第一篇:阿克蘇地區(qū)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量月活動(dòng)總結(jié)
關(guān)于開(kāi)展2011年 食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)“質(zhì)量月”
活動(dòng)總結(jié)
根據(jù)自治區(qū)局《關(guān)于深入開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》(新質(zhì)技監(jiān)質(zhì)函?2011?15號(hào))文件精神,為全面推進(jìn)“質(zhì)量興阿”戰(zhàn)略,地區(qū)局統(tǒng)一安排部署,結(jié)合2011年“質(zhì)量月”主題活動(dòng)和地區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)際,開(kāi)展了一系列形式多樣和豐富多彩的質(zhì)量月活動(dòng),促進(jìn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和服務(wù)職能的發(fā)揮,營(yíng)造了政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,為質(zhì)量月活動(dòng)提供組織保障。
我局結(jié)合實(shí)際,把“質(zhì)量月”活動(dòng)擺上重要工作日程,制定下發(fā)了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)《關(guān)于深入開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》(阿地質(zhì)技監(jiān)函【2011】96號(hào))、《關(guān)于在地區(qū)食品、建材、農(nóng)資等生產(chǎn)加工企業(yè)中開(kāi)展2011年“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》,成立了“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由地區(qū)局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),成員包括機(jī)關(guān)各科(室)及直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。各縣(市)局也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案。同時(shí),制定了《2011年“質(zhì)量月”活動(dòng)安排表》,將質(zhì)量月活動(dòng)各項(xiàng)工作細(xì)化到各個(gè)科室,做到分工明確,責(zé)
任落實(shí),確保了質(zhì)量月工作的順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),形成合力,確保質(zhì)量月活動(dòng)有序開(kāi)展。
地區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極爭(zhēng)取地方政府的支持,要注重與“質(zhì)量月”活動(dòng)各主辦部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,搞好協(xié)作配合,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)同,形成合力,在全社會(huì)形成“質(zhì)量月”活動(dòng)的宣傳氛圍,努力把“質(zhì)量月”各項(xiàng)活動(dòng)引向深入。聯(lián)合阿克蘇地區(qū)教育局、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、廣播電視局、旅游局、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)委共同下發(fā)了《關(guān)于地區(qū)開(kāi)展2011年質(zhì)量月活動(dòng)的通知》(阿地質(zhì)技監(jiān)?2011?76號(hào)),明確了活動(dòng)目的,活動(dòng)主題,確定了各部門(mén)在質(zhì)量月活動(dòng)中的分工和職責(zé)。
三、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,掀起質(zhì)量月活動(dòng)高潮,確保質(zhì)量安全取得實(shí)效
(一)為切實(shí)做好今年質(zhì)量月宣傳活動(dòng),緊緊圍繞活動(dòng)主題、結(jié)合實(shí)際情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)、送質(zhì)量知識(shí)下社區(qū)、企業(yè)和校園,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)揮新聞媒體作用、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種宣傳形式,扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行質(zhì)量方面的宣傳教育活動(dòng);共接受咨詢(xún)?nèi)藬?shù)300余人次,發(fā)放宣傳資料5000余份。
(二)積極與中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)阿克蘇分公司協(xié)商,定于9月10日利用手機(jī)報(bào)的形式發(fā)送公益短信,短信內(nèi)容為“走名牌戰(zhàn)略之路,促地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),共創(chuàng)美好生活”,發(fā)送量均為40余萬(wàn)條,覆蓋地區(qū)8縣1市。
(三)制定下發(fā)了《關(guān)于組織企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量誠(chéng)信承諾”活動(dòng)的通知》,組織企業(yè)簽署“誠(chéng)信至上,以質(zhì)取勝”—全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)質(zhì)量誠(chéng)信承諾書(shū),目前已有74家企業(yè)簽訂了承諾書(shū)。同時(shí)結(jié)合阿克蘇市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查的契機(jī),在食品企業(yè)中大力開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)保潔促質(zhì)量的活動(dòng),從眾多的企業(yè)中遴選出5家有代表性的企業(yè)作為創(chuàng)衛(wèi)典型,將創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)驗(yàn)和成果在同行中推廣,收到了很好的效果。
(四)根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量天山行宣傳報(bào)道活動(dòng)的通知》要求,做好迎接采訪的準(zhǔn)備工作;于9月16至18日,自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室副主任朱文軍帶領(lǐng)新疆電視臺(tái)、中國(guó)質(zhì)量報(bào)駐新疆記者站記者“質(zhì)量天山行”采訪組一行4人,前來(lái)阿克蘇地區(qū)質(zhì)監(jiān)局,在地區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心策劃下,全面完成了阿克蘇地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)實(shí)施“質(zhì)量興阿”戰(zhàn)略、食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治典型工作事跡經(jīng)驗(yàn)的采訪報(bào)道任務(wù)。
(五)為了擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)部門(mén)的社會(huì)宣傳面,讓群眾更好地了解質(zhì)監(jiān)工作,于9月20日全天,各縣(市)統(tǒng)一開(kāi)展“食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日”、“質(zhì)檢邀您看企業(yè)食品安全大家行”、大講堂等活動(dòng),邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟠?、行風(fēng)評(píng)議員、企業(yè)代表、群眾、街道辦、藥監(jiān)局等相關(guān)單位召開(kāi)座談會(huì),向代表們介紹質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能,了解和征求對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的意見(jiàn)和建議,之后,安排參會(huì)代表參觀食品檢驗(yàn)室,同時(shí)積極向參加者宣傳食品安全的法律法規(guī);通過(guò)參觀、咨詢(xún),使參與者了解相
關(guān)法律法規(guī),了解了食品檢驗(yàn)過(guò)程。
通過(guò)此次活動(dòng),搭建起了質(zhì)監(jiān)部門(mén)與社會(huì)各界代表近距離互動(dòng)的平臺(tái),促進(jìn)社會(huì)各界進(jìn)一步了解和支持質(zhì)監(jiān)工作。
(六)舉辦食品生產(chǎn)企業(yè)大走訪活動(dòng)和食品生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)。我局組織分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)豐富的審查員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪及生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,了解企業(yè)的對(duì)食品安全監(jiān)管工作的建議和意見(jiàn),及時(shí)采取措施進(jìn)行改正,及時(shí)解決企業(yè)的問(wèn)題。
