第一篇：2011。11國內(nèi)外財(cái)經(jīng)重大新聞綜述[定稿]

2011-11-1 國內(nèi)：現(xiàn)代社會(huì)備齊三大件要121年，考慮恩格爾系數(shù) 國際：美國財(cái)政部計(jì)劃半年再發(fā)國債8000億

希臘意外要求針對(duì)救助方案全民公投，曼氏金融集團(tuán)破產(chǎn)，歐洲失業(yè)率創(chuàng)新高，歐股暴跌

澳大利亞降息

2011-11-2 國內(nèi)：光明乳業(yè)因員工不滿低工資罷工，乳業(yè)原來是吃低工資老本的

銀行月末突擊放貸，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性信貸寬松，貸款限額控制或被叫停 銀行大幅記提平臺(tái)貸房貸減值準(zhǔn)備 政府以增加進(jìn)口來壓制豬肉 中央將限制采礦

國際：新興市場(chǎng)股市回暖有外資一臂之力

歐洲通脹在抬頭，消費(fèi)萎縮

2011/11/3 股市：未來將有大量公司打著科技名號(hào)登陸股市

國內(nèi)：部分銀行被高層暗示放松信貸，果然銀行會(huì)突擊放貸

上海出現(xiàn)差價(jià)賠付買房合同

進(jìn)口豬肉壓制價(jià)格，養(yǎng)殖戶拋售，為下一步上漲做好準(zhǔn)備 國際：歐洲央行終于降息，歐洲春天迎來

日元上升令索尼虧損，匯率確實(shí)要命

愛爾蘭赤字繼續(xù)增加，歐債沒那么毫騷

印巴和解

2011/11/4 股市：證監(jiān)會(huì)說進(jìn)一步加強(qiáng)新股發(fā)行的市場(chǎng)約束

國資要整體上市，股市危矣

國內(nèi)：市場(chǎng)炒作，玉米價(jià)格飆升，飼料企業(yè)也加入囤積玉米，一定死

大豆價(jià)低，沒人種，榨油廠歇業(yè)，轉(zhuǎn)行囤積大豆

國土資源部探索建立稀土交易所，利用金融市場(chǎng)來定價(jià)稀土

央企之間搞資源整合，做成巨無霸？ 國際：希臘公投取消

2011/11/6 國內(nèi)：提高公積金繳款覆蓋面，人人都交，款項(xiàng)用作建保障房，或者個(gè)人支付房租。

中央強(qiáng)制規(guī)定近半土地收入支出分配，減弱地方的土地財(cái)政依賴，主要是水利保障房

戶籍制度改革推廣，房子不再重要

國企也在玩委托貸款，一是錢多，二是主業(yè)不掙錢

鐵礦石價(jià)格大幅下跌在即，鐵路恢復(fù)建設(shè)在即，準(zhǔn)備鋼鐵公司 國際：韓國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，歐美依舊萎靡

2011-11-7 國內(nèi)：存款流出，銀行受限存貸比。市場(chǎng)資金是充足的。

能源緊張 金屬冶煉企業(yè)有前景

國外：中國成沙特最大石油出口國，盡管只是一個(gè)月

歐洲國家為避免債務(wù)危機(jī)未來將厲行緊縮政策，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定乏力

2011-11-8 國內(nèi)：北京土地出讓金仍然創(chuàng)新高，對(duì)財(cái)政影響小

中國仍是世界主要投資地，未來資金持續(xù)流入 中國投資海外礦山賺錢極少，海外并購不被看好 民間借貸資金正在被正規(guī)化和放松

國際：歐債危機(jī)后歐美銀行面臨提高資本充足率要求，會(huì)變賣資產(chǎn)，造成降價(jià)**

美國收緊對(duì)歐洲銀行放貸標(biāo)準(zhǔn)

2011-11-10 股市：證監(jiān)會(huì)說要提高分紅水平，只是就新股要求寫明紅利水平而已。虛的。

保險(xiǎn)資金持續(xù)入市，目前主攻金融食品。

高升減持工行港股，歐美機(jī)構(gòu)提高資本充足率開始影響新興市場(chǎng)。

國內(nèi)：小微企業(yè)金融債開發(fā)，保障方也發(fā)債，鐵路建設(shè)也發(fā)債，股市仍面臨失血

罰款、收費(fèi)，煤價(jià)貴在運(yùn)輸途中，供求雙方都沒獲利 高端路線百貨商店慢慢走不通，開始低端化。

國際：歐洲清算行調(diào)高意大利國債交易保證金，意國債收益率突破7%，危機(jī)再起，歐股暴跌

由于房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，兩房繼續(xù)虧損，目前在申請(qǐng)政府救助

印尼再度降息

韓國有陷入滯脹的危險(xiǎn)，日本低保人數(shù)時(shí)隔六十年再創(chuàng)新高。

2011/11/11 國內(nèi)：上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)預(yù)期，可以買發(fā)電

鋼廠降價(jià)減產(chǎn)

中小企業(yè)減稅在望

人民幣會(huì)繼續(xù)升值 國際：印度經(jīng)濟(jì)低迷

美國地方債在發(fā)酵

德法密謀雙速歐洲，分外圍歐元區(qū)和核心歐元區(qū)。歐元區(qū)分裂，且有部分國家或退出

俄羅斯入世在望

奧地利進(jìn)入中國銀行間債券市場(chǎng)，外資涉入中國越深，一旦拋售壓力越大

2011/11/13 股市：緩解中小企業(yè)融資難，勿忘新三板，恐怕年內(nèi)出頭 國內(nèi)：人人都認(rèn)為10月信貸大增

鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)巨大，都是當(dāng)年做好事的積債，難免被炒作

政府?dāng)U大煤層氣開采，現(xiàn)有能源緊張。

保障房建設(shè)終歸靠發(fā)債，日后警惕債市的分流作用

政府要推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng)，承認(rèn)農(nóng)民對(duì)土地長(zhǎng)久使用權(quán)，活化土地交易

10月財(cái)政收入增幅持續(xù)下降，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在減緩 國際：油價(jià)大幅上漲

匯豐中國增資18億，其他外資行跟風(fēng)，外圍資本在進(jìn)入。

擔(dān)憂希臘違約，石油都不賣給他。

2011-11-14 國內(nèi)：現(xiàn)在對(duì)準(zhǔn)備金率下調(diào)預(yù)期越來越強(qiáng)烈。

原來我國還沒有天然氣儲(chǔ)備

一方面油脂油料企業(yè)產(chǎn)能過剩，全線虧損，一方面食用油價(jià)格因通脹高升

胡錦濤說堅(jiān)定不移促增長(zhǎng)保穩(wěn)定，要減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。國際：全球股基開始吸金

2011-11-15 國內(nèi)：10月廣州進(jìn)出口總額1位數(shù)增長(zhǎng)。浙江跑路潮猶在，經(jīng)濟(jì)極端困難。

出現(xiàn)購買ST的信托產(chǎn)品，說明資金在尋求更高收益率，或回流股市

電價(jià)上調(diào)，將帶動(dòng)煤價(jià)上升，買煤炭股。

政府強(qiáng)制企業(yè)繳納五項(xiàng)社保，企業(yè)壓力增大。

銀行儲(chǔ)蓄在持續(xù)外流

東莞關(guān)停450家外資企業(yè)，其中八成是港臺(tái)。

國際：德國立法通過允許個(gè)別成員國退出歐元區(qū)，與之前核心歐元區(qū)相呼應(yīng)

