第一篇：郎溪縣二〇一〇年上半年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全狀況

郎溪縣二〇一〇年上半年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

質(zhì)量安全狀況

一、全縣食品生產(chǎn)加工單位現(xiàn)狀

截止目前，郎溪縣共有食品生產(chǎn)加工單位243家，其中：獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)70家，按照國家質(zhì)檢總局食品分類，分別是大米28家，茶葉12家，炒貨4家，糕點3家，醬制品4家，淀粉制品3家，白酒3家，調(diào)味品5家，黃酒1家，焙炒咖啡、速凍面米等7家；全縣食品生產(chǎn)加工小作坊173家，其中：茶葉77家，豆制品50家，醬鹵菜18家，糕點等其他產(chǎn)品28家。

二、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全狀況

郎溪縣質(zhì)監(jiān)局為全面履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職能，按照市局和縣政府的有關(guān)工作部署，上半年在全縣范圍內(nèi)全面、扎實、有效地開展了食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實解決政府和百姓普遍關(guān)注的食品質(zhì)量安全問題，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)未發(fā)生質(zhì)量安全事故。

（一）企業(yè)主體責任得以強化。針對郎溪縣食品生產(chǎn)加工單位的現(xiàn)有狀況，郎溪縣質(zhì)監(jiān)局采取了一系列措施加強食品安全的監(jiān)管，以保證全縣所有食品生產(chǎn)加工單位處于嚴密監(jiān)控之下。上半年，通過加強監(jiān)管，企業(yè)和小作坊的環(huán)境衛(wèi)生控制得到有效改善，負責人的質(zhì)量安全意識有了明顯提高。目前，全縣通過ISO、HACPP等認證企業(yè)10家；獲得省名牌企業(yè)3家，分別是長友禽業(yè)禽蛋制品、古南豐黃酒和興宙的葡萄糖δ內(nèi)脂；獲宣城市名牌產(chǎn)品7家，包括付家老屋的悶醬和兄弟農(nóng)業(yè)開發(fā)公司的吊瓜子等7個產(chǎn)品。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量同比明顯提高。上半年省、市、縣監(jiān)督抽查共抽樣品68組，其中：省級監(jiān)督抽查8組，分別是大米4組、茶葉2組、糕點2組，檢驗結(jié)果全部合格，合格率100%，同比增長15個百分點；市級監(jiān)督抽查34組，分別是大米23組、茶葉6組、純凈水2組、蛋制品、味精、醬制品各1組，檢驗結(jié)果為4組大米不合格，不合格指標為水分超標，1組純凈水不合格，不合格指標為電導率超標，市級監(jiān)督抽查總體抽查合格率為82%，同比增長2個百分點；縣級監(jiān)督抽查26組，涉及茶葉、飲料、醬類、酒類和速凍面米食品等6大類，其中小作坊產(chǎn)品15組，目前檢驗結(jié)果尚未出。

（三）經(jīng)費等保障措施明顯改善?？h政府一直高度重視食品安全工作，今年根據(jù)全縣食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)管工作要求和縣財政能力，已撥付郎溪縣質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管經(jīng)費30萬元，郎溪縣質(zhì)監(jiān)局按照職能和監(jiān)管要求主要用于食品企業(yè)和小作坊的巡查、專項整治、監(jiān)督抽查購買樣品、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、宣傳培訓、事故演練等方面支出。

（四）監(jiān)管機制明顯完善。按照大質(zhì)量的觀念，建立了依靠政府、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品的新工作機制。在生產(chǎn)許可證管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、技術(shù)機構(gòu)改革等方面，加大創(chuàng)新力度，探索新方法，建立新機制，提高監(jiān)管工作的有效性。加強食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急和救援隊伍建設(shè)，提高了應對食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的能力。