(七)為推動(dòng)“質(zhì)量興阿”戰(zhàn)略深入開(kāi)展,促進(jìn)阿克蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,9月27日,阿克蘇地區(qū)質(zhì)量興縣(市)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在新和縣召開(kāi)。新和縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)質(zhì)監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)、新和縣質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位及地區(qū)質(zhì)監(jiān)局八縣一市的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和新和縣企業(yè)代表共40余人參加。
會(huì)上,新和縣人民政府副縣長(zhǎng)田向奎同志從5個(gè)方面就新和縣如何開(kāi)展質(zhì)量興縣(市)活動(dòng)、好的經(jīng)驗(yàn)、做法以及取得的成效做了重要講話;新和、拜城縣質(zhì)監(jiān)局就質(zhì)量興縣(市)工作中如何發(fā)揮牽頭部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,做好“質(zhì)量興縣(市)”工作的組織、籌劃與協(xié)調(diào)及推進(jìn)工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹;會(huì)后,地區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)八縣一市的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人就質(zhì)量興縣工作進(jìn)行了交流、討論,傳閱了檔案資
料
四、借“質(zhì)量月”東風(fēng),大力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
1、根據(jù)《阿克蘇地區(qū)桶裝飲用水產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)阿克蘇地區(qū)所有飲用水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面清查整頓。經(jīng)檢查,查封四家未按生產(chǎn)要求進(jìn)行灌裝的企業(yè),責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,并按照相關(guān)法律法規(guī)予以了處罰,同時(shí),召開(kāi)了阿克蘇地區(qū)瓶桶裝飲用水產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治通報(bào)會(huì),幫助企業(yè)查找不合格原因,進(jìn)一步完善質(zhì)量管理制度,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。企業(yè)完成整改后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查符合整改要求后,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣,目前正在檢驗(yàn)中。
2、在“中秋”、“國(guó)慶”節(jié)日來(lái)臨之際,為規(guī)范節(jié)日市場(chǎng)秩序,組織各縣(市)局開(kāi)展了開(kāi)展月餅產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查工作。實(shí)地檢查了2家獲證月餅生產(chǎn)企業(yè)、55家糕點(diǎn)店使用的原料、配料是否符合質(zhì)量安全要求,否存在過(guò)度包裝、非法搭售其他商品的行為,此次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員158人次,車(chē)輛54車(chē)次,檢查小麥粉、大米、食用油、飲料、糕點(diǎn)、月餅、乳制品、白酒、食醋、豆腐、飲料等生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)124家,月餅委托檢驗(yàn)15個(gè)批次,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)7份,查獲無(wú)證生產(chǎn)月餅案件1起。3、9月26日,由地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)合工商局、衛(wèi)生局、公安局等部門(mén)對(duì)阿克蘇市區(qū)節(jié)日消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)展了監(jiān)督檢查。
此次檢查出動(dòng)執(zhí)法人員28人(次),檢查食品生產(chǎn)企業(yè)1家,大型超市2家,酒店餐飲場(chǎng)所3家,檢查中大部分企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售情況良好,對(duì)存在的員工培訓(xùn)不到位,索證索票不全,餐飲單位生熟食品存放混亂,濫用食品添加物質(zhì)的行為,相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令企業(yè)進(jìn)行了整改。
二O一一年十月九日
第二篇:淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管(考察報(bào)告)
淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管
(考察報(bào)告)
食品質(zhì)量安全關(guān)乎百姓生活,關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎人民群眾生命健康。確保食品質(zhì)量安全,既是政府的責(zé)任,也是企業(yè)的責(zé)任,質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為承擔(dān)全縣食品質(zhì)量安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法單位責(zé)任重大。如何履職盡責(zé),運(yùn)用行政的、法律的、技術(shù)的手段,保證生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全,是我們一直思考、重視的問(wèn)題。為了進(jìn)一步解放思想,更新觀念,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找不足。2011年6月13日至6月19日,在省局領(lǐng)導(dǎo)組織下,***、****直屬局一行15人到福建、廣東對(duì)兩省食品監(jiān)管的情況開(kāi)展學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間,聽(tīng)取了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)介紹,現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、考察地的基本情況
福建、廣東這兩個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大,綜合實(shí)力強(qiáng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),特別是人均收入、財(cái)政水平均不同程度高于我省。福建省有食品生產(chǎn)企業(yè)5105家,食品加工小作坊約1.1萬(wàn)家。人員方面,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政編制1302名,食品監(jiān)管人員195人,博士、碩士研究生分別達(dá)到68(含在讀)、652人。硬件方面,省、市兩級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備達(dá)2368臺(tái),食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)有4000萬(wàn),買(mǎi)樣經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)。
二、考察省份的主要經(jīng)驗(yàn)
(一)食品監(jiān)管措施得力,機(jī)制創(chuàng)新。
福建省實(shí)施兩個(gè)定級(jí),一是評(píng)定食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全管理等級(jí)。通過(guò)制定《獲證企業(yè)質(zhì)量安全管理等級(jí)評(píng)定辦法》,依據(jù)這個(gè)辦法,把企業(yè)劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),A級(jí)最好,D級(jí)最差。根據(jù)2010年對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的定級(jí)實(shí)施情況,完善了評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了分類(lèi)監(jiān)管措施。上半年福建省通過(guò)對(duì)C級(jí)、D級(jí)企業(yè)實(shí)施限期整改、停產(chǎn)整頓、整改驗(yàn)收、跟蹤檢查等強(qiáng)化監(jiān)管措施,力爭(zhēng)到年底,實(shí)現(xiàn)A級(jí)企業(yè)、B級(jí)企業(yè)分別達(dá)到全省獲證企業(yè)數(shù)的20%和75%以上,C級(jí)企業(yè)占5%一下,消滅D級(jí)企業(yè)的目標(biāo)。二是評(píng)定轄區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管等級(jí)。結(jié)合績(jī)效考評(píng),修訂了《福建省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管等級(jí)考核評(píng)定辦法》,把監(jiān)管等級(jí)評(píng)定與日常監(jiān)管工作落實(shí)及年終績(jī)效考評(píng)相結(jié)合,并加強(qiáng)基層局食品監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)管等級(jí)評(píng)定工作的開(kāi)展,有力推動(dòng)了食品監(jiān)管工作的落實(shí)。
(二)重點(diǎn)問(wèn)題整治,突出實(shí)效。
2011年上半年,福建省圍繞監(jiān)督抽查合格率低、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的黃酒、調(diào)味品、食用植物油、瓶(桶)裝飲用水等4類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,采取排查梳理、突出重點(diǎn)、限期整改、檢查驗(yàn)收、跟蹤抽查等措施。截止上半年,共檢查黃酒生產(chǎn)企業(yè)116家,調(diào)味生產(chǎn)企業(yè)127家,食用植物油生產(chǎn)