多倫多證交所生意做到北京來，把中國資金騙到加拿大去。

2011-11-16 股市：11月IPO融資環(huán)比下降21%，創(chuàng)新低，同比去年每月融資下降四成 傳聞，證監(jiān)會(huì)治療無序融資，將出臺(tái)定向增發(fā)細(xì)則。這是個(gè)開頭 國內(nèi)：地方債火爆，市場(chǎng)資金異常寬松。

銀監(jiān)會(huì)要消滅1月以內(nèi)的理財(cái)產(chǎn)品，資金被擠出

高端裝備也最高可獲售價(jià)50%補(bǔ)貼。關(guān)注三一重工

美國對(duì)華投資加速下降，亞洲國家對(duì)華投資飆升

2011-11-17 股市：大宗交易股東減持激增，減持金額比得上一只大盤股。

QFII在三季度仍是減持為主。

國內(nèi)：央行說目前的政策會(huì)繼續(xù)，部分將微調(diào)。國際：歐洲債務(wù)國出現(xiàn)年輕人移民逃離

歐洲銀行爭(zhēng)相把錢存到歐洲央行，信任危機(jī)尚未解決

歐洲未來出售的資產(chǎn)將較上一個(gè)十年翻一番

除德國外歐元區(qū)國家債務(wù)收益率飆升，危機(jī)論再起。

2011/11/18 國內(nèi)：前三季度銀行發(fā)債同比翻番，吸引1667億資金，確實(shí)導(dǎo)致缺血

上市公司發(fā)債7000億同比增長(zhǎng)45%，收益率同時(shí)上升，比年初上升63%，大規(guī)模減持也是缺錢之一。缺錢的同時(shí)，卻在花大價(jià)錢買理財(cái)產(chǎn)品。

中國對(duì)部分歐美產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，貿(mào)易戰(zhàn)開始

全國公路貸款余額2、2萬億，90%欠銀行，基本還不上，借新還舊

銀行同業(yè)代付激增，隱形放貸規(guī)模年底可達(dá)萬億，市場(chǎng)并不缺錢。國際：91%法國小企業(yè)主認(rèn)為歐洲將二次衰退，可見最壞的情況即將過去

美國次貸陰魂不散，歐洲銀行還有困境，目前賣資產(chǎn)籌錢

2011/11/20 股市：分析師極度看空

國內(nèi)：10月房?jī)r(jià)首次全面下跌，房產(chǎn)新增貸款首次負(fù)增長(zhǎng)

國人境外買房，資金分流

鐵礦石價(jià)格反彈，建筑鋼材價(jià)格上升

銀監(jiān)會(huì)火速放行五家銀行1380億小企業(yè)金融債，政府說嚴(yán)打高利貸

香港機(jī)場(chǎng)10月貨運(yùn)量同比下降8%，外貿(mào)萎縮

人民幣出現(xiàn)貶值苗頭

央企利潤(rùn)4個(gè)月連續(xù)環(huán)比下降 國際：美國CEO六成明年打算雇人

巴西要求WTO認(rèn)定貨幣傾銷，對(duì)匯率操縱國實(shí)施懲罰性關(guān)稅

2011-11-21 股市：年末預(yù)計(jì)有900億融資

國內(nèi)：建行準(zhǔn)備買入某巴西銀行，中國暴露在越來越多外部風(fēng)險(xiǎn)中

招商銀行一家上半年發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品4200億。可見市場(chǎng)錢之多。

小開發(fā)上仍在死扛，調(diào)控一時(shí)半會(huì)兒結(jié)束不了。

外匯占款首次下降，熱錢在出逃

商務(wù)部在擬定新時(shí)期對(duì)外開放的方針，無非是金融開放

王岐山說金融危機(jī)導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)衰退長(zhǎng)期化，中國要做好自己的事

廣州中高檔酒樓營收銳減，通縮出現(xiàn)，消費(fèi)萎靡 國際：歐盟在準(zhǔn)備歐盟債券

日本交易所延長(zhǎng)交易時(shí)間來吸引投資。

第二篇：國內(nèi)外重大新聞

新中國喜迎６０華誕

“祝福你，偉大的祖國！”當(dāng)歲月的車輪駛?cè)耄玻埃埃鼓?，中國人民迎來中華人民共和國成立６０周年。

２００９年，新中國步入發(fā)展的第三個(gè)３０年。這是中國人民站在改革開放３０年后新的歷史起點(diǎn)上的嶄新出發(fā)。中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)定不移地沿著中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗，努力為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)梯次推進(jìn)

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。繼第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開局順利之后，２００９年學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將梯次推進(jìn)。

目前，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正在有序推進(jìn)，并將在２００９年２月底基本結(jié)束。第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將分別在２００９年３月和９月開始。

科學(xué)發(fā)展是全黨全國人民的共同事業(yè)。在全國上下投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平，必將為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，也必將在建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

“兩會(huì)”召開為２００９年全年工作定調(diào) 一年一度的“兩會(huì)”，是我國人民政治生活中的一件大事。在當(dāng)前全球金融危機(jī)愈演愈烈形勢(shì)下，２００９年全國“兩會(huì)”將怎樣全面部署２００９年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，受到世界矚目。

在２００９年３月召開十一屆全國人大二次會(huì)議和全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，“應(yīng)對(duì)危機(jī)、科學(xué)發(fā)展”將成為代表委員最為關(guān)注的問題。“兩會(huì)”將貫徹落實(shí)中央一系列重要會(huì)議關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全國各族人民應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施。

“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”將貫穿全年工作

國際金融危機(jī)仍未見底，２００９年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為２００９年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。

２００９年國家將堅(jiān)持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，綜合運(yùn)用減稅、擴(kuò)大中央政府投資等多種手段，加大對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和保障民生的支持力度。

２００９年，有關(guān)部門將在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提下擴(kuò)大投資規(guī)模；著力擴(kuò)大消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)；盡快出臺(tái)并組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃；千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)社會(huì)保障工作。

雖然形勢(shì)嚴(yán)峻，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒有改變，擴(kuò)大內(nèi)需和宏觀政策調(diào)整都有較大空間。

西藏平叛和實(shí)行民主改革５０周年 ２００９年是西藏平叛和實(shí)行民主改革５０周年。西藏平叛和民主改革的歷史性勝利，推翻了封建農(nóng)奴制度，解放了苦難深重的百萬農(nóng)奴，西藏人民第一次成為國家和社會(huì)的主人，掌握了自己的命運(yùn)。

民主改革、民族區(qū)域自治和改革開放，深刻地改變了西藏的命運(yùn)，開啟了西藏從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的偉大歷程。５０年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的支援下，西藏各族干部、群眾、各界愛國人士和駐藏人民解放軍緊密團(tuán)結(jié)，共同奮斗，西藏的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)得到很大發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，從１９５９年至２００７年，中央財(cái)政向西藏的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到近１６００億元，年均增加近５億元，年均增長(zhǎng)近１２％。２００７年，西藏國內(nèi)生產(chǎn)總值超３００億元人民幣，農(nóng)牧民人均收入達(dá)到２７８８元，城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到１１１３１元。

