第一篇：創(chuàng)新服務(wù)意識(shí) 提高機(jī)關(guān)工作水平

創(chuàng)新服務(wù)意識(shí) 提高機(jī)關(guān)工作水平

錄入時(shí)間：[2006年7月18日]

創(chuàng)新服務(wù)意識(shí) 提高機(jī)關(guān)工作水平

－2月8日在市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)全體工作人員學(xué)習(xí)會(huì)上的報(bào)告

江門市衛(wèi)生局黨委副書記、副局長 馮淑嫻

業(yè)務(wù)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到一個(gè)單位工作水平的高低。衛(wèi)生局作為政府的一個(gè)重要職能部門，履行政府對(duì)本地區(qū)衛(wèi)生工作的協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)職責(zé)，只有不斷提高自身的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)水平，才能貫徹落實(shí)全面的科學(xué)發(fā)展觀，才能對(duì)衛(wèi)生各部門進(jìn)行更好的指導(dǎo)和服務(wù)，才能樹立衛(wèi)生的形象和威信。我們經(jīng)常說“有為則有位，有位則更有為”，就是這個(gè)道理。因此，市衛(wèi)生局的全體干部要認(rèn)清自己的位置，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)的特點(diǎn)和要求，按照全國和全省衛(wèi)生工作會(huì)議和廣東省建設(shè)中醫(yī)強(qiáng)省大會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的衛(wèi)生干部隊(duì)伍，全面提高衛(wèi)生局機(jī)關(guān)的工作水平。

一、增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，積極履行服務(wù)職能

所謂主動(dòng)服務(wù)，就是充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性，主動(dòng)去想問題、做事情。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，想領(lǐng)導(dǎo)之未想；要謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，謀領(lǐng)導(dǎo)之所未謀；要急領(lǐng)導(dǎo)之所急，辦領(lǐng)導(dǎo)之所需。主動(dòng)服務(wù)是衡量一支隊(duì)伍精神狀態(tài)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。如果每件事都是領(lǐng)導(dǎo)叫才辦，指示一點(diǎn)辦一點(diǎn)，這不能算是主動(dòng)服務(wù)，更談不上高質(zhì)量、高效率，這支隊(duì)伍的工作服務(wù)水平也可想而知。目前，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，把履行工作職責(zé)和完成領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)當(dāng)作體現(xiàn)自己能力和價(jià)值的機(jī)會(huì)。組織和領(lǐng)導(dǎo)怎么考察一個(gè)人的能力？就是通過平時(shí)的工作來考察，假如領(lǐng)導(dǎo)從來不給你布置任務(wù)，那才是你的不幸，至少領(lǐng)導(dǎo)看不到你的能力和價(jià)值。俗話說，一份耕耘，一份收獲。大家有了積極主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，熱愛自己的工作，就能干出一番成績，否則只能是庸庸碌碌，一事無成。如何主動(dòng)服務(wù)，我認(rèn)為要大力倡導(dǎo)“三種精神”：

——甘于奉獻(xiàn)精神。人是要有一點(diǎn)精神的。機(jī)關(guān)工作是一項(xiàng)很清苦的工作，如果沒有一種良好的心態(tài)和不講名利、甘為人梯的奉獻(xiàn)精神，不可能做好工作。既然我們選擇了在衛(wèi)生局工作，就選擇了對(duì)這份工作的責(zé)任和使命，也選擇了承受這份工作的繁雜和艱苦。我們要做腳踏實(shí)地的實(shí)干家，不做坐而論道的空談?wù)?。要努力培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“見工作就上，見榮譽(yù)就讓”的良好風(fēng)尚。當(dāng)工作有成績時(shí)，要?dú)w功于組織，歸功于集體，歸功于大家，不能將功諉過，更不要做了一些工作怕別人不知道，將成績功勞掛嘴邊。要把個(gè)人名利看淡一些，把為黨為人民服務(wù)看重一些。只要實(shí)實(shí)在在干事，組織和領(lǐng)導(dǎo)肯定會(huì)看到。最近，我們衛(wèi)生系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)問題，激活競爭機(jī)制，人才要流動(dòng)，否則就好似腐水不流，一潭死水。要把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、積極肯干的干部培養(yǎng)、提拔使用。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)干部特別是年輕干部的教育、培養(yǎng)和鍛煉，把一些干部調(diào)上局，把一些干部安排到醫(yī)院當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，形成能上能下的干部任用機(jī)制。有壓力才有動(dòng)力，只有這樣的單位才有活力和凝聚力。——勇挑重?fù)?dān)精神。一項(xiàng)工作由責(zé)任感強(qiáng)的同志去做，還是由責(zé)任感不強(qiáng)的同志去做，其效果大不一樣。責(zé)任感強(qiáng)的同志，對(duì)本職工作、領(lǐng)導(dǎo)安排的工作會(huì)盡心盡力去做，工作做完了還會(huì)考慮這樣做有無不妥的地方，不妥的地方如何去彌補(bǔ)；工作一旦出了點(diǎn)問題，就自覺反省自己，接受教訓(xùn)，不重犯過去的錯(cuò)誤。要形成“人人爭挑擔(dān)子、人人狠抓落實(shí)”的良好工作氛圍。2006年是“十一五”時(shí)期的第一年。根據(jù)全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神和省委、省政府工作部署，今年衛(wèi)生工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬衛(wèi)生工作的全局，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全公共衛(wèi)生工作體制；全面加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，重點(diǎn)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)醫(yī)院管理；推動(dòng)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)；集中精力研究解決群眾“看病難、看病貴”問題。整體推動(dòng)各項(xiàng)工作，促進(jìn)衛(wèi)生工作既快又好地發(fā)展。要求我們必修具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心。

