第一篇：XX年國土局懲防體系建設工作自查報告

XX年國土局懲防體系建設工作自查報告

我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊密結(jié)合實際，緊緊圍繞中心工作，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，認真落實上級部門和市紀委關于懲防體系建設的工作部署，加強教育、完善制度，狠抓機關思想、組織、作風、效能建設，加大預防和監(jiān)督檢查力度，努力從源頭上預防和治理腐敗，認真落實懲防體系建設工作分解任務，全力推動懲防體系建設工作的深入開展，不斷促進我市國土資源管理事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“什懲防體系辦[XX]2號”和“什懲防體系[XX]2號”文件要求，認真開展自查，現(xiàn)將情況報告如下：

一、工作情況

XX年，是深入學習實踐科學發(fā)展觀，推進災后重建的攻堅年。我局圍繞中心，落實分解任務，進一步規(guī)范土地使用權出讓、土地整理、土地征用以及人員安置補償、農(nóng)村土地管理制度改革、地質(zhì)災害防治、土地礦業(yè)權市場管理、工程項目招投標實施、土地礦產(chǎn)違法行為查處等多重任務。深入貫徹落實《XX市國土資源局懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃》和《XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》、《XX市XX年懲防體系建設工作指導任務分解意見》，圍繞 一項牽頭任務、九項主要任務、三項協(xié)辦任務將分解任務融入國土資源管理工作各個環(huán)節(jié)，進一步強化監(jiān)督制約，確保權力在陽光下運行，狠抓懲防體系建設重點(支持和保證政府專門機關監(jiān)督、完善工程建設項目招投標制度、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設、工程建設領域突出問題專項治理、房地產(chǎn)開發(fā)領域突出問題治理、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題治理)，確保國土資源管理工作更加健康有序，國土資源系統(tǒng)依法行政、廉潔從政得到鞏固。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

強化監(jiān)督制約機制，執(zhí)政能力得到提高。

加快政務信息公開建設，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省政務公開規(guī)定》，把在政務服務中心公開與在本單位公開結(jié)合起來，不斷給政務公開、辦事公開賦予了新的內(nèi)容，增添了新的活力。在惠民、利民、便民上下功夫，提高了公開的針對性、實效性。

一是大力實施政務公開，接受社會監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。對外公布了懲防體系建設監(jiān)察投訴電話和舉報郵箱；將局領導、中層干部和各科室的職責及辦案流程全部上墻；將機構(gòu)職能、規(guī)劃總結(jié)、政策法規(guī)、工作動態(tài)、災后重建、資金管理、人事管理等信息通過XX市政府信息公開網(wǎng)點向社會公開，全面擴大社會監(jiān)督范圍，建立健全了投訴有門，辦理有效，有訴必查，查明必處的監(jiān)督機制。

二是召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，接受上級監(jiān)督。我局于今年6月28日召開了局黨員領導干部民主生活會。中共XX市委副書記馮衛(wèi)、市政府分管副市長席建國應邀到會指導，局班子成員共有五人全部參加會議。整個民主生活會準備充分，大家緊緊圍繞主題，放下包袱，消除顧慮，暢所欲言，敢講真話，會議達到了預期目的，得到了到會領導的高度評價。

三是接受專門機關監(jiān)督，做好了XX年以來我市國土資源管理工作市人大常委會專題報告，得到了人大及常委會領導的高度評價和有效監(jiān)督，同時還做好了人大、政協(xié)、黨代會提案辦理工作，今年共辦理人大提案10件；政協(xié)提案6件；黨代會提案9件，得到督辦領導、代表、委員的一致肯定。促進了我市國土資源管理工作再上新臺階

做好監(jiān)督檢查，工程項目管理更加規(guī)范有序。

認真督促落實上級主管部門《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，以政府投資和使用國有資金，特別是災后重建和擴大內(nèi)需項目為重點，全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。

一是全力規(guī)范土地使用權出讓、礦業(yè)權出讓管理工作，嚴格土地使用權、礦產(chǎn)資源出讓審批，完善土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管工作機制，嚴格招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格限定協(xié)議出讓范圍，加強對土地和礦產(chǎn)資源出讓后的行政監(jiān)管。今年，全市范圍內(nèi)共劃撥國有土地使用權5宗，面積44.19畝；出讓國有土地使用權46宗，出讓面積969.1畝。并嚴格執(zhí)行市政府《關于執(zhí)行災后重建劃撥供地土地價格的通知》，抓緊完善災后重建先行用地手續(xù)，進一步規(guī)范我市土地供應秩序。

二是規(guī)范土地開發(fā)整理、防災減災等災后重建和擴大內(nèi)需項目建設，嚴密排查、加強整治災后重建和擴大內(nèi)需建設項目以及工程建設領域存在的突出問題。經(jīng)排查，我局開展的11個土地整理項目及34處重大地質(zhì)災害隱患點治理項目在招投標、資金管理等環(huán)節(jié)均能嚴格按規(guī)定執(zhí)行，同時，主動邀請市紀檢委、發(fā)改、財政等相關部門進行全程監(jiān)督檢查，且積極針對檢查監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)和提出的問題積極進行整改，確保項目的實施在制度制約和權力監(jiān)督中進一步規(guī)范。