平息烏魯木齊7·5事件

7月5日，新疆烏魯木齊發(fā)生打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，給各族群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，給當(dāng)?shù)卣Ｖ刃蚝蜕鐣?huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重破壞，造成1700多人受傷、197人死亡。事件發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府，緊緊依靠各族干部群眾，依法平息事態(tài)和處置了事件。

澳門回歸祖國１０周年 將依法選舉新特首

２００９年１２月２０日是澳門回歸祖國１０周年紀(jì)念日，澳門特區(qū)政府將舉辦系列慶祝活動(dòng)。

澳門回歸以來，在中央政府和祖國內(nèi)地的全力支持下，特區(qū)政府依法施政、積極進(jìn)取，澳門各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步，“一國兩制”偉大實(shí)踐成功向前推進(jìn)。面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，澳門特別行政區(qū)政府提出了一系列應(yīng)對(duì)措施，澳門社會(huì)對(duì)此反應(yīng)積極。中央政府高度重視國際金融危機(jī)對(duì)澳門的影響，將繼續(xù)全力支持澳門特別行政區(qū)克服困難，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，把澳門的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得更好。

根據(jù)澳門基本法，２００９年將進(jìn)行第三任行政長(zhǎng)官選舉和第四屆立法會(huì)選舉。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革更關(guān)注民生

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇困難時(shí)，通過改革突破發(fā)展的體制障礙就顯得更加迫切。抓住時(shí)機(jī)推出有利于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的改革措施，是提振市場(chǎng)信心的最好辦法。

２００９年１月１日，增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國全面實(shí)施，由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅，每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約１２００億元，以鼓勵(lì)企業(yè)投資、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。同日，醞釀多年的成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革正式施行，成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步理順，“多用多繳少用少繳”有利于節(jié)能減排。這兩項(xiàng)財(cái)稅體制和資源價(jià)格改革都將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

與此同時(shí)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、司法體制改革等關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大改革也將在２００９年研究推進(jìn)。其中，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將充分考慮各方意見，深化、細(xì)化、實(shí)化政策措施，適時(shí)開展試點(diǎn)。

紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)９０周年

９０年前，五四運(yùn)動(dòng)拉開了中國現(xiàn)代歷史的大幕，也為穿越世紀(jì)風(fēng)云的青春史詩寫下序篇。

五四運(yùn)動(dòng)開啟的“振興中華”的偉大事業(yè)，９０年后已經(jīng)匯成波瀾壯闊的滾滾洪流，注入到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中，使之發(fā)揚(yáng)光大，沒有任何力量和困難可以阻擋前進(jìn)的步伐。通過紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)９０周年，中國人民將更高地舉起愛國和進(jìn)步的旗幟，發(fā)揚(yáng)民主、崇尚科學(xué)，進(jìn)一步解放思想、銳意改革。

一批關(guān)涉科學(xué)發(fā)展新法正式施行

循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、企業(yè)國有資產(chǎn)法和修改后的防震減災(zāi)法、專利法、消防法等一批重要法律將在２００９年內(nèi)施行。人們將在每一部法律的實(shí)施中清晰看到中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的軌跡，聆聽中國社會(huì)進(jìn)步的足音。

２００９年１月１日起施行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略決策，是我國政府在對(duì)待資源環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展問題上走在世界先進(jìn)之列的重要標(biāo)志。２００９年５月１日起施行的企業(yè)國有資產(chǎn)法，標(biāo)志著我國對(duì)企業(yè)國資管理有了最高層級(jí)法律的剛性約束與規(guī)范。同樣將于２００９年５月１日起施行的修改后的防震減災(zāi)法，充分吸納了汶川特大地震抗震救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震應(yīng)急救援、震后恢復(fù)重建等內(nèi)容作了修改、完善。

一、溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流

2月28日下午，溫家寶總理到中國政府網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流。這是中國政府總理首次與網(wǎng)民進(jìn)行實(shí)時(shí)交流，中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)全程直播。全國31個(gè)省區(qū)市、港澳臺(tái)及全球十幾個(gè)國家和地區(qū)超過340萬網(wǎng)民同時(shí)在線，通過新華網(wǎng)論壇踴躍提問。在兩個(gè)小時(shí)的在線交流中，溫家寶回答了網(wǎng)民提出的29個(gè)問題。

二、新醫(yī)改方案出臺(tái)

4月6日和7日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》相繼公布，新一輪醫(yī)改正式起航。隨后，國家出臺(tái)一系列重要舉措。為有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解“看病難、看病貴”等問題，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。未來3年，我國將為此投入8500億元。

三、四、全方位外交再上新臺(tái)階

9月21日至25日，胡錦濤主席出席聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)、第64屆聯(lián)大一般性辯論、安理會(huì)核不擴(kuò)散與核裁軍問題峰會(huì)和20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人匹茲堡峰會(huì)。12月17日至18日，溫家寶總理出席哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。2009年外交工作以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)為主線，以多邊峰會(huì)為重要平臺(tái)，積極參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、氣候變化等問題國際合作，各項(xiàng)外交工作取得新的重要進(jìn)展。

五、隆重慶祝新中國成立60周年

10月1日上午，首都各界慶祝中華人民共和國成立60周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行，20萬軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶節(jié)日。胡錦濤檢閱受閱部隊(duì)，并發(fā)表重要講話。江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***等出席大會(huì)。1日晚，首都各界群眾8萬余人在北京天安門廣場(chǎng)舉行聯(lián)歡晚會(huì)。

六、胡錦濤出席世界媒體峰會(huì)并致辭

10月8日至10日，世界媒體峰會(huì)在北京舉行。胡錦濤出席峰會(huì)開幕式并致辭。這是“全業(yè)態(tài)”媒體高端盛會(huì)，被海內(nèi)外譽(yù)為“媒體的奧林匹克”，由全球9大知名媒體共同發(fā)起、新華通訊社承辦，涵蓋報(bào)刊、通訊社、廣播電視、新媒體。來自70多個(gè)國家和地區(qū)的130多家主流媒體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及中國境內(nèi)40多家媒體的負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議通過了《世界媒體峰會(huì)共同宣言》。

七、擬修正選舉法實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”

10月27日，全國人大常委會(huì)首次審議選舉法修正案草案。草案明確規(guī)定，全國人大代表名額，由全國人大常委會(huì)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。同時(shí)草案對(duì)地方人大代表的選舉也作了類似規(guī)定。

八、糧食連續(xù)六年增產(chǎn)

今年我國糧食產(chǎn)量在去年52850萬噸的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)近40年來首次連續(xù)6年增產(chǎn)。

九、采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化

11月25日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。國際社會(huì)對(duì)此高度贊賞?！笆晃濉币詠?，我國已降低能耗13%以上，到明年末將完成20%的目標(biāo)。這意味著我國5年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6．2億噸，減少二氧化碳排放15億噸。

十、經(jīng)濟(jì)率先回升向好

面對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，我國實(shí)施了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，國務(wù)院相繼頒布了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。今年以來，我國經(jīng)濟(jì)增速呈逐季加快的態(tài)勢(shì)，三季度增長(zhǎng)8．9%，全年“保八”沒有懸念。

(按事件發(fā)生時(shí)間先后為序)