——勤思實(shí)干精神。要克服安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，居高傲慢，固步自封的思想，把提高黨的執(zhí)政能力作為加強(qiáng)衛(wèi)生局業(yè)務(wù)建設(shè)的緊迫任務(wù)，把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)，刻苦勤奮，求真務(wù)實(shí)，努力做到“四勤”。即手勤、腳勤、口勤、腦勤。手勤就是要多干、多思、多寫，功到自然成，寫文章其實(shí)也是這個(gè)道理，你一年到頭不寫一篇文章，一有任務(wù)，便臨急抱佛腳，當(dāng)然寫不出好文章。腳勤就是要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解情況，反饋意見，幫助基層解決問題，不要整天坐在辦公室閉門造車?？谇诰褪且嗾?qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通。有什么好的想法和建議、工作中有什么困難和問題，可以向分管領(lǐng)導(dǎo)或直接向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，共同構(gòu)建起一個(gè)良好的溝通渠道，這樣對(duì)我們的工作將起到事半功倍的效果。腦勤就是要多動(dòng)腦，善于思考，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)人肯干是一方面，但會(huì)干、能干卻是一個(gè)更高的境界，其實(shí)萬事萬物都有其內(nèi)在的規(guī)律，機(jī)關(guān)工作也不例外，只要平時(shí)我們多學(xué)習(xí)、多思考、多積累，做有心人，很快就可以摸著門道，提高工作能力。

二、增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)水平

沒有創(chuàng)新，工作就沒有生機(jī)。形勢(shì)在不斷發(fā)展，情況在不斷變化，如果總是用過時(shí)的、陳舊的工作方式方法來應(yīng)付新形勢(shì)、新任務(wù)，就很難有大的作為，在我們的隊(duì)伍中，還存在著因循守舊、墨守成規(guī)的思想，工作上滿足與上傳下達(dá)，照抄照搬，或者在舊觀念中兜圈子，靠老辦法、老經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏開拓新的意識(shí)和勇氣。衛(wèi)生局要在不斷創(chuàng)新中以新起點(diǎn)、新舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作，創(chuàng)造更好的成績。力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”：

一要?jiǎng)?chuàng)新思想。江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。創(chuàng)新同樣也是我們工作活力的源泉。每一個(gè)干部都應(yīng)該看到，世界在變化，社會(huì)在前進(jìn)，永不自滿，永不懈怠，永不停滯。世界首富——微軟公司總裁比爾蓋茨在桌面上放了一個(gè)警示條：“記住，微軟離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有18個(gè)月?！边@是什么意思呢？就是要時(shí)刻保持創(chuàng)新的思想，不斷加快科技的升級(jí)換代，否則就會(huì)破產(chǎn)、被淘汰。隨著信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，全世界知識(shí)總量每七至十年番一番。同時(shí)，知識(shí)的更新?lián)Q代也在加快，一個(gè)大學(xué)生在校獲得的知識(shí)，僅占一生所需知識(shí)的10%，90%的知識(shí)要在不斷的工作和實(shí)踐中獲取。學(xué)習(xí)是轉(zhuǎn)變思想觀念、更新思維方式、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)的主要途徑。暫時(shí)的落后并不可怕，最可怕的是思想上的停滯不前。我們要有危機(jī)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，樹立“活到老、學(xué)到老”的觀念，不斷加強(qiáng)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、社會(huì)知識(shí)和一切新知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高做好本職工作的水平和適應(yīng)未來工作的能力，努力使自己不僅成為本領(lǐng)域、本崗位的“行家”，而且成為一專多能的“里手”。

二要?jiǎng)?chuàng)新思路。當(dāng)前，我市正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快、CEPA的實(shí)施以及泛珠三角合作的全面推進(jìn)，江門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于蓬勃發(fā)展的良好時(shí)期，迫切需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)健康作保障。新形勢(shì)、新任務(wù)給衛(wèi)生工作帶來了新的挑戰(zhàn)，如果衛(wèi)生局安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，思想僵化，必然參不到點(diǎn)子上，謀不到關(guān)鍵處，難于擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任。因此，我們要不斷解放思想，敢于打破陳規(guī)，不滿足已有的結(jié)論，不沉湎已有的成果，創(chuàng)造性地開展工作，緊扣衛(wèi)生中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的基本思路，多出主意，多想辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思路、想法、指示等進(jìn)行拓展延伸和細(xì)化，使各項(xiàng)工作開展得更加富有新意、更加富有成效。要努力做到“五個(gè)新”：即分析形勢(shì)有新視野，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法，狠抓落實(shí)有新舉措，不斷提高工作質(zhì)量和層次。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。機(jī)關(guān)工作發(fā)展到今天，已經(jīng)不像以前人們說的“一杯茶、一張報(bào)”就過一天了。我們的工作對(duì)象發(fā)生了很大的變化，工作內(nèi)容也更多更新。因此，要積極探索機(jī)關(guān)工作的新規(guī)律，創(chuàng)新機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制。要通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立科學(xué)合理的工作機(jī)制，導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系，全面實(shí)施OA辦公自動(dòng)化，重點(diǎn)是建立健全工作規(guī)范，加強(qiáng)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)和管理，建立科學(xué)、規(guī)范、有序的長效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，使每一項(xiàng)工作都有人管、有人干，任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。要建立激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保衛(wèi)生局機(jī)關(guān)有效高速正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，努力打造服務(wù)精品

“三為服務(wù)”首要的是為政府、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。在機(jī)關(guān)工作經(jīng)常會(huì)碰到這種情況，辛辛苦苦做了工作，領(lǐng)導(dǎo)卻不滿意，甚至還挨批評(píng)，其中一個(gè)重要原因就是我們的服務(wù)還不到家，沒有為政府、為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須樹立“四種觀念”。

