第一篇：民用爆炸物品管理制度

民用爆炸物品管理制度

第一章 總則

第一條 為加強項目部民用爆炸物品安全管理，完善監(jiān)督制約機制，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》、《煤礦安全規(guī)程》和《爆破安全規(guī)程》（GB 6722）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本辦法。

第二條 項目部成立民用爆炸物品管理領(lǐng)導小組。組 長：項目經(jīng)理 黨支部書記 副組長：項目部副經(jīng)理、安監(jiān)站長

成 員：供應(yīng)部長、技術(shù)人員、安監(jiān)員、各隊骨干

第三條 項目部財務(wù)、調(diào)度、安監(jiān)、技術(shù)、供應(yīng)等部門要按照職責分工，對民用爆炸物品分別從庫房建設(shè)、購買、運輸、儲存、使用、銷毀、人員培訓、證照辦理審批等方面進行責任落實工作。

第四條 按照“誰管理、誰負責，誰使用、誰負責，誰批準、誰負責”的原則，項目部黨政主要負責人是本項目部民用爆炸物品管理第一責任人，項目部要指定一名副職負責民用爆炸物品綜合管理，其他副職負責主管范圍內(nèi)的民用爆炸物品管理。各項目部要層層簽訂責任狀，責任到人，認真抓好民用爆炸物品日常管理工作。

第五條 項目部要嚴格執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》、《煤礦安全規(guī)程》及《爆破安全規(guī)程》（GB6722）等相關(guān)規(guī)定，制定安全防范措施和事故應(yīng)急預案，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

第六條 項目部生產(chǎn)副經(jīng)理負責每月組織一次民用爆炸物品管理工作檢查，并不定期抽查，對查出的問題要立即整改；每旬組織召開一次專業(yè)例會，總結(jié)民用爆炸物品管理情況，排查管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定合理措施。要認真記錄每次檢查、抽查、整改情況和召開專題會議情況，確保記錄完整、規(guī)范，以備檢查。第二章 民用爆炸物品運輸管理

第七條 地面運輸爆炸物品必須采用專用車輛，且經(jīng)過嚴格檢查，確保性能良好的全封閉運輸車，并配備必要的防爆安全設(shè)施和消防設(shè)備，不得采用三輪車、柴油車、畜力車、拖拉機、翻斗車和掛車運輸，不準在交叉路口、人口聚集地、火源附近停留，不準載重加油，不準帶客，不準超速行駛，雷管、炸藥及性質(zhì)相抵觸的爆炸物品不準混裝運輸。

裝運爆炸物品的車輛，必須持有供應(yīng)部門的供貨單據(jù)和公安部門的爆炸物品運輸證，必須帶有運輸爆炸物品的明顯標志，即白天要插有紅旗，夜間要裝設(shè)紅色燈信號。

第八條 運輸爆炸物品車輛駕駛員和押運員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并持有合格證件的人員擔任，押運人員不得少于2人，并配備自衛(wèi)武器和通訊設(shè)備，押運人員途中不得離開車輛。

第九條 民用爆炸物品運送至使用地后，應(yīng)有專人現(xiàn)場看押，不得中途退場，由采購和供應(yīng)部門組織保衛(wèi)、安監(jiān)等部門聯(lián)合對品種、數(shù)量及安全標志進行驗收，確認無誤后，在送貨單上簽字，并組織人員安全卸火工品，卸完后由火藥庫保管員清點驗收簽字，按要求儲存爆炸物品。

第十條 在井上、下運輸爆炸物品，途中必須有專人跟隨看管。井下運輸炸藥時要用專罐（或?qū)＼嚕?，雷管不得用人行車和礦車運輸。嚴禁在交接班期間和人員上下井期間運送火工品。

第十一條

裝卸爆炸物品時要輕搬、輕放，嚴防沖擊和震動。裝運雷管時，車箱底要墊軟墊。

第三章 民用爆炸物品儲存管理

第十二條 民用爆炸物品倉庫建設(shè)應(yīng)符合《民用爆炸物品器材工廠安全設(shè)計規(guī)范》、《爆破安全規(guī)程》、《小型民用爆破器材倉庫標準》要求。必須滿足以下要求：

1.建筑結(jié)構(gòu)堅固，庫房實行雙門雙鎖雙人雙控管理。2.庫門包鐵皮并使用防撬鎖套。

3.窗戶用直徑14mm以上鐵棍橫豎焊為一體，間距不大于15cm并裝入墻內(nèi)。

4.配備必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，確保通信暢通。5.雷管庫地面墊皮墊，炸藥庫地面墊木板。

6.庫內(nèi)通風、消防、避雷、照明設(shè)備齊全并符合規(guī)定。7.圍墻、刺網(wǎng)良好并落實檢查維修人員。8.及時清除庫區(qū)雜草和其他易燃物。

9.由項目部（區(qū)隊）指定每班不少于2名護衛(wèi)人員負責看管(項目部（區(qū)隊）指定看護人員須報工程處（分公司、礦）民用爆炸物品管理機構(gòu)同意備案)，配備自衛(wèi)性武器，能及時處置各類突發(fā)事件。

