(lǐng)域，確保安全可靠，杜絕冷門事故。全年要建設(shè)2座國家級瓦斯治理示范礦井，10座國家級安全質(zhì)量標準化礦井，5個安全質(zhì)量標準化示范廠，所有礦井達到省級安全質(zhì)量標準化礦井。

二、在達產(chǎn)達效上下功夫、求實效，實現(xiàn)主業(yè)再增產(chǎn) 加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)，單產(chǎn)單進水平同比要提高10%。杜兒坪、官地等主力礦井，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化銜接部署，保持產(chǎn)量穩(wěn)定增長。斜溝、東曲等增產(chǎn)空間較大的礦井，加大裝備能力提升，確保產(chǎn)能釋放。整合礦要快推基建技改，逐礦敲定首采面投產(chǎn)日期，年底全部投產(chǎn)。強化環(huán)節(jié)能力改造，西銘、官地、西曲要實現(xiàn)部分區(qū)段皮帶化運輸，杜兒坪、東曲、馬蘭、屯蘭要加快膠輪車運輸改造。按照“生產(chǎn)一線強，輔助二線精”原則，優(yōu)化勞動用工，破除人海戰(zhàn)術(shù)，通過新增設(shè)備，再增加1個500萬噸綜采隊、1個200萬噸綜采隊、1個8000米綜掘隊。

三、在多元發(fā)展上下功夫、求實效，實現(xiàn)收入上臺階 煤炭主業(yè)板塊，煤炭總銷量同比增加760萬噸，靠增產(chǎn)增銷實現(xiàn)增收。物流貿(mào)易板塊，積極拓展實體貿(mào)易，擴大煤炭焦炭代理貿(mào)易額，實現(xiàn)貿(mào)易收入240億元以上。機電修造板塊，加強質(zhì)量管控，細化標識管理，強化責(zé)任追溯，實現(xiàn)提質(zhì)增收。建筑建材板塊，社會工程承攬份額占到1/3以上，實現(xiàn)增收20 億元，打造百億集團。多種經(jīng)營板塊，重點要擴大外銷，參與市場競爭，全年完成銷售收入120億元以上。焦化電力板塊，要全面開展對標，開足馬力發(fā)電，全年扭虧為盈。新興產(chǎn)業(yè)板塊，要繼續(xù)調(diào)研儲備后續(xù)發(fā)展項目。后勤服務(wù)板塊，積極推進后勤服務(wù)體制改革，要變服務(wù)型為經(jīng)營服務(wù)型，實現(xiàn)經(jīng)營增收。

四、在提升效能上下功夫、求實效，實現(xiàn)管理精細化 全面強化經(jīng)營管控，建立以專業(yè)化為前提、技術(shù)化為保證、數(shù)據(jù)化為標準，強化考核的精細化管理責(zé)任落實機制，實現(xiàn)一切盡在掌控中。信息管理上，建立早調(diào)會事項報告、快速決策機制，確保集團指令快捷高效傳遞。計劃管理上，嚴禁先干后批、邊干邊批和超標準、超范圍施工，嚴格工程造價審計。設(shè)計管理上，建立設(shè)計方案評價、考核及責(zé)任追究制度，設(shè)計與審查失誤造成損失的，嚴肅追究責(zé)任。財務(wù)管理上，健全完善全面預(yù)算、財務(wù)核算、成本管理、財務(wù)監(jiān)督制度，剛性考核，動態(tài)達標。材料管理上，強化計劃合同和物品出入庫管理，嚴禁無計劃無合同進貨，嚴禁個人掛靠多經(jīng)企業(yè)謀取利益。投資管理上，加強子公司、新經(jīng)濟組織、資源整合礦井和三、四級單位的財務(wù)監(jiān)管，規(guī)避投資風(fēng)險。除安全費用投入外，其它所有投入都要實現(xiàn)10%以上的投資回報。質(zhì)量管理上，建立產(chǎn)銷一體化市場預(yù)警機制、全過程質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控機制、應(yīng)急解決及反饋回訪機制。敏銳把握市場需求，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。隊伍管理上，嚴肅勞動紀律，加強定崗定編管理，推動形成動態(tài)摸排、缺崗補替與新經(jīng)濟組織優(yōu)先吸納消化相結(jié)合的就業(yè)格局。薪酬管理上，完善各類人員薪酬管理辦法，確保基本收入，調(diào) 控過高收入，合理拉開薪酬收入差距，充分發(fā)揮薪酬的杠桿調(diào)控和激勵導(dǎo)向作用。依法治企上，確保規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策法律審核率100%，總法律顧問專職率和法律顧問執(zhí)證上崗率達到80%以上。

五、在成本管控上下功夫、求實效，實現(xiàn)挖潛增效益 在堅決落實擴大產(chǎn)銷、提升效能的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)推廣降成本的各種辦法，以成本優(yōu)勢應(yīng)對危機。推行內(nèi)部市場化管理，建立市場化結(jié)算體系，形成內(nèi)部市場利益分配、公平競爭和風(fēng)險防控機制，為深入推進精細化管理提供強大動力。大力開展修舊利廢、增收節(jié)支活動，建立閑臵設(shè)備、大宗物資、配件材料租售、臵換制度，有效發(fā)揮閑臵資產(chǎn)作用。建立資金統(tǒng)一調(diào)度、管理、運用和監(jiān)控機制，盤活存量資金。堅持效益、效率、效果三并重，深入推進效能監(jiān)察工作。建立科學(xué)的物資價格監(jiān)測體系，大宗物資以公開招標價格為基礎(chǔ)，小批量采取動態(tài)化比價降低采購成本。

各位董事，同志們，煤炭市場黃金十年結(jié)束，整體進入微利時代的客觀形勢，安全壓力大、經(jīng)營難度高、轉(zhuǎn)型任務(wù)重的企業(yè)實際，都是我們必須在趕超發(fā)展中奮力破解的現(xiàn)實課題。我們經(jīng)理層一班人馬，將全面貫徹落實董事會的各項安排部署，在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴抓好各項工作，確保今年各項經(jīng)營指標圓滿完成。

謝謝大家！

第三篇：西山煤電貸款調(diào)查報告

西山煤電（集團）有限責(zé)任公司貸款前調(diào)查報告

一、企業(yè)基本情況

西山煤電（集團）有限責(zé)任公司(簡稱西山集團)是山西焦煤集團的子公司，總部位于山西省太原市，其前身為1956年1月成立的西山礦務(wù)局。歷經(jīng)半個多世紀的發(fā)展，已經(jīng)壯大為以煤為主、多業(yè)并舉、綜合發(fā)展，跨地區(qū)跨行業(yè)，產(chǎn)權(quán)多元、產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)品多元的大型國有能源集團，是全國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地、全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點單位，擁有全國最大的燃用洗中煤坑口電廠。企業(yè)歷史悠久，文化底蘊深厚，社會貢獻卓著，社會形象優(yōu)良，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、江澤民、吳邦國、朱镕基、李瑞環(huán)等先后親臨西山視察指導(dǎo)工作。

西山集團現(xiàn)有22座礦井、9座選煤廠、3座發(fā)電廠、3座焦化廠和機電修造、建筑建材、商貿(mào)服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營單位，擁有1個A股上市公司——西山煤電股份公司，初步形成煤—電—材、煤—焦—化兩條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。截至2010年9月底，共有子分公司165個，職工81166人，資產(chǎn)總額411億元。

西山集團與寶鋼、鞍鋼、華能國際等國內(nèi)多家知名企業(yè)建立了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)品暢銷全國20多個省、市、自治區(qū)，并出口日本、韓國、德國、印度、巴西、西班牙、比利時等國家?！拔魃矫弘姟惫善弊?000年上市以來，連續(xù)9年躋身中國股市100強，備受投資者青睞。

西山集團先后被授予“全國五一勞動獎狀”、“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國模范職工之家”、“全國五四紅旗團委”、“全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”、“國家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)”、“煤炭工業(yè)科技進步先進企業(yè)”、“特級安全高效礦井”、“聯(lián)合國清潔煤技術(shù)示范企業(yè)”等榮譽稱號。

二、企業(yè)財務(wù)狀況及市場分析

（一）財務(wù)狀況

1． 西山煤電（集團）有限責(zé)任公司截至2011年6月30日，賬面資產(chǎn)總額3777124.36萬元。其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)如下：

1)流動資產(chǎn)為1717314.58萬元，主要是貨幣資金 830201.93萬元，年初余額667999.60萬元；交易性金融資產(chǎn)1.37萬元；應(yīng)收票據(jù)凈值336193.58萬元，比年初328688.41萬元增加7505.17萬元；應(yīng)收賬款120049.18萬元；預(yù)付賬款135371.00萬元；其他應(yīng)收款120049.18萬元；存貨241450.46萬元，比年初78765.45萬元增加546203.99萬元；

