第一篇：關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防 十有縣建設(shè)的通知

關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害 群測(cè)群防 “十有縣”建設(shè)的通知

浙土資辦〔2009〕81 號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）國土資源局：

根據(jù)國土資源部統(tǒng)一部署，從2009 起，利用5 年時(shí)間，將全國絕大多數(shù)重點(diǎn)山地丘陵縣（市、區(qū)）建設(shè)成為地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”。為更好地貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)我省地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)的重要意義

地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防是廣大基層干部群眾在實(shí)際工作中摸索、總結(jié)出來的一套最有效的地質(zhì)災(zāi)害防治手段、措施和方法，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系的重要組成部分。深入開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)，是進(jìn)一步推進(jìn)我省地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要抓手，是進(jìn)一步深化縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體制和機(jī)制建設(shè)的迫切需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本體現(xiàn)。各地要充分認(rèn)識(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)的重要意義，高度重視“十有縣”建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保工作取得實(shí)效。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)國土資源部的總體部署和我省實(shí)際，從2009 年起，計(jì)劃利用3 年時(shí)間，將全省48 個(gè)山區(qū)丘陵地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)縣（市、區(qū)）建設(shè)成為地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”。2009 年，每個(gè)市要有1 個(gè)以上縣（市、區(qū)）通過省廳的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)驗(yàn)收。

三、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）有組織。

成立了以縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)為組長和指揮長，相關(guān)部門為成員單位的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮系統(tǒng)下設(shè)辦公室，掛靠在縣（市、區(qū)）國土資源局，國土資源局有專門的地質(zhì)環(huán)境科。位于地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。明確了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和防災(zāi)責(zé)任人與監(jiān)測(cè)責(zé)任人的工作職責(zé)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府每年簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀。

（二）有經(jīng)費(fèi)。

縣（市、區(qū)）財(cái)政有列入年度財(cái)政預(yù)算的地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項(xiàng)資金，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置、勘查、治理、監(jiān)測(cè)和搬遷避讓等防治工作資金落實(shí)。

（三）有規(guī)劃。

縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；年度 地質(zhì)災(zāi)害防治方案經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，向社會(huì)公布并得到認(rèn)真實(shí)施。處在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照縣級(jí)年度防治方案的總體要求，編制并實(shí)施本轄區(qū)的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

（四）有預(yù)案。

縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)并發(fā)布縣級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)編制了包括災(zāi)害特征、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)責(zé)任人、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)受威脅群眾的撤離信號(hào)、路線和安置場(chǎng)所等內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案。每年都組織開展重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)案演練。

（五）有制度。

建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查制度，堅(jiān)持汛期值班、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)和應(yīng)急處置等制度，并有相關(guān)制度執(zhí)行記錄。

（六）有宣傳。

每年有常規(guī)的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。在“地球日”和“防災(zāi)減災(zāi)日”或農(nóng)閑時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)基層群眾、中小學(xué)校進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳活動(dòng)。

（七）有預(yù)報(bào)。

與氣象、水文等部門建立了會(huì)商制度，形成本地地質(zhì)災(zāi) 害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。預(yù)警預(yù)報(bào)信息在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)中播出，并通過手機(jī)短信及時(shí)將信息告知防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。

（八）有監(jiān)測(cè)。

對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝了專業(yè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)儀器，一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有簡易監(jiān)測(cè)手段。落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，監(jiān)測(cè)人員均配有簡易監(jiān)測(cè)預(yù)警工具，并掌握正確的監(jiān)測(cè)方法與相關(guān)的儀器使用技能，有完整的監(jiān)測(cè)記錄。對(duì)監(jiān)測(cè)資料能及時(shí)分析整理匯總，建立了地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。

（九）有手段。

建立了縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)。對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，按時(shí)發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡。積極采取應(yīng)急排險(xiǎn)、勘查治理、搬遷避讓等手段開展地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

（十）有警示。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)有警示牌、貼有宣傳畫。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生出現(xiàn)前兆時(shí)，群眾能及時(shí)得到預(yù)警信息并成功避讓。

四、工作要求

1、各地要把地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的一項(xiàng)重要工作來抓，主動(dòng)向地方政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取支持。要充分利用媒體，廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)的宣傳，營造良好的輿論氛圍。

2、各地要認(rèn)真總結(jié)歷年來開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂創(chuàng)建方案，扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)工作。

3、對(duì)自查已達(dá)到“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)），可適時(shí)向省廳提出達(dá)標(biāo)驗(yàn)收申請(qǐng)。省廳將在今年第四季度對(duì)各地開展“十有縣”建設(shè)情況進(jìn)行檢查。

4、對(duì)經(jīng)省廳驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的群測(cè)群防“十有縣”，省廳將在地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓用地指標(biāo)安排等方面給予優(yōu)先安排。