一、甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情在全球蔓延

今年春天以來，甲型H1N1流感疫情日趨嚴(yán)重，已構(gòu)成“具有國際影響的公共衛(wèi)生緊急事態(tài)”。世界衛(wèi)生組織11月13日發(fā)布的最新疫情通報(bào)顯示，全球目前已有206個(gè)國家和地區(qū)確認(rèn)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例，該病已造成至少10582人死亡。世衛(wèi)組織稱，有初步跡象顯示，甲型H1N1流感疫情目前在北美部分地區(qū)已達(dá)到流行高峰，但在歐洲大部分地區(qū)、中亞和東亞，疫情仍在加劇。

面對(duì)嚴(yán)重的甲型H1N1流感疫情，中國和世界各國政府高度重視，積極應(yīng)對(duì)，精心布控，嚴(yán)加防范。一些國家曾宣布進(jìn)入全國戒備狀態(tài)，并采取關(guān)閉市場(chǎng)、限制大型文體活動(dòng)及讓中小學(xué)放假等措施。此外，中國等國都加緊疫苗研制工作，并在近期開始實(shí)施甲型H1N1流感疫苗接種計(jì)劃，為更加有效地控制甲型H1N

1流感病毒的蔓延創(chuàng)造了條件。

汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建將有序推進(jìn)

加快汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建已被列為當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施之一，未來兩年將安排１萬億元投資，占４萬億元投資計(jì)劃的四分之一。根據(jù)規(guī)劃，２００９年將基本完成災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃，落實(shí)異地遷建農(nóng)戶的建房選址并解決過冬房問題；受災(zāi)農(nóng)民全部住進(jìn)永久性住房，完成農(nóng)房重建總量的８０％；完成５０％的村莊生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

目前，僅四川地震災(zāi)區(qū)就有８４００多個(gè)重建項(xiàng)目開工。災(zāi)后重建工作將堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)重建，重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)居民倒塌毀損住房、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，全面重建災(zāi)區(qū)群眾的物質(zhì)家園和精神家園，早日實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善的目標(biāo)。

9月25日，國家主席胡錦濤在美國匹茲堡出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)并發(fā)表重要講話。這是與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人集體合影。新華社記者姚大偉攝

二、G20機(jī)制化為解決金融危機(jī)發(fā)揮作用

4月和9月，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人先后在英國倫敦和美國匹茲堡召開金融峰會(huì)。世界主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人圍繞努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改革國際金融機(jī)構(gòu)、改善國際金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管等問題進(jìn)行了廣泛討論，取得了突破性進(jìn)展，新興國家登上國際舞臺(tái)。中國國家主席胡錦濤出席了這兩次峰會(huì)并發(fā)表重要講話。

G20倫敦峰會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就國際貨幣基金組織（IMF）增資和加強(qiáng)金融監(jiān)管等全球攜手應(yīng)對(duì)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)議題達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。G20匹茲堡峰會(huì)發(fā)表的《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)需要“持久的復(fù)蘇”，以創(chuàng)造出“民眾需要的、良好的就業(yè)機(jī)會(huì)”。中國經(jīng)濟(jì)率先走出低谷，但許多國家的失業(yè)率仍然高企，私人消費(fèi)仍未完全恢復(fù)。各方承諾將繼續(xù)刺激計(jì)劃，以確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加。二十國集團(tuán)決定，2010年將舉行兩次峰會(huì)，分別于6月和11月在加拿大和韓國舉行。

三、泰國內(nèi)亂迫使東盟系列峰會(huì)取消

4月11日，因泰國反獨(dú)裁民主聯(lián)盟支持者圍攻會(huì)場(chǎng)，原定在泰國帕塔亞舉行的東盟系列峰會(huì)被迫取消。

自他信政權(quán)2006年9月被推翻以來，泰國政局動(dòng)蕩已持續(xù)近三年，不同政治勢(shì)力圍繞泰國政權(quán)是否應(yīng)堅(jiān)持他信路線產(chǎn)生了尖銳分歧。泰國的政局變化反映在首都的大街小巷：反對(duì)前總理他信路線的“黃衫軍”去年曾封鎖機(jī)場(chǎng)，推崇他信路線的“紅衫軍”則讓東盟系列峰會(huì)泡湯。

分析家們指出，東盟系列峰會(huì)被迫取消不僅使泰國國家形象受損，也使泰國經(jīng)濟(jì)蒙受重創(chuàng)，特別是作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)遭受的損失最大。泰國輿論也認(rèn)為，街頭政治運(yùn)動(dòng)使百姓生活受到嚴(yán)重影響，使“國家利益成為犧牲品”，“黃衫軍”和“紅衫軍”之爭(zhēng)只會(huì)使百姓遭殃。

6月16日，中國、巴西、俄羅斯和印度“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤，中國國家主席胡錦濤出席會(huì)晤。這是胡錦濤主席和巴西總統(tǒng)盧拉、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、印度總理辛格合影。新華社記者姚大偉攝

四、“金磚四國”舉行歷史上首次會(huì)議

6月15日，由中國、俄羅斯、印度和巴西組成的“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人正式會(huì)晤。此次“金磚四國 ”元首會(huì)晤是歷史上第一次，具有開創(chuàng)性意義。四國領(lǐng)導(dǎo)人就經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域的重大問題深入交換看法，探討應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措，規(guī)劃四國對(duì)話合作協(xié)調(diào)的發(fā)展藍(lán)圖。胡錦濤主席出席了會(huì)議。

胡錦濤主席結(jié)合金融危機(jī)下的國際局勢(shì)，全面系統(tǒng)闡述了中方對(duì)“金磚四國”合作的看法和主張，指出四國既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，呼吁各國把握歷史機(jī)遇，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同維護(hù)發(fā)展中國家的整體利益。胡錦濤主席闡明了四國對(duì)話合作的重要原則，提出增強(qiáng)政治互信、深化經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)人文交流、提倡經(jīng)驗(yàn)互鑒四項(xiàng)建議，得到了各方的響應(yīng)和支持。與會(huì)國家領(lǐng)導(dǎo)人表示，四國對(duì)話合作有著良好發(fā)展前景，今后應(yīng)進(jìn)一步鞏固和深化，切實(shí)維護(hù)新興市場(chǎng)和發(fā)

五、美國國慶日朝鮮發(fā)射多枚導(dǎo)彈

7月4日美國獨(dú)立日，朝鮮向東海發(fā)射了7枚導(dǎo)彈，其中兩枚導(dǎo)彈是飛毛腿導(dǎo)彈。韓國官方人士認(rèn)為，朝鮮發(fā)射的飛毛腿導(dǎo)彈射程較遠(yuǎn)、威脅性強(qiáng)。

輿論認(rèn)為，朝鮮專門挑選特定紀(jì)念日發(fā)射導(dǎo)彈是為吸引美國的關(guān)注。美國方面表示，朝鮮在此刻試射導(dǎo)彈“沒有益處，是危險(xiǎn)的”。日本政府對(duì)朝鮮連續(xù)發(fā)射導(dǎo)彈的舉動(dòng)深感不安，日本官房長(zhǎng)官為此事特意發(fā)表聲明，稱朝方此舉“違反聯(lián)合國安理會(huì)決議。決不能容忍該行為，對(duì)此提出嚴(yán)重抗議”。

朝鮮研發(fā)系列導(dǎo)彈，使朝鮮半島局勢(shì)更加復(fù)雜化，也使六方會(huì)談面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