三、主要工作措施

（一）強化責任，不斷完善食品安全監(jiān)管區(qū)域責任制。為切實做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大、人手少、任務(wù)重的突出問題，郎溪縣質(zhì)監(jiān)局對責任區(qū)進一步進行調(diào)整，將全縣地域分成南、北兩個監(jiān)管區(qū)域，實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責任的監(jiān)管模式。進一步完善了食品安全事故應急處置預案，開展了食品安全事故的應急處置演練工作。

（二）強化監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風險程度和生產(chǎn)時令，對企業(yè)進行分類監(jiān)管，確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治時間，特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風險的食品及時開展巡查和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。先后組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全檢查，食品添加劑、使用食用植物油、豆制品、一次性筷子、水產(chǎn)品、茶葉和涉乳企業(yè)使用的奶粉以及校園周邊食品安全等多項專項檢查。上半年郎溪縣質(zhì)監(jiān)局共檢查、巡查食品企業(yè)和小作坊225家（次）。進一步落實企業(yè)主體責任，在企業(yè)提交自查報告的基礎(chǔ)上，對企業(yè)基本衛(wèi)生條件進行現(xiàn)場核查。加大監(jiān)督抽查力度，并就監(jiān)督抽查不合格問題，多次召集企業(yè)召開質(zhì)量分析會，查找原因，幫助企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量。積極探索小作坊管理模式。依據(jù)上級小作坊監(jiān)管的要求，制定郎溪縣食品生產(chǎn)加工小作坊基本衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查程序，對申請開業(yè)的小作坊組織現(xiàn)場核查，并以此作為業(yè)主向工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的依據(jù)；加強出廠檢驗，依托縣技術(shù)所檢測資源，搭建小作坊公共化驗室平臺，開展產(chǎn)品出廠檢驗工作；明確主體責任，強化小作坊業(yè)主第一責任人的意識，簽定承諾書，建立檔案。目前已開展小作坊基本衛(wèi)生條件核查和發(fā)出合格通知的6家，分別建立了“一坊三檔”。證照齊全小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。

（三）強化服務(wù)，促進食品行業(yè)健康發(fā)展。嚴格生產(chǎn)許可,強化證后監(jiān)管，幫助15家有效期滿企業(yè)進一步完善生產(chǎn)條件，加強制度管理，均已順利通過換證申請。選擇基礎(chǔ)較好、業(yè)主質(zhì)量安全意識較強的小作坊進行升級改造，幫助、指導他們合理選址、優(yōu)化布局，按《細則》要求購置設(shè)備，建立化驗室，制定質(zhì)量手冊。上半年通過幫扶升級改造取證或通過現(xiàn)場核查的小作坊5家，對提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。加強和相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)、配合，努力營造食品安全無部門界限的良好氛圍。

（四）強化培訓，積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊，“3?15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，共印制和散發(fā)了食品安全知識宣傳材料1500余份，舉辦了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的培訓，制作了食品安全知識宣傳展板。認真開展了“食品安全周”宣傳活動。通過開展各種形式的宣傳，進一步增強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全第一責任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。

四、存在的問題

（一）郎溪縣食品生產(chǎn)加工單位大多數(shù)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，主體責任意識不強。

（二）小作坊量大面廣，生產(chǎn)條件簡陋，設(shè)備陳舊，許多作坊廠房都屬租住，業(yè)主不固定，生產(chǎn)的產(chǎn)品季節(jié)性強，開業(yè)歇業(yè)不穩(wěn)定。

（三）小作坊的監(jiān)管制度不完善，對無證無照的小作坊缺少執(zhí)法依據(jù)。

（四）監(jiān)管人手少，工作任務(wù)繁重，專業(yè)性強，監(jiān)管人員能力還不能適應需要，在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。

（五）監(jiān)管環(huán)節(jié)之間銜接不夠緊密。雖然《食品安全法》明確了環(huán)節(jié)之間各部門的監(jiān)管責任，但是在實際操作中很難做到無縫對接，特別是小作坊的定義及劃分，部門之間還存在異議，導致出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)現(xiàn)象。

