第一篇：解放思想改革創(chuàng)新進(jìn)一步提高科研工作水平

解放思想

改革創(chuàng)新

進(jìn)一步提高科研工作水平

如何促進(jìn)科研工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委政府決策服務(wù)的目標(biāo)，必須解放思想、改革創(chuàng)新，樹(shù)立開(kāi)放科研的理念，強(qiáng)化科研的基礎(chǔ)地位，探索科研工作發(fā)展的規(guī)律，完善科研管理的制度，充分發(fā)揮?？蒲衅脚_(tái)的作用。

一、解放思想，樹(shù)立開(kāi)放科研的理念，進(jìn)一步提高科研工作水平和能力。

解放思想、更新觀(guān)念是永恒的主題，科研工作也必須以解放思想為先導(dǎo)，更新觀(guān)念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新；提升工作境界，推進(jìn)思想大解放。工作中堅(jiān)決破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的心態(tài)，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)；堅(jiān)決破除消極思想、妄自菲薄的情緒，強(qiáng)化自信、自強(qiáng)意識(shí)；堅(jiān)決破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定勢(shì)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)；堅(jiān)決破除本本主義、部門(mén)利益至上的觀(guān)念，強(qiáng)化大局意識(shí)。近幾年來(lái)，校委高度重視科研工作，科研成績(jī)顯著。發(fā)表論文373篇，其中省級(jí)以上75篇。獲各級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)共70項(xiàng)，其中省級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)4項(xiàng)，省黨校系統(tǒng)一等獎(jiǎng)10項(xiàng)、二等獎(jiǎng)27項(xiàng)。2010年度市委黨校被評(píng)為全省黨校系統(tǒng)第四屆科研工作組織獎(jiǎng)，2人榮獲全省黨校系統(tǒng)優(yōu)秀科研管理工作者稱(chēng)號(hào)。獲得德州市社科聯(lián)優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)研究成果獎(jiǎng)14項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。

科研工作的重點(diǎn)是為黨委政府決策服務(wù)，為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。必須樹(shù)立開(kāi)放科研的理念，繼續(xù)實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略，以新的思路找準(zhǔn)新的切入點(diǎn)，逐步爭(zhēng)取社會(huì)資金的支持，逐步實(shí)現(xiàn)課題項(xiàng)目由自籌資金（自助資金）向資助資金的轉(zhuǎn)移。近幾年來(lái)，我校立結(jié)項(xiàng)各類(lèi)課題共22項(xiàng)，其中省級(jí)、省系統(tǒng)課題13項(xiàng)。成功地實(shí)現(xiàn)了省軟科學(xué)資助課題“山東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)低碳城市研究”和德州市首席專(zhuān)家建設(shè)工程課題“德州市一體化發(fā)展的調(diào)查與思考”的立項(xiàng)。這將對(duì)實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略是一個(gè)有效地促進(jìn)；是可持續(xù)做好課題的有效保障；是今后課題項(xiàng)目發(fā)展的基本方向。

二、開(kāi)闊視野，進(jìn)一步強(qiáng)化科研工作的基礎(chǔ)地位。

圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究，發(fā)揮好“黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)”的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”作用，科研工作必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨校工作條例。黨校教學(xué)的對(duì)象和內(nèi)容決定了教學(xué)須以深入扎實(shí)和卓有成效的科研為基礎(chǔ)。黨校的教學(xué)與科研是相互促進(jìn)、相輔相成、不可分割的有機(jī)統(tǒng)一體，科研是立校之基，科研水平?jīng)Q定教學(xué)水平。黨校有一批在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域有一定理論造詣、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有所洞察研究的知識(shí)型、研究型人才，當(dāng)前進(jìn)一步充分挖掘和利用好這一人才資源，大力開(kāi)展我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的研究，是我?？蒲泄ぷ髁x不容辭的重要職責(zé)，也是提升黨校地位和社會(huì)影響的重要途徑。從這個(gè)意義上說(shuō)科研是強(qiáng)校之路。近兩年來(lái)，我校先后有“德州市十二五規(guī)劃”、“穩(wěn)定德州市糧食生產(chǎn)”和“加快德州市農(nóng)田水利建設(shè)”等7篇對(duì)策建議被市分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，部分對(duì)策建議被有關(guān)部門(mén)采納。今年，圍繞著十二五發(fā)展規(guī)劃、中央一號(hào)文件、建黨90周年、十七屆六中全會(huì)精神以及結(jié)合德州市十三屆十三次會(huì)議關(guān)于“幸福德州”的建設(shè)、十四次會(huì)議關(guān)于建設(shè)德州區(qū)域文化高低等市委市政府的中心工作，我校先后36人次在《德州日?qǐng)?bào)》發(fā)表理論文章，月均3篇；25次接受市電視臺(tái)采訪(fǎng)，月均2次?？梢?jiàn)有沒(méi)有、有多少對(duì)德州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨委政府決策產(chǎn)生重要作用的科研成果，是直接決定和影響黨校地位與發(fā)展不可忽視的重要因素。這項(xiàng)科研工作大大提升了黨校形象、擴(kuò)大了黨校的影響。