企業(yè)126家,瓶(桶)裝飲用水332家對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的106家問(wèn)題企業(yè)及問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行查處,及時(shí)消除安全隱患。進(jìn)過(guò)整治,4類(lèi)問(wèn)題產(chǎn)品的質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn),其中,食用植物油的合格率達(dá)94.4%,比2010年上升了6.1個(gè)百分點(diǎn);黃酒合格率達(dá)91.7%,比2010年上升了8個(gè)百分點(diǎn)。
(三)地方政府牽頭,組織得力。
今年一季度,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)龍海市瘦肉精檢出集中問(wèn)題(檢出率達(dá)30.3%占全省問(wèn)題樣品數(shù)的64.7%),當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局第一時(shí)間將有關(guān)情況向漳州市政府進(jìn)行通報(bào),同時(shí),約談龍海市政府,敦促其牽頭開(kāi)展瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治。龍海市政府及時(shí)召開(kāi)了整治動(dòng)員大會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),牽頭開(kāi)展全鏈條的綜合整治,公安部門(mén)積極介入違法行為的查處,立案5起,批捕7名犯罪嫌疑人。二季度省級(jí)監(jiān)督抽查中龍海市瘦肉精檢出率從第一季度的30.3%降到3.3%,降低了27個(gè)百分點(diǎn),整治取得明顯成效。
(四)部署周密,快速反應(yīng)。
廈門(mén)質(zhì)檢院,在臺(tái)灣“塑化劑”事件中,開(kāi)辟綠色通道,建立了24小時(shí)值班制。對(duì)119家企業(yè)可能涉塑產(chǎn)品和原料樣品445批次用不到40天的時(shí)間完成了所有的檢驗(yàn)任務(wù),工作人員加班加點(diǎn)做到送檢樣品隨到隨檢,遇到異常情況及時(shí)復(fù)檢,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
三、考察省份的經(jīng)驗(yàn)給我們的工作啟示
通過(guò)幾天來(lái)考察,學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)、成熟的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)自己的工作方法和存在的問(wèn)題,感覺(jué)收獲頗多?,F(xiàn)將一些心得體會(huì)以及工作啟示總結(jié)如是,希望能對(duì)今后的食品監(jiān)管工作起到幫助。
(一)實(shí)行企業(yè)分級(jí)管理,提高監(jiān)管有效性。
結(jié)合我縣食品監(jiān)管工作的實(shí)際情況,建立相關(guān)的企業(yè)安全管理等級(jí)評(píng)定辦法及配套制度,把企業(yè)分級(jí)管理,按一定時(shí)間內(nèi)抽檢的企業(yè)產(chǎn)品合格率進(jìn)行分類(lèi),定級(jí)A、B、C、D。按級(jí)別的高低,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品有針對(duì)性的進(jìn)行抽檢,對(duì)于同一企業(yè)不同時(shí)間段抽檢合格率偏差較大的,除了到廠區(qū)抽檢外,還可以到超市商店貨架上的商品進(jìn)行抽檢,避免企業(yè)投機(jī)行為而引起抽檢數(shù)據(jù)偏差,從而提高本部門(mén)掌握數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、有效性,樹(shù)立兩個(gè)典型,對(duì)合格率偏低的產(chǎn)品限期整改、停產(chǎn)整頓、整改驗(yàn)收等手段,在此過(guò)程中,加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度,拒不整改或整改多次不合格的,注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。對(duì)合格率高的,作為正面典型,加以引導(dǎo)和提高,促進(jìn)本地區(qū)企業(yè)更好更快成長(zhǎng)。
(二)建立健全臺(tái)賬制度,把好兩個(gè)廠門(mén)。
加大對(duì)生產(chǎn)、加工企業(yè)履行食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),對(duì)所購(gòu)進(jìn)的每一批次原輔材料都應(yīng)向供應(yīng)商索取經(jīng)營(yíng)資格、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和記錄完整的產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨時(shí)間、聯(lián)系方式、聯(lián)系人的標(biāo)有企業(yè)名稱(chēng)的供貨單據(jù)
等,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)妥善保管以上單據(jù)并建立臺(tái)帳,對(duì)原輔材料質(zhì)量進(jìn)行進(jìn)廠把關(guān),拒絕有產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的原輔材料進(jìn)廠或流入生產(chǎn)線,把好入口關(guān)。同時(shí),生產(chǎn)加工企業(yè)還應(yīng)產(chǎn)品出廠質(zhì)量負(fù)總責(zé),加大產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)力度。暫時(shí)不具備檢驗(yàn)條件的小作坊,應(yīng)與有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委檢協(xié)議,確保產(chǎn)品批批檢驗(yàn)出廠,出廠的每一批產(chǎn)品應(yīng)建立銷(xiāo)售臺(tái)賬,記錄好產(chǎn)品的出廠時(shí)間、出廠質(zhì)量狀況、銷(xiāo)售途徑等,把好產(chǎn)品質(zhì)量出廠關(guān)。
(三)建立情況通報(bào)制度,完善政府牽頭。
對(duì)于監(jiān)督抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題,采取約談、拜訪、發(fā)文等形式,向地方政府通報(bào),促進(jìn)當(dāng)?shù)卣扇》e極措施牽頭治理。
(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障及檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。
1.將縣級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)管日常工作經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。二是重大食品安全項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照預(yù)算追加管理程序落實(shí)經(jīng)費(fèi)。三是及時(shí)足額撥付食品安全監(jiān)督相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保資金落實(shí)到位。監(jiān)督抽查作為當(dāng)前食品監(jiān)管的主要手段,政府財(cái)政在抽檢經(jīng)費(fèi)上要給以保障,加大抽檢經(jīng)費(fèi)的投入力度。
2.加強(qiáng)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),縮短檢驗(yàn)周期。完善相關(guān)的日常檢驗(yàn)制度,明確責(zé)任,規(guī)范崗位職能,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出檢驗(yàn)報(bào)告,采購(gòu)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,學(xué)習(xí)新的檢測(cè)方法,縮短檢驗(yàn)周期。
五、開(kāi)展宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
(一)進(jìn)行警示教育,針對(duì)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)約談、整改、召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)等形式,及時(shí)公布影響范圍大、涉及面廣的食品安全事件,對(duì)黑窩點(diǎn)通過(guò)媒體曝光,及時(shí)公布處理結(jié)果,正確引導(dǎo)輿論。
(二)普及食品安全法律法規(guī)要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用,加大食品安全法律法規(guī)的宣傳,定期開(kāi)展群眾性食品安全專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng),積極推進(jìn)社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗,宣傳食品安全政策法規(guī)和安全知識(shí),分析透視和報(bào)道食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題,提高人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
第三篇:淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管
淺談生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管