五、下半年食品監(jiān)管工作計劃

（一）進一步完善企業(yè)檔案，實行動態(tài)監(jiān)管。進一步摸清小作坊底數(shù)，對已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊，補充相關(guān)數(shù)據(jù)，完善檔案內(nèi)容。實行分類監(jiān)管、分類指導，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對性和有效性。

（二）加強日常監(jiān)督檢查，實施重點監(jiān)控。以監(jiān)管責任區(qū)為基礎(chǔ)，組織對轄區(qū)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，重點企業(yè)加大檢查頻次；根據(jù)專項整治發(fā)現(xiàn)的問題和上半年企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況繼續(xù)開展監(jiān)督抽查工作；對不具備產(chǎn)品出廠檢驗能力的小作坊，加大強制檢驗的次數(shù)，嚴格限區(qū)域銷售。

（三）開展重點產(chǎn)品專項檢查和整治工作。開展中秋、“十一”等節(jié)日熱銷食品及時令食品專項抽查和整治，打擊假冒偽劣和計量欺詐行為；對容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、高風險的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品開展專項檢查。積極配合相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)資源共享，確保食品安全監(jiān)管無縫隙。

（四）加強企業(yè)和小作坊管理制度建設(shè)。進一步創(chuàng)新小作坊監(jiān)管方式，針對小作坊生產(chǎn)季節(jié)性強、區(qū)域性強等特點，逐步完善服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管方式，健全進銷臺帳和索證索票制度。

（五）強化不合格企業(yè)的后處理工作，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。一方面嚴厲打擊摻雜摻假、無證生產(chǎn)等故意違法行為；另一方面積極幫扶那些因生產(chǎn)布局不合理、加工工藝不科學等因素出現(xiàn)抽檢不合格的企業(yè)，幫助他們完善生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)能力，促進食品工業(yè)的健康發(fā)展。

第二篇：食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全責任書

萊西市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全承諾書

為確保食品質(zhì)量安全，維護廣大消費者飲食消費利益和生命財

產(chǎn)安全，承擔企業(yè)食品質(zhì)量安全第一責任人的職責，現(xiàn)我單位鄭重承諾：

一、嚴格按《食品安全法》及實施條例等法律法規(guī)和食品安全

標準組織生產(chǎn)，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔食品質(zhì)量安全第一責任人責任；

二、嚴格保障生產(chǎn)加工必備的環(huán)境條件，衛(wèi)生要求，廠房場所，設(shè)備設(shè)施，檢驗條件，運輸工具和管理等持續(xù)滿足質(zhì)量安全要求；嚴格按照生產(chǎn)許可管理規(guī)定進行生產(chǎn)，不無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)；

三、嚴格建立原輔材料進廠驗證記錄，采購食品原輔料，食品

添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴格查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；不采購或者使用不符合食品安全標準的或過期的，失效的，變質(zhì)的，污穢不潔的，陳化的，回收的原輔材料（含回收食品）；

四、保障生產(chǎn)工藝科學合理，嚴格執(zhí)行在生產(chǎn)過程中不濫用食

品添加劑，添加非食品原料或添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)，不摻雜，不摻假，不以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；

建立食品出廠檢驗記錄制度，嚴格按照食品安全標準對所生產(chǎn)加工的食品在出廠前進行批批檢驗，確保出廠檢驗合格的食品，方出廠銷售；建立食品召回制度，對發(fā)現(xiàn)不安全食品及時召回；

五、包裝標識符合《食品安全法》及GB7718對食品標簽標識標注的規(guī)定，不偽造食品標識，不冒用QS標識，不標注虛假生產(chǎn)日期，確保產(chǎn)品與明示的內(nèi)容實際生產(chǎn)加工一致；

