第一篇:2011年全省造林綠化檢查驗收辦法
福建省林業(yè)廳文件
閩林綜?2011?9號
福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)
2011年全省造林綠化檢查驗收辦法的通知
各市、縣(區(qū))林業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局,廳各處室局站、廳直各單位,各駐點造林綠化工作指導組:
根據(jù)《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于加快造林綠化推進森林福建建設的通知》(閩委?2010?37號)要求,我廳制定了《2011年全省造林綠化檢查驗收辦法》(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○一一年一月二十一日
附件
2011年全省造林綠化檢查驗收辦法
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加快造林綠化推進森林福建建設的通知》(閩委[2010]37號)和全省造林綠化動員視頻會議精神,對各縣(市、區(qū))2011年造林綠化任務完成情況進行客觀分析與綜合評價,確保造林綠化質(zhì)量與成效,并為兌現(xiàn)造林補助資金和責任狀考核提供科學決策依據(jù),根據(jù)《全國營造林實績綜合核查工作規(guī)范及核查辦法》,特制定本辦法。
一、檢查驗收對象與內(nèi)容 ㈠檢查驗收對象
依據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快造林綠化推進森林福建建設的通知》及其“福建省造林綠化任務和凈增森林面積與森林覆蓋率指標分解表”、福建省各設區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)與省政府簽訂的2011年造林綠化目標責任狀,對省政府下達2011年造林綠化任務的所有縣(市、區(qū))進行檢查驗收。
㈡檢查驗收內(nèi)容
以縣(市、區(qū))為單位,檢查驗收省政府下達的2010年冬季和2011年全省650萬畝造林綠化任務,包括宜林荒山造林、疏林地補植、人工更新、人工促進天然更新、非規(guī)劃林地造林(1畝以上的片林或林帶)。2011年底檢查驗收的指標主要是“六率”,包括成活率、面積核實率、面積合格率、責任制目標完成率、作業(yè)設計率、幼林撫育率等情況。
截止2011年10月31日,對未完成或調(diào)減省政府下達造林綠化任務的縣(市、區(qū))同時檢查是否存在宜林荒山、2010年以前的跡地等宜林地情況。— —
2二、技術(shù)要求與標準 ㈠造林類型
⑴人工造林:是指在荒山(包括拋荒3年以上的跡地)、荒地等上采用人工植苗造林或人工播種造林,面積1畝以上,當年成活率≥85%(沙荒風口造林成活率≥60%)的造林面積。屬人工播種造林的,只有當苗高、成活率達到同樹種人工植苗規(guī)定的合格標準時才能計入當年造林合格面積。當年成活率不足85%的,不計入當年造林合格面積。
⑵人工更新:是指在采伐跡地、火燒跡地上采用人工植苗造林,面積1畝以上,當年成活率≥85%的更新面積。當年成活率不足85%的,不計入當年人工更新合格面積。
⑶人工促進天然更新:是指萌芽能力強的樹種皆伐后,通過培土、除萌等措施恢復成林或采伐跡地已存較多天然幼苗幼樹,但分布不夠均勻,需要進行人工補植促進恢復成林的造林方式。合格面積為:以喬木樹種為主的,每畝有萌芽樹樁、幼苗、幼樹(含當年補植)針葉類≥150株、闊葉類≥100株(其中桉樹70株以上,杉木100株以上,毛竹20株以上),且分布均勻,人工措施到位。
⑷疏林地補植:是指在郁閉度0.1-0.19之間的林地上采取補植進行培育改造的一種造林措施。合格面積為:以喬木樹種為主的,每畝有主要目的樹種或有成林希望的幼苗、幼樹(含當年補植),針葉類≥150株、闊葉類≥100株(其中桉樹70株以上,杉木100株以上,毛竹20株以上),且分布均勻,人工措施到位。
⑸非規(guī)劃林地造林:是指在非林業(yè)用地上進行塊狀造林(≥1畝以上)、帶狀造林(林帶必須≥2行且行距≤4米,連續(xù)面積≥1畝),當年成活率≥85%的造林面積。當林帶的缺損長度超過 —3—
林帶寬度3倍時,應視為兩條林帶;兩平行林帶的帶距≤8米時按片林計算。塊狀造林1畝以下、帶狀造林2行以下且連續(xù)面積1畝以下以及其他零散的造林,不屬于本次檢查驗收范圍。
各樹種的造林密度,執(zhí)行《福建省造林技術(shù)規(guī)程》(DB35/T84-2005)中附錄D“主要樹種造林密度參考表”的標準。
宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地、疏林地等林地地類劃分,執(zhí)行《福建省森林資源規(guī)劃設計調(diào)查技術(shù)規(guī)定》的地類劃分標準。
㈡造林綠化檢查指標
⑴上報面積:經(jīng)自查驗收,符合各造林類型的合格標準而統(tǒng)計上報的造林面積。
⑵造林成活率:指單位面積成活株數(shù)與造林總株數(shù)之比(造林總株數(shù)在合理初植密度界限以內(nèi)按實際造林株數(shù)計,低于最低合理初植密度按最低合理初植密度計,超過合理初植密度的上限,按合理初植密度的上限計算)。造林成活率≥85%為合格,84—41%為待補植,≤40%為失敗。
⑶合格面積:符合各造林類型合格標準的造林面積。⑷核實面積:經(jīng)檢查確定的實際造林面積,包括合格面積、不合格面積和損失面積。其中不合格面積分為待補植面積和失敗面積。損失面積指新造林地由于人為或自然原因造成地類轉(zhuǎn)變?yōu)榉橇謽I(yè)用地的面積。
⑸作業(yè)設計:有造林綠化作業(yè)設計一覽表的(見附表1),視為有造林綠化作業(yè)設計。其他各類專項造林工程另有要求須作業(yè)設計說明書、設計圖、表(卡)的除外。
⑹幼林撫育:造林綠化小班地塊至少有經(jīng)過一次以上撫育作業(yè)的,視為有幼林撫育。
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4造林小班地塊在三年后(省里初定在2012年11-12月)開展造林成效檢查,主要檢查株數(shù)保存率與面積保存率,具體的檢查辦法另行制定。
三、檢查驗收步驟
㈠縣級自查:各縣(市、區(qū))必須在2011年11月10日前組織力量對每個造林小班地塊逐片開展自查驗收,填寫自查驗收一覽表、匯總表(見附表2),在此基礎上做好成果的分類統(tǒng)計匯總后,認真編寫自查驗收報告材料,于2011年11月20日前上報設區(qū)市林業(yè)局匯總。各設區(qū)市林業(yè)局審核匯總后,于2011年11月25日前上報省林業(yè)廳。
㈡省級驗收:省林業(yè)廳根據(jù)各地自查上報的數(shù)據(jù),于2011年12月組織開展2010~2011年全省造林綠化成果檢查驗收,填寫省級驗收一覽表、匯總表(見附表3),編寫全省檢查驗收報告材料。省級檢查驗收以縣(市、區(qū))為單位,每個縣(市、區(qū))抽取30%左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)個數(shù)進行檢查,抽取面積在縣級上報合格面積的30%左右,對抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進行全查。
四、省級驗收方法
㈠資料收集。主要收集檢查對象相關(guān)年度的營造林情況、造林自查上報統(tǒng)計報表,以及作業(yè)設計材料、年度總結(jié)報告等材料。
㈡檢查單位的抽取