食品質(zhì)量安全關(guān)乎百姓生活,關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎人民群眾生命健康。確保食品質(zhì)量安全,既是政府的責(zé)任,也是企業(yè)的責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為承擔(dān)全州食品質(zhì)量安全生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法單位責(zé)任重大。在貴州省委開(kāi)展“十破十立”解放思想大討論活動(dòng)中,如何進(jìn)一步解放思想,更新觀念,履職盡責(zé),運(yùn)用行政的、法律的、技術(shù)的手段,保證生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全,是我們一直思考、重視的問(wèn)題?,F(xiàn)就我州生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
我州現(xiàn)有各類(lèi)食品生產(chǎn)單位共計(jì)648家,其中獲證企業(yè)117家,小作坊531家。近年來(lái),我州各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委政府及上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的工作力度。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次;加大對(duì)食品安全違法行為的懲處力度,震撼各種違法行為;加大食品監(jiān)督抽查頻次;加大人員培訓(xùn)力度,提升執(zhí)法人員水平。目前我州食品安全形勢(shì)總體趨于平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性的食品安全事故。
雖然國(guó)家對(duì)食品安全高度重視并嚴(yán)格監(jiān)管,食品安全狀況不斷好轉(zhuǎn),總體上企業(yè)對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)也有所提高,但是部分企業(yè)特別是食品小作坊食品安全意識(shí)仍然不高,食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然
存在,為我們質(zhì)監(jiān)的監(jiān)管工作帶了挑戰(zhàn)。如何創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)開(kāi)展工作。
一、運(yùn)用食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng),提高監(jiān)管工作的科學(xué)性 為實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管基本信息的電子化管理和網(wǎng)絡(luò)模式下的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,貴州省質(zhì)監(jiān)局建立了食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)。食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)的運(yùn)行,一方面促進(jìn)了各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管工作的規(guī)范,提高了監(jiān)管效能,系統(tǒng)的推廣運(yùn)用也為貴州省企業(yè)信用體系建設(shè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全事件的應(yīng)急處置等提供了良好的工作平臺(tái);另一方面,系統(tǒng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)基礎(chǔ)信息、檢驗(yàn)信息和生產(chǎn)信息的填報(bào)提出了要求,特別是在企業(yè)原材料采購(gòu)、添加劑使用管理、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品流向等關(guān)鍵控制點(diǎn)上信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性要求,極大地促進(jìn)了企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實(shí)。
我州各縣市質(zhì)監(jiān)局要認(rèn)識(shí)到監(jiān)管工作信息化的重要性,保證企業(yè)信息錄入的準(zhǔn)確性、完整性。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè)分級(jí)和巡查頻次管理,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查,提高監(jiān)管科學(xué)性、有效性。
二、創(chuàng)新監(jiān)管模式,提倡網(wǎng)格化監(jiān)管
《貴州省食品安全條例》明確規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)做好以下工作:建立食品生產(chǎn)加工小作坊的基礎(chǔ)檔案;在食品生產(chǎn)加
工小作坊登記前核實(shí)生產(chǎn)者身份、場(chǎng)地使用權(quán);定期收集、匯總食品生產(chǎn)加工小作坊的相關(guān)信息,并向質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)通報(bào);開(kāi)展經(jīng)常性的巡查工作,對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的違法行為進(jìn)行勸誡,并及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)通報(bào)。條例的實(shí)施為質(zhì)監(jiān)部門(mén)食品監(jiān)管網(wǎng)格化管理提供了法律保障。我州各縣市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切合作,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))的食品協(xié)管員名單,定員定崗。穩(wěn)步推進(jìn)以質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管員為主體,以政府協(xié)管員和企業(yè)信息員為支撐的“三員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管和違法懲治的信息收集能力,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。創(chuàng)新的食品網(wǎng)格化監(jiān)管能充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層監(jiān)管的作用,暢通信息渠道,形成齊抓共管食品安全的良好局面,提升質(zhì)監(jiān)食品監(jiān)管工作水平。
三、加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提高監(jiān)管技術(shù)水平。
目前我州質(zhì)監(jiān)部門(mén)僅有一個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),即黔西南州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所。該所無(wú)論從硬件或者是軟件,其檢驗(yàn)?zāi)芰ι胁荒軡M足全州食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要,很大一部分食品產(chǎn)品監(jiān)督抽查檢驗(yàn)中都必須送到其他地區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),客觀上增加了監(jiān)管成本,不易提早發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。因此,我州檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須在提高技術(shù)支撐能力上狠下功夫,加大資金投入、增加檢測(cè)項(xiàng)目、提升檢驗(yàn)?zāi)芰?,增?qiáng)食品監(jiān)管的技術(shù)支撐能力。
四、深入落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
一是創(chuàng)新工作舉措。在簽訂責(zé)任書(shū)、自我承諾、自查報(bào)告的基礎(chǔ)上,探索開(kāi)展大培訓(xùn)、大宣講及召開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等新舉措;充分利用監(jiān)督檢查、生產(chǎn)許可等多種措施,確保企業(yè)主體責(zé)任各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。督促食品生產(chǎn)者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、不合格品管理、不安全食品召回、消費(fèi)者投訴受理等各項(xiàng)管理制度,加大對(duì)企業(yè)食品安全違法行為的懲治力度。三是善于對(duì)外“借力”。暢通舉報(bào)投訴渠道、完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督功能和人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督功能,推動(dòng)行業(yè)自律,通過(guò)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,構(gòu)建對(duì)食品企業(yè)強(qiáng)有力的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
五、開(kāi)展食品安全宣傳教育,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
(一)建立與新聞媒體更為緊密的聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)主動(dòng)宣傳、正面宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性看待食品安全問(wèn)題。如黔西南州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和黔西南州廣播電臺(tái)一起合辦的《金州食品安全》欄目,通過(guò)該欄目宣傳食品安全法律法規(guī),報(bào)道食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題,提高了人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);同時(shí)使全州人民對(duì)質(zhì)監(jiān)食品安全監(jiān)管的工作有了進(jìn)一步理解和支持。