二〇〇九年七月三日

第二篇：加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

5·12汶川特大地震之后，使震區(qū)山體普遍松動(dòng)，巖層變形、斷裂，加之汛期降雨過程較多，隨時(shí)可能發(fā)生新的崩塌、泥石流、滑坡、地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，全省在防范地質(zhì)災(zāi)害方面的形勢(shì)顯的更加嚴(yán)竣。黨中央、國務(wù)院非常重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，中央領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出了一系列的重要

指示和部署。

作為國土資源部門在防范地質(zhì)災(zāi)害工作上已形成刻不容緩之勢(shì)，基層國土資源部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布、發(fā)育等狀況，應(yīng)具有較強(qiáng)針對(duì)性和可預(yù)見性的分析能力，貫穿整個(gè)防范地質(zhì)災(zāi)害工作過程，群測(cè)群防預(yù)警體系建設(shè)工作顯得尤為重要，應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注和重視，并切實(shí)采取有力措施加以恢復(fù)和重新建設(shè)工作，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，也能較好地為災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作提供有力的保障和技術(shù)支撐，達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的目的。

全面開展地質(zhì)災(zāi)害普查工作，為群測(cè)群防預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查范圍和監(jiān)測(cè)選點(diǎn)應(yīng)堅(jiān)持“四必須”。一是危險(xiǎn)性大、穩(wěn)定性差，成災(zāi)概率高的必須設(shè)點(diǎn)；二是對(duì)村莊、集鎮(zhèn)、廠礦和居民點(diǎn)構(gòu)成威脅的必須設(shè)點(diǎn)；三是威脅公路、鐵路等重要交通設(shè)施的必須設(shè)點(diǎn)；四是威脅重大基礎(chǔ)建設(shè)的必須設(shè)點(diǎn)。

注重地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查注重科學(xué)評(píng)估。對(duì)普查出的隱患點(diǎn)要展開綜合分析，并進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，對(duì)潛在的危險(xiǎn)要作出科學(xué)判斷，對(duì)隱患點(diǎn)的危險(xiǎn)程度提出搬遷避讓、撤離避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等具體建議，及時(shí)提供給當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，以便制定出科學(xué)的防治措施。

加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等相關(guān)文件和條例規(guī)定，搞好地質(zhì)災(zāi)害防范工作要突出“群測(cè)群防、群專結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持好“四項(xiàng)原則”，一是堅(jiān)持應(yīng)急治理與常治理相結(jié)合，突出應(yīng)急治理原則；二是堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則；三是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)突出，量力而行，分階段實(shí)施原則；四是堅(jiān)持當(dāng)?shù)卣畬?duì)地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則。

地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組及有關(guān)單位為監(jiān)測(cè)責(zé)任單位，單位一把手為直接責(zé)任人，成立監(jiān)測(cè)組，成員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、有關(guān)單位工作人員和受威脅群眾共同組成，并設(shè)置電話、傳真等通訊設(shè)備。監(jiān)測(cè)組設(shè)立后要迅速與縣級(jí)國土資源部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、監(jiān)測(cè)點(diǎn)“五位一體”的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任，建立崗位責(zé)任制。國土資源主管部門要組織對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)知識(shí)培訓(xùn)，使他們達(dá)到能正確監(jiān)測(cè)、判斷災(zāi)害發(fā)生前的各類跡象和全面掌握災(zāi)情速報(bào)以及應(yīng)急防災(zāi)、救災(zāi)和預(yù)警發(fā)布等方面的常識(shí)。

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)滑坡、地裂縫一般采用滑坡預(yù)警伸縮儀和裂縫報(bào)警器等，還應(yīng)結(jié)合人工巡視地貌、地表植被和標(biāo)志物的各種微細(xì)變化，汛期要24小時(shí)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)信息反饋和處理，由國土資源部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息收集匯總，上報(bào)上級(jí)國土資源主管部門進(jìn)行綜合整理與分析并提出指導(dǎo)性意見，以便進(jìn)行科學(xué)安排部署。有重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)措施，并上報(bào)上級(jí)政府和國土資源主管部門，派出專業(yè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)工作。

繼續(xù)建立健全汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)制度、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度、地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查制度、地質(zhì)災(zāi)害查詢制度、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查等制度。

建設(shè)群專結(jié)合預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)

國土資源部門要實(shí)行歸口管理和指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、監(jiān)測(cè)點(diǎn)四級(jí)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)資料和信息反饋的收集匯總；要積極與氣象、水利部門緊密配合，綜合氣象、水文數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)資料組織專業(yè)人員進(jìn)行綜合分析，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，及時(shí)向相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組和有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警通知。要負(fù)責(zé)組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)單位編寫汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。要負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣傳活動(dòng)和定期組織基層工作人員（包括村組監(jiān)測(cè)員）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

應(yīng)注重的四個(gè)環(huán)節(jié)