六、建立本單位的食品安全管理制度和從業(yè)人員健康管理制度，建立企業(yè)人員培訓和健康檔案；

七、嚴格執(zhí)行開工，歇業(yè)“兩申報”制度；按規(guī)定按時申辦年

度報告及審查和生產(chǎn)許可證換證工作；

八、加強規(guī)范化管理，實行“一檔二書三臺賬五項記錄一報告”管理，以上承諾，如有違反，自愿承擔一切相關(guān)法律責任，并接受相應處理。

附：“一檔二書二臺賬五項記錄一報告”制度

承諾企業(yè)（章）

法人代表：

年月日

附：

加強規(guī)范化管理，實行“一檔二書三臺賬五項記錄一報告”管理：

“一檔”即企業(yè)建立食品質(zhì)量安全檔案（含申證全套資料，產(chǎn)品標準和檢驗方法標準，企業(yè)人員培訓和健康檔案，委托加工和食品添加劑備案材料，自查報告及審查等）；

“二書”即為食品質(zhì)量安全承諾書和食品添加劑使用承諾書； “三臺賬”即為食品生產(chǎn)企業(yè)進貨臺賬（如實記錄食品原料，食品添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱，規(guī)格，數(shù)量，供貨者名稱及聯(lián)系方式，進貨日期等內(nèi)容）、生產(chǎn)使用臺賬（如實記錄食品原料，食品添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)使用量、配比、日期等內(nèi)容）銷售臺賬（如實記錄食品的名稱，規(guī)格，數(shù)量，生產(chǎn)日期，生產(chǎn)批號，檢驗合格證號，購貨者名稱及聯(lián)系方式，銷售日期等內(nèi)容）;

“五項記錄“即為原料進廠驗證與檢驗記錄（保存期限不得少于三年），生產(chǎn)加工質(zhì)量安全關(guān)鍵點控制記錄，產(chǎn)品出廠檢驗原始記錄（含與原始記錄對應的檢驗報告及委托檢驗報告，保存期限不得少于三年）,問題食品處理記錄（含問題食品召回，處理及消費者投訴處理記錄）、清洗消毒記錄（含生產(chǎn)車間，工器具，運輸工具等清洗消毒記錄）；

“一報告”即企業(yè)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患須立即包裹當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門和相關(guān)部門，并采取有效的防范措施。

第三篇：淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管(考察報告)

淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管

（考察報告）

食品質(zhì)量安全關(guān)乎百姓生活，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，關(guān)乎人民群眾生命健康。確保食品質(zhì)量安全，既是政府的責任，也是企業(yè)的責任，質(zhì)監(jiān)部門作為承擔全縣食品質(zhì)量安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法單位責任重大。如何履職盡責，運用行政的、法律的、技術(shù)的手段，保證生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，是我們一直思考、重視的問題。為了進一步解放思想，更新觀念，學習先進，查找不足。2011年6月13日至6月19日，在省局領(lǐng)導組織下，***、****直屬局一行15人到福建、廣東對兩省食品監(jiān)管的情況開展學習考察。學習考察期間，聽取了當?shù)氐慕?jīng)驗介紹，現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、考察地的基本情況

福建、廣東這兩個地區(qū)經(jīng)濟總量大，綜合實力強，主要經(jīng)濟指標，特別是人均收入、財政水平均不同程度高于我省。福建省有食品生產(chǎn)企業(yè)5105家，食品加工小作坊約1.1萬家。人員方面，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政編制1302名，食品監(jiān)管人員195人，博士、碩士研究生分別達到68（含在讀）、652人。硬件方面，省、市兩級食品檢驗機構(gòu)的設(shè)備達2368臺，食品監(jiān)督抽查經(jīng)費有4000萬，買樣經(jīng)費1500萬。