10.切實落實人防、物防、技防、犬防措施，安裝警報和視頻監(jiān)控設(shè)備。

11.雷管庫與炸藥庫按規(guī)定設(shè)立隔離墻（土堆）。

12.庫房內(nèi)嚴禁煙火，禁止在庫區(qū)內(nèi)住宿、生火、做飯或從事其他活動，照明電器必須安全防爆。

13.嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)內(nèi)，因公需要進入庫區(qū)人員，必須認真填寫入庫登記表并進行嚴格的搜身檢查（出入都需要檢查）。任何人不得將手燈、手機、打火機、火柴等物品帶入庫內(nèi)。

14.在庫區(qū)所控制的外部距離內(nèi)不能進行有礙庫房安全的活動。第十三條 爆炸物品倉庫手續(xù)必須經(jīng)當?shù)毓膊块T核準，庫房應(yīng)設(shè)置明顯標示牌，標明經(jīng)公安機關(guān)核準存放的物品品種和最大允許儲量；庫房內(nèi)必須懸掛有公安部門核發(fā)的《爆炸物品儲存許可證》和爆破器材管理有關(guān)制度，并健立健全各種記錄臺賬。第十四條

庫內(nèi)嚴禁存放其他物品，炸藥、雷管的存放要符合安全規(guī)定，必須按其品種、規(guī)格分別存放，庫存量不能超過安全庫存數(shù)量。性質(zhì)相抵觸的爆炸物品，必須分庫儲存，同一庫房內(nèi)允許共存的爆破器材應(yīng)符合《民用爆破器材工廠安全設(shè)計規(guī)范》規(guī)定。變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)及時清理出庫，定期銷毀。

第十五條 庫內(nèi)爆破器材堆放要整齊、牢穩(wěn)，便于通風和搬運。導火索、導爆索、硝銨炸藥均應(yīng)裝箱堆放在墊木上，嚴禁散包堆垛。爆破器材貨架或堆垛與墻壁的距離應(yīng)不小于0.2m，貨架、堆垛相互之間應(yīng)留有便于清點和搬運的通道。

第十六條 煤礦井下炸藥庫必須符合設(shè)計規(guī)范和《煤礦安全規(guī)程》要求，井下炸藥庫的最大儲存量不得超過礦井3天的炸藥需用量和10天的雷管需用量。

第十七條 火藥庫保管人員必須由經(jīng)嚴格培訓考核、持有合格證的人員擔任?；鹚帋鞈?yīng)設(shè)不少于2人的專職保管員，保管員不得兼任爆破員。保管人員必須持證上崗，嚴格執(zhí)行庫區(qū)看管“雙上崗”制度和交接班制度，建立出入庫檢查、登記制度，收存、發(fā)放和退庫必須分別建賬，并對品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放、退庫人員姓名如實進行登記，要做到日清、旬結(jié)，賬、卡、物相符。

爆炸物品丟失、被盜、被搶實行雙報告制度，即立即報告工程處（分公司、礦）民用爆炸物品管理機構(gòu)、公司民用爆炸物品領(lǐng)導小組和當?shù)毓矙C關(guān)。

第四章 民用爆炸物品領(lǐng)發(fā)、清退管理

第十八條 認真執(zhí)行火工品領(lǐng)發(fā)、清退制度?；鸸て奉I(lǐng)發(fā)、實發(fā)、實耗、退庫等各環(huán)節(jié)必須登記、造冊、簽字、蓋章。做到記賬及時、賬目清楚、數(shù)字準確，不得任意涂改，達到計劃、實領(lǐng)、消耗、清退四對口，賬、卡、物三相等。第十九條

領(lǐng)用爆炸物品的放炮員必須經(jīng)過專門培訓，考試合格，持有公安機關(guān)核發(fā)的許可證和安監(jiān)部門核發(fā)的安全資格證。

第二十條 放炮員應(yīng)根據(jù)當班生產(chǎn)任務(wù)選用雷管、炸藥，并將領(lǐng)用數(shù)量填寫在專用的火工品領(lǐng)料單上，經(jīng)當班班組長、隊長和調(diào)度室主任簽字審批后，持爆破證及領(lǐng)料單由分管生產(chǎn)負責人審批，不持證上崗、缺少簽字或?qū)徟鷶?shù)量與生產(chǎn)現(xiàn)場不相符的，分管生產(chǎn)負責人一律不準審批。

第二十一條

放炮員持審批過的火藥領(lǐng)料單與班組長到地面火藥庫領(lǐng)取火工品，領(lǐng)取爆炸物品時必須穿抗靜電衣服。庫房保管員按照審批數(shù)量，如數(shù)發(fā)放，不得超發(fā)或少發(fā)。發(fā)放的雷管必須經(jīng)過逐個導通確認并嚴格執(zhí)行對號發(fā)放制度，否則不得發(fā)放。放炮員領(lǐng)取火工品后必須當面核查領(lǐng)取的數(shù)量及編號，否則責任自負。