注重主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。當(dāng)?shù)卣堑刭|(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體，國土資源部門要樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，針對(duì)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的需求，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，與服務(wù)對(duì)象建立有效的工作機(jī)制，主動(dòng)提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，參與排危除險(xiǎn)工作，努力提高防范地質(zhì)災(zāi)害工作的整體效用。

注重經(jīng)費(fèi)投入。一是政府要加大對(duì)體系建設(shè)的財(cái)政投入力度，配備交通工具，測(cè)量、監(jiān)測(cè)儀器、電腦等設(shè)備和必須的工作經(jīng)費(fèi)；二是國土資源部門要積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)測(cè)、防治工作順利

進(jìn)行。

注重知識(shí)結(jié)構(gòu)搭配和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系組建事關(guān)重大，隱患監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)員應(yīng)盡量選任有較強(qiáng)工作責(zé)任感、事業(yè)心和具備一定工作經(jīng)驗(yàn)，有較高文化程度的年青人。有針對(duì)性地對(duì)監(jiān)測(cè)員在識(shí)災(zāi)、防災(zāi)知識(shí)和預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)，工作人員各方面素質(zhì)強(qiáng)硬了，才能有利于整個(gè)系統(tǒng)正規(guī)、高速化運(yùn)作。

注重監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)傳遞快速化。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料，動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)等，要以數(shù)字化形式保存在信息系統(tǒng)中，以確保網(wǎng)絡(luò)傳遞快速化，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)最好以曲線、圖表等形式體現(xiàn)，為隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)分析提供依據(jù)。

第三篇：南京市高淳縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”創(chuàng)建情況匯報(bào)（最終版）

南京市高淳縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防?十有縣?

創(chuàng)建情況匯報(bào)

2009年，國土資源部啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防?十有縣?建設(shè)，根據(jù)江蘇省國土資源廳、南京市國土資源局《關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防?十有縣?建設(shè)的通知》文件精神，按照南京市國土資源局工作安排，我縣全面展開地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防?十有縣?創(chuàng)建工作。在縣政府的高度重視和決策領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過三年的不懈努力，我縣?十有縣?創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，地質(zhì)災(zāi)害防治工作日趨規(guī)范。按照?十有縣?標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將我縣的創(chuàng)建情況簡要匯報(bào)如下：

一、有組織

縣委、縣政府對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作高度重視，2004年成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部。2010年因我縣人事變動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，指揮部成員也及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，由宗仁副縣長擔(dān)任總指揮長；縣政府辦公室副主任王玉華、縣國土局副局長高洪明擔(dān)任副指揮長；成員由氣象、安監(jiān)、住建、交運(yùn)、水務(wù)、財(cái)政、公安、民政、衛(wèi)生、旅游局分管局長及各鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長組成；下設(shè)辦公室于縣國土局內(nèi)，由高洪明副局長擔(dān)任辦公室主任。為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全面落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，縣國土局成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)，由分管局長高洪明擔(dān)任隊(duì)長、礦辦主任李新龍擔(dān)

任副隊(duì)長，隊(duì)員由相關(guān)鎮(zhèn)國土所所長組成。應(yīng)急分隊(duì)切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好處置應(yīng)急地質(zhì)災(zāi)害事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到?救災(zāi)搶險(xiǎn)裝備齊全、責(zé)任人值班員信息暢通?，發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，能夠及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

二、有經(jīng)費(fèi)

東壩鎮(zhèn)游子山烏龜山位于游子山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，由于人為工程建設(shè)及長期受雨水沖刷，斜坡坡度較陡，坡體有隆起現(xiàn)象，坡面下部基巖風(fēng)化嚴(yán)重，極有可能發(fā)生滑坡，直接威脅景區(qū)游客及過往行人的生命財(cái)產(chǎn)安全?？h政府高度重視，要求東壩鎮(zhèn)政府、縣國土局共同協(xié)商，做好該處隱患點(diǎn)的消險(xiǎn)工作，并撥付消險(xiǎn)資金10萬元。同時(shí)，我縣為汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)的成員配備了基本的搶排險(xiǎn)工具，搶排險(xiǎn)專用車輛同時(shí)安排到位。近幾年，我縣用于地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的費(fèi)用共計(jì)有萬元。

三、有規(guī)劃

2007年，縣國土局委托江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院編制完成了《江蘇省高淳縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》及《高淳縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2007年-2020年）》。2010年，在市國土局的統(tǒng)一部署下，縣局積極配合江蘇華東建設(shè)基礎(chǔ)工程有限公司完成了全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)再排查工作，并將排查成果及時(shí)上報(bào)縣政府。于此同時(shí)，我縣每年都會(huì)結(jié)合實(shí)際情況，經(jīng)過綜合排查預(yù)測(cè)，制定《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，并轉(zhuǎn)發(fā)

給各鎮(zhèn)及相關(guān)部門貫徹實(shí)施。

四、有預(yù)案

為高效有序地做好縣內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，2004年制定并下發(fā)了《高淳縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。預(yù)案明確了縣政府各有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中的主要職責(zé)和分工，為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)提供有力的措施和保障。

