第一篇：先進(jìn)林場(chǎng)事跡材料

建好現(xiàn)代林場(chǎng) 做優(yōu)掛職基地

河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)

（2010年9月9日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們、朋友們：

大家好！

有機(jī)會(huì)被邀參加這次華東地區(qū)第二屆國有林場(chǎng)座談會(huì)，并同各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家一起探討、交流，感到十分高興。下面，我就河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的基本情況，以及近年來接納掛職干部工作的一些做法向大家作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)由原國家林業(yè)部于1962年建立，位于河北省最北部、內(nèi)蒙古高原南緣。建場(chǎng)之初，這里植被稀少、沙化嚴(yán)重，最低氣溫達(dá)-43.6℃，無霜期只有42天，氣候寒冷、人跡罕至，自然環(huán)境極其惡劣，生活條件異常艱苦。建場(chǎng)48年來，塞罕壩務(wù)林人以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、樂觀的態(tài)度和必勝的信念，堅(jiān)持不懈地奮戰(zhàn)在塞北高原，在140萬畝的總經(jīng)營面積上，營造起112萬畝人工林，筑起了一道為京津阻沙源、保水源的綠色生態(tài)屏障?，F(xiàn)在，林場(chǎng)森林覆蓋率達(dá)到80%，林木總蓄積1012萬M，森林資源總價(jià)值達(dá)153億元，形成了越采越多、越采越好、青山常在、永續(xù)利用的良好發(fā)展格局。3 1

一、建場(chǎng)48年來的簡(jiǎn)要體會(huì)

（一）生態(tài)立場(chǎng)

多年來，我們把加強(qiáng)森林資源保護(hù)作為林場(chǎng)一切工作的基礎(chǔ)，不斷加大投入、強(qiáng)化措施。一是把森林防火工作當(dāng)作關(guān)系林場(chǎng)生死存亡的頭等大事來抓，制定了科學(xué)嚴(yán)密的防火制度，組建了專業(yè)的防撲火隊(duì)伍，建立了覆蓋全場(chǎng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，取得了建場(chǎng)48年未發(fā)生較大森林火災(zāi)的優(yōu)異成績(jī)。二是建成了國家級(jí)森林病蟲害預(yù)測(cè)和防治體系，有效遏制了森林病蟲害的發(fā)生和危害。三是進(jìn)一步加大對(duì)造林成果撥交、幼林地管護(hù)、邊界監(jiān)管、治理亂砍濫伐亂墾等工作力度。妥善處理好生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)之間的關(guān)系，通過全方位的生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)，確保了森林資源的持續(xù)經(jīng)營，永續(xù)利用。

（二）營林強(qiáng)場(chǎng)

著眼于百萬畝人工林的可持續(xù)經(jīng)營，我們將把全場(chǎng)劃分為“國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、公益林、國家級(jí)森林公園、商品林”四大經(jīng)營板塊，實(shí)行分類經(jīng)營、分區(qū)施策。在經(jīng)營管理上，堅(jiān)持“經(jīng)營和保護(hù)并重，利用和培育并舉”的原則，按照木材市場(chǎng)成熟理論和近自然理論，對(duì)商品林實(shí)行集約經(jīng)營、依法經(jīng)營，有序利用，保持年采伐量不超過年增長量1/4。加大跡地更新造林力度，加大對(duì)零散宜林地、石質(zhì)荒山等困難立地造林綠化力度，采用大苗移植、容器苗造林等等攻堅(jiān)手段和先進(jìn)適用技 2 術(shù)，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，加快選育和營造優(yōu)質(zhì)速生樹種；擴(kuò)大珍貴樹種和混交林營造比例，加大中幼林撫育力度，以一流的營林水平創(chuàng)一流的森林質(zhì)量，確保塞罕壩森林資源越采越多，越采越好。

（三）產(chǎn)業(yè)富場(chǎng)

我場(chǎng)充分利用塞罕壩萬頃林海的資源優(yōu)勢(shì)，在不消耗資源并充分保護(hù)和利用資源的前提下，以森林生態(tài)旅游為主線，拓展苗木產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前，我場(chǎng)森林旅游日接待能力達(dá)1萬余人，每年直接或間接為社會(huì)提供就業(yè)崗位9000多個(gè)，為周邊社區(qū)創(chuàng)造綜合效益5億多元。今年，我場(chǎng)已控股整合了圍場(chǎng)縣內(nèi)御道口、紅松洼兩牧場(chǎng)的生態(tài)旅游資源，初步形成了資源共享、市場(chǎng)共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共增的旅游產(chǎn)業(yè)新格局。綠化苗木銷售和綠化工程建設(shè)是林場(chǎng)的第三大經(jīng)濟(jì)支柱，近年來，我場(chǎng)抓住綠化苗木緊俏的商機(jī)，培育了大量?jī)?yōu)質(zhì)綠化苗木，銷售收入逐年增加，2009年已突破一千萬元。我們還充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極走出去承攬社會(huì)綠化工程，已成為經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。

（四）人才興場(chǎng)

近年來，我們?cè)谟萌藱C(jī)制和管理模式上進(jìn)行了積極探索：制定了人才交流和培訓(xùn)制度，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”與“找?guī)洰?dāng)兵和舉兵當(dāng)帥”兩大舉措，對(duì)中層干部和業(yè)務(wù)骨干送到清華等知名大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到國內(nèi)先進(jìn)的林場(chǎng)掛職鍛煉，對(duì)全員 3 進(jìn)行定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)；對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位，施行公開選拔、擇優(yōu)錄用；對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、科研、防火、宣傳、產(chǎn)業(yè)、子女教育等一些重要工作，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各項(xiàng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，極大提升了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

同時(shí)，為了解除干部職工的后顧之憂，我們按照以人為本的時(shí)代要求，提出了“山上治坡、山下治窩，山里生產(chǎn)、山外生活”的新理念，在圍場(chǎng)縣城分期建設(shè)了居民樓14棟7萬㎡, 760戶職工搬進(jìn)了縣城，目前，10萬㎡的“安居工程” 已經(jīng)啟動(dòng)，屆時(shí)林場(chǎng)將全面實(shí)現(xiàn)生活區(qū)下移。陸續(xù)啟動(dòng)了2萬㎡的職工公寓樓建設(shè)，生活區(qū)下移和工作區(qū)配套，開創(chuàng)了塞罕壩人生活城鎮(zhèn)化、住宿公寓化、辦公現(xiàn)代化、環(huán)境園林化的全新生活。

（五）文化靚場(chǎng)

我場(chǎng)以“四個(gè)基地”為依托，加大宣傳力度，大力弘揚(yáng)老一輩塞罕壩創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，充分挖掘和開展以生態(tài)文化為主的企業(yè)文化建設(shè)，開展各種生態(tài)教育活動(dòng)，建立文明、向上、繁榮的森林文化體系，深度挖掘森林、草原、濕地文化內(nèi)涵，提升生態(tài)宣教水平，現(xiàn)正邀請(qǐng)名家創(chuàng)作以塞罕壩為題材的長篇報(bào)告文學(xué)和電視連續(xù)劇，打造塞罕壩的生態(tài)文化精品。

二、干部掛職交流基地建設(shè)的幾點(diǎn)做法

自2007年以來，我場(chǎng)作為掛職學(xué)習(xí)考察基地，根據(jù)林場(chǎng) 4 協(xié)會(huì)的安排，共接收9名來場(chǎng)掛職的場(chǎng)長。他們分別來自甘肅、湖北、云南、遼寧、河南，湖南。期間我場(chǎng)也派出兩名基層林場(chǎng)場(chǎng)長到原山林場(chǎng)和虞山林場(chǎng)掛職考察學(xué)習(xí)。對(duì)于接收掛職干部工作，我場(chǎng)主要做法是：

（一）熱情接待，精心安排。掛職交流的同志由于其工作單位的氣候條件與我場(chǎng)差異較大，風(fēng)俗習(xí)慣各有不同，所以首先安排好他們的生活和工作環(huán)境是保證他們?cè)趫?chǎng)工作期間心情舒暢、學(xué)有所獲的基礎(chǔ)?？倛?chǎng)責(zé)成辦公室一名副主任專門負(fù)責(zé)掛職干部的生活和工作調(diào)度。安排他們?cè)谡写∷?、用餐。并及時(shí)征求他們的意見，盡量趨近他們的飲食習(xí)慣。為他們安排了專用辦公室，并配備了與我場(chǎng)工作人員相同的專用辦公設(shè)備，方便他們的工作學(xué)習(xí)。為保障掛職人員在學(xué)習(xí)交流有所得、有所獲，根據(jù)掛職干部的經(jīng)歷、專業(yè)和學(xué)習(xí)需要，量體裁衣，制定有針對(duì)性的制定計(jì)劃。并按分項(xiàng)責(zé)成專人負(fù)責(zé)。

（二）傾囊相授，互通有無。接收單位要掛職干部了解林場(chǎng)情況，是完成掛職任務(wù)的基礎(chǔ)。為此，我們主動(dòng)幫助他們熟悉情況，詳細(xì)介紹單位的基本情況、發(fā)展思路和政策措施，讓其盡快適應(yīng)環(huán)境、進(jìn)入角色、打開局面。在對(duì)我場(chǎng)基本情況有了一定的了解之后，安排他們深入到不同類型的基層單位進(jìn)行實(shí)地考察。由于各位掛職領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)交流的側(cè)重點(diǎn)不同，我場(chǎng)根據(jù)他們需要向他們做專題匯報(bào)。如有的同志所在單位以造林綠化為重點(diǎn)，要求對(duì)我們的高寒、沙地、干旱立地條件下造林成 5 功模式進(jìn)行詳細(xì)了解。我們指派專業(yè)技術(shù)人員從樹種選擇、整地方式、栽植技術(shù)、后期管理以及方案編制、管理制度進(jìn)行詳細(xì)介紹，并分別不同立地類型現(xiàn)場(chǎng)操作示范，使他有了較深層次的感性認(rèn)識(shí)和掌握。還有的同志要求對(duì)旅游開發(fā)方面做深層次的調(diào)研，我們指派專人陪同到旅游開發(fā)公司，從旅游規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃落實(shí)、景區(qū)開發(fā)與管理，環(huán)境保護(hù)，服務(wù)游客等方面進(jìn)行專題考察，使他們對(duì)我場(chǎng)森林旅游經(jīng)營管理的全過程有一個(gè)全面直觀的認(rèn)識(shí)。外單位同志到我場(chǎng)掛職學(xué)習(xí)，也是我們足不出戶學(xué)習(xí)了解對(duì)方林場(chǎng)、對(duì)方地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法的好機(jī)會(huì)。為此，我們按照掛職計(jì)劃，分階段、分專題召開座談會(huì)共同進(jìn)行總結(jié)，掛職同志也以總場(chǎng)場(chǎng)長助理身份參加我場(chǎng)場(chǎng)務(wù)會(huì)議，場(chǎng)長辦公會(huì)議，他們將所在地區(qū)及單位的戰(zhàn)略思路、管理方法模式與我場(chǎng)的情況進(jìn)行對(duì)比分析，有的放矢的提出建議，對(duì)我們解放思想，拓寬視野，增長見識(shí)有著積極而現(xiàn)實(shí)的成效。

（三）增進(jìn)情誼、長效交流。在共同生活工作中，我們與掛職的同志建立了深厚的友誼。他們成了我們場(chǎng)與場(chǎng)之間交流的信息員、合作的聯(lián)絡(luò)員。如我場(chǎng)派往原山林場(chǎng)掛職的陳智卿同志，在掛職期間不僅學(xué)習(xí)到了原山林場(chǎng)許多新的理念和經(jīng)驗(yàn)，還與原山林場(chǎng)的干部職工結(jié)下了深厚的友誼。首先促成兩場(chǎng)中層以上干部互訪，達(dá)到相互了解，建立友誼的目的。之后原山的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我場(chǎng)實(shí)際結(jié)合他們開發(fā)旅游的成功經(jīng)驗(yàn)，向我場(chǎng)推薦資深旅游策劃專家和規(guī)劃專家參加我場(chǎng)旅游開發(fā)工作。6 在專家指導(dǎo)下，我們成功的在北京舉辦了旅游推介會(huì)，開了承德旅游營銷的先河，有效地拓展了我場(chǎng)的旅游市場(chǎng)。此外，我們兩場(chǎng)還合作開發(fā)“塞罕人家”酒，達(dá)成了共同開發(fā)我場(chǎng)旅游資源的意向。通過他們的聯(lián)絡(luò)接洽，場(chǎng)與場(chǎng)之間突破了行政區(qū)劃的界限，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)了的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共沾、合作共贏的目標(biāo)。

通過參加此次會(huì)議，和與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁的交流，我學(xué)到了很多東西，也發(fā)現(xiàn)了我場(chǎng)的不足，明確了努力的方向和目標(biāo)。我的匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

謝謝大家！

完善體制 創(chuàng)新機(jī)制

大力推進(jìn)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

湖南省永州市金洞林場(chǎng)場(chǎng)長 桂發(fā)生

（2010年9月9日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，我作為特邀林場(chǎng)代表在這里參加全國國有林場(chǎng)改革發(fā)展座談會(huì)，感到非常榮幸。借此機(jī)會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我場(chǎng)在推進(jìn)國有林場(chǎng)改革發(fā)展中的一些做法。

一、基本情況和近幾年發(fā)展情況

湖南省永州市金洞林場(chǎng)始建于1954年，是全國四大示范林場(chǎng)之一，也是全國科技興林示范林場(chǎng)。1984年以來實(shí)行“以場(chǎng)管鄉(xiāng)、場(chǎng)鄉(xiāng)聯(lián)營”的管理體制，2005年12月被國家林業(yè)局批準(zhǔn)建立湖南金洞國家森林公園，2006年5月，經(jīng)湖南省委省政府批準(zhǔn)設(shè)立金洞管理區(qū)，林場(chǎng)與管理區(qū)實(shí)行“兩塊牌子，一套人馬”管理，管理區(qū)比較縣級(jí)政府賦予職能職權(quán)，全面負(fù)責(zé)管理林區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。金洞林場(chǎng)（管理區(qū)）現(xiàn)轄6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，6個(gè)分場(chǎng)2個(gè)工區(qū)，73個(gè)行政村；總?cè)丝?.6萬人，干部職工2891人，在職干部職工2307人；總面積635平方公里，其中有林地面積76萬畝；森林覆蓋率為83%，森林活立 8 木蓄積為270萬立方米。

近幾年來，金洞林場(chǎng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)國有林場(chǎng)改革，大力實(shí)施“強(qiáng)林穩(wěn)農(nóng)、重工富場(chǎng)、興旅活商、科教興場(chǎng)”四大戰(zhàn)略，走“打綠色牌，做山水文章，創(chuàng)生態(tài)效益”的發(fā)展路子，林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)空前發(fā)展，林區(qū)面貌發(fā)生了前所未有的變化。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)。戰(zhàn)勝了冰災(zāi)等各類自然災(zāi)害，克服了國際金融危機(jī)帶來的不利影響，努力保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。地方生產(chǎn)總值由2006年的3.12億元增加到2009年的4.57億元，年均增長13.5％；社會(huì)固定資產(chǎn)投資由2006年的1.65億增加到2009年的5.28億元，年均增長47.3%；國有林場(chǎng)收入由2006年的2863萬元增加到5166萬元，年均增長21.7%；管理區(qū)財(cái)政支出由2006年的6305萬元增加到1.3億元，年均增長27.3%。二是林區(qū)面貌日新月異。近五年來，全場(chǎng)73個(gè)行政村有65個(gè)村完成了農(nóng)村電網(wǎng)工程改造，3個(gè)共計(jì)180千伏的變電站建成投運(yùn)，林區(qū)用電質(zhì)量大大提高；完成通鄉(xiāng)、通暢、通達(dá)公路建設(shè)483KM，完成林道建設(shè)280KM，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路、村村通公路、絕大部分村通水泥路、各分場(chǎng)和基層林業(yè)工作組全面通路的目標(biāo)；移動(dòng)基站建設(shè)遍布林區(qū)各地，大部分地區(qū)通信暢通；林場(chǎng)機(jī)關(guān)所在地中心城區(qū)“四縱四橫”的體系基本形成，城鎮(zhèn)功能配套、靚城工程初步到位，已逐步成為湘南地區(qū)獨(dú)具特色的山區(qū)城鎮(zhèn)；場(chǎng)部機(jī)關(guān)和各分場(chǎng) 9 機(jī)關(guān)建設(shè)裝飾，逐步走向園林化。三是保障能力更為強(qiáng)勁。林場(chǎng)職工津貼、社保、醫(yī)保、就業(yè)、工傷、住房公積金等實(shí)現(xiàn)了與市、縣、管理區(qū)對(duì)接，職工群眾安居難、就業(yè)難、看病難、上學(xué)難等問題得到較好解決，精神風(fēng)貌健康向上。四是生活水平空前提高。林農(nóng)人均純收入由2006年的2740元增加到2009年的3800元，年均增長率為11.5%，職工工資大幅增長，實(shí)現(xiàn)了工資、津貼與管理區(qū)的公務(wù)員同步發(fā)放，薪資水平居全省林業(yè)行業(yè)前列，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)以及危舊房改造工作成效顯著，職工、群眾住房條件大為改善。

