第一篇：地質(zhì)災(zāi)害優(yōu)秀群測群防員邱光明先進事跡

地質(zhì)災(zāi)害優(yōu)秀群測群防員邱光明先進事跡

邱光明同志免冠照

邱光明，男，47歲，中共黨員，池州市貴池區(qū)牌樓鎮(zhèn)竹溪村秀峰組居民，現(xiàn)任村文書。自2005年擔任竹溪村秀峰組地質(zhì)災(zāi)害點群測群防監(jiān)測員以來，多年如一日，以對人民生命財產(chǎn)高度的責任感，認真履行著地質(zhì)災(zāi)害群測群防員的職責，有力地保障了災(zāi)害點上人民群眾的生命財產(chǎn)安全。其先進事跡表現(xiàn)為：

一是嚴抓監(jiān)測與宣傳工作。每年汛期到來前，他對各項防災(zāi)工作做到早準備、早部署、早安排，并抓好宣傳工作。

通過開會、張貼標語、廣播等形式開展宣傳活動。汛期來臨前，及時發(fā)改《地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情防范明白卡》和《避讓通知書》，提前落實各項防災(zāi)措施落實。同時，發(fā)布公告，切實提高居民的防災(zāi)意識。2010年7月13日晚11時，在例行巡查發(fā)現(xiàn)了滑坡險情，他不顧自身危險，冒著大雨挨家挨戶動員群眾轉(zhuǎn)移，由于他監(jiān)測仔細、判斷準確、上報及時，提前轉(zhuǎn)移群眾，有效地防止了重大的人員傷害和群眾的財產(chǎn)損失。

二是做好汛前、汛中和汛后的巡查工作。他在汛前、汛中和汛后每天堅持對災(zāi)害點進行巡查，遇雨、雪、臺風等極意異常天氣時，增加巡查次數(shù)，并認真做好監(jiān)測巡查記錄，及時掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點的變化異常情況，巡查中到邊到點，不留死角。

三是嚴格執(zhí)行值班、險情巡查和災(zāi)情速報等各項地災(zāi)防治制度。多年來，該同志在暴雨和極端異常天氣下，24小時蹲守在災(zāi)害點上，每隔2小時巡查一次，確保一旦遇有險情或災(zāi)情時，能夠及時向地方政府報告，發(fā)出預(yù)警信息，組織展開應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。2010年7月，竹溪村遭受強暴雨襲擊，他連續(xù)巡查值班72小時，在發(fā)生山體滑坡時，他及時組織群眾安全轉(zhuǎn)移，沒有造成人員傷亡。

由于該同志在地質(zhì)災(zāi)害群測群防方面做出大量工作，措施得當，工作到位，成績突出，省、市、縣國土部門在該處地災(zāi)防治工作檢查中，充分肯定了他的工作，獲得了地方政

府的表彰和當?shù)鼐用竦馁澴u。

附：邱光明同志在地質(zhì)災(zāi)害點現(xiàn)場工作照片

地質(zhì)災(zāi)害點的日常巡查

為市領(lǐng)導檢查地質(zhì)災(zāi)害的搬遷新址建設(shè)情況做好服務(wù)

第二篇：佛山市地質(zhì)災(zāi)害群測群防員經(jīng)費補助

佛山市地質(zhì)災(zāi)害群測群防員經(jīng)費補助

管理辦法

第一條為切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害群測群防員，是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，為避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,在地方政府和國土資源管理部門的指導下,協(xié)助開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防工作的群眾。

執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治公務(wù)的監(jiān)測人員不列入經(jīng)費補助范圍。

第三條佛山市行政區(qū)域內(nèi)（順德區(qū)除外）地質(zhì)災(zāi)害群測群防員經(jīng)費補助的申請和發(fā)放，適用本辦法。

第四條本辦法規(guī)定所核發(fā)的群測群防員補助經(jīng)費，專項用于各地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防監(jiān)測人員誤工補助。

第五條區(qū)人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害群測群防員補助資金納入財政保障范圍，列入財政預(yù)算；

市國土資源管理部門會同市財政部門負責地質(zhì)災(zāi)害群測群防員經(jīng)費補助工作落實情況的監(jiān)督檢查；

區(qū)國土資源管理部門會同同級財政部門負責經(jīng)費申請、人員核定和款項發(fā)放等具體工作。

第六條各區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測群防員經(jīng)費補助由各區(qū)國土資源管理部門申請，列入地質(zhì)災(zāi)害防治專項經(jīng)費，納入計劃和預(yù)算，專項報同級財政部門核撥。