根據(jù)縣(市、區(qū))自查上報的造林綠化完成面積數(shù),以所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位,按完成面積從小到大或從大到小依次排列,構(gòu)成一個閉合環(huán),隨機確定起始號和間隔號(起始號和間隔號由省林業(yè)廳造林綠化工作領(lǐng)導小組確定),抽取被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),直至抽中的被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)累計面積與應檢查面積大致相等(檢查面積與應檢查面積的誤差應在±10%范圍內(nèi))。如抽取的檢查面 —5—
積與應檢查面積相差過大,最后一個被抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)可以用其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)來代替,使抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)累計面積最接近應檢查面積。當重復抽取的輪次中再次抽到已抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)時,則順延改抽下一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。對被抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的2011年造林綠化面積進行全面檢查。
被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)一旦被抽中,不得隨意改動,如遇重大災情或特殊情況需要改動時,應得到省林業(yè)廳造林綠化工作領(lǐng)導小組的同意。
㈢檢查面積的認定
⑴山上造林的小班(地塊),采用1:1萬地形圖現(xiàn)場勾繪或用高精度GPS(精度5米以上)現(xiàn)場實測的方法,對小班(地塊)面積進行現(xiàn)地調(diào)繪求算。如果現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班(地塊)面積與上報面積誤差在允許范圍內(nèi),則認其上報面積;超出允許誤差范圍的小班(地塊),現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班面積(地塊)即為其核實面積。
⑵非規(guī)劃林地的造林綠化地塊,采用實測或按株行距測算面積。原有1行林帶加行擴帶的,符合標準的加行面積和原有林帶面積可以全算造林面積;原有2行以上林帶加行擴帶符合標準的,加行部分計算造林面積;對不符合有林地標準的原有林帶、片林中的缺株或死株進行補植, 補植比例達60%以上,符合標準的,該地塊總面積可作為新造林面積進行認定。符合標準的林帶面積按下列公式計算:
林帶面積=林帶兩側(cè)樹冠外緣間的平均寬度×林帶總長度 ⑶檢查面積以畝為單位,保留1位小數(shù),檢查最小起算面積為1畝。
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⑷通過查詢與目測的方法確定苗齡、樹高,判定檢查小班與造林時間,必須是2010年冬季以后的造林綠化小班(地塊),其它時間造林綠化的,不計入本次檢查面積。
⑸檢查小班(地塊)的面積與上報面積相差±10%以內(nèi)的用原上報面積作為核實面積;相差超過±10%用小班(地塊)實際調(diào)查面積作為核實面積。
㈣成活率調(diào)查
塊狀造林地塊采用樣行或樣地調(diào)查法、帶狀造林地塊采用樣段調(diào)查法調(diào)查成活率。
樣行或樣地(樣段)調(diào)查的面積比例:當小班(地塊)面積在100畝以下時,樣行或樣地面積應占小班(地塊)面積的5%;100-450畝的應占3%;450畝以上的不少于2%。樣行或樣地根據(jù)小班(地塊)苗木定植情況,均勻布設在有代表的地段。
⑴樣行數(shù)按小班(地塊)應調(diào)查的樣行面積確定,每個小班(地塊)不少于3行。
⑵樣地設臵為帶狀樣地,帶寬5米,機械布設,樣帶數(shù)按小班應調(diào)查的樣地面積確定,每個小班不少于3條。
⑶對林帶或帶狀造林地,應設臵帶狀樣段進行調(diào)查,樣段長20米,樣段數(shù)按應調(diào)查的造林地面積確定,每個地塊不少于3個樣段。
在樣行或樣地(樣段)內(nèi)計數(shù)總的人工造林株數(shù)(包括死苗、缺苗)以及成活株數(shù)。
按穴造林中,當每穴造林株數(shù)或成活株數(shù)多于一株時均按一株計算。
省級檢查工作開展前一個月內(nèi)補植的苗木不計入成活株數(shù)。㈤宜林荒山與跡地檢查
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在未完成或調(diào)減省政府下達造林綠化任務的縣(市、區(qū)),對被抽中進行造林綠化任務檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)同時進行是否存在宜林荒山、2010年以前的跡地等宜林地檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在宜林荒山、2010年以前的跡地等情況的,以被查出的宜林地面積占抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地總面積的百分比來推算所檢查縣(市、區(qū))的宜林地面積。
五、檢查結(jié)果的計算 ㈠成活率計算
成活率(%)=小班標準地內(nèi)成活株數(shù)/小班標準地內(nèi)造林總株數(shù)×100%。
㈡面積核實率計算
面積核實率(%)=∑小班核實面積/∑小班上報面積×100% ㈢面積合格率計算
面積合格率(%)=∑合格小班面積/∑小班上報面積×100% 推算縣(市、區(qū))的造林綠化合格面積=面積合格率×統(tǒng)計上報面積
㈣責任制目標完成率計算
責任制目標完成率=推算合格面積/下達任務面積×100%計。
㈤作業(yè)設計率計算
作業(yè)設計率(%)=∑有作業(yè)設計小班核實面積/∑小班核實面積×100%
㈥幼林撫育率計算
幼林撫育率(%)=∑有撫育小班核實面積/∑小班核實面積×100%
六、檢查報告
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檢查報告應當對檢查結(jié)果做出說明,并對檢查結(jié)果進行深入分析,反映檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題。檢查成果報告內(nèi)容包括:
㈠檢查工作開展情況、任務量、檢查單位數(shù)、工作時間,參加人員等。
㈡檢查結(jié)果:用文字和表格分述受檢單位造林綠化完成情況,說明體現(xiàn)質(zhì)量的指標情況。
㈢成效與經(jīng)驗:縣(市、區(qū))造林綠化宣傳開展情況,造林綠化工作中較為突出的做法、典型材料。
㈣問題:對上報與完成面積相差較大的、成活率較差的單位進行說明和分析。突出問題、有代表性問題要落實到小班(地塊)。
㈤建議:包括實施單位(受檢單位)對造林綠化的建議和檢查驗收人員對檢查驗收中具體問題改進的建議。
七、其他規(guī)定
本辦法由福建省林業(yè)廳造林綠化工作領(lǐng)導小組負責解釋。各縣(市、區(qū))自查驗收可參照本辦法執(zhí)行。
附表1-1 造林綠化作業(yè)設計一覽表 附表1-2 造林綠化作業(yè)設計匯總表
附表2-1 造林綠化小班地塊自查驗收一覽表 附表2-2 造林綠化自查驗收匯總表 附表3-1 造林綠化小班地塊省級驗收一覽表 附表3-2 造林綠化省級驗收匯總表