(二)充分利用黔西南州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站,定期發(fā)布食品質(zhì)量抽查公告和重點(diǎn)食品質(zhì)
量安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果,以增信釋疑、引導(dǎo)消費(fèi)。
(三)繼續(xù)深入開(kāi)展“質(zhì)檢邀您看企業(yè),食品安全大家行”活動(dòng),發(fā)揮典型帶動(dòng)、增強(qiáng)意識(shí)、明確責(zé)任、宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)督的效果。
(四)針對(duì)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)約談、整改、召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)等形式,及時(shí)公布影響范圍大、涉及面廣的食品安全事件。對(duì)黑窩點(diǎn)通過(guò)媒體曝光,及時(shí)公布處理結(jié)果,正確引導(dǎo)輿論。
第四篇:廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理
廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
食品企業(yè)的監(jiān)督管理辦法
(廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2011年3月28日以粵質(zhì)監(jiān)〔2011〕32號(hào)發(fā)布
自2011年5月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品企業(yè)的監(jiān)督管理,根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省局負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本辦法的實(shí)施;市、縣(市、區(qū))局在本行政
區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。
上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)施本辦法,并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行檢
查。
第三條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)在所在地人民政府的統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下,制定本行政區(qū)域食品生產(chǎn)監(jiān)督管理計(jì)劃,確定監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)、范圍以及對(duì)食品企業(yè)的檢查頻次,依法做好食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二章 食品生產(chǎn)許可
第四條 省局負(fù)責(zé)全省食品生產(chǎn)許可管理工作,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定,以及市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)具備的條件,確定并公告本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)分別實(shí)施許可的食品品種。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可管理工作。
根據(jù)工作需要,省局及市局可以將本級(jí)負(fù)責(zé)的食品許可,委托下級(jí)局實(shí)施。委托實(shí)施的,委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受理、審查和決定等全過(guò)程委托受委托機(jī)關(guān)實(shí)施。
第五條 承擔(dān)食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證工作的市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局應(yīng)具備
以下條件:
(一)有健全的食品生產(chǎn)監(jiān)督管理制度和有效的工作運(yùn)行機(jī)制,制定核查人員管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理、食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)等制度并開(kāi)展相應(yīng)工作;
(二)設(shè)立獨(dú)立的食品生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),專(zhuān)職工作人員不少于3人;
(三)有獨(dú)立的食品生產(chǎn)許可審查機(jī)構(gòu)或在獨(dú)立的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)有獨(dú)立的食品生產(chǎn)許可審查工作機(jī)構(gòu),并具備以下條件:
1.有健全的食品生產(chǎn)許可審查工作管理制度和有效的運(yùn)行機(jī)制;
2.有與開(kāi)展相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查工作相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員且不少于3人,其中具有3年以上食品生產(chǎn)許可工作經(jīng)歷的人數(shù)比例和具有中級(jí)以上技術(shù)
職稱(chēng)的人數(shù)比例均不少于50%;
3.有辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施,有工作經(jīng)費(fèi)保障;
4.工作人員掌握食品生產(chǎn)許可審查工作的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,熟悉食品生產(chǎn)許可審查的工作機(jī)制和程序,并按照相關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可核查人員資質(zhì)涵蓋由本級(jí)局實(shí)施審批發(fā)證的食品品種,且核查人員數(shù)量與本級(jí)局實(shí)施審批發(fā)證的企業(yè)數(shù)量相適應(yīng)。
第六條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局可以根據(jù)實(shí)際情況向省局申請(qǐng)調(diào)整食品生
產(chǎn)許可權(quán)限:
(一)符合以下要求的市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局,可以向省局提出進(jìn)一步下
放食品生產(chǎn)許可權(quán)限的申請(qǐng):
1.具備本辦法第五條規(guī)定的條件;
2.本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量較多,現(xiàn)行食品生產(chǎn)許可工作
機(jī)制難以滿足需要;
3.符合省局規(guī)定的其他條件。
(二)市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局認(rèn)為本局不再符合本辦法第五條規(guī)定的條件的,可以向省局提出收回部分或全部食品生產(chǎn)許可權(quán)限的申請(qǐng)。
第七條 對(duì)市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局提出的調(diào)整食品生產(chǎn)許可權(quán)限的申請(qǐng),省局應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)徍?、批?zhǔn):
(一)省局有關(guān)業(yè)務(wù)處室審核申請(qǐng);
(二)省局有關(guān)業(yè)務(wù)處室根據(jù)審核情況提出審批發(fā)證權(quán)限調(diào)整方案,并報(bào)省
局有關(guān)會(huì)議審定;
(三)省局召開(kāi)有關(guān)會(huì)議審定調(diào)整方案;
(四)省局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)調(diào)整方案。
第八條 省局在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局有下列情形之一的,可以依法收回其部分或全部食品生產(chǎn)許可權(quán)限:
1.不再符合本辦法第五條規(guī)定的條件的;
2.在實(shí)施食品生產(chǎn)許可中存在違法違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果的。
省局有關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)許可工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出收回食品生產(chǎn)許可權(quán)限的方案報(bào)省局有關(guān)會(huì)議審定。
第九條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序和要求,遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則,對(duì)擬設(shè)立和已經(jīng)設(shè)立的食品企業(yè),實(shí)施
食品生產(chǎn)許可相關(guān)工作。
除涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的食品生產(chǎn)許可事項(xiàng),各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步向申請(qǐng)人
提供互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)方式。
第十條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)許可和監(jiān)督檢查檔案的管理。檔案保存期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)許可和監(jiān)督檢查信息平臺(tái),便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢(xún)。