各區(qū)國土資源管理部門每年10月底前負責核定本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點，擬定下一需要經(jīng)費補助的計劃，報同級財政部門。

第七條地質(zhì)災(zāi)害群測群防員由各鎮(zhèn)（街道）國土管理所（或負責地質(zhì)災(zāi)害防治的工作機構(gòu)）推薦，報區(qū)級國土資源管理部門核定，每年核定一次，并將核定結(jié)果予以公示。每個群測群防員負責一處或多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測工作（原則上不能超過三處）。

第八條國土資源管理部門應(yīng)優(yōu)先從各村（居）委會、村民小組工作人員中選定地質(zhì)災(zāi)害群測群防員，也可從地質(zhì)災(zāi)害隱患點受威脅對象中選定。由身體健康、責任心強、有一定的應(yīng)變能力和較強心理素質(zhì)，長期生活或工作在當?shù)亍Ξ數(shù)丨h(huán)境較為熟悉，具備一定地質(zhì)災(zāi)害防治知識和一定文化程度（初中以上）的人員擔任。

地質(zhì)災(zāi)害群測群防員應(yīng)熟悉本人負責的地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本情況，應(yīng)會識別地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生前兆，掌握簡易監(jiān)測方法和手段，清楚群眾避險場所和轉(zhuǎn)移撤離路線等基本常識。

第九條地質(zhì)災(zāi)害群測群防員應(yīng)履行以下工作職責：

（一）按照規(guī)定的日常監(jiān)測頻率進行定期巡查檢查，及時掌握隱患點的變化發(fā)展情況，如實填寫巡查監(jiān)測記錄，定期向國土

資源管理部門（或其指定的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測機構(gòu)）報告；

（二）使用國土資源管理部門配備的簡便監(jiān)測設(shè)備進行監(jiān)測，對監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄進行初步分析和判斷；

（三）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情，及時上報并通知群眾按照撤離路線及時避險，協(xié)助政府部門組織群眾撤離安置和救助；

（四）協(xié)助保護好地質(zhì)災(zāi)害隱患點安全警示牌、標識牌和隔離帶等設(shè)施；

（五）及時上報和勸阻在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域從事容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動；

（六）實行汛期24小時電話值班制度，做好上傳下達；汛期離開佛山轄區(qū)范圍要及時按規(guī)定向交辦監(jiān)測任務(wù)的國土資源管理部門報告；

（七）收到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警短信后提高警覺，按照預(yù)警等級要求協(xié)助國土資源管理部門開展監(jiān)測工作和做好組織撤離的準備；

（八）嚴格按照群測群防技術(shù)要求和管理規(guī)范開展監(jiān)測工作，并協(xié)助國土資源管理部門做好其他地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第十條地質(zhì)災(zāi)害群測群防技術(shù)要求和有關(guān)管理規(guī)范由市國土資源管理部門另行制定。

第十一條地質(zhì)災(zāi)害群測群防員要認真學習地質(zhì)災(zāi)害防治知識，積極參加各級國土管理部門組織的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防能力和水平。

第十二條地質(zhì)災(zāi)害群測群防員補助標準分兩檔支付。重點

防范期為每年五月至十月，補助標準為每人200元/月；其它月份為非重點防范期，補助標準為每人100元/月。

地質(zhì)災(zāi)害群測群防員補助標準的調(diào)整由市國土資源管理部門會市財政部門擬定后報市政府批準同意后實施。

第十三條地質(zhì)災(zāi)害群測群防員補助經(jīng)費原則上應(yīng)在當年10月底前一次性發(fā)放完畢。區(qū)級國土資源管理部門制定發(fā)放操作規(guī)程等制度，具體發(fā)放方式和途徑由區(qū)級國土資源管理部門確定。

第十四條地質(zhì)災(zāi)害群測群防員有下列情形之一的，應(yīng)予以獎勵。

（一）及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆信息，及時上報給國土資源管理部門；

（二）及時通知群眾撤離、協(xié)助政府部門組織群眾避讓，使受威脅的人員和財產(chǎn)得到及時轉(zhuǎn)移，避免了人員傷亡或者財產(chǎn)損失；

（三）認真完成地質(zhì)災(zāi)害群測群防員的本職工作，連續(xù)三年沒有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人民生命財產(chǎn)損失，群測群防工作優(yōu)秀的。