二、我們的主要做法

（一）理順管理體制，把林場(chǎng)改“強(qiáng)”。應(yīng)該說，金洞林場(chǎng)1984年形成的“以場(chǎng)帶鄉(xiāng)、場(chǎng)鄉(xiāng)聯(lián)營”的特殊管理體制，對(duì)保護(hù)林區(qū)森林資源、促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定所發(fā)揮的作用是巨大的，但其暴露出來的政企不分、職能不全、政策梗阻和社會(huì)包袱沉重的弊端也從較大程度上影響了林場(chǎng)的發(fā)展?；诖?，林場(chǎng)黨委一班人把進(jìn)一步理順林場(chǎng)管理體制作為促進(jìn)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來抓，幾經(jīng)周折，終于爭(zhēng)取到了省、市的高度重視，于2007年6月，經(jīng)省、市批準(zhǔn)，在原有金洞林場(chǎng)的基礎(chǔ)上，設(shè)立金洞管理區(qū)，作為永州市的派出機(jī)構(gòu)，賦予縣一級(jí)職能職權(quán)，林場(chǎng)與管理區(qū)實(shí)行“兩塊牌子，一套人馬”管理。在金洞建立起了一個(gè)政企分開、職能配套、權(quán)責(zé)對(duì)等、事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一，行政、司法和財(cái)政相對(duì)獨(dú)立，符 10 合現(xiàn)代企業(yè)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新要求的新的管理體制。管理區(qū)建立后，極大的促進(jìn)了金洞林場(chǎng)的發(fā)展，集中體現(xiàn)為“三強(qiáng)”：一是梗塞消除，政策撫強(qiáng)。依托管理區(qū)這個(gè)平臺(tái)，林場(chǎng)爭(zhēng)取國家省市的政策、資金和項(xiàng)目更為順暢，效果也更為明顯。像長江防護(hù)林、森林撫育經(jīng)營試點(diǎn)、國家造林直補(bǔ)試點(diǎn)縣區(qū)等項(xiàng)目都成功爭(zhēng)取到位，每年?duì)幦№?xiàng)目資金達(dá)2500余萬元。二是負(fù)擔(dān)減輕，實(shí)力增強(qiáng)。新的管理區(qū)體制下，林場(chǎng)剝離了辦社會(huì)職能，科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)建設(shè)改由管理區(qū)政府承擔(dān)，每年為林場(chǎng)節(jié)省投入近2000萬元，林場(chǎng)以更雄厚的資金實(shí)力投入再生產(chǎn)，自身實(shí)力得以增強(qiáng)。三是以區(qū)輔場(chǎng)，后勁增強(qiáng)。一方面，管理區(qū)使林區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到全面改善，另一方面在安排職工就業(yè)、提供社會(huì)保障等方面，管理區(qū)為林場(chǎng)消除了就業(yè)壓力、分流壓力、財(cái)經(jīng)壓力，使林場(chǎng)發(fā)展的空間更為廣闊。

（二）創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，把林場(chǎng)搞“活”。極強(qiáng)的效益，源于科學(xué)靈活的經(jīng)營機(jī)制。近幾年來，我們緊緊圍繞“做好林地文章、發(fā)揮林木效益、挖掘資產(chǎn)潛力”這條主線，不斷地創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。一是實(shí)行林木林地流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮林地效益。自2006年以來，我們一改過去國有造林由林場(chǎng)“全額出資、大包大攬”的方式，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、流轉(zhuǎn)到戶、定產(chǎn)上交、分散經(jīng)營”的林地流轉(zhuǎn)機(jī)制，將當(dāng)年的采伐跡地、荒山荒地、低效林、報(bào)廢經(jīng)濟(jì)林、效益不高的楠竹林，以流轉(zhuǎn)的形式交由職 11 工承包或社會(huì)聯(lián)戶經(jīng)營，由林場(chǎng)對(duì)造林地的更新樹種、時(shí)間等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以25年為一個(gè)輪伐期，核定上交產(chǎn)量和年生長量，期間的造林、撫育、間伐、采伐等全部由承包方承擔(dān)，承包方根據(jù)林地質(zhì)量上交3-5立方米/畝的產(chǎn)量給林場(chǎng)。林場(chǎng)對(duì)造林、撫育、間伐等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。在確定承包戶時(shí)按“三先三后”的原則實(shí)行，即先林場(chǎng)分流職工，后林場(chǎng)在職職工；先林場(chǎng)職工，后金洞林區(qū)內(nèi)的林農(nóng)；先金洞轄區(qū)內(nèi)的人，后金洞轄區(qū)外的人。林地流轉(zhuǎn)機(jī)制的實(shí)行，不僅吸納了大量的社會(huì)資金對(duì)國有林地改造的投入，而且極大的調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾造林、育林、管林、護(hù)林積極性和責(zé)任性，造林面積連年翻新，質(zhì)量不斷提高。截止目前，全場(chǎng)共流轉(zhuǎn)國有山林83391畝，吸納社會(huì)投入7000余萬元，特別是今年全場(chǎng)流轉(zhuǎn)造林達(dá)到了2.6萬畝，比去年增加造林面積5000余畝。從林業(yè)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)的情況看，畝平森林蓄積比過去同類型同齡林班樹種比要高近2倍。二是改革木材銷售模式，充分發(fā)揮林木效益。木材收入是我場(chǎng)的主業(yè)收入，隨著木材采伐量的逐年減少，我們對(duì)木材的銷售方式也進(jìn)行了不斷的創(chuàng)新變化，確保了“材少錢不少”，林場(chǎng)的收益不減。自2006年以來，我們堅(jiān)持從強(qiáng)化管理、減少環(huán)節(jié)、節(jié)約成本入手，先后采取了“四定一?！保炊ㄈ藛T、定成本、定價(jià)格、定時(shí)間、保材積）和公開競(jìng)標(biāo)出售活立木的辦法，通過改革，我場(chǎng)木材采伐量雖然每年減少10%至15%，但收益保持持平，甚至超額，特別是今年超收達(dá)350 12 余萬元。三是改革產(chǎn)權(quán)制度，盤活閑臵資產(chǎn)。牢固樹立“只求所存，不求所有”的企業(yè)發(fā)展思路，對(duì)所有的場(chǎng)屬不良企業(yè)和閑臵資產(chǎn)，通過租賃、承包、拍賣、出讓、兼并、股份合作等形式盤活，通過產(chǎn)權(quán)的變更，促使資產(chǎn)由死變活，由不良變優(yōu)良，從而充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。近年來，我們年盤活閑臵資產(chǎn)1100萬元，用以培植重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程達(dá)10余個(gè)。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，把林場(chǎng)凝“精”。近幾年來,我們以建立管理區(qū)為契機(jī)，全面推行勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”和內(nèi)部管理機(jī)制的改革，強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)自身活力。一是機(jī)構(gòu)、人員更為精簡(jiǎn)。將管理區(qū)建立前夕的林場(chǎng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員按照“精簡(jiǎn)、高效”的原則進(jìn)行了撤、并、建，林場(chǎng)機(jī)關(guān)科室由22個(gè)精簡(jiǎn)為8個(gè)，科室人員由原來的155人精簡(jiǎn)為80人。推行“以崗定薪、易崗易薪”的崗位工資和競(jìng)爭(zhēng)上崗的競(jìng)聘機(jī)制，全場(chǎng)各級(jí)機(jī)關(guān)上崗干部職工由原來的912人精簡(jiǎn)為409人。二是場(chǎng)屬單位更為精干。林場(chǎng)對(duì)分場(chǎng)、工區(qū)下放生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，給他們以充分的生產(chǎn)、銷售、用工、財(cái)務(wù)、分配自主權(quán)；對(duì)場(chǎng)屬企業(yè)實(shí)行分離經(jīng)營，采取自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的管理方式。各分場(chǎng)和場(chǎng)屬企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展中做到了“八仙過海，各顯神通”。三是管理制度更為精細(xì)。為整合林業(yè)技術(shù)和管理人員資源，充分發(fā)揮林業(yè)人員的整體功能，我們把營林、森工、銷售、護(hù)林等多線人員力量整合起來，建立起“四線合一”的林業(yè)工作組，實(shí)行“分工合作、分片包 13 干”的管理機(jī)制，在各分場(chǎng)（工區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)下共同擔(dān)負(fù)起營林、森工、銷售、護(hù)林防火等方面的職責(zé)，防止互相推諉，形成工作合力。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把林場(chǎng)做“實(shí)”。我場(chǎng)充分利用區(qū)內(nèi)區(qū)外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，竭力培育以林業(yè)為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅游為龍頭的林業(yè)、旅游、水電、礦產(chǎn)等林區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。一是調(diào)整結(jié)構(gòu)，做實(shí)用材林產(chǎn)業(yè)。在保持杉木傳統(tǒng)地位不變的情況下，逐步培育以大徑材為主的20萬畝杉木速生豐產(chǎn)林和5萬畝楠竹基地、6萬畝退耕還林工程，年采伐木材可達(dá)6萬立方米。二是保護(hù)生態(tài)，做實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)。按照“立態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，我場(chǎng)每年都將木材采伐量控制在3.5萬米以下，在此基礎(chǔ)上充分利用林場(chǎng)的優(yōu)良生態(tài)，以開發(fā)建設(shè)金洞國家森林公園為重點(diǎn)，按照“新穎、奇特、神奇”的特色要求，將金洞漂流、金沙灘等景區(qū)打造成了省內(nèi)外具有相當(dāng)影響力的旅游品牌，年均接待游客6萬余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入900多萬元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入近7000萬元，安臵農(nóng)村富余勞力1500多人。三是挖掘潛能，做實(shí)水電產(chǎn)業(yè)。近年來，林區(qū)共建成大小水電站31座，裝機(jī)容量達(dá)12萬千瓦，年發(fā)電量5億余度，年可創(chuàng)收1.3億元。四是科學(xué)規(guī)劃，做實(shí)礦產(chǎn)開采業(yè)。林區(qū)內(nèi)現(xiàn)有石材開發(fā)企業(yè)7個(gè)，石材加工企業(yè)3個(gè)，年產(chǎn)值5000萬元以上，僅高嶺土加工，產(chǎn)值就達(dá)1600萬元。

（五）落實(shí)保障措施，把林場(chǎng)安“穩(wěn)”。堅(jiān)持以人為本，民 14 本措施得到落實(shí)。一是妥善安臵國有林場(chǎng)富余人員。通過創(chuàng)業(yè)安臵、公益性安臵、救助性安臵相結(jié)合的辦法，穩(wěn)妥安臵林場(chǎng)改革中的富余人員。在林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、林地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營性項(xiàng)目等方面優(yōu)先考慮分流職工，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)職工組建經(jīng)營實(shí)體和創(chuàng)辦家庭林場(chǎng)、聯(lián)戶林場(chǎng)。對(duì)于自主要求身份臵換的分流職工，則根據(jù)申請(qǐng)，通過現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)姆绞剑獬至魅藛T的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)“零就業(yè)家庭”，通過公益性崗位，有計(jì)劃的安排分流人員重新上崗。對(duì)所有分流下崗職工，發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)每人300元/月，對(duì)符合低保標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行應(yīng)保盡保。二是改革職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2000年林場(chǎng)抓住政策機(jī)遇，將全場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)納入永州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)籌，林場(chǎng)每年收益50萬元；2009年我場(chǎng)加入由國家財(cái)政兜底的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，開辟了我場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的新局面，每年至少為林場(chǎng)增加財(cái)政收入800余萬元。三是改革職工津貼、社保、醫(yī)保、工傷、住房公積金等制度，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)職工各類社會(huì)保險(xiǎn)與公務(wù)員基本同步，社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，保障水平進(jìn)一步提高。同時(shí)抓緊實(shí)施廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、國有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)，采取“國家補(bǔ)助、職工投入、林場(chǎng)資助”等方式建設(shè)職工住房。近三年管理區(qū)和林場(chǎng)累計(jì)建設(shè)職工住房20000多平方米，職工人居條件得到明顯改善。

近幾年，我場(chǎng)與其他的國有林場(chǎng)一樣，雖然歷盡坎坷，幾經(jīng)波折，不斷地推進(jìn)改革和發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，也積 15 累了一些經(jīng)驗(yàn)，但按照“高質(zhì)量、快速度”發(fā)展的要求，存在的困難和問題依然十分突出,集中體現(xiàn)為：歷史債務(wù)沉重，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，國有林場(chǎng)發(fā)展的后勁不足等。為此建議：

一、減輕國有林場(chǎng)債務(wù)，讓國有林場(chǎng)輕裝上陣。以我場(chǎng)為例，我場(chǎng)現(xiàn)有債務(wù)5000多萬元，主要是原來聯(lián)營造林和發(fā)展林業(yè)基地建設(shè)形成的，由于公益林的劃分，許多林子不能采伐和銷售，以至于債務(wù)難以償還。對(duì)于這部分債務(wù)，國家應(yīng)予豁免或者掛賬停息。

二、加快國有林場(chǎng)的改革步伐，加大對(duì)國有林場(chǎng)的政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，按照國家公益性林場(chǎng)政策落實(shí)國有林場(chǎng)國家財(cái)政事業(yè)編制和人員，制定關(guān)于支持國有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工就業(yè)、社會(huì)保障等的政策措施，特別是對(duì)林業(yè)的投入政策（如造林直補(bǔ)政策等），以確保國有林場(chǎng)在建設(shè)生態(tài)體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我場(chǎng)的改革發(fā)展僅為國有林場(chǎng)改革發(fā)展的一隅之光，許多工作還處在一個(gè)起步階段，與兄弟場(chǎng)的比較肯定還存在很大差距，在今后的改革中，我們必將廣泛學(xué)習(xí)，深入鉆研，揚(yáng)優(yōu)抑劣，爭(zhēng)取在全國國有林場(chǎng)改革發(fā)展中再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。

消腫減員 整合資源 改革創(chuàng)新

開辟國有林場(chǎng)發(fā)展新天地

----江西省全南縣國有林場(chǎng)改革的主要做法及成效

全南縣林業(yè)局

（2010年9月9日）

全南縣地處江西省最南端，與廣東省翁源、連平、始興、南雄4縣（市）相鄰, 60%的邊界與廣東省接壤，是江西省融入“9+2”泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地。全縣國土總面積228萬畝，其中林業(yè)用地面積191萬畝，占全縣國土總面積的84%，全縣森林活立木蓄積量568萬立方米，森林覆蓋率達(dá)81.78%，是我國南方48個(gè)、江西省18個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣之一，也是全省苗木產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。

一、全南縣國有林場(chǎng)改革基本情況和做法

全縣有國有林場(chǎng)11個(gè)，其中：營林林場(chǎng)7個(gè)、森工采育林場(chǎng)4個(gè)，經(jīng)營林地總面積66萬畝；國有林場(chǎng)原在冊(cè)職工3378人，現(xiàn)有職工人數(shù)1370人。其中：在崗職工10人、下崗待崗職工72人、離崗?fù)损B(yǎng)252人、離退休職工1036人。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著林木資源日漸匱乏，全南縣原有的小葉崠、兆坑、青龍山、五指山、園明山、金竹、高峰、上崠等8個(gè)國有林場(chǎng) 17 出現(xiàn)經(jīng)營困難，負(fù)債較重。改制前，小葉崠等8個(gè)國有林場(chǎng)負(fù)債達(dá)1.012億元，其中：欠銀行7800多萬元，欠職工工資等2320多萬元。為有效解決國有林場(chǎng)存在的基礎(chǔ)薄弱、可利用資源少、經(jīng)營效益低下、機(jī)構(gòu)臃腫、包袱沉重、資金困難等問題，從2002年起，全南縣對(duì)國有林場(chǎng)進(jìn)行了深入改革，通過人員分流、資源整合、股份合作等多種措施，破除原有林業(yè)體制機(jī)制的弊端，創(chuàng)新管理模式完成了國有林場(chǎng)股份制改革，探索建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，開辟了全南林業(yè)發(fā)展的新天地。我們的主要做法是：

1.妥善分流安臵職工，剝離社會(huì)管理職能，減輕國有林場(chǎng)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)國有林場(chǎng)改革。為有效解決困擾國有林場(chǎng)的冗員過多、負(fù)擔(dān)過重等問題，切實(shí)減輕國有林場(chǎng)負(fù)擔(dān)，2002年，縣政府出臺(tái)了《全南縣政府林業(yè)系統(tǒng)人事制度改革實(shí)施方案》，多方籌集資金臵換職工身份，妥善安臵“4050”職工。對(duì)年齡50周歲以下或工齡30年以下的1774名在編職工，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按職工工作年限，每滿1年發(fā)放相當(dāng)于職工本人1個(gè)月的工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，進(jìn)行一次性安臵，并與國有林場(chǎng)簽訂了解除勞動(dòng)合同書，臵換職工身份；對(duì)男年滿50周歲或工齡滿30年、女年滿40周歲或工齡滿30年的281名職工，實(shí)行提前退休改革，辦理提前退休手續(xù)。在正式退休之前，每月按縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)，單位應(yīng)繳部分的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金由單位代繳。同時(shí)，穩(wěn)步剝離企業(yè)社會(huì)職能。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn) 18 機(jī)構(gòu)改革，將原由林場(chǎng)承擔(dān)社會(huì)管理職能的3所學(xué)校、3所醫(yī)院和4個(gè)行政村全部移交地方管理，剝離職工和管理人員81人，每年轉(zhuǎn)移行政支出110萬元。