一是效率觀念。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，十分重要。要以“高效型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，把衛(wèi)生局建設(shè)成為紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、反映敏捷、優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)。衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的時(shí)效性，尤其當(dāng)前突發(fā)性事件、如非典、禽流感事件，更要求衛(wèi)生部門的干部必須做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)要快辦、辦好，決不能疲疲沓沓，拖拖拉拉。能今天做完的，決不拖到明天。尤其是我們一些年輕干部，更應(yīng)該養(yǎng)成這種好的作風(fēng)。

二是質(zhì)量觀念。我們的工作不能滿足于一般化，要樹立“不干則已、干則一流”的精品意識(shí)，力求完成的各項(xiàng)工作都是精品，以實(shí)現(xiàn)工作的零差錯(cuò)為目標(biāo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地對(duì)待每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)。要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即實(shí)現(xiàn)由注重辦好具體事務(wù)向既能辦好具體事務(wù)，又善于抓大事謀全局轉(zhuǎn)變；由注重做好當(dāng)前工作向既能做好當(dāng)前工作，有善于從實(shí)際出發(fā)做好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由注重完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向既能優(yōu)質(zhì)高效完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，又善于自覺開動(dòng)腦筋、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性工作轉(zhuǎn)變。力爭做到“ 六個(gè)不讓”：即不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情在我手中拖延、不讓正在處理的事情在我手里積壓、不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓來機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受到冷落，不讓任何小道消息在我這里傳播，不讓衛(wèi)生局機(jī)關(guān)的形象在這里受到影響。提高政治敏銳性和政策水平，增強(qiáng)預(yù)警能力、協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工作的本領(lǐng)。以高標(biāo)準(zhǔn)的要求，創(chuàng)造高質(zhì)量的服務(wù)水平。三是全局觀念。衛(wèi)生局在整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)中起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用。這就要求我們的工作要“圍繞大局、謀劃大局、服務(wù)全局”。目前我們有些工作做得不到位，不是我們的同志沒有用力，而是用心不夠，往往陷入繁雜而具體的事務(wù)中去，站在全局工作的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題做得不夠。周到細(xì)致、全盤考慮問題做得不夠，一項(xiàng)決策的實(shí)施可能會(huì)印發(fā)什么問題，一個(gè)問題可以有幾種方案解決，這些方案各自的優(yōu)劣在哪里，都要做到胸有成竹，這樣才能給領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策參考。要學(xué)會(huì)從領(lǐng)導(dǎo)的角度和高度去思考、策劃和處理問題，及時(shí)掌握各個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)放在牽動(dòng)全局的大事要是上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性和傾向性的問題上來。這樣我們的工作才能做到有的放矢，衛(wèi)生局機(jī)關(guān)的作用才能真正顯示出來。

四是團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范。要處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工的關(guān)系，班子成員要增強(qiáng)角色意識(shí)，準(zhǔn)確定位，“一把手”要當(dāng)好班長而不是“家長”，副手要當(dāng)好助手而不是“對(duì)手”。副手要遵守副職的行為規(guī)范：

1、會(huì)攬事，不攬權(quán)

2、會(huì)務(wù)實(shí)，不務(wù)虛

3、會(huì)干事，不誤事

4、敢為而不亂為

5、不要擅自做主，參謀不決定

6、學(xué)會(huì)換位思維。工作上要顧全大局，堅(jiān)持大事講原則，小事講友誼，成事不敗事，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，要反對(duì)自由主義，自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不講，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，多協(xié)調(diào)通氣，互相理解，互相支持，形成齊心干事、共謀大事的氛圍。要強(qiáng)化衛(wèi)生局內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作。相識(shí)是種緣分，同事更是緣分的緣分，要樹立大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，相互之間要胸懷開闊，以誠待人，多琢磨事，少琢磨人，工作中相互支持，相互配合，做到分工不分家，相輔相成，相得益彰。要加強(qiáng)與衛(wèi)生系統(tǒng)及上級(jí)部門的溝通聯(lián)系。主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，爭取他們的支持與指導(dǎo)。要主動(dòng)與衛(wèi)生戰(zhàn)線各部門聯(lián)系，及時(shí)溝通衛(wèi)生廳關(guān)于衛(wèi)生工作的重大工作部署和工作思路，爭取支持和配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要圍繞衛(wèi)生的職能加強(qiáng)與政府各有關(guān)單位的聯(lián)系，促進(jìn)相互之間的理解和支持，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

五是干凈干事觀念。我們要保持清正廉潔。反對(duì)以權(quán)謀私，必須堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。要堅(jiān)持“為民”、“務(wù)實(shí)”、“清廉”。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、地位觀和利益觀。自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)。打牢扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，筑牢堅(jiān)固的思想防線，做到在大是大非面前站得穩(wěn)，在小事小節(jié)面前守得住，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。做到勤政廉政，干凈干事。事實(shí)上，衛(wèi)生局機(jī)關(guān)干部職工是想干事、能干事、干好事、不出事。

同志們，衛(wèi)生工作光榮而艱巨，讓我們共同努力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，全面提高機(jī)關(guān)工作水平。努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效率型、協(xié)作型機(jī)關(guān)，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)質(zhì)工作塑造衛(wèi)生局的良好形象，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，為人民的健康事業(yè)努力奮斗。

第二篇：樹立服務(wù)意識(shí),提高管理工作水平

樹立服務(wù)意識(shí)，提高管理工作水平

社會(huì)已進(jìn)入了一個(gè)服務(wù)的大網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)人在為別人服務(wù)的同時(shí)，也在享受別人提供的服務(wù)。作為一個(gè)社會(huì)人是如此，作為一個(gè)公司的管理人員也應(yīng)是如此。我們管理人員，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)起到一個(gè)承上啟下的作用，在公司經(jīng)營過程中所起的作用舉足輕重。要提升企業(yè)的管理水平，要求我們管理人員真正理解自己的角色，不能只停留在做事的層面，只知道忙于把自己的工作做好，要求我們樹立服務(wù)意識(shí)、協(xié)作配合、主動(dòng)服務(wù)，體現(xiàn)一名管理人員的真正價(jià)值。