2)長期投資66360.94萬元，比年初149578.07萬元減少了83217.13萬元。

3)固定資產(chǎn)360788.72萬元，其中固定資產(chǎn)凈值1413839.62萬元，在建工程332616.94萬元。

4)無形資產(chǎn)200237.81萬元。

2．賬面負債總額2003643.06萬元，其中：

1)流動負債總額1253415.45萬元，分別為：短期借款162584.00萬元；應(yīng)付賬款423240.30萬元；預(yù)收款項174540.49萬元；應(yīng)付職工薪酬72403.72萬元；應(yīng)交稅費52995.36萬元；應(yīng)付利息10760.00萬元；其他應(yīng)付款343015.56萬元；一年內(nèi)到期的非流動負債13876.00萬元。

2)長期借款448862.00萬元。

3．所有者權(quán)益1773481.30萬元：實收資本（或股本）315120.00萬元；資本公積94182.37萬元；專項儲備186871.29萬元；盈余公積133303.50萬元；未分配利潤793800.83萬元；少數(shù)股東權(quán)益250203.29萬元。

（二）財務(wù)分析

1．公司償債能力情況。2011年6月末工資資產(chǎn)負債率為53.05%，比年初43.29%增加9.76個百分點；流動比率137.01%，比年初168.40%下降31.39個百分點；速動比率102.63%,比年初139.62%下降36.99個百分點，表明公司長短期償債能力有所增強，但短期償債能力有所減弱。

2．公司營運能力情況。流動資金周轉(zhuǎn)率107.12%，比年初82.70%增加14.42%；存貨周轉(zhuǎn)率11.87%，分別比年初17.25%下降5.38個百分點，公司營運能力有所降低，流動資產(chǎn)總額比年初增加455122.18萬元，而存貨卻比年初增加546203.99萬元。公司為了加大貿(mào)易業(yè)務(wù)，采購貿(mào)易存貨支付的現(xiàn)金大大增加，使經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量為-11.07億元，較上年同期減少1.006%。2011年一季度公司購買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金達54.5億元，較上年同期18.5億元增加194%。而由于購進的貿(mào)易存貨尚未銷售，期末存貨241450.46萬元，比年初多。

3．公司盈利能力情況。2011年公司1~6月實際營業(yè)總收入1507814.96萬元，實際利潤273127.27萬元，利潤率18.02%，比上年末銷售利潤率26.40%減少了7.38個百分點，公司盈利能力有所下降，主要原因是銷售成本的增加。

4．現(xiàn)金流量情況。2011年6月末公司現(xiàn)金凈流量830201.93萬元，其中經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量227836.27萬元，表明該公司的第一還款來源充足。

（三）市場分析

公司主營業(yè)務(wù)：煤炭生產(chǎn)、銷售、洗選加工、發(fā)供電；礦山開發(fā)及設(shè)計施工;礦用及電力器材生產(chǎn)、經(jīng)營。西山集團與寶鋼、鞍鋼、華能國際等知名企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，煤炭產(chǎn)品暢銷全國20多個省市，并出口日本、德國等國家。已收購山西焦化19.02%的股份，進一步增強公司的煤焦化能力。公司還將陸續(xù)收

購母公司的煤礦，進一步作大煤炭產(chǎn)業(yè)。并將繼續(xù)做大電力產(chǎn)業(yè)，建設(shè)古交電廠二期2×60萬千瓦，預(yù)計09年中期建成。

一、行業(yè)信用

西山煤電（集團）有限責(zé)任公司與我行信用關(guān)系始于2000年，是我行多年支持的優(yōu)良客戶，2009年被我行評定為AAA級信用企業(yè)，經(jīng)測算報告期仍為AAA級信用企業(yè)。山西焦煤授信總額度630 億元，尚未使用額度為480 億元。四級分類為正常貸款，五級分類貸款為正常貸款；公司到期信用償付率、到期利息償還率均達100%。目前影響公司還款能力的因素主要有：煤炭生產(chǎn)、銷售、洗選加工、發(fā)供電；礦山開發(fā)及設(shè)計施工;礦用及電力器材生產(chǎn)、經(jīng)營。煤炭產(chǎn)品暢銷全國20多個省市，并出口日本、德國等國家。但隨著公司業(yè)務(wù)的擴張,無論是原材料成本、銷售費用、管理費用、還是財務(wù)費用,成本管理難度加大,帶來一定的成本控制風(fēng)險，同時煤炭價格受國家政策以及國際水平影響，這都影響西山煤電的盈利，影響其還貸能力。

三、借款理由、金額、期限情況

該公司目前處業(yè)務(wù)擴張時期，為了將業(yè)務(wù)多元化，使生產(chǎn)的煤炭更有有銷路，擬與其他相關(guān)企業(yè)共同出資設(shè)立山西西山藍焰煤層氣有限公司、山西西山華通水泥有限公司，標的金額2.3億元，自籌資金9000萬元，尚有資金缺口1.4億元。山西西山藍焰煤層氣有限公司主要業(yè)務(wù)是煤層氣勘探,抽采和銷售,煤層氣壓縮,煤層氣液化,煤層氣運輸,管道輸送與利用,煤層氣工程總承包,咨詢服務(wù)；山西西山華通水泥有限公司主要業(yè)務(wù)是水泥及水泥制品,料石,片石,石粉生產(chǎn)和銷售,混凝土,墻體材料的生產(chǎn)與銷售,編織袋生產(chǎn),運輸業(yè)務(wù)。均與煤炭相關(guān)，能使煤炭產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)更加多元化，降低該公司經(jīng)營風(fēng)險。因貸款結(jié)算周期為3個月結(jié)算一次，致使應(yīng)收賬款占用資金大，故貸款期限5年。

四、本筆借款擔(dān)保情況

該公司本次申請中長期貸款1.4億元，期限3年，擔(dān)保方式為質(zhì)押擔(dān)保。以公司在山西西山熱電有限責(zé)任公司的股份 39929.00萬元中的2億元作質(zhì)押。經(jīng)調(diào)查山西西山熱電有限責(zé)任公司2011年6月財務(wù)報表，該子公司資產(chǎn)總額44365.00萬元，資產(chǎn)負債率32.82%，流動比率140.34%，說明該子公司長短期償債能力較強；1~6月實現(xiàn)營業(yè)收入18325.31萬元，實際利潤6321.43萬元，利潤率34.4%，說明該子公司營業(yè)能力較好。西山煤電2011年6月末現(xiàn)金凈流量830201.93萬元，其中經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量227836.27萬元，表明該公司的第一還款來源充足。

五、結(jié)論

面前該公司借款主體合法有效，生產(chǎn)經(jīng)營正常，且業(yè)務(wù)處于擴張時期，經(jīng)濟效益良好，公司到期信用償付率、到期利息償還率均達100%，經(jīng)調(diào)查同意為其辦

理貸款1.4億，期限為5年，擔(dān)保方式為質(zhì)押貸款，用其擁有的山西西山熱電有限責(zé)任公司的股份 39929.00萬元中的2億元作質(zhì)押，利率為7.62%(6.35%基礎(chǔ)上上浮20%),貸款分類為正常貸款，請審查！

調(diào)查責(zé)任人：林子煜調(diào)查主負責(zé)人：肖文彪

第四篇：鄭州煤電專項整治方案

鄭州煤電專項整治方案

為深入貫徹落實集團公司黨委在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的部署要求，真正打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”，確保公司教育實踐活動取得成效，結(jié)合公司實際，制定本方案。

一、總體要求、指導(dǎo)思想、工作原則

（一）總體要求

即知即改和專項整治是確保教育實踐活動取得實效的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。公司黨組要把抓好即知即改和專項整治工作作為解決“四風(fēng)”問題的有力抓手，作為推進整改落實的重要前提，作為回應(yīng)群眾關(guān)切的重要舉措，常抓不懈。要始終堅持問題導(dǎo)向，從群眾反映最強烈、最突出的問題入手，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴格的措施、嚴格的檢查、嚴格的執(zhí)紀問責(zé)，抓緊抓好即知即改和專項整治工作，扎實推動作風(fēng)改進，真正取得群眾滿意的效果。

（二）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央八項規(guī)定和總書記系列重要講話精神，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和為民務(wù)實清廉主題，落實集團公司教育實踐活動辦公室關(guān)于開展專項整治工作的要求，以整治

群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點，踐行“三嚴三實”要求，突出問題導(dǎo)向，實現(xiàn)重點突破，促進黨員干部作風(fēng)進一步改變，黨群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。

（三）工作原則

1、找準突出問題、立行立改。結(jié)合公司實際，找準作風(fēng)建設(shè)突出問題，不等不靠、立行立改、從嚴從實、重點整治。

2、做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在專項整治中的帶頭作用，對專項整治工作主動擔(dān)責(zé)，牽頭組織，帶頭落實，使廣大干部職工看到真抓真改成效。

3、堅持惠及群眾、促進發(fā)展。要圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”、“凝心聚力，推動發(fā)展”進行專項整治，切實把脫離群眾的“四風(fēng)”整治掉，切實把有礙發(fā)展的阻力清除掉。