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主題詞:林業(yè) 造林 檢查 通知
抄送:各市、縣(區(qū))黨委和人民政府,平潭綜合實驗區(qū)黨工委和管委會,省直有關(guān)單位。福建省林業(yè)廳辦公室
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2011年1月21日印發(fā)
第二篇:碳匯造林檢查驗收辦法(試行)
碳匯造林檢查驗收辦法(試行)
匯改造林檢查驗收辦法
第一章
總則
第一條 為規(guī)范碳匯造林管理,提高造林質(zhì)量,加強碳匯造林實施成效監(jiān)測和評價,依據(jù)《碳匯造林技術(shù)規(guī)定(試行)》和相關(guān)技術(shù)規(guī)程特制定本辦法。
第二條 碳匯造林檢查驗收實行縣級自查、省級復查和國家級檢查驗收的三級檢查驗收方式。第三條縣級自查由縣級林業(yè)主管部門組織,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員進行全面檢查;省級復查和國家級檢查驗收分別由省級林業(yè)主管部門和國務院林業(yè)主管部門組織具有相應資質(zhì)單位的專業(yè)技術(shù)人員進行抽樣檢查。
第二章
縣級自查
第四條 自查內(nèi)容縣級林業(yè)主管部門在造林后一年或一個生長季,根據(jù)作業(yè)設計對碳匯造林地塊的造林面積、施工質(zhì)量、造林成活率、林業(yè)有害生物危害發(fā)生情況等進行全面自查;在達到成林年限后開展碳匯造林保存情況自查。內(nèi)容包括:
(一)是否按照批復的碳匯造林計劃、實施方案和作業(yè)設計完成建設任務。
(二)碳匯造林實施面積、合格面積、待補植面積、失敗面積等。
(三)整地方式及規(guī)格、樹種選擇及配置、栽植密度、株行距、種苗質(zhì)量、栽種年限、施肥情況等與作業(yè)設計的一致情況。
(四)造林地的撫育管護、林業(yè)有害生物危害發(fā)生等情況。
(五)碳匯造林保存面積和保存率。
第五條 自查方式
核實面積、保存面積的檢查驗收采用現(xiàn)地逐個小班調(diào)繪或?qū)崪y,量算小班面積。調(diào)繪和實測的小班均需留存GPS控制點位的坐標。
采用樣行或樣地調(diào)查法調(diào)查株數(shù)成活率和株數(shù)保存率。
樣行或樣地調(diào)查的面積比例:當小班面積在100畝以下時,樣行或樣地面積應不少于小班面積的5%;100-500畝時應不少于3%;500畝以上時應不少于2%。
樣行或樣地應均勻布設在小班內(nèi)有代表性的地段。碳匯造林自查結(jié)果應按小班、行政村(林班)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)逐級統(tǒng)計、匯總至縣級單位,各項因子調(diào)查結(jié)果應制表并錄入計算機,建立數(shù)據(jù)庫。小班面積原則上應按位置、形狀和范圍、比例標繪在1:10000地形圖上,并標注小班號。
第六條 碳匯造林特定的檢查內(nèi)容:(一)基線狀況
包括反映造林地在實施碳匯造林前使用狀況的圖片、文字,土地利用規(guī)劃,土地所有權(quán)證等文件,證實“造林地符合至少自2000年1月1日以來一直是宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其他宜林地。特殊情況可放寬到2005年1月1日以前?!钡囊?guī)定;土地使用權(quán)在碳匯計入期20年內(nèi)發(fā)生變化的可能性。(二)碳匯造林
計入期內(nèi)的穩(wěn)定性碳匯造林實施單位是否有具體可行的營林方案和保障措施,確保在造林后的20年內(nèi),造林成果得到有效保護。(三)“碳匯計量所需參數(shù)記錄表”的記錄情況
檢查實施單位是否按照《碳匯造林技術(shù)規(guī)定(試行)》要求對“碳匯造林碳匯計量所需參數(shù)記錄表”進行了全面、完整、如實的記錄。
(四)碳匯計量、監(jiān)測單位的工作情況
碳匯計量、監(jiān)測單位開展工作情況;實施單位與碳匯計量、監(jiān)測單位的合作情況。第七條 自查報告
縣級自查結(jié)束后,市(縣)級林業(yè)主管部門應及時向省級林業(yè)主管部門上報自查報告,并申請省級復查。自查報告應包括以下內(nèi)容:
(一)碳匯造林實施概況。包括碳匯造林完成情況和質(zhì)量情況、實施單位和縣級林業(yè)部門的管理情況。
(二)碳匯造林地塊的基線狀況、“碳匯造林碳匯計量所需參數(shù)記錄表”的記錄情況、碳匯計量期內(nèi)的穩(wěn)定性評價等。
(三)自查工作概況。
(四)自查結(jié)果。
(五)分析評價。
(六)碳匯造林建設的措施和經(jīng)驗,實施中的問題、對策及建議。
(七)附表、圖面材料及數(shù)據(jù)庫。第八條自查檔案管理將碳匯造林實施方案,計劃任務書,項目造林作業(yè)設計及圖表,資金使用報告及報表,碳匯計量所需參數(shù)記錄表,項目自查驗收報告,外業(yè)調(diào)查圖、表(含面積量算記錄)、小班調(diào)查卡、統(tǒng)計匯總表等有關(guān)資料按技術(shù)檔案管理規(guī)定立卷歸檔。
第三章
省級復查和國家級檢查驗收
第九條 檢查驗收內(nèi)容在縣級自查上報數(shù)據(jù)的基礎上進行省級復查和國家級檢查驗收。省級復查和國家級檢查驗收內(nèi)容同縣級自查。第十條 檢查驗收工作量
(一)省級復查
應對本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,以下簡稱省)的碳匯造林按實施單位進行復查。復查面積不少于全省上報完成(保存)總面積的10%。各縣(市)的抽檢面積按該縣(市)上報完成(保存)面積占全省總上報完成(保存)面積比例確定。
(二)國家級檢查驗收
應抽取各省不少于25%的碳匯造林實施單位進行檢查驗收。抽查面積不少于全省上報完成(保存)總面積的5%。各縣(市)的抽檢面積按全省抽查面積以及該縣(市)上報完成(保存)面積占全省檢查縣(市)總上報完成(保存)面積的比例確定。第十一條 檢查驗收樣本抽取
(一)國家級檢查驗收的縣級樣本由國家林業(yè)局確定。各省抽檢縣(市)數(shù)量原則上不少于3個;少于3個的則全部檢查。
(二)國家級檢查驗收鄉(xiāng)級樣本、小班的確定
1.檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村(小班)由外業(yè)檢查人員到達抽檢縣(市)后抽取。2.各抽檢縣(市)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量原則上不少于2個。
3.按抽檢縣(市)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報完成(保存)面積,從小到大依次排列,形成一個閉合環(huán),按照規(guī)定的起始號和間隔號(起始號和間隔號由國家林業(yè)局碳匯辦事先確定)抽取檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn),直至抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的累計面積大于該縣應檢查面積的90%。如抽取的檢查累計面積大于應檢查面積的120%,最后一個被抽取的檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)應調(diào)換到累計檢查面積最接近應檢查面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果沒有累計檢查面積在90%-120%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以調(diào)換,將原抽中的最后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行政村造林面積(不落實到村時以造林小班為單位)按照從大到小排序,按規(guī)定的起始號和間隔號,依次抽取行政村(小班)使累計面積最接近該縣(市)應查面積。