五、有制度

按照部、省、市的要求，縣局認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)制度，包括汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度、災(zāi)情速報(bào)制度、月報(bào)制度等。一是按照地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求，制定值班表，做到汛期24小時(shí)值班。二是加強(qiáng)汛期災(zāi)害巡查，汛期做到縣局周周查、鎮(zhèn)所天天查。三是及時(shí)上報(bào)巡查記錄，遇到災(zāi)情立即上報(bào)，每月25號(hào)前由縣局匯總，將巡查記錄統(tǒng)一上報(bào)市局。

六、有宣傳

為提高全民防災(zāi)意識(shí)，我縣通過各種手段加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳。尤其是在?地球日?、?土地日?、?防災(zāi)減災(zāi)日?，向群眾發(fā)放宣傳折頁，張貼地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳畫，拉設(shè)宣傳橫幅。今年，我們抓住第42個(gè)世界地球日關(guān)于?珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?的重要契機(jī)，在高淳

縣廣播電臺(tái)舉辦了?地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境整治科普訪談專欄?，就地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)和要點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境治理的總體思路和方法，進(jìn)行了一一講解。同時(shí)，與教育部門一道開展了針對(duì)小學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)寫生書畫比賽，在比賽的同時(shí)，大力的宣傳和教育孩子們?nèi)绾晤A(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。

七、有預(yù)報(bào)

與氣象、廣電部門聯(lián)合開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，利用短信或電話的方式將預(yù)警預(yù)報(bào)信息告知防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人員及受災(zāi)群眾，確保了氣象發(fā)布的信息通知有對(duì)象，地質(zhì)災(zāi)害來臨時(shí)有預(yù)報(bào)。

八、有監(jiān)測(cè)

對(duì)確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，建立了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，明確各相關(guān)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為地質(zhì)災(zāi)害防治第一責(zé)任人，國土所專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，通過明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人等，完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，通過發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡及避險(xiǎn)卡，預(yù)定險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)報(bào)警信號(hào)、疏散路線和避災(zāi)地點(diǎn)，明確命令發(fā)布、搶排險(xiǎn)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

九、有手段

一方面，目前我縣在監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)時(shí)主要采用定期巡查、汛期加密巡查、定期目測(cè)監(jiān)測(cè)、及時(shí)記錄的方法。

發(fā)現(xiàn)有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害跡象的隱患點(diǎn)，縣局第一時(shí)間及時(shí)通知隱患點(diǎn)所在鎮(zhèn)政府、國土所及受災(zāi)群眾，并告知處置措施。另一方面，為進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力，我縣將加快對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患點(diǎn)的消險(xiǎn)治理工作，消除隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

十、有警示

為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防范，今年，縣國土局對(duì)全縣確定的8處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)統(tǒng)一制作了警示牌，由相關(guān)國土所負(fù)責(zé)樹立，并拍照備案。對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)汛期實(shí)施樹立警示牌加拉設(shè)警戒線。

此外，為貫徹落實(shí)國土資源部?地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層?、?夯實(shí)基礎(chǔ)、提高能力?指導(dǎo)思路，在全縣各相關(guān)國土資源所開展了地質(zhì)災(zāi)害防治?五到位?工作。

一是評(píng)估宣傳到位。各相關(guān)國土資源所積極宣傳 ?居民建房、地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評(píng)估?的必要性，充分調(diào)動(dòng)激發(fā)居民的防災(zāi)、防患意識(shí)。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的居民建房、建設(shè)項(xiàng)目，要求聘請(qǐng)有關(guān)資質(zhì)單位或?qū)＜覍?duì)其地質(zhì)災(zāi)害隱患開展簡要評(píng)估。

二是制度落實(shí)到位。各相關(guān)國土資源做到各隱患點(diǎn)?防災(zāi)明白卡?和?避險(xiǎn)明白卡?發(fā)放到位、防治責(zé)任人到位、防治預(yù)案到位、汛期值班到位等?四到位?。完善了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，建立了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)群測(cè)群防基本信息

表，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式編制成?地質(zhì)災(zāi)害防治通訊錄?，發(fā)放給各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員，確保在緊急情況下能及時(shí)聯(lián)系到位。

三是巡查到位。各相關(guān)國土資源所建立了汛期巡查制度。每逢汛前、汛中組織人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐一進(jìn)行排查，落實(shí)各隱患點(diǎn)兩卡發(fā)放、汛期值班等到位情況。并對(duì)巡查情況建立巡查日志，同時(shí)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)即時(shí)情況。