二、專項整治內(nèi)容

（一）上級開展的專項整治情況 1．會員卡專項清退

措施：根據(jù)集團公司紀委要求，公司對副科級以上人員 會員卡持有情況進行了摸底，要求個人凡持有會員卡的立即清退，并說明情況，經(jīng)查，雖未發(fā)現(xiàn)有持有會員卡現(xiàn)象，但仍然按照要求讓個人簽屬了會員卡零持有報告。

責(zé)任人：李華東

責(zé)任部門：黨務(wù)工作部

完成時限：2013年12月31日

2．嚴厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動謀取私利

措施：召開宣傳發(fā)動會，強調(diào)開展此項工作的重要性。向副處級以上干部發(fā)放《河南省領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動自查情況登記表》，要求每位人員對照治理內(nèi)容，認真開展自查，如實填寫相關(guān)表格，發(fā)現(xiàn)填報虛假信息者，將給予嚴肅處理。對干部填寫情況進行統(tǒng)計，并如實上報上級部門。

責(zé)任人：李華東 責(zé)任部門：黨務(wù)工作部 完成時限：2014年2月28日 3．嚴肅整治“會所中的歪風(fēng)”

措施：在副科級以上人員中召開會議傳達整治精神，明確在黨員干部中開展整治“會所中的歪風(fēng)”的重要意義。成立由紀檢組長李華東任組長、其他班子成員任副組長，各部門負責(zé)人為成員的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在副科級以上黨員干部中發(fā)放不到私人會所承諾書。每位人員對照要求作出鄭重承諾。在活動期間設(shè)立舉報電話、舉報郵箱;專項治理工作小組在活動期間對群眾舉報的黨員干部出入私人會所吃喝玩樂等違規(guī)違紀行為進行調(diào)查，一經(jīng)查實，及時處理。加強對黨員干部的教 3

育和管理，進一步建立完善公司黨員管理制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及追究制度，用制度約束黨員干部的形為。

責(zé)任人：李華東 責(zé)任部門：黨務(wù)工作部 完成時限：2014年4月30日

（二）本單位開展的專項整治情況 1．整治文山會海

措施：通過統(tǒng)籌安排、合理計劃,壓縮會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模。簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)，嚴格控制會議發(fā)言時間。嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議、以文件代替工作。精簡文件篇幅，避免朝令夕改，減輕干部職工負擔(dān)。

責(zé)任人：郭偉東

常永軍

責(zé)任部門：黨務(wù)工作部

總經(jīng)理辦公室 完成時限：2014年12月31日，并長期堅持 2．整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費

措施：嚴格執(zhí)行中共中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費條例，推進厲行節(jié)約反對浪費。嚴禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴格執(zhí)行預(yù)算，嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務(wù)無關(guān)的費用。嚴禁在公務(wù)活動中索要好處或接受服務(wù)對象的饋贈及安排的各種娛樂活動；嚴格公務(wù)接待標準，整治公務(wù)接待中 4

超標準接待的行為。堅決糾正用公款參與高消費等行為。

責(zé)任人：李華東 責(zé)任部門：黨務(wù)工作部

完成時限：2014年9月30日，并長期堅持 3．整治機關(guān)紀律渙散問題

措施：按照集團公司十條規(guī)定的要求，完善公司紀律考核制度，不準遲到、早退，擅自離崗、脫崗、缺崗，不準在上班時間看電影、玩游戲、斗地主、逛淘寶等，嚴格監(jiān)督檢查，完善懲罰機制。

責(zé)任人：劉殿臣

李華東

責(zé)任部門：人力資源部

黨務(wù)工作部 完成時限：2014年8月31日，并長期堅持

4．整治“三公”消費

措施：按照集團公司十條規(guī)定，嚴格監(jiān)督檢查，治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用；杜絕相互走訪宴請，用公款大吃大喝或進行高消費娛樂、健身活動；嚴禁無實質(zhì)性公務(wù)，以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、參展、參加會議等名義變相用公款出國（境）旅游；嚴禁用公款報銷或支付應(yīng)由個人負擔(dān)的費用。完善財務(wù)管理制度，按照規(guī)定審批經(jīng)費支出，禁止私設(shè)賬戶、公款私存以及私設(shè)“小金庫”等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。

責(zé)任人：李華東

李永清

房敬

責(zé)任部門：黨務(wù)工作部

財務(wù)部

審計部 完成時限：2014年9月30日，并長期堅持

三、組織保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實責(zé)任，切實加強作風(fēng)建設(shè)，嚴格管理，從根本上規(guī)范、約束和杜絕“四風(fēng)”的發(fā)生。

（二）精心組織、強化督查。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決工作推進中遇到的問題，抓好任務(wù)落實，及時發(fā)現(xiàn)和查處問題，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。將開展專項整治工作貫穿于教育實踐活動全過程，與落實中央關(guān)于改進作風(fēng)各項規(guī)定和集團公司十條規(guī)定相銜接，與推進反腐倡廉建設(shè)重點工作相結(jié)合，緊扣教育實踐活動各項目標任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，切實保證教育實踐活動專項整治工作落到實處。

第五篇：西山煤電工作報告[小編推薦]

西山煤電職代會工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我向大會報告工作，請予審議。

一、?十二五?及2015年工作回顧

?十二五?時期是集團極不平凡的五年。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們在山西焦煤的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實上級部署，圍繞?116611?發(fā)展規(guī)劃，狠抓安全生產(chǎn)、應(yīng)對危機、轉(zhuǎn)型跨越、文明創(chuàng)建四件大事，團結(jié)一心、頑強拼搏，開創(chuàng)了企業(yè)發(fā)展新局面。

一是安全生產(chǎn)再創(chuàng)新水平。牢固樹立?紅線?意識，認真落實國家和山西省安全生產(chǎn)系列方針政策，堅決貫徹李小鵬省長四進西山督導(dǎo)安全提出的?三個越是?安全理念，全面落實焦煤?838?工作部署，推行?012345?安全工作法，杜絕重特大事故與嚴防零敲碎打事故并重并舉，由零起步，向零進軍，瓦斯治理三年攻堅大見成效，?三基?建設(shè)形成共識著力推進，安全生產(chǎn)常抓不懈持續(xù)好轉(zhuǎn)。五年累計完成安全投入101.95億元，自2012年起連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)零目標，9座礦井進入國家局安全生產(chǎn)1000天以上礦井序列。煤炭產(chǎn)能達到5600萬噸/年，建成8座一級安全質(zhì)量標準化礦井，8座現(xiàn)代化礦井。堅持科技興安，累計獲得國家專利87項、省部級以上科技進步獎51項，其中?煤礦通風(fēng)瓦斯超限預(yù)控與監(jiān)管技術(shù)及系統(tǒng)?獲得國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎。

二是應(yīng)對危機取得新成效。始終保持定力和自信，堅持以煤為主，多元發(fā)展，確立煤炭主業(yè)?本部穩(wěn)產(chǎn)、斜溝增產(chǎn)、整合補產(chǎn)，選煤廠開足馬力生產(chǎn)?思路,原煤產(chǎn)量連續(xù)五年保持5000萬噸左右，繼續(xù)鞏固了全國最大煉焦煤生產(chǎn)基地的地位;企業(yè)銷售收入躍升至785億元，比期初增加454億元，增幅137%;資產(chǎn)總額907億元，比期初增加386億元，增幅74%;科學(xué)研判新形勢，主動適應(yīng)新常態(tài)，全面立標對標，牢固樹立過?緊日子?思想，全力做好增量增效、降本增效、改革增效、提質(zhì)增效?加減乘除?四門功課，原煤完全成本降至193.95元/噸，累計下降196.91元/噸，降幅50.4%;多方式推進轉(zhuǎn)崗分流，累計轉(zhuǎn)崗分流15479人，減員832人;成立風(fēng)險防控委員會，強化法律審核和審計監(jiān)察，提高了經(jīng)營風(fēng)險防范能力。多措并舉，企業(yè)核心競爭力得到有效提升。