第二十二條 倉庫保管員堅持“十不發(fā)放制度”。1.放炮員無“雙證”不發(fā)。

2.放炮員不持放炮證，不帶瓦斯便攜儀不發(fā)。3.不是雙人領(lǐng)料不發(fā)。

4.不是專用領(lǐng)料單，審批不全不發(fā)。

5.放炮員不具備三小件（哨子、竹簽、放炮鑰匙）不發(fā)。6.沒有雷管盒不發(fā)，雷管盒不完好沒有鎖不發(fā)。7.迎頭、工作面不配備臨時火藥箱不發(fā)。8.雷管不導通、不編號不發(fā)。9.火工品質(zhì)量有問題不發(fā)。10.酒后領(lǐng)取爆炸物品不發(fā)。

第二十三條 當班班組長對火工品領(lǐng)用、使用、退庫負責，對火工品領(lǐng)用數(shù)量、使用數(shù)量和退庫數(shù)量實行現(xiàn)場跟蹤管理。領(lǐng)取爆炸物品時，庫房保管員應(yīng)登記雷管段號、編號，炸藥數(shù)量等由放炮員、班組長、保管員簽字確認。爆炸物品運達作業(yè)地點，班組長對爆炸物品進行管理，嚴禁在爆破現(xiàn)場和其他不允許存放的地方私存、私放、亂扔、亂放。使用時班組長、瓦檢員、跟班隊長應(yīng)在現(xiàn)場，放炮員應(yīng)將每次裝藥時間、爆破時間、雷管炸藥使用數(shù)量進行記錄，在每次爆破結(jié)束后，班組長、瓦檢員、跟班隊長必須簽字確認。當班作業(yè)后剩余的爆炸物品必須有當班班組長、瓦檢員、跟班隊長簽字的退庫單并由當班班組長帶領(lǐng)2名以上人員護送放炮員清退回庫，且退庫品種、數(shù)量必須與領(lǐng)取品種、數(shù)量減去使用數(shù)量相吻合。領(lǐng)料單、使用記錄、退庫單由炸藥庫及調(diào)度室分別留存。

第五章 民用爆炸物品使用管理

第二十四條 向現(xiàn)場運送火藥應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行，必須使用雷管、炸藥專用箱并加鎖。雷管箱必須由放炮員親自背送，并由當班班組長安排2人以上同行。炸藥應(yīng)由生產(chǎn)班組安排熟悉爆炸材料性能和爆破知識的人員運送。

第二十五條

井下爆破按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行，堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，執(zhí)行瓦斯員、安檢員和班組長對放炮管理的安全檢查制度。

第二十六條 每班組必須配備有2名以上經(jīng)過專門培訓、經(jīng)考核合格的放炮員負責本班組的爆破任務(wù)。

第二十七條 嚴格執(zhí)行“十不準裝藥，十不準放炮”制度，嚴格執(zhí)行工作面炮前、炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。

第二十八條 加強井下爆破全過程控制，認真設(shè)置放炮警戒，各放炮地點必須懸掛爆破作業(yè)圖表；領(lǐng)用量必須根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)確定，班組長對本班炸藥、雷管實際消耗量和剩余量進行核實；跟班隊長應(yīng)親自組織驗炮，在出渣、清底時發(fā)現(xiàn)殘炮、瞎炮雷管和炸藥必須由班組長統(tǒng)一上繳至火藥庫。第二十九條 加強出入井管理和檢查，凡發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管、炸藥出入井的，一律開除并交公安部門處理。

第六章 雷管導通和編號管理

第三十條 雷管的導通編號必須在專設(shè)的房間或硐室內(nèi)進行，并分存分放，要先導后編。導通室必須配備有安全防護罩、操作平臺、安全箱，操作平臺和地面必須鋪設(shè)軟墊。

第三十一條 導通室定員不得超過2人，導通工作前，必須對設(shè)備、儀表進行全面檢查，導通表的直流電壓不得超過1.5V，工作電源不得超過50毫安。

第三十二條

導通室內(nèi)雷管臨時存量不得超過100發(fā)，每次導通量不得超過20發(fā)。雷管抽、捆把時，不得手拿雷管進行，不得用力過猛。導通工作結(jié)束后，應(yīng)對工作場所進行仔細檢查，防止漏檢和丟失雷管。

第三十三條 雷管導通必須設(shè)有專門登記，失效雷管要剪去腳線后記錄清楚。雷管的編號要編制到每一個放炮員，分色、分號進行，號碼要牢固，分別存放在放炮員的備用雷管盒內(nèi)，其數(shù)量不得超過兩天用量。

第七章 爆炸物品收繳及銷毀管理

第三十四條 采取有效手段，加強雷管現(xiàn)場使用環(huán)節(jié)管理，加大廢舊（瞎）雷管收繳力度，嚴禁在現(xiàn)場隨意亂扔廢舊（瞎）雷管，嚴防廢舊（瞎）雷管流失。

第三十五條 對導通室導出失效、受潮變質(zhì)、過期失效的雷管及放炮員交回（或其他人員撿回）的廢雷管必須在火工品倉庫內(nèi)設(shè)專項記錄，登記造冊，剪去腳線專門存放，不得亂放或與其他雷管混放。受潮變質(zhì)和失效的火藥按上述規(guī)定辦理。