三、探索規(guī)律，實(shí)現(xiàn)科研工作五大突破。

做好科研工作，重要的是要積極探索具有黨校特色的科研工作思路和規(guī)律。黨校科研要在黨校是黨委重要部門(mén)、能夠利用教研人員和學(xué)員兩大資源、省委黨校和市縣黨校能夠上下協(xié)調(diào)，聯(lián)合攻關(guān)等三大優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，在五個(gè)方面有所突破：一是深化兩個(gè)研究，在推進(jìn)理論創(chuàng)新和發(fā)揮思想庫(kù)作用上有所突破。二是進(jìn)一步夯實(shí)科研這一黨校教育的基礎(chǔ)地位，在教學(xué)科研一體化的實(shí)現(xiàn)形式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制和制度保障上有所突破。三是實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略，在課題立項(xiàng)、爭(zhēng)取橫向課題資助、發(fā)揮課題的社會(huì)實(shí)效上有所突破。四是加強(qiáng)科研管理、科研激勵(lì)和科研協(xié)作，在建立具有黨校特色的科研體制和工作機(jī)制上有所突破。今年，我校在陵縣及陵城鎮(zhèn)、邊臨鎮(zhèn)和丁莊鄉(xiāng)建立了4個(gè)市委黨校教學(xué)科研基地，為我校的教學(xué)科研工作提供了有力的平臺(tái)。五是大力實(shí)施精品戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，在對(duì)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的研究力度上有所突破。

四、完善制度、健全機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮科研管理的作用。

制度是做好科研工作的重要保障。圍繞“四個(gè)服務(wù)”進(jìn)行管理，圍繞促進(jìn)科研主動(dòng)管理，圍繞提高水平強(qiáng)化管理，是黨?？蒲泄芾淼幕咎攸c(diǎn)，推動(dòng)科研工作更好地為黨委政府決策服務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。為進(jìn)一步強(qiáng)化課題帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，更好地發(fā)揮課題管理在科研工作中核心樞紐的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)科研課題管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。近幾年在科研制度建設(shè)方面，以中共德州市委黨校文件的形式先后出臺(tái)了《德州市委黨校學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》、《德州市委黨校調(diào)查研究管理辦法》、《德州市黨校系統(tǒng)科研成果評(píng)獎(jiǎng)辦法》和《德州市委黨?？蒲姓n題管理辦法》，不斷完善科研的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，不斷優(yōu)化科研工作的環(huán)境條件，以促進(jìn)科研管理上水平、上臺(tái)階。

五、提高質(zhì)量，辦出特色，更好地發(fā)揮科研平臺(tái)的作用。

《德州研究》是由中共德州市委黨校主辦的綜合性學(xué)?？铩１究o緊圍繞為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)、為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)服務(wù)的辦刊宗旨，已辦95期，并已形成了自己的辦刊特色。本刊設(shè)有科學(xué)發(fā)展觀(guān)、縣委書(shū)記論壇、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、黨的建設(shè)、發(fā)展研究、熱點(diǎn)聚焦、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、調(diào)查與研究、理論探討、黨校工作等多個(gè)欄目，并千方百計(jì)組織稿源，為提升刊物的整體質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年3月我校?？兜轮菅芯俊帆@全省第三屆優(yōu)秀連續(xù)性?xún)?nèi)部資料出版物，我市僅此一家。一人獲山東省第三屆期刊編輯優(yōu)秀獎(jiǎng)。

第二篇：孟建柱：繼承傳統(tǒng)改革創(chuàng)新 提高調(diào)解工作水平專(zhuān)題

孟建柱：繼承傳統(tǒng)改革創(chuàng)新 提高調(diào)解工作水平

在人民調(diào)解法頒布3周年和全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要時(shí)刻，最高人民法院、司法部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議，進(jìn)一步貫徹黨的十八大和總書(shū)記一系列重要指示精神，表彰全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)和全國(guó)模范人民調(diào)解員，總結(jié)、交流人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新形勢(shì)下人民調(diào)解工作，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安中國(guó)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有重要意義。

近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)人民法院、司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真實(shí)施人民調(diào)解法，深入開(kāi)展人民調(diào)解工作，人民調(diào)解組織、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作機(jī)制、保障機(jī)制不斷完善，調(diào)解領(lǐng)域不斷拓展，調(diào)解質(zhì)量不斷提高，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。僅2007年以來(lái)，全國(guó)人民調(diào)解組織就調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛4400多萬(wàn)件，調(diào)解成功率達(dá)到97％。特別是廣大人民調(diào)解員扎根基層、心系群眾、忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)，以自己的辛勞和汗水換來(lái)了百姓安寧、社會(huì)和諧，在平凡的崗位上取得了不平凡的業(yè)績(jī)。

黨的十八大指出，要正確處理人民內(nèi)部矛盾，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系。這為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人民調(diào)解工作指明了方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞總書(shū)記提出的建設(shè)平安中國(guó)的目標(biāo)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線(xiàn)，深入實(shí)施人民調(diào)解法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，積極改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作水平，為實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安作出新貢獻(xiàn)。

一、從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的重要性

當(dāng)前，全黨全國(guó)各族人民正在為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，能否發(fā)揮好人民調(diào)解工作的重要作用，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，關(guān)系到“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好人民調(diào)解工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

（一）做好新形勢(shì)下人民調(diào)解工作是鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求。