2.改革國有林場(chǎng)體制，整合國有林場(chǎng)資源，盤活國有林業(yè)資產(chǎn)，激發(fā)林業(yè)生產(chǎn)活力。面對(duì)國有林業(yè)的重重困難，為破解國有林場(chǎng)發(fā)展難題，積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展道路，全南縣委、縣政府在體制機(jī)制創(chuàng)新理念的指導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)現(xiàn)行的林業(yè)管理體制、投入機(jī)制、戰(zhàn)略布局、產(chǎn)權(quán)制度、監(jiān)管形式、組織結(jié)構(gòu)等進(jìn)行改革和調(diào)整，于2004年底成立了由縣委副書記為組長的全南縣林業(yè)資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)國有林場(chǎng)的資源進(jìn)行整合，核銷銀行部分貸款，變現(xiàn)部分資產(chǎn)，臵換企業(yè)職工身份，將凈資產(chǎn)和林木、林地資源經(jīng)專業(yè)評(píng)估審計(jì)后，由縣國資部門收回管理，并于2005年初注銷了8個(gè)國有林場(chǎng)的法人資格，組建了全南天龍林業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，由天龍公司對(duì)8個(gè)國有林場(chǎng)的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理，除保留原國有林場(chǎng)機(jī)構(gòu)和體制等基本職能外，機(jī)關(guān)人員充實(shí)到生產(chǎn)一線，使國有林場(chǎng)經(jīng)營管理更加規(guī)范高效，林業(yè)生產(chǎn)活力顯著增強(qiáng)，國有林場(chǎng)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、包袱沉重、效益低下等問題得到全面解決，并為生產(chǎn)要素的進(jìn)一步組合建立了一個(gè)市場(chǎng)化的平臺(tái)。

3.創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機(jī)制，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，破繭獲得重生。為進(jìn)一步提升國有林場(chǎng)生產(chǎn)效益，同時(shí)破 19 解林農(nóng)分散經(jīng)營、粗放經(jīng)營，甚至出現(xiàn)林地“丟荒”等現(xiàn)狀，做大做強(qiáng)全南林業(yè)，全南縣在充分調(diào)查和測(cè)算評(píng)估的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，尋求合作伙伴，在網(wǎng)絡(luò)和國內(nèi)幾大主流媒體打出廣告，吸引了許多大型企業(yè)集團(tuán)的關(guān)注，最終確定攜手中國500強(qiáng)企業(yè)之一的江蘇陽光集團(tuán)共同合作、共創(chuàng)事業(yè)、共謀發(fā)展，共同開發(fā)林業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。2005年7月共同組建了江西高峰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司，該公司為股份制公司，注冊(cè)資金1.2億元，國有林業(yè)企業(yè)改革終于破繭獲得重生，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利益的雙贏。高峰公司成立5年來，已基本形成了科研開發(fā)、苗木培育、林業(yè)專用肥生產(chǎn)、林地開發(fā)、林下套種、木材加工等產(chǎn)業(yè)體系，為我縣林業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年4月被省林業(yè)廳評(píng)為“全省十佳林業(yè)企業(yè)”、2009年8月被贛州市評(píng)為“市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、2010年5月被省林業(yè)廳評(píng)為“省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)”，目前正申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，計(jì)劃通過3-5年的努力，經(jīng)過資本和資源的有效配臵，實(shí)現(xiàn)以全南為中心，輻射周邊縣（市、區(qū)），建成100萬畝工業(yè)原料林基地的全國知名的農(nóng)林業(yè)龍頭上市企業(yè)。

三、取得的成效

1.確保了國有資產(chǎn)增值。由于合作雙方約定的股份比例保持不變，持續(xù)的投資經(jīng)營使天龍公司的股份資產(chǎn)價(jià)值大大提高，確保了國有資產(chǎn)不斷增值和長期的利益分配。目前，公司總資產(chǎn)達(dá)3.17億元，國有資產(chǎn)已由成立時(shí)的4200多萬元增加 20 到現(xiàn)代的1.1億元。

2.推進(jìn)了國有林場(chǎng)改革步伐。高峰公司在生產(chǎn)經(jīng)營中，優(yōu)先聘用安排了原國有林場(chǎng)臵換身份的職工及技術(shù)員437人，占公司現(xiàn)有員工的62.4%，主要負(fù)責(zé)公司管理、技術(shù)和護(hù)林工作，所有職工都參加了社保、醫(yī)保和工傷保險(xiǎn)，人均工資達(dá)2000多元，比原單位工資增加了1.6倍。同時(shí)，利用股份分紅資金解決了國有林場(chǎng)改革資金不足等問題，促進(jìn)了國有林場(chǎng)改革進(jìn)程，保障了企業(yè)職工利益，維護(hù)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。

3.推進(jìn)了全省“一大四小”工程建設(shè)。高峰公司林木良種繁育中心原定計(jì)劃2009年6月建成投產(chǎn)，2008年10月省委省政府決定實(shí)施造林綠化“一大四小”工程建設(shè)后，決定加速林木良種繁育中心建設(shè)，追加投入1000萬元，并于2008年10月投產(chǎn)，比原定計(jì)劃提前了8個(gè)多月，2年來共為“一大四小”工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)苗木850萬株，2010年春提供優(yōu)質(zhì)苗木2350萬株，開展荒山造林3.3萬畝，共投入資金1200多萬元，將105國道龍南段68公里改造成苗林一體化通道綠化基地，將全南縣省道58公里改造成速生豐產(chǎn)兼用林通道綠化基地，并已初現(xiàn)綠化效果，提高了森林覆蓋率，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊許。

4.帶動(dòng)了林農(nóng)共同致富。高峰公司采取每年固定分紅、一次性分紅、實(shí)物分成等三種模式，大量吸納林農(nóng)的宜林荒山、殘次林地及火燒跡地大規(guī)模開展造林綠化，加快“公司+農(nóng)戶” 21 發(fā)展經(jīng)營模式的進(jìn)程。5年來，共與林農(nóng)簽訂入股合同90份，涉及面積9.7萬畝，每戶年均增收900元，年帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2500余人，人均年增收2000元以上。

5.提高了林木資源管理水平。高峰公司堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)經(jīng)營的方針，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，十分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將生態(tài)功能明顯的3萬畝闊葉林規(guī)劃為重點(diǎn)生態(tài)公益林進(jìn)行管理；林木采伐數(shù)量逐年控制，從2006年的14368立方米逐年下降到2009年的5640立方米，年均減少采伐數(shù)量2182立方米，森林資源蓄積從成立時(shí)的151萬立方米增長到目前的200萬立方米，年均增長12.25萬立方米；組建了3支共80多人的專業(yè)護(hù)林防火隊(duì)，分片包干巡護(hù)山林，公司山林5年來未發(fā)生1起森林火災(zāi)，并出動(dòng)1100人/次無償參與當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)撲救工作。同時(shí)，注重承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)，對(duì)涉及公司的農(nóng)村公路硬化改造，按照每公理2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予幫助，共提供資金幫助50多萬元。

四、存在的問題及建議

雖然我們?cè)趪辛謭?chǎng)改革方面進(jìn)行了一些摸索，也取得了一些成效。但是，由于我們的國有林場(chǎng)改革起步較早，出現(xiàn)了臵換職工一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，職工生活水平較低，轉(zhuǎn)制人員再就業(yè)任務(wù)仍十分艱巨，社保醫(yī)保不完善，以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的包袱比較重，有些國有林場(chǎng)轉(zhuǎn)型不到位，改革資金不足等問題。為此，提出幾點(diǎn)建議僅供參考：一是要加快實(shí)施分類 22 經(jīng)營。將國有林場(chǎng)根據(jù)商品林和生態(tài)公益林，分別劃為生態(tài)公益型林場(chǎng)和商品林型林場(chǎng)。生態(tài)公益型林場(chǎng)由管理人員組成的事業(yè)型單位，實(shí)行預(yù)算管理制度，在做好森林培育、管護(hù)工作的前提下，要注意開發(fā)利用林木和森林景觀資源，在生態(tài)地位重要的地區(qū)，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)或森林公園，搞好多種經(jīng)營和森林旅游經(jīng)營及管理工作，提高林場(chǎng)的運(yùn)營效率。商品型林場(chǎng)商品經(jīng)營型林場(chǎng)按照企業(yè)化運(yùn)作，大力調(diào)整林分品種，以資本運(yùn)作等方式，營建速生豐產(chǎn)林基地。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)國有林場(chǎng)的建設(shè)扶持力度，改善林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和職工生產(chǎn)、生活的條件，結(jié)合國家對(duì)國有林場(chǎng)開展的棚戶和危舊房改造，改善職工住房；同時(shí)積極開展國有林場(chǎng)道路、飲水工程等建設(shè)，改善林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要保證政策的延續(xù)性。鑒于我縣國有林場(chǎng)起步較早，轉(zhuǎn)制后職工生活水平低下，建議國家出臺(tái)政策時(shí)充分考慮政策銜接，對(duì)于已轉(zhuǎn)制的職工在“一補(bǔ)三險(xiǎn)”方面給予同等扶持，切實(shí)解決國有林場(chǎng)的后顧之憂。

生態(tài)優(yōu)先 產(chǎn)業(yè)支撐 文化引領(lǐng)

淄博市原山林場(chǎng)副場(chǎng)長 王延成

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們、朋友們：

能夠參加這次第二屆華東地區(qū)國有林場(chǎng)改革發(fā)展論壇，同各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家一起探討、交流國有林場(chǎng)改革與發(fā)展的有關(guān)問題，感到非常榮幸。下面，我重點(diǎn)結(jié)合原山林場(chǎng)十三年來的具體工作，把原山人在深化現(xiàn)代林業(yè)改革，推動(dòng)林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的一些具體探索與實(shí)踐向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

淄博市原山林場(chǎng)是1982年實(shí)行事改企的試點(diǎn)單位，曾一度欠債達(dá)4009萬元，社會(huì)上把我們叫做“要飯林場(chǎng)”。1996年底，組織上任命孫建博同志擔(dān)任原山林場(chǎng)場(chǎng)長，新的領(lǐng)導(dǎo)班子做出了“圍繞主業(yè)，發(fā)展副業(yè)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)突破”的經(jīng)營思路，堅(jiān)持生態(tài)資源保護(hù)優(yōu)先，積極推動(dòng)現(xiàn)代林場(chǎng)改革，憑著自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取的原山精神，使原山發(fā)展成為一個(gè)集原山林場(chǎng)、原山集團(tuán)、原山森林公園為一體的新型林場(chǎng)，讓1000多名林業(yè)職工擺脫貧困過上了好日子。2005年9月1日，國務(wù)院總理溫家寶作出批示：山東原山林場(chǎng)的改革值得重視，國家林業(yè)局可派人調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，供其他國有林場(chǎng)改革所借鑒。原山林場(chǎng)被國家林業(yè)局樹為全國國有林場(chǎng)改革的一面旗臶。

一、發(fā)展歷程回顧

建場(chǎng)之初，原山林場(chǎng)境域是大面積的荒山禿嶺，只有部分 24 灌木林，森林覆蓋率不足2%。1957年12月，山東省人民委員會(huì)批準(zhǔn)建立淄博市國營林場(chǎng)，隸屬淄博市林業(yè)局。1959年6月更名為淄博市原山林場(chǎng)至今。

建場(chǎng)時(shí)，原山林場(chǎng)可以說是白手起家，“一把鎬頭，一張锨，三間破廟把公辦”、“百把鎬頭百張锨，一輛馬車屋漏天”就是當(dāng)時(shí)生產(chǎn)生活條件的真實(shí)寫照。在如此艱難的條件下，原山林場(chǎng)職工積極響應(yīng)“綠化祖國”的號(hào)召，“先治坡，后治窩，先生產(chǎn)，后生活”，在極其惡劣的環(huán)境條件下，艱苦奮斗，勤儉辦場(chǎng)，開始了治理荒山的偉大工程。經(jīng)過幾代林場(chǎng)工人的持續(xù)努力，昔日的荒山禿嶺變的郁郁蔥蔥，為國家培育森林資源4萬多畝，極大的改善了生態(tài)環(huán)境，也為林場(chǎng)的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1982年，國有林場(chǎng)實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)管理，政府財(cái)政對(duì)林場(chǎng)“斷糧、斷奶”，原山林場(chǎng)被“逼上梁山”，開始走“以林為主，多種經(jīng)營”之路。靠貸款先后上了木工廠、奶牛場(chǎng)、冰糕廠、林工商公司、汽車配件門市部、印刷廠、陶瓷批發(fā)公司等十幾個(gè)項(xiàng)目，原山林林場(chǎng)逐步走上了以副養(yǎng)林之路，曾被評(píng)為全國國有林場(chǎng)500強(qiáng)、100佳單位。但是，由于林場(chǎng)缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，加上體制機(jī)制方面的原因，職工走不出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的怪圈，跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，靠貸款上的十幾個(gè)項(xiàng)目只有少數(shù)幾個(gè)盈利。此時(shí)，市里又將淄博市園藝場(chǎng)交給原山林場(chǎng)管理，兩個(gè)單位負(fù)債總額高達(dá)4009萬元，原山林場(chǎng)陷入了經(jīng)濟(jì)危困、舉步維艱的地步。

1996年，新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，我們適時(shí)調(diào)整思路，跳出林業(yè)辦林場(chǎng)，站在市場(chǎng)干林場(chǎng)，在不放松林業(yè)管護(hù)的前提條 25 件下，堅(jiān)定不移地走以林為本、多業(yè)并舉的發(fā)展之路。1997年，原山林場(chǎng)在1992年建立原山國家森林公園的基礎(chǔ)上，又成立了淄博原山集團(tuán)有限公司，形成了原山林場(chǎng)、原山集團(tuán)、原山國家森林公園三塊牌子、一套班子的管理體制，走上了集團(tuán)化發(fā)展的道路。經(jīng)過近10年的努力，原山林場(chǎng)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，走出了一條國有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的好路子，各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)。原山國家森林公園成為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家4A級(jí)旅游區(qū)、全國青年文明號(hào)、山東省十佳森林公園、山東省十大新景點(diǎn)。2005年5月11日，孫建博場(chǎng)長應(yīng)邀晉京作先進(jìn)事跡報(bào)告，受到了國家林業(yè)局黨組成員的親切接見。2005年9月1日，新華社內(nèi)參關(guān)于《山東原山林場(chǎng)闖出國有林場(chǎng)改革新路》的報(bào)道引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，國務(wù)院總理溫家寶、副總理回良玉及國家林業(yè)局和省、市領(lǐng)導(dǎo)都作了批示，國家林業(yè)局派工作組赴原山林場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，充分肯定了原山林場(chǎng)在困難面前靠艱苦奮斗和改革創(chuàng)新所闖出的獨(dú)特路子。原山林場(chǎng)被樹為全國林業(yè)戰(zhàn)線上一面旗臶，場(chǎng)長孫建博成為全國務(wù)林人的楷模和標(biāo)兵。

溫家寶總理作出重要批示5年來，原山林場(chǎng)牢記領(lǐng)導(dǎo)囑托，按照“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)”的要求，乘勢(shì)而上，銳意改革，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2009年3月16日，回良玉副總理親自到原山林場(chǎng)視察工作。2010年5月5日，新華社《內(nèi)參選編》再次刊發(fā)《山東淄博原山林場(chǎng)破解國有林場(chǎng)改革困局》署名文章，對(duì)原山林場(chǎng)通過改革率先實(shí)現(xiàn)山綠、場(chǎng)活、業(yè)興、人富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定，國家林業(yè)局和省、市領(lǐng)導(dǎo)為此專門作了批示。

近年來，原山林場(chǎng)先后榮獲“全國林業(yè)企業(yè)整頓先進(jìn)單位”、“全國國營林場(chǎng)先進(jìn)單位”、“全國森林防火工作先進(jìn)單位”、“全國青年文明號(hào)”、“全國企業(yè)文化建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“全國扶殘助殘先進(jìn)集體”、“山東省先進(jìn)基層黨組織”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二、幾點(diǎn)具體做法

原山林場(chǎng)沒有名山大川可依仗，論規(guī)模，在全國也只是個(gè)小字輩。但是，我們沒有被自身的條件所局限，而是跳出林業(yè)辦林場(chǎng)，站在市場(chǎng)干林場(chǎng)，原山林場(chǎng)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益愈加凸顯。

（一）堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，森林資源大幅增長。論面積，原山林場(chǎng)只有42968畝，是一個(gè)小林場(chǎng)，但論跨度范圍，原山林場(chǎng)又不?。耗媳遍L30公里，東西寬23公里。由于原山林場(chǎng)經(jīng)營范圍區(qū)域分散，主要布局在山脊分水嶺和山坡中上部，土層淺薄，巖石裸露，土壤貧瘠，加上原山林場(chǎng)的氣候特點(diǎn)是十年九旱，又是石灰?guī)r山地，漏水漏肥嚴(yán)重，因此，原山林場(chǎng)的立地條件和造林條件極差。當(dāng)年，林場(chǎng)工人面對(duì)造林難度極大的“骨頭山”，探索總結(jié)出“三不栽技術(shù)”和“石板匯水保墑技術(shù)”。經(jīng)過50多年持續(xù)不斷地造林補(bǔ)植、林分撫育和保護(hù)管理，經(jīng)營面積發(fā)展到42968畝，林木總蓄積量增長到144520立方米，森林覆蓋率由建場(chǎng)前的不足2%提高到92.6%，53年提高90多個(gè)百分點(diǎn)。主栽樹種側(cè)柏被國內(nèi)林業(yè)專家稱為“北方石灰?guī)r山地側(cè)柏模式林分”。原山生態(tài)的改善推動(dòng)了博山區(qū)旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，博山區(qū)已由老工業(yè)區(qū)發(fā)展成為全國重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和生態(tài)休閑宜居城市。