第三十六條 對廢舊雷管和炸藥，以及因施工結(jié)束而剩余的爆炸物品，必須妥善保管，詳細登記，由使用單位提出銷毀或上繳方案上報當?shù)毓矙C關(guān)同意后按指定地點上繳或妥善銷毀。

第三十七條 銷毀火藥、雷管時，應(yīng)嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》及《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進行銷毀。項目部民爆負責人必須在場，銷毀地點周圍應(yīng)設(shè)好警戒，采用炸毀和燒毀法時，要有專人指揮，由經(jīng)過專門培訓合格的放炮員引爆處理。處理火藥、雷管時，必須規(guī)定有明確的信號，每次引爆量根據(jù)地形條件確定，但必須符合安全規(guī)定，地面不得有石塊和塊狀物。在報廢火藥、雷管銷毀完畢后，由專人對現(xiàn)場進行認真清理，確定無遺物后，方可離開現(xiàn)場。

第八章 火藥庫消防管理

第三十八條 火藥庫房必須嚴格貫徹《消防條例》有關(guān)規(guī)定。配備充足的消防器材，有沙箱、鐵銑、滅火器、滅火水池，有條件的要安裝消防用水龍頭和消防水帶。消防設(shè)施、設(shè)備要定期檢查，防止失效?；鹚帋旆抗芾砣藛T，必須經(jīng)過安全消防培訓，熟練應(yīng)用各種消防設(shè)施。

第三十九條 嚴禁讓攜帶手機、火種、放炮器、礦燈、穿鐵掌皮鞋或易產(chǎn)生靜電衣物及攜帶易燃、有毒、腐蝕性物品的人員進入庫區(qū)，嚴禁在庫內(nèi)住宿、開會等，火藥庫電話應(yīng)安裝在火藥發(fā)放點外側(cè)，庫內(nèi)照明設(shè)施要防爆。保持庫內(nèi)良好的通風，保持空氣新鮮，防止高溫及有害氣體積聚。

第九章 涉爆人員管理

第四十條 項目部要嚴把政審關(guān)，挑選政治可靠、責任心強、熟悉爆炸物品性能和操作規(guī)程的人員擔任涉爆人員。安排、更換涉爆人員必須經(jīng)處級民用爆炸物品管理機構(gòu)批準。

第四十一條 涉爆人員必須由正式職工或經(jīng)縣以上勞動部門同意并簽定勞動協(xié)議、合同且有兩年以上工作經(jīng)驗的人員擔任，短期合同工、臨時工不得從事涉爆工作。

第四十二條 從事爆破工作的人員必須經(jīng)過專門培訓考試合格后，持公安機關(guān)核發(fā)的有效證件和省級煤監(jiān)局核發(fā)的井下爆破工操作資格證上崗。爆破人員離崗和調(diào)出，要收回證件交發(fā)證機關(guān)。無“雙證”人員不得從事爆破工作。

第四十三條 項目部應(yīng)按有關(guān)要求定期組織爆炸物品管理人員，（三員）的復訓和安全教育，全面提升涉爆人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安能力。

第二篇：民用爆炸物品管理制度

民用爆炸物品管理制度

第一章 總 則

一、為嚴格管理民用爆炸物品，防止各類爆炸事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國爆炸物品管理條例》及地方政府有關(guān)民用爆炸物品的法律、法規(guī)，結(jié)合項目部實際，特制定本制度。

二、本制度所稱的民用爆炸物品，是指非軍用的下列爆炸物品：

1、爆破器材，包括各類炸藥、雷管、導火索、非電導爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑；

2、公安部認為需要的其它爆炸物品。

三、凡使用民用爆破器材的項目部所屬各班組的民用爆破器材管理，適用本制度。第二章 管理職責

一、項目經(jīng)理是本項目從事爆炸物品儲存、運輸和使用的主要負責人，是爆炸物品安全管理第一責任人，必須保證本單位爆炸物品安全管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全規(guī)范的規(guī)定，對本單位爆炸物品的安全全面負責。嚴格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范，嚴防爆炸事故的發(fā)生，嚴防爆炸物品丟失、被盜、被搶，發(fā)現(xiàn)此類情況的，立即報告當?shù)毓矙C關(guān)及公司保衛(wèi)處。

二、項目部副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)安科長職責：主持制定爆破工程的措施計劃，并負責實施，組織爆破業(yè)務(wù)，爆破安全的培訓工作和審查、考核爆破工作人員與爆破器材庫管理人員；監(jiān)督本項目爆破工作人員執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領(lǐng)導安全檢查，確保工程質(zhì)量。

三、爆破器材保管員職責：負責驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材，對無《爆破員作業(yè)證》的人員有權(quán)拒絕發(fā)給爆破器材。保管員在發(fā)放雷管時，必須將雷管編碼進行詳細登記，領(lǐng)用人需認真填寫相關(guān)信息。登記資料應(yīng)當永久留存。