11月13日，美國航天局宣布，月球坑觀測(cè)和傳感衛(wèi)星獲得的撞月數(shù)據(jù)顯示，月球上存在水。這是11月2日在印度北部城市摩哈里拍攝的一輪滿月。新華社/法新

六、科學(xué)家發(fā)現(xiàn)月球上有水

美國國家航空航天局（NASA）埃姆斯研究中心11月13日發(fā)表新聞公報(bào)說，科學(xué)家在月亮南極附近發(fā)現(xiàn)了“數(shù)量可觀的水”。這是首次有科學(xué)報(bào)告說“在月亮上看到了水”。

NASA發(fā)布的新聞公報(bào)稱，半人馬座火箭、月球坑觀測(cè)和傳感衛(wèi)星10月9日相繼撞擊了月球南極附近的凱布斯坑，重約2.2噸的半人馬座火箭撞月后激起了兩部分塵埃：一部分由蒸汽和微塵組成；另一部分由質(zhì)量更重的物質(zhì)組成。月球坑觀測(cè)和傳感衛(wèi)星攜帶的光譜儀對(duì)塵埃進(jìn)行了分析。歷時(shí)一個(gè)月的數(shù)據(jù)分析之后，科學(xué)家興奮地得出結(jié)論：月球有水。

美國布朗大學(xué)教授薩爾帶領(lǐng)的研究小組在今年7月10日號(hào)《自然》雜志上也曾宣布，他們分析宇航員從月球上帶回的月巖樣本后發(fā)現(xiàn)，月球上有水的存在。

展中國家的共同利益。

七、菲律賓發(fā)生政治屠殺血案

11月23日，菲律賓發(fā)生一起震驚世界的劫持人質(zhì)和屠殺事件。棉蘭老島馬京達(dá)瑙省數(shù)十名政界人士、律師和記者被約100名武裝分子劫持后慘遭屠殺?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的57具尸體上布滿槍眼，其中一些人被斬首，20多名女性死者生前遭凌辱。

選舉暴力在菲律賓屢見不鮮。僅在2004年總統(tǒng)選舉期間，就發(fā)生249宗與選舉有關(guān)的暴力事件，造成148人喪生，261人受傷。但此次慘案堪稱菲律賓歷史上規(guī)模最大、場(chǎng)面最慘烈的針對(duì)平民百姓的殺戮事件。慘案中20余名記者遇難，人類歷史上此前從未發(fā)生過如此大規(guī)模屠殺記者的事件。

12月1日，在葡萄牙首都里斯本舉行的慶祝儀式上，焰火照亮世界文化遺產(chǎn)貝倫塔。當(dāng)日，歐盟各機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人在里斯本舉行儀式，慶?！独锼贡緱l約》正式生效。新華社記者童炳強(qiáng)攝

八、《里斯本條約》正式生效

12月1日，在獲得歐盟全部27個(gè)成員國批準(zhǔn)后，《里斯本條約》正式生效。

作為《歐盟憲法條約》簡(jiǎn)化版的《里斯本條約》刪去了不受歡迎的憲法意味的內(nèi)容，增添了使歐盟決策過程更透明、更民主的條款。但在單一貨幣等核心問題上，條約仍采取了回避態(tài)度。

歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人12月19日在布魯塞爾召開特別峰會(huì)，一致選舉比利時(shí)首相范龍佩為首位歐洲理事會(huì)常設(shè)主席，來自英國的歐盟貿(mào)易委員凱瑟琳·阿什頓當(dāng)選為歐盟外交和安全政策高級(jí)代表。根據(jù)職務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)容，這兩個(gè)職務(wù)還被習(xí)慣地稱為“歐盟總統(tǒng)”和“歐盟外長(zhǎng)”。

九、大國聯(lián)手護(hù)航亞丁灣

今年以來，索馬里沿海累計(jì)已經(jīng)發(fā)生80多起海盜襲擊事件，平均每4天就有一艘船遭劫。11月29日，一艘希臘油輪成為今年被劫的最大船只。索馬里自1991年以來一直戰(zhàn)亂不斷，沿海地區(qū)海盜活動(dòng)猖獗，被國際海事局列為世界上最危險(xiǎn)的海域之一。中國、美國、俄羅斯、法國、英國、印度、日本等國分別出動(dòng)海軍艦隊(duì)，聯(lián)手在亞丁灣護(hù)航。

被索馬里和也門環(huán)抱的亞丁灣位于印度洋與紅海之間，是從印度洋通過紅海和蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海及大西洋的海上咽喉，戰(zhàn)略地位十分重要。聯(lián)合國多次表示，索馬里沿海的海盜活動(dòng)已經(jīng)對(duì)國際航運(yùn)、海上貿(mào)易和海上安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。目前，有關(guān)國家和國際組織正在加大在這一海域的護(hù)航力度。

一、國際社會(huì)聯(lián)手打擊海盜活動(dòng)

這是1月6日，在中國海軍護(hù)航艦艇編隊(duì)“武漢”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦的帶領(lǐng)下，被護(hù)航的中國商船一字排開航行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日上午11時(shí)，中國海軍護(hù)航艦艇編隊(duì)抵達(dá)亞丁灣、索馬里海域預(yù)定海區(qū)，并組織實(shí)施了首次護(hù)航。

２００９年，在亞丁灣海域的索馬里海盜活動(dòng)依然猖獗。年初以來，已有近４０艘船只和５００多名船員遭海盜劫持。中國海軍已先后有四批護(hù)航編隊(duì)在亞丁灣海域與多國海上力量為過往船只護(hù)航。１１月６日至７日，由中國、俄羅斯、印度、歐盟海軍、日本海上自衛(wèi)隊(duì)、多國海上力量等代表參加的亞丁灣護(hù)航國際合作協(xié)調(diào)會(huì)在北京召開，討論在亞丁灣海域?qū)嵭蟹謪^(qū)護(hù)航合作，謀求護(hù)航國際合作的最佳辦法，加大打擊海盜活動(dòng)力度。新華社發(fā)（錢曉虎攝）

12月18日，中國國務(wù)院總理溫家寶在哥本哈根出席聯(lián)合國氣候變化大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這是溫家寶在會(huì)上發(fā)表講話。新華社記者武巍攝

十、哥本哈根氣候大會(huì)歷經(jīng)曲折取得成果

12月19日,有192個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的哥本哈根氣候變化會(huì)議在經(jīng)歷了復(fù)雜曲折的協(xié)商后,取得了重大積極成果,發(fā)表了《哥本哈根協(xié)議》。

圍繞全球氣候變暖問題,發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家的交鋒愈演愈烈。中國作為最大的發(fā)展中國家,在節(jié)能減排方面作出了巨大的努力。從12月16日至12月18日,中國總理溫家寶在出席哥本哈根氣候變化會(huì)議的近60個(gè)小時(shí)內(nèi),與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人展開了密集的會(huì)談和協(xié)商,力推談判進(jìn)程不斷向前。在巴西總統(tǒng)盧拉提議和美國總統(tǒng)奧巴馬的參與下，中國、美國、巴西、印度和南非領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)了《哥本哈根協(xié)議》的達(dá)成。經(jīng)美國和歐盟國家進(jìn)行磋商,“基礎(chǔ)四國”跟有關(guān)國家進(jìn)行磋商，各方就決議案文達(dá)成一致并提交大會(huì)表決。