深入基層，狠抓農(nóng)村黨風廉政建設

一是高度重視耕地保護，認真落實耕地保護制度，堅守耕地紅線；嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，狠抓耕地保護工作；嚴格實施耕地占補平衡、“占一補一”的政策；建立健全耕地保護目標考核制度，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不下降。今年，通過與全市15個鎮(zhèn)簽訂耕地和基本農(nóng)田保護責任書，將基本農(nóng)田特殊保護落實到具體的田塊和農(nóng)戶，全力完成了XX年上級下達給我市34.9875萬畝的耕地保護目標，及29.805萬畝的基本農(nóng)田保護目標。

二是嚴把征地拆遷關，全市范圍的征地拆遷補償和農(nóng)戶安置嚴格執(zhí)行《XX市征地補償安置辦法》和《關于災后重建征地補償拆遷安置工作的實施意見》等政策標準，把好政策審查和落實兩個關口，做好了征地拆遷補償安置工作，保證了農(nóng)戶利益不受損失。今年全市完成征地總面積4928.74畝，涉及4368人，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)2662.17畝，城市規(guī)劃區(qū)外2266.57畝。審核各鎮(zhèn)征地拆遷補償費12265.77萬元。

三是嚴格落實因災失地農(nóng)戶調(diào)地經(jīng)費補助。按照《XX市因災失地群眾返鄉(xiāng)安置調(diào)地補助費方案》文件要求對全市3315戶因災失地農(nóng)戶中的1229戶異址重建農(nóng)戶實行了調(diào)地補助，享受調(diào)地補助政策的因災失地農(nóng)戶已全部完成了農(nóng)戶重建工作，現(xiàn)農(nóng)房入住率達到了80%。同時，省財政廳、省國土資源廳下達給我市的2356.2萬元失地農(nóng)戶安置調(diào)地經(jīng)費已由市財政局撥付到了全市各鎮(zhèn)。

嚴格執(zhí)法，切實治理土地管理、市場交易和礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題

認真貫徹了各級查辦案件工作會議精神，重點抓了土地礦權審批、領導干部干預國土資源工程項目招投標、低價出讓土地礦產(chǎn)資源、違法入股開礦、擅自變更規(guī)劃、擅自改變土地用途、土地礦業(yè)評估、工程項目發(fā)包、征地安置補償?shù)确矫姘讣姆乐魏筒樘?，完善制度，堵塞漏洞，發(fā)揮了查辦案件的治本功能，防止了腐敗的發(fā)生。

一是認真開展XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，共對全市國家下發(fā)并圈定的136處疑似違法的新增建設用地圖斑進行了勘測、核查，涉及面積達4207.6畝，查出6宗違法建設用地，并按國家規(guī)定予以處罰

二是綜合運用部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)機制，認真落實市政府《關于整頓規(guī)范砂石等礦產(chǎn)資源開采運輸工作的意見》，加大了對私挖濫采、盜采砂石等礦產(chǎn)資源和破壞耕地的違法行為的打擊力度。今年共組織巡查81次，發(fā)現(xiàn)并制止違法案件29宗，扣押違法作案設備62輛，罰款27.5萬元，集中打擊了石亭江、鴨子河兩岸、靈杰工業(yè)園區(qū)及城區(qū)周邊的違法行為，有力地保護了耕地和國家礦產(chǎn)資源。

三是認真開展信訪接待工作，今年共接待信訪64件，做到了有訴必應，有信必復，大大化解了各種矛盾。

四是深入開展維穩(wěn)工作。認真排查不穩(wěn)定隱患，針對發(fā)現(xiàn)的問題，實時進行動態(tài)跟蹤，全程掌握動向，解決群眾疑慮，為社會穩(wěn)定提供了保障。

二、主要做法

領導重視，機構(gòu)健全。成立了以局黨組書記、局長為組長，黨組成員為副組長、各相關科室負責人為成員的懲防體系建設工作領導小組，由局紀檢組長兼任領導小組辦公室主任，領導小組辦公室具體負責宣傳、教育、調(diào)研等活動的組織協(xié)調(diào)工作，加強了對懲防體系建設的組織領導。并多次召 開專項工作會議，認真學習相關文件精神，研究分析懲防體系建設工作，科學提出懲防體系建設工作措施。

健全制度，規(guī)范管理。抓好懲防體系建設領導是關鍵，制度是保證。在領導小組指導協(xié)調(diào)下，全局干部職工主動參與到責任機制和工作機制的建設中。為認真抓好制度建設，使機關內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，解決好“職責不清、效率不高、工作不落實”的問題，形成了以制度管人、管事的機制。

一崗雙責，狠抓落實。根據(jù)XX市《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃任務分解方案》，我局主要承擔了規(guī)范土地征收和使用權出讓制度的牽頭任務和加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督、支持和保證政府專門機關監(jiān)督和完善工程建設項目招投標制度三項協(xié)辦任務。從局機關內(nèi)部講，我局共規(guī)范4大項12小項任務，具體分到了11個牽頭科室，并層層簽訂黨風廉政建設目標責任書。目前各科室任務明確，工作落實有效，任務完成較好，沒有出現(xiàn)大的不良反映，沒有發(fā)生事故和案件，受到了社會各界的好評。