管理與服務(wù)之間是相輔相成的。管理要有權(quán)威，服務(wù)要放下架子；管理要求協(xié)調(diào)資源，服務(wù)重在理解溝通；管理要求整齊劃一，服務(wù)要求尊重個(gè)性；管理要的是命令，服務(wù)要的是傾聽；管理是整體，服務(wù)是細(xì)節(jié)；管理是催生劑，服務(wù)是潤滑劑。管理要求提供高水平的服務(wù)，高水平的服務(wù)能使管理水平不斷提升。

質(zhì)量管理體系的八項(xiàng)原則強(qiáng)調(diào)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。作為管理人員，我們的顧客在公司內(nèi)部，是內(nèi)部員工，是我們的團(tuán)隊(duì)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和其他協(xié)作部門。只有內(nèi)部顧客滿意了，才能使他們?yōu)橥獠款櫩吞峁M意的服務(wù)。

要想為我們的內(nèi)部顧客做好服務(wù)，首先你得先有服務(wù)他人的意識(shí)。因?yàn)橛邢敕ú艜?huì)有措施，有措施才會(huì)付諸行動(dòng)。

如果你具備服務(wù)意識(shí)，你會(huì)在乎團(tuán)隊(duì)的一種凝聚力，努力提煉一種團(tuán)隊(duì)精神，營造一種團(tuán)隊(duì)的氛圍，樹立一種團(tuán)隊(duì)的風(fēng)氣，為實(shí)現(xiàn)團(tuán)

隊(duì)目標(biāo)而努力。

如果你具備服務(wù)意識(shí)，你就會(huì)協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作，替領(lǐng)導(dǎo)分憂。

如果你具備服務(wù)意識(shí)，你會(huì)深刻明白各部門之間的協(xié)作對(duì)提高企業(yè)管理效率的重要性。你會(huì)通過有效的溝通，采取適當(dāng)?shù)霓k法，急其他部門所急，想其他部門所想，提高工作效率，合力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)公司的持續(xù)發(fā)展。

公司是一個(gè)大舞臺(tái)，生旦凈丑末都能找到自己合適的位置；公司是一個(gè)大學(xué)校，三人行，必有我?guī)?；公司是一個(gè)大家庭，“四海之內(nèi)皆兄弟”。如果是一名公司的管理人員，就應(yīng)有這些思考：在這個(gè)大舞臺(tái)、大學(xué)校、大家庭里，我為團(tuán)隊(duì)提供了多少幫助？我為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供了多少幫助？我為其他部門提供了多少幫助？怎樣才能真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作勇往直前？

我們要盡自己的力量，從最簡單最平凡的做起。無論你是管理一群人，還是管理一個(gè)人，也或是只負(fù)責(zé)某一項(xiàng)具體工作，要強(qiáng)調(diào)的是：我們首先是服務(wù)者，不是官老爺，管理的過程就是服務(wù)的過程。我們必須遵循原則、統(tǒng)一思想，形成一條有效的服務(wù)鏈。這樣我們的團(tuán)隊(duì)才能經(jīng)得起風(fēng)雨的考驗(yàn)，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，實(shí)現(xiàn)自身與企業(yè)的共同進(jìn)步。

第三篇：增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí),提高服務(wù)工作水平

—增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高服務(wù)工作水平。

楊長雄

各位同志大家下午好，非常榮幸能夠參加這次的道德講堂活動(dòng)，非常高興能夠在此和大家就道德這個(gè)話題共同交流。道德講堂主要包括社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等四個(gè)方面，當(dāng)然每個(gè)方面又包括很多的內(nèi)容，今天我主要從職業(yè)道德方面出發(fā)來和大家交流：如何增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高服務(wù)工作水平。

接下來我將從以下三個(gè)方面進(jìn)行講解，1、何為服務(wù)、服務(wù)意識(shí)？

2、工作與做工的區(qū)別？

3、提升自己的服務(wù)意識(shí)

我們經(jīng)常講我們要全心全意為人民服務(wù)，那么什么是服務(wù)呢？服務(wù)就是為集體（或別人的）利益或?yàn)槟撤N事業(yè)而工作。滿足別人期望和需求的行動(dòng)、過程及結(jié)果。簡而言之：服務(wù)是指為他人帶來方便,并使他人從中受益的有償和無償?shù)囊环N活動(dòng)。

要真正的做到全心全意為人民服務(wù)我們還必須有服務(wù)意識(shí)，那什么是服務(wù)意識(shí)呢，它是指是指企業(yè)全體員工在與一切企業(yè)利益相關(guān)的人或企業(yè)的交往中所體現(xiàn)的為其提供熱情、周到、主動(dòng)的服務(wù)的欲望和意識(shí)。即自覺主動(dòng)做好服務(wù)工作的一種觀念和愿望，它發(fā)自服務(wù)人員的內(nèi)心。

它要求服務(wù)人員時(shí)刻保持在服務(wù)對(duì)象心中的真誠感，保持在服務(wù)對(duì)象心中的滿意度。

第二點(diǎn)我想和大家交流2個(gè)非常熟悉的概念，工作與做工。? 工作是指一個(gè)人愉快的有目標(biāo)的去做事情的過程 ? 做工是指人為了生存，痛苦的去做事情的過程

我們是國家事業(yè)單位工作人員，我們的收入都來源于廣大的人民群眾，所以我們每一個(gè)人都應(yīng)該懷著愉快的心情，有目標(biāo)的去做好每一件事情，為我們的服務(wù)對(duì)象服好務(wù)。