二、考察省份的主要經(jīng)驗

（一）食品監(jiān)管措施得力，機制創(chuàng)新。

福建省實施兩個定級，一是評定食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全管理等級。通過制定《獲證企業(yè)質(zhì)量安全管理等級評定辦法》，依據(jù)這個辦法，把企業(yè)劃分為A、B、C、D四個等級，A級最好，D級最差。根據(jù)2010年對食品生產(chǎn)企業(yè)的定級實施情況，完善了評定標準，強化了分類監(jiān)管措施。上半年福建省通過對C級、D級企業(yè)實施限期整改、停產(chǎn)整頓、整改驗收、跟蹤檢查等強化監(jiān)管措施，力爭到年底，實現(xiàn)A級企業(yè)、B級企業(yè)分別達到全省獲證企業(yè)數(shù)的20%和75%以上，C級企業(yè)占5%一下，消滅D級企業(yè)的目標。二是評定轄區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管等級。結(jié)合績效考評，修訂了《福建省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管等級考核評定辦法》，把監(jiān)管等級評定與日常監(jiān)管工作落實及年終績效考評相結(jié)合，并加強基層局食品監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)管等級評定工作的開展，有力推動了食品監(jiān)管工作的落實。

（二）重點問題整治，突出實效。

2011年上半年，福建省圍繞監(jiān)督抽查合格率低、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的黃酒、調(diào)味品、食用植物油、瓶（桶）裝飲用水等4類重點問題產(chǎn)品開展專項整治，采取排查梳理、突出重點、限期整改、檢查驗收、跟蹤抽查等措施。截止上半年，共檢查黃酒生產(chǎn)企業(yè)116家，調(diào)味生產(chǎn)企業(yè)127家，食用植物油生產(chǎn)

企業(yè)126家，瓶（桶）裝飲用水332家對檢查中發(fā)現(xiàn)的106家問題企業(yè)及問題產(chǎn)品進行查處，及時消除安全隱患。進過整治，4類問題產(chǎn)品的質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn)，其中，食用植物油的合格率達94.4%，比2010年上升了6.1個百分點；黃酒合格率達91.7%，比2010年上升了8個百分點。

（三）地方政府牽頭，組織得力。

今年一季度，針對風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)龍海市瘦肉精檢出集中問題（檢出率達30.3%占全省問題樣品數(shù)的64.7%），當?shù)刭|(zhì)監(jiān)局第一時間將有關(guān)情況向漳州市政府進行通報，同時，約談龍海市政府，敦促其牽頭開展瘦肉精專項整治。龍海市政府及時召開了整治動員大會，成立領(lǐng)導機構(gòu)，牽頭開展全鏈條的綜合整治，公安部門積極介入違法行為的查處，立案5起，批捕7名犯罪嫌疑人。二季度省級監(jiān)督抽查中龍海市瘦肉精檢出率從第一季度的30.3%降到3.3%，降低了27個百分點，整治取得明顯成效。

（四）部署周密，快速反應。

廈門質(zhì)檢院，在臺灣“塑化劑”事件中，開辟綠色通道，建立了24小時值班制。對119家企業(yè)可能涉塑產(chǎn)品和原料樣品445批次用不到40天的時間完成了所有的檢驗任務(wù)，工作人員加班加點做到送檢樣品隨到隨檢，遇到異常情況及時復檢，保證數(shù)據(jù)的真實可靠。

三、考察省份的經(jīng)驗給我們的工作啟示

通過幾天來考察，學習別人的先進、成熟的工作經(jīng)驗，總結(jié)自己的工作方法和存在的問題，感覺收獲頗多?，F(xiàn)將一些心得體會以及工作啟示總結(jié)如是，希望能對今后的食品監(jiān)管工作起到幫助。

（一）實行企業(yè)分級管理，提高監(jiān)管有效性。

結(jié)合我縣食品監(jiān)管工作的實際情況，建立相關(guān)的企業(yè)安全管理等級評定辦法及配套制度，把企業(yè)分級管理，按一定時間內(nèi)抽檢的企業(yè)產(chǎn)品合格率進行分類，定級A、B、C、D。按級別的高低，對企業(yè)產(chǎn)品有針對性的進行抽檢，對于同一企業(yè)不同時間段抽檢合格率偏差較大的，除了到廠區(qū)抽檢外，還可以到超市商店貨架上的商品進行抽檢，避免企業(yè)投機行為而引起抽檢數(shù)據(jù)偏差，從而提高本部門掌握數(shù)據(jù)的準確性、有效性，樹立兩個典型，對合格率偏低的產(chǎn)品限期整改、停產(chǎn)整頓、整改驗收等手段，在此過程中，加大對企業(yè)的幫扶力度，拒不整改或整改多次不合格的，注銷生產(chǎn)許可證。對合格率高的，作為正面典型，加以引導和提高，促進本地區(qū)企業(yè)更好更快成長。