第十五條各區(qū)可組織對地質(zhì)災(zāi)害群測群防員進行考核，對在地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的群測群防員予以表彰獎勵。

優(yōu)秀地質(zhì)災(zāi)害群測群防員獎勵由區(qū)國土資源管理部門每三年組織考評一次，對優(yōu)秀群測群防員予以通報表揚和必要的財物

獎勵。

對及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告或者采取應(yīng)急處置措施，使受威脅的人員和財產(chǎn)得到及時轉(zhuǎn)移，避免了人員傷亡或者財產(chǎn)損失的，可按照《廣東省成功預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害獎勵暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，逐級上報申請成功預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害獎勵。

第十六條地質(zhì)災(zāi)害群測群防員有下列情形之一的，應(yīng)予扣減或扣發(fā)補助費，考核不合格，不適宜再從事地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作。

（一）在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害明顯前兆時沒有及時上報或通知群眾撤離的；

（二）監(jiān)測工作中有疏忽，巡查中未能及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害變形變化跡象，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的；

（三）未能認真執(zhí)行汛期24小時值班制度，未按照規(guī)定頻率進行監(jiān)測或監(jiān)測不到位的；

（四）未能按照國土資源管理部門要求進行地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，未能切實履行監(jiān)測職責的。

第十七條任何單位和個人不得擠占、截留和挪用地質(zhì)災(zāi)害群測群防員補助經(jīng)費，建立和健全補助經(jīng)費的管理制度，自覺接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

行政管理機關(guān)工作人員有弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守和瀆職行為的，視具體情況對直接責任人和其他有關(guān)人員作出相應(yīng)的處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究其責任。

第十八條本辦法由市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責解釋。第十九條本辦法自下發(fā)之日起實施。

第三篇：加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

5·12汶川特大地震之后，使震區(qū)山體普遍松動，巖層變形、斷裂，加之汛期降雨過程較多，隨時可能發(fā)生新的崩塌、泥石流、滑坡、地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，全省在防范地質(zhì)災(zāi)害方面的形勢顯的更加嚴竣。黨中央、國務(wù)院非常重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，中央領(lǐng)導曾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出了一系列的重要

指示和部署。

作為國土資源部門在防范地質(zhì)災(zāi)害工作上已形成刻不容緩之勢，基層國土資源部門對轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害隱患點分布、發(fā)育等狀況，應(yīng)具有較強針對性和可預(yù)見性的分析能力，貫穿整個防范地質(zhì)災(zāi)害工作過程，群測群防預(yù)警體系建設(shè)工作顯得尤為重要，應(yīng)當高度關(guān)注和重視，并切實采取有力措施加以恢復和重新建設(shè)工作，以確保人民生命財產(chǎn)安全。同時，也能較好地為災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作提供有力的保障和技術(shù)支撐，達到維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的目的。

全面開展地質(zhì)災(zāi)害普查工作，為群測群防預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查范圍和監(jiān)測選點應(yīng)堅持“四必須”。一是危險性大、穩(wěn)定性差，成災(zāi)概率高的必須設(shè)點；二是對村莊、集鎮(zhèn)、廠礦和居民點構(gòu)成威脅的必須設(shè)點；三是威脅公路、鐵路等重要交通設(shè)施的必須設(shè)點；四是威脅重大基礎(chǔ)建設(shè)的必須設(shè)點。

注重地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查注重科學評估。對普查出的隱患點要展開綜合分析，并進行科學的評估，對潛在的危險要作出科學判斷，對隱患點的危險程度提出搬遷避讓、撤離避險、監(jiān)測預(yù)警等具體建議，及時提供給當?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，以便制定出科學的防治措施。

加強群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等相關(guān)文件和條例規(guī)定，搞好地質(zhì)災(zāi)害防范工作要突出“群測群防、群專結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理”的指導思想，堅持好“四項原則”，一是堅持應(yīng)急治理與常治理相結(jié)合，突出應(yīng)急治理原則；二是堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則；三是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突出，量力而行，分階段實施原則；四是堅持當?shù)卣畬Φ刭|(zhì)災(zāi)害防治實行轄區(qū)負責的原則。