《哥本哈根協(xié)議》堅(jiān)定維護(hù)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》所確立的基本框架和一系列原則,進(jìn)一步明確了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則及分別應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和采取的行動(dòng),表達(dá)了國際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候

二、國際部分：

1.12月1日晚，華燈初上，在貝多芬《歡樂頌》的樂曲中，歐盟慶?！独锼贡緱l約》生效儀式在葡萄牙首都里斯本拉開帷幕。兩年前，歐盟27個(gè)成員國領(lǐng)導(dǎo)人正是在這里共同簽署了《里斯本條約》。分析人士指出，《里斯本條約》將使歐盟在國際舞臺(tái)上成為一個(gè)真正的實(shí)體。條約賦予歐盟法律人格，意味著歐盟自身可以根據(jù)國際法有所作為，如簽訂國際協(xié)定、在國際組織中采取行動(dòng)等。不過，在諸如歐盟是否應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大、歐盟成員國是否應(yīng)該采用單一貨幣等核心問題上，條約仍采取了回避態(tài)度。也有輿論認(rèn)為，盡管條約旨在“把公民置于歐盟議程的中心”，但究竟能給歐盟老百姓帶來多少好處，還有待時(shí)間檢驗(yàn)。

2.在延誤兩年之后，美國波音787“夢(mèng)想”客機(jī)12月15日終于進(jìn)行了首次試飛。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，試飛的波音787“夢(mèng)想”從華盛頓州埃弗里特的佩因菲爾德機(jī)場(chǎng)起飛，持續(xù)試飛約3小時(shí)后，在西雅圖波音機(jī)場(chǎng)降落。787“夢(mèng)想”客機(jī)是波音公司2004年4月啟動(dòng)的全新機(jī)型，為中型、寬體、雙引擎民用客機(jī)。波音787被稱為“夢(mèng)想”客機(jī)，主要因?yàn)樗c同類客機(jī)相比在設(shè)計(jì)與制造上有較大變革。

3.經(jīng)過馬拉松式的艱難談判，聯(lián)合國氣候變化大會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日下午在達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》后閉幕?！陡绫竟鶇f(xié)議》維護(hù)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動(dòng)作出了安排，并就全球長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問題達(dá)成廣泛共識(shí)。自7日開始的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)原定18日結(jié)束，旨在為《京都議定書》第一承諾期2012年到期后的全球應(yīng)對(duì)氣候變化努力達(dá)成安排。100多個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)等國際組織負(fù)責(zé)人出席了大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。但是，由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在減排責(zé)任、資金支持和監(jiān)督機(jī)制等議題上分歧嚴(yán)重，會(huì)議被迫拖延了一天。會(huì)上，發(fā)展中國家普遍主張，當(dāng)前的氣候變化談判必須堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》，必須堅(jiān)持雙軌制，發(fā)達(dá)國家應(yīng)正視并承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任，加大減排力度，并為發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化提供足夠的資金和技術(shù)支持。

4.美國宇航局1月6日公開了哈勃望遠(yuǎn)鏡拍攝到的132億年前的宇宙照片，距離宇宙大爆炸之后僅6億年，這是迄今為止最早的宇宙照片。美國宇航局說，哈勃太空望遠(yuǎn)鏡打破了距離的限制，揭秘了人們從未見過的一批還在原始狀態(tài)的、小體積的超藍(lán)色星系?！肮蛱沼^測(cè)越深，時(shí)間就回溯得越遙遠(yuǎn)。光線通過上百億年的時(shí)間穿越宇宙，所以哈勃就像一臺(tái)?時(shí)間機(jī)器?，讓科學(xué)家觀察到132億年前的宇宙模樣?！?/p>

5.海地當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日下午，一場(chǎng)里氏7.3級(jí)地震突襲海地，首都太子港受損嚴(yán)重，總統(tǒng)府、議會(huì)大廈、財(cái)政部、勞動(dòng)部、大教堂和聯(lián)合國駐海地維和部隊(duì)總部等建筑均被震塌，電力、交通、通訊等基本癱瘓，此次地震震級(jí)太高，震中距太子港僅16公里，震源距地表不過10公里，造成重大傷亡。

6.為期4天的第三屆世界未來能源峰會(huì)1月18日在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國首都阿布扎比開幕。據(jù)阿布扎比會(huì)展中心負(fù)責(zé)人薩義德介紹，本屆峰會(huì)將包括一場(chǎng)中心會(huì)議和兩場(chǎng)周邊會(huì)展。在中心會(huì)議上，將有138個(gè)國家和地區(qū)的約3000名代表與會(huì)，其中包括一些國家的元首和200多名演講嘉賓，他們將分別參與主會(huì)場(chǎng)和各分會(huì)場(chǎng)的討論。兩場(chǎng)周邊會(huì)展，一個(gè)是以先進(jìn)和可再生能源為重點(diǎn)的“世界未來能源展”，另一個(gè)是以空氣、水及廢物處理技術(shù)和解決方案為主題的“世界未來環(huán)境展”。

7.英國著名的科學(xué)雜志《自然》1月21日發(fā)表封面文章，介紹中國科學(xué)家有關(guān)“大熊貓基因組”研究取得的成果，并配有兩頭嬉戲的中國大熊貓的圖片。這項(xiàng)研究取得了世界上第一個(gè)完全使用新一代合成法測(cè)序技術(shù)完成的基因組序列圖，全部組裝和分析軟件都是深圳華大基因研究院自主編寫的，該成果證明了短序列也能組裝成完整基因組，并將成為基因組繪圖的國際標(biāo)準(zhǔn)，集中體現(xiàn)了中國科學(xué)家的創(chuàng)新能力。

8.為期5天的2010年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)1月27日晚在瑞士山城達(dá)沃斯開幕，全球90多個(gè)國家的2500多位來自商業(yè)、政治、教育、文化等各界人士濟(jì)濟(jì)一堂，著重探討金融危機(jī)之后的全球治理問題，力求提出解決問題的行動(dòng)方案。上屆年會(huì)的主題是重塑后危機(jī)世界，旨在從金融危機(jī)中吸取教訓(xùn)，幫助理解風(fēng)險(xiǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，引發(fā)長(zhǎng)期思考，為采取行動(dòng)打下基礎(chǔ)。本屆年會(huì)的主題則重在行動(dòng)：“改進(jìn)世界：重新思考，重新設(shè)計(jì)，重新建設(shè)”。9.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）秘書處新聞官員2月1日說，根據(jù)2009年12月聯(lián)合國氣候變化會(huì)議達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》，一些國家已向該機(jī)構(gòu)通報(bào)了各自的減排目標(biāo)或溫室氣體控制行動(dòng)信息。該機(jī)構(gòu)晚些時(shí)候?qū)⒕痛税l(fā)表公告?！陡绫竟鶇f(xié)議》要求在2010年1月31日前，發(fā)達(dá)國家向《公約》秘書處提交或通報(bào)2020年減排目標(biāo)。發(fā)展中國家則可通報(bào)自愿減排計(jì)劃或者溫室氣體控制行動(dòng)計(jì)劃。這名官員表示，許多國家的通報(bào)都是以書面形式提交給該機(jī)構(gòu)執(zhí)行秘書德布爾的，有關(guān)1月31日前各國通報(bào)減排目標(biāo)或溫室氣體控制行動(dòng)信息的規(guī)定并非強(qiáng)制性的。