三是轉(zhuǎn)型跨越邁開新步伐?？v深推進循環(huán)經(jīng)濟，?煤電材??煤焦化?產(chǎn)業(yè)鏈填平補齊延伸拓展，煤炭、電力、焦化聯(lián)動發(fā)展相輔相成。五年累計完成固定資產(chǎn)投資359.65億元，全面完成小煤礦整合重組任務(wù)，新增產(chǎn)能840萬噸/年;斜溝礦實現(xiàn)達產(chǎn)達效，斜溝礦選煤廠二期及TCS項目建成投運。在太原、臨汾、呂梁、長治4市9縣積極爭取煤炭資源13塊，目標資源儲量150億噸，其中鄭家莊、呂家?guī)X兩個煤礦項目取得?路條?和資源劃界批復(fù);楊莊、固賢及安澤唐城等煤礦項目，正在積極推進。低成本并購武鄉(xiāng)電廠，新建、增容4座瓦斯發(fā)電廠，電力總裝機容量達到320萬千瓦;古交電廠三期取得核準批復(fù)，2015年開工興建;斜溝電廠一期、武鄉(xiāng)電廠二期正在有序推進。西山煤氣化2×60萬噸焦化及配套發(fā)電項目、五麟公司10萬噸甲醇項目相繼建成。古交水泥項目完成產(chǎn)能公示，晉興水泥項目已經(jīng)立項。建成機械修造、機械設(shè)備制造兩大園區(qū);合資合作成立西山四維、西山光為、電機公司、天安電氣等27個控(參)股公司，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。四是文明創(chuàng)建展示新形象。從嚴治黨，依法治企，深入開展群眾路線和?三嚴三實?專題教育活動，嚴格落實中央八項規(guī)定，堅決反對?四風(fēng)?，促進干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。始終把廣大職工的利益放在首位，持續(xù)改善民生，千方百計籌措資金，確保一線工資正常發(fā)放和最低降幅;玉門小區(qū)保障房建設(shè)、舊區(qū)改造、?三礦兩溝?環(huán)境綜合治理，三大民生工程持續(xù)發(fā)力，累計投入150億元，拆遷棚戶區(qū)6751戶30.3萬平米，新建廉租房7.4萬平米，高層住宅開工108棟20686套，封頂57棟13928套，竣工46棟4795套，礦區(qū)面貌煥然一新，職工住房條件有效改善;?3110?幫扶機制精準救助，累計發(fā)放救助金3844萬元，救助困難職工23894人次，圓了834名困難職工子女的大學(xué)夢，實現(xiàn)規(guī)模受助、群體受益。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部周四信訪接待制度，有效維護了礦區(qū)穩(wěn)定。堅持文化引領(lǐng)，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，對外形象展示窗口建設(shè)不斷加強;開展?春滿西山?、慶祝建企60周年等形式多樣的群眾文化活動;建成勞模創(chuàng)新工作室12個、國家級青年文明號2個、全國模范職工之家2個，培養(yǎng)全國勞模4個。集團公司榮獲全國五一勞動獎?wù)?、全國企業(yè)黨建工作先進單位、中華環(huán)境友好企業(yè)、全國五四紅旗團委、全國助殘先進集體等稱號。股份公司榮獲中國上市公司綜合實力100強稱號。安全、富足、宜居、幸福的新西山，鋪開更加清晰、多彩的美麗畫卷!?十二五?在攻堅克難中收官。剛剛過去的2015年，企業(yè)運行困難大，改革發(fā)展任務(wù)重，干部職工付出多，尤其令人難忘。

一年來，我們逆水行舟，持續(xù)發(fā)展惠民生。全力以赴保安全、穩(wěn)增長、謀發(fā)展、惠民生，各項指標好于預(yù)期，企業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展態(tài)勢。特別是在安全長周期下，克服投入不足、銷售不暢、間歇停產(chǎn)的困難局面，強基固本保安全，再次實現(xiàn)了?零目標?。在市場持續(xù)低迷，煤炭價格同比下降98.04元/噸，影響利潤減少32億元的情況下，精心組織生產(chǎn)，全年生產(chǎn)原煤4750萬噸，精煤1860萬噸，焦炭547萬噸，發(fā)電量120.9億度，實現(xiàn)銷售收入785億元。以西銘奶牛場小區(qū)582套樓房交付使用，玉門小區(qū)首批8棟1386套樓房發(fā)放鑰匙為代表的民生實事的兌現(xiàn)落實，回應(yīng)了職工關(guān)切。

一年來，我們立標對標，應(yīng)對危機出實招。制定出臺經(jīng)營管控30條措施，深入開展煤炭、焦化、電力等十大系統(tǒng)立標對標，實施?一礦一策、一廠一策?，全年噸煤完全成本同比下降86.16元，降幅30.76%。所有礦井推行二級管理，區(qū)域公司實施承包經(jīng)營，負面清單管理初見實效，呂梁公司對所屬礦井實施銷售、采購、財務(wù)集中管理，精簡人員771人。主動對接市場，提高原煤質(zhì)量，促進了銷售協(xié)調(diào)管理。開展勞動用工清退處理、轉(zhuǎn)崗分流、內(nèi)退離崗?三個一批?工作，轉(zhuǎn)崗分流7432人。以古交電廠三期為代表的一批重點工程順利開工，有序推進，儲備了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動能。成功研發(fā)潔凈燃料?西山綠焦?，環(huán)保效益雙豐收，增強了從容應(yīng)對市場危機的信心和決心。

一年來，我們黨建護航，守正出新轉(zhuǎn)作風(fēng)。全面貫徹從嚴治黨方針，嚴格遵守中央八項規(guī)定，出臺《進一步加強作風(fēng)建設(shè)，防止?四風(fēng)?問題反彈的四十條規(guī)定》，全年查處問題14件，黨政紀處分22人。深入開展9個領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳎樘巻栴}51個，形成制度14個。認真落實省委巡視反饋意見整改工作，6個方面50項整改任務(wù)限時完成41項，長期堅持9項。扎實開展?三嚴三實?專題教育活動，全面落實兩個責(zé)任，黨員干部作風(fēng)明顯改善，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)新局面正在形成。一年來，我們理念先行，改革創(chuàng)新補短板。提出?為企業(yè)謀長遠、為職工謀福祉?辦企理念，著力辦好安全、管理、發(fā)展、改革、民生、文化、落實七件大事，順應(yīng)了企業(yè)發(fā)展新形勢，贏得廣大干部職工同聲相應(yīng)，經(jīng)濟運行的積極因素明顯增多，企業(yè)各項工作在克服困難中奮力前行。積極引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過太原市人才大市場走進西山舉辦招聘會，420名職工子弟與太原市用人單位簽訂就業(yè)意向書。制定《集體企業(yè)改革總體方案》，積極探索發(fā)展混合所有制模式。推進機構(gòu)改革，對衛(wèi)生處和計生辦、科協(xié)和技術(shù)中心、房地產(chǎn)公司和三大指揮部實施歸并整合。認真編制《十三五規(guī)劃》，深入研討，集思廣益，中短期發(fā)展目標切合實際，鼓舞人心。

各位代表、同志們，回顧?十二五?及2015年工作，我們歷經(jīng)艱辛意志更頑強，承受磨難信心更堅定，應(yīng)對危機思路更清晰。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。成績的取得，既得益于各級政府和山西焦煤的正確領(lǐng)導(dǎo)，又離不開各方股東和社會各界的大力支持;既充分體現(xiàn)了集團公司科學(xué)決策、應(yīng)對危機的能力和水平，更集中展示了干部職工?團結(jié)、奉獻、求實、進取?的精神和風(fēng)貌。在此，我代表集團公司，向奮戰(zhàn)在企業(yè)各條戰(zhàn)線的全體干部職工，向始終關(guān)心支持我們的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意!當前，西山正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些新的困難和挑戰(zhàn)又在不斷出現(xiàn)。一是安全壓力巨大，煤炭市場需求不足，礦井間歇性停產(chǎn)常態(tài)化，簡單再生產(chǎn)難以維持;安全投入不足，隱患整改緩慢，安全保障降低，?三基?工作不夠扎實，危險動作時有發(fā)生。二是經(jīng)營極度困難，市場持續(xù)低迷，成本嚴重倒掛，21對生產(chǎn)礦井中，除個別微利經(jīng)營外，其他全面虧損;煤、焦、電三大主導(dǎo)產(chǎn)品同時出現(xiàn)量價齊跌，銷售收入大幅減少，資金極度緊張，企業(yè)生存艱難。三是質(zhì)量效益不高，頂層設(shè)計滯后，規(guī)章制度缺失，管理粗放，漏洞較多，資金風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險不斷增加;人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出;人均產(chǎn)量僅為650噸，低于焦煤平均水平，多數(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)虧損運行。四是企業(yè)負擔(dān)沉重，作為一個老國有煤炭企業(yè)，社會職能多，人員包袱重，運行效率低，補貼投入大，企業(yè)不堪重負。五是改革創(chuàng)新滯后，技術(shù)支撐不足，體制機制僵化落后，動力活力依然不強，新舊動能轉(zhuǎn)換不快。六是轉(zhuǎn)型發(fā)展緩慢，一些項目受政策、時間、利益等綜合因素影響，推而不進，懸而不決;落后產(chǎn)能和?僵尸?企業(yè)出清困難，新興產(chǎn)業(yè)依賴主業(yè)和內(nèi)部保護的狀況沒有根本改變。七是執(zhí)行落實不力，一些機關(guān)處室服務(wù)意識不強、辦事效能不高，部分干部萎靡不振，不在狀態(tài)，效率低下;個別干部自我感覺?功成名就?，不求進取，無所作為，消極怠工。八是穩(wěn)定壓力增大，職工收入持續(xù)減少，信心和士氣受到影響，職工訴求增多和經(jīng)濟效益下滑的矛盾日益突出，一些不穩(wěn)定因素逐步顯現(xiàn)，信訪維穩(wěn)面臨新的挑戰(zhàn)。對于這些問題，我們一定要用創(chuàng)新的理念、改革的辦法和務(wù)實的舉措加以解決。