四是宣傳到位。各相關(guān)國土資源所對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料做到發(fā)放到位、宣傳到位。能充分利用宣傳畫、宣傳橫幅、宣傳折頁、兩卡等形式，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的危險(xiǎn)性、避險(xiǎn)方法、聯(lián)系方式、防治措施等宣傳到位、講解到位，確保當(dāng)?shù)鼐用裰篮翁幬ｋU(xiǎn)、何時(shí)避險(xiǎn)、怎么避險(xiǎn)。

五是落實(shí)預(yù)案到位。各相關(guān)國土資源所依據(jù)有關(guān)文件，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)編制防治預(yù)案，制定隱患發(fā)生時(shí)的具體巡查、避險(xiǎn)、救險(xiǎn)措施，并將措施落實(shí)到人，確保預(yù)案到位、人員到位。

在縣委、縣政府的高度重視下，我縣嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防?十有縣?創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展全縣?十有縣?創(chuàng)建工作。2010年我縣組織了?地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防‘十有縣’模擬驗(yàn)收會(huì)?，對(duì)照?十有縣?創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我縣基本合格達(dá)標(biāo)。眾所周知，地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，不論我縣能否

申報(bào)成功，都將一如既往地貫徹落實(shí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

高淳縣國土資源局

第四篇：習(xí)水縣群測(cè)群防十有縣工作總結(jié)

習(xí)水縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”創(chuàng)建工作

總 結(jié)

為貫徹落實(shí)國土資源部《關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)的通知》精神，進(jìn)一步提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治水平，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，習(xí)水縣于2009年按照省、市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)工作有關(guān)要求，開展了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作已經(jīng)基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、習(xí)水縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況

近年來，由于我縣自然地質(zhì)環(huán)境脆弱和煤炭開采歷史較長，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)，多發(fā)，隱患多、危害大。目前，我縣24個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)共有276處地質(zhì)災(zāi)害隱患，其中嚴(yán)重的30處、中度157處、輕微89處，這些地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅著6392戶，26320人生命財(cái)產(chǎn)安全，不同程度損毀房屋4650間，毀損公路6000多米，人行道4000多米，人畜飲用水源枯竭400多處，農(nóng)灌水源50余處，毀損小水窯、小水池和小山塘300多口。受威脅土地面積4379畝，受災(zāi)涉及面積1000多平方公里，占全縣國土面積30%以上。其中馬臨、隆興、習(xí)酒、回龍、民化、東皇、良村、溫水等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）比較嚴(yán)重。這些地災(zāi)問題嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾的生產(chǎn)生活，造成煤災(zāi)群體上訪事件增多，礦群矛盾日益加劇。近年來，因煤災(zāi)開采造成地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)群眾集體上訪500多起，到省、市上訪40多起，重復(fù)上訪280多起，發(fā)生阻廠、阻路、阻車事件30多起，群體性械斗4起。我縣地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的矛盾已成為影響習(xí)水社會(huì)穩(wěn)定和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1 的重要因素之一。

二、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感

創(chuàng)建“十有縣”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是確保地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效手段，是建設(shè)和諧礦區(qū)，促進(jìn)和諧社會(huì)的重要保障，也是提升地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平的有效載體。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣、矛盾突出的實(shí)際，我縣充分認(rèn)識(shí)到 “十有縣”建設(shè)的重要性，必要性和緊迫性?？h委、縣政府高度重視，成立了分管副縣長為組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防十有縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防十有縣創(chuàng)建工作方案，從“十個(gè)有”方面下功夫，扎扎實(shí)實(shí)地開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防十有縣創(chuàng)建工作，特別是在機(jī)構(gòu)設(shè)置和資金投入上加以完善和考慮，縣政府?dāng)M將專設(shè)一個(gè)正科級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作辦公室，隸屬縣國土資源局管理，目前方案已報(bào)市編委，待批復(fù)。全縣上下、各級(jí)部門已形成齊抓共管和各司其職相協(xié)調(diào)的良好格局。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，全面推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（一）為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供組織保障。

（二）以地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃為指導(dǎo)，認(rèn)真編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況，貴州省地礦局102地質(zhì)大隊(duì)于 2002年為我縣編制了《地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》、《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，近年來，我縣編制了《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)向社會(huì)公布，2010年以習(xí)府辦發(fā)?2010?72號(hào)文件和習(xí)府辦發(fā)?2010?71號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各相關(guān)單位，同時(shí)要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編制本轄區(qū)“地質(zhì)災(zāi)害防治方案”和“突出性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，以及重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，使我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作有章可循。

為使各級(jí)各部門和廣大人民群眾對(duì)臨災(zāi)時(shí)應(yīng)急處置程序和基本知識(shí)的了解，今年7月9日，我縣組織1087人在桑木鎮(zhèn)森林村河坎組白虎巖地災(zāi)隱患點(diǎn)開展了由縣人民政府主辦、桑木鎮(zhèn)政府承辦、國土資源局協(xié)辦的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。縣委書記李凌、縣人大副主任李生權(quán)、縣政府副縣長駱亞等縣領(lǐng)導(dǎo)，以及縣國土資源局等地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站長、國土資源所所長參加了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。通過這次演練增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度和防災(zāi)抗災(zāi)、自救互救應(yīng)急能力。通過演練使防災(zāi)預(yù)案得到了檢驗(yàn)和校正。為最大限度避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作創(chuàng)造人人關(guān)心、人人參與的良好社會(huì)氛圍奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（三）完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，建立健全各項(xiàng)制度