（二）建立健全臺賬制度，把好兩個廠門。

加大對生產(chǎn)、加工企業(yè)履行食品安全第一責任人的義務(wù)，對所購進的每一批次原輔材料都應向供應商索取經(jīng)營資格、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標識和記錄完整的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨時間、聯(lián)系方式、聯(lián)系人的標有企業(yè)名稱的供貨單據(jù)

等，生產(chǎn)經(jīng)營者應妥善保管以上單據(jù)并建立臺帳，對原輔材料質(zhì)量進行進廠把關(guān)，拒絕有產(chǎn)品質(zhì)量問題的原輔材料進廠或流入生產(chǎn)線，把好入口關(guān)。同時，生產(chǎn)加工企業(yè)還應產(chǎn)品出廠質(zhì)量負總責，加大產(chǎn)品出廠檢驗力度。暫時不具備檢驗條件的小作坊，應與有檢驗能力的檢驗機構(gòu)簽訂委檢協(xié)議，確保產(chǎn)品批批檢驗出廠，出廠的每一批產(chǎn)品應建立銷售臺賬，記錄好產(chǎn)品的出廠時間、出廠質(zhì)量狀況、銷售途徑等，把好產(chǎn)品質(zhì)量出廠關(guān)。

（三）建立情況通報制度，完善政府牽頭。

對于監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題，采取約談、拜訪、發(fā)文等形式，向地方政府通報，促進當?shù)卣扇》e極措施牽頭治理。

（四）加強經(jīng)費保障及檢驗能力建設(shè)。

1.將縣級食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)管日常工作經(jīng)費列入政府財政預算，建立長效保障機制。二是重大食品安全項目的專項經(jīng)費，按照預算追加管理程序落實經(jīng)費。三是及時足額撥付食品安全監(jiān)督相關(guān)經(jīng)費，確保資金落實到位。監(jiān)督抽查作為當前食品監(jiān)管的主要手段，政府財政在抽檢經(jīng)費上要給以保障，加大抽檢經(jīng)費的投入力度。

2.加強檢驗能力建設(shè)，縮短檢驗周期。完善相關(guān)的日常檢驗制度，明確責任，規(guī)范崗位職能，在規(guī)定的時間內(nèi)出檢驗報告，采購先進的檢測設(shè)備，學習新的檢測方法，縮短檢驗周期。

五、開展宣傳教育，加強社會監(jiān)督

（一）進行警示教育，針對監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，通過約談、整改、召開質(zhì)量分析會等形式，及時公布影響范圍大、涉及面廣的食品安全事件，對黑窩點通過媒體曝光，及時公布處理結(jié)果，正確引導輿論。

（二）普及食品安全法律法規(guī)要充分發(fā)揮電視、報刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用，加大食品安全法律法規(guī)的宣傳，定期開展群眾性食品安全專題宣傳教育活動，積極推進社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗，宣傳食品安全政策法規(guī)和安全知識，分析透視和報道食品安全熱點問題，提高人民群眾食品安全意識和自我保護意識。

第四篇：淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管

淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管

食品質(zhì)量安全關(guān)乎百姓生活,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎人民群眾生命健康。確保食品質(zhì)量安全,既是政府的責任,也是企業(yè)的責任。質(zhì)監(jiān)部門作為承擔全州食品質(zhì)量安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法單位責任重大。在貴州省委開展“十破十立”解放思想大討論活動中，如何進一步解放思想，更新觀念，履職盡責，運用行政的、法律的、技術(shù)的手段，保證生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，是我們一直思考、重視的問題?，F(xiàn)就我州生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