10.朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》2月1日發(fā)表評(píng)論，要求美國放棄冷戰(zhàn)思維，響應(yīng)朝鮮提出的簽訂和平協(xié)定的建議。評(píng)論說，朝鮮提出的簽訂和平協(xié)定的建議是具有靈活性的方案。為實(shí)現(xiàn)這一方案，朝鮮作出了富有誠意的努力。美國理應(yīng)對(duì)此表現(xiàn)出積極姿態(tài)，而不應(yīng)發(fā)表激化緊張局勢(shì)、鼓吹冷戰(zhàn)思維的言論。

變化長(zhǎng)期目標(biāo)、資金、技術(shù)和行動(dòng)透明度等問題上的共識(shí)。

二、奧巴馬入主白宮施外交新政

這是1月20日，美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬在美國國會(huì)大廈西側(cè)的露天平臺(tái)上正式宣誓就任美國第44任總統(tǒng)。

１月２０日，民主黨人貝拉克·奧巴馬宣誓就任美國第４４任總統(tǒng)，成為美國歷史上首位非洲裔總統(tǒng)。高舉“變革”旗幟的奧巴馬４月５日、６月４日和１１月１４日，先后在布拉格、開羅和東京發(fā)表主題為“無核世界”、“改善與伊斯蘭世界關(guān)系”和“亞洲政策”的演講，闡述美國外交新政策。他表示美國與伊斯蘭世界的關(guān)系應(yīng)有一個(gè)“新開端”，宣布調(diào)整美國對(duì)伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)略，以及在歐洲的導(dǎo)彈防御計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)對(duì)亞洲特別是東亞地區(qū)的重視，顯示出美國外交的新變化。新華社記者張巖攝

三、朝核問題六方會(huì)談進(jìn)程遇波折

這是6月12日，聯(lián)合國安理會(huì)一致通過第1874號(hào)決議，對(duì)朝鮮5月25日進(jìn)行核試驗(yàn)表示“最嚴(yán)厲譴責(zé)”，并要求朝鮮今后不再進(jìn)行核試驗(yàn)或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行任何發(fā)射。

１月３０日，朝鮮宣布廢除朝韓間停止政治、軍事對(duì)抗的協(xié)議。４月１４日，朝鮮宣布退出六方會(huì)談，以抗議聯(lián)合國安理會(huì)通過主席聲明譴責(zé)朝鮮當(dāng)月的發(fā)射活動(dòng)。５月２５日，朝鮮宣布成功進(jìn)行地下核試驗(yàn)，隨后多次發(fā)射導(dǎo)彈。６月１２日，安理會(huì)決議對(duì)朝鮮核試驗(yàn)表示“最嚴(yán)厲譴責(zé)”。８月底，朝鮮完成乏燃料棒再處理。１０月５日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日在與中國國務(wù)院總理溫家寶會(huì)談時(shí)表示，朝方愿視朝美會(huì)談情況，重返包括六方會(huì)談在內(nèi)的多邊會(huì)談。新華社記者申宏攝

八、世界經(jīng)濟(jì)從危機(jī)開始走向復(fù)蘇

這是10月14日，在美國紐約證券交易所，交易員特奧多爾·魏斯貝格帶著寫有“道指萬點(diǎn)”字樣的帽子開懷大笑。當(dāng)日，道瓊斯指數(shù)自2008年10月以來首次重返10000點(diǎn)重要心理關(guān)口。

受國際金融危機(jī)沖擊，美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退，導(dǎo)致２００９年世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)戰(zhàn)后以來首次負(fù)增長(zhǎng)，國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)降幅為１．１％。４月和９月，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人先后在倫敦和匹茲堡舉行金融峰會(huì)，就促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改革國際金融機(jī)構(gòu)和改善國際金融市場(chǎng)監(jiān)管等一系列問題達(dá)成共識(shí)。經(jīng)過各方共同努力，國際金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，下半年西方主要經(jīng)濟(jì)體普遍出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)２０１０年世界經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)３．１％。新華社發(fā)

九、《里斯本條約》生效加速歐盟一體化進(jìn)程

這是12月1日，新當(dāng)選的歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩在葡萄牙首都里斯本出席《里斯本條約》生效慶典。

１１月３日，被稱為“簡(jiǎn)版”《歐盟憲法條約》的《里斯本條約》在所有２７個(gè)成員國完成批準(zhǔn)程序，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)于１１月１９日據(jù)此選舉比利時(shí)首相范龍佩為首位歐洲理事會(huì)常任主席，英國的歐盟貿(mào)易委員阿什頓當(dāng)選為首位歐盟外交和安全政策高級(jí)代表。１２月１日，《里斯本條約》正式生效。根據(jù)新條約，歐盟的決策方式和機(jī)構(gòu)設(shè)置將進(jìn)行大幅調(diào)整。歐盟在一體化進(jìn)程中又邁出關(guān)鍵一步。新華社記者曾毅攝

十、哥本哈根會(huì)議艱難達(dá)成協(xié)議

１２月７日，聯(lián)合國氣候變化大會(huì)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_，來自全球１９０多個(gè)國家和地區(qū)約１．５萬名各界代表與會(huì)，１００多個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)等國際組織負(fù)責(zé)人出席大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，就《京都議定書》第一承諾期到期后如何減排溫室氣體進(jìn)行討論。經(jīng)過１３天艱難談判，會(huì)議達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文說，本次會(huì)議“朝著正確的方向邁出了一步”。新華社記者武巍攝

第三篇：十條國內(nèi)外重大新聞

十條國內(nèi)外重大新聞

1利反對(duì)派攻入首都

8月21日，一名利比亞反對(duì)派武裝人員在的黎波里以西的“Kilometre 27”軍事基地內(nèi)舉槍慶祝。當(dāng)日，利比亞反對(duì)派方面稱，反對(duì)派武裝已控制首都的黎波里部分地區(qū)，并在部分地區(qū)與政府軍展開激烈爭(zhēng)奪。

觀點(diǎn)：卡扎菲是一個(gè)獨(dú)裁分子，人民需要民主，獨(dú)裁者被推翻是遲早的事，卡扎菲應(yīng)該盡快下臺(tái)，不要做沒有必要的抵抗。2 金正日抵達(dá)俄羅斯

2011年8月21日，金正日乘坐的專列經(jīng)過海參崴和哈巴羅夫斯克，當(dāng)?shù)貢r(shí)間當(dāng)天上午9時(shí)30分抵達(dá)阿穆爾州布列亞火車站。金正日在布列亞站出席迎接活動(dòng)約5分鐘后，乘坐朝方利用專列專門帶去的汽車前往布列亞水電站進(jìn)行訪問。

觀點(diǎn)：這同樣是一個(gè)獨(dú)裁政府，雖然他們也在努力，但我認(rèn)為真正的領(lǐng)袖是由人民選舉出來的。3 郭美美事件

2011年6月20日，微博上一個(gè)名叫“郭美美baby”的女孩引起了眾人矚目。她在微博上經(jīng)常展示自己的生活照，從中能看到，她開瑪莎拉蒂跑車、在別墅開生日會(huì)，皮包、手機(jī)、手表都是昂貴的奢侈品。而她微博認(rèn)證的身份是“紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”，正是這一點(diǎn)，引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑：一個(gè)年僅二十歲的女孩就當(dāng)上了總經(jīng)理，并擁有名包豪車，財(cái)產(chǎn)來源是否和“紅十字會(huì)”有關(guān)？一時(shí)之間，網(wǎng)友們展開了“人肉搜索”，各種與郭美美、紅十字會(huì)有關(guān)的說法在網(wǎng)絡(luò)上流傳，真假難辨，真相不明。