我縣以開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)工作為契機(jī)，認(rèn)真完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，讓社會(huì)各界和人民群眾積極參與，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。為使縣領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害 隱患點(diǎn)的變化情況，我縣已建立縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村，村對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（組）的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，制定監(jiān)測(cè)人職責(zé)，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，加強(qiáng)了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。同時(shí)建立了《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制度》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班制度》、《汛期24小時(shí)值班制度》、《汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查制度》，明確了各級(jí)各部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。

（四）加大地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防宣傳力度

為了提高地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防民眾意識(shí)，國土資源部門利用“4.22”、“5.12”、“6.25”等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加大群測(cè)群防宣傳力度，采用設(shè)咨詢臺(tái)、書寫紙標(biāo)語、懸掛布標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)。

（五）建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度

我縣建立了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)制度，習(xí)水縣國土資源局、習(xí)水縣氣象局聯(lián)合行文下發(fā)了關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)的通知，并簽訂了合作協(xié)議，每天由氣象部門利用短信平臺(tái)將本縣氣象情況發(fā)送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和國土所負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將預(yù)警情況通知監(jiān)測(cè)人員做好地災(zāi)防范工作。并于24小時(shí)內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情報(bào)縣局，縣局匯總后報(bào)市局，預(yù)警級(jí)別同時(shí)報(bào)縣委辦、政府辦、應(yīng)急辦。

（六）運(yùn)用各種監(jiān)測(cè)手段，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作

做好監(jiān)測(cè)是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必要手段。我縣各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)主要采取畫線移位法、貼紙條法和安裝警報(bào)器，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置器材和工具。監(jiān)測(cè)人員平時(shí)一周一次進(jìn)行監(jiān)測(cè)，汛期每周2次以上，如遇暴雨，連續(xù)降雨及過后一周 需每天一次，并做監(jiān)測(cè)記錄。

（七）各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)放防災(zāi)明白卡，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾，我們都要逐戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，并向相關(guān)工作部門發(fā)放了防災(zāi)工作明白卡，各隱患點(diǎn)明確了預(yù)警人員、預(yù)警信號(hào)，安全撤離路線，安全轉(zhuǎn)移措施。在“十有縣”創(chuàng)建活動(dòng)中，我們根據(jù)各隱患點(diǎn)的具體情況設(shè)置了警示標(biāo)志，一是設(shè)置警示碑，警示牌，貼宣傳畫，寫警示標(biāo)語進(jìn)行警示；二是畫警戒線，劃定危險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁出入；三是函告相關(guān)責(zé)任部門或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任單位設(shè)置警示提醒相關(guān)人員注意安全。

（八）積極籌措經(jīng)費(fèi)，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供經(jīng)費(fèi)保障習(xí)水縣委、縣人民政府一直高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，就“如何做好礦山環(huán)境保護(hù)，最大限度減少因地質(zhì)災(zāi)害造成對(duì)國家財(cái)產(chǎn)損失和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失”、“如何以人為本，合理開發(fā)，和諧發(fā)展”、“如何開展生態(tài)修復(fù)，解決民生問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力構(gòu)建保障和促進(jìn)煤礦地質(zhì)環(huán)境科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”等問題進(jìn)行了調(diào)研和探索解決方法。今年，全縣共安排了120余萬元的地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)和200萬元的救災(zāi)救濟(jì)經(jīng)費(fèi)。但地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，我縣基礎(chǔ)薄弱，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入大量的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作很困難。地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)工作是今后地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)范化的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)長期性的工作，才剛剛開始，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理、受威脅農(nóng)戶的搬遷、工作運(yùn)轉(zhuǎn)等一系列開支都等待縣委、縣政府解決?？h委、縣政府努力從各方面籌措經(jīng)費(fèi)，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供經(jīng)費(fèi)保障。2009年來，先后請(qǐng)有資質(zhì)單位進(jìn)行了回龍安龍、習(xí)酒巖寨、永安木老塘、桑木白虎巖、隆興石板溪、馬臨臨豐、馬臨向陽、土城水獅壩等地質(zhì)災(zāi)害防治工程可研報(bào)告的編制工作和申報(bào)立項(xiàng)工作。其中：回龍鎮(zhèn)安龍村已立項(xiàng)治理，總投資1072萬元，由回龍鎮(zhèn)壓民政府具體組織實(shí)施，現(xiàn)正在組織工程實(shí)施中。馬臨向陽已立項(xiàng)，第一期治理資金省財(cái)政投入590萬元，現(xiàn)正在實(shí)施工程治理。永安木老塘地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目已立項(xiàng)380萬元。土城水獅壩和桑木白虎巖已按省市要求作為2010年地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目將資料報(bào)送省廳。