（二）推動(dòng)現(xiàn)代林場(chǎng)改革，多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。原山林場(chǎng)認(rèn)真貫徹國有林場(chǎng)“以林為本，生態(tài)優(yōu)先，分類指導(dǎo)，可持續(xù)發(fā)展”的辦場(chǎng)方針。經(jīng)過多年的發(fā)展，已發(fā)展成為企業(yè)集團(tuán)，擁有子公司28個(gè)，涉及園林綠化、印刷、紙箱、旅游、餐飲、賓館、食品加工、釀酒、文化傳播、陶瓷、機(jī)械、苗木、種植、房地產(chǎn)等行業(yè)，逐步走上了以森林為依托，以旅游業(yè)、園林綠化產(chǎn)業(yè)為突破，多種產(chǎn)業(yè)并舉、各產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了多元化經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略。2009年原山集團(tuán)林木、固定資產(chǎn)達(dá)到4.6億元，實(shí)現(xiàn)年綜合收入1.2億元。

（三）加快基礎(chǔ)建設(shè)步伐，林場(chǎng)面貌日新月異?；A(chǔ)建設(shè)是推動(dòng)原山經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要支柱，也是林場(chǎng)發(fā)展成就的最直觀體現(xiàn)。建場(chǎng)之初，林場(chǎng)職工長期住在石屋破廟里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。改革開放以來，特別是最近十余年來，原山林場(chǎng)逐步加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，逐步改變了原有的破舊面貌，場(chǎng)容場(chǎng)貌發(fā)生了巨大變化。原有的破舊平房、簡(jiǎn)易草棚、崎嶇山路不見了，取而代之的是寬闊的硬化路面、風(fēng)格各異的各式建筑和整潔衛(wèi)生的場(chǎng)區(qū)環(huán)境?，F(xiàn)在，原山林場(chǎng)已建成4個(gè)職工生活小區(qū)，2處三星級(jí)賓館、1處準(zhǔn)四星級(jí)賓館（度假區(qū)），100個(gè)旅游景點(diǎn)，以及森林博物館、鳥展館、艱苦奮斗紀(jì)念館等一大批基礎(chǔ)設(shè)施。新建成的四星級(jí)原山大廈于今年5月建成開業(yè)，成為原山林場(chǎng)的地標(biāo)性建筑之一，同時(shí)，也使原山林場(chǎng)賓館服務(wù)業(yè)達(dá)到了同時(shí)接待1000人住宿、3000人就餐的能力。

（四）堅(jiān)持生態(tài)文化建設(shè)，社會(huì)效益愈加突出。原山林場(chǎng)文化建設(shè)內(nèi)容豐富，形式多樣。文化活動(dòng)、群眾體育、文藝 28 創(chuàng)作、圖書及音像制品出版、生態(tài)教育、新聞宣傳等文化建設(shè)活動(dòng)持續(xù)不斷，取得了良好的社會(huì)效益。先后舉辦了生態(tài)文化節(jié)、登山節(jié)、紅葉節(jié)、全民健身節(jié)、美食節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。奧地利樂團(tuán)、中國歌舞團(tuán)、中國煤礦文工團(tuán)、巴西桑巴舞等各種文藝團(tuán)體“走進(jìn)原山”舉辦大型文藝演出活動(dòng)。森林博物館、國家森林文化教育基地、全國國有林場(chǎng)場(chǎng)長學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地、中華生態(tài)文化品牌旅游景區(qū)、山東省森林文化創(chuàng)作基地、山東省生態(tài)文明教育基地、山東省環(huán)境教育基地等先后揭牌。由場(chǎng)黨委書記孫建博創(chuàng)作的自傳體紀(jì)實(shí)文學(xué)《追尋太陽》、《火鳳凰》先后出版。《追尋太陽》被授予山東省“五個(gè)一”精品工程獎(jiǎng)、第三屆“全國奮發(fā)文明進(jìn)步獎(jiǎng)”?！痘瘌P凰》獲淄博市精神文明建設(shè)“精品工程”入選作品獎(jiǎng)。出版了《原山林場(chǎng)志》、《原山林場(chǎng)年鑒》、《永恒的記憶》、《風(fēng)雨十載》、《原山有約》《難忘一千八百個(gè)日日夜夜》等圖書畫冊(cè)幾十種。自辦了每月一期的《原山旅游》報(bào)，開通了原山網(wǎng)站。制作了《原山改革紀(jì)實(shí)》、《春來綠海出明珠》、《原山覽勝》等光碟。以原山改革發(fā)展為原型創(chuàng)作的四集廣播連續(xù)劇《原山情》榮獲全國第十屆精神文明建設(shè)“精品工程”獎(jiǎng)，《追尋太陽的務(wù)林人》榮獲“綠色風(fēng)采60年——慶祝新中國成立60周年網(wǎng)絡(luò)電視展播”二等獎(jiǎng)，原山林場(chǎng)的文化建設(shè)為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)?！霸饺恕?、“原山旅游”、“原山綠化”、“原山印刷”等已成為有一定社會(huì)影響力的知名品牌。

三、發(fā)展中的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）產(chǎn)業(yè)支撐山更綠。從以林為主到多業(yè)并舉，從綠化荒山到綠化城市，原山林場(chǎng)不斷拓展著產(chǎn)業(yè)鏈條。多種產(chǎn)業(yè)的 29 發(fā)展，為林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展積累了資金，可以有源源不斷的資金投入到森林經(jīng)營、護(hù)林防火、病蟲害防治等工作中，使森林資源得到更加有效地保護(hù)管理。十多年來，利用多種產(chǎn)業(yè)收入反哺林業(yè)，并結(jié)合國家專項(xiàng)資金，先后投資300余萬元，建設(shè)了國內(nèi)先進(jìn)的微波圖像動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了森林防火報(bào)警系統(tǒng)的現(xiàn)代化；投入200余萬元，建立了山東省第一支專業(yè)撲火隊(duì)，成立了山東省第一支森林防火摩托車隊(duì)；投資200余萬元，建立了魯中大型防火物資儲(chǔ)備庫；投資近2000萬元，對(duì)林區(qū)主防火道路進(jìn)行了水泥路面硬化，場(chǎng)部主要道路鋪設(shè)了瀝青路面，基本實(shí)現(xiàn)了防火道路的網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí)，加大了森林經(jīng)營和病蟲害防治工作的投入，保證了森林健康。強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，使原山林場(chǎng)的山更綠，資源更加豐富。

（二）改革創(chuàng)新場(chǎng)更活。改革創(chuàng)新是原山林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)快速發(fā)展的最直接動(dòng)力。由于實(shí)行了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和端慣了“鐵飯碗”、吃慣了“大鍋飯”的老思想根深蒂固，改革創(chuàng)新也是林場(chǎng)突破各種思想禁錮和體制機(jī)制重圍實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的唯一出路。從1996年底開始，面對(duì)發(fā)展中多年積累下來的體制機(jī)制等問題，原山林場(chǎng)從各個(gè)方面進(jìn)行了大膽的改革創(chuàng)新。一是關(guān)停并轉(zhuǎn)了6個(gè)虧損企業(yè)，收繳拍賣了公買私用的汽車、摩托車、手機(jī)等交通通訊工具。經(jīng)過清產(chǎn)核資、追收欠賬、拍賣資產(chǎn)，很快籌集30多萬元的資金，創(chuàng)建了紙箱廠、長青林山莊，恢復(fù)了工具廠的生產(chǎn)。既堵塞了漏洞，又盤活了資產(chǎn)。二是徹底砸爛了“鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅”，實(shí)行崗位工資、計(jì)件工資和績(jī)效工資，干部人才能上能下，激發(fā)了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是不斷加大企業(yè)改制力度，按照 30 能股份的則股份，能租賃的則租賃，能私營的則私營，逐步將全部工副業(yè)項(xiàng)目實(shí)行了買斷經(jīng)營、股份制經(jīng)營或租賃經(jīng)營。通過企業(yè)改制，激活了企業(yè)，提高了效益，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的增值保值。四是堅(jiān)持了創(chuàng)新這一生命線，在管理上、在項(xiàng)目開發(fā)等方面始終堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷為林場(chǎng)的發(fā)展增添活力，增加后勁。持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，使原山林場(chǎng)的場(chǎng)更活，發(fā)展更加快速。

（三）文化引領(lǐng)業(yè)更興。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。原山林場(chǎng)十分注重企業(yè)文化建設(shè)。建場(chǎng)初期，老一代林業(yè)職工堅(jiān)守的是“先治坡，后治窩”的艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神。上世紀(jì)九十年代，在牢記“百把鎬頭百張锨，一輛馬車屋漏天”的艱苦奮斗建場(chǎng)史的情況下，逐步形成了以“建原山勇挑重?fù)?dān)，愛原山無私奉獻(xiàn)”為核心的林場(chǎng)文化。新世紀(jì)初，又逐步形成了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的與時(shí)俱進(jìn)的原山精神。在原山林場(chǎng)，“建原山勇挑重?fù)?dān)，愛原山無私奉獻(xiàn)”和“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的企業(yè)文化已融入到每位員工的血液。近十余年來，圖書畫冊(cè)出版、大型節(jié)慶活動(dòng)、文體活動(dòng)、各種創(chuàng)建活動(dòng)等連年不斷。內(nèi)容豐富的文化建設(shè)，開闊著原山人的視野，把原山人凝聚在一起，鼓舞激勵(lì)著原山人不斷開拓新的業(yè)績(jī)。正是由于與時(shí)俱進(jìn)的文化引領(lǐng)，使原山林場(chǎng)的業(yè)更興，發(fā)展更有后勁。

（四）二次創(chuàng)業(yè)人更富。二次創(chuàng)業(yè)是原山林場(chǎng)在經(jīng)過多年的改革開放和創(chuàng)新發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展，建設(shè)成就逐步得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分肯定的情況下，為使原山林場(chǎng)始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭而提出并實(shí)施的。自2003年8月起，31 已先后制定并實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)第一個(gè)三年計(jì)劃和第二個(gè)三年計(jì)劃。二次創(chuàng)業(yè)實(shí)施以來，特別是2005年9月1日溫家寶總理為原山林場(chǎng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)作出重要批示以來，原山林場(chǎng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展：原山林場(chǎng)成立了山東省第一支森林防火摩托車隊(duì)，在工作實(shí)踐中探索、發(fā)明的“二輪森林防火專用摩托車”獲國家專利；原山大廈、閬苑門、原山青年公寓等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成投入使用；原山綠地花園綠化工程有限公司成功升級(jí)為城市園林綠化二級(jí)企業(yè)資質(zhì)；原山林場(chǎng)參加“2007中國國際林業(yè)博覽會(huì)”并獲獎(jiǎng)；原山林場(chǎng)成功舉辦原山生態(tài)文化節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，文化產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。全場(chǎng)固定資產(chǎn)總值達(dá)到4.6億元，比2005年翻了3番。職工年人均收入3萬元，比2005年增長了89.8%。正是由于實(shí)施了二次創(chuàng)業(yè)，使原山林場(chǎng)的人更富，信心更加充足。

四、未來發(fā)展目標(biāo)和設(shè)想

原山林場(chǎng)能取得今天這樣的成就，一是靠艱苦創(chuàng)業(yè)，二是靠改革創(chuàng)新。鞏固和發(fā)展好今天的建設(shè)成果，仍然需要靠艱苦創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新。今年在河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)召開的全國林業(yè)廳局長會(huì)議上，賈治邦局長提出了學(xué)習(xí)塞罕壩精神的口號(hào)。原山林場(chǎng)作為全國林業(yè)戰(zhàn)線上改革創(chuàng)新的一面旗臶，面對(duì)盛世興林的新形勢(shì)，我們只能是百尺竿頭更進(jìn)一步，把原山的三個(gè)文明建設(shè)推上一個(gè)更高的臺(tái)階。

未來三年，我場(chǎng)將著力實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的第三個(gè)三年計(jì)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。在確保森林資源實(shí)現(xiàn)20%增長的基礎(chǔ)上，綠化工程總額達(dá)到8000萬元，并組建股份制公司，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)掛牌上市；副業(yè)發(fā)展方面。將重點(diǎn)開發(fā)原山工業(yè)園項(xiàng)目，扶持原山 32 酒業(yè)等發(fā)展。完成旅游業(yè)“四三三”戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5000萬元。完成旅游度假區(qū)、聯(lián)體住宅等項(xiàng)目；基礎(chǔ)建設(shè)方面。完善三館（森林博物館、淄博鳥展館、艱苦奮斗紀(jì)念館）一基地（北方石灰?guī)r側(cè)柏林基地）項(xiàng)目建設(shè)，完成危舊房改造項(xiàng)目，建成原山職工新住宅小區(qū)，建設(shè)中國塞罕壩山東原山接待中心項(xiàng)目；文化建設(shè)方面。創(chuàng)作拍攝以原山林場(chǎng)艱苦奮斗和改革創(chuàng)新為題材的電視連續(xù)劇《原山人》（暫定名），出版原山改革發(fā)展系列叢書，建設(shè)富裕、和諧、文明的新原山。

各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們，在今后的發(fā)展中，我們一定要牢記溫總理重要批示精神和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的囑托，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新的精神，從原山林場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，加快三個(gè)文明建設(shè)步伐，早日把原山林場(chǎng)建設(shè)成為“經(jīng)營管理科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、森林優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分、資源經(jīng)營持續(xù)、林區(qū)富裕和諧”的現(xiàn)代國有林場(chǎng)，為推動(dòng)我國林業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

加強(qiáng)種苗科研工作 促進(jìn)林分質(zhì)量提高

福建省邵武衛(wèi)閩國有林場(chǎng)

（2010年9月9日）

福建省邵武衛(wèi)閩國有林場(chǎng)創(chuàng)建于1956年4月，位于福建省北部閩江上游富屯溪畔的邵武市衛(wèi)閩鎮(zhèn)?，F(xiàn)有在職職工113人，退休人員103人，經(jīng)營區(qū)總面積9.8萬畝，森林總蓄積量達(dá)103.9萬m，地跨邵武市拿口鎮(zhèn)、衛(wèi)閩鎮(zhèn)的11個(gè)行政村，經(jīng)營區(qū)較為集中。境內(nèi)鷹廈鐵路、富屯溪、316國道貫穿其中，交通便利。地形系武夷山脈的低山丘陵，海拔高300-1100m，土壤以山地紅壤為主，土層深厚肥沃，平均坡度20-30度，屬亞熱帶地區(qū)氣候，年平均溫度17.8℃，平均降水量1866mm，氣候溫和，雨量充沛，植物種類繁多，生長期長，屬杉木、馬尾松的主產(chǎn)區(qū)。

我場(chǎng)歷來肩負(fù)著林木良種科研試驗(yàn)、生產(chǎn)的雙重使命，是集科研、生產(chǎn)、供應(yīng)為一體的重點(diǎn)林木良種基地。多次被林業(yè)部、福建省、南平市授予先進(jìn)單位，曾獲得“全國百佳林場(chǎng)”之

一、“福建省林木良種先進(jìn)單位”、“南平市文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，2009年由福建省重點(diǎn)林木良種基地場(chǎng)升格為國家級(jí)重點(diǎn)林木良種基地場(chǎng)。經(jīng)過多年的科學(xué)經(jīng)營管理，林分結(jié)構(gòu)合理、后備資源充足，森林總蓄積量從1990年的40萬立方米增加到2009年末的103.9萬立方米，森林資源培育和利用處于 34 3良性循環(huán)之中，對(duì)周邊林業(yè)的營造林起到了示范和輻射作用。這些都得益于我場(chǎng)在多年的森林資源培育工作中，始終堅(jiān)持科技興種、興苗、興林的營林工作思路，特別是持續(xù)開展了林木良種的生產(chǎn)、選育、試驗(yàn)工作，不斷完善林木良種的生產(chǎn)、管理和造林推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了以增資源、增效益為目標(biāo)的發(fā)展模式。主要做法是：

一、加快林木良種基地建設(shè)，擴(kuò)大林木良種基地規(guī)模

1990年前，我場(chǎng)僅建有南際工區(qū)杉木初級(jí)種子園571畝、1.5代杉木種子園27畝和馬尾松初級(jí)種子園114畝。存在著樹木單

一、現(xiàn)代化、機(jī)械化程度不高，種子產(chǎn)量低、澀粒多，播種品質(zhì)差，大小年十分明顯等問題，不能滿足林業(yè)生產(chǎn)造林需要。為提高林木良種品質(zhì)，1990年后，我場(chǎng)以良種壯苗為突破口, 加大投資力度，充分利用新成果、新技術(shù)，采用經(jīng)過改良、品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)質(zhì)林木資源，建立、擴(kuò)大了多樹種高世代的林木良種基地。到2009年底為止，我場(chǎng)以第一、二期種苗國債項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，陸續(xù)建成了杉木二代種子園120畝；杉木三代種子園313畝；馬尾松二代無性系種子園1110畝和基因庫315畝；光皮樺初級(jí)種子園300畝和光皮樺母樹林改建105畝；木荷母樹林165畝；乳源木蓮種子園135畝和收集區(qū)45畝等，基地主體規(guī)模達(dá)到3320畝。已形成了一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的、集約化的多樹種高世代林木良種基地。歷年來，總計(jì)為本場(chǎng)和社會(huì)提供了林木良種3萬余公斤，優(yōu)良穗條達(dá)36萬多條。同時(shí)，我場(chǎng)在1997年建成的75畝馬尾松基因庫（收集了適宜福建省最佳的速生、高纖維、高產(chǎn)脂等不同類型的馬尾 35 松優(yōu)良遺傳材料580多份，分別選自廣東、貴州、湖南、江西、廣西、福建等?。┗A(chǔ)上，于2009年新建了240畝馬尾松基因庫，目前已經(jīng)嫁接收集了全國（主要是福建、浙江、江西、兩廣、兩湖、安微、貴州、云南等十個(gè)馬尾松主產(chǎn)?。┑鸟R尾松優(yōu)良遺傳材料1995多份,一個(gè)全國馬尾松種質(zhì)資源最豐富、品種最齊全的馬尾松基因庫已初見規(guī)模。