我州現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)單位共計648家，其中獲證企業(yè)117家，小作坊531家。近年來，我州各級質(zhì)監(jiān)部門在當?shù)攸h委政府及上級質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導下，不斷加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的工作力度。嚴格實施食品生產(chǎn)市場準入制度；加大對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次；加大對食品安全違法行為的懲處力度，震撼各種違法行為；加大食品監(jiān)督抽查頻次；加大人員培訓力度，提升執(zhí)法人員水平。目前我州食品安全形勢總體趨于平穩(wěn)，沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性的食品安全事故。

雖然國家對食品安全高度重視并嚴格監(jiān)管，食品安全狀況不斷好轉(zhuǎn)，總體上企業(yè)對食品安全的認識也有所提高，但是部分企業(yè)特別是食品小作坊食品安全意識仍然不高，食品安全風險依然

存在，為我們質(zhì)監(jiān)的監(jiān)管工作帶了挑戰(zhàn)。如何創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，我認為應從以下幾點開展工作。

一、運用食品動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)，提高監(jiān)管工作的科學性 為實現(xiàn)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管基本信息的電子化管理和網(wǎng)絡(luò)模式下的動態(tài)監(jiān)管，貴州省質(zhì)監(jiān)局建立了食品動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)。食品動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)的運行，一方面促進了各級質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管工作的規(guī)范，提高了監(jiān)管效能，系統(tǒng)的推廣運用也為貴州省企業(yè)信用體系建設(shè)、食品安全風險監(jiān)測、食品安全事件的應急處置等提供了良好的工作平臺；另一方面，系統(tǒng)對監(jiān)管企業(yè)基礎(chǔ)信息、檢驗信息和生產(chǎn)信息的填報提出了要求，特別是在企業(yè)原材料采購、添加劑使用管理、產(chǎn)品出廠檢驗和銷售產(chǎn)品流向等關(guān)鍵控制點上信息數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性要求，極大地促進了企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責任的落實。

我州各縣市質(zhì)監(jiān)局要認識到監(jiān)管工作信息化的重要性，保證企業(yè)信息錄入的準確性、完整性。通過動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè)分級和巡查頻次管理，開展現(xiàn)場巡查，提高監(jiān)管科學性、有效性。

二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，提倡網(wǎng)格化監(jiān)管

《貴州省食品安全條例》明確規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應當協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門做好以下工作：建立食品生產(chǎn)加工小作坊的基礎(chǔ)檔案；在食品生產(chǎn)加

工小作坊登記前核實生產(chǎn)者身份、場地使用權(quán)；定期收集、匯總食品生產(chǎn)加工小作坊的相關(guān)信息，并向質(zhì)量監(jiān)督部門通報；開展經(jīng)常性的巡查工作，對食品生產(chǎn)加工小作坊的違法行為進行勸誡，并及時向質(zhì)量監(jiān)督部門通報。條例的實施為質(zhì)監(jiān)部門食品監(jiān)管網(wǎng)格化管理提供了法律保障。我州各縣市質(zhì)監(jiān)局應同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切合作，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）的食品協(xié)管員名單，定員定崗。穩(wěn)步推進以質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管員為主體，以政府協(xié)管員和企業(yè)信息員為支撐的“三員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管和違法懲治的信息收集能力，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。創(chuàng)新的食品網(wǎng)格化監(jiān)管能充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層監(jiān)管的作用，暢通信息渠道，形成齊抓共管食品安全的良好局面，提升質(zhì)監(jiān)食品監(jiān)管工作水平。