提高認識，統(tǒng)一思想。懲防體系建設工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，全局上下務必目標一致，全力以赴使工作、思想、作風建設朝更好轉(zhuǎn)變。為此，全局干部職工通過充分利用“機關會”、“民主生活會”和其它“專題會”，深入學習《建 立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年工作規(guī)劃》、《廉政準則》等文件精神，提高了認識，并以優(yōu)良的作風、過硬的素質(zhì)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投入到推進懲防體系建設工作中，為我市社會經(jīng)濟和災后重建又好又快發(fā)展營造更加有序、更加規(guī)范、更加健康的國土資源市場環(huán)境作出更大的貢獻。

三、存在的突出問題及整改措施

雖然我局懲防體系建設工作取得了一定的成效，但離上級的要求和群眾的期望還有一定距離，存在一些不足：

一是制度建設執(zhí)行上還不夠到位。開展懲防體系建設工作以來，相應制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制，執(zhí)行起來隨意性較大；有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。

二是工作開展還不夠平衡。有的科室對懲防體系建設較重視，工作抓得緊，行動快，落實較好。有的科室意識不強，對該項工作的長期性、重要性認識不足，工作缺乏主動性、存在著應付檢查的現(xiàn)象。個別干部對懲防體系建設的重要性認識不足，在思想上缺乏主體意識，沒有從“要我抓”轉(zhuǎn)變到“我要抓”，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。

三是督促檢查力度還有待進一步加大。懲防體系建設整 體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出。

針對上述不足之處，局黨組將繼續(xù)把懲防體系建設，與各項工作部署相結(jié)合，與完成目標考核任務相結(jié)合，一是加強學習教育。深化“學習日”制度，做到集中組織學習和個人自學相結(jié)合，并做到常年堅持，持之以恒。二是進一步完善考核辦法。將懲防體系建設與機關工作人員的考核緊密聯(lián)系，與機關干部的使用、獎懲相掛鉤。促使我局懲防體系建設工作的有效落實，確保我市國土資源管理工作不出問題并健康發(fā)展。

二〇一〇年十一月十七日

第二篇：懲防體系建設工作自查報告

四川省威達煤業(yè)有限責任公司

2010懲治和預防腐敗體系建設情況

工 作 報 告

2010年，威達公司在川煤集團公司黨委和紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中紀委、省紀委、川煤集團公司黨委?關于推進懲治和預防腐敗體糸建設?的相關規(guī)定和要求，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略目標，緊密結(jié)合公司的工作實際，加強領導，通過落實責任、加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等系列措施，積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的構(gòu)建，著力推動各項工作任務的全面落實起到了積極作用。現(xiàn)將一年來加強黨風廉潔建設、推進懲防體系建設工作情況報告如下：

一、加強組織領導，全面落實黨風廉潔建設責任制

1、加強組織領導，完善工作機制。以威達委【2010】27號文?關于調(diào)整“構(gòu)建懲治和預防腐敗體系工作領導小組”的通知?，成立了以董事長、黨委書記為組長，總經(jīng)理、紀委書記為副組長，班子其他成員及機關相關處室負責人為成員的領導小組。同時，設立辦公室于公司紀監(jiān)辦，明確由紀委、紀檢監(jiān)察辦公室、審計 1 處具體抓落實。以威達委【2010】41號文?威達公司2010年懲防體系建設工作計劃?，明確了工作目標和各部門工作職責，落實了工作任務和完成時限，建立了黨委書記負總責、分管領導具體抓、中層干部“一崗雙責”的領導體制和工作機制。

2、黨委切實負起領導責任。公司黨委高度重視懲防體系建設、黨風廉潔建設和反腐倡廉工作，堅持了每半年召開一次黨風廉潔建設工作會，在上半年的2月，安排部署落實了黨風廉潔建設工作任務，與6個單位簽訂了?黨風廉潔建設責任書?。在9月，召開了下半年黨風廉潔建設暨廉潔風險防范管理推進會，全面安排部署了下半年的黨風廉潔建設工作任務和廉潔風險防范管理工作。同時，做到每個季度召開一次黨風廉潔建設班子會，針對公司的階段情況，適時制定有針對性的措施，加強公司懲防體系建設工作。先后制定下發(fā)了?威達公司2010黨風建設和和廉潔經(jīng)營責任制考核暫行辦法?、?威達公司2010年黨風廉潔建設宣傳教育活動的通知?、?中共威達公司委員會關于深化廉潔風險防范管理的實施方案?等文件。

3、紀委切實抓好落實工作。根據(jù)川煤集團黨委與威達公司簽訂的黨風廉潔建設責任書的內(nèi)容和要求。年初，公司黨委召開2010年黨風廉潔建設工作會，公司及各二級單位、基層單位共簽訂黨風廉潔建設責任書39份。通過責任書的簽訂，明確了目2 標，分解了任務，形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好工作格局,同時，在全年工作中，紀委作為牽頭部門、協(xié)調(diào)部門，為確保懲防體系建設工作的落實，加強指導、檢查與督促，確保了黨風廉潔建設責任和年初懲防體系建設目標任務的落到實處。