人民調(diào)解是我國(guó)憲法規(guī)定的基層民主自治的重要內(nèi)容，具有高度的自治性、群眾性、民間性。它植根群眾、面向群眾，方便群眾、服務(wù)群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。當(dāng)前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛，大多涉及群眾切身利益，處理得好，就能進(jìn)一步凝聚人心；處理得不好，就會(huì)影響黨群干群關(guān)系，影響黨的執(zhí)政地位的鞏固。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合正在深入開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，始終牢記并努力踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把化解社會(huì)矛盾、依法維護(hù)群眾合法權(quán)益作為人民調(diào)解工作的重要任務(wù)，把群眾滿(mǎn)意作為人民調(diào)解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把調(diào)解矛盾糾紛的過(guò)程變成強(qiáng)化群眾觀(guān)念、增進(jìn)群眾感情、密切黨群干群關(guān)系的過(guò)程，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

（二）做好新形勢(shì)下人民調(diào)解工作是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色人民調(diào)解制度的本質(zhì)要求。人民調(diào)解是具有中國(guó)特色的化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的非訴訟糾紛解決方式，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。這一法律制度，既繼承了中華民族“和為貴”等優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，又與社會(huì)主義法律制度相協(xié)調(diào)，符合多渠道解決矛盾糾紛的世界

潮流，具有強(qiáng)大的生命力。新形勢(shì)下，面對(duì)人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的新期待，人民調(diào)解工作在理念思路、方法手段、體制機(jī)制等方面還存在諸多不適應(yīng)的地方。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，確保人民調(diào)解制度始終充滿(mǎn)蓬勃生機(jī)和活力。

（三）做好新形勢(shì)下人民調(diào)解工作是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。我國(guó)用幾十年的時(shí)間走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家一二百年走過(guò)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，創(chuàng)造了中國(guó)歷史乃至世界歷史上的發(fā)展奇跡。這也意味著西方發(fā)達(dá)國(guó)家在不同歷史發(fā)展階段漸次出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾問(wèn)題，在中國(guó)幾乎同時(shí)出現(xiàn)。人民調(diào)解作為社會(huì)自治性糾紛解決手段，具有分布廣泛、靈活便捷、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)，做好了，不僅可以避免矛盾糾紛進(jìn)入行政、司法渠道，而且可以從源頭上減少不和諧因素，防止矛盾激化、升級(jí)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、充分發(fā)揮人民調(diào)解的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力把矛盾糾紛消除在源頭、化解在基層

人民調(diào)解工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。50年前，浙江楓橋創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志非常重視，作出重要批示：“要各地效仿，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，推廣去做?！苯?jīng)過(guò)不懈探索和創(chuàng)新發(fā)展，“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”成為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的最大亮點(diǎn)，也成為人民調(diào)解工作最突出的特點(diǎn)。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要以紀(jì)念毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”批示50周年為契機(jī)，堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極推動(dòng)人民調(diào)解工作思路、方法創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展領(lǐng)域、健全機(jī)制，努力在更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮好人民調(diào)解的重要作用。

（一）以預(yù)防和化解矛盾糾紛為主線(xiàn)，著力構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”。預(yù)防和化解矛盾糾紛是人民調(diào)解工作的主要任務(wù)，也是人民調(diào)解工作的價(jià)值所在。多年實(shí)踐證明，矛盾糾紛在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決，效果最

好。一要堅(jiān)持源頭預(yù)防，努力防患于未然。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛信息收集、報(bào)送、分析制度和反饋機(jī)制，努力變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)化解、事后調(diào)處為事先預(yù)防，確保對(duì)潛在矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早疏導(dǎo)、早化解。二要堅(jiān)持抓早抓小，依法就地解決。要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)健全和人民調(diào)解員扎根基層、面向群眾的優(yōu)勢(shì)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要主動(dòng)深入到矛盾問(wèn)題多的地方開(kāi)展排查工作。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要依法、及時(shí)、就地進(jìn)行調(diào)解，盡可能將矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，努力防止因調(diào)解不及時(shí)、不到位而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件。三要堅(jiān)持“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，積極拓展人民調(diào)解領(lǐng)域。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)矛盾糾紛發(fā)展變化的新特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握人民群眾對(duì)化解矛盾糾紛的新要求。建立健全專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，及時(shí)有效地解決專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。

（二）以加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合為重點(diǎn)，推動(dòng)建立多元糾紛解決機(jī)制。要緊密結(jié)合司法體制改革，加快構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的機(jī)制，形成分工合理、權(quán)責(zé)明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾糾紛解決體系，努力使絕大多數(shù)案件都能得到及時(shí)公正處理，絕大多數(shù)矛盾糾紛都能得到有效化解。一要積極推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解的有機(jī)銜接。通過(guò)在基層行政主管部門(mén)設(shè)立人民調(diào)解工作室或工作窗口、成立人民調(diào)解委員會(huì)等方式，建立健全公調(diào)對(duì)接、交調(diào)對(duì)接、訪(fǎng)調(diào)對(duì)接、醫(yī)調(diào)對(duì)接等人民調(diào)解與行政調(diào)解銜接機(jī)制，對(duì)適宜通過(guò)人民調(diào)解方式解決的糾紛，由行政部門(mén)委托或移交人民調(diào)解組織解決，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解的協(xié)調(diào)配合、良性互動(dòng)。二要完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。要積極推動(dòng)在基層人民法院設(shè)立人民調(diào)解室或工作窗口，對(duì)適宜通過(guò)人民調(diào)解方式解決的糾紛，通過(guò)訴前告知人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解等方式，做到主動(dòng)介入、積極作為，努力減輕當(dāng)事人訴累，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解定分止?fàn)幍淖饔?，?shí)現(xiàn)案結(jié)事了。要認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)