二、加快成果轉(zhuǎn)化利用，科學(xué)提高成果的造林推廣利用

通過多年不斷地完善林木良種的生產(chǎn)、管理和造林推廣應(yīng)用，也給我場(chǎng)的營林工作帶來了重要的技術(shù)支撐，使我場(chǎng)的營林從原來的注重精耕細(xì)作發(fā)展到現(xiàn)在重視以遺傳增益為主的內(nèi)涵式發(fā)展階段。最主要的受益是：

（一）成果轉(zhuǎn)化利用成效突出。首先，2002年以來，我場(chǎng)使用二代以上杉木種苗造林的山場(chǎng)大多數(shù)2年就提前郁閉，平均高度達(dá)1.8米以上，當(dāng)年造林成活率在97％以上，二、三年造林保存率在95％以上，并且經(jīng)歷了2003、2004年的持續(xù)干旱和2008年的冰災(zāi)考驗(yàn)，依然長勢(shì)喜人。能有以上的造林成效，也說明了林木良種造林林分具備較強(qiáng)的生理機(jī)能和較大的抗逆能力。當(dāng)前，我場(chǎng)生產(chǎn)的林木種苗已經(jīng)形成了一定的品牌聲譽(yù)，并帶來了很好的品牌效益：“衛(wèi)閩場(chǎng)種苗”的價(jià)格歷來高于其他地方種苗的市場(chǎng)價(jià)格，并受到周邊林業(yè)生產(chǎn)單位和林農(nóng)的認(rèn)同，不管是種子還是苗木都供不應(yīng)求，對(duì)周邊林業(yè)的營造林起到了示范和輻射作用。其次，1110畝馬尾松二代無性系種子園，是以先嫁接后定植的建園程序完成的，其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是在圃地培育砧木和嫁接苗，便于集中 36 管理，有利于提高嫁接成活率和嫁接苗的生長量；二是可推遲兩年進(jìn)行種子園整地，減少砧木、嫁接苗培育期間園地管理投資；三是大容器嫁接苗的栽植成活率高，基本上可實(shí)現(xiàn)一次定植成園，定植后種子園母樹長勢(shì)一致，園相整齊，促進(jìn)了種子園的提早結(jié)實(shí)，方便管理；四是種子園營建總體效益明顯，與先定砧后嫁接的建園程序相比，建園投資成本降低約7.1%，推廣應(yīng)用前景良好。投產(chǎn)后，將為福建省馬尾松良種化發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，并會(huì)取得顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。其三，我場(chǎng)在種子園建設(shè)過程中，培養(yǎng)了一支12人高水準(zhǔn)的種子園嫁接隊(duì)伍。不僅完成了本場(chǎng)上千畝的各類樹種種子園的嫁接任務(wù)，而且為兄弟單位承接了1000余畝的嫁接建設(shè)任務(wù)，嫁接成活率都在90％以上，在省內(nèi)種子園建設(shè)技術(shù)操作方面小有名聲。

（二）成果推廣利用不斷提高。多年來，我場(chǎng)盡力做好種苗科研成果的造林推廣利用，有效地提高了林分質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量。第一、如《福建省山地大徑材定向培育及模式優(yōu)化研究》的科研課題，我場(chǎng)根據(jù)研究得出的遺傳控制、立地控制和密度控制等“三控制”理論，全面推行了杉木大徑材培育工作，現(xiàn)已新造和改培了杉木大徑材共計(jì)11745畝，基地總蓄積量達(dá)到11.24萬立方米，占全場(chǎng)用材林總蓄積量的11%。從營造的大經(jīng)材跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)：我場(chǎng)南際工區(qū)1979年造杉木大徑材林分，面積94畝，現(xiàn)保存密度為39株/畝，該林分25年時(shí)，經(jīng)調(diào)查現(xiàn)平均樹高26米，平均胸徑34厘米，畝均蓄積量達(dá)38.8立方米，其中最大單株樹高30米，最大胸徑60厘米，當(dāng)前林分正處于生長高峰期，到31年可以主伐時(shí)，畝均蓄積將超進(jìn) 37 45立方米，畝出材超過35立方米。經(jīng)測(cè)算，每畝大徑材的產(chǎn)值是中小徑材的6倍多，經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見的。第二、根據(jù)《馬尾松速豐林造林優(yōu)良種源試驗(yàn)》的科研成果，從1999年推廣到2009年為止，我場(chǎng)應(yīng)用該成果已經(jīng)推廣廣西馬尾松種源造林8010畝，并對(duì)前期推廣造林的廣西種源品種進(jìn)行了跟蹤管理發(fā)現(xiàn)：一是我場(chǎng)拿口工區(qū)318畝馬尾松幼林，立地條件中等，2002年10月中旬造林，造林密度每畝138株，2003年底全高平均達(dá)97厘米，到2004年底共兩年半不到便基本郁閉，在2005年經(jīng)營林作業(yè)調(diào)查后便停止了撫育措施；該林分年齡6年時(shí)，經(jīng)調(diào)查平均樹高達(dá)6.1米，平均胸徑達(dá)7.3厘米，畝平均蓄積即達(dá)2.0立方米，大大高于普通種源的常規(guī)造林水平。二是總體立地條件較我場(chǎng)差的邵武和平林場(chǎng)，從我場(chǎng)引種該馬尾松種源3年多1000余畝，造林結(jié)果也表明：生長量和成活率都比其他普通種源好，年全高生長也接近1米。三是廣西種源馬尾松容器苗也顯現(xiàn)出了良好的品牌效益，每年的馬尾松苗在未出圃時(shí)便定購一空，原來周邊的一些造林大戶從不愿種馬尾松，看了我場(chǎng)的馬尾松長得比他們的杉木還快，便也改變了觀念，在一些杉木采伐跡地上種起了廣西松。第三，光皮樺造林試驗(yàn)成果應(yīng)用：根據(jù)《光皮樺子代測(cè)定、混交、密度試驗(yàn)》和《光皮樺種子園及基因庫》的試驗(yàn)成果，我場(chǎng)已累計(jì)推廣光皮樺造林565畝，造林成效表明：通過光皮樺與杉木或其它闊葉樹混交，有效地控制了種間關(guān)系，促進(jìn)混交林穩(wěn)定生長，提高了混交效果，同時(shí)該項(xiàng)試驗(yàn)對(duì)我場(chǎng)實(shí)施鄉(xiāng)土珍貴樹種基地 38 建設(shè)有指導(dǎo)意義，可以不斷優(yōu)化用材林樹種結(jié)構(gòu)，夯實(shí)營林業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)我場(chǎng)商品用材林的可持續(xù)經(jīng)營。

三、加大科研投入力度，積極與院所校的技術(shù)合作

在國家場(chǎng)圃總站，省、市上級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)各界人士的關(guān)心支持下，幾十年來，通過幾代衛(wèi)閩人的艱苦奮斗，我場(chǎng)森林資源不斷積累，種苗科研相關(guān)的林木良種基地建設(shè)和林業(yè)科技工作取得了顯著成效，科技成果不斷涌現(xiàn)，森林資源持續(xù)增長。

（一）高度重視，加大投入。一是從場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子到場(chǎng)職工都對(duì)林木良種的試驗(yàn)、選育、培育、推廣應(yīng)用高度重視、思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)一致；深刻理解種苗科研工作的成效決定了林木種子、苗木的優(yōu)劣，種苗科研的推廣應(yīng)用程度直接影響了林分質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量，是目前對(duì)森林資源培育和林業(yè)經(jīng)濟(jì)影響最深遠(yuǎn)的重要因素之一。通過林木遺傳選育的優(yōu)良品系，一般遺傳增益達(dá)15％以上，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有顯著影響。為了使林分能夠達(dá)到速生豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，最大限度地提高林分單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量，還要注重如混交樹 種選擇、密度控制、立地衰退控制等方面當(dāng)前適用林業(yè)科研成果的推廣應(yīng)用，加上高質(zhì)量的營林管理措施，最終達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。二是加大投入。通過良種繁育，不僅有效地保護(hù)林木種質(zhì)資源，間接地為保護(hù)生物多樣性和保持自然生態(tài)平衡發(fā)揮重要作用，而且也有利于優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，大大推進(jìn)區(qū)域速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料材基地建設(shè)進(jìn)程，并促進(jìn)林木速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)。多年來，共投入林木良種培育資金近兩千萬元。

（二）注重科研，技術(shù)支撐。我場(chǎng)始終注重做好科研工作，先后與各科研單位及有關(guān)院校合作開展林業(yè)科研活動(dòng)，迄今為止已累計(jì)營造了各類科研林4665畝，研究課題前后共達(dá)到33項(xiàng)，目前已有11項(xiàng)課題19次獲國家林業(yè)部或省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。2000年以來，我場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)了與有關(guān)科研院校的合作，在中國林科院的張建國教授、段愛國副教授，中國林科院亞林所秦國峰教授，南林大的施季森教授，福建林科院的楊宗武教授級(jí)高工、鄭仁華教授級(jí)高工等專家組組織指導(dǎo)下，在種子園建設(shè)上有六大突破：一是在建園模式上有突破。采用山地果園式管理模式；二是在建園程序上有突破。采用先嫁接后定植的程序；三是在材料選擇上有突破。采用高世代無性系遺傳全同胞占一半以上的家系材料；四是在嫁接上有突破。采用在砧木基部嫁接；五是在樹體管理上有突破。采用截頂、修膛、拉枝矮化樹體，擴(kuò)大冠幅；六是水份管理上有突破。采用擴(kuò)穴培土，周邊劈草覆蓋的保墑模式。并且營造種苗科研林達(dá)600余畝。其中比較大的項(xiàng)目就有：《杉木中密度修枝試驗(yàn)》、《福建省林木種苗八大樹種攻關(guān)項(xiàng)目》、《馬尾松種子園子代測(cè)定林試驗(yàn)》和《杉木種子園子代測(cè)定林試驗(yàn)》等。其中，《杉木種子園子代測(cè)定林試驗(yàn)》是為更高世代的杉木種子園建設(shè)提供技術(shù)和材料準(zhǔn)備，共有選擇了90多個(gè)優(yōu)良杉木單系參與試驗(yàn)。另外，《馬尾松種子園子代測(cè)定林試驗(yàn)》共選育了國內(nèi)馬尾松的優(yōu)良雜交組合40多個(gè)，該試驗(yàn)處于國內(nèi)同領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

立足場(chǎng)情和區(qū)位，發(fā)展綠化苗木，提升林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

安徽省東至縣金山寺林場(chǎng)

（2010年9月9日）

一、林場(chǎng)基本情況

金寺山林場(chǎng)位于東至縣西北部，地處長江中游南岸，主要分布在206國道兩側(cè)，距安慶市區(qū)20km，被國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)升金湖和長江所夾，總經(jīng)營面積3.5萬畝，有林地面積3.1萬畝，蓄積19.7萬立方米，毛竹3.1萬株。國家公益林面積占64.4%，商品林面積占35.6%，森林覆蓋率為88.8%。

本場(chǎng)地勢(shì)平緩，多為近代河流沖積物形成延綿起伏的崗地。場(chǎng)境內(nèi)山場(chǎng)分散，與東流、勝利、堯渡三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村的土地山場(chǎng)相交錯(cuò)，農(nóng)業(yè)人口達(dá)15萬。

全場(chǎng)現(xiàn)有職工183人，其中在職人員121人、退休職工62人。林業(yè)技術(shù)力量較好，有高級(jí)工程師3人、工程師2人、政工師2人、助理工程師5人、技術(shù)員5人。全場(chǎng)人均年工資16000元。

二、立足場(chǎng)情，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

我場(chǎng)建場(chǎng)早，屬自收自支生產(chǎn)性事業(yè)單位，從1985年開 41 始國家就停止了對(duì)林場(chǎng)的投資，林場(chǎng)靠自身力量解決職工微薄的工資，再加上林地立地條件差，林種結(jié)構(gòu)單一，主要樹種是馬尾松和杉木，產(chǎn)出率低，經(jīng)濟(jì)效益低，而且經(jīng)濟(jì)收入主要依靠木材收入。馬尾松的森林病蟲害多，馬尾松毛蟲的危害也一直是林場(chǎng)的災(zāi)害性危害，每年要花大量的人力和物力，松材線蟲病也一直是林業(yè)系統(tǒng)工作重中之重，也是林場(chǎng)的巨大潛伏性隱患。隨著勞力成本的上升，靠單一的木材收入難以維持生存，再加上思想觀念守舊，職工存在著依賴等待思想，積極性難以調(diào)動(dòng)，林場(chǎng)是生產(chǎn)型事業(yè)單位，自收自支，人員多，包袱重，機(jī)制不活，體制與機(jī)制不配套，工資不能全額兌現(xiàn)，更談不上發(fā)展了。為了尋找林場(chǎng)生存和發(fā)展的出路，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會(huì)議，走訪職工，召開民主職代會(huì)，廣泛征求職工意見，確定林場(chǎng)今后的發(fā)展方向，結(jié)合我場(chǎng)的地理位臵、資源情況和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜，確定調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、林種結(jié)構(gòu)，由純用材林向綠化苗木方向發(fā)展，把培育綠化苗木作為林場(chǎng)發(fā)展的又一出路，由純林、單層林向混交林、復(fù)層林方向轉(zhuǎn)變，由單一木材收入向多種經(jīng)營方向發(fā)展，這是我場(chǎng)提升經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)，也是林場(chǎng)生存和發(fā)展的出路。

我場(chǎng)培育綠化苗木歷史悠久，早在六七年代就開始培育苗木，但主要是以造林苗為主，備以自用或少量向周邊農(nóng)村造林戶提供。從80年代，我場(chǎng)就向上海、合肥等大中城市提供綠化苗木，但發(fā)展速度較慢。從1998年，林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子積極努 42 力改變現(xiàn)狀，調(diào)研周邊綠化苗木市場(chǎng)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策精神，我們總結(jié)出：一是，城市園林化進(jìn)程不斷加快，綠化苗木需求量在穩(wěn)步增加；二是，道路綠化、城市森林建設(shè)種苗需求迅速增長；三是，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)是綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一潛在市場(chǎng)。我們利用自身山場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，在本地區(qū)苗木行業(yè)唱主角，一直獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，規(guī)模也是可觀。我們把綠化苗木發(fā)展做為提升經(jīng)濟(jì)的重大方向，一方面從資源整合、林種結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，大力發(fā)展綠化苗木，已培育綠化苗木3500畝；另一方面，從2000年起通過積極引導(dǎo)，使職工認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，改變守舊觀念，鼓勵(lì)職工個(gè)人合理利用優(yōu)勢(shì)發(fā)展林業(yè)多種經(jīng)營。

為了使職工勤勞致富，搞活林區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林業(yè)多種經(jīng)營，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成立專門小組，對(duì)周邊市場(chǎng)進(jìn)行多次調(diào)研，收集掌握各類苗木市場(chǎng)信息，利用自身優(yōu)勢(shì)，本著“以長養(yǎng)短，長短結(jié)合，青山常在，永續(xù)利用”的原則，擴(kuò)大綠化苗木培育規(guī)模。同時(shí)推出了一系列優(yōu)惠的政策，在不影響生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提下，林場(chǎng)將立地條件較好的商品林采伐跡地分劃給職工個(gè)人進(jìn)行承包經(jīng)營，通過歇崗或租賃的形式自主經(jīng)營10-20畝山場(chǎng)，自主經(jīng)營綠化苗木，到2009年職工承包培育綠化苗木2600畝。至2009年，綠化苗木基地建設(shè)面積為7000畝，我們力爭(zhēng)用3－5年的時(shí)間發(fā)展到10000畝，培育成我省乃至華東地區(qū)最大的喬木類綠化苗木供應(yīng)基地。

綠化苗木發(fā)展了，銷售也要跟上，要將苗木及時(shí)推銷出去，場(chǎng)組建設(shè)了專業(yè)的苗木銷售隊(duì)伍，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式對(duì)苗木進(jìn)行大力推銷，培養(yǎng)苗木經(jīng)紀(jì)人，建立一支自己的專業(yè)營銷隊(duì)伍。同時(shí)，在宣傳上狠下功夫，通過多種媒體進(jìn)行推廣宣傳，我們先后東至縣電視臺(tái)、池州市電視臺(tái)、中國林業(yè)信息網(wǎng)、中國園林網(wǎng)、中國花木在線上做宣傳，并建立自己的信息宣傳網(wǎng)站，加強(qiáng)宣傳、推廣，近年來銷售上海、武漢、無錫、蘇州、南京、張家港、蚌埠、合肥等地苗木達(dá)一百多萬株，市場(chǎng)尤為壯觀。

通過幾年的發(fā)展與壯大，大部分職工培育的綠化苗木開始發(fā)揮效益。職工通過自主經(jīng)營嘗到了甜頭，完全改變了以前的守舊觀念，整天也不三五成群樸克麻將了，一有時(shí)間就忙著自己山場(chǎng)，盡心盡力地經(jīng)營。據(jù)2009年綠化苗木銷售統(tǒng)計(jì)，林場(chǎng)苗木收入150萬元，職工承包培育的苗木銷售達(dá)35萬元，戶均收入達(dá)5000元，有的職工自主經(jīng)營苗木的收入已經(jīng)達(dá)到了七、八萬元。苗木的收入提高了職工培育經(jīng)營苗木的積極性，同時(shí)也改善職工生活條件，為林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育了新的增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)與職工收入雙豐收，同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕?，使周邊村民培育苗木的積極性迅速提高。

三、調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，提升森林質(zhì)量，促進(jìn)森林功能提升