4.如正常抽取未達到2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)即因超過應查面積需要調(diào)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,按照順序抽足2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),將其行政村(不落實到村時以造林小班為單位)按從小到大依次混合排序,形成一個閉合環(huán),按規(guī)定的起始號和間隔號直接抽取行政村(小班),使累計面積最接近該縣(市)應查面積。如抽中的全部為同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村(小班)時也不再補抽鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5.抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)時,當重復抽取的輪次中再次抽到已抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)時,順延抽取下一個單位。
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)上報面積相同時,依次按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村第一字、第二字筆畫由小到大排序;小班按照縣(市)自查小班號順序由小到大排序。
7.如按照上述方法不能正常抽取檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)時,檢查人員應將上報情況傳回檢查驗收工作組織單位以確定檢查樣本。
8.檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)一旦確定,不得隨意改動,如遇重大災情或特殊情況需要改動時,應得到檢查驗收工作組織單位的同意。
9.受檢的實施單位或縣級林業(yè)主管部門應先提供分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(小班)的上報數(shù)據(jù)、檢查材料和作業(yè)設計,檢查人員再按照起始號和間隔號抽取檢查樣本。如上報數(shù)據(jù)與檢查材料、自查報告或作業(yè)設計(未進行自查時)不一致時,實施單位或縣級林業(yè)主管部門需加蓋公章確認后,檢查人員再抽取檢查樣本。
(三)省級復查鄉(xiāng)級樣本、小班的抽取以隨機為原則,可自行制定抽樣方法。
第十二條 檢查驗收方式
(一)檢查驗收采取現(xiàn)地檢查、聽取匯報、查閱材料和座談交流等多種形式相結(jié)合的方式。
(二)對抽中的小班全部進行現(xiàn)地檢查。
(三)檢查的小班原則上需勾繪到1:10000的地形圖上,利用GPS定位技術(shù),現(xiàn)地核對小班位置、形狀和范圍,重新求算小班面積。當檢查核實(保存)面積與上報面積相差在±5%范圍內(nèi)時,認可原上報面積;否則以核實面積為準。小班采用GPS控制點與地形圖調(diào)繪相結(jié)合的方法求算面積。每個小班均需留存GPS控制點位的坐標。
(四)采用樣行或樣地調(diào)查法調(diào)查株數(shù)成活率和株數(shù)保存率。
(五)填寫檢查驗收卡片的各項內(nèi)容。
第十三條 檢查驗收成果提交
(一)省級復查后,應將檢查驗收工作報告和檢查驗收結(jié)果及時上報并申請國家級檢查驗收,同時上報縣級自查結(jié)果匯總表。
(二)國家級檢查驗收后,及時匯總檢查結(jié)果,形成分省檢查驗收報告和全國總報告,并提交檢查驗收標準數(shù)據(jù)庫文件。國家級檢查驗收提交成果包括以下內(nèi)容:
1.檢查的全部數(shù)據(jù)庫文件。2.各類統(tǒng)計匯總表。3.檢查成果報告。
(三)分省檢查驗收報告和全國總報告中除應對檢查結(jié)果做以說明外,還應著重對檢查結(jié)果進行深入分析,并反映檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題。報告內(nèi)容包括:
1.工作開展情況、任務量、檢查單位數(shù)、工作時間、參加人員等。
2.檢查結(jié)果:用文字和表格分述受檢單位碳匯造林完成(保存)情況,體現(xiàn)質(zhì)量的指標情況。3.實施省、縣(市)碳匯造林管理、碳匯計量開展情況、碳匯宣傳開展情況。
4.成績與經(jīng)驗:實施省、縣(市)較為突出的做法,典型材料。
5.問題:對上報與完成面積相差較大的、成活率較差的單位進行說明和分析。突出問題、有代表性問題要落實到小班。
6.建議:包括實施單位對碳匯造林的建議和檢查驗收人員對檢查驗收中具體問題改進的建議。第十四條檢查驗收檔案管理省級復查、國家級檢查驗收后,應將檢查驗收報告,外業(yè)調(diào)查圖、卡片,數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計匯總表等有關(guān)資料按技術(shù)檔案管理規(guī)定立卷歸檔。
第四章
計算方法與統(tǒng)計匯總
第十五條 評價指標
(一)面積核實率、面積保存率=×100%∑∑小班上報面積核實的小班面積面積核實率(%)=×100%∑∑小班上報面積保存小班面積面積保存率(%)
(二)造林合格率=×100%∑∑小班核實面積合格小班面積造林合格率(%)
(三)造林綜合合格率造林綜合合格率(%)=(造林合格率+未受林業(yè)有害生物嚴重危害率+作業(yè)設計符合率)/3×100%×碳匯計量表填寫情況指數(shù)其中,=×100%∑∑小班核實面積未受林業(yè)有害生物嚴重危害的小班面積未受林業(yè)有害生物嚴重危害率(%)=×100%∑∑小班核實面積造林作業(yè)符合作業(yè)設計的小班面積作業(yè)設計符合率(%)碳匯計量表填寫情況指數(shù):如果《碳匯造林項目碳匯計量所需參數(shù)記錄表》填寫完整,則指數(shù)為1;如果沒有填寫記錄表或記錄不完整,則指數(shù)為0。
(四)管理指標=×100%∑∑小班核實面積作業(yè)設計合格的小班核實面積作業(yè)設計合格率(%)=×100%∑∑小班核實面積經(jīng)自查驗收小班核實面積檢查驗收率(%)=×100%∑∑小班核實面積有檔案小班核實面積建檔率(%)=×100%∑∑小班核實面積有管護措施小班核實面積管護率(%)=×100%∑∑小班核實面積撫育小班核實面積撫育率(%)
第五章
其他
第十六條 省級復查、國家級檢查驗收結(jié)果推算到省。
第十七條 省級復查、國家級檢查驗收與縣級自查結(jié)果誤差允許范圍:小班面積檢查允許誤差為±5%;小班造林成活率、株數(shù)保存率調(diào)查允許誤差為±2%。超過允許誤差時,以省級復查、國家級檢查驗收結(jié)果為準。
第十八條 所有面積均以水平面積計,以畝為單位,保留整數(shù)。造林成活率和株數(shù)保存率的百分數(shù)均取整數(shù),其他各率的百分數(shù)均保留一位小數(shù)。面積核實率、面積保存率,成活率,管理指標等各項指標不大于100%。