解協(xié)議司法確認(rèn)制度，對(duì)各級(jí)人民調(diào)解組織做出的合法調(diào)解協(xié)議，人民法院給予法律效力確認(rèn)，促進(jìn)訴訟與人民調(diào)解程序的無(wú)縫對(duì)接，維護(hù)人民調(diào)解制度的權(quán)威性，增強(qiáng)人民調(diào)解工作的公信力。

三、加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作能力和水平

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民調(diào)解工作面臨許多新情況，廣大人民群眾對(duì)調(diào)解工作提出了許多新要求。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍和制度建設(shè)，努力提高化解矛盾、服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

（一）進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。人民調(diào)解工作能否發(fā)揮好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線(xiàn)”的作用，關(guān)鍵要建立健全覆蓋全社會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)，真正做到“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作”。要按照網(wǎng)格化服務(wù)管理的需要，建立健全村（居）人民調(diào)解委員會(huì)，鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)。特別要緊跟社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，及時(shí)調(diào)整人民調(diào)解組織，確保人民調(diào)解組織不缺位、人民調(diào)解職能不缺失。要按照化解矛盾糾紛的需要，積極發(fā)展企（事）業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)，大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，構(gòu)建遍布城鄉(xiāng)、覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要按照便民利民的需要，依法規(guī)范人民調(diào)解組織的設(shè)立主體和人員組成，確保人民調(diào)解組織的自治性、群眾性、民間性，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)的名稱(chēng)、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，切實(shí)為人民群眾提供便捷高效的服務(wù)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。人民調(diào)解員隊(duì)伍是加強(qiáng)我國(guó)基層民主政治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。加快建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高、專(zhuān)兼職結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍，是提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平，推動(dòng)人民調(diào)解事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。要認(rèn)真做好人民調(diào)解員選任工作，注重把公道正派、熱心人民調(diào)解工作并具有一定政策水平、法律知識(shí)的人員選任到人民調(diào)解

員隊(duì)伍中來(lái)，特別要注重從離退休法官、檢察官、公安民警、司法行政工作人員以及不同行業(yè)、部門(mén)離退休基層干部中發(fā)展人民調(diào)解員，注重邀請(qǐng)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者以及具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)家、學(xué)者參與人民調(diào)解工作，發(fā)揮好他們懂法律、懂政策、懂業(yè)務(wù)、會(huì)做群眾工作的優(yōu)勢(shì)。要大力發(fā)展專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍，積極探索人民調(diào)解員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的途徑。要加強(qiáng)法律知識(shí)、社會(huì)公德和調(diào)解實(shí)務(wù)等方面的培訓(xùn)，著力提高人民調(diào)解員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，確保他們更好地履行職責(zé)使命。

（三）進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解工作制度。要建立健全與人民調(diào)解法相配套的制度體系，加快完善人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立、人民調(diào)解員選任和培訓(xùn)、人民調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)等配套制度，確保人民調(diào)解工作依法開(kāi)展。要建立健全矛盾糾紛排查、疑難糾紛集體討論、矛盾糾紛調(diào)處跟蹤、重大糾紛報(bào)告等制度，確保矛盾糾紛排查到位、調(diào)解到位。要及時(shí)總結(jié)人民調(diào)解工作實(shí)踐中的成功做法，用制度固定下來(lái)，逐步探索形成一整套有效預(yù)防、化解矛盾糾紛的人民調(diào)解工作制度體系。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好新形勢(shì)下人民調(diào)解工作提供有力保障

各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步組織好、領(lǐng)導(dǎo)好，推動(dòng)人民調(diào)解工作取得新發(fā)展。

（一）各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把人民調(diào)解工作納入平安中國(guó)建設(shè)的總體部署，經(jīng)常聽(tīng)取人民調(diào)解工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決影響和制約人民調(diào)解工作發(fā)展的困難和問(wèn)題。要落實(shí)好人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，解決好人民調(diào)解工作場(chǎng)所、辦公設(shè)施等問(wèn)題，為開(kāi)展好人民調(diào)解工作創(chuàng)造有利條件。要關(guān)心、愛(ài)護(hù)人民調(diào)解員隊(duì)伍，對(duì)生活有困難、因調(diào)解工作致傷致殘或犧牲的人民調(diào)解員，要給予必要的生活救助和撫恤優(yōu)待，解除后顧之憂(yōu)。要大力宣傳表彰人民調(diào)解先進(jìn)集體和個(gè)人，增強(qiáng)

廣大人民調(diào)解員的榮譽(yù)感，激勵(lì)他們?cè)诨饷芗m紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中建功立業(yè)。

（二）各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。要根據(jù)黨和國(guó)家方針政策，研究制定人民調(diào)解工作發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的科學(xué)性、主動(dòng)性。要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)的指導(dǎo)，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高人民調(diào)解規(guī)范化水平。要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高廣大人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。要指導(dǎo)人民調(diào)解員依法調(diào)解糾紛，堅(jiān)持在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策，也不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