地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測點所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組及有關(guān)單位為監(jiān)測責任單位，單位一把手為直接責任人，成立監(jiān)測組，成員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、有關(guān)單位工作人員和受威脅群眾共同組成，并設(shè)置電話、傳真等通訊設(shè)備。監(jiān)測組設(shè)立后要迅速與縣級國土資源部門實現(xiàn)對接，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、監(jiān)測點“五位一體”的群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組要層層簽訂目標責任書，落實工作責任，建立崗位責任制。國土資源主管部門要組織對監(jiān)測人員進行監(jiān)測知識培訓，使他們達到能正確監(jiān)測、判斷災(zāi)害發(fā)生前的各類跡象和全面掌握災(zāi)情速報以及應(yīng)急防災(zāi)、救災(zāi)和預(yù)警發(fā)布等方面的常識。

地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測，對滑坡、地裂縫一般采用滑坡預(yù)警伸縮儀和裂縫報警器等，還應(yīng)結(jié)合人工巡視地貌、地表植被和標志物的各種微細變化，汛期要24小時強化監(jiān)測。對監(jiān)測信息反饋和處理，由國土資源部門負責監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息收集匯總，上報上級國土資源主管部門進行綜合整理與分析并提出指導性意見，以便進行科學安排部署。有重大險情發(fā)生時，當?shù)卣陀嘘P(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)措施，并上報上級政府和國土資源主管部門，派出專業(yè)人員赴現(xiàn)場協(xié)助監(jiān)測和指導防災(zāi)、救災(zāi)工作。

繼續(xù)建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報制度、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度、地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查制度、地質(zhì)災(zāi)害查詢制度、地質(zhì)災(zāi)害險情巡查等制度。

建設(shè)群專結(jié)合預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)

國土資源部門要實行歸口管理和指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、監(jiān)測點四級群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，主要負責監(jiān)測資料和信息反饋的收集匯總；要積極與氣象、水利部門緊密配合，綜合氣象、水文數(shù)據(jù)和監(jiān)測資料組織專業(yè)人員進行綜合分析，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行科學預(yù)測，及時向相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組和有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警通知。要負責組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)單位編寫汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，上報縣人民政府批準并組織實施。要負責組織地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣傳活動和定期組織基層工作人員（包括村組監(jiān)測員）進行業(yè)務(wù)培訓。

應(yīng)注重的四個環(huán)節(jié)

注重主動服務(wù)意識。當?shù)卣堑刭|(zhì)災(zāi)害防治工作的責任主體，國土資源部門要樹立主動服務(wù)的意識，針對當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的需求，從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，與服務(wù)對象建立有效的工作機制，主動提供信息服務(wù)，實現(xiàn)信息共享，參與排危除險工作，努力提高防范地質(zhì)災(zāi)害工作的整體效用。

注重經(jīng)費投入。一是政府要加大對體系建設(shè)的財政投入力度，配備交通工具，測量、監(jiān)測儀器、電腦等設(shè)備和必須的工作經(jīng)費；二是國土資源部門要積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治項目及經(jīng)費，保證監(jiān)測、防治工作順利

進行。

注重知識結(jié)構(gòu)搭配和業(yè)務(wù)知識培訓。地質(zhì)災(zāi)害群測群防預(yù)警體系組建事關(guān)重大，隱患監(jiān)測點監(jiān)測員應(yīng)盡量選任有較強工作責任感、事業(yè)心和具備一定工作經(jīng)驗，有較高文化程度的年青人。有針對性地對監(jiān)測員在識災(zāi)、防災(zāi)知識和預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布等方面進行業(yè)務(wù)知識強化培訓，工作人員各方面素質(zhì)強硬了，才能有利于整個系統(tǒng)正規(guī)、高速化運作。

注重監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡(luò)傳遞快速化。監(jiān)測數(shù)據(jù)包括地質(zhì)災(zāi)害點資料，動態(tài)變化數(shù)據(jù)等，要以數(shù)字化形式保存在信息系統(tǒng)中，以確保網(wǎng)絡(luò)傳遞快速化，監(jiān)測數(shù)據(jù)最好以曲線、圖表等形式體現(xiàn)，為隱患點發(fā)展趨勢分析提供依據(jù)。

第四篇：國土資源部關(guān)于表揚2011年全國地質(zhì)災(zāi)害防治優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員的(精)

國土資源部關(guān)于表揚2011年全國地質(zhì)災(zāi)害防治優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員的