四、爆破員的職責：保管所領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準擅自銷毀和挪作它用；按照爆破指令和爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破作業(yè)；嚴格遵守本制度和安全操作細則；爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素及時上報或處理；爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時清退爆破器材庫，嚴禁私自留存,嚴禁炸材留在工地上過夜。

五、爆破器材安全員職責：嚴格二十四小時守護值班制度，不得睡崗、脫崗，嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙、用火；嚴禁把其它易燃易爆物品帶入庫房，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其它活動。要嚴防死守，采用人防、物防、技防、犬防等手段，切實做好值班守護工作，嚴防爆破器材的丟失、被盜、被搶的案件和安全事故的發(fā)生。

第三章 爆破器材的使用

一、爆破作業(yè)，必須由經(jīng)過考核合格取得操作證的爆破員擔任。

二、對爆破員應(yīng)進行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，應(yīng)收回《爆破員作業(yè)證》，停止其從事爆破作業(yè)的活動。爆破員因工作變動，不再從事爆破作業(yè)時，所在單位應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》收回，并報公司保衛(wèi)處。

三、進行爆破作業(yè)時，必須遵守爆破安全操作規(guī)程，爆破后，必須對現(xiàn)場進行檢查，確認安全后，才能發(fā)出解除警戒信號。

四、使用爆破器材，必須建立嚴格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材，必須經(jīng)現(xiàn)場負責人批準，領(lǐng)取數(shù)量不得超過當班使用數(shù)，剩余的要當天退庫。

五、禁止非爆破員進行爆破作業(yè)。

六、嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材，嚴禁使用爆破器材炸魚。第四章 獎懲

一、凡認真貫徹執(zhí)行國家民用爆炸物品管理的法律、法規(guī)、條例和公司《民用爆炸物品管理辦法》的單位，在生產(chǎn)過程中，有下列情況者，經(jīng)單位申報，項目部核實，可隨時獲得獎勵范圍在500-10000元的一次性獎勵。

1、在危急關(guān)頭，排除險情，避免了爆炸事故發(fā)生者。

2、在發(fā)生爆炸事故時奮力搶救、見義勇為、避免或減少傷亡和損失者。

3、檢查發(fā)現(xiàn)重大爆炸隱患及時制止違章作業(yè)、違章指揮，避免重大事故者。

4、舉報民用爆炸物品的流失線索的相關(guān)人員。

二、凡違反國家相關(guān)規(guī)定和項目部《民用爆炸物品管理制度》的班組及個人，有下列情況之一者，項目部將給予經(jīng)濟處罰。

1、未經(jīng)批準，擅自運輸、銷售、儲存民用爆炸制品的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將處以二萬元以上、五萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

2、爆炸物品使用班組管理失控，造成民用爆炸物品被盜流失的，對班組處以一枚雷管5萬、一節(jié)炸藥2萬的罰款，對相關(guān)責任人員處以500-5000元的罰款，對造成嚴重后果的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

3、對民用爆炸物品倉庫保管人員、安全員，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)脫崗、睡崗串崗的，第一次給予500-5000元的罰款，第二次即待崗學習，調(diào)離工作崗位。

4、在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)爆破人員無證上崗的，對其班組給予1萬-5萬元的罰款，并移交公安機關(guān)處理。

5、項目部組織的安全檢查中，對發(fā)現(xiàn)安全隱患并下發(fā)了《安全隱患通知書》不及時整改的班組，將處以2萬-5萬元的罰款。

6、爆破員將剩余爆破器材擅自銷毀、挪作他用和爆破后未檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素未及時上報或處理；爆破結(jié)束后，未將剩余的爆破器材如數(shù)及時清退爆破器材庫，而將炸材留在工地上過夜，將對該班組罰款5萬—10萬元，對管段技術(shù)員罰款1000—5000元。

7、施工中利用工作便利擅自私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣盜賣爆炸物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰班組5萬—10萬元，對管段技術(shù)員罰款2000—5000元，并將當事人移交公安機關(guān)處理，所產(chǎn)生的后果及經(jīng)濟賠償或相關(guān)部門的罰款全部由班組自行承擔，單位不在留用相關(guān)責任人員。

8、爆破員不按設(shè)計藥量進行施工爆破的，對該班組罰款2萬—5萬元，對管段技術(shù)員罰款1000—5000元元，發(fā)生事故的交司法機關(guān)處理。

9、炸材搬運時雷管、炸藥未分開的每發(fā)現(xiàn)一次對該班組罰款5000元。炸材使用前未將炸材放入儲存箱的或隨意亂放的每次處班組罰款1萬元，對管段技術(shù)員處以罰款1000—3000元。

10、在運輸途中爆破器材與其它貨物混裝；使用翻斗車、三輪車、自行車和摩托車運輸爆破器材的，對該班組處以罰款5000—1萬元。對現(xiàn)場主管、技術(shù)員處以罰款500—1000元。

11、直接接觸炸材人員必須保證炸材遠離煙火，如有違者，對該施工班組處以罰款5000—20000元，現(xiàn)場技術(shù)員或主管技術(shù)員在場而不制止的處以罰款1000—5000元