（三）基層人民法院要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要通過(guò)組織人民調(diào)解員旁聽(tīng)法庭審理、依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議、聘任人民調(diào)解員為人民陪審員等常態(tài)措施，指導(dǎo)好人民調(diào)解工作。要根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解指導(dǎo)員，對(duì)化解疑難復(fù)雜糾紛和行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性矛盾糾紛進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)，提高調(diào)解成功率。要進(jìn)一步加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，共同做好對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)工作。

（本文是孟建柱同志8月28日在全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議上的講話(huà)摘要。原載《長(zhǎng)安》雜志2013年第11期）

第三篇：創(chuàng)新思路提高監(jiān)理工作水平

創(chuàng)新思路提高監(jiān)理工作水平

----***監(jiān)理站管理經(jīng)驗(yàn)

一、工程概況

………………

2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置

建立了“一站七組”的管理框架，站設(shè)立“兩部二室”（工程技術(shù)部、安全環(huán)水保部、辦公室、中心試驗(yàn)室）

⑴監(jiān)理站人員組成：監(jiān)理站設(shè)總監(jiān)1名、副總監(jiān)3名、監(jiān)理人員4

名

⑵站下設(shè)7個(gè)監(jiān)理組（平均各組10人）：其中1-6組為站前組，7

組為站后組（三電及臨電、遷改）

⑶專(zhuān)家組5人

⑷監(jiān)理投標(biāo)人數(shù)為95人，實(shí)際上場(chǎng)人數(shù)50～80人。

3、安全質(zhì)量情況

⑴安全：無(wú)任何責(zé)任事故

⑵質(zhì)量：無(wú)任何責(zé)任事故

4、任務(wù)完成及綜合考核情況

截止2011年底，完成合同內(nèi)工程：%。完成合同內(nèi)工程項(xiàng)目產(chǎn)值**億元，完成總產(chǎn)值的**%；合同外工程產(chǎn)值**億元。完成監(jiān)理費(fèi)計(jì)價(jià)****萬(wàn)元（合同內(nèi)計(jì)價(jià)***萬(wàn)元，完成計(jì)價(jià)** %；合同外：***萬(wàn)元，含***相關(guān)工程***萬(wàn)元+ 80萬(wàn)+工程*萬(wàn)元）；2011年季度監(jiān)理單位綜合考核4次均評(píng)定為甲級(jí)，在5個(gè)監(jiān)理單位中排名前列。

二、創(chuàng)新思路、穩(wěn)定隊(duì)伍、提高工作水平

2009年初，對(duì)于突如其來(lái)的鐵路基本建設(shè)快速增長(zhǎng)的形勢(shì)，我們顯然有點(diǎn)措手不及的感覺(jué)：一是工程項(xiàng)目標(biāo)段規(guī)模空前。二是標(biāo)段內(nèi)有“兩隧兩橋”重難點(diǎn)工程*****，三是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高（200km/h,客貨共用線(xiàn)）。四是監(jiān)理人員嚴(yán)重匱乏。五是缺乏對(duì)大項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)。

1、標(biāo)段簡(jiǎn)況

通過(guò)3年的摸索，監(jiān)理站腳踏實(shí)地，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，以****建設(shè)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、文明生產(chǎn)過(guò)程控制監(jiān)理為重點(diǎn)，以構(gòu)建“安全、文明、創(chuàng)新、和諧”監(jiān)理站為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、提高監(jiān)理人員素質(zhì)、創(chuàng)新監(jiān)理工作思路為抓手，一步一個(gè)腳印，走出了一條項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、履行責(zé)任，提高素質(zhì)、創(chuàng)新思路”的監(jiān)理之路。

1、施行“0”小時(shí)報(bào)檢制

為緊跟工程進(jìn)展，落實(shí)“六位一體”關(guān)于工期要求，監(jiān)理站實(shí)行了報(bào)檢不過(guò)夜的報(bào)檢制，即項(xiàng)目工程報(bào)檢在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員在掌握工序質(zhì)量的前提下，在較短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)工地實(shí)行“0”小時(shí)報(bào)檢到場(chǎng)制，突破了24小時(shí)對(duì)檢驗(yàn)批及工序報(bào)檢時(shí)間規(guī)定的投標(biāo)承諾。經(jīng)過(guò)實(shí)踐起到了很好的效果，促進(jìn)了工程的進(jìn)展，得到了施工單位的歡迎，受到了建設(shè)指揮部的肯定和贊賞。

2、制定《監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)手冊(cè)》

為明確項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程控制關(guān)鍵和重點(diǎn)，從制定和實(shí)施《監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)手冊(cè)》到2011年12月止，《監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)手冊(cè)》已經(jīng)包含了隧道、橋涵、路基、原材料、工程試驗(yàn)、冬季施工安全質(zhì)量及工程數(shù)碼實(shí)時(shí)成像等監(jiān)控內(nèi)容。《手冊(cè)》便于監(jiān)理人員隨身攜帶和對(duì)照要點(diǎn)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理，達(dá)到了質(zhì)量監(jiān)控不漏項(xiàng)的效果。實(shí)施和運(yùn)用對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的安全、質(zhì)量控制起到了很好的作用。