二、當前形勢和?十三五?工作思路

在?十二五??十三五?交替之際，在煤炭行業(yè)遭遇極度困難的關(guān)鍵時刻，李克強總理于1月5日親臨西山調(diào)研視察，對煤炭企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型發(fā)展提出明確意見，為我們制定?十三五?發(fā)展規(guī)劃、推進各項事業(yè)，注入了強大動力，指明了前進方向。面對復(fù)雜多變的嚴峻形勢，面對不進則退的競爭挑戰(zhàn)，我們能否不負總理重托，能否在新一輪競爭中浴火重生，研判形勢至為關(guān)鍵，主動作為尤其重要。

從國際看，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國際金融危機深層影響將長期存在，外部環(huán)境不確定因素增多。從國內(nèi)看，預(yù)計未來3～5年，經(jīng)濟發(fā)展將由快速下滑期進入緩慢探底期，供給側(cè)改革、創(chuàng)新驅(qū)動成為戰(zhàn)略選擇。從省內(nèi)看，當前面臨經(jīng)濟、民生和生態(tài)環(huán)境上的?立體型困擾?，經(jīng)濟增速低于全國平均水平，各種矛盾集中顯現(xiàn)，短期經(jīng)濟增長壓力更大，破解資源型經(jīng)濟困局成為首要任務(wù)。從行業(yè)看，煤炭產(chǎn)能過剩的局面短期難以改變，去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)成為必然趨勢。從自身看，企業(yè)長期積累的矛盾和問題，在經(jīng)濟不景氣時期集中凸顯，破冰攻堅刻不容緩。隨著中央?四個全面?戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的深入落實，必然釋放新機遇、新空間。省委省政府?六大發(fā)展??三個突破?、煤與非煤?兩篇大文章?等具有重大牽引作用的戰(zhàn)略舉措，更為煤炭企業(yè)改革發(fā)展注入新的動能。

沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。處于當前這樣一個大競爭、大調(diào)整、大洗牌時期，我們應(yīng)當保持戰(zhàn)略定力和自信，守住根據(jù)地，打好持久戰(zhàn)，練內(nèi)功、補短板;應(yīng)當像總理囑托的那樣，在?千錘百煉?和?優(yōu)勝劣汰?的磨礪中，以壯士斷腕的決心和氣概，闖難關(guān)、破瓶頸，全面實施?十三五?規(guī)劃，贏得發(fā)展先機，共創(chuàng)美好未來。

?十三五?時期工作指導(dǎo)思想：全面貫徹落實十八屆五中全會精神，深度對接全省和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，緊密圍繞山西焦煤?11236?發(fā)展戰(zhàn)略，秉持?為企業(yè)謀長遠、為職工謀福祉?辦企理念，突出?保生存、謀發(fā)展?主題，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，以精益管理為手段，以企業(yè)文化為引領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為保障，優(yōu)化頂層設(shè)計，推動主輔分離，實施轉(zhuǎn)崗分流，推進兼并重組，加快信息化建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，全面打造安全、產(chǎn)業(yè)、管理、改革、創(chuàng)新、民生持續(xù)進步的現(xiàn)代化新型能源集團。

發(fā)展愿景及主要目標概括為?六大進步?。

——安全進步，根基更牢靠。?隱患就是事故?的理念入心入腦。?三基?管理持續(xù)性推進，螺旋式上升。全方位補強短板，全時空有效管控，全過程安全可靠，經(jīng)得起突查突訪。根本消除十五類重大隱患，全面實現(xiàn)?六零?目標。

——產(chǎn)業(yè)進步，結(jié)構(gòu)更合理。煤炭、電力、焦化等主力產(chǎn)業(yè)精干高效，期末煤炭產(chǎn)能7070萬噸，原煤產(chǎn)量5558萬噸，精煤產(chǎn)量1965萬噸;電力裝機462萬千瓦，發(fā)電161億千瓦時;焦炭產(chǎn)能850萬噸，產(chǎn)量720萬噸。機修、建筑、貿(mào)易、多經(jīng)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，基本實現(xiàn)自立自強。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵缺項?填平補齊?，協(xié)同互補效應(yīng)明顯。轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效。

——管理進步，運行更高效。實現(xiàn)精益管理，潛能充分發(fā)揮，融資渠道暢通，資金保障有力，風(fēng)險有效管控，盈利能力增強，期末銷售收入達到760億元，其中，煤炭150億元、電力35億元、焦化78億元、其他497億元。

——改革進步，機制更靈活。打破體制機制瓶頸制約，集團、礦廠功能定位準確，?三項?制度改革取得突破進展，資源要素配置優(yōu)化合理，轉(zhuǎn)崗分流工作穩(wěn)妥有序推進，原煤全員效率持續(xù)提高，實現(xiàn)翻番?！獎?chuàng)新進步，發(fā)展更穩(wěn)健。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略有效實施，企業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。建成?眾創(chuàng)中心?并高效運作，自主創(chuàng)新環(huán)境充滿活力。新技術(shù)、新工藝、新裝備廣泛應(yīng)用，取得國家級科技攻關(guān)獎項1～2個、省部級40個，科技支撐作用明顯增強，科技貢獻率不斷提升。

——民生進步，職工更幸福。工資收入與企業(yè)效益同步提升，物業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，就醫(yī)條件日益改善，生態(tài)環(huán)境更趨良好，職工權(quán)益有效維護，幸福指數(shù)切實提高。

實現(xiàn)?六大進步?奮斗目標，需要全面完成?七大任務(wù)?。一要更加注重安全發(fā)展強基固本。牢固樹立?紅線?意識，深入推進依法治安，逐級落實安全責(zé)任，嚴格考核問責(zé)，始終保持高壓態(tài)勢。堅持以更加細化和明確的目標引領(lǐng)、評價安全工作，倒逼管理提升。突出?三基?工作的抓手作用，瞄準?基層管理精細化，基礎(chǔ)管理標準化，基本功建設(shè)常態(tài)化?目標，量化細化長期推進、分步實施措施，形成梯次銜接、臺階提升格局，積小勝為大勝，促進安全工作實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

二要更加注重經(jīng)營管控提質(zhì)增效。牢固樹立?利小亦為?思想，持續(xù)深化立標對標，全面剖析，刮骨療毒，堅決減虧止虧。打出?組合拳?，全面挖潛堵漏，節(jié)支降耗。摸清?家底?庫存，建立共儲共享機制，最大限度盤活閑置資源。深化融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程，保障資金安全;深入研究資本市場，利用上市公司平臺，啟動再融資工作。健全完善政策、決策、貿(mào)易、資金、法律風(fēng)險管控體系，明晰崗位權(quán)力和責(zé)任清單，照單監(jiān)管，失職追責(zé)。三要更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。堅持以煤為主、多元發(fā)展，實施主輔分離，主業(yè)精干高效，轉(zhuǎn)型升級;輔業(yè)改革改制，放開搞活;富余人員轉(zhuǎn)崗分流，穩(wěn)妥安置。循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)關(guān)鍵缺項?填平補齊?，促進煤電聯(lián)營和煤電一體化長足發(fā)展，協(xié)同互補效應(yīng)顯著提升。適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，推動產(chǎn)品差異化發(fā)展，增加有效供給，以小博大，守正出奇。根據(jù)集團總體戰(zhàn)略，重新定位各板塊企業(yè)盈利模式，痛下決心淘汰落后，出清?僵尸?。

四要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)活力。明確樹立?創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力?的思想，加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實制度、管理、技術(shù)改革創(chuàng)新各項舉措，激發(fā)動力活力。堅持集團上下?一盤棋?和效益最大化原則，優(yōu)化組織機構(gòu)，創(chuàng)新管控模式。按照?法無禁止皆可為?的原則，全面推進三項制度改革，努力營造公平競爭發(fā)展環(huán)境，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。

五要更加注重民生改善共建共享。把?為企業(yè)謀長遠，為職工謀福祉?作為我們一切工作的出發(fā)點，全面提升發(fā)展的質(zhì)感和幸福的溫度。千方百計維護職工權(quán)益，所有涉及職工群眾利益的事項，必須充分醞釀，科學(xué)研究，集體決策。務(wù)實推進宜居工程建設(shè)，更加關(guān)注職工身體健康，不斷豐富職工文化生活，使一切改革創(chuàng)新的紅利最大限度惠及職工。確立?培訓(xùn)是更大福利?理念，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，不斷提升職工素質(zhì)。更加關(guān)注困難時期弱勢群體、低收入群體，開展精準幫扶。全面加強信訪穩(wěn)定工作，回應(yīng)支持合理訴求，有效控制纏訪鬧訪。

六要更加注重文化引領(lǐng)凝心聚力。著眼于提升軟實力，啟動鑄魂工程，傳承?敬天愛人、天人合一?優(yōu)秀文化基因，建設(shè)具有國際視野、時代特色和西山特質(zhì)的企業(yè)文化。圍繞發(fā)展主題、行動方向和愿景規(guī)劃，通過理念更新、實踐融入、宣傳跟進等方式，著力培育企業(yè)核心價值。繼續(xù)強化企業(yè)品牌宣傳和塑造，著力培育誠信、合作、開放的企業(yè)文化，?以煤會友?、?以文聚合?，助力招商引資、合作共贏。