當(dāng)然對(duì)于社會(huì)中的人我們還可以分成4大類，人渣、人手、人才、人物。人渣只索取，不給予，不能創(chuàng)造價(jià)值；人手能進(jìn)行一些簡單的、基本的、替代性很強(qiáng)的工作，能開始創(chuàng)造價(jià)值；人才擁有一技之長，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，并按價(jià)值得到相應(yīng)；人物對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大，自己得到的回報(bào)卻很少。人物畢竟是社會(huì)中的少部分人，對(duì)于我們?cè)谧母魑粊碇v我們要做的，就是要更加的努力，更加的積極的去工作，向社會(huì)中的道德模范學(xué)習(xí)，爭取對(duì)社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)，給群眾提供最好 的服務(wù)。

下面我想和大家一起分享兩個(gè)模范人物的先進(jìn)事跡，希望從他們的身上能夠受到一點(diǎn)啟發(fā)。第一位是焦裕祿……；第二位是文朝榮……。

最后我想用一首歌來結(jié)束我今天的講座。講得不好，請(qǐng)大家多多包涵，謝謝！

第四篇：如何提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

如何提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

洛南縣煙草專賣局（分公司），組建于1986年8月，現(xiàn)有職工207人，內(nèi)設(shè)4個(gè)股（室），9個(gè)煙葉收購站（點(diǎn)），承擔(dān)著全縣的煙草專賣行政管理、煙葉生產(chǎn)、收購調(diào)撥、卷煙購銷等任務(wù)，屬國有大中型流通企業(yè)。中共洛南縣煙草專賣局支部委員會(huì)成立于1986年11月，1987年2月經(jīng)中共洛南縣財(cái)貿(mào)委員會(huì)同意，隸屬于洛南縣商業(yè)黨總支管理，現(xiàn)隸屬中共洛南縣經(jīng)貿(mào)黨委管理。截止2008年5月，支部共有黨員18人。

近年來，洛南縣煙草專賣局（分公司）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，按照“抓黨建、促發(fā)展”的工作思路，把服務(wù)煙農(nóng)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層黨組織和黨員作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，積極開展機(jī)關(guān)黨建工作，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。但是，機(jī)關(guān)黨建工作還存在許多問題。

一是部分黨員素質(zhì)低下，政治理論水平不強(qiáng)。有些黨員干部思想素質(zhì)不高，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，混同于普通群眾，不能正常履行黨員義務(wù)；個(gè)別黨員干部不注重學(xué)習(xí)，理論水平不強(qiáng)，起不到帶頭指導(dǎo)作用。二是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展。相當(dāng)一部分同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高;一些黨員干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，1黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;黨建工作大多流于形式，被動(dòng)應(yīng)付。三是部分黨員黨性不強(qiáng),宗旨意識(shí)差。部分黨員放松自己的黨性修養(yǎng)，宗旨意識(shí)淡薄，把自己混同為一個(gè)普通群眾，組織觀念不強(qiáng)；政治學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感；業(yè)務(wù)技術(shù)不適應(yīng)崗位要求，但求過得去，不求過得硬；紀(jì)律意識(shí)淡薄，參加會(huì)議或?qū)W習(xí)漫不經(jīng)心。

四是黨員學(xué)習(xí)積極性差、學(xué)習(xí)方法陳舊。黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和自覺性不足，部分黨員對(duì)黨的基本理論、路線、方針、政策和各個(gè)階段的工作重點(diǎn)理解不深，把握不準(zhǔn)，缺乏宏觀駕馭水平和解決復(fù)雜事務(wù)的能力；學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板，缺乏創(chuàng)新，通常是念念報(bào)紙、讀讀文件，聽聽報(bào)告；雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定，但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅(jiān)持、缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的需要，機(jī)關(guān)黨建是黨建工作的重要組成部分，是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。做好機(jī)關(guān)黨建工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的迫切要求，是全面應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的迫切要求，是開拓創(chuàng)新、完成各項(xiàng)工作任務(wù)的迫切要求。要做好機(jī)關(guān)黨建工作，我們必須在四個(gè)方面下功夫：

一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力在提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)上下功夫。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)高低，對(duì)于黨的形象和機(jī)關(guān)工作有著重大影響。因此，我們必須結(jié)合機(jī)關(guān)自身特點(diǎn)，大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”

活動(dòng)，探索并堅(jiān)持對(duì)不同層次黨員進(jìn)行“分級(jí)管理、分層施教”的有效辦法。一是抓好黨支部中心組的學(xué)習(xí)。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)檔案制度、筆記本調(diào)閱制度、體會(huì)交流制度、考勤制度。保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間在12天以上。二是加大對(duì)黨員干部的培訓(xùn)力度。充分利用各種培訓(xùn)，抓好不同層次、不同崗位黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是抓好黨員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)。抓好對(duì)一般黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨支部書記，為本單位黨員上黨課不少于10個(gè)課時(shí)。初步形成一個(gè)講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)的新局面。四是加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、抓好典型。局黨支部每半年組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部對(duì)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查，并通過召開現(xiàn)場會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方法，樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的全面展開。

二、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，著力在加強(qiáng)黨員干部理論教育上下功夫。首先要把握主題認(rèn)真學(xué)。當(dāng)前的理論學(xué)習(xí)，要緊緊把握“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主題，深刻領(lǐng)會(huì)和理解其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想與改造黨員干部的主觀世界結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚人心、推進(jìn)工作的過程。其次要根據(jù)需要重點(diǎn)學(xué)。一方面要隨著形勢(shì)發(fā)展的要求及時(shí)調(diào)整和更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員干部分專題學(xué)習(xí)；另一方面要留有余地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部以自身的需求為導(dǎo)向，有選擇地學(xué)習(xí)一些自己興趣或與本職工作有關(guān)的理論和知識(shí)，增強(qiáng)理論教育的主動(dòng)性和實(shí)效性。再次要帶著問題深入學(xué)。要引導(dǎo)黨員干部邊學(xué)習(xí)邊思考，緊密結(jié)合本單位本部門面臨的新情況、自己思想和工作面臨的新問題，有針