3、《旁站記錄表》格式化

根據(jù)不同工序，統(tǒng)一了《旁站記錄表》格式和旁站內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，采取填表對(duì)號(hào)入座形式，克服了原來(lái)手工記錄不規(guī)范、內(nèi)容記錄不全、費(fèi)時(shí)費(fèi)工的缺點(diǎn)。為此，給監(jiān)理站從管理上增添了新的內(nèi)容，得到了部、局、建指的表?yè)P(yáng)和推廣。

3、專(zhuān)家組巡視

針對(duì)***鐵路重點(diǎn)橋、隧施工技術(shù)難點(diǎn)，為履行《監(jiān)理合同》，兌現(xiàn)投標(biāo)承諾，2011年繼續(xù)邀請(qǐng)了五位工程技術(shù)資深專(zhuān)家成立了專(zhuān)家巡視組，實(shí)行了每季度重點(diǎn)巡視項(xiàng)目?jī)?nèi)的控制工程、施工技術(shù)、工藝復(fù)雜的橋梁（懸灌梁）；工程地質(zhì)條件差，特別是巖溶發(fā)育、地下涌水量大，易發(fā)生瓦斯、突泥、突水的高風(fēng)險(xiǎn)隧道，并將巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題擬采取的措施及建議書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。3年來(lái)專(zhuān)家組巡視8

次，提建議20條，起到了排疑解難的作用，大大扼制和減少了不良事故的發(fā)生幾率，安全質(zhì)量過(guò)程控制得到了加強(qiáng)。

4、推行總監(jiān)（副）夜間巡視

在2010年6月起實(shí)施了以總（副總）監(jiān)為首、站各部（室）專(zhuān)監(jiān)、各監(jiān)理組長(zhǎng)及中心試驗(yàn)室試驗(yàn)人員為成員參加的夜間突擊巡視制度。主要針對(duì)夜間不間斷施工出現(xiàn)的不按設(shè)計(jì)施作、偷工減料等不規(guī)范施工行為，對(duì)工點(diǎn)安全質(zhì)量隨機(jī)夜間不限時(shí)突查的方式進(jìn)行安全質(zhì)量問(wèn)題排查，采取發(fā)監(jiān)理指令的形式限期整改。組織及參加夜間突查116次，計(jì)348人次參加，發(fā)出口頭指令165次、《監(jiān)理工程師通知單》45份、《工程暫停/復(fù)工令》5份，整改215 次。通過(guò)突查整治，夜間施工安全質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)，此項(xiàng)制度的實(shí)施在部、局、建指工程安全質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查中得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊賞。

5、臨近既有線(xiàn)施工爆破監(jiān)理責(zé)任制度化

將《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中臨近既有線(xiàn)施工爆破監(jiān)理職責(zé)不明確處加以了明確，建立了“四方”（監(jiān)理、施工、建指及設(shè)備管理單位）控爆責(zé)任簽認(rèn)制，按照“紅線(xiàn)”管理，突破監(jiān)理工序旁站監(jiān)理范圍，一是將（臨近）營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工爆破納入工序管理，實(shí)行了200m樹(shù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌界限控爆監(jiān)控。二是建立了《（臨近）營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理卡片》。三是堅(jiān)持了從技術(shù)交底開(kāi)始至施工完成的全過(guò)程實(shí)施旁站監(jiān)理（施工命令、專(zhuān)項(xiàng)施組、技術(shù)交底、鉆孔、裝藥、覆蓋、駐站聯(lián)絡(luò)、起爆封鎖、起爆、檢查巡視、銷(xiāo)號(hào)、確認(rèn)簽字、解除警戒）。四是對(duì)下穿營(yíng)業(yè)線(xiàn)隧道施工、扣軌施工等工序?qū)嵭辛丝偙O(jiān)（副總）監(jiān)理工程師帶班監(jiān)理，確保了扣軌施工和拆除D型便梁安全，確保了運(yùn)輸安全。五是進(jìn)一步規(guī)定了凡安全技術(shù)交底內(nèi)容未包括（臨近）營(yíng)業(yè)線(xiàn)爆破施工措施的、“全封閉、全隔離、全監(jiān)控”、“八不準(zhǔn)”及（臨近）營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全有關(guān)管理規(guī)定措施的、未經(jīng)監(jiān)理審核的安全技術(shù)交底的、未將安全技術(shù)交底至作業(yè)層的、未按安全程序辦理請(qǐng)點(diǎn)封鎖和撤銷(xiāo)封鎖點(diǎn)消號(hào)的、未達(dá)到列車(chē)放行條件的、未經(jīng)監(jiān)理人員簽字確認(rèn)的均不準(zhǔn)施工。通過(guò)以上措施，確保了（臨近）營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全卡防到位，萬(wàn)無(wú)一失。

6、實(shí)施重點(diǎn)工序升級(jí)報(bào)檢制度

為保證重點(diǎn)工序施工質(zhì)量(隧道仰拱、二襯，橋梁墩臺(tái)、基礎(chǔ)、懸灌梁等隱蔽工程)，在施工單位工序質(zhì)量自檢合格后，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)監(jiān)驗(yàn)收--監(jiān)理組長(zhǎng)確認(rèn)--監(jiān)理站總監(jiān)（副總監(jiān)）抽查的層層把關(guān)程序進(jìn)行報(bào)檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除施工中存在的安全質(zhì)量隱患，有效地保證了重點(diǎn)工序施工質(zhì)量，確保了工程安全質(zhì)量有序可控。