四、工作成效

通過實(shí)踐證明，群測(cè)群防是廣大基層干部群眾經(jīng)過長期積累、能夠發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)作用的一個(gè)最有效方法，是一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最管用的手段。地質(zhì)災(zāi)害防治是地質(zhì)環(huán)境工作的重中之重，通過開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防十有縣建設(shè)，推進(jìn)了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，深化了縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機(jī)制建設(shè)，提高了縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家財(cái)產(chǎn)安全。我縣站在保民生，保穩(wěn)定，保發(fā)展高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保完成目標(biāo)任務(wù)，并取得一定成效：

（一）把握兩個(gè)結(jié)合

1、抓創(chuàng)建與夯實(shí)基礎(chǔ)相結(jié)合。一是利用此次“十有縣”創(chuàng)建為契機(jī)，摸清底數(shù)，建立了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)帳，全面掌握我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布情況；全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告、新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況，明確監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，切實(shí)做到心中有數(shù)。二是找準(zhǔn) 重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、摸索經(jīng)驗(yàn)。確定桑木鎮(zhèn)、民化鄉(xiāng)、習(xí)酒鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為先期開展建設(shè)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的效果。三是健全制度，規(guī)范管理。在進(jìn)一步建立建全地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)制度的前提下，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門意見，就如何使用好礦山環(huán)境治理保證金，確保受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾能得到有效、及時(shí)保護(hù)，地質(zhì)環(huán)境得到有效治理進(jìn)行了調(diào)研和探索。四是增強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。監(jiān)測(cè)器材及時(shí)安放在隱患點(diǎn)上，同時(shí)加強(qiáng)同氣象、電視臺(tái)等部門的銜接，切實(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)工作納入正常工作中。

2、抓創(chuàng)建與地災(zāi)治理項(xiàng)目申報(bào)相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害隱患給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來極大的威脅，在搞好防范的同時(shí)，徹底消除隱患才是最好的辦法。我縣已爭取地災(zāi)治理項(xiàng)目3個(gè)，今后我們要把地災(zāi)項(xiàng)目申報(bào)作為工作重點(diǎn)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府高度重視，加強(qiáng)了地災(zāi)隱患治理和礦山環(huán)境治理立項(xiàng)申報(bào)工作力度。

（二）抓住三個(gè)環(huán)節(jié)

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好國土資源部、省國土資源廳的文件精神，把“十有縣”建設(shè)作為當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管；認(rèn)真解決工作必須的人員、經(jīng)費(fèi)和其他保障問題，確保創(chuàng)建工作順利開展。

2、完善創(chuàng)建基礎(chǔ)材料。認(rèn)真編制縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制好地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，以及重點(diǎn)隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案。層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，制定汛期值 班制度；災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度；汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查制度；24小時(shí)值班制度；以及應(yīng)急處置等方面的措施。進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理的制度可操作性和適用性。抓好創(chuàng)建工作的文字材料、圖片、音像資料的收集整理和歸類建檔，提高規(guī)范化管理程度。

3、搞好督促檢查。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的日常監(jiān)督檢查，確保工作落到實(shí)處。根據(jù)創(chuàng)建要求，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌安排，搞好調(diào)度，確保按方案完成好每個(gè)時(shí)間段的創(chuàng)建任務(wù)。對(duì)工作滯后的單位和個(gè)人及時(shí)督促，對(duì)不按期完成工作的嚴(yán)格追究責(zé)任。

（三）突出四個(gè)重點(diǎn)

一是經(jīng)費(fèi)保障。通過開展“十有縣”創(chuàng)建這個(gè)機(jī)遇，把地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保每年都有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入，用于隱患點(diǎn)地災(zāi)治理、預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置，用于受威脅群眾的搬遷避讓等。同時(shí)，積極爭取省、市地災(zāi)防治資金。

二是監(jiān)測(cè)到位。監(jiān)測(cè)是地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)，對(duì)已出現(xiàn)和查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，明確行政責(zé)任人和部門責(zé)任人，落實(shí)固定的監(jiān)測(cè)員。防災(zāi)“兩卡”上的防治責(zé)任單位、責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人明確后，向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。抓好監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)和監(jiān)測(cè)手段的運(yùn)用，在重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝監(jiān)測(cè)儀器，安排責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)測(cè)人員監(jiān)管。建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，長期固定監(jiān)測(cè)與定期巡查制度和汛期強(qiáng)化監(jiān)測(cè)相結(jié)合，做好完整的監(jiān)測(cè)記錄。