第十一條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)許可工作的申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、發(fā)證檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)許可工作機(jī)構(gòu)和人員履
行工作職責(zé)的監(jiān)督管理。
對(duì)存在違法違紀(jì)行為、造成嚴(yán)重后果的市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局,省局應(yīng)當(dāng)
依法處理相關(guān)責(zé)任人。
第三章 食品抽樣檢驗(yàn)
第十二條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品企業(yè)生產(chǎn)的食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn),樣品應(yīng)當(dāng)委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)
構(gòu)檢驗(yàn)。
第十三條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督管理計(jì)劃組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施抽樣檢驗(yàn),并依法向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)抽檢經(jīng)費(fèi)(包括檢驗(yàn)費(fèi)和購(gòu)買(mǎi)樣品所需費(fèi)用)。抽樣檢驗(yàn)項(xiàng)目可以實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)全項(xiàng)目檢驗(yàn),也可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全實(shí)際情況,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目檢驗(yàn)。
第十四條 食品企業(yè)對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以依法申請(qǐng)復(fù)檢。
第十五條 對(duì)抽樣檢驗(yàn)不合格的,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》等
法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。
第四章 食品企業(yè)監(jiān)督檢查
第十六條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域的食品企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十七條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理。根據(jù)企業(yè)食品質(zhì)量安全控制能力,食品企業(yè)劃分為四個(gè)監(jiān)督管理等級(jí):
(一)A級(jí):取得食品生產(chǎn)許可證,持續(xù)保持食品生產(chǎn)許可必備條件,具備持續(xù)生產(chǎn)合格食品和食品質(zhì)量安全控制能力;
(二)B級(jí):取得食品生產(chǎn)許可證,持續(xù)保持食品生產(chǎn)許可必備條件,基本具備持續(xù)生產(chǎn)合格食品和食品質(zhì)量安全控制能力;
(三)C級(jí):取得食品生產(chǎn)許可證,基本保持食品生產(chǎn)許可必備條件,不完全具備持續(xù)生產(chǎn)合格食品和食品質(zhì)量安全控制能力;
(四)D級(jí):取得食品生產(chǎn)許可證后未能保持食品生產(chǎn)許可必備條件,不具備持續(xù)生產(chǎn)合格食品和食品質(zhì)量安全控制能力。
第十八條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)不同等級(jí)的食品企業(yè)實(shí)施不同頻次的監(jiān)督檢查。對(duì)A級(jí)企業(yè)每年至少監(jiān)督檢查1次,對(duì)B級(jí)企業(yè)每年至少監(jiān)督檢查2次(其中現(xiàn)場(chǎng)檢查至少1次),對(duì)C級(jí)企業(yè)每年至少監(jiān)督檢查3次(其中現(xiàn)場(chǎng)檢查至少2次),對(duì)D級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第十九條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、違法行為查處等日常監(jiān)管情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)的監(jiān)督管理等級(jí)和對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查
頻次:
(一)食品企業(yè)有下列情形之一的,市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)下調(diào)企業(yè)監(jiān)督管理等級(jí),等級(jí)下調(diào)無(wú)須逐級(jí)進(jìn)行:
1.抽樣檢驗(yàn)出現(xiàn)2次以上不合格或者1次嚴(yán)重不合格的;
2.監(jiān)督檢查多個(gè)項(xiàng)目不符合規(guī)定,且未按照要求整改的;
3.拒絕檢查和抽樣檢驗(yàn)的;
4.有其他嚴(yán)重食品安全違法行為的。
(二)B、C級(jí)食品企業(yè)有下列情形之一,市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局可以上調(diào)企業(yè)監(jiān)督管理等級(jí),等級(jí)上調(diào)必須逐級(jí)進(jìn)行:
1.企業(yè)食品質(zhì)量安全控制能力達(dá)到上一級(jí)監(jiān)督管理等級(jí)要求的;
2.抽樣檢驗(yàn)無(wú)不合格記錄,監(jiān)督檢查各項(xiàng)目符合規(guī)定的。
第二十條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方人民政府組織制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并報(bào)上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)可以根據(jù)上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的工作部署、掌握的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、企業(yè)食品安全信用狀況、監(jiān)管工作需要等,對(duì)監(jiān)督檢查計(jì)
劃進(jìn)行調(diào)整。
監(jiān)督檢查的重點(diǎn)產(chǎn)品主要是本行政區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)較高、問(wèn)題較多的產(chǎn)品以及專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品;監(jiān)督檢查的重點(diǎn)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、有嚴(yán)重違法記錄以及多次被舉報(bào)投訴存在食品質(zhì)量安全問(wèn)題的食品企業(yè)。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)區(qū)域是上述重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)集中的區(qū)域。
第二十一條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任實(shí)施的監(jiān)督檢查分為常規(guī)監(jiān)督檢查和特別監(jiān)督檢查。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)食品企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是企業(yè)依法執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況。監(jiān)督檢查可采取聽(tīng)取企業(yè)匯報(bào),查閱企業(yè)記錄,詢(xún)問(wèn)企業(yè)員工,核查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),檢驗(yàn)企業(yè)產(chǎn)品及所用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,調(diào)查企業(yè)利益相關(guān)方等方式。
第二十二條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促被檢查企業(yè)按照國(guó)家質(zhì)檢總局食品企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定開(kāi)展自查并提交書(shū)面自查報(bào)告和自查表,并對(duì)企業(yè)提交的自查報(bào)告和相關(guān)材料進(jìn)行核查,認(rèn)為需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)。
第二十三條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)食品企業(yè)實(shí)施
監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)保持資質(zhì)一致性的情況;
(二)建立和執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、不合格品管理、食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注、銷(xiāo)售臺(tái)賬、不安全食品召回、消費(fèi)者投訴受理等食品安全
管理制度的情況;
(三)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況;
(四)從業(yè)人員健康和培訓(xùn)的情況;
(五)接受委托加工食品的情況;
(六)對(duì)與其相關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息的收集和處理的情況;
(七)對(duì)食品安全事故處置的情況。