二、強化黨風廉潔教育，筑牢反腐倡廉防線

一年來，公司黨委根據(jù)新時期黨風廉潔建設的要求，建立健全了黨員干部的經(jīng)常性教育機制，通過黨委中心組學習、黨總支、黨支部“三會一課”教育、廉潔專題教育、警示教育等多種方式，加強黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從業(yè)道德教育，進一步筑牢了反腐倡廉防線。2010年，黨委中心組開展反腐倡廉專題學習會2次，開展警示教育3次，其中2010年9月1日，組織公司58名副處級以上干部到四川省金堂監(jiān)獄參觀，接受零距離警示教育，每個參觀人員都撰寫了觀后心得體會。在黨風廉潔建設宣傳教育月活動中，公司組織600余名黨員干部觀看電視劇?遠山的紅葉?，利用廣播開設宣傳教育專題節(jié)目6次，公司各級黨組織刊登?廉潔準則?宣傳內(nèi)容板墻報（專欄）14期，公司紀檢監(jiān)察、審計部門出紀監(jiān)審簡報4期。春節(jié)期間，把在員工中征集到的優(yōu)秀廉潔格言，以手機短信的方式發(fā)送給62名副處級以上領導干部，共發(fā)送廉潔格言300余條。5-6月，在全公司范圍內(nèi)開展征集廉潔文化理念作品活動，共收到廉潔文化理念作 3 品33件，評選出優(yōu)秀廉潔文化理念作品6件。以公司建礦七十周年為契機，開展了廉潔文化進機關、進家庭的“親情、愛情、朋友、同事情”等為內(nèi)容的主題拍照活動，參加活動人員達4000余人，對構(gòu)建和諧社會、和諧家庭，警示安全、警示廉潔收到了較好的效果。堅持廉潔談話制度，今年以來對新提拔（平調(diào)）的中層干部進行任前廉潔談話16人次，同時簽訂?企業(yè)領導人員任職廉潔承諾書?16份。各單位對新提拔的正（副）科級干部進行任前廉潔談話13人次，公司紀委負責人同下級黨政主要負責人談話6人次。先后將?川煤集團黨風廉潔建設制度匯編?、?中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則?、?關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定?等學習資料，發(fā)放到全公司副處級以上領導干部、各黨總支、黨支部，為切實加強全公司黨員、干部的教育學習創(chuàng)造了良好的條件。7月，為檢驗全公司黨員干部和各級管理人員學習貫徹?廉潔準則?的效果，在全公司204名副科級以上干部及供應、銷售、財務、勞資、社保等管理人員中組織了?廉政準則?知識測試。同時開展了副處級以上干部人人手抄一遍?國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?活動。通過系列教育活動,提高了黨員干部的黨性觀念，使廣大黨員干部牢固樹立起正確的權力觀、群眾觀、道德觀、利益觀，筑牢黨員干部廉潔從業(yè)的思想道德防線，有效地增強了廣大黨員及各級管理人員4 的廉潔自律和廉潔從業(yè)意識，今年以來有8人主動上交禮金（含禮品折合）0.75萬元。

三、落實制度，規(guī)范行為，著力推進懲防體系建設 制度是構(gòu)建懲防體系建設的重要內(nèi)容，是規(guī)范權力運行、從源頭上預防和杜絕違紀違規(guī)等腐敗現(xiàn)象的重要保障。2010年公司先后制定下發(fā)了?威達公司2010年威達公司黨風建設和廉潔經(jīng)營責任制考核暫行辦法?、?貫徹落實“ 國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”實施細則?、?關于成立效能監(jiān)察領導小組的通知?、?黨風廉潔責任制分工?、?紀委監(jiān)察審計部門領導接待群眾來訪制度?、?貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定?等文件，進一步完善了相關制度，有效地推進了懲防體系建設工作。

1、大力開展效能監(jiān)察。全年開展了 “安全管理”、“招標管理”、“安全罰沒款”、“工程項目建設”、“物資供應管理”五項效能監(jiān)察工作，共提出監(jiān)察建議33條，發(fā)現(xiàn)的問題得到了及時整改，對存在的不規(guī)范行為進行了規(guī)范和統(tǒng)一。

2、開展“小金庫”專項治理工作。公司紀委和財計處分別于今年5月、8月開展了“小金庫”專項治理工作。公司領導三次在相關會議上對“小金庫”專項治理工作進行了專題安排和部署，公司所屬24個單位（含公司機關處室、部門）開展了自查自糾工作，并簽訂了承諾書。通過自查和公司組織的檢查，發(fā)現(xiàn) 5 有3個單位共31個“小金庫”，金額59.65萬元（其中川煤集團收繳28.81萬元）。

3、開展工程建設領域突出問題專項治理工作。2010年6月至9月，在各單位自查的基礎上，對全公司的工程建設項目進行了全面的檢查和核實，通過查閱資料、座談、實地勘察等形式，全面了解掌握了公司各個工程建設項目的基本情況，找出了存在的問題。針對查出的問題，我們下發(fā)了整改意見書, 要求相關單位進行整改,糾正存在的問題，制定和完善整改措施，落實整改責任，確保工程建設項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。