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門：今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，地方黨委、政府高度重視，相關(guān)部門密切配合，國土資源系統(tǒng)積極努力，全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得顯著成效。各地通過加強群測群防體系建設(shè)，做到早期預(yù)警，提前避讓，避免了大量的生命和財產(chǎn)損失，涌現(xiàn)出一大批在成功預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害、避免人民群眾生命財產(chǎn)損失方面表現(xiàn)出色的群測群防監(jiān)測員。他們不畏艱險、不分晝夜、用心監(jiān)測、及時預(yù)報，在最困難、最危險的環(huán)境中執(zhí)行著最崇高的生命任務(wù)。為進一步鼓勵群測群防監(jiān)測員繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特通報表揚李淑華等100名全國優(yōu)秀地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測員（名單見附件）。

希望各位優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員以

榮譽為動力，再接再厲、努力工作，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，扎扎實實做好地質(zhì)災(zāi)害防治的各項工作，努力開創(chuàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作新局面，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

附件：2011全國地質(zhì)災(zāi)害防治優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員名單國土資源部2011年12月31日國土資源部關(guān)于表揚2011年全國地質(zhì)災(zāi)害防治優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員的通報國土資發(fā)〔2011〕244號附件：2011全國地質(zhì)災(zāi)害防治優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員名單北 京 李淑華（女）市國土資源局延慶分局副局長天 津 徐愛國 薊縣下營鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長河 北 馬曉斌 邯鄲市武安市管陶鄉(xiāng)書記劉曉寶 承德市興隆縣國土資源局股長山 西 李 明 長治縣國土資源局股長續(xù)建軍 祁家河國土資源所所長內(nèi)蒙古 李德斌 土左旗國土資源局副局長遼 寧 周春山 阜新市國土資源局環(huán)境科科長王 權(quán) 營口蓋州市國土資源局地環(huán)科副科長吉 林 陳雪松 梅河口市國土資源局科長陳 偉 臨江市國土資源局科長黑龍江 于德明 海林市國土資源局地環(huán)股股長季國靜 伊春市國土資源局南岔分局浩良河所科員江 蘇 徐建君 儀征市國土資源局副局長浙 江 曾美輝 泰順縣九峰鄉(xiāng)九峰村主任周廣爐 慶元縣淤上鄉(xiāng)塘根村監(jiān)測組長安 徽 許建偉 祁門縣國土資源局股長陳招和 石臺縣蓮花村書記王新發(fā) 祁門縣紅旗村書記邱光明 池州市貴池區(qū)牌樓鎮(zhèn)竹溪村委會文書福 建 陳祖順 三明市泰寧縣國土資源局副局長葉 勤 政和縣熊山街道辦國土資源所所長林金發(fā) 泉州市永春縣國土資源局股長王雪芬（女）漳州南靖縣國土資源局股長江 西 盧守寶 九江市修水縣黃龍鄉(xiāng)盧莊村村主任周兆武 九江市武寧縣羅溪國土資源所所長范教根 宜春市豐城市洛市鎮(zhèn)東安村村主任陳光金（女）撫州市宜黃縣鳳崗鎮(zhèn)南門路社區(qū)居委會主任山 東 徐 利 濟南市國土資源局歷城分局柳埠國土資源管理所所長工作部署35·2012年第2期河 南 周紅欽 伊川縣國土資源局副局長樊革民 