我場(chǎng)馬尾松林分仍占較大比重，面積占58.6%，蓄積占50.9%；其次為杉木，面積占22.5%，蓄積占34%；其它樹種所 44 占比例較小。而且，國家級(jí)公益林比重大，占64.4%。馬尾松林分和部分杉木林森林質(zhì)量低，單位面積產(chǎn)出率低，經(jīng)濟(jì)效益低，森林功能質(zhì)量差，再加上我場(chǎng)是馬尾松毛蟲重災(zāi)區(qū)，同時(shí)也面臨著松材線蟲的隨時(shí)侵襲。面對(duì)存在的現(xiàn)狀，加快低（效）產(chǎn)林改造，營造針闊混交林、闊葉混交林，大力發(fā)展用材綠化兼用林，推進(jìn)林種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高林分質(zhì)量。同時(shí)，通過項(xiàng)目實(shí)施，加大中幼齡林撫育間伐力度，促進(jìn)林木生長，提高森林質(zhì)量，提升森林生態(tài)功能。

四、堅(jiān)持以人為本，建立長效機(jī)制，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）進(jìn)入社保，解決職工后顧之憂

養(yǎng)老、醫(yī)療每位職工的切身利益，我場(chǎng)從2002年10月開始參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，每位職工均參保，解決了職工的后顧之憂，促進(jìn)林場(chǎng)更好的發(fā)展。

（二）改善職工生活條件，提高職工福利待遇

收入增加，資金充裕，富裕后的林場(chǎng)開始改善職工生活，提高福利待遇。林場(chǎng)水質(zhì)差，多年來職工飲用的是渾濁的地表水，2009年林場(chǎng)投入40萬元完善了飲水工程，從東流鎮(zhèn)自來水廠引進(jìn)干凈、衛(wèi)生的飲用水，改變職工吃水難的問題。與此同時(shí)，場(chǎng)里還投入資金，對(duì)林區(qū)的職工住房、道路進(jìn)行整修和改造，開展了植樹綠化、種植花草、整治環(huán)境衛(wèi)生等活動(dòng)，提升居住質(zhì)量，被池州市評(píng)為“花園式單位”稱號(hào)。我們結(jié)合省危舊房改造項(xiàng)目，努力做好選址和各項(xiàng)目工作，確保每位職工 45 能住上舒適、寬敞的房子。

從2010年元月份開始，我場(chǎng)按檔案工資足額兌現(xiàn)全部工資，并積極與上級(jí)部門溝通、協(xié)調(diào)，將職工全部進(jìn)入我縣住房公積金體系，足額繳納住房公積金，讓職工享受到住房公積金待遇。

（三）立足發(fā)展方向和政策不動(dòng)搖，發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有的人開始紅眼了，各種言論也就造出來了，發(fā)展的方向是不是有問題等，這對(duì)發(fā)展極為不利。場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，堅(jiān)持帶動(dòng)職工致富、搞活林區(qū)經(jīng)濟(jì)的思路和理念，堅(jiān)持發(fā)展方向和重點(diǎn)不變，發(fā)展的優(yōu)惠政策不變，并努力做好服務(wù)，帶動(dòng)職工增收致富。今年中央一號(hào)文件又明確了扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展林農(nóng)合作社，促進(jìn)林農(nóng)增收效益，啟動(dòng)國有林場(chǎng)改革，支持國有林場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，我們將一如既往，認(rèn)真籌劃林場(chǎng)的未來與發(fā)展，促進(jìn)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以好又快的發(fā)展。

慶元林場(chǎng)改革與發(fā)展情況匯報(bào)

浙江省慶元林場(chǎng)

（2010年9月9日）

一、慶元林場(chǎng)基本情況

慶元林場(chǎng)創(chuàng)建于1955年3月，是浙江省重點(diǎn)國有林場(chǎng)之一，曾獲全國國營林場(chǎng)100佳、500強(qiáng)、先進(jìn)林木良種基地和國有林場(chǎng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。場(chǎng)部座落于慶元縣屏都鎮(zhèn)八都村，距縣城11公里。下轄巾子峰省級(jí)森林公園和六個(gè)林區(qū)，全場(chǎng)經(jīng)營總面積87534畝，占全縣土地面積的3％，其中國有林業(yè)用地面積80911畝，現(xiàn)有重點(diǎn)生態(tài)公益林面積52311畝，占全場(chǎng)國有林業(yè)用地面積的64.65％，林木蓄積量86萬余立方米，占全縣活立木總蓄積量的10.1％，森林覆蓋率97%，現(xiàn)全場(chǎng)擁有資產(chǎn)總值達(dá)9.25億元，其中林木資產(chǎn)3.9億元。全場(chǎng)共有干部職工157人，其中：在職干部職工48人，退休職工32人，內(nèi)退5人，承包人員7人，停薪留職及掛編人員7人，其他人員58人（其中：公園門票征收等3人、護(hù)林承包人員7人、食堂承包人員3人、遺屬3人、民工生活補(bǔ)助1人、發(fā)生活費(fèi)10人、聘用臨時(shí)管護(hù)人員31人）。林場(chǎng)職工工資收入達(dá)到慶元縣本地職工人均收入的中上水準(zhǔn)，而且我們向 47 職工承諾，每年人均遞增2-3千元。有各類專業(yè)技術(shù)人員49人，其中具中級(jí)技術(shù)職稱10人，初級(jí)技術(shù)職稱39人，科技力量雄厚，先后取得國家、省、市科技成果獎(jiǎng)15項(xiàng)。是一個(gè)集森林培育、木材經(jīng)營、林業(yè)科研、生態(tài)旅游和林木種子種苗工程為一體的國有林場(chǎng)。2009年被確定為全國首批森林經(jīng)營示范國有林場(chǎng)。

二、改革與發(fā)展情況

慶元林場(chǎng)自建場(chǎng)以來，堅(jiān)持“以林為本、合理開發(fā)、綜合經(jīng)營、全面發(fā)展”的辦場(chǎng)方針，堅(jiān)持以營林為基礎(chǔ)，努力培育森林資源，致力于生態(tài)建設(shè)，在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。同時(shí)，林場(chǎng)為我國南方地區(qū)的建設(shè)提供大量的木材產(chǎn)品，為慶元縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)的發(fā)展，國有林場(chǎng)的功能發(fā)生了轉(zhuǎn)變，開始由木材經(jīng)營向生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型。由于生產(chǎn)經(jīng)營范圍受限、地理位臵偏遠(yuǎn)、歷史包袱較重等原因，與全省其他國有林場(chǎng)一樣，發(fā)展受到限制，困難和問題與日俱增。存在著體制定位不確切，財(cái)政保障不到位，基礎(chǔ)設(shè)施落后，自我發(fā)展步履艱難，隊(duì)伍龐大，負(fù)擔(dān)沉重等問題。2008年，浙江省人民政府下發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代國有農(nóng)林漁場(chǎng)建設(shè)的若干意見》，國有林場(chǎng)迎來了改革的良好機(jī)遇。

（一）改革指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《浙江省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代國有農(nóng)林漁場(chǎng)建設(shè)的若干意見》等文件精神，以加快林場(chǎng)發(fā)展和解決林場(chǎng)歷史包袱為重點(diǎn)，以保護(hù)和培育森林生態(tài)資源為主要任務(wù)，以加快生態(tài)公益型林場(chǎng)建設(shè)為目標(biāo)。深化林場(chǎng)改革，按公益型事業(yè)單位進(jìn)行管理，確定單位性質(zhì)，核定單位編制。以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加快產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，建設(shè)新社區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件，增強(qiáng)發(fā)展活力，從根本上解決當(dāng)前面臨的困境，促進(jìn)國有林場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）體制改革情況

2008年，為了盡快使國有林場(chǎng)走出困境，增強(qiáng)發(fā)展活力，促進(jìn)惠及全省人民的小康社會(huì)建設(shè)，浙江省人民政府出臺(tái)了《浙江省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代國有農(nóng)林漁場(chǎng)建設(shè)的若干意見》（浙政發(fā)［2008］32號(hào)）。文件下發(fā)后，慶元林場(chǎng)高度重視，把改革和發(fā)展列入重要議事日程，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際，提出了《推進(jìn)慶元林場(chǎng)改革與發(fā)展方案》，并及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的大力支持，經(jīng)過一年多時(shí)間的努力，林場(chǎng)改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2009年7月15日，慶元縣編委下發(fā)了《關(guān)于慶元縣慶元林場(chǎng)體制調(diào)整的通知》文件，批準(zhǔn)同意慶元林場(chǎng)調(diào)整為差額撥款事業(yè)單位，核定差額撥款事業(yè)編制58名，增掛國有生態(tài)公益林保護(hù)站牌子。明確了林場(chǎng)主要承擔(dān)生態(tài)公益 49 林建設(shè)管理、國有森林資源保護(hù)培育和林業(yè)科技示范推廣等公益職責(zé)。經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，2009年，縣財(cái)政給我們的人頭費(fèi)是每人5000元，以后將視情況逐年增加。至此，慶元林場(chǎng)由原來的自收自支企業(yè)化管理的事業(yè)單位納入差額撥款系列，后顧之憂得到解決，沉重的包袱得到解脫，這是慶元林場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

2008年以來，慶元林場(chǎng)針對(duì)自身基礎(chǔ)設(shè)施落后，自我發(fā)展困難的實(shí)際，向上級(jí)積極爭(zhēng)取政策扶持，通過兩年來的努力，在交通條件改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了重大突破。

一是交通條件明顯好轉(zhuǎn)。2008年以來，在縣委、縣政府及有關(guān)部門的大力支持下，落實(shí)了“慶元至巾子峰景區(qū)公路工程”、“巾子峰至大洋林區(qū)康莊工程”和“白嶺頭林區(qū)殺人岙至百丈康莊工程”等項(xiàng)目。慶元至巾子峰景區(qū)公路工程，長9.5公里，按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投資1.18億元（11年底竣工）；巾子峰至大洋林區(qū)康莊工程，長12.5公里，路基寬6.5米，投資690萬元（11年竣工）；白嶺頭林區(qū)殺人岙至百丈康莊工程，長6.06公里，路基寬6.5米，投資231萬元（已經(jīng)竣工交付使用）。這三個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，將大大改善慶元林場(chǎng)巾子峰省級(jí)森林公園和相關(guān)林區(qū)的交通條件。

二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2008年，根據(jù)《浙江省國有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干意見》的指導(dǎo)精神，我們啟動(dòng)了危房改造 50

第二篇：國營林場(chǎng)黨支部書記事跡

國營林場(chǎng)黨支部書記事跡

心系群眾的好支書

──縣國營林場(chǎng)黨支部書記

同志年參加工作，年加入中國共產(chǎn)黨，從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)參加工作一直從事林業(yè)工作，年調(diào)到國營林場(chǎng)，曾擔(dān)任過場(chǎng)長，從事支部工作十多年，有著十分豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn在踐行“三個(gè)代表”重要思想，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面用自己的實(shí)際行動(dòng)譜寫了光輝的篇章，特別是心系群眾，為職工群眾辦實(shí)事，有口皆碑，先后多次被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)工作者，優(yōu)秀黨務(wù)工作者，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

在同志心中，職工群眾是真正的英雄，無論時(shí)代如何變化，他堅(jiān)信作為黨員聯(lián)系群眾思想和為人民服務(wù)的宗旨不能變。多年來，他在實(shí)踐著自己的這一諾言。

不擺架子同職工打成一片

林場(chǎng)是基層單位，既要從事森林資源管護(hù)，又要經(jīng)營木材，靠木材經(jīng)營來維持資源管護(hù)和單位運(yùn)轉(zhuǎn)。年國家停止天然林采伐后相關(guān)政策遲遲不到位，一直靠采伐木材收入的林場(chǎng)沒有了資金來源，一百多人的生活問題擺在了場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)面前，職工群眾也接受不了這個(gè)現(xiàn)實(shí)，內(nèi)外壓力大，為了保持穩(wěn)定，他作為支部書記，為了摸清職工的思想狀況，多次深入到工區(qū)，深入到職工群眾中，同他們一起工作，一起生活，吃一鍋飯，睡一張床，與職工群眾交心談心，講道理，開導(dǎo)他們要為大局著想，不能只看到眼前的困難，通過耐心細(xì)致的思想政治工作，解除了大家的疑慮，保持了職工隊(duì)伍穩(wěn)定。這些年來，在崗職工只發(fā)檔案工資的，高的收入元月左右，低的多元月，但大家仍堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，萬多畝國有森林資源管護(hù)得有條不紊。

自覺深入一線與職工同甘共苦

“要隨時(shí)了解新情況，解決新問題，浮在上面不行，表面上和職工一起也不行，必須深入到具體的實(shí)際工作中去”。這是他的一句口頭禪。××年，林場(chǎng)修建林區(qū)公路，從測(cè)設(shè)到公路修通，他一直堅(jiān)守在第一現(xiàn)場(chǎng)。由于這條路里程長，全長公里多，沿途工作難度大：一是老百姓的工作不好做，占了土地，影響了生活等，阻撓施工；二是工程難度大，地質(zhì)變化大；三是安全壓力大，為了安全順利完成這項(xiàng)任務(wù)，他同施工人員和現(xiàn)場(chǎng)人一道多次穿行在陡峭的山崖上。耐心做好村民的解釋工作，既考慮單位的利益，又考慮到老百姓不吃虧，多方權(quán)衡，盡可能做好老百姓的工作，使老百姓服了氣。在他的帶領(lǐng)下，這條公路只用了幾個(gè)月時(shí)間，就全線貫通，改寫了工區(qū)不通公路的歷史。

××年，場(chǎng)決定架設(shè)高壓輸電線，這項(xiàng)艱巨的任務(wù)又落在了他的身上。由于部分地方不通公路，就連小路都沒有，全是山路，打空手行走都十分困難，可要抬上一根十多米長的水泥電桿更是不容易，在這樣的條件下，他硬是帶領(lǐng)一幫人，咬著牙硬著頭皮上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，把一根根電桿運(yùn)到指定地點(diǎn)，在架設(shè)高壓線的過程中，親自在第一現(xiàn)場(chǎng)指揮，同工人們同吃同住，使線路架設(shè)工作高質(zhì)量提前完成，提前通電。

關(guān)心職工疾苦，為職工排憂解難

他認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)心中裝著職工，職工就會(huì)一心撲在工作上，領(lǐng)導(dǎo)為群眾為實(shí)事，群眾就會(huì)為單位分憂，盡管林場(chǎng)目前十分困難，職工的福利待遇十分差，但只要是力所能及的事情，還是必須為職工辦，在實(shí)際工作中，只要職工生病住院，他都要主動(dòng)去看望，職工家中有紅白喜事他盡可能都到場(chǎng)，讓職工感到組織的溫暖；退休職工由于文化低，多數(shù)長期住在鄉(xiāng)村，對(duì)在縣城辦事不熟悉，他都要主動(dòng)幫助辦理或安排人員幫助辦理，不管是大小事情，他都一以貫之，久而久之，職工一旦有什么事情，都愛找到書記，向他訴說，找他幫忙，職工群眾都說書記是個(gè)熱心腸的人。

同志就是這樣，在工作當(dāng)中，時(shí)時(shí)處處都以一個(gè)共產(chǎn)黨員的身份來要求自己，從小事做起，雖然沒有什么驚人之舉，但卻能一以貫之，長期堅(jiān)持，在平凡之中見真情，平凡小事之中顯現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員的博大胸懷和高尚品格，深受全場(chǎng)職工的好評(píng)。在他的感召和影響下，全場(chǎng)干部職工正以飽滿的熱情和斗志，克服資金緊缺，債務(wù)壓力大等困難，齊心協(xié)力，力保穩(wěn)定，促發(fā)展，為全面加快林業(yè)新跨越，使林場(chǎng)早日走出困境努力工作，不斷進(jìn)取。

第三篇：國營林場(chǎng)黨支部書記事跡

心系群眾的好支書s0100

──--縣國營林場(chǎng)黨支部書記---

---同志1974年參加工作，1975年加入中國共產(chǎn)黨，從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)參加工作一直從事林業(yè)工作，1987年調(diào)到國營林場(chǎng)，曾擔(dān)任過場(chǎng)長，從事支部工作十多年，有著十分豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。在踐行“三個(gè)代表”重要思想，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面用自己的實(shí)際行動(dòng)譜寫了光輝的篇章，特別是心系群眾，為職工群眾辦實(shí)事，有口皆碑，先后多次被上級(jí)評(píng)為先進(jìn)工作者，優(yōu)秀黨務(wù)工作者，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

在---同志心中，職工群眾是真正的英雄，無論時(shí)代如何變化，他堅(jiān)信作為黨員聯(lián)系群眾思想和為人民服務(wù)的宗旨不能變。多年來，他在實(shí)踐著自己的這一諾言。

不擺架子同職工打成一片

林場(chǎng)是基層單位，既要從事森林資源管護(hù)，又要經(jīng)營木材，靠木材經(jīng)營來維持資源管護(hù)和單位運(yùn)轉(zhuǎn)。98年國家停止天然林采伐后相關(guān)政策遲遲不到位，一直靠采伐木材收入的林場(chǎng)沒有了資金來源，一百多人的生活問題擺在了場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)面前，職工群眾也接受不了這個(gè)現(xiàn)實(shí)，內(nèi)外壓力大，為了保持穩(wěn)定，他作為支部書記，為了摸清職工的思想狀況，多次深入到工區(qū)，深入到職工群眾中，同他們一起工作，一起生活，吃一鍋飯，睡一張床，與職工群眾交心談心，講道理，開導(dǎo)他們要為大局著想，不能只看到眼前的困難，通過耐心細(xì)致的思想政治工作，解除了大家的疑慮，保持了職工隊(duì)伍穩(wěn)定。這些年來，在崗職工只發(fā)檔案工資的50%，高的收入400元/月左右，低的200多元/月，但大家仍堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，14萬多畝國有森林資源管護(hù)得有條不紊。