4、查辦信訪舉報案件。為暢通群眾訴求渠道，及時解決群眾反映強烈的突出問題，制定下發(fā)了?紀委監(jiān)察審計部門領導接待群眾來訪制度?，并確定了一名紀監(jiān)人員負責群眾來訪、來信的接待和登記工作，今年以來接待職工群眾來信來訪5人次，下屬單位威遠煤礦接待5起員工信訪，與礦、隊領導共同努力做好思想工作，化解了矛盾，還與該礦保衛(wèi)部門共同處理5起一般違規(guī)案件。威鑫煤業(yè)公司與當?shù)卣块T一道做工作接待處理了9起廠社糾紛案件，維護了企業(yè)的合法權益以及企業(yè)正常安全生產(chǎn)秩序。

四、加強檢查力度，確保懲防體系建設工作有序開展 2010年，公司制定下發(fā)了?關于調(diào)整“構(gòu)建懲治和預防腐6 敗體系”工作領導小組成員的通知?，?威達公司2010年懲防體系建設工作計劃?，建立了2010年懲治和預防腐敗體系建設工作任務臺賬，并確定了一名紀監(jiān)干部專門負責懲防體系建設工作，今年已組卷盒20個，懲防體系建設工作計劃23項已完成23項。

1、開展基層“雙基”工作落實情況督察。5月，公司紀委組織黨工部、工會、威遠煤礦紀監(jiān)審辦、安全監(jiān)察科相關人員對威遠煤礦基層連隊班前會召開、檢身房工作等情況進行了督察。對存在的問題，以?督察通報?的形式責成威遠煤礦予以整改落實。

2、強化作風建設，促進各級管理人員作風進一步轉(zhuǎn)變。今年以來，公司開展干部作風（上班時間、工作情況、入井值班、兩天三夜值班、遵守社會公德等）查崗活動13次46人參加，分別對未遵守上班紀律的4名人員進行批評教育，效果較好。

3、健全紀委組織，加強隊伍建設。今年在已成立黨委的威遠煤礦、蓉興公司、敘永煤礦建立了紀委組織，并設置了紀監(jiān)審辦公室，配備了專（兼）職紀監(jiān)審人員。各黨總支、直屬黨支部也設置了紀檢員，保證了工作的正常開展。制定?紀檢監(jiān)察辦公室工作崗位職責?、?紀檢監(jiān)察辦公室保密工作制度?、?紀檢監(jiān)察辦公室學習制度?，形成了集體學習和自覺學習的良好氛圍。堅 7 持周一工作例會制度和大力開展工作“回頭看”活動，舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班一期26人參加，確保了紀檢監(jiān)察工作落到實處。

4、認真開展“廉潔風險防范管理”工作。為認真貫徹落實川煤集團公司廉潔風險防范管理工作會精神，強力推進黨風廉潔建設及廉潔風險防范管理工作的落實。制定下發(fā)了?深化廉潔風險防范管理的實施方案?（威達委?2010?58號）文件，9月29日，召開了公司下半年黨風廉潔建設工作暨廉潔風險防范管理推進會，傳達了川煤集團公司召開的廉潔風險防范管理工作會精神，對強力推進廉潔風險防范管理工作目標實施范圍內(nèi)容和方法步驟，工作要求做了詳細安排。同時，舉辦了由各二級單位紀委書記、副書記、紀檢監(jiān)察人員、總部機關（處室）廉潔風險防范管理工作負責人參加的廉潔風險防范管理知識培訓班。12月6日、13日，又對供應人員進行了廉潔風險防范管理知識培訓。通過培訓，參加學習人員對開展廉潔風險防范管理工作的含義、風險的要素、查找廉潔方法程序和重點領域、如何查找和確認風險點、如何防范思想道德風險、如何預防制度機制風險等13個方面有了更扎實的了解和掌握。

5、強化對權力運行的制約和監(jiān)督。今年黨委修改和頒布關于廉潔紀律的制度2個（?貫徹落實?國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定?實施細則?、?關于嚴肅黨紀政紀確保川煤集團幫扶8 方案順利實施的通知?），誡勉談話2人次，領導人員任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計5人次。

6、擴大檢企共建范圍。在與內(nèi)江市檢企共建的基礎上，又與眉山市檢察院建立了檢企共建關系，并與彭山縣檢察院開展聯(lián)合辦案，查處了蓉興公司原總經(jīng)理的貪污案件。

五、2011年的工作思路

明年，我們將在川煤集團紀委和公司黨政的正確領導下，堅持以黨的十七屆五中全會和中紀委五次全會精神為指導，緊貼企業(yè)實際，圍繞企業(yè)中心工作，服從服務于企業(yè)的改革發(fā)展。一是加大落實黨風廉潔建設責任制力度,進一步完善懲治和預防腐敗體系建設工作，著力構(gòu)建具有威達特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設；二是深化開展廉潔文化建設工作，著力推進廉潔文化建設進機關、進社區(qū)、進家庭；三是結(jié)合公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營活動，扎實開展效能監(jiān)察；四是加快推進廉潔風險防范管理工作，為公司的長足發(fā)展服好務，力爭公司的懲治和預防腐敗體系建設工作更上一個新臺階。