第十九條 開展保存驗收時因各種原因碳匯造林小班出現(xiàn)下列情況的,不能認定為面積保存:
(一)作業(yè)設計變更而沒有經(jīng)過批準的。
(二)未按批復的作業(yè)設計施工的。
(三)造林失敗,而重新造林與保存驗收檢查之間的時間不足二年(含二年)的。
(四)造林不合格,需要進行補植,而補植與保存驗收檢查之間的時間不足一年(含一年)、補植株樹比例高于50%的。
第二十條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:林產(chǎn)業(yè)造林工程檢查驗收辦法
彝良縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目造林工程檢查驗收辦法
第一章 總則
第一條 為確保彝良縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設順利實施,加強對縣級造林工程管理,根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于造林項目檢查驗收的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于彝良縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設任務的檢查驗收。
第三條 檢查驗收應遵循“隨機抽樣、重點檢查”相結(jié)合的原則。
第四條 檢查驗收依據(jù)彝政辦通[2008]114號文件下達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設目標任務實施。
第五條 檢查驗收工作由縣政府、紀委、財政、林業(yè)等部門共同組織實施。
第二章 檢查驗收內(nèi)容
第六條 檢查驗收內(nèi)容
彝良縣2008年林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設目標任務完成情況。第七條 檢查驗收指標
1、造林任務完成率;
2、造林整地情況;
3、造林中所用苗木規(guī)格;
4、造林密度是否達到規(guī)定要求;
5、造林合格率;
6、造林成活率;
7、造林后管護情況。
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收
第八條 各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在當年12月15日(竹子為2009年3月10日)前對本轄區(qū)內(nèi)林產(chǎn)業(yè)造林工程進行全面自查。自查辦法是:
1、當年造林任務要全部檢查,采用逐山頭、逐地段、逐戶、逐地塊調(diào)繪或?qū)嵉卣闪康霓k法;
2、自查中要以小班為單位詳細登記新造林面積、造林樹種、造林密度、造林成活率等。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查結(jié)束后,要將自查結(jié)果形成書面材料,并附自查圖、自查表等及時上報縣林業(yè)局。同時將自查結(jié)果張貼上墻,進行公示,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
第四章 縣級初驗
第十條 縣級初驗由縣林業(yè)局組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、地塊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面自查的基礎上進行,檢查驗收必須在2009 2 年1月底(竹子為2009年4月11日)前結(jié)束。并將檢查結(jié)果上報縣政府。
第十一條 縣級初驗以小班為單位進行,對工程地塊進行全面檢查驗收。檢查內(nèi)容包括:
1、造林工程施工面積、合格面積、不合格面積、造林樹種、造林密度、成活率等;
2、整地規(guī)格及方式、樹種選擇及配置、初植造林密度、造林時間等情況;
3、工程管理、管護情況;
4、工作檔案:主要檢查自查材料,包括書面材料、自查圖、自查表等。
第十二條 營造林面積檢查辦法:對林產(chǎn)業(yè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查上報面積逐塊檢查,采用GPS測量核對位置,在1∶50000地形圖上現(xiàn)場調(diào)繪求算面積。
1、當現(xiàn)地勾繪的小班與自查圖位置及形狀基本一致時,對小班面積進行現(xiàn)地調(diào)繪求算;
2、現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班面積與上報小班面積誤差在允許范圍內(nèi),則承認其上報小班面積,否則現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班面積為其核實面積;
3、現(xiàn)地調(diào)繪求算出的小班面積明顯大于上報的小班面積,則上報小班面積為檢查核實面積,超出部分不計入核實面積;
4、當現(xiàn)地勾繪的小班與自查圖位置及形狀有明顯差異的,其差異部分面積不計入小班檢查核實面積。
第十三條 小班調(diào)查:主要調(diào)查造林樹種、初植密度、苗木成活率、栽植質(zhì)量、管護情況等,現(xiàn)場填寫造林驗收情況調(diào)查表。
第十四條 造林成活率檢查辦法:采用隨機抽取樣行和樣地調(diào)查法:
1、樣行或樣地調(diào)查的面積比例: 當小班面積在150畝以下時,調(diào)查面積應占小班面積的3%;小班面積在150—450畝時, 調(diào)查面積應占小班面積的2%, 且不少于4.5畝;小班面積在450畝以上時, 調(diào)查面積應占小班面積的1%, 且不少于9畝。
2、樣行調(diào)查: 樣行根據(jù)小班苗木定植情況,均勻布設在有代表性的地段,樣行數(shù)按小班應調(diào)查的小班面積確定,每個小班不少于3行。樣行寬度為10--20米,沿垂直等高線方向布設。
3、樣地調(diào)查:
①帶狀樣地: 帶寬5米, 機械布設,樣段數(shù)按小班應調(diào)查的樣地面積確定,每個小班不少于3個樣段。
②林帶樣地: 應設置樣段進行調(diào)查,樣段長20米, 樣段數(shù)按小班應調(diào)查的樣地面積確定, 每個小班不少于3個樣段。
③樣方樣地:樣方面積為200平方米,隨機布設在調(diào)查的小班內(nèi),樣方數(shù)量根據(jù)調(diào)查面積比例來確定。
4、在樣行或樣地內(nèi)計數(shù)總的造林株數(shù)(包括死苗,缺苗),成活株數(shù);當每穴造林株數(shù)或成活株數(shù)多于一株時按一株計算。第十五條 縣級初驗結(jié)束后,要及時向縣委政府上報檢查驗收報告,并申請縣委政府核查。檢查驗收報告包括以下內(nèi)容:
1、營造林工程實施概況;
2、檢查驗收工作概況;
3、檢查驗收結(jié)果:分工程造林面積、合格造林面積、合格率、造林成活率等;
4、分析評價。用實例和數(shù)據(jù),分析評價工程實施情況;
5、問題、對策及建議;
6、當年林產(chǎn)業(yè)項目工程造林1∶50000詳圖、自查表。
第五章 縣級核查驗收辦法
第十六條 縣級核查驗收時間安排在2009年2月1日—2月15日(竹子為2009年4月12日—4月底)進行。
第十七條 縣級核查驗收由縣政府、縣紀委、縣財政局抽調(diào)人員組成聯(lián)合驗收組對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林面積進行核查驗收。