三、加強檢驗機構(gòu)能力建設(shè)，提高監(jiān)管技術(shù)水平。

目前我州質(zhì)監(jiān)部門僅有一個檢驗檢測機構(gòu)，即黔西南州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所。該所無論從硬件或者是軟件，其檢驗能力尚不能滿足全州食品安全檢驗檢測工作的需要，很大一部分食品產(chǎn)品監(jiān)督抽查檢驗中都必須送到其他地區(qū)檢測機構(gòu)進行檢驗，客觀上增加了監(jiān)管成本，不易提早發(fā)現(xiàn)食品安全風險。因此，我州檢驗機構(gòu)必須在提高技術(shù)支撐能力上狠下功夫，加大資金投入、增加檢測項目、提升檢驗能力，增強食品監(jiān)管的技術(shù)支撐能力。

四、深入落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。

一是創(chuàng)新工作舉措。在簽訂責任書、自我承諾、自查報告的基礎(chǔ)上，探索開展大培訓、大宣講及召開落實主體責任現(xiàn)場會等新舉措；充分利用監(jiān)督檢查、生產(chǎn)許可等多種措施，確保企業(yè)主體責任各項規(guī)定落到實處。二是狠抓責任落實。督促食品生產(chǎn)者建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、不合格品管理、不安全食品召回、消費者投訴受理等各項管理制度，加大對企業(yè)食品安全違法行為的懲治力度。三是善于對外“借力”。暢通舉報投訴渠道、完善舉報獎勵制度，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督功能和人大代表、政協(xié)委員、消費者的社會監(jiān)督功能，推動行業(yè)自律，通過調(diào)動全社會的積極性，構(gòu)建對食品企業(yè)強有力的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

五、開展食品安全宣傳教育，強化社會監(jiān)督

（一）建立與新聞媒體更為緊密的聯(lián)系機制，加強主動宣傳、正面宣傳力度，引導社會客觀、理性看待食品安全問題。如黔西南州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和黔西南州廣播電臺一起合辦的《金州食品安全》欄目，通過該欄目宣傳食品安全法律法規(guī)，報道食品安全熱點問題，提高了人民群眾食品安全意識和自我保護意識；同時使全州人民對質(zhì)監(jiān)食品安全監(jiān)管的工作有了進一步理解和支持。

（二）充分利用黔西南州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站，定期發(fā)布食品質(zhì)量抽查公告和重點食品質(zhì)

量安全專項整治成果，以增信釋疑、引導消費。

（三）繼續(xù)深入開展“質(zhì)檢邀您看企業(yè)，食品安全大家行”活動，發(fā)揮典型帶動、增強意識、明確責任、宣傳引導、輿論監(jiān)督的效果。

（四）針對監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，通過約談、整改、召開質(zhì)量分析會等形式，及時公布影響范圍大、涉及面廣的食品安全事件。對黑窩點通過媒體曝光，及時公布處理結(jié)果，正確引導輿論。

第五篇：食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書

食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書范文

在現(xiàn)在社會，需要使用承諾書的場合越來越多，承諾書必須在要約的`有效期作出。那么一般承諾書是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

為保障食品質(zhì)量安全，我廠現(xiàn)承諾：

一、嚴格遵守國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計量法》、《標準化法》、《食品衛(wèi)生法》、《消費者權(quán)益保護法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證食品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)產(chǎn)品標準。

二、積極配合執(zhí)法部門依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

三、保證產(chǎn)品標識標注及食品質(zhì)量安全標志的使用符合國家有關(guān)規(guī)定。

四、保證食品必須經(jīng)檢驗合格后出廠，未經(jīng)檢驗及檢驗不合格的產(chǎn)品決不出廠。

五、保證食品加工工藝流程科學、合理，生產(chǎn)加工過程嚴格、規(guī)范，對生產(chǎn)關(guān)鍵工序進行嚴格控制。保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規(guī)定，不使用非食用性原輔材料加工食品。

六、保證食品的包裝材料、貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全，保持清潔，對食品無污染。

七、保證不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品，不偽造或冒用廠名廠址，不短斤缺兩、不以假充真、不以次充好。

以上承諾請社會各界監(jiān)督。

承諾單位（簽字蓋章）：xxx

20xx年xx月xx日