2010年12月14日

第三篇：2011懲防體系建設工作自查報告

度懲防體系建設工作

自查報告

我院始終以三個代表重要思想為指導，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三學習”和“學、轉(zhuǎn)、促、保、爭”活動，綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。一年來，我院對懲治和預防腐敗體系建設情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強領導，納入日程，嚴格執(zhí)行責任追究制

在今年懲治和預防腐敗體系建設工作中，我院領導給予了高度重視，成立了以院長為組長，副院長為副組長，各科組長為組員的工作領導小組，深入開展行風建設、懲治和預防腐敗體系建設工作。為隨時發(fā)現(xiàn)工作上存在的問題，醫(yī)院領導小組召開行風建設、懲治和預防腐敗體系建設會議會議研究我院當前存在的問題，結(jié)合醫(yī)院的工作實際制定了一系列的規(guī)章制度和切實可行的措施，并從主管副院長開始層層落實責任狀，對行風建設實行一票否決，在責任狀中就明確規(guī)定了對出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的科組和個人，進行懲處的辦法，明確了“誰主管，誰負責”，使我院的工作做到了層層有人管，事事有人接的良好局面。

二、加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識

我院領導注重加強干部職工政治思想、業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強反腐倡廉意識。認真組織全院職工學習政治思想、理論政策，認真學習黨的“十七大”報告、胡總書記“七一”重要講話和省、市、區(qū)黨代會精神，學習《廉政準則》使廣大職牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強了自覺抵御腐敗侵蝕的能力，使懲治和預防腐敗體系建設工作成為醫(yī)務人員的自覺行動。

三、完善制度，使懲治和預防腐敗體系建設工作有切實的 制度保障

在此次的制度建設中，我院將貫徹落實作為此次工作的重中之重：懲治和預防腐敗體系建設、行風建設、藥品配送、治理商業(yè)賄賂。先后制定了：.....201年醫(yī)德醫(yī)風教育和行風建設工作計劃；糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作方案；維護群眾健康權益，四項治理專項治理工作方案。通過在工作實踐中不斷對制度進行修改和完善，使我院的制度進一步規(guī)范、形成了制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制。

四、廣泛接受監(jiān)督，確保懲治和預防腐敗體系建設工作落實

為使全社會對我院的工作能夠給予大力支持和有效的監(jiān)督，為給我院的懲治和預防腐敗體系建設營造出一個良好的氛圍，我們十分注重輿論宣傳作用。通過在院外設置的政務公開宣傳欄向全社會公開承諾我們的優(yōu)質(zhì)服務、部份藥品最高限價等，爭得全社會的廣泛監(jiān)督指導。向部分出院的患者發(fā)放征求意見卡對衛(wèi)生院的行風建設進行問卷調(diào)查，來了解我院行風建設情況，加強我院的行風建設。我們還設立了舉報箱、舉報電話。在醫(yī)療服務上實行了患者選擇醫(yī)生制度。通過大力宣傳，組織學習和采取各項便民措施，在我院營造了一個良好的行風建設氛圍。為患者熱情服務現(xiàn)在已經(jīng)成為了每個醫(yī)務人員的自覺行動。

五、取得的工作實效

第一，醫(yī)院成立了專門糾正藥品和醫(yī)療設備采購、銷售中不正之風的領導組織，采取了藥品和醫(yī)療器械招標采購或跟標采購；糾正了藥品購銷中的不正之風。

第二，狠抓吃回扣、收紅包等不正之風。我們嚴格杜絕開藥提成和收紅包的問題。任何人不得開藥提成，不得收紅包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責任人嚴肅追究責任。

第三，倡導人文服務，樹立人性化醫(yī)療觀念。我們醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風上嚴抓嚴管，醫(yī)務人員的職業(yè)行為得到了有效的規(guī)范，杜絕了生、冷、硬、頂、吃、拿、卡、要等不良行為。進一步落實了《首診醫(yī)生負責制》、《服務承諾制》、《限時辦結(jié)制》和《責任追究制》等制度，通過活動廣大職工進一步端正了服務態(tài)度，強化了服務意識，增強了職業(yè)的責任感、使命感和自豪感。

在此次懲治和預防腐敗體系建設工作過程中，我院完善了工作制度體系，逐步實現(xiàn)真正的以制度管人，用制度辦事。在做好業(yè)務工作的同時搞好黨風廉政建設；責任明確，重點突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治；把懲治和預防腐敗體系建設納入的重點工作規(guī)劃中；注重制度建設，進行機制體制創(chuàng)新，讓懲治和預防腐敗體系建設工作開展從深度和廣度上都達到了一個新的高度。但與上級的要求還有一定差距，我們將在今后的工作中，繼續(xù)強化措施，抓好薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實實做好黨風廉政建設工作。

二〇一一年十二月二十三日

第四篇：懲防體系建設自查報告

公司懲防體系建設自查報告

根據(jù)集團公司要求，公司認真開展了懲防體系建設自查，現(xiàn)將自查開展情況報告如下：

一、圍繞健全領導體制組織協(xié)調(diào)，形成系統(tǒng)治理的工作格局。一是健全領導體制，抓好懲防體系建設的總體規(guī)劃。公司領導班子高度重視懲防體系建設工作，成立自查工作領導小組，主要領導親自抓懲防體系建設總體規(guī)劃、制定好懲防體系建設階段性方案，與企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營管理工作一起部署、一起檢查、一起考核；二是落實責任制，形成綜合治理的工作機制。強化“一崗雙責”，對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，形成綜合治理的工作格局。三是加強紀檢監(jiān)察組織建設，提高組織協(xié)調(diào)水平。健全紀檢監(jiān)察組織，調(diào)整紀委委員和紀檢監(jiān)察審計部負責人，完善參加或列席企業(yè)有關重要會議的制度。四是懲防體系建設牽頭部門紀檢監(jiān)察審計部與各協(xié)辦部門協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮職能作用。