七要更加注重作風(fēng)建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，從嚴監(jiān)管，正風(fēng)肅紀，重點解決不作為和亂作為問題。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，挺紀在前，常態(tài)問責(zé)，全方位強化紀律約束，真正讓制度生威、鐵規(guī)發(fā)力，切實做到執(zhí)紀如山、寸步不讓。大力發(fā)揚?馬上就辦、真抓實干?精神，殫思極慮、激情工作，堅決打贏保生存、謀發(fā)展攻堅戰(zhàn)。

三、2016年工作安排

2016年是?十三五?開局之年。我們要全面貫徹落實山西焦煤五屆四次職代會暨2016年工作會議精神，緊密圍繞焦煤開展?六大攻堅?、深化?八大工程?工作要求，以更加奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，迎難而上，逆勢而進，全力以赴實現(xiàn)?十三五?良好開局。

2016年主要生產(chǎn)經(jīng)營指標：

——安全生產(chǎn)：煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為?零??！寒a(chǎn)量：4495萬噸?！寒a(chǎn)量：1570萬噸?！唐访轰N量：4189萬噸。

——掘進總進尺：27.6萬米，其中開拓進尺3.7萬米。——瓦斯抽采量：2.2億立方米，利用量1億立方米?！固慨a(chǎn)量：547萬噸?！l(fā)電量：109億度。

——銷售收入、增加值、固定資產(chǎn)投資：完成焦煤下達計劃?！麧櫍簣詻Q遏制虧損，力保盈虧持平?！毠な杖耄号c企業(yè)效益同步提升。

圍繞?十三五?確定的?六大進步??七大任務(wù)?和上述經(jīng)營指標，2016年我們將努力在以下七個方面取得明顯成效。

(一)目標倒逼，夯實三基，努力在安全生產(chǎn)上取得明顯成效 堅決貫徹落實安全一號文件要求，牢固樹立?安全第一?理念，堅守紅線，提升目標，強化治本，持之以恒抓?三基?、抓重點、抓短板，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。

堅定安全理念。嚴格落實?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)??三必管??五落實、五到位?要求，完善安全責(zé)任體系，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲，提高履責(zé)效能。狠抓安全生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè)，逐級制定安全生產(chǎn)若干?必須?和紅線規(guī)定，二季度開始全面施行。

提升安全目標。以?六零?目標(安全零事故，瓦斯零超限、零突出，監(jiān)控零中斷、零誤報，地面零重傷)為指引，各單位上半年制定安全目標逐年階梯提升規(guī)劃，高起點定位，高標準追求，螺旋式上升。安監(jiān)局牽頭，細化安全綜合評價考核機制，全面體現(xiàn)質(zhì)量標準化水平、重大隱患及?三違?數(shù)量、職工隊伍整體素質(zhì)等具體內(nèi)容，穩(wěn)步提升安全管理水平。

強化?三基?建設(shè)。嚴格落實集團公司《?三基?建設(shè)考核辦法》(西山煤電發(fā)〔2016〕57號)，全面提升安全積分管理水平，推進基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)向縱深發(fā)展。深化班組長管理，嚴格素質(zhì)準入與過程考核，試點推行班組長、職工雙向選擇機制。深化安全質(zhì)量標準化建設(shè)，突出過程控制，實現(xiàn)動態(tài)達標。深化培訓(xùn)工作，上半年完成教考分離。

狠抓隱患整治。全面開展安全隱患整治攻堅，一季度制定規(guī)劃，落實措施;四季度總結(jié)評比，嚴格考核。緊緊圍繞一通三防、防治水、頂板與機電運輸、整合煤礦、基建與外委隊伍、地面安全六大重點，明確檢查標準，建立動態(tài)檔案，實行分類管理，落實整改責(zé)任，重點環(huán)節(jié)重點保障，抓重點帶一般，全面提升督查督辦水平。持續(xù)加大隱患問責(zé)力度，限期未整改即啟動問責(zé)，堅決消除人為隱患。強化薄弱環(huán)節(jié)管理，逐級摸排安全?短板?，各單位上半年完成安全?短板?專項整治規(guī)劃，明確整改時間，落實整改責(zé)任，加大監(jiān)管力度。優(yōu)化設(shè)計源頭管控，精心組織協(xié)調(diào)推進，年底前完成瓦斯管路更換工作。

(二)深挖潛力，嚴控風(fēng)險，努力在提高效益上取得明顯成效 堅持內(nèi)涵發(fā)展，千方百計查漏補缺、降本增效，深入抓整改，著力補短板，從嚴從緊管控成本，堅決杜絕虧損，力保盈虧持平。

強化頂層設(shè)計。組織人事處牽頭，年內(nèi)出臺組織機構(gòu)優(yōu)化方案并付諸實施。企管處要著力推動《內(nèi)部控制手冊》落地生根，全面推進核心業(yè)務(wù)管理流程優(yōu)化再造，確保各項工作于法周延、于事簡便，有痕跡，可追溯。辦公室牽頭，組織逐級建立?若干必須?工作制度，并跟蹤督導(dǎo)，促進落實。

提升管理水平。深化立標對標，科學(xué)選定標桿，找準問題差距，制定改進措施，全面整改提升。深化全面預(yù)算管理，繼續(xù)劃小核算單位，明確細化指標，抓住關(guān)鍵點，找準切入點，按行業(yè)標準精準考核。深化內(nèi)部市場化管理，引入市場競爭機制，推動產(chǎn)品與服務(wù)市場化運作，變?發(fā)工資?為?掙工資?。深化物資采購管理，加大修舊利廢和回收復(fù)用力度，努力節(jié)支降耗。深化降成本工作，從源頭抓起，從工藝設(shè)計、流程組織、過程管控等環(huán)節(jié)全方位加強管理，堅決杜絕窩工浪費現(xiàn)象。

盤活閑置資源。落實資源共儲共享機制，充分發(fā)揮基層單位主觀能動性，盤活存量，增加效益。信息中心牽頭，加快創(chuàng)建集團設(shè)備、配件、材料、房產(chǎn)以及人力資源的共儲共享信息平臺，4月底上線調(diào)試，6月底全面運行。以?有利可圖、擴大占有?為原則，充分發(fā)揮選煤廠、站臺等閑置富余能力，積極開展加工代洗和外采配洗業(yè)務(wù)，拓展增效空間。企管處牽頭綜合評價參股企業(yè)，實施分類管理，逐步清退低質(zhì)、無效股權(quán)投資，切實維護股東權(quán)益。

力保資金安全。進一步創(chuàng)新、改善融資模式，拓寬外部融資渠道，擴大直接融資規(guī)模，降低融資成本，千方百計確保資金不斷鏈。強化資本運作，股份公司年內(nèi)啟動再融資，多方式募集資金。加強資金計劃監(jiān)管，按照?扶優(yōu)扶強、保證重點、兼顧其他?原則，細化資金預(yù)算安排，加快內(nèi)部資金融通，加大欠款清收力度，提高資金使用效率。加快推進?新三板?掛牌上市，力爭上半年完成天安電氣上市申報。加強財經(jīng)政策研究，爭取各類資金2億元。

嚴控運行風(fēng)險。建立多部門聯(lián)合預(yù)警機制，預(yù)判政策和市場，避免因掌握政策不到位或理解偏差而造成重大損失;建立決策風(fēng)險防控機制，提高總法律顧問、法律部門參與重大經(jīng)營決策力度。財務(wù)處牽頭，健全完善財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，確保對投融資、存款、回收貨款的實時、全面、動態(tài)監(jiān)控。法律顧問處牽頭，建立合同信息化管理系統(tǒng)，固化合同分級分類審簽流程、履行監(jiān)督程序;建立擔(dān)保跟蹤監(jiān)督機制，實時監(jiān)督擔(dān)保合同履行情況，確?？旖輪臃磽?dān)保措施;建立訴訟風(fēng)險隱患排查機制和訴訟檔案制度，及時提出法律建議，堵塞管理漏洞，有效控制訴訟案件發(fā)案率。

(三)以煤為主，多元發(fā)展，努力在轉(zhuǎn)型升級上取得明顯成效 圍繞?十三五?規(guī)劃布局，延伸拓展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，加強協(xié)同管理，做實項目支撐，加快轉(zhuǎn)型升級，努力培育新的經(jīng)濟增長點，著力提高發(fā)展質(zhì)量和水平。