第二十四條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,如實(shí)記錄食品企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查結(jié)論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法定代表人或者其授權(quán)的人員簽字。被檢查企業(yè)對(duì)檢查結(jié)果有異議的,可以簽署異議。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查結(jié)論向本單位匯報(bào)。被檢查企業(yè)拒絕簽字的,由監(jiān)督檢查人員書(shū)面記錄后存檔。
第二十五條 監(jiān)督檢查工作需要當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呦嚓P(guān)部門(mén)支持、配合的,質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出工作建議,并以書(shū)面形式報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吒嬷嘘P(guān)部
門(mén)。
第二十六條 監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)食品安全信用檔案。監(jiān)督檢查工作中獲知的食品安全信息依法應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的,按法律法規(guī)要求進(jìn)行通報(bào);食品安全信息直接涉及食品認(rèn)證、計(jì)量等情形的,應(yīng)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)內(nèi)部相關(guān)
工作機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第二十七條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
第二十八條 上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)可以通過(guò)查閱監(jiān)督檢查記錄、組織交叉檢查、隨機(jī)抽查企業(yè)等方式對(duì)下級(jí)部門(mén)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行督查。
第二十九條 參與企業(yè)監(jiān)督檢查的工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定,秉公執(zhí)法、不徇私情。未依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定履行法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究相關(guān)責(zé)任人
行政責(zé)任。
第三十條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行食品安全有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn)和考核,并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查隊(duì)伍的管理,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),使其能更好地履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管職
責(zé)。
第五章 食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為查處
第三十一條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品企業(yè)違法生產(chǎn)加工行為及時(shí)依法查
處,及時(shí)消除食品安全隱患。
第三十二條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)投訴等工作中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送稽查機(jī)構(gòu)依法查處;稽查機(jī)構(gòu)在查處工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋處理結(jié)果,以便食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)更新食品企業(yè)食品安全信用檔案。
第三十三條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)食品企業(yè)比較集中、食品安全問(wèn)題比較突出的重點(diǎn)村鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整頓,并加強(qiáng)與地方政府的溝通和匯報(bào),推動(dòng)政府組織協(xié)調(diào)治理區(qū)域性食品安全問(wèn)題。
第六章 食品安全信用檔案
第三十四條 為督促食品企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任、規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品企業(yè)食品安全信用檔案。
第三十五條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)并及時(shí)更新《食品企業(yè)基本信息登記表》(附件1),記錄食品生產(chǎn)許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,建立食品企業(yè)安全信用檔案信息。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全信用檔案對(duì)食品企業(yè)實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)食品安全信用檔案中記錄有發(fā)生重大食品安全事故、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全違法行為等不良信用記錄的食品企業(yè),應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管的范圍,增加監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)的頻次。
第七章 生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與信息交流
第三十七條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省衛(wèi)生部門(mén)以及上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的工作安排開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)有關(guān)工作。
第三十八條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息或者接到食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的通報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織篩查和研判,采取有針對(duì)性的措
施,防止發(fā)生食品安全事故。
第三十九條 在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形的,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,收集以下食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料,逐級(jí)報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局:
(一)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和性質(zhì);
(二)相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論;
(三)風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍;
(四)其他有關(guān)信息和資料。
第四十條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)食品安全接待日工作,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流,增強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的主動(dòng)性和有效性。食品安全接待日的方式包括定點(diǎn)咨詢(xún)、網(wǎng)上交流、行業(yè)走訪、企業(yè)座談、社區(qū)宣傳等。
第四十一條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品企業(yè)轄區(qū)政府回訪,促進(jìn)雙向互動(dòng)和溝通,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。回訪形式包括上門(mén)協(xié)商、會(huì)議探討、網(wǎng)上或書(shū)面信息通報(bào)等;回訪對(duì)象包括轄區(qū)政府或基層組織(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等);回訪內(nèi)容包括通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工行業(yè)質(zhì)量安全基本情況、當(dāng)?shù)厥称菲髽I(yè)的動(dòng)態(tài)
變化信息等。
第四十二條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)食品安全信息通報(bào),及時(shí)向負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)的部門(mén)和其它相關(guān)部門(mén)通報(bào)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全信
息。
第四十三條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品企業(yè)負(fù)責(zé)人約談工作。對(duì)本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)所監(jiān)管的企業(yè)存在以下情形之一的,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面談,要求企業(yè)認(rèn)真處理出現(xiàn)的問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)制定有效整改措施,督促企業(yè)確保食品質(zhì)量安全:
(一)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果嚴(yán)重不合格的;
(二)產(chǎn)品存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)的;
(三)消費(fèi)者多次投訴的;
(四)輕微違法違規(guī),要求企業(yè)進(jìn)行限期整改但整改不到位的;
(五)輕微違法違規(guī),經(jīng)立案查處后認(rèn)為可不予行政處罰的。
第四十四條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全專(zhuān)家定期咨詢(xún)和突發(fā)食品安全公共事件即時(shí)咨詢(xún)工作,為日常食品安全問(wèn)題研究和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力的技術(shù)支撐。省、市質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立由大專(zhuān)院校、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和食品行業(yè)等方面的技術(shù)專(zhuān)家組成的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全專(zhuān)家組。
第四十五條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息,具體包括:
(一)依照食品安全法實(shí)施行政許可的情況;
(二)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
(三)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的情況;
(四)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
前款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部
門(mén)職責(zé)的,由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合公布。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)獲知依照《食品安全法》規(guī)定需要統(tǒng)一公布的信息的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局,由國(guó)家質(zhì)檢總局通報(bào)衛(wèi)生部;必要時(shí),可以直接向衛(wèi)生部報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局。
第四十六條 市、縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《廣東省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品企業(yè)監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息表》(附件2),于每月8日前報(bào)送上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。
第八章 附 則
第四十七條 本辦法所稱(chēng)食品企業(yè)是指依據(jù)《食品安全法》的規(guī)定取得食品
生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者。
第四十八條 本辦法自2011年5月1日起施行。
附件(1.食品企業(yè)基本信息登記表;2.廣東省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品企業(yè)監(jiān)
督管理動(dòng)態(tài)信息表),
第五篇:食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)
萊西市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全承諾書(shū)
為確保食品質(zhì)量安全,維護(hù)廣大消費(fèi)者飲食消費(fèi)利益和生命財(cái)
產(chǎn)安全,承擔(dān)企業(yè)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的職責(zé),現(xiàn)我單位鄭重承諾:
一、嚴(yán)格按《食品安全法》及實(shí)施條例等法律法規(guī)和食品安全
標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任;
二、嚴(yán)格保障生產(chǎn)加工必備的環(huán)境條件,衛(wèi)生要求,廠房場(chǎng)所,設(shè)備設(shè)施,檢驗(yàn)條件,運(yùn)輸工具和管理等持續(xù)滿足質(zhì)量安全要求;嚴(yán)格按照生產(chǎn)許可管理規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),不無(wú)證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn);
三、嚴(yán)格建立原輔材料進(jìn)廠驗(yàn)證記錄,采購(gòu)食品原輔料,食品
添加劑,食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;不采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的或過(guò)期的,失效的,變質(zhì)的,污穢不潔的,陳化的,回收的原輔材料(含回收食品);
四、保障生產(chǎn)工藝科學(xué)合理,嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)過(guò)程中不濫用食
品添加劑,添加非食品原料或添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),不摻雜,不摻假,不以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;
建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)加工的食品在出廠前進(jìn)行批批檢驗(yàn),確保出廠檢驗(yàn)合格的食品,方出廠銷(xiāo)售;建立食品召回制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)不安全食品及時(shí)召回;
五、包裝標(biāo)識(shí)符合《食品安全法》及GB7718對(duì)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注的規(guī)定,不偽造食品標(biāo)識(shí),不冒用QS標(biāo)識(shí),不標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期,確保產(chǎn)品與明示的內(nèi)容實(shí)際生產(chǎn)加工一致;
六、建立本單位的食品安全管理制度和從業(yè)人員健康管理制度,建立企業(yè)人員培訓(xùn)和健康檔案;
七、嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工,歇業(yè)“兩申報(bào)”制度;按規(guī)定按時(shí)申辦年
度報(bào)告及審查和生產(chǎn)許可證換證工作;
八、加強(qiáng)規(guī)范化管理,實(shí)行“一檔二書(shū)三臺(tái)賬五項(xiàng)記錄一報(bào)告”管理,以上承諾,如有違反,自愿承擔(dān)一切相關(guān)法律責(zé)任,并接受相應(yīng)處理。
附:“一檔二書(shū)二臺(tái)賬五項(xiàng)記錄一報(bào)告”制度
承諾企業(yè)(章)
法人代表:
年月日
附:
加強(qiáng)規(guī)范化管理,實(shí)行“一檔二書(shū)三臺(tái)賬五項(xiàng)記錄一報(bào)告”管理:
“一檔”即企業(yè)建立食品質(zhì)量安全檔案(含申證全套資料,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)人員培訓(xùn)和健康檔案,委托加工和食品添加劑備案材料,自查報(bào)告及審查等);
“二書(shū)”即為食品質(zhì)量安全承諾書(shū)和食品添加劑使用承諾書(shū); “三臺(tái)賬”即為食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨臺(tái)賬(如實(shí)記錄食品原料,食品添加劑,食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng),規(guī)格,數(shù)量,供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式,進(jìn)貨日期等內(nèi)容)、生產(chǎn)使用臺(tái)賬(如實(shí)記錄食品原料,食品添加劑,食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)使用量、配比、日期等內(nèi)容)銷(xiāo)售臺(tái)賬(如實(shí)記錄食品的名稱(chēng),規(guī)格,數(shù)量,生產(chǎn)日期,生產(chǎn)批號(hào),檢驗(yàn)合格證號(hào),購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式,銷(xiāo)售日期等內(nèi)容);
“五項(xiàng)記錄“即為原料進(jìn)廠驗(yàn)證與檢驗(yàn)記錄(保存期限不得少于三年),生產(chǎn)加工質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)控制記錄,產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)原始記錄(含與原始記錄對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告及委托檢驗(yàn)報(bào)告,保存期限不得少于三年),問(wèn)題食品處理記錄(含問(wèn)題食品召回,處理及消費(fèi)者投訴處理記錄)、清洗消毒記錄(含生產(chǎn)車(chē)間,工器具,運(yùn)輸工具等清洗消毒記錄);
“一報(bào)告”即企業(yè)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患須立即包裹當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)和相關(guān)部門(mén),并采取有效的防范措施。