三是預(yù)警預(yù)報(bào)。在總結(jié)以往地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院、氣象部門、廣播電視臺(tái)等單位緊密配合，加強(qiáng)綜合分析研究，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。建立氣象預(yù)報(bào) 預(yù)警制度，加強(qiáng)與新聞單位和通訊部門的合作，尤其做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，以電視、廣播、手機(jī)短信等方式，及時(shí)發(fā)布?xì)庀蠛偷刭|(zhì)災(zāi)害信息，確保各相關(guān)責(zé)任人和隱患點(diǎn)群眾第一時(shí)間了解情況，采取防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)警防范措施，認(rèn)真進(jìn)行摸底排查，劃定危險(xiǎn)區(qū)、警界線，設(shè)置標(biāo)有災(zāi)害點(diǎn)基本情況的警示牌，在交通沿線或居民集居區(qū)張貼地質(zhì)害災(zāi)常識(shí)宣傳畫等。

四是加大宣傳力度，增強(qiáng)全民防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)。通過“十有縣”的創(chuàng)建，在全社會(huì)掀起地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳高潮，讓相關(guān)部門明確自身職責(zé)，讓廣大群體了解地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，讓隱患點(diǎn)群眾明白防范、避讓的手段和措施。宣傳活動(dòng)采用群眾喜聞樂見和易于接受的方式進(jìn)行，切實(shí)增強(qiáng)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救互救能力，為群測(cè)群防體系的有效運(yùn)行和提高群測(cè)群防工作水平奠定廣泛的基礎(chǔ)。大力宣傳國家防災(zāi)抗災(zāi)政策，提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性，把政府強(qiáng)制的被動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)化為群眾自覺的主動(dòng)避災(zāi)。

五、存在的問題和不足

盡管我縣在地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)方面，做了大量的工作，但也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)靠地方政府有限的資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，資金壓力大；

2、思想認(rèn)識(shí)還有不到位的情況，少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和干部在工作中有停留在口頭上、文字上的現(xiàn)象；

3、具體工作中干部缺乏專業(yè)技術(shù)，巡查、監(jiān)測(cè)有不到位情況，需加以進(jìn)一步的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；

4、地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、人員少，力量薄弱；

總之，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任重道遠(yuǎn)，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生命安全、環(huán)境保護(hù)三者有機(jī)結(jié)合起來，保持高度的責(zé)任感和使命感，樹立以人為本的思想，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而努力，為全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

習(xí)水縣國土資源局

主題詞：地質(zhì)災(zāi)害 工作 總結(jié)

二0一0年十二月二日

第五篇：愛尼山鄉(xiāng)全面抓好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

愛尼山鄉(xiāng)全面抓好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。愛尼山國土所認(rèn)真貫徹縣、鄉(xiāng)人民政府和縣國土資源局高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作精神，在縣主管局的指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研究，緊緊圍繞縣局“堅(jiān)持一個(gè)重點(diǎn)，狠抓二個(gè)落實(shí)，搞好三級(jí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高”的目標(biāo)。全面抓好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是堅(jiān)持預(yù)防這一個(gè)重點(diǎn)，抓好《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《重要地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，編制的《方案》和《預(yù)案》注重從政府統(tǒng)籌安排工作的角度出發(fā),突出地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)防為主,考慮周全,內(nèi)容完整,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施可行。

二是落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系制度，保障每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都有人監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)員和掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。每年鄉(xiāng)人民政府與各村委會(huì)簽訂《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》,國土資源所與各監(jiān)測(cè)員和礦山業(yè)主簽訂《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)責(zé)任書》。

三是搞好鄉(xiāng)、村、組三級(jí)宣傳培訓(xùn)工作，鄉(xiāng)政府組織各村委會(huì)三職干部培訓(xùn)25人次，國土資源所分點(diǎn)巡查抓好村民小組成員和監(jiān)測(cè)員培訓(xùn)56人次,監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)抓好監(jiān)測(cè)點(diǎn)受 威脅群眾的宣傳培訓(xùn)工作。發(fā)放《避險(xiǎn)明白卡》292份,同時(shí)建立發(fā)放簽收臺(tái)帳，發(fā)放《工作明白卡》和《監(jiān)測(cè)記錄本》25份。結(jié)合“地球日”和“土地日”,采用廣播電視宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《滑坡泥石流避險(xiǎn)常識(shí)》2期5場(chǎng)次，在雙柏縣送戲下鄉(xiāng)期間，配合雙柏縣民族藝術(shù)團(tuán)開展滑坡泥石流避險(xiǎn)知識(shí)小品宣傳1場(chǎng)次，在縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害巡查和校舍安全排查期間,召開戶長會(huì)宣傳講解13場(chǎng)次，進(jìn)入廠礦學(xué)校宣傳講解12場(chǎng)次。實(shí)地宣傳占地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的100%，校區(qū)宣傳占全鄉(xiāng)中小學(xué)校的100%。

四是成立愛尼山鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，一旦發(fā)生災(zāi)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、組織避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力不斷提高。