第十八條 核查面積抽取辦法:采用隨機抽取的辦法,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取不低于30%的造林面積進行核查。
第十九條 在抽取營造林面積時,林產(chǎn)業(yè)項目工程的重點地段、路段要全部檢查。
第二十條 工作檔案檢查:主要查閱檔案建立情況,包括林產(chǎn)業(yè)項目工作進度報表、工作總結(jié)、自查報告、自查圖表、分戶花名冊、有關(guān)文件、資料等。
第六章 檢查驗收技術(shù)標準
第二十一條 造林合格標準:
1、成活率≥85%為合格面積;
2、成活率84—41%為補植面積;
3、成活率≤40%為重造面積。
第二十二條 合格造林面積:即成活率在85%以上并且初植密度符合標準的造林面積。
第二十三條 合格造林密度:核桃12株/畝,竹子74叢/畝,天麻菌材林167株/畝。其它樹種造林密度按縣林業(yè)局批復的造林作業(yè)設計執(zhí)行。
第二十四條 整地質(zhì)量標準:根據(jù)林業(yè)行政主管部門批準的設計和施工圖,按林業(yè)產(chǎn)業(yè)造林技術(shù)標準進行土地整理和開挖種植穴。
第二十五條 種植質(zhì)量標準:按設計和施工圖要求及林業(yè)產(chǎn)業(yè)造林技術(shù)標準(樹種、規(guī)格、數(shù)量和株行距)種植。
第二十六條 檢查驗收誤差允許范圍:小班造林成活率調(diào)查允許誤差為±2%。小班面積檢查驗收允許誤差為±5%;超過誤差的,以縣級核查驗收組檢查驗收結(jié)果為準;計算結(jié)果中的面積核實率最高為100%。
第二十七條 統(tǒng)計單位:所有面積均以水平面積計算,以畝為單位,保留整數(shù);造林成活率的百分數(shù)也取整數(shù)。
第二十八條 連片種植要求:核桃1000畝以上,竹子500畝以上,天麻菌材林100畝以上。達不到連片要求的不給予補助。第二十九條 驗收指標:
1、面積完成率=(上報總面積/計劃總面積)×100%
2、面積核實率=(核實總面積/上報總面積)×100%
3、造林成活率=(實際成活株數(shù)/初植株數(shù))×100%
4、面積合格率=(合格總面積/調(diào)查總面積)×100%
第七章 附 則
第三十條 在進行縣級核查驗收時,縣政府可以委托具有林業(yè)調(diào)查或測繪資質(zhì)的單位對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林進行全面普查或重點抽查。
第三十一條 按本辦法執(zhí)行后的驗收結(jié)果是考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標完成情況、撥付相關(guān)資金的重要依據(jù)。
第三十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)實施細則。
第四篇:造林綠化成活率驗收情況單
冷水江市去冬今春造林綠化成活情況
調(diào)查表
地點、地段(鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦村):。面積(長度):。造林樹種:。抽樣比例:。造林時間:。
抽樣方式:。驗收結(jié)果:。管護方法:。驗收單位:。驗收人員簽字:。驗收時間:。
第五篇:碳匯造林檢查驗收辦法(試行)03
碳匯造林檢查驗收辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范碳匯造林管理,提高造林質(zhì)量,加強碳匯造林實施成效監(jiān)測和評價,依據(jù)《碳匯造林技術(shù)規(guī)定(試行)》和相若技術(shù)規(guī)程,特制定本辦法。
第二條 碳匯造林檢查驗收實行縣級自查、省級復查和國家級檢查驗收的三級檢查驗收方式。
第三條 縣級自查由縣級林業(yè)主管部門組織,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員赴行全面檢查;省級復查和國家級檢查驗收分別由省級林業(yè)主管部門和國家林業(yè)局組織具有相應資質(zhì)單位的專業(yè)技術(shù)人員進行抽樣檢查。
第二章 縣級自查
第四條 自查內(nèi)容 縣級林業(yè)主管部門在造林后一年或一個生長季,根據(jù)作業(yè)設計對碳匯造林地塊的造林面積、施工質(zhì)量、造林成活率,林業(yè)有害生物危害發(fā)生情況等進行全面自查;在達到成林年限后開展碳匯造
林保存情況自查。內(nèi)容包括:
(一)是否按照批復的碳匯造林計劃、實施方案和作業(yè)設計完成建
設任務。
(二)碳匯造林實施面積、合格面積,待補植面積、失敗面積等。
(三)整地方式及規(guī)格、樹種選擇及配置、栽植密度、株行距,種苗質(zhì)量、栽種年限、施肥情況等與作業(yè)設計的一致情況。
(四)造林地的撫育管護、林業(yè)有害生物危害發(fā)生等情況
(五)碳匯造林保存面積和保存率。
第五條 自查方式。
核實面積、保存面積的檢查驗收采用現(xiàn)地逐個小班調(diào)繪和實測、量算小班面積。調(diào)繪和實測的小班均需留存GPS控制點位的坐標。采用樣行成樣地調(diào)查法調(diào)查株數(shù)成活率和株數(shù)保存率。
樣行或樣地調(diào)查的面積比例當小班面積在100畝以下時,樣行或樣地面積應當不少于小班面積的5%;100-500畝時府當不少于3%;
500畝以上時應當不少于2%。
樣行或樣地應當均勻布設在小班內(nèi)有代表性的地段。
碳匯造林自查結(jié)果應當按小班、行政村(林班)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)逐級統(tǒng)計、匯總至縣級單位,各項因子調(diào)查結(jié)果應當制表并錄入計算機,建立數(shù)據(jù)庫。小班面積原則上應按位置、形狀和范圍、比例標繪在1:1
0000地形圖上,并標注小班號。
第六條 碳匯造林特定的檢查內(nèi)容:
(一)基線狀況。
包括反映造林地在實碳匯造林前使用狀況的圖片、文字、土地利用規(guī)劃,土地所有權(quán)證等文件,證實造林地符合“至少自2000年1月1日以來一直是宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其他宜林地。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,可放寬到2005年1月1日前?!钡囊?guī)定;土地使用權(quán)在碳匯計入期20年內(nèi)發(fā)生變化的可能性。(二)碳匯造林計入期內(nèi)的穩(wěn)定性。碳匯造林實施單位是否有具體可行的營林方案和保障措施,確保在造林后的20年內(nèi),造林成果得到有效保護。(三)“碳匯計量所需參數(shù)記錄表”的記錄情況。
檢查實施單位是否按照《碳匯造林技術(shù)規(guī)定(試行)》要求對“碳匯造林碳匯計量所需參數(shù)記錄表”進行,全面、完整、如實的記錄。
(四)碳匯計量、監(jiān)測單位的工作情況。
碳匯計量、監(jiān)測單位開展工作情況;實施單位與碳匯計量、監(jiān)測單位的合作情況。
第七條 自查報告。
縣級自查結(jié)束后,市(縣)級林業(yè)主管部門應當及時向省級林業(yè)主管部門上報自查報告,并申請省級復查。自查報告應當包括以下內(nèi)容:(一)碳匯造林實施概況。包括碳匯造林完成情況和質(zhì)量情況、實施單位和縣級林業(yè)部門的管理情況。
(二)碳匯造林地塊的基線狀況、“碳匯造林碳匯計量所需參數(shù)記錄表”的記錄情況、碳匯計量期內(nèi)的穩(wěn)定性評價等?