12、夜間未經(jīng)批準從事裝藥及爆破作業(yè)的，對施工班組處以罰款10000元，管段技術(shù)員處以罰款500—1000元。第五章 附則

一、以上對班組或個人的罰款，由項目部安全部下發(fā)罰款通知書，班組或個人在接到罰款通知書七日內(nèi)將罰款交項目部財務(wù)科。

二、本辦法由項目部質(zhì)安科科負責解釋。

第三篇：民用爆炸物品管理制度

民用爆炸物品管理制度

一 總 則

第一條 為了嚴格管理民用爆炸物品，預防爆炸事故的發(fā)生，防止爆炸物品被盜、丟失、流散于社會，造成危害，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《爆破安全規(guī)程》GB6722-2003，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱民用爆炸物品，是指下列物品：炸藥、雷管、繼爆管、導火索、導爆索、非電導爆系統(tǒng)、起爆藥。

第三條 爆炸物品的安全管理，由儲存、運輸、使用爆炸物品的項目部主要領(lǐng)導人負責。其職責是：

1、主持制定爆破工程的全面工作，計劃并負責實施。

2、組織爆破業(yè)務(wù)，爆破安全的培訓工作和審查。

3、監(jiān)督本單位爆破工作人員執(zhí)行規(guī)章制度，組織領(lǐng)導安全檢查，對職工（民工）進行有關(guān)安全教育。

4、組織領(lǐng)導重大爆破工程的設(shè)計、實施和總結(jié)工作。

5、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細則和相應(yīng)的管理制度。

6、參加單位的爆破事故的調(diào)查和處理。

第四條 儲存、運輸、使用爆炸物品的單位、必須制定爆炸物品安全管理制度，建立建全崗位責任制，設(shè)置安全員。安全員主要職責：

1、堅持原則，根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定，制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責。

2、對本單位爆炸物品的管理進行檢查監(jiān)督并及時糾正違章。

3、督促爆破員按規(guī)程裝藥、爆破、監(jiān)督其按制度領(lǐng)用，清退爆破器材，確保使用安全。

4、督促倉庫保管員按規(guī)定管好爆炸物品，嚴格制度保證帳物相符。

5、負責組織爆破安全的警戒工作。

6、發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆破事故案件時，及時報告單位領(lǐng)導和公安機關(guān)，并協(xié)助調(diào)查與處理。

二 爆炸器材購買

第五條 工程施工需要購買爆破器材，應(yīng)當將工程概況、爆破方案、計劃用量報經(jīng)上級主管部門（工程、安監(jiān)、公安）審查同意，向所在地公安機關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》，憑證向指定供應(yīng)點購買。嚴禁無證私自購買。

三 爆炸器材運輸

第六條 運輸爆破器材，必須持《爆炸物品運輸許可證》。

禁止用自卸車、拖拉機、三輪車、自行車和摩托車運輸爆破器材；禁止爆破器材與其他貨物混裝；禁止在雷雨或暴雨時裝卸爆破器材；禁止實習駕駛員運輸爆破器材。

第七條 炸藥、雷管以及性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分開裝運，并不得超載運輸。

第八條 運輸爆破器材必需有押運人員。按指定路線運輸。不準在人多的地方、交叉路口上（下）停留。非押運人員不準乘坐。押運人員要勤檢查，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，確保安全。

四 爆炸器材儲存

第九條 爆破器材必須儲存在專用的倉庫、儲存室內(nèi)，并設(shè)專人管理，不準任意存放。嚴禁將爆破器材分發(fā)給承包人或個人保存。

第十條 爆炸物品要按“兩庫一室”即炸藥庫，雷管庫、警衛(wèi)室的要求，選擇安全可靠的地方單位存放，并報當?shù)毓矙C關(guān)批準。

第十一條 爆炸器材庫房，應(yīng)采取防雷措施，設(shè)置消防蓄水池或室外消火栓。

第十二條 爆炸器材庫內(nèi)溫度，一般保持15-30℃為宜，最高不應(yīng)超過35℃，一般采用自然通風方法降溫。第十三條 爆炸器材應(yīng)嚴格按公安機關(guān)審批儲存。一般庫房最大儲存量不超過10t，雷管不超過2萬枚。

第十四條 儲存爆炸器材的庫房，必須做到；

1、建立入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記，做到帳目清楚，帳物相符。

2、庫房內(nèi)儲存的爆破器材數(shù)量不得超過設(shè)計容量。

3、嚴禁無關(guān)人員進入庫房，嚴禁在庫房內(nèi)吸煙和用火，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動。

4、發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜必須及時報告所在地公安機關(guān)。

五 爆炸器材使用

第十五條 爆破作業(yè)必須持有《爆破物品使用許可證》。嚴禁無證進行爆破作業(yè)。

第十六條 爆破員必須經(jīng)培訓考試合格，持有《爆破員作業(yè)證》方可作業(yè)。爆破員職責：

1、保管好所領(lǐng)取的爆破器材不丟失，不轉(zhuǎn)交他人，不擅自銷毀和挪作它用。

2、按爆破指令單和設(shè)計要求進行作業(yè)。

3、嚴格遵守爆破規(guī)程和安全操作細則。

4、爆破后檢查作業(yè)區(qū)，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素時應(yīng)及時上報和處理。