對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

三、培育求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，著力在樹新時(shí)期黨員形象上下功夫。形象建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要組成部分。近年來，我們著實(shí)從這方面下了一些功夫。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)形象建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，廣泛開展了“優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)”，以創(chuàng)建“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以克服形式主義、官僚主義為重點(diǎn)，以“提速工作過程，提高工作質(zhì)量，務(wù)求效率、效能、效果”為主要內(nèi)容的“雙提三效”活動(dòng)。從細(xì)微處著手，真心誠意地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，把為民、利民、便民作為機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。近年來，縣局機(jī)關(guān)實(shí)施了“一把椅子讓座，一杯熱茶暖心”的形象工程，為群眾辦實(shí)事、好事1000余件，提出利民、便民措施600余條，很好地樹立了機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。二是深入開展專題性調(diào)研活動(dòng)，把機(jī)關(guān)黨建工作往深里做，往實(shí)里做。為增強(qiáng)工作的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)，局黨支部加大了調(diào)研力度，每年抽出兩個(gè)星期的時(shí)間下基層，摸清情況、解決問題，拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，先后抽調(diào)了10名黨員干部，由支部書記帶隊(duì)，組成五個(gè)調(diào)研組，深入基層采取“聽、查、談、問”等方法，對(duì)黨員隊(duì)伍狀況和黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，有針對(duì)性地提出了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建研究工作。開展各種研討活動(dòng)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重大課題，就服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作新機(jī)制，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式，抓好黨建工作等內(nèi)容進(jìn)行研討和交流，收到了較好的效果。

四、創(chuàng)新工作載體，著力在激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力上下功夫。有效的工作載體是不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力的推進(jìn)劑。一是以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，開展?fàn)巹?chuàng)“六好黨支部”活動(dòng)和支持機(jī)關(guān)黨建好領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選活動(dòng)。“六好”即班子健全支部作用發(fā)揮好；教育落實(shí)思想政治工作好；嚴(yán)格管理“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持好；監(jiān)督有力黨員遵紀(jì)守法好；群團(tuán)活躍開展活動(dòng)好；模范作用突出完成行政任務(wù)好。研究制定爭創(chuàng)“六好黨支部”實(shí)施方案和支持黨建工作好領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選辦法。對(duì)評(píng)選出優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、支持黨建工作好領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行大張旗鼓的表彰。二是以開展綜合性、專項(xiàng)性教育活動(dòng)為載體，激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力。在縣局機(jī)關(guān)廣泛開展“創(chuàng)建六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、進(jìn)取型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)；“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”教育活動(dòng)；“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)取得新成效；舉辦春季運(yùn)動(dòng)會(huì)，活躍了機(jī)關(guān)文化體育生活。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，鞏固先進(jìn)性教育成果，探索構(gòu)建先進(jìn)性長效機(jī)制的研討活動(dòng)，探索黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”長效機(jī)制研討會(huì)。根據(jù)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況和先進(jìn)性建設(shè)的要求，從建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制、管理監(jiān)督機(jī)制、黨員參與機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制五個(gè)方面探索構(gòu)建先進(jìn)性長效機(jī)制的基本框架。三是以建立健全激勵(lì)約束機(jī)制為載體，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。堅(jiān)持以人為本，以尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人、幫助人為主題，做好深入細(xì)致的思想政治工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的情感激勵(lì)；通過交任務(wù)，壓擔(dān)

子，關(guān)心黨員政治上、事業(yè)上的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的工作目標(biāo)激勵(lì)；通過教育培訓(xùn)滿足黨員更新知識(shí)、提高能力、完善自我的內(nèi)在需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的黨性修養(yǎng)激勵(lì)；通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的榮譽(yù)激勵(lì)等等，使每個(gè)黨員都感到黨組織的溫暖，增強(qiáng)對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，從而營造了尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人、幫助人的良好氛圍。有效地激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的積極性，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作和其他各項(xiàng)工作的順利開展。

以上四個(gè)方面，也只是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的一些體會(huì)。在實(shí)際工作中，我們應(yīng)該根據(jù)新形勢(shì)、新要求，積極探索建立一種上下左右相互聯(lián)系和溝通的新體制，從而發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作相互聯(lián)動(dòng)的整體功能，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作深入開展。

第五篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè) 提高人大工作水平

加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè) 提高人大工作水平

——對(duì)岳陽市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查與思考

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)人大工作提出了新的更高的要求。站在新的歷史起點(diǎn)上，如何將科學(xué)發(fā) 展觀的理念貫穿到人大工作的各個(gè)方面，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要著力解決的全局性的重大問題。要完成這一新的歷史使命，必須努力培養(yǎng)一支想干事、能干事、干成事的新時(shí)期的人大工作者隊(duì)伍。鑒于地方人大常委會(huì)機(jī)關(guān)普遍存在干部隊(duì)伍老齡化、專業(yè)人才缺乏、梯次結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層、干部交流困難等問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)地方人大常委會(huì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高人大工作水平，我們對(duì)岳陽市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍情況進(jìn)行了深入的調(diào)查分析，同時(shí)也引發(fā)了諸多思考。