自覺深入一線與職工同甘共苦

“要隨時(shí)了解新情況，解決新問題，浮在上面不行，表面上和職工一起也不行，必須深入到具體的實(shí)際工作中去”。這是他的一句口頭禪。2002年，林場(chǎng)修建--林區(qū)公路，從測(cè)設(shè)到公路修通，他一直堅(jiān)守在第一現(xiàn)常由于這條路里程長，全長14公里多，沿途工作難度大：一是老百姓的工作不好做，占了土地，影響了生活等，阻撓施工；二是工程難度大，地質(zhì)變化大；三是安全壓力大，為了安全順利完成這項(xiàng)任務(wù)，他同施工人員和現(xiàn)場(chǎng)人一道多次穿行在陡峭的山崖上。耐心做好村民的解釋工作，既考慮單位的利益，又考慮到老百姓不吃虧，多方權(quán)衡，盡可能做好老百姓的工作，使老百姓服了氣。在他的帶領(lǐng)下，這條公路只用了幾個(gè)月時(shí)間，就全線貫通，改寫了--工區(qū)不通公路的歷史。

～年，場(chǎng)決定架設(shè)--高壓輸電線，這項(xiàng)艱巨的任務(wù)又落在了他的身上。由于部分地方不通公路，就連小路都沒有，全是山路，打空手行走都十分困難，可要抬上一根十多米長的水泥電桿更是不容易，在這樣的條件下，他硬是帶領(lǐng)一幫人，咬著牙硬著頭皮上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，把一根根電桿運(yùn)到指定地點(diǎn)，在架設(shè)高壓線的過程中，親自在第一現(xiàn)場(chǎng)指揮，同工人們同吃同住，使線路架設(shè)工作高質(zhì)量提前完成，提前通電。

關(guān)心職工疾苦，為職工排憂解難

他認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)心中裝著職工，職工就會(huì)一心撲在工作上，領(lǐng)導(dǎo)為群眾為實(shí)事，群眾就會(huì)為單位分憂，盡管林場(chǎng)目前十分困難，職工的福利待遇十分差，但只要是力所能及的事情，還是必須為職工辦，在實(shí)際工作中，只要職工生病住院，他都要主動(dòng)去看望，職工家中有紅白喜事他盡可能都到場(chǎng)，讓職工感到組織的溫暖；退休職工由于文化低，多數(shù)長期住在鄉(xiāng)村，對(duì)在縣城辦事不熟悉，他都要主動(dòng)幫助辦理或安排人員幫助辦理，不管是大小事情，他都一以貫之，久而久之，職工一旦有什么事情，都愛找到--書記，向他訴說，找他幫忙，職工群眾都說--書記是個(gè)熱心腸的人。

--同志就是這樣，在工作當(dāng)中，時(shí)時(shí)處處都以一個(gè)共產(chǎn)黨員的身份來要求自己，從小事做起，雖然沒有什么驚人之舉，但卻能一以貫之，長期堅(jiān)持，在平凡之中見真情，平凡小事之中顯現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員的博大胸懷和高尚品格，深受全場(chǎng)職工的好評(píng)。在他的感召和影響下，全場(chǎng)干部職工正以飽滿的熱情和斗志，克服資金緊缺，債務(wù)壓力大等困難，齊心協(xié)力，力保穩(wěn)定，促發(fā)展，為全面加快林業(yè)新跨越，使林場(chǎng)早日走出困境努力工作，不斷進(jìn)齲

第四篇：塞罕壩林場(chǎng)事跡

塞罕壩林場(chǎng)感人事跡

河北承德塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)進(jìn)入防火緊要期。劉海瑩是林場(chǎng)的黨委書記，一想到百萬畝松林的生命安全，他和同事們的心不由得緊繃起來。

塞罕壩，白雪皚皚，呼呼的寒風(fēng)在松樹之間撞來撞去，發(fā)出沙沙的聲響。

這里平均海拔1500米，年均氣溫-1.5℃，極端最低氣溫-43.3℃，年均積雪日數(shù)169天，年均6級(jí)以上的大風(fēng)日數(shù)47天，年均無霜期僅72天。

但是，人類在這里創(chuàng)造了奇跡：塞罕壩的人工林，按一米的株距排開，可以繞地球赤道12圈。

“高、遠(yuǎn)、冷”，是以往塞罕壩給外人留下的普遍印象。如今，這3個(gè)字被置換成了“美、綠、香”。幾代塞罕壩人肩扛家國使命，在高寒的沙地上用“硬措施”完成“硬任務(wù)”，譜寫了一曲綠色的歡歌。

“塞罕壩人享受著歷史的光榮，更感受到沉甸甸的責(zé)任。我們?cè)炝?、護(hù)林的步伐要更加有力?！眲⒑，撜f。

塞罕壩，一部浸透艱苦奮斗精神的傳奇。

“老天雖無情，也怕鐵打漢。滿地栽上樹，看你變不變”

——為了固沙源、捍水源，王尚海、“壩上六女”、曹國剛、孟繼芝誓向沙地要綠色

歷史上，塞罕壩曾是“美麗高嶺”，林木茂盛，郁郁蔥蔥，“落葉松萬株成林”。但是，由于過載、過牧、匪災(zāi)、火災(zāi)，塞罕壩生態(tài)環(huán)境日益惡化，新中國成立初期已是一片荒漠。

巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布其沙漠和毛烏素、渾善達(dá)克、科爾沁沙地，呈扇形聚攏，形成3000多公里風(fēng)沙線，對(duì)新中國的首都“虎視眈眈”。

警鐘敲響！與北京直線距離只有180公里的渾善達(dá)克沙地海拔1400米左右，而北京海拔僅40米左右。

“有人形容，如果這個(gè)離北京最近的沙源堵不住，那就是站在屋頂上向院里揚(yáng)沙?！弊骷依畲豪自趫?bào)告文學(xué)《塞罕壩祭》中寫道。

首都告急！

1962年，原林業(yè)部緊急從全國18個(gè)省市的24所大中專院校調(diào)配127名畢業(yè)生，和當(dāng)?shù)?42名干部工人一起，組建塞罕壩林場(chǎng)，號(hào)令向沙地進(jìn)軍。

“改變當(dāng)?shù)刈匀幻婷?，保持水土，為減少京津地帶風(fēng)沙危害創(chuàng)造條件?！痹瓏矣?jì)委在批準(zhǔn)建場(chǎng)方案時(shí)，以共和國的名義發(fā)出這27字號(hào)召。

這27個(gè)字，是期許，更是方向。塞罕壩人銘刻于心，開始了感天動(dòng)地的創(chuàng)業(yè)之旅。

林場(chǎng)首任黨委書記王尚海之前在承德市區(qū)工作。接到調(diào)令，他二話不說，毅然帶領(lǐng)一家人上山，不給自己留任何后路。

然而，第一年造林失敗，成活率不足兩成。

“不是樹的問題，而是人的問題！”在這片土地上打過游擊的王尚海不信邪，重新搬出“集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人”的作戰(zhàn)方針，第二年4月，率領(lǐng)精兵強(qiáng)將，在一個(gè)叫馬蹄坑的地方連續(xù)奮戰(zhàn)3天。

天太冷了，氣溫在冰點(diǎn)以下，“每個(gè)人的雨衣外面都濺滿了泥漿，凍成了冰甲，走起路來，咣咣直響，像一個(gè)威武的將軍”。

被窩成了“冰雪窩”，硬如鐵，怎么睡？王尚海和同伴有的是辦法：把磚頭和石頭扔到火堆里，燒一陣子，再搬進(jìn)被窩。

僅僅過去20天，馬蹄坑“活”了過來，遍地一片嫩嫩的綠色。

塞罕壩再度燃起了希望。王尚海來不及抹一把幸福的淚，又開始了新一輪的“戰(zhàn)略部署”。

如今，遵從他生前的意愿，馬蹄坑成了他的長眠之地，一片茂密的“尚海林”鐫刻著他的鋼鐵意志。

王尚海成了塞罕壩的一面旗幟。在他的周圍，匯聚著一群可愛的戰(zhàn)友。

幾個(gè)女娃娃志愿加入了他們的隊(duì)伍。

1964年，承德二中一個(gè)宿舍的6位女學(xué)生，晚上在寢室臥談，暢想如何奉獻(xiàn)自己的熱血青春。19歲的陳彥嫻想起，自己的鄰居就在塞罕壩林場(chǎng)工作，干得熱火朝天。眾姐妹來了興致，集體給林場(chǎng)寫了一封請(qǐng)?jiān)感?，誓言將青春獻(xiàn)給塞罕壩的壯麗事業(yè)。

林場(chǎng)鄭重地向她們招手。姐妹六個(gè)歡呼雀躍，放棄高考，奔赴壩上，書寫了“六女上壩”的傳奇。

陳彥嫻依然記得，從承德到塞罕壩，200公里的路程，她們整整顛簸了兩天。到了目的地，發(fā)現(xiàn)這里沒有幾間房子，到處都是半人多高的野草。

環(huán)境的艱辛超乎想象。比如，10月份挑選樹苗，苗棚四面透風(fēng)，還要在泥潭里作業(yè)，“我們穿著棉襖，凍得一個(gè)個(gè)直打冷戰(zhàn)，手都凍腫了，裂了口子，鉆心地疼。就在這樣的環(huán)境下，我們?cè)谶x苗棚里一坐就是一天，每人平均每天都選上萬棵苗子。收工時(shí)，腿都不聽使喚了，站不起來，腰也直不起來，整個(gè)人就像僵住了一樣，好半天才能動(dòng)”。陳彥嫻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)跟自己一起在苗圃里工作的人，后來不是羅圈腿就是風(fēng)濕病。

對(duì)于自己當(dāng)初選擇扎根塞罕壩，如今在家享受天倫之樂的陳彥嫻并不后悔，“因?yàn)檫@里是我夢(mèng)想開始的地方”。

曹國剛也將自己的夢(mèng)想托付給了塞罕壩。

生于1940年7月的他，是遼寧沈陽遼中縣血性漢子。既來之，則安之，塞罕壩就是家了。

曹國剛平生最大的心愿是把油松引上塞罕壩，豐富林場(chǎng)的樹種結(jié)構(gòu)。于是，他半輩子的心血就花在這件事上。善于借助“外腦”的他，還邀請(qǐng)北京林業(yè)大學(xué)的專家一道聯(lián)合攻關(guān)。

可惜，身體不由人。他咬緊牙關(guān)攻克技術(shù)難題，疾病卻緊緊“咬”住他不放——他患上了肺心病，呼吸困難，心肺衰竭。

說話都成了問題。他就用筆寫，寫自己獲取的經(jīng)驗(yàn)，寫進(jìn)一步的設(shè)想，寫內(nèi)心的愿望，寫到滿頭大汗還是不肯停歇。

“我不服氣。這是我最大的心事，最大的遺憾！”沒有親眼看見油松在塞罕壩上扎根，他心有不甘，淚水浸透了紙張。

彌留之際，他喘息沉重，臉色發(fā)紫，眼睛卻依然瞪著。妻子了解他的脾性，哭著喊：“你放心吧，我還讓孩子搞林，把油松引上塞罕壩！”

七尺男兒這才緩緩地合上了雙眼，年僅50歲……

想起自己的這些老伙計(jì)，孟繼芝覺得自己是慶幸的。

1963年冬，他負(fù)責(zé)次生林的越冬防火瞭望工作。12月14日，大雪紛飛，地面上的積雪已經(jīng)超過一尺，火警解除，可以回家過個(gè)安穩(wěn)年了。

但是，下山途中，暴雪肆虐，狂風(fēng)乍起，他迷路了。被救起時(shí)，雙腿發(fā)黑，已經(jīng)壞死，不得不馬上截肢。19歲的他開始了與輪椅相伴的漫漫人生。

如今，年屆七旬的他笑言自己運(yùn)氣不錯(cuò)，因?yàn)橐煌仙降膽?zhàn)友，去世時(shí)平均年齡只有52歲。

笑聲戛然而止，淚水默默地流。

這一代人，秉承“先治坡、后治窩，先生產(chǎn)、后生活”的原則——住的是草窩棚、地窨子；吃的是黑莜面窩窩頭，就著咸菜；喝的是雪水，臟不臟顧不上……但是，他們沒有卻步。

“渴飲溝河水，饑食黑莜面。白天忙作業(yè)，夜宿草窩間。雨雪來查鋪，鳥獸繞我眠。勁風(fēng)揚(yáng)飛沙，嚴(yán)霜鑲被邊。老天雖無情，也怕鐵打漢。滿地栽上樹，看你變不變。”

平易的詩行，盛滿了一代人的壯志豪情。

英雄的故事在塞罕壩處處傳揚(yáng)，成為后來者的人生指引?！斑@里的每一棵樹都浸染著上輩人的心血，來之不易。他們的精神永不磨滅，值得我們學(xué)習(xí)。”塞罕壩林場(chǎng)下屬的第三鄉(xiāng)林場(chǎng)場(chǎng)長張利民說。

李建林、孫占林、李大林、錢森森、劉時(shí)塞……如今，塞罕壩人在給孩子取名字時(shí)，喜歡融入“林”“樹”和“塞罕壩”的元素，希望給他們的人生蓋上一個(gè)重重的戳印。

接力棒，穩(wěn)穩(wěn)傳遞。

“走在大街上，平時(shí)喊你一聲哥哥的，這時(shí)候不自覺地喊叔叔了”

——趙福洲夫婦、鄧寶珠、朱鳳恩艱苦奮斗底色猶存

滅贏得了時(shí)間。

其實(shí)，這里留下過他的辛酸記憶。1984年冬，大雪封山，懷孕7個(gè)月的妻子陳秀玲在刷洗水缸時(shí)，肚子不小心被重重地硌了一下，癱倒在地。他當(dāng)即向場(chǎng)部求救，但是風(fēng)雪太猛烈了，直到15個(gè)小時(shí)后陳秀玲才被送到醫(yī)院。孩子只活了一天半，夭亡了。

哭過，痛過，兩口子依然堅(jiān)守。有時(shí)難免拌上幾句嘴，但很快就和好了?！罢也坏饺苏f話，還生個(gè)啥氣?！标愋懔嵝Φ?。

“鬧啥不是個(gè)鬧呀！這輩子就跟大火干上了?！?4歲的趙福洲說得輕松。

“鬧”，是塞罕壩人的口頭禪，干脆，豪氣。但他們不是“瞎鬧”“胡鬧”，而是有自己的章法。

經(jīng)過幾代人的艱辛勞作，塞罕壩上能植樹的地方基本上都有樹木安家?！叭舛汲怨饬恕保靡稽c(diǎn)的“骨頭”也啃完了。哪里還有空間？塞罕壩人說：“那就啃硬骨頭！”

石頭之間也可以種樹！一身農(nóng)民裝束的技術(shù)員鄧寶珠一手拿鐵鍬，一手拿樹苗，“見縫插針”，逮著機(jī)會(huì)就上。不 8 過，他“有勇有謀”，拉起一根線，在一條直線上找空隙，“便于后期的管護(hù)”。這就是“干插縫造林法”，石質(zhì)山地從此也開始披上綠衣。

對(duì)塞罕壩而言，造林要緊，病蟲害的防治也是天大的事。

“防蟲得抓最佳時(shí)機(jī)，”塞罕壩第三鄉(xiāng)林場(chǎng)森保股股長朱鳳恩說，“太早的話，蟲子沒孵出來，效果不好；太晚的話，蟲子長成了，耐藥性強(qiáng)，防治難度也很大。”

把握時(shí)機(jī)，對(duì)有35年防蟲經(jīng)驗(yàn)的朱鳳恩來說并不是難事。通過無數(shù)次試驗(yàn)，他已經(jīng)將壩上常見害蟲的習(xí)性摸了個(gè)底朝天。

他捕來不同種類、不同成長期的害蟲，用不同品種、不同濃度的農(nóng)藥分別噴灑，記錄其死亡時(shí)間，由此找出了適用于不同蟲害的最佳防治時(shí)機(jī)、最佳防蟲藥品，計(jì)算出了不同強(qiáng)度蟲害下的用藥濃度和噴藥頻率。

2002年，松毛蟲大舉來襲，壩上局部地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重，蟲吃樹葉發(fā)出的聲音頗有些“得意”，似乎在向人類下戰(zhàn)表。

朱鳳恩領(lǐng)命上山滅蟲。為抓住清晨四點(diǎn)這個(gè)最有效的防蟲時(shí)機(jī)，他帶領(lǐng)技術(shù)人員和噴藥工人，每天凌晨一點(diǎn)半就開始忙碌。

這場(chǎng)“戰(zhàn)役”持續(xù)了兩個(gè)月的時(shí)間，最終松毛蟲敗下陣來。

厚重的防護(hù)服、雙層口罩和防毒面具讓人行動(dòng)遲緩、呼吸困難，卻也不能完全隔離傷害?！皯?zhàn)事”結(jié)束時(shí)，朱鳳恩和同事脫了一層皮。

后來，河北省在制定有關(guān)噴煙機(jī)防治病蟲害的地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)大多都由塞罕壩提供。

“沒事我就琢磨唄，老一輩辛辛苦苦留下來的家業(yè)，怎么也不能毀在我們手中吧？”朱鳳恩咧著嘴笑。

同樣，在談及為何有那么多個(gè)獨(dú)到“發(fā)明”時(shí)，曾榮獲“全國綠化獎(jiǎng)?wù)隆钡泥噷氈橹毖裕骸吧蠈?duì)得起老同志，下對(duì)得起小家伙?！?/p>