5、爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時交回爆破器材庫。

第十七條 爆破作業(yè)必須按審批的設(shè)計方案進行。必須遵守爆破安全規(guī)程。要有專人負責指揮；在危險區(qū)的邊界，設(shè)置警戒哨和標志；在爆破前發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員撤至安全地點位，始準暴破。爆破后，必須對現(xiàn)場進行檢查，確認安全后，才能發(fā)出解除警戒信號。

第十八條 使用爆破器材，必須建立嚴格的領(lǐng)取，清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材，必須經(jīng)班組長或現(xiàn)場負責人批準。領(lǐng)取數(shù)量不得超過當天使用量，剩余的要當天歸還到庫。

第十九條 炸藥、雷管的發(fā)放，必須在各自庫房的發(fā)放套間內(nèi)進行，嚴禁在儲存爆破器材的庫房、硐室里發(fā)放。

第二十條 爆破工程完畢，對剩余爆炸器材銷毀，應(yīng)報公安（保衛(wèi)）部門和物資主管部門批準，並征得當?shù)毓膊块T同意后，在公安（保衛(wèi)）和安技部門監(jiān)督下按有關(guān)規(guī)定進行。嚴禁私自銷毀。

六 懲處

第二十一條 違反爆炸物品管理規(guī)定，在儲存、運輸和使用爆炸物品中，發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其它事故，視情節(jié)輕重，追究單位領(lǐng)導人及有關(guān)人員的責任，并處1萬元以下罰款，直至依法追究刑事責任。

第二十二條 局公安處和各公安分處，依照本規(guī)定，對管轄地區(qū)內(nèi)爆炸物品的安全管理實施監(jiān)督檢查。

第四篇：民用爆炸物品庫房管理制度

民用爆炸物品庫房管理制度

1）民用爆炸物必須要有專庫儲存，庫房必須牢固、安全，符合安全要求的可以安裝鐵門，設(shè)通風口，設(shè)防護網(wǎng)，庫房設(shè)施高度要符合要求，要建在干燥、防潮、通風良好的地方。

2）庫房必須遠離重要建筑設(shè)施、大中型工礦企業(yè)、倉庫。

3）庫區(qū)內(nèi)必須設(shè)值班室，有雙人24小時值班。

4）庫房要有防火、防盜、防破壞、防自然事故設(shè)施。

5）庫房內(nèi)嚴禁爆炸物品混放、超量、爆炸物品的堆放必須整齊、平穩(wěn)、便于通風、便于搬運。

6）購銷爆炸物品的單位庫存不得超過管理部門審批的設(shè)計存量。

7）小型使用單位可以與附近一般的使用單位協(xié)商，將爆破器材暫存到有專門庫房的單位，便于管理使用。

民用爆炸物品裝卸制度

1）裝卸爆炸物品的場所要劃定安全警戒范圍，并要設(shè)專人監(jiān)督，嚴防無關(guān)人員或車輛進入。

2）暴風、雨、雪、雷電等氣候惡劣天氣，不應(yīng)進行裝卸爆炸物品的作業(yè)。

3）裝卸作業(yè)場所嚴禁明火，裝卸電雷管時現(xiàn)場不應(yīng)有帶電設(shè)備。

4）作業(yè)時車輛必須熄火，制動，不應(yīng)填加燃料。用架線電機車運輸炸藥物時，機車必須斷電。

5）同一作業(yè)場所不準裝卸兩種炸藥物品，也不應(yīng)與其它貨物同時裝卸。

6）老弱病殘和婦女兒童不準裝卸爆炸物品，作業(yè)前要對裝卸人員進行安全教育，規(guī)定注意事項，裝卸人員在作業(yè)時不應(yīng)穿戴化纖制品與衣物，或穿戴釘子鞋、高跟鞋、不準攜帶火具、火種。

7）嚴防野蠻作業(yè)不準拖拉、翻滾，腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。

8）用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%，不準用叉車裝卸膠質(zhì)炸藥，黑火藥，黑索金等高感度的爆炸物品，裝卸感度較低的爆炸物品可使用膠輪叉車。

9）包裝破損，數(shù)量不清的爆炸物品不準發(fā)運和入庫。

10）裝卸作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)場所必須清理干凈，不能遺留爆破物品。

民用爆炸物品押運員職責

1）政治可靠，責任心強，身體健康。

2）熟悉所運爆炸物品性能，懂得在緊急情況下對爆炸物品安全處置措施和滅火方法。

3）確保所押運的品種，數(shù)量無誤。

4）監(jiān)督運輸車輛按照公安機關(guān)指定的日期，路線，行車速度行使。

5）監(jiān)督裝載的爆破物品，嚴防途中丟失，被盜或發(fā)生其他事故。

6）監(jiān)督裝載的爆破物品不起高，不超載，而且牢穩(wěn)，蓋嚴。

7）貨物運到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在《爆破物品運輸證》上簽注物品到達情況，并將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。