二、圍繞推進框架建設組織協(xié)調(diào)，把懲防體系植入企業(yè)管理系統(tǒng)。一是依托推進企業(yè)風險管理組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建好腐敗風險預警防線。加強腐敗風險的分析判斷，確定懲治和預防腐敗 1

工作的重要領域、重點對象。兩級領導班子按照責任分工，與監(jiān)管人員共同承擔領導人員、關鍵崗位人員廉潔從業(yè)監(jiān)管工作，按照三級連責互保原則，分層負責腐敗風險點的分析評估和監(jiān)督管理；二是依托推進企業(yè)文化建設組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建好思想道德防線。將集團公司廉潔文化理念和內(nèi)容滲透到企業(yè)文化之中，拓展教育渠道，加強廉潔文化陣地建設，堅持教育與養(yǎng)成結(jié)合，使知與行相統(tǒng)一。三是依托健全公司治理結(jié)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建好決策風險防線。督促兩級班子細化決策程序，加強監(jiān)督檢查，完善決策失誤糾正和責任追究機制。四是依托健全企業(yè)內(nèi)部控制組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建好權力運行風險防線。在管理制度層面堅持合法性，在業(yè)務流程層面體現(xiàn)合規(guī)性，在監(jiān)督層面增強執(zhí)行力。五是依托健全責任追究機制組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建好懲處腐敗行為的懲戒防線。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理責任、黨紀責任、領導干部問責等相互銜接的責任追究機制，發(fā)揮信訪案件的治本功能。

三、圍繞健全運行機制組織協(xié)調(diào)，形成整體運行工作機制。一是圍繞促進改革、加強制度建設和實行綜合監(jiān)督等開展組織協(xié)調(diào)，解決好深化改革、創(chuàng)新制度、有效監(jiān)督等問題。二是圍繞領導人員廉潔從業(yè)、宣傳教育、制度建設、效能監(jiān)察、查辦案件等經(jīng)常性工作，加強組織協(xié)調(diào)，解決好各項工作任務有機聯(lián)動的問題。三是圍繞懲防體系建設、檢查考核、上下聯(lián)動、研討交流等組織協(xié)調(diào)，解決好整體建設、系統(tǒng)運行的問題。四

是圍繞查辦案件、檢企共建，解決好共同維護企業(yè)穩(wěn)定問題。五是圍繞形成激勵約束機制組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新二級單位黨風廉政建設責任制考核評價指標體系，解決好構(gòu)建懲防體系動力問題。

四、運用懲防體系解決突出問題。一是黨委建立完善落實“三重一大”決策制度，防范決策失誤；二是紀委落實《企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，防止領導人員濫用職權；三是治理工程建設領域突出問題，防止在建工程腐敗問題，創(chuàng)建陽光工程；四是促進企業(yè)健全和完善制度體系，努力提高兩級班子執(zhí)行力；五是嚴肅查辦信訪舉報案件，嚴肅紀律，追究各級領導人員相關責任。

第五篇：懲防體系建設自查報告

懲防體系建設自查報告

為了加強黨風廉政建設和反腐敗工作，建設具有文化特色的懲治和預防腐敗體系，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，認真落實上級部門和市紀委關于懲防體系建設的工作部署，加強教育、完善制度，狠抓機關思想、組織、作風、效能建設，加大預防和監(jiān)督檢查力度，努力從源頭上預防和治理腐敗，以下是懲防體系建設自查報告：

一、加強組織領導，落實懲防體系建設任務

我局成立了以局黨組書記任組長、各領導班子成員為副組長的懲防體系工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責我局懲防體系建設的計劃、組織、指導和協(xié)調(diào)工作。結(jié)合文化工作實際，將具體工作進行明確分工，分解到各分管領導和相應科室。并明確“一把手”作為黨風廉政建設責任制第一責任人，要切實擔負起推進懲防體系建設的領導責任。

二、培育和弘揚廉潔價值理念，加強廉潔從政教育

一是教育明廉。按照學習培訓計劃，以中心組學習、黨員干部職工理論學習日為平臺，以“黨員培訓”、“宣教月”、“黨建活動月”等活動為載體，采取以會代訓、專題輔導、以考促學、“一把手”講黨課等形式，在黨員領導干部和廣大黨員干部中有針對性地開展廉政文化宣傳教育活動，增強廉潔教育的多樣性和實效性。同時，設立了廉政文化宣傳欄，在局域網(wǎng)站上開辟廉政建設專欄等，做到干部職工亮牌上崗，廉政警句上墻。讓全體人員感受到濃郁的廉政氛圍。