一、隊(duì)伍基本情況及近年來隊(duì)伍建設(shè)成效

岳陽市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)現(xiàn)共有162人，其中在職人員93人，離退休人員69人。在職人員中，干部73人，專業(yè)技術(shù)人員3人，工勤人員17人。從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下的3人，30-35歲的9人，36-45歲17人，45歲以上64人，分別占在職人員總?cè)藬?shù)的3.2％、9.7％、18.3％、68.8%；從性別結(jié)構(gòu)來看，男性為77人，女性為16人，男女比例為4.8：1；從職級(jí)結(jié)構(gòu)來看，廳級(jí)干部12人，處級(jí)干部38人，科級(jí)干部23人（此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)僅指具有公務(wù)員身份的機(jī)關(guān)工作人員，共73人），分別占16.4％、52.1％、31.5％；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，按獲得的最高學(xué)歷統(tǒng)計(jì),具有研究生(碩士)學(xué)歷的3人，具有本科學(xué)歷的38人,具有大專學(xué)歷的32人，大專以下學(xué)歷的20人，分別占3.2％、40.9％、34.4％、21.5%。

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)一直非常重視，近幾年來，隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著的成效：

一是選拔年輕干部力度加大，后備干部力量得到加強(qiáng)。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)先后于2003年、2008年兩次通過公開招考選調(diào)了12名35歲以下的年輕干部充實(shí)到機(jī)關(guān)，2009年又將選調(diào)3名28歲以下的科級(jí)干部到機(jī)關(guān)工作，后備干部力量得到了一定加強(qiáng)。

二是干部培養(yǎng)任用力度加強(qiáng)，隊(duì)伍活力得到提升。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)任用力度不斷加強(qiáng)。僅2008年至今，就有8名干部從科級(jí)提拔到處級(jí)，有2名干部從副處級(jí)到正處級(jí)。2008年，我們還對(duì)辦公室政工科長等5個(gè)正科實(shí)職崗位進(jìn)行公開競職，選人用人公信度不斷提高，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。

三是干部教育深入開展，隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。在積極配合做好市委干部調(diào)訓(xùn)工作和開展解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)的同時(shí)，立足人大及常委會(huì)職能，積極開展電子政務(wù)培訓(xùn)班、法律法規(guī)講座、政策理論輔導(dǎo)等專題培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍理論水平和工作能力。同時(shí)，積極引導(dǎo)干部職工參加在職教育，目前有5名干部正在參加在職研究生的學(xué)習(xí)。通過全面、深入地開展干部教育，機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到不斷提升。

四是作風(fēng)建設(shè)成效明顯，干部履職意識(shí)不斷增強(qiáng)。換屆以來，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在廣泛征求意見、層層討論研究的基礎(chǔ)上，對(duì)常委會(huì)工作制度和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂和完善，堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事，機(jī)關(guān)上下形成了學(xué)制度、講制度、守制度的濃厚氛圍。從2007年開始，在機(jī)關(guān)辦公室系統(tǒng)實(shí)行了工作目標(biāo)管理考核制度，將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)及干部任用的重要依據(jù)，有力推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部履職意識(shí)不斷增強(qiáng)。

二、存在的問題及主要原因

近年來市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了明顯的成效，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”和“以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，人大機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)依然存在一些突出問題。

1、年齡結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，影響隊(duì)伍遞補(bǔ)梯次。一般來說，一個(gè)組織中不同年齡段的人員組成呈“梯形”結(jié)構(gòu)是最為協(xié)調(diào)、合理的，即處于頂端的經(jīng)驗(yàn)豐富的資深干部數(shù)量相對(duì)最少，處于中間層的年富力強(qiáng)的工作骨干和處于基層的朝氣蓬勃的年輕干部數(shù)量要依次遞增。而目前人大機(jī)關(guān)在職人員的年齡結(jié)構(gòu)則正好相反，35歲以下的工作人員僅占到12.9％，而45歲以上的占到近70%，“老齡化”十分明顯，形成了上面大、下面小的“倒梯形”。如果不及時(shí)補(bǔ)充年輕干部，將給整個(gè)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)帶來一系列問題：一是干部隊(duì)伍遞補(bǔ)梯次出現(xiàn)斷層；二是干部隊(duì)伍整體活力下降；三是目前常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各委室領(lǐng)導(dǎo)的年齡大都處在一個(gè)層面上，而后備干部又相對(duì)缺乏，給機(jī)關(guān)的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。

2、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，影響工作整體水平。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，機(jī)關(guān)在職人員隊(duì)伍的學(xué)歷水平并不低，75％以上的人員都具有大專以上學(xué)歷。但全日制教育達(dá)到大專以上學(xué)歷的人員較少，且熟悉法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理和行政管理等知識(shí)并有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)性人才相對(duì)缺乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)與人大及其常委會(huì)相關(guān)職能要求存在不相適應(yīng)的情況。知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問題，使得人大機(jī)關(guān)的某些工作處于應(yīng)付的狀態(tài)，難以主動(dòng)深入，影響了人大機(jī)關(guān)整體工作的順利開展，影響了工作的水平與質(zhì)量，削弱了國家權(quán)力機(jī)關(guān)的效能和權(quán)威。

3、人員交流不充分，影響隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。機(jī)關(guān)在職人員中，絕大部分在人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作達(dá)15年以上。自2002年底上一屆人大常委會(huì)換屆以來，7年間常委會(huì)機(jī)關(guān)共交流干部3人次，人員交流十分有限，特別是科級(jí)干部的交流幾乎沒有。由于人大機(jī)關(guān)干部長期得不到交流，一方面使人大干部的工作熱情受到影響，工作視野受到局限；另一方面對(duì)于優(yōu)化人大干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)極為不利，吐故納新十分困難。這種局面甚至還導(dǎo)致一種現(xiàn)實(shí)影響，有才干有抱負(fù)的年輕人不愿到人大機(jī)關(guān)工作，年富力強(qiáng)的干部對(duì)人大工作敬而遠(yuǎn)之。