庫管員，保管員崗位職責

1）庫管員，保管員必須由政治思想可靠，責任心強，工作認真負責，懂管理要求的人員擔任，2）庫管員，保管員要嚴格管理，做到專人專管，出入庫要嚴格按照安全規(guī)定管理，做到出入庫登記，領(lǐng)取清退登記清楚、及時、準確。

3）庫管員，保管員要經(jīng)常對庫區(qū)，庫房進行安全檢查，存放爆炸物品必須堆放整齊，平穩(wěn)，便于通風，便于搬運，對庫區(qū)，庫房存在的不安全隱患，要及時消除。

4）庫管員，保管員要堅守崗位，不準擅離職守，脫離崗位，要24小時值班，嚴防爆炸物品丟失被盜和庫房受到破壞。

5）庫管員，保管員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失被盜，要立即報告上級主管單位和當?shù)毓矙C關(guān)，并認真查找，同時配合好有關(guān)部門工作。

6）對因責任心不強，工作失職導致爆炸物品丟失，被盜，或發(fā)生事故的，以及違反上述規(guī)定的將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴處理，直至追究刑事責任。

民用爆破物品安全責任

1）安全員由涉爆單位負責人，車間主任，班主長通過安全培訓考核，具有一定安全管理知識后擔任。安全員應(yīng)懂得所接觸爆破物品的性質(zhì)，性能，以及在發(fā)生起火，爆炸事故時，能夠采取防止事態(tài)蔓延擴大和減少損失的措施。

2）熟悉本單位的要害部位和安全操作規(guī)程，能夠發(fā)現(xiàn)和解決各類不安全隱患。

3）堅持原則，秉公辦事，具有較強的法制觀念和責任心，能夠自覺執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)，遵守廠規(guī)廠法。

4）監(jiān)督各部門和廣大職工群眾對國家有關(guān)法令，規(guī)范和專業(yè)單項標準以及崗位責任制執(zhí)行情況。

5）監(jiān)督危險藥品的領(lǐng)取，使用，清退和處理，確保庫房的操作職工不超員，存放的藥物不混存，不超量。

6）檢查機電設(shè)備和防火，防爆，防雷，防盜等安全防護裝置，對于不符合安全要求和儀表，有權(quán)責令停用。

7）對操作崗位上職工的衣著，用具，人身防護和操作情況進行監(jiān)督檢查對違反安全規(guī)定的職工有權(quán)停工。

第五篇：民用爆炸物品銷毀管理制度

河南省永聯(lián)民爆器材股份有限公司修武縣分公司

民用爆炸物品銷毀管理制度

為規(guī)范廢棄民用爆炸物品的儲存與銷毀環(huán)節(jié)的安全管理，根據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50089）、《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》（WJ9049）、《爆破安全規(guī)程》（GB6722）等法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，特制定本制度。

1、銷毀的民用爆炸物品是指變質(zhì)、過期、失效及其他原因經(jīng)確認不能使用的民用爆炸物品。

2、變質(zhì)和過期的民用爆炸物品，應(yīng)當及時清理出庫，并予以銷毀。

3、民用爆炸物品銷毀前，必須登記造冊，編制科學可行的銷毀方案（方案中應(yīng)說明所銷毀民用爆炸物品的名稱、數(shù)量、銷毀原因、銷毀方法、銷毀地點及時間），經(jīng)有關(guān)部門審批后報公司、河南省國防科學技術(shù)工業(yè)局民爆器材管理局、所在地縣級人民政府公安機關(guān)批準，批準后方可實施銷毀。

4、民用爆炸物品銷毀場地的四周和防護措施，均應(yīng)符合安全要求。

5、銷毀民用爆炸物品，可根據(jù)民用爆炸物品的特點，準許采用炸毀法、燒毀法、溶解法或化學化解法，其使用范圍及有關(guān)規(guī)定參照《爆破安全規(guī)程》（GB6722）執(zhí)行。

6、民用爆炸物品銷毀前，應(yīng)組織所有參與人員認真學習貫徹銷毀安全技術(shù)措施及銷毀作業(yè)規(guī)程，并簽字確認。

7、待銷毀的民用爆炸物品嚴禁在陽光下暴曬。銷毀民用爆炸物品后，應(yīng)對現(xiàn)場進行仔細核查，如果發(fā)現(xiàn)有殘存的民用爆炸物品，必須收集起來進行再次銷毀。銷毀完畢后，認真清理場地，打掃干凈，嚴禁將銷毀不徹底的民用爆炸物品隨地散失和任意處理。待確定安全后，方可離開。

8、嚴禁在夜間、暴風、雷雨、大雪、大霧和風向不定等惡劣的天氣里進行銷毀作業(yè)。

9、民用爆炸物品銷毀應(yīng)建立完整的記錄。對所銷毀的民用爆炸物品應(yīng)登記造冊，詳細記錄銷毀的品種、數(shù)量、銷毀時間等信息，并由參與銷毀的人員共同簽字。

10、銷毀工作結(jié)束后，公司倉庫負責人應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理，并將銷毀情況報上級有關(guān)單位備案。