而“小家伙”們也不敢怠慢。

每年的3月15日至6月15日，塞罕壩人要造林，要防火，要防蟲，工作如千鈞重。尹海龍是“林二代”，他發(fā)現(xiàn)這時(shí)候好多同事身穿迷彩服，頭發(fā)上掛著松葉，臉是鐵青色的，嘴唇開裂，褲腿的褶子里藏著土，鞋上都是泥。再看看自己，也是如此——“走在大街上，平時(shí)喊你一聲哥哥的，這時(shí)候不自覺地喊叔叔了?！?/p>

這個(gè)“80后”和其他塞罕壩人一樣，通宵達(dá)旦地?fù)湓诠ぷ魃希差櫜坏檬裁葱蜗罅?。其?shí)，這正是塞罕壩最動(dòng)人的模樣。

俗話說：“前人栽樹，后人乘涼?！钡乱淮眽稳藳]有躺在前人的功勞簿上睡大覺。

“三分造，七分管”的理念在塞罕壩深入人心。其中，防火被視為關(guān)乎全場(chǎng)存亡的生命線，這里的孩子看到一個(gè)燃燒著的煙頭都會(huì)搶著去踩滅。

天橋梁望火樓好比一個(gè)邊防哨所，人跡罕至，幾乎與世隔絕。放眼望去，整個(gè)世界除了白白的雪，就是高高的樹，門口紅紅的對(duì)聯(lián)平添了一抹色彩。

看到記者來，瞭望員趙福洲先是一愣，隨之笑容漾在臉上——整個(gè)春節(jié)，他和妻子陳秀玲都是在山上度過的，難得有人登門。

這是一棟5層的小閣樓，單層面積不到10平方米。一部手機(jī)擱在窗戶邊，“捕捉”微弱的通訊信號(hào)。窗外支著太陽能板，用電要看太陽的“臉色”。晴天還好，可以看看電視；如果是陰天，只能干坐著，偶爾的驚喜是聽到野生小動(dòng)物路過的聲音。

望火樓的頂層宛如一個(gè)天然的大冰柜，窗戶被冰雪罩得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。趙福洲手持小鐵棒，奮力刮去窗玻璃上的冰層，拿起高倍望遠(yuǎn)鏡四處觀察。

他的工作就是每15分鐘登高瞭望一次，看看是否有哪里冒煙了。就是沒有情況，也要用固定電話向場(chǎng)部報(bào)個(gè)平安，這叫“零報(bào)告”。多年的錘煉，使他一眼就能區(qū)別是煙還是霧，也知道四周遠(yuǎn)近的各個(gè)方位是哪座山哪道嶺，儼然一臺(tái)“人工定位儀”。

2013年4月30日，趙福洲及時(shí)報(bào)告了火情，并確定起火地點(diǎn)在圍場(chǎng)縣西山。整套的應(yīng)急機(jī)制旋即啟動(dòng)，為火災(zāi)的快速

“要求于人的甚少，給予人的甚多，這就是松樹的風(fēng)格”

——塞罕壩人張啟恩夫婦、于士濤夫婦如一棵棵松樹，傲然挺立于天地間

塞罕壩到底價(jià)值幾許？2007年，中國林科院有過初步的評(píng)估：這里不僅有效承擔(dān)了阻擋風(fēng)沙的任務(wù)，而且每年為京津地區(qū)輸送清潔淡水1.37億立方米，吸收二氧化碳74.7萬噸，釋放氧氣54.5萬噸，每年提供的生態(tài)服務(wù)價(jià)值超過120億元……

塞罕壩的這份“成績(jī)單”，主要樹種落葉松和樟子松功不可沒。

松樹，是崇高品質(zhì)的象征。老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家陶鑄寫道：“要求于人的甚少，給予人的甚多，這就是松樹的風(fēng)格?！比眽稳?，如一棵棵松樹，在歷史的長河里綻放生命的綠色。決定堅(jiān)守塞罕壩的人，內(nèi)心都與塞罕壩的精神內(nèi)核相吻合，與秀麗挺拔的松樹氣質(zhì)相呼應(yīng)。

張啟恩，1944年畢業(yè)于北京大學(xué)林學(xué)系，新中國成立后在原林業(yè)部造林司從事技術(shù)工作，妻子張國秀在中國林科院搞科研，一家五口生活其樂融融。1962年，一紙調(diào)令，讓他舉家遷往塞罕壩。盡管“文革”期間，他遭受折磨，一條腿殘疾了，但直至逝世，他依然不后悔當(dāng)初的選擇。他們夫婦，成為連綿大山里最受歡迎的專家。

新世紀(jì)，面臨類似的“選擇題”，新一代的塞罕壩人給出了同樣響亮的答案。

“80后”于士濤是保定人，微胖，一看就是個(gè)好脾氣。他開口閉口都是“林子”，說時(shí)透著幾分得意。2005年大學(xué)畢業(yè)，他一頭扎進(jìn)塞罕壩，吃了蜜一般。而女友付立華考入中國林科院，攻讀碩士研究生。2008年，她畢業(yè)留在北京，有一份不錯(cuò)的工作。到底誰“投靠”誰，出現(xiàn)了一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)。

節(jié)日期間，付立華多次來到塞罕壩，“走進(jìn)林子里，每一次都感覺不一樣，每一次都很新鮮”。在一股力量的感召下，2011年，她終于融入了塞罕壩。

“我們林業(yè)有個(gè)說法，叫‘適地適樹’，意思是環(huán)境條件要跟樹種特性相適應(yīng)。我們倆之所以選擇了塞罕壩，或許也是因?yàn)榉线@項(xiàng)原則吧?！庇谑繚f。

如今，孩子已經(jīng)兩歲多了，他也開始擔(dān)任塞罕壩林場(chǎng)下屬的千層板林場(chǎng)場(chǎng)長。工作太忙了，孩子跟他不親，“完全把我當(dāng)陌生人”。說話間，于士濤有些落寞。

但是，在國家林業(yè)局國際竹藤網(wǎng)絡(luò)中心牟少華的眼里，于士濤是一個(gè)充滿力量的人。2012年6月，牟少華來到塞罕壩，參加中央國家機(jī)關(guān)青年“根在基層，走進(jìn)一線”基層調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。于士濤的一席話讓他印象深刻：“干林業(yè)的都默默無聞，也高調(diào)不起來。因?yàn)槟阕龅氖虑椋?0年以后才能看到結(jié)果?！?/p>

“樸素的話語，讓我們看到在新一代務(wù)林人身上傳承的塞罕壩精神?！痹诳偨Y(jié)報(bào)告中，牟少華寫道。

塞罕壩人，以汗水與熱血鑄就萬頃松濤，給人間送上一片綠洲，給人心捧來一絲綠意。

這就是塞罕壩的寫照，一首響遏行云的歌。

把塞罕壩的精神傳播到每個(gè)行業(yè)

能讓一項(xiàng)事業(yè)薪火相傳的，必是一種真精神；能讓幾代人前仆后繼的，必是一個(gè)大理想。

塞罕壩林場(chǎng)幾代人艱苦創(chuàng)業(yè)，將沙地變成林海的故事，展現(xiàn)的正是這樣的理想和精神。面對(duì)年均積雪日數(shù)169天、年均6級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)47天的惡劣環(huán)境，經(jīng)歷過住草窩棚、吃黑莜面的艱難生活，塞罕壩人將“高、遠(yuǎn)、冷”的荒漠變成了“美、綠、香”的林海。京津的生態(tài)安全、大量的氧氣和清潔淡水、每年120億元的生態(tài)服務(wù)價(jià)值——幾代塞罕壩人，在大地上寫就傳奇。

在塞罕壩，老一輩人在此長眠，新一代人拿起接力棒；“尚海林”寫入歷史，80后續(xù)寫傳奇。半個(gè)世紀(jì)過去了，愚公移山的理想猶在，鐵杵磨針的氣魄不減。沒有為中國夢(mèng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，就沒有塞罕壩今天的奇跡；沒有擔(dān)當(dāng)國家使命的責(zé)任感，就不會(huì)在如此艱苦的崗位上前仆后繼。50多年來，由開路人高擎的旗幟，胸懷家國、艱苦創(chuàng)業(yè)變?yōu)橐淮忠淮罄^者心中的指針，最終升華為塞罕壩人的精神和氣質(zhì)，沉淀為塞罕壩造林防沙工作的操守和紀(jì)律。

半個(gè)多世紀(jì)以來，神州大地上多少荒山變成了良田，多少貧窮地方已是物阜民豐，多少凋敝事業(yè)而今發(fā)達(dá)興旺，多少天塹險(xiǎn)灘現(xiàn)在高橋飛架……一個(gè)后發(fā)國家用60多年時(shí)間，躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這一巨大跨越背后，是無數(shù)移山填海的創(chuàng)業(yè)人，是無數(shù)聚沙成塔的勞動(dòng)者。

年代不同了，但艱苦創(chuàng)業(yè)仍是時(shí)代主題。渾善達(dá)克沙地南沿已經(jīng)變成了百萬畝林海，但“美麗中國”的夢(mèng)想仍需塞罕壩精神托舉。每一個(gè)塞罕壩故事的聆聽者，每一個(gè)被塞罕壩精神震撼的人，請(qǐng)不要忘了從塞罕壩的松林里取一粒種子，把理想和精神傳播到自己的行業(yè)和人生中去。

第五篇：林場(chǎng)黨委書記先進(jìn)事跡材料

在××林場(chǎng), 林場(chǎng)黨委書記是人們心中的楷模.要說進(jìn)步，要說變化，林場(chǎng)的職工是深有體會(huì)的，職工隊(duì)伍穩(wěn)定、收入水平增加、精神面貌煥發(fā)向上是最有說服力，這些功勞自然離不開領(lǐng)導(dǎo)一班人，而××*黨委書記就是這班人的帶頭人、汗馬功臣。

一、抓黨建、促行政，任勞任怨，執(zhí)政為民。

按照領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)，王書記主要負(fù)責(zé)林

場(chǎng)的思想政治工作和精神文明建設(shè)工作，并協(xié)助場(chǎng)長開展做好行政工作。自2001年任職至今四年來，十三陵林場(chǎng)的各項(xiàng)思想政治工作、林業(yè)生產(chǎn)工作、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、資源保障工作都取得了不文秘雜燴網(wǎng)小的進(jìn)步，在全局的爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先工作中也有喜人的成績(jī)。

在林場(chǎng)，王書記管政治工作，抓黨建工作，幾年來，基層黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，通過建立《黨支部工作制度》，具體明確黨支部工作職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)以及黨員的發(fā)展、教育和考核要求，各項(xiàng)工作的開展有條不紊，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用明顯，黨員素質(zhì)不斷提高，無論是在各自工作崗位上，還是在組織的活動(dòng)中，都能充分體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性。

王書記雖然是專職書記，又是位女同志，但她對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)、病蟲害防治、護(hù)林防火等工作不但不外行，而且是很專業(yè)，這與她畢業(yè)于農(nóng)校以及多年的一線工作是分不開的。林場(chǎng)其他分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)常常與她一起研究探討，這也使她在能夠工作上統(tǒng)籌兼顧、與時(shí)俱進(jìn)，樹立了較高的威望。為了能更多地、更直接地了解下屬單位的生產(chǎn)工作情況，她還常常親自帶隊(duì)深入一線，每次總是爬得最高，走在最先，了解最全，率先垂范，使干部職工倍感鼓舞。

對(duì)待工作，王書記的任勞任怨的精神是職工群眾有目共睹的。在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中，作為組長，對(duì)于每個(gè)階段每項(xiàng)環(huán)節(jié)的工作，她總是先吃透上級(jí)的文件精神，與其他班子成員商議部署工作，在各黨支部的積極配合下，全體黨員干部積極參與，從學(xué)習(xí)動(dòng)員到分析評(píng)議，再到整改提高，大家步調(diào)一致，齊心協(xié)力，基本達(dá)到了預(yù)期的效果，得到了辦局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在群眾滿意度測(cè)評(píng)中，來自林場(chǎng)各單位部門的群眾代表對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的滿意和比較滿意率達(dá)100%。沒有了辛苦耕耘，就沒有在她的辦公桌上，井然擺放的活動(dòng)的開展進(jìn)度表、文件材料，那一件件的“急茬”就不會(huì)成為她的心中的一座座“丘壑”。

二、善學(xué)、善思、善教，以身作則，講究方法。

在單位，說起王書記的學(xué)習(xí)勁兒，許多年輕的同志都不禁慚愧，她不僅鉆研有關(guān)本職工作的政治、思想方面的課題，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、文化、法律等領(lǐng)域的知識(shí)，她也有濃厚的興趣。她有記學(xué)習(xí)筆記的好習(xí)慣，把看到的、聽到的、想到的都記下來，溫故而知新。除了書本，她還從工作上、身邊發(fā)生的人和事中獲得知識(shí)、力量和感動(dòng)。這次教育活動(dòng)中，林場(chǎng)退休支部的老黨員們的積極的參與表現(xiàn)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度令她感動(dòng)不已，活動(dòng)辦公室同志們的繁忙身影也能讓書記時(shí)刻牽掛。

先進(jìn)性教育活動(dòng)是大事，不能光是嘴上說說的，而要落實(shí)到具體的行動(dòng)中。身為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，從活動(dòng)的部署、動(dòng)員、宣傳、總結(jié)、座談等每個(gè)步驟，王書記都以身作則，做到“細(xì)”、“嚴(yán)”、“全”、“新”，言傳身教，令人折服?！凹?xì)”，是指工作任務(wù)分解細(xì)致，部署詳細(xì)，每次工作會(huì)上，有的放矢，從不空談定調(diào)，總是講方法、講要領(lǐng)，即便工作再緊張，也是把自己的時(shí)間留得最少?！皣?yán)”，她對(duì)人嚴(yán)，對(duì)自己的要求更嚴(yán)格，除了將工作定時(shí)定量外，為了突出嚴(yán)肅性，她也常常對(duì)文稿中的字句仔細(xì)推敲、斟酌，哪怕是極其細(xì)微的文字標(biāo)點(diǎn)也從不輕易放過。“全”，是說她考慮問題的方面全，工作全面、到位，由于從一開始她就要求對(duì)于活動(dòng)中的文字、圖片材料廣泛積累整理，到了總結(jié)匯報(bào)時(shí)，大家都不會(huì)捉襟見肘，按部就班?！靶隆?，說的是在活動(dòng)中，她總能想出又新又好的主意，讓人耳目一新。宣傳工作中，從一開始的簡(jiǎn)報(bào)，到后來的局域網(wǎng)載體、櫥窗，再到各支部、各部門紛紛推出的簡(jiǎn)報(bào)信息，“知識(shí)競(jìng)賽”、“主題征文”既突出知識(shí)性、文化性，又能激發(fā)職工的興趣，實(shí)在是群眾喜聞樂見的活動(dòng)。

王書記對(duì)待職工真誠坦率，既沒有令人生畏的嚴(yán)肅，也沒有令人難堪的苛刻，她思維敏捷，經(jīng)驗(yàn)豐富，幾句話就能讓你倍感親切，從容溝通。每次與她談心，總能在有限的時(shí)間內(nèi)讓人有收獲、有啟發(fā)，所以職工們也非常樂于向她吐露心聲。當(dāng)她得知大家怕影響書記的重要工作時(shí)，她便主動(dòng)地找職工談心，既是關(guān)心思想動(dòng)態(tài)，也是了解工作。

單位的年輕職工是事業(yè)發(fā)展的未來，每年招聘新職工時(shí)，王書記都親自把關(guān)，非常重視人才引進(jìn)工作和培養(yǎng)教育，積極為年輕職工創(chuàng)造條件，搭建施展才華的舞臺(tái)。在她的幫助和鼓勵(lì)下，一向沉悶的團(tuán)組織又煥發(fā)生機(jī)，他們的青春身影活躍在系統(tǒng)職工文藝匯演的舞臺(tái)上。她為改善單身職工

住宿條件、提高探親假待遇做了大量的工作，年輕人在她鼓舞下，工作、學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性大大地提高了，他們都努力發(fā)揮各自所長，在各自的工作崗位比貢獻(xiàn)、比作為。她常教育年輕的同志：認(rèn)真工作只能把工作做對(duì)，用心工作才能把工作做好，只要努力用心了，最終即便不是最優(yōu)秀的，也一定是最努力的。

單位的退休的老職工、女職工還有家屬區(qū)的環(huán)境

問題都是過去工作中的弱點(diǎn)。如今，先進(jìn)性教育活動(dòng)明確地要求把取得實(shí)效作為關(guān)鍵，把群眾的事擺在第一位。她把老職工的照片放在辦公桌上，逐個(gè)辨認(rèn)，并召開座談會(huì)廣泛征求他們的意見和建議。最后，經(jīng)班子研究出為職工所辦十件實(shí)事中，對(duì)象涉及了退休職工、女職工、青年職工等群體，多年未決的家屬區(qū)環(huán)境問題等到了回應(yīng)。她以身作則，為職工謀福利，贏得了廣大職工的擁護(hù)。如今的林場(chǎng)人一提起王書記，無不敬佩擁護(hù)。她用實(shí)際行動(dòng)樹立了群眾貼心人的榜樣。

從她身上，我們能夠真切地體會(huì)到，什么是不簡(jiǎn)單？把每一件事做好就是不簡(jiǎn)單；什么是不平凡？把每一件平凡的事做好就是不平凡。

以身作則的班子帶頭人