主力產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。煤炭板塊按照?‘十三五’末300萬噸/年規(guī)模以上礦井的生產(chǎn)人員控制在3000人以下，其余礦井控制在2000人以下?的目標，全面實行主輔分離，瘦身減負，精干高效，年內(nèi)白家莊礦轉(zhuǎn)型邁開實質(zhì)步伐;質(zhì)量管理處牽頭，二季度制定實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，極致發(fā)揮焦精煤等品牌優(yōu)勢，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。電力板塊要在堅持?度電必爭，精益燃燒?，提高設(shè)備利用小時數(shù)和負荷率的同時，積極對接電力改革政策，加快售電業(yè)務(wù)許可手續(xù)辦理，開展售電前期工作，有效利用集團電網(wǎng)規(guī)模，增加外轉(zhuǎn)供電收入;一季度出臺矸石電廠轉(zhuǎn)型方案，二季度開始實施。焦化板塊要圍繞達產(chǎn)達效，全面提升精細化管理水平，優(yōu)化配煤，降低單耗，提高裝置產(chǎn)能利用率及化產(chǎn)品產(chǎn)率。

其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。機電修造要堅持以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品創(chuàng)新為支撐，引入先進技術(shù)，努力在刮板運輸機、防爆無軌膠輪車、高端托輥等新產(chǎn)品開發(fā)上實現(xiàn)新突破。建筑企業(yè)要著力提升自身素質(zhì)，自主施工占據(jù)內(nèi)部市場;大膽創(chuàng)新運營模式，依法依規(guī)開發(fā)社會市場。物流貿(mào)易要不斷擴大貿(mào)易區(qū)域和種類，大力發(fā)展實體貿(mào)易和盈利業(yè)務(wù)，嚴控風(fēng)險。多種經(jīng)營要加快同質(zhì)整合步伐，摸清家底，一季度出臺振興方案，重點扶持效益好、外向型優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品;對系統(tǒng)內(nèi)長期扭虧無望的10個廠點予以注銷，選擇2～3個廠點，試點破產(chǎn)重組，引入競爭，自主經(jīng)營。

新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全力推進煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快瓦斯發(fā)電項目報批和建設(shè)進度，重點推進屯蘭瓦斯發(fā)電二期、三期項目建設(shè)，提高瓦斯綜合利用水平和瓦斯發(fā)電效益。積極培育發(fā)展服務(wù)業(yè)，充分挖掘自身優(yōu)勢，選聘能人組建專業(yè)隊伍，輸出管理、技術(shù)、服務(wù)，創(chuàng)收自養(yǎng)。以效益為原則，以控制市場、延伸鏈條、帶動存量為目的，加快尋找優(yōu)質(zhì)高效的并購重組與合作項目。立足企業(yè)人員多、設(shè)備多、廠房多的相對優(yōu)勢，借助外部市場和資源，加強與太原高新區(qū)、科研院所的交流與研討，搭建長期合作平臺，加快?煤—電—大數(shù)據(jù)?、3D打印等高新技術(shù)成果的應(yīng)用研究與生產(chǎn)實踐。普遍樹立并廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)思維，積極推動信息化、自動化?兩化?融合，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢，組建信息化專業(yè)隊伍，高效解決內(nèi)部問題，探索開展外部業(yè)務(wù)。

循環(huán)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。壯大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，推進五大園區(qū)建設(shè)。古交園區(qū)，電廠一、二期機組供熱改造年內(nèi)竣工，三期工程主體完工，水泥項目具備試產(chǎn)條件。興縣園區(qū)，水泥項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，固賢煤礦和興縣電廠完成報批，積極參與中潤公司煤電鋁基地建設(shè)。五麟園區(qū)，鄭家莊煤礦取得探礦權(quán)，呂家?guī)X煤礦取得資源配置批復(fù)。古縣園區(qū)，登?？得旱V上半年實現(xiàn)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。武鄉(xiāng)園區(qū)，全力推進電廠二期項目，積極落實外送電市場和通道，適時兼并重組周邊煤礦。加強煤泥、煤矸石、粉煤灰、礦井水等衍生資源的綜合利用工作，爭取政策支持，提高經(jīng)濟效益。全面加快各類證照手續(xù)辦理，專人跟蹤盯辦，全力以赴推進。(四)改革創(chuàng)新，破冰攻堅，努力在轉(zhuǎn)換機制上取得明顯成效 順應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求，以改革創(chuàng)新為主線，下放管理權(quán)限，改革體制機制，打破瓶頸制約，激發(fā)潛能，釋放活力，提升核心競爭力。

全面推行承包經(jīng)營。堅持以提高經(jīng)濟效益為中心，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，出臺經(jīng)營承包方案，落實《經(jīng)營管控30條》，增強自我發(fā)展能力，促使基層單位由成本中心向利潤中心轉(zhuǎn)變。以有利于發(fā)展和創(chuàng)效為原則，充分下放權(quán)力，賦予各單位用工選擇權(quán)，材料、配件使用選擇權(quán)，賦予正職對副職的人事任免建議權(quán)、分工調(diào)整權(quán)和收入分配權(quán)。按照責(zé)權(quán)利對等原則，科學(xué)設(shè)定考核指標，壓力傳導(dǎo)，剛性考核，考核結(jié)果與工資總額及經(jīng)營者績效薪掛鉤。

穩(wěn)妥實施轉(zhuǎn)崗分流。堅持?先挖渠后放水?原則，爭取?雙創(chuàng)?政策，引進優(yōu)質(zhì)項目，扶持自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出務(wù)工，開辟更為寬廣、更有前景的就業(yè)空間。堅持?以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)崗?原則，根據(jù)崗位需求和個人特點，開展個性化、訂單式優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，開闊視野，培養(yǎng)新技能，走向新天地。堅持?公平公正、公開透明?原則，政策的推出與實施，務(wù)必經(jīng)過科學(xué)論證、充分醞釀，準確解讀、反復(fù)宣講，陽光操作、穩(wěn)妥推進。堅持?多措并舉、多管齊下?原則，通過開發(fā)項目、勞務(wù)輸出、清退非在冊人員、停薪留職和內(nèi)部退養(yǎng)、終止勞動合同、解除勞動合同等措施，力爭全年轉(zhuǎn)崗分流12000人。

深化三項制度改革。以著力解決人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾為突破，推進三項制度改革，勞動用工上要全面嚴控總量，嚴格審批，科學(xué)?三定?。在確保人才儲備充裕、滿足企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，嚴控新增用工，井下一線必需新增用工數(shù)不超過本單位減少用工數(shù)的20%。機構(gòu)人事上要繼續(xù)壓減層級，歸并重疊，裁撤冗余。大力推行競爭上崗、崗位輪換和干部交流，給想干事、能干事、敢干事的人提供舞臺。薪酬分配上要堅持工效聯(lián)動，易崗易薪，一線傾斜。創(chuàng)新?三類人才?管理，完善各類人才崗位序列和分配標準，確保干活職工工資不降低;推行副處級以上領(lǐng)導(dǎo)按?工作單位基數(shù)+個人崗位系數(shù)+業(yè)績考核分數(shù)?為主的薪酬二次分配制度，拉開檔次，差距激勵。

扎實推進輔業(yè)改革。全面貫徹國企改革指導(dǎo)意見，企管處制定企業(yè)改革總體方案，年內(nèi)至少完成5個單位混合所有制改革。所有后勤和服務(wù)型單位的改革，要堅持專業(yè)化服務(wù)、市場化運作方向，著力探索發(fā)展服務(wù)項目，充分吸納轉(zhuǎn)崗分流人員，有償服務(wù)，創(chuàng)收自養(yǎng)。積極推進印刷、建安、機修等同類業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)應(yīng)用系統(tǒng)等各類資源整合，著力解決資源?單兵?和信息?孤島?問題，實現(xiàn)專業(yè)化重組和資源共享，壯大規(guī)模，提高效率。所有新項目、新單位必須采用新體制新機制，按照市場化原則選聘職業(yè)經(jīng)理人，競聘上崗，員工持股。醫(yī)療單位要積極推進體制機制改革，在全面提升醫(yī)療水平的同時，著力改善就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量，提升患者滿意度。

深入推進?雙創(chuàng)?工作。全面貫徹落實總理調(diào)研指示精神，立足降本提效、轉(zhuǎn)崗分流、擴大就業(yè)，技術(shù)中心牽頭，通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，建立?眾創(chuàng)中心?，搭建?一站式拎包入駐?平臺，一季度開始運行。不斷走出去，引進來，定期邀請專家學(xué)者來西山開設(shè)創(chuàng)新講堂，提供創(chuàng)業(yè)咨詢。鼓勵職工群眾廣泛開展小改小革、創(chuàng)新創(chuàng)效活動，加大表彰力度，強化推廣運用。

積極推進技術(shù)創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向，圍繞行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，全力組織好焦煤安排的重大科技專項攻關(guān)，落實項目承包責(zé)任制，創(chuàng)新成果與科研人員待遇掛鉤。設(shè)立創(chuàng)新基金，舉辦首屆?西山青年科技創(chuàng)新大賽?，營造鼓勵創(chuàng)新、全員創(chuàng)新的濃厚氛圍，吸納專業(yè)技術(shù)人員參與創(chuàng)新項目，在創(chuàng)新實踐中歷練隊伍、培養(yǎng)人才。緊跟行業(yè)發(fā)展動態(tài)，積極研發(fā)、引進和推廣一批新技術(shù)、新工藝，提高科技創(chuàng)新貢獻率。