7、建立監(jiān)理人員考核激勵(lì)基金制度

為加強(qiáng)監(jiān)理人員崗位責(zé)任及履職行為工作考核，提升監(jiān)理工作水平，除實(shí)行了監(jiān)理組月評(píng)比、監(jiān)理人員月考核獎(jiǎng)罰外，還建立了監(jiān)理人員激勵(lì)考核基金制度。從年初起就按x元/月/人在工資中加以扣減，在年底進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制綜合考核，按考核系數(shù)比例返回。通過(guò)考核激勵(lì)基金制度的建立，起到了項(xiàng)目管理考核的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和約束作用，促進(jìn)了監(jiān)理工作考核規(guī)范化。

8、嚴(yán)格汽車(chē)管理制度

2009年初就制定《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)用管理辦法》和完善節(jié)能降耗考核措施，每月認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，如對(duì)汽車(chē)運(yùn)用費(fèi)用（油耗、停車(chē)、洗車(chē)、過(guò)路、修理費(fèi)等及行駛公里按月統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)施定額月獎(jiǎng)勵(lì)能耗考核和公示。通過(guò)落實(shí)節(jié)能降耗工作考核措施，促進(jìn)了駕駛員自行動(dòng)手加強(qiáng)車(chē)輛日常維護(hù)和保養(yǎng)，并嚴(yán)格遵守派車(chē)單行駛線(xiàn)路，使各項(xiàng)費(fèi)用支出明顯降低，取得較好的效果。

9.擴(kuò)大黨風(fēng)廉政管理回訪(fǎng)范圍

按照公司黨風(fēng)廉政建設(shè)以及預(yù)防職務(wù)犯罪工作安排和要求，落實(shí)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任。在此項(xiàng)工作中除對(duì)黨員干部以及監(jiān)理人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪日常教育和簽訂責(zé)任書(shū)外，在2011年初，將副總監(jiān)、監(jiān)理組長(zhǎng)、監(jiān)理組納入季度監(jiān)理工作黨風(fēng)廉政建設(shè)管理回訪(fǎng)范圍，與施工單位共同構(gòu)建反腐倡廉思想防線(xiàn)和制度。3年來(lái)，監(jiān)理站沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)的人和事，無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，有效的防止和規(guī)避了監(jiān)理工作中存在的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)。

10、成立黨的組織，加強(qiáng)政治思想工作

鑒于以往，鐵路的一般項(xiàng)目機(jī)構(gòu)還沒(méi)設(shè)置黨的組織，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)，根據(jù)黨的組織法，經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)，并按照組織法選舉程序，監(jiān)理站成立了黨支部和工會(huì)小組，將黨組織建在監(jiān)理機(jī)構(gòu)。201

1年以來(lái)因受鐵路基本建設(shè)格局調(diào)整影響，員工中呈現(xiàn)出不穩(wěn)定現(xiàn)象。為此，首先注重以人為本，進(jìn)一步以信任、寬容、珍惜給予的態(tài)度對(duì)待員工，努力做到事業(yè)留人、感情留人，狠抓聘用員工的思想工作，耐心開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育和深入開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開(kāi)展“建家活動(dòng)”，在監(jiān)理人員生日當(dāng)天就會(huì)送上“一份禮物、一份祝?！?，讓監(jiān)理人員充分感受到“家”的溫暖，黨、工組織的關(guān)懷，真正使全體員工融入監(jiān)理站這個(gè)大家庭里。三年來(lái)監(jiān)理人員跳槽比重不到12%，大多數(shù)員工都表示：我們?cè)敢庠凇?***”干下去。

三、體會(huì)和感想

⒈要敢于承擔(dān)監(jiān)理工作責(zé)任，認(rèn)真履行投標(biāo)承諾，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理工作目標(biāo)。

⒉要將銳意進(jìn)取和有效監(jiān)理有機(jī)結(jié)合，善于開(kāi)拓創(chuàng)新，提出新的思路和見(jiàn)解，才能在鐵路工程監(jiān)理工作中做出不平凡的業(yè)績(jī)。

⒊要以大局為重，才能使工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中的審核、檢查、監(jiān)控、督促、服務(wù)和協(xié)調(diào)等工作具體落實(shí)到位。

⒋要“治庸、治懶、治散”，才能消除監(jiān)理工作中的“一看了之、一說(shuō)走之”的弊端，才能把時(shí)間和精力都放到監(jiān)理職責(zé)的落實(shí)上去。

5、要注重以人為本，以培養(yǎng)、信任、寬容、珍惜、給予的態(tài)度對(duì)待員工，努力做到事業(yè)留人、感情留人，才能實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的穩(wěn)定和諧。

四、下一步打算

加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)原材料，特別是地材驗(yàn)收、施工中的級(jí)配以及對(duì)地基承載力的直觀(guān)判斷能力的培訓(xùn)工作。

總之，只有不斷創(chuàng)新監(jiān)理工作思路，發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，特別是發(fā)揮總監(jiān)理工程師的主觀(guān)能動(dòng)性，預(yù)見(jiàn)性、決策性，才能發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用，才能不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，才能進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平，才能勝任鐵路新時(shí)期的各項(xiàng)監(jiān)理工作。