靈寶市國土資源局局長湖 北 文 理 恩施市國土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治中心主任王小俊 秭歸縣沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)國土資源所所長石德紅 南漳縣九集鎮(zhèn)石門集村書記何邦貴 竹山縣國土資源局得勝國土中心所所長湖 南 陳孟東 長沙市瀏陽市高坪鎮(zhèn)國土資源所所長張霞妹（女）株洲市炎陵縣三河鎮(zhèn)天平村書記兼主任劉東山 衡陽市衡山縣萱洲鎮(zhèn)監(jiān)測員陳代亮 益陽市安化縣平口鎮(zhèn)完小校長賈延輝 湘西土家族苗族自治州保靖縣米坡鎮(zhèn)迎風村監(jiān)測員廣 東 吳保華 韶關(guān)市樂昌市國土資源局股長謝國溪 河源市連平縣上坪鎮(zhèn)國土資源所所長曾秋紅 梅州市蕉嶺縣國土資源局股長黃樹元 肇慶市懷集縣甘灑鎮(zhèn)羅密村書記廣 西 貝軍榮 融水苗族自治縣融水鎮(zhèn)城南社區(qū)書記伍承勝 龍勝各族自治縣瓢里鎮(zhèn)國土資源所所長黃世平平果縣海城鄉(xiāng)石趙村六羅屯屯長文達延平南縣官成鎮(zhèn)朝新村書記海 南 蘇 鴻 瓊州學院后勤處副處長重 慶 唐明喬 城口縣監(jiān)測員李維光 酉陽土家族苗族自治縣監(jiān)測員冉崇兵 巫溪縣監(jiān)測員鄧貽春（女）永川區(qū)監(jiān)測員馮道政 巫山縣監(jiān)測員譚定銀 江津區(qū)監(jiān)測員四 川 馬學禮 萬源市沙包寨村監(jiān)測員鄒春生 宣漢縣鳳鳴國土資源所監(jiān)測員宋昌良 大邑縣西嶺鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院監(jiān)測員阿 郎 丹巴縣色足村書記、監(jiān)測員黃文友平武縣南壩國土資源所所長、監(jiān)測員楊 斌 通江縣野茶壩村書記、監(jiān)測員張新友 雅安市大元村主任、監(jiān)測員鄒昆銀 寧南縣新竹村監(jiān)測員劉 雄 越西縣阿柳吾村監(jiān)測員趙福安 小金縣頭道村村監(jiān)測員李良正 北川羌族自治縣國土資源局姚仕文 南江縣衛(wèi)星村監(jiān)測員貴 州 高大江 貴州省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處主任科員王明科 仁懷市順興村菜塘組監(jiān)測員田景紅 開陽縣金中鎮(zhèn)國土資源所科員樊龍遠 百里杜鵑國土資源分局科員楊昌茂 印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)龍井滑坡點監(jiān)測員云 南 李慶英（女）貢山獨龍族怒族自治縣丙中洛鄉(xiāng)雙拉村主任楊淑堂（女）云龍縣功果橋鎮(zhèn)功果村委會干部黃志學 江城哈尼族彝族自治縣嘉禾鄉(xiāng)平掌村主任高家祿 新平彝族傣族自治縣水塘鎮(zhèn)金廠村委會干部和學彪 玉龍納西族自治縣黎明傈僳族鄉(xiāng)國土資源所所長余 濤 盈江縣新城鄉(xiāng)、蘇典鄉(xiāng)國土資源所所長諶知彬 永善縣檜溪國土資源中心所所長孫良春 昆明市東川區(qū)國土資源局科長西 藏 次仁瓊達 察隅縣國土資源局局長陜 西 張文祥 寶雞市金臺區(qū)陳倉鎮(zhèn)工農(nóng)村主任李春彥 漢中市南鄭縣梁山鎮(zhèn)梁西村主任邱東榮 延安市甘泉縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站科員李天福 寶雞市渭濱區(qū)晁峪鄉(xiāng)李家村書記黃正林 商洛市鎮(zhèn)安縣達仁鎮(zhèn)象園村書記安改定 寶雞市隴縣溫水鎮(zhèn)草灘村監(jiān)測員甘 肅 曾 毅 蘭州市城關(guān)區(qū)監(jiān)測員李景崇 蘭州市西固區(qū)監(jiān)測員房平舟曲縣監(jiān)測員袁 輝 文縣監(jiān)測員王三林 隴南市武都區(qū)監(jiān)測員王寶平天水市秦州區(qū)監(jiān)測員馬 兵 東鄉(xiāng)縣監(jiān)測員李峰清 永靖縣監(jiān)測員青 海 馬 靜（女）西寧市林家崖辦事處一顆印社區(qū)主任李秀春 尖扎縣國土資源局局長寧 夏 段彩仁 彭陽縣崖堡村主任新 疆 胡賽音 伊犁哈薩克自治州新源縣國土資源局國土所所長劉世元 伊犁哈薩克自治州尼勒克縣國土資源局監(jiān)測員工作部署36