(三)自查工作概況。
(四)自查結(jié)果。(五)分析評價。
(六)碳匯造林建設的措施和經(jīng)驗,實施中的問題、對策及建議。
(七)附表、圖面材料及數(shù)據(jù)庫。
第八條 自查檔案管理。
將碳匯造林實施方案,計劃任務書,項目造林作業(yè)設計及圖表,資金使用報告及報表,碳匯計量所需參數(shù)記錄表,項目自查驗收報告,外業(yè)調(diào)查圖、表(含面積量算記錄)、小班調(diào)查卡、統(tǒng)計匯總表等有關(guān)資料按技術(shù)檔案管理規(guī)定正卷歸檔。第三章 省級復查和國家級檢查驗收
第九條 檢查驗收內(nèi)容。
在縣級白查上報數(shù)據(jù)的基礎上進行省級復查和國家級檢查驗收。省級復查和國家級檢查驗收內(nèi)容同縣級自查。
第十條 檢查驗收工作量。
(一)省級復查。
應當對本省(含自治區(qū)、直轄市,下同)的碳匯造林按實施單位進行復查。復查面積不少于全省上報完成(保存)總面積的10%。各縣(市)的抽檢面積按該縣(市)上報完成(保存)面積占全省總上報完成(保存)
面積比例確定。(二)國家級檢查驗收。
應當抽取各省不少于25%的碳匯造林實施單位進行檢查驗收。抽查面積不少于全省上報完成(保存)總面積的5%。各縣(市)的抽檢面積按金省抽查面積以及該縣(審)上報完成(保存)面積占全省檢查縣(市)總上
報完成(保存)面積的比例確定。
第十一條 檢查驗收樣本抽取。
(一)國家級檢查驗收的縣級樣本由國家林業(yè)局確定。各省抽檢縣(市)數(shù)量原則上不少于3個;少于3個的則全部檢查。
(二)國家級檢查驗收鄉(xiāng)級樣本、小班的確定。1.檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村(小班)由外業(yè)檢查人員到達抽檢縣(市)后抽
取。
2.各抽檢縣(市)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量原則上不少于2個。
3.按抽檢縣(市)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上報完成(保存)面積,從小到大依次排列,形成一個閉合環(huán),按照規(guī)定的起始號和間隔號(起始號和間隔號由國家林業(yè)局造林司事先確定)抽取檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn),直至抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的累計面積大干該縣應檢查面積的90%。如抽取的檢查累計面積大于應當檢查面積的,最后一個被抽取的檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當調(diào)換到累計檢查面積最接近應當檢查面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果沒有累計檢查面積在90%-120%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司以調(diào)換,將原抽中的最后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行政村造林面積(不落實到村時以造林小班為單位)按照從大到小排序,按規(guī)定的起始號和間隔號,依次抽取行政村(小班)使累訓面積最接近該縣(市)應查面積。
4.如正常抽取未達到2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)即因超過應查面積需要調(diào)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,按照順序抽足2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),將其行政村(不落實到利時以造林小班為單位)按從小到大依次混合排序,形成一個閉臺環(huán),按規(guī)定的起始號和間隔號直按抽取行政村(小班),使累計面積最接近該縣(市)應查面積,如抽中的全部為同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村(小班)時也不再補抽鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5.抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)時,當重復抽取的輪次中再次抽到已抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)時,順延抽取下一個單位。6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)上報面積相同時,依次按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村第一字、第二字筆畫由小到大排序;小班按照縣(市)自查小班號順序由小
到大排序。
有關(guān)標格詳見附表1、2、3。
7.如按照上述方法不能正常抽取檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)時,檢查人員應當將抽檢縣(市)的上報情況傳回檢查驗收工作組織單位以確定
檢查樣本。
8.檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村(小班)一旦確定,不得隨意改動,如遇重大災情或特殊-隋況需要改動時,應當?shù)玫綑z查驗收工作組織單位的同意。9.受檢的實施單位或縣級林業(yè)主管部門應當先提供分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(小班)的上報數(shù)據(jù)、檢查材料和作業(yè)設計,檢查人員再按照起始號和間隔號抽取檢查樣本。如上報數(shù)據(jù)與檢查材料、自查報告或作業(yè)設計(未進行自查時)不一致時,實施單位或縣級林業(yè)主管部門需加蓋公章確認
后,檢查人員再抽取檢查樣本。
(三)省級復查鄉(xiāng)級樣本、小班的抽取以隨機為原則,可自行制定抽
樣力法.
第十二條檢查驗收力式。
(一)檢查驗收采取現(xiàn)地檢查、聽取匯報、查閱材料和座談交流等多
種形式相結(jié)合的方式。
(二)對抽中的小班全部詩行現(xiàn)地檢查。
(三)檢查的小班原則L需勾繪到1:10000的地形圖上,利用GPS定位技術(shù),現(xiàn)地核對小班位置、形狀和范圍,重新求算小班而積。當檢查核實(保存)面積與上報面積相差在±5%范圍內(nèi)時,認可原上報面積:
否則以核實面積為準。
小班采用GPS控制點與地形圖調(diào)繪相結(jié)合的方法求算面積。每個小班均需留存GPS控制點位的坐標。
(四)采用樣行或樣地調(diào)查法調(diào)查株數(shù)成活率和株數(shù)保存率。
(五)填寫檢查驗收卡片的各項內(nèi)容。第十三條 檢查驗收成果提交。
(一)省級復查后,應當將檢查驗收工作報告和檢查驗收結(jié)果及時上報并申請國家級檢查驗收,同時上報縣級自查結(jié)果匯總表。(二)國家級檢查驗收后,及時匯總檢查結(jié)果,形成分省檢查驗收報告和全國總報告,并提交檢查驗收標準數(shù)據(jù)庫文件。國家級檢查驗收提
交成果包括以下內(nèi)容: 1.檢查的全部數(shù)據(jù)庫文件。2.各類統(tǒng)計匯總表。3.檢查成果報告。
(三)分省檢查驗收報告和全國總報告中除應當對檢查結(jié)果做一說明外,還應當著重對檢查結(jié)果進行深入分析,并反映檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題。
報告內(nèi)容包括:
1.作開展情況、任務量、檢查單位數(shù)、工作時間,參加人雖等。2.檢查結(jié)果:用又字和表格分述受檢單位碳匯造林完成(保存)情
況,體現(xiàn)質(zhì)量的指標情況。
3.實施省、縣(市)碳匯造林管理、碳匯計量開展情況、碳匯宣傳開
展情況。
4.成績與經(jīng)驗:實施省、縣(市)較為突出的做法,典型材料。5.問題:對上報與完成面積相差較大的、成活率較差的單位進行說明和分析。突出問題、有代表性問題要落實到小班。6.建議:包括實施單位對碳匯造林的建議和檢查驗收人員對檢查驗
收中具體問題改進的建議。第十四條 檢查驗收檔案管理
省級復查、國家級檢查驗收后,應當將檢查驗收般告,外業(yè)調(diào)查圖、卡片,數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計匯總表等有關(guān)資料按技術(shù)檔案管理規(guī)定立卷歸檔。
第四章 計算方法與統(tǒng)計匯總
第十五條 評價指標(一)面積核實率、面積保存率
(二)造林合格率
(三)造林綜合合格率
(四)管理指標
第五章 其他
第十六條 省級復查、國家級檢查驗收結(jié)果推算到省口 第十七條 省級復查、國家級檢查驗收與縣級自查結(jié)果誤差允許范圍。小班面積檢查允許誤差為±5%;小班造林成活率、株數(shù)保存率調(diào)查允許誤差為±2%.超過允許誤差時,以省級復查、國家級檢查驗收
結(jié)果為準.