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2012年2月

第四篇：轉(zhuǎn)變觀(guān)念,創(chuàng)新思維,提高工作水平

轉(zhuǎn)變觀(guān)念，創(chuàng)新思維，提高工作水平

劉大勝

（《江西通訊》2002年第9期）

在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中，我們注重轉(zhuǎn)變觀(guān)念，自覺(jué)地把機(jī)關(guān)黨建工作放在新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)的大背景下去思考、去把握，放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主旋律中去審視、去謀劃，放到加快江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局、為實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起這個(gè)主題中去部署、去落實(shí)，將整體與局部有效結(jié)合，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保證和促進(jìn)作用，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作的生機(jī)和活力。

一是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型到服務(wù)型轉(zhuǎn)變。我們以“三個(gè)代表”重要思想、“5·31”重要講話(huà)精神統(tǒng)一黨員、干部的思想，不斷增強(qiáng)為中心服務(wù)、為大局服務(wù)的意識(shí)。抓住“與時(shí)俱進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵創(chuàng)新黨建工作，在工作思路、工作方式和工作機(jī)制這幾個(gè)“點(diǎn)”上大膽探索，摒棄過(guò)去那種傳統(tǒng)的就黨建抓黨建的思維定勢(shì)，勇于創(chuàng)新，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作這個(gè)“面”躍上新臺(tái)階。省第十一次黨代會(huì)提出，今后五年全省工作的主要任務(wù)是，以加快工業(yè)化為核心，以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，加快推進(jìn)城市化和城市工業(yè)現(xiàn)代化，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)信息化，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，努力使我省成為“三個(gè)基地，一個(gè)后花園”，實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)的崛起。因此，我們把黨的建設(shè)擺到服從、服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的位置上，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。

二是實(shí)現(xiàn)從封閉型到開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。我們要求機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)清

形勢(shì)，把握大局，圍繞中心，服務(wù)大局，找準(zhǔn)位置，明確職責(zé)，做服從大局、服務(wù)大局的表率，把過(guò)去自我封閉型的機(jī)關(guān)黨建工作向開(kāi)放型的格局轉(zhuǎn)變。在具體工作中，明確了全省機(jī)關(guān)黨建工作的上下指導(dǎo)關(guān)系，改變了過(guò)去那種只有橫向交流、沒(méi)有縱向指導(dǎo)的狀況；嘗試了“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的工作方法，今年，我們既組織了本省機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職書(shū)記走出江西赴外省學(xué)習(xí)考察團(tuán)，也舉辦了全國(guó)部分省區(qū)市機(jī)關(guān)黨建工作理論研討會(huì)，從而加大了省際之間機(jī)關(guān)黨建工作的交流力度，收到顯著效果。

三是實(shí)現(xiàn)從事務(wù)型到學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變。省直機(jī)關(guān)是全省各方面工

作的組織協(xié)調(diào)部門(mén)，處在重要的地位，發(fā)揮著重要作用。為使黨務(wù)干部實(shí)現(xiàn)從忙于事務(wù)型向?qū)W習(xí)務(wù)實(shí)型轉(zhuǎn)變，我們加大工作力度，著力提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的創(chuàng)造性。我們提出了要在機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，把省直機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型干部。率先提出了塑造“勤奮好學(xué)、求實(shí)創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉潔高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的機(jī)關(guān)工委形象，并要求機(jī)關(guān)工委的干部牢記于心、付諸行動(dòng)。我們堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合等方法，組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)基本理論和新知識(shí)，使之不斷拓展知識(shí)面，提高工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

第五篇：改革備課方式,提高教師創(chuàng)新能力和科研能力

改革備課方式，提高教師創(chuàng)新能力和科研能力

在上一次（04年9月）備課改革的基礎(chǔ)上（10年以?xún)?nèi)教齡的教師要求備詳案，10—20年教齡的教師可備簡(jiǎn)案，20年以上的教師備課可用提綱式、表格式、圖表式、網(wǎng)絡(luò)式、板書(shū)式等），進(jìn)一步加強(qiáng)教師備課的有效性，培養(yǎng)創(chuàng)新型教師，提高教師教學(xué)能力。本學(xué)期，要求10年以?xún)?nèi)教齡的教師要求備詳案，每月按時(shí)間上傳校園網(wǎng)，教后記占所有教學(xué)設(shè)計(jì)的30%（平均每月6篇）。10年以上教齡的教師應(yīng)更注重于對(duì)教學(xué)的反思和分析，并逐步向科研型教師轉(zhuǎn)變。教學(xué)設(shè)計(jì)方式不限（提綱式、表格式、圖表式、網(wǎng)絡(luò)式、板書(shū)式、注解式等），但要以單元為中心，以每節(jié)課的重、難點(diǎn)的突破為重心，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，注重學(xué)生個(gè)體的發(fā)展，或?qū)虒W(xué)案例進(jìn)行理性分析，或?qū)虒W(xué)片斷的得失進(jìn)行對(duì)比反思，并形成書(shū)面文字，上傳校園網(wǎng)。10—20年教齡的教師每月至少4篇（每篇600-800字），20年以上教齡的教師每月至少2篇，30年以上教齡的教師每月至少1篇。