第五篇：縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防突出貢獻先進集體申報材料

縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防突出貢獻先進集體申報材料

以人為本抗地災(zāi) 群測群防避險情

**縣是個山區(qū)縣，山地面積占國土面積的98%，地處橫斷山南端。境內(nèi)山高坡陡，河川縱橫，地質(zhì)構(gòu)造復雜，地表風化破碎，地震活動頻繁，工程建設(shè)活躍，加之雨量充沛，主汛期多單點暴雨，是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)域。2007年全縣共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害51次，死亡1人，傷2人，房屋倒塌540間，損壞518間，壓死大牲畜12頭，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人口949人，部份耕地和其它設(shè)施也有不同程度損壞，直接經(jīng)濟損失約3613.6萬元。面對復雜的自然環(huán)境和繁重的防治壓力，我局在上級主管部門及縣委政府的領(lǐng)導下，積極主動，勤奮工作，克服了人少事多、無專業(yè)人員等因素，狠抓群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及制度建設(shè)，提高成功避讓率，圓滿完成2007年地質(zhì)災(zāi)害防治各項任務(wù)。在51起災(zāi)害中，除2起有人員傷亡外，其余49起均無人員傷亡，屬成功避讓，其中最典型的成功避讓有4起：金星山鐵礦大型滑坡，龍江鄉(xiāng)麥子田、楂子樹、梅子樹滑坡。4起成功避讓避免了38戶221人傷亡。我們的做法是：

成立機構(gòu) 加強組織領(lǐng)導

為加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導，使防治工作各個階段都在黨委政府的領(lǐng)導和監(jiān)督下開展。我們成立了縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組，縣鄉(xiāng)兩級成立應(yīng)急指揮部和應(yīng)急分隊，負責地質(zhì)災(zāi)害防治及救援的領(lǐng)導工作。2007年全縣共成立領(lǐng)導小組131個，其中縣級1個，鄉(xiāng)級10個，村級120個；成立應(yīng)急指揮部11個，其中縣級1個，鄉(xiāng)級10個；成立應(yīng)急分隊11個，其中縣級1個，鄉(xiāng)級10個。

提高認識 加強宣傳培訓

為提高廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害危害性的認識，增強群眾的自救能力。圍繞年初確定的“環(huán)境友好型社會建設(shè)”宣傳主題，縣鄉(xiāng)兩級采取多種形勢的宣傳活動，并利用“土地日”、“地球日”在人口密集的村莊、集鎮(zhèn)、主要交通要道，發(fā)放宣傳資料1000多份，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治基本常識小冊子300多份，放發(fā)工作卡90份，明白卡678份，發(fā)放農(nóng)村建房避讓地質(zhì)災(zāi)害建議信1000多份。

編制方案 落實工作責任

5月底就完成了2007縣鄉(xiāng)兩級地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制工作，并由縣鄉(xiāng)兩級人民政府發(fā)布實施，全縣共編制方案11份，其中縣人民政府發(fā)布1份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)布10份。并率先在全市實行地質(zhì)災(zāi)害防治工作行政首長負責制，層層簽定責任書。2007全面推廣到鄉(xiāng)村級，全縣共簽定責任書 130份，其中縣鄉(xiāng)兩級人民政府簽定責任書10 份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同各村委會、辦事處及有關(guān)部門簽定120 份?；拘纬闪丝h、鄉(xiāng)、村、組四級群測群防體系。全縣共建立預(yù)測預(yù)報中心站1個，1級站10個，2級站120個，監(jiān)測員1666個。對已確定的100個地質(zhì)災(zāi)害隱患點安排專人進行監(jiān)測，規(guī)定了報警信號，避險逃離路線，避險目標。

科學防災(zāi) 開展氣象預(yù)報預(yù)警

今年，在充分利用上級氣象臺開展的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作成果及氣象部門在電視臺天氣預(yù)報欄目正常發(fā)布信息的基礎(chǔ)上，我局與縣氣象部門密切配合，成功開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作，共發(fā)布預(yù)警消息6期，成功預(yù)報 6期。一是通過電視媒體及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警消息。7月中旬，縣電視臺《天氣預(yù)報》欄目插播了我縣的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警消息。二是開通了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警消息短信群發(fā)業(yè)務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)向縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、縣直相關(guān)部門負責人、縣國土資源局和國土所的工作人員以及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測員，發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警消息短信，共發(fā)布手機短信2000多條。三是通過電話傳真準確發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警消息。為確保防災(zāi)信息能及時傳送給每一個防災(zāi)責任人，我局除通過電視、手機短信發(fā)布防災(zāi)消息外，又電話督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人切實抓好落實。通過以上措施，真正做到了電視上有圖像、手機上有短信、電話里有通知，收到了較好的防災(zāi)效果。如2007年7月21日凌晨6:15左右，**縣龍新鄉(xiāng)境內(nèi)的金星山發(fā)生山體滑坡，400平方米的房屋全部被沖毀，800平方米房屋被壓埋；金心山自然村內(nèi)有工廠一座設(shè)備大部分被掩埋，7輛工程車被掩埋、2輛被沖走，滑坡體周圍出現(xiàn)大面積的裂縫，嚴重危及周邊農(nóng)戶55戶246人的生命財產(chǎn)安全，初步估計造成損失450萬元左右。由于我局于7月19日發(fā)布19日至21日我縣有3級以上地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織提前預(yù)防，龍新鄉(xiāng)在對金星山進行檢查時發(fā)現(xiàn)鐵礦有重大隱患，立即采取措施，安排人員24小時巡邏，21日凌晨災(zāi)害發(fā)生前，已將礦工和周邊居民176人轉(zhuǎn)移，成功避讓一起因大型地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的重大人員傷亡事故。