造成上述問題的原因主要有：

一是認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。歷史上形成的人大工作是“二線”工作，人大干部是“二線”干部這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)至今沒有完全消除。這樣的思想認(rèn)識(shí)，一方面使得許多人將人大機(jī)關(guān)隊(duì)伍的“老齡化”視為理所當(dāng)然，甚至有意地加重這種“老齡化”，人大干部的提拔交流也得不到重視。另一方面也使得一些在人大機(jī)關(guān)工作的同志有“船到碼頭車到站”的感覺，喪失工作激情，或多或少產(chǎn)生了人大工作多干不如少干，多一事不如少一事的想法，對(duì)由來已久的人大干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題不重視、不解決，導(dǎo)致問題越積越多、越積越重。

二是體制上留有影響。由于體制的原因，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)人員中由普通高等院校畢業(yè)后直接分配或通過考試錄用的較少，而通過“以工代干”、“以工推公”等方式轉(zhuǎn)化而來的較多，隨著人事制度改革的逐步深化，這樣的情況將得到根本性的改變。同時(shí)，由于部分工作人員經(jīng)歷了文化大革命，錯(cuò)失了接受文化教育的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致原始學(xué)歷不高，專業(yè)技術(shù)知識(shí)相對(duì)缺乏。

三是激勵(lì)上措施有限。目前對(duì)人大工作還沒有一套完整的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人大干部還缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，存在干與不干、干好與干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些干部工作積極性不高，對(duì)繼續(xù)學(xué)習(xí)提高不感興趣，對(duì)外出交流任職要求不強(qiáng)，自身儲(chǔ)備的知識(shí)和技能也不夠，安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。

三、加強(qiáng)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議

為建設(shè)一支適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、精干高效、富有活力、與時(shí)俱進(jìn)的人大干部隊(duì)伍,進(jìn)一步提高人大工作水平，特提出如下建議：

1、要從思想上高度重視人大干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)，離不開黨委和組織部門的高度重視和大力支持。要站在建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，全面的、系統(tǒng)的解決人大干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件精神，在思想上、政治上重視和關(guān)心人大干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔、使用納入黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，高看一等、厚愛一分。

2、要從結(jié)構(gòu)上努力優(yōu)化人大干部隊(duì)伍配置。要合理加大兩種人員的引進(jìn)力度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是加

大科級(jí)及35歲以下年輕干部的引進(jìn)力度，通過公務(wù)員招考、公開選調(diào)等方式有計(jì)劃、分批次地引進(jìn)年紀(jì)輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才，促進(jìn)機(jī)關(guān)人員新陳代謝，逐步改善年齡結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部儲(chǔ)備；二是根據(jù)崗位需要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度，提高人大干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。同時(shí)要把學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、制度化，采取將干部教育培訓(xùn)與人員知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，干部教育培訓(xùn)與擴(kuò)大中心組學(xué)習(xí)、黨員教育相結(jié)合等多種措施，激勵(lì)和鞭策人大干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理，提高科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，逐步改善和提高人大干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、要從機(jī)制上全面激活人大干部隊(duì)伍活力。要按照“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的要求，建立健全人大干部隊(duì)伍用人、管理和交流的機(jī)制，不斷提升人大干部隊(duì)伍的活力?！案哌M(jìn)”就是要把好進(jìn)人關(guān)，人大機(jī)關(guān)進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)要高、“門檻”要高，不能隨便進(jìn)。只有那些思想素質(zhì)過硬、生活品行良好、能力突出的干部，才能選拔進(jìn)人大機(jī)關(guān)；“嚴(yán)管”就是要對(duì)人大機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行嚴(yán)格要求和管理，大力推進(jìn)競爭上崗，完善考核機(jī)制，不唯資歷、不唯身份，重實(shí)績、重公論。充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，讓干部覺得在人大工作有干頭、有奔頭、有盼頭，激勵(lì)人大工作者在實(shí)踐中不斷增長才干，踏踏實(shí)實(shí)做工作，勤勤懇懇干事業(yè)，以工作實(shí)績?nèi)〉命h和人民的信任?！皟?yōu)出”即通過“嚴(yán)管”把機(jī)關(guān)干部打造成能夠獨(dú)擋一面、擔(dān)當(dāng)重任、不僅能勝任人大工作也能勝任其他工作的優(yōu)秀干部。要建立機(jī)關(guān)干部內(nèi)部輪崗制度，將干部輪崗交流與委室人員結(jié)構(gòu)完善相結(jié)合，要增強(qiáng)干部敢于挑戰(zhàn)、展示自我的勇氣和活力，克服固有的慣性和惰性，鼓勵(lì)年輕干部參與競爭。要建立人大與黨政機(jī)關(guān)干部實(shí)現(xiàn)雙向交流的機(jī)制，既要把精心培養(yǎng)、練好了“內(nèi)功”的人大機(jī)關(guān)干部推薦出去，又要注意從黨委、政府機(jī)關(guān)引進(jìn)人才，努力形成人大干部能進(jìn)能出的良好局面。

4、要從觀念上不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)。要把黨的十七大報(bào)告中提出的“勇于變革、勇于創(chuàng)新”的要求落實(shí)到人大工作之中，不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神。在推進(jìn)人大各項(xiàng)工作的同時(shí)，辯證地對(duì)待過去和傳統(tǒng)的做法，引導(dǎo)干部善于在否定中繼承，在繼承中創(chuàng)新，自覺克服經(jīng)驗(yàn)主義，打破因循守舊、墨守成規(guī)思想的束縛，既堅(jiān)持做到依法辦事，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，又勇于迎接挑戰(zhàn)，積極開拓進(jìn)取，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方式和方法，使人大工作始終保持與時(shí)俱進(jìn)。（作者系岳陽市人大常委會(huì)秘書長）