(五)改善民生，共建共享，努力在造福員工上取得明顯成效 越是困難多，越是任務(wù)重，越要堅持為職工辦實事、做好事、解難事，盡最大努力維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好職工的利益。

保障職工利益。盡管2016年形勢更加艱難，集團公司仍將努力克服困難，千方百計創(chuàng)造效益，確保職工基本福利，確保一線工資基本穩(wěn)定。各單位要通過降低成本、創(chuàng)造效益保證職工工資。要完善考核分配政策，嚴厲打擊克扣截留、分配不公等侵犯職工利益的行為。高度重視井下除塵工作，持續(xù)改善職工生產(chǎn)環(huán)境。加快前山醫(yī)院門診樓、后山總醫(yī)院住院樓建設(shè)，確保今年上半年投運。穩(wěn)妥推進三大民生工程建設(shè)，加快完善配套設(shè)施，竣工交付17棟56.5萬平米4516戶。

促進職工發(fā)展。搭建平臺，努力營造?唯才是舉，人盡其才?的人才成長環(huán)境。搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，職教辦牽頭建立培訓(xùn)資源共享機制，制定出臺?三類人才?培訓(xùn)規(guī)劃，突出對行業(yè)(學(xué)科)帶頭人和轉(zhuǎn)崗分流人員的培訓(xùn)，多渠道、多形式、多手段開展職工教育培訓(xùn)，全面提升職工素質(zhì)。搭建技術(shù)交流平臺，工會牽頭深入開展?導(dǎo)師帶徒??大師工作室?活動，充分發(fā)揮勞模、首席技師和技能大師示范帶頭作用，推廣先進技術(shù)、先進經(jīng)驗，形成人人提建議、搞創(chuàng)新、作貢獻的良好氛圍。搭建競爭晉升平臺，組織人事處牽頭制定實施職業(yè)生涯規(guī)劃方案，樹立學(xué)技術(shù)、憑業(yè)績、靠貢獻獲得晉升的正確導(dǎo)向，建設(shè)無障礙成長通道，把技術(shù)、技能人才的知識產(chǎn)權(quán)、工作業(yè)績作為分配要素，進一步拉大不同技術(shù)等級間的收入差距，激勵廣大職工不擠管理?獨木橋?，用知識改變命運，靠創(chuàng)造增加收入。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，企管處牽頭出臺具體扶持政策，依托西山?眾創(chuàng)空間?，吸納有能力、想創(chuàng)業(yè)的職工自主創(chuàng)業(yè)，在具備條件單位及新設(shè)公司推行混合所有制，鼓勵全員持股，增加股權(quán)收益，回報職工付出。搭建就業(yè)指導(dǎo)平臺，組織人事處牽頭出臺職工子弟就業(yè)指導(dǎo)意見，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，繼續(xù)辦好太原人才大市場走進西山專場招聘會，為職工子弟創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

維護礦區(qū)穩(wěn)定。進一步健全完善企務(wù)公開等民主管理制度，充分保障職工參與權(quán)和知情權(quán)，最大程度集眾智、聚合力、破難題。信訪接待日制度與新聞發(fā)言人制度相結(jié)合，疏堵并舉，臺賬管理，統(tǒng)一答復(fù)口徑，引導(dǎo)職工依法合規(guī)表達訴求，有效控制各類群體性事件。工會牽頭制定精準扶貧幫困五年規(guī)劃，有效發(fā)揮?3110?幫扶機制的托底作用。堅持打防并舉、標本兼治，積極構(gòu)建立體化礦區(qū)治安防控體系，維護礦區(qū)穩(wěn)定。

(六)理念提升，文化引領(lǐng)，努力在提振精神上取得明顯成效 立足西山建企60年、?十三五?開局的歷史節(jié)點，全面推進企業(yè)文化提升工程，以理念定位精準、獨具西山特色、激發(fā)創(chuàng)造活力的優(yōu)秀文化，為企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供不竭的內(nèi)生動力。

提升文化理念。強化?焦煤一家親??上下一盤棋?思想，堅持開放融合建設(shè)思想，在焦煤文化框架下，總結(jié)建企60年文化積淀，吸收中華傳統(tǒng)文化精髓，借鑒一流企業(yè)優(yōu)秀成果，宣傳部牽頭征集提煉企業(yè)戰(zhàn)略目標、價值追求、經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、人才培育以及員工行為規(guī)范等理念，編印《企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)手冊》。通過一系列行之有效的方式方法和群眾喜聞樂見的載體平臺，讓職工熟悉、領(lǐng)悟、認同、遵從、內(nèi)化企業(yè)文化理念，增加認同感，提高執(zhí)行力。協(xié)調(diào)推進十種?子文化?建設(shè)，把企業(yè)文化貫穿到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、合作交流、文明創(chuàng)建等各項工作之中，規(guī)范干部的決策行為、管理行為和職工的作業(yè)行為、社會行為，展示良好形象。

堅持正確導(dǎo)向。報紙、廣電和網(wǎng)絡(luò)三大媒體，要根據(jù)形勢任務(wù)要求集成聯(lián)動，即時響應(yīng)，深入宣傳貫徹李總理調(diào)研指示精神，深化形勢任務(wù)教育，突出正面鼓勁，堅定必勝信念，引導(dǎo)干部職工發(fā)揚?煤亮子?特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神和 ?團結(jié)、奉獻、求實、進取?的企業(yè)精神，面對危機不氣餒、深挖潛力練內(nèi)功、凝心聚力渡難關(guān)，與企業(yè)同呼吸、共命運，崗位做貢獻，創(chuàng)業(yè)競風(fēng)流。創(chuàng)新載體，開辟專欄，深入宣傳、深度報道創(chuàng)新創(chuàng)效的生動實踐和鮮活經(jīng)驗，選樹創(chuàng)業(yè)標兵，講好西山故事，傳播奮進能量，展示發(fā)展成就。

強化道德建設(shè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，群團組織要深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德?四德?建設(shè)，組織好第四屆道德模范評選活動。大力開展送文化下基層、到工地、進小區(qū)活動，組織送圖書、放電影、慰問演出等文化惠民活動，豐富職工群眾精神文化生活。積極開展全民健身、全民閱讀等活動，引導(dǎo)干部職工培育健康情趣，摒棄不良習(xí)慣，爭當心系企業(yè)的開拓者、健康生活的倡導(dǎo)者、遵章守紀的實踐者、文明創(chuàng)建的受益者。

(七)馬上就辦，真抓實干，努力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上取得明顯成效 認真踐行?三嚴三實?作風(fēng)要求，全面推行?馬上就辦、真抓實干?工作機制，明確責(zé)任抓落實，動態(tài)督查抓落實，嚴格問責(zé)抓落實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進各項事業(yè)。

抓班子帶隊伍。堅持從嚴治黨，補足精神之鈣，增強血肉聯(lián)系。深化?四好班子?創(chuàng)建，講大局、重溝通、敢擔(dān)當，著力提高各級班子的整體合力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持從實際出發(fā)，善于將上一級的決策部署轉(zhuǎn)化為本單位的具體方案和措施，創(chuàng)造性地開展工作。堅持?德才兼?zhèn)?、以德為?的用人導(dǎo)向，重用忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母刹?，保護敢抓、敢干、敢管的干部，打造作風(fēng)過硬、務(wù)實高效的干部隊伍。

守紀律懂規(guī)矩。學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實好《準則》《條例》和《關(guān)于堅持從嚴從實強化兩個責(zé)任深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決定》文件精神，紀委牽頭建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。堅持高標準和守底線相結(jié)合，充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀?四種形態(tài)?。深入開展干部作風(fēng)、會風(fēng)整頓，堅決杜絕?八種行為?，防止?四風(fēng)?反彈回潮。嚴格執(zhí)行?一案三查?，凡是被上級紀委和檢察機關(guān)查實的案件，要倒查責(zé)任，嚴厲問責(zé)。

重督查嚴問責(zé)。以集團公司兩周一次的?周一視頻早調(diào)會?為主要載體，強化重點工作定期督查通報制、工作落實回告制，建立逐級考核問責(zé)機制，形成?發(fā)現(xiàn)一個問題、反思一個方面、拿出一套措施、重建一種秩序?的循環(huán)提升效應(yīng)，解決工作力度層層遞減問題，堅決扭轉(zhuǎn)?上面九級臺風(fēng)，下面紋絲不動?的局面，形成實實在在的工作支撐。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度，著力解決?能下?問題。加強動態(tài)督查，對不在狀態(tài)或存在突出問題的領(lǐng)導(dǎo)人員，執(zhí)紀問責(zé)，堅決調(diào)整。各位代表、同志們，我們已經(jīng)站在一個新的起點，向著更高的目標，開始新的征程。面對嚴峻的形勢和繁重的任務(wù)，讓我們更加緊密地團結(jié)在山西焦煤旗幟下，馳而不息、久久為功，勇闖難關(guān)、奪取勝利，為實現(xiàn)?十三五?宏偉目標奠定堅實基礎(chǔ)!謝謝大家!