常抓不懈 落實防災(zāi)各項制度

一是建立速報工作制度。一旦發(fā)生有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即上報縣國土資源局，并按照《云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定》的要求進行處置，啟動《應(yīng)急方案》，縣防災(zāi)減災(zāi)小組成員以最快速度趕到現(xiàn)場，指揮救災(zāi)，縣鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊同時前往搶險救災(zāi)。如7月21日金星山發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，縣政府領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人在第一時間趕到現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)，啟動《應(yīng)急方案》，把受嚴重威脅的29戶居民轉(zhuǎn)移到救災(zāi)帳蓬居住，并安排好災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。二是堅持汛期值班制度，保障國土資源部門24小時通訊暢通?？h鄉(xiāng)分管領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人24小時開通手機，向社會公布值班電話。三是堅持地質(zhì)災(zāi)害巡查工作。2007年我縣共組織汛前、汛中災(zāi)害排查3次，其中汛前1次，汛中2次，并開展汛中不間段巡查工作。6月份，縣局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分別對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡查。在排查工作中，發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害隱患告知書 210 份，汛期人員撤離通知書 56 份，有效指導地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我們的體會是：

一是領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項需要全社會參予的工作，靠部門的力量難于做好。只有黨委政府重視，加強領(lǐng)導，才能協(xié)調(diào)各級各部門密切配合，才能調(diào)動人力、物力、資金，才能廣泛動員全社會積極參予。

二是宣傳培訓是動力。地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展的時間不長，廣大干部群眾有一個從不認識到認識的過程，在這個過程中，宣傳培訓工作是關(guān)鍵。我縣歷來重視宣傳培訓工作，特別是重視對基層國土所、農(nóng)村基層組織工作人員和群眾的宣傳培訓工作，取得一定成績，主要體現(xiàn)在廣大干部群對地質(zhì)災(zāi)害防治工作從不認識到認識，從要我預(yù)防到我要預(yù)防的轉(zhuǎn)變，而這一轉(zhuǎn)變就是生命財產(chǎn)安全的保障。

三是排查工作是重點。我縣地理環(huán)境復雜，災(zāi)害點面廣且變化無常，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害更是難于預(yù)防。堅持排查工作，就能夠盡可能的發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取措施。如我縣金星山鐵礦成功避讓，龍江鄉(xiāng)麥子田、楂子樹、梅子樹成功避讓等都是排查過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時組織避讓的成果。

四是群測群防是基礎(chǔ)。在無高科技監(jiān)測手段情況下，建立健全群測群防體系，是防治工作的重要措施。我們成立了縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作站，村民小組設(shè)監(jiān)測員制度，重點隱患點安排專人監(jiān)測。值得一提的是，我縣大部份山區(qū)居民在主汛期能夠主動參予防治工作，對自家的房前屋后進行不間斷檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。2007年我縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害雖多，而沒有大量人員傷亡，群測群防功不可沒。

五是求實創(chuàng)新是保障。國家對地質(zhì)環(huán)境常規(guī)管理有法律法規(guī)及工作規(guī)范，但因各地情況不一樣，在執(zhí)行中應(yīng)大膽創(chuàng)新。我縣近年來做了一系列創(chuàng)新工作，如實行責任書簽定制度、切坡建房地質(zhì)災(zāi)害防治措施、隱患告知、汛期人員撤離，龍江鄉(xiāng)實行地質(zhì)災(zāi)害農(nóng)戶須知、告新建房戶公開信等，對我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作發(fā)揮了重大作用。

二00八年三月二十日