第十八條 所有面積均以水平面積計,以畝為單位,保留整數(shù)。造林成活率和株數(shù)保存率的百分數(shù)均取整數(shù),其他各率的百分數(shù)均保留一位小數(shù)。面積核實率、面積保存率、成活率,管理指標等各項指標不大于
100%。
第十九條 開展保存驗收時因各種原因碳匯造林小班出現(xiàn)下列情況的,不能認定為面積保存:(一)作業(yè)設計變更而沒有經(jīng)過批準的。
(二)未按批復的作業(yè)設計施工的.
(三)造林失敗,而重新造林與保存驗收檢查之間的時間不足二年(含
二年)的,(四)造林不合格.需要進行補植,而補植與保存驗收檢查之間的時間不足一年(含一年)、補植株樹比例高于50%的。
第二十條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之曰起執(zhí)行。
填表說明:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn):填寫全稱;國有林場按鄉(xiāng)鎮(zhèn)對待,林班對應行政村; 2.作業(yè)時間:填寫4位的作業(yè); 3.林地權(quán)屬:1-國有,2-集體;
4.林木權(quán)屬:1-國有,2-集體,3-個人,4-其他(股份制);
5.前地類:填寫地類劃分標準代碼; 6.造林方式:1-植苗造林 2-播種造林 3-飛播造林
7.資金來源:1-國家碳匯造林項目補助資金 2-國家補助資金+地方政府補助資金 3-國家補助資金+其他林業(yè)重點生態(tài)工程資金 4-無資金;
8.樹種:按樹種代碼表填寫;
9.上報面積:填寫經(jīng)縣級自查的造林小班面積。以畝為單位,保留整數(shù);
10.核實面積:經(jīng)檢查的確認面積。以畝為單位,保留整數(shù);
11.成活率:成活率以整數(shù)記載; 12.成活率等級:1-合格 2-待補植 3-失??;
13.不核實原因:核實面積小于上報面積時填寫。1-計劃之前的造林面積 2-為造林虛報 3-播種造林 4-飛播造林 5-林種不符 6-零星造林折算面積 7-未達到起測面積 8-造林后損失 9-面積測量不準; 14.不合格原因:填寫主要原因,或兩種原因用加號連接。1-水災 2-干旱 3-火災 4-病蟲害 5-其他自然原因 6-立地條件差 7-認為破壞 8-過度間作影響 9-整地不合格 10-苗木不合格 11-管護不力牲畜破壞
12-撫育不力灌草欺苗 13-造林密度為達標;
15.作業(yè)設計:1-規(guī)范(圖、表、卡齊全,未能反映時間、地點、權(quán)屬、造林方式、樹種、面積、整地方式、密度、苗木、前地類、用工、資金使用等主要內(nèi)容),且已通過地級以上項目辦審批(由批復文件或蓋章)2-規(guī)范,未審批 3-不規(guī)范,但已通過評審 4-不規(guī)范,未審批 20-無作
業(yè)設計;
16.縣級自查:1-縣級自查規(guī)范(有自查報告、卡片等檔案資料,體現(xiàn)出各類變動,核實面積、合格率能反映現(xiàn)地狀況)2-縣級自查走過場(有自查卡片,但未能體現(xiàn)出各類變動,核實面積、合格率未能反映現(xiàn)地狀況,小班位置、形狀和范圍不一致)3-未進行縣級自查;
17.檔案:1-有相關(guān)檔案 2-檔案不全面 3-沒有檔案;
18.整地:1-全墾整地 2-穴狀整地,與設計相符 3-穴狀整地,規(guī)格不到位 31-帶狀整地,與設計項目 32-帶狀整地,規(guī)格不到位 41-魚鱗坑整地,與設計相符 42-魚鱗坑整地,規(guī)格不到位 5-未整地; 19.種苗質(zhì)量:1-苗木質(zhì)量合格。選用良種,分級栽植,合格苗木達到80%以上 2-苗木質(zhì)量基本合格。選用良種,合格苗木達到50%-80% 3-苗木質(zhì)量不合格。未選用良種,或選用良種但合格苗木未達到50%;
20.施肥:1-施基肥或追肥一次以上 2-未施基肥或追肥; 21.管護:1-有管護,沒有人畜破壞 2-有人為破壞 3-有畜牲破壞;
22.撫育面積:以畝為單位,保留整數(shù);
23.種植密度:1-達到種植密度 2-未達到種植密度 3-達到種植密度,但故意加大行距,縮小株距;
24.間作作物:填寫實際間作的作物名稱。過度間作未留造林行的,應
在備注欄內(nèi)記載;
填表說明:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn):填寫全稱;國有林場按鄉(xiāng)鎮(zhèn)對待,林班對應行政村;
2.作業(yè)時同:填寫4位的作業(yè);
3.林木權(quán)屬:l-國有2-集體3-個人4-其他(股份制);
4.前地類:填寫地類劃分標準代碼;
5.造林方式:1-植苗造林2-播種造林3-飛播造林:
6.樹種:按樹種代碼表填寫:
7.上報面積:碳匯造林原實施造林小班面積。以畝為單位,保留整數(shù); 8.保存面積:經(jīng)驗收的確認保存面積,包括保存率達標的小班面積,且分布均勻;生長正常。以畝為單位,保留整數(shù); 9.保存率:保存率以整數(shù)記載;
10.生長狀況:1-郁閉度≥0.4,且分布均勻、生長正常 2-分布不均勻、生長正常 3-生長較差;
11.為保存原因:保存面積小于上報面積時填寫。填寫主要原因、或兩種原因用加號連接。1-自然原因 21-人為毀壞 22-牲畜破壞 3-撫育不力 4-種苗質(zhì)量 5-立地條件差 6-造林密度未達標 71-過度間作 72-轉(zhuǎn)為農(nóng)地或牧地 73-建設征占地 8-不能認定情況① 9-不能認
定情況⑦③;
12.縣級檢查:1-縣級實施保存檢查(有保存檢查報告、卡片等檔案材料,體現(xiàn)出各類變動,保存面積、保存率能反映現(xiàn)地狀況)2-縣級保存檢查走過場(有保存檢查卡片、但未能體現(xiàn)出各類變動,保存面積、保存率未能反映現(xiàn)地狀況、小班位置、形狀和范圍不一致)3-未進行
保存檢查;
13.檔案:1-有相關(guān)檔案 2-沒有檔案;
14.撫育管護:1-認真撫育管護 2-缺乏撫育管護 3-無撫育管護
15.定植密度:填寫株行距現(xiàn)狀,N+N表示: 16.間作作物:填寫實際間作的作物名稱。