二是結(jié)對促廉。我們結(jié)合“結(jié)對共建”活動，（不作為亂作為問題自查報告）豐富結(jié)對共建的形式，在黨員干部中廣泛開展了“扶貧幫困送溫暖”活動，定期組織人員走訪慰問局系統(tǒng)特困戶，結(jié)貧思廉，不僅使幫扶對象感受到黨和政府的關懷，同時也讓全局人員的心靈受到震撼，增強了責任感。懲防體系建設自查報告懲防體系建設自查報告。

三是典型倡廉。組織廣大黨員干部觀看勤政廉政正面典型專題片，開展學習先進典型事跡活動，充分發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用，形成弘揚正氣、尚廉倡廉的社會風尚。四是家庭助廉。充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的獨特優(yōu)勢和重要作用，號召全體家屬加強政治思想學習，常吹“廉潔風”，多念“廉政經(jīng)”，時常提醒領導干部堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實實做事。

三、明確工作目標，建立健全權利運行機制

根據(jù)市紀委考核評估標準要求，我局加快建立起與文化發(fā)展形勢相適應的懲治和預防腐敗體系的基本框架，完善反腐倡廉建設的推進機制，建立拒腐防變的思想教育機制，形成權力運行的監(jiān)督制約機制，使全系統(tǒng)干部職工勤政廉政的自覺性和抵御風險的能力進一步增強，監(jiān)管隊伍的思想作風和工作作風進一步改進，人民群眾的滿意度進一步提高。

一是規(guī)范程序，繪制權力運行流程圖。按照內(nèi)容科學、程序嚴密、精簡效能、方便辦事的原則，我局組織對每一項權力繪制了運行流程圖，對各項行政職權的行使條件、運行程序、承辦主體、辦理時限等進行了明確，確保權力運行科學、高效。在繪制程序時，首先由各科室對照自身的崗位職責繪制所負責的權力運行流程圖，再由分管領導提出意見后修改完善，匯編成冊，并對主要業(yè)務工作流程圖上墻公示，既促進了工作規(guī)范，便于監(jiān)督，又方便了群眾辦事;

二是人人參與，全面排查風險點。我們組織局黨組班子成員、科室負責人、財務人員和二級單位主要負責人，采取個人找、群眾提、科室議、領導點、組織評五種方式，從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面，對可能發(fā)生腐敗行為的風險點進行了排查，并統(tǒng)一填寫《個人崗位腐敗風險排查表》，同時，召開不同層面的意見征求會，進行反復修改完善定稿。

通過全面排查，廣大干部職工找準認清了本職崗位存在的腐敗風險點，受到了很好的警示教育，為有效防控腐敗打下了良好的思想基礎和制度基礎。懲防體系建設自查報告

一是強化紀檢監(jiān)督。積極配合并主動接受市紀委的監(jiān)督指導，局黨組召開的“三重一大”事項會議都及時報請市紀委，局黨組討論任免干部事宜前及時征求市委組織部、市委宣傳部的意見。對市委組織部、宣傳部和市紀委巡查后反饋的意見，我們能及時進行整改落實，保障了各項權力在監(jiān)督下運行;

二是完善監(jiān)督機制。認真落實述職述廉、黨員干部報告?zhèn)€人有關事項、誡勉談話等制度，進一步建立健全依法行使權力的制約機制;

三是加強對重點環(huán)節(jié)和重點部門權力運行情況的跟蹤監(jiān)督和收費項目的監(jiān)督檢查，增強監(jiān)督的超前性、針對性和有效性。

四是強化黨風廉政監(jiān)督員監(jiān)督。為構(gòu)建文化系統(tǒng)監(jiān)督網(wǎng)絡，我局在系統(tǒng)內(nèi)聘請了9名政治素質(zhì)高、思想作風正派、敢講真話的同志為黨風廉政建設監(jiān)督員，賦予職責和權力，全面參與全局“三重一大”事項的監(jiān)督。

通過不斷完善機關內(nèi)控機制建設，有效地杜絕了有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的不正之風，促進了社會和諧穩(wěn)定。

五、存在問題及下一步工作打算

雖然我局懲防體系建設工作取得了一定的成效，但離上級的要求和群眾的期望還有一定距離，存在一些不足：

一是認識還有待于進一步提高。有的黨員同志感到自己是事業(yè)單位的普通員工，懲防體系建設、反腐倡廉是領導干部的事，與自己關系不大。

二是工作開展還不夠平衡。有的科室對懲防體系建設較重視，工作抓得緊，行動快，落實較好。懲防體系建設自查報告各類報告。有的科室意識不強，對該項工作的長期性、重要性認識不足，工作缺乏主動性、存在著應付檢查的現(xiàn)象。個別干部對懲防體系建設的重要性認識不足，在思想上缺乏主體意識，沒有從“要我抓”轉(zhuǎn)變到“我要抓”，致使開展工作的積極性和有效性受到影響。

三是督促檢查力度還有待進一步加大。懲防體系建設整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出。

針對上述不足之處，局黨組將繼續(xù)把懲防體系建設，與各項工作部署相結(jié)合，與完成目標考核任務相結(jié)合。

一是加強學習教育。深化“學習日”制度，做到集中組織學習和個人自學相結(jié)合，并做到常年堅持，持之以恒;