觀點(diǎn)：我認(rèn)為人們無論多有錢，都不應(yīng)該炫富，這回引來許多不良后果。4 7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故

2011年7月23日晚上20點(diǎn)30分左右，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故，目前事故原因尚未徹底查明。截至7月29日，事故已造成40人死亡（有數(shù)名外籍人士），200多人受傷。7月29日，事故遇難者家屬和親友等來到事故現(xiàn)場(chǎng)舉行悼念活動(dòng)。

觀點(diǎn)：鐵道部應(yīng)該嚴(yán)肅反思此事件，嚴(yán)厲懲處有關(guān)官員，給人民一個(gè)交代，不要讓人民作出不必要的傷亡。

5美國海豹突擊隊(duì)事件

觀點(diǎn)：美軍喜歡侵略別人，總會(huì)遭到別人復(fù)仇。士兵不必為資本家和政治家賣命。6清華大學(xué)百年校慶

觀點(diǎn)：清華大學(xué)是偉人的搖籃，它能夠給中華民族帶來新的力量！7卡恩性侵犯案件

觀點(diǎn)：如今是一個(gè)民主的世界，不論是富人，窮人，大官，平民，犯了法都要接受處罰，卡恩的官職和金錢不能包容他犯罪。

8日本地震

觀點(diǎn)：如今還沒有東西能檢測(cè)地震，但日本人如此淡定還是值得中國人學(xué)習(xí)。9奧巴馬接見**

觀點(diǎn)：美國與中國是友好國家，就不應(yīng)該干涉中國的內(nèi)政，會(huì)對(duì)中美友誼有損害。10朝鮮韓國炮擊事件 觀點(diǎn)：都是同一民族，因?yàn)檎卧蚨蔀槌鹑?，政治是政治，但同胞間還是應(yīng)該當(dāng)朋友。

第四篇：2014年國內(nèi)外重大新聞背景知識(shí)

2014年國內(nèi)重大新聞事件

1.3·1昆明火車站暴力恐怖案

3·1昆明火車站暴力恐怖案，指的是2014年3月1日21時(shí)20分左右，在云南省昆明市昆明火車站發(fā)生的一起以阿不都熱依木·庫爾班為首的新疆分裂勢(shì)力一手策劃組織的嚴(yán)重暴力恐怖事件事件。該團(tuán)伙共有8人(6男2女)，現(xiàn)場(chǎng)被公安機(jī)關(guān)擊斃4名、擊傷抓獲1名(女)，其余3名落網(wǎng)。截至2014年3月2日6時(shí)，已造成29人死亡、130余人受傷。

2014年9月12日，3·1昆明火車站暴力恐怖案一審宣判，被告人伊斯坎達(dá)爾·艾海提、吐爾洪·托合尼亞孜、玉山·買買提死刑，剝奪政治權(quán)利終身;被告人帕提古麗·托合提無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

2014年10月31日，3·1昆明火車站暴力恐怖案二審判決，維持一審判決。

2.徐才厚落馬（共黨反腐）2014年3月15日，中共中央依照黨的紀(jì)律條例，決定對(duì)徐才厚涉嫌違紀(jì)問題進(jìn)行組織調(diào)查。經(jīng)審查，徐才厚利用職務(wù)便利，為他人晉升職務(wù)提供幫助，直接和通過家人收受賄賂;利用職務(wù)影響為他人謀利，其家人收受他人財(cái)物，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律并涉嫌受賄犯罪，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣。

2014年6月30日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中央政治局會(huì)議，聽取中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于對(duì)徐才厚嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》，并根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，決定給予徐才厚開除黨籍處分，對(duì)其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機(jī)關(guān)依法處理。2014年6月30日、7月1日，《解放軍報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》分別對(duì)徐才厚嚴(yán)重違紀(jì)案發(fā)表評(píng)論文章《堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的正確決定》、《鏟除腐敗絕不手軟》。

***落馬

2014年7月29日，鑒于***涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中共中央決定，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定，由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)其立案審查。

2014年11月1日上午，最高人民法院副院長(zhǎng)江必新在全國人大新聞發(fā)布會(huì)上明確透露，***案還沒有沒有進(jìn)入司法程序，該案一旦由公訴機(jī)關(guān)起訴到人民法院，法院必將依法經(jīng)過法定程序?qū)徖怼?/p>

2014年12月5日，中共中央決定給予***開除黨籍處分。

3.山東招遠(yuǎn)涉邪教故意殺人案

014年5月28日21時(shí)許，山東省招遠(yuǎn)市一“麥當(dāng)勞”快餐店內(nèi)發(fā)生一起命案。案發(fā)后，招遠(yuǎn)市公安局出警民警快速反應(yīng)，四分鐘內(nèi)到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，將張某等六人抓獲到案。經(jīng)初步審查，張某等六人對(duì)毆打吳某致死的犯罪行為供認(rèn)不諱。該案正在進(jìn)一步偵查當(dāng)中。事發(fā)當(dāng)天，張某等六人在招遠(yuǎn)市“麥當(dāng)勞”快餐店內(nèi)就餐，向吳某要電話被對(duì)方拒絕。后張某等六人將吳某毆打致死。

2014年10月11日上午9時(shí)，山東招遠(yuǎn)涉邪教故意殺人案在煙臺(tái)中院第一審判庭公開宣判。張帆、張立冬等2人被判死刑，呂迎春被判無期徒刑，張航有期徒刑10年，張巧聯(lián)有期徒刑7年。

2014年11月28日，山東省高級(jí)人民法院對(duì)上訴人張帆、張立冬、呂迎春等涉邪教殺人案 二審宣判，裁定駁回張帆、張立冬、呂迎春、張航、張巧聯(lián)的上訴，維持原判;對(duì)維持張帆、張立冬死刑判決的裁定，4.阿里巴巴上市

2014年9月19日晚，阿里巴巴正式在紐交所掛牌交易，股票代碼BABA，價(jià)格確定為每股68美元，其股票當(dāng)天開盤價(jià)為92.7美元，阿里在交易中總共籌集到了250億美元資金，創(chuàng)下了有史以來規(guī)模最大的一樁IPO交易。

5.9.21新疆輪臺(tái)暴恐案

2014年9月21日17時(shí)許，輪臺(tái)縣陽霞鎮(zhèn)一少數(shù)民族群眾為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽霞鎮(zhèn)派出所、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)派出所、輪臺(tái)縣城一商鋪門口等處相繼遭到爆炸裝置襲擊。案件造成6名群眾死亡，54名群眾受傷(維吾爾族32名、漢族22名，其中3名重傷人員均無生命危險(xiǎn))。公安機(jī)關(guān)果斷處置，擊斃和自爆身亡暴徒40 名，抓獲2名。2名公安民警和2名協(xié)警犧牲。

6.2014年APEC峰會(huì)

2014年11月5日至11日，中國將在北京主辦今年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周各項(xiàng)活動(dòng)，其間11月5日至6日舉行最后一次高官會(huì)、11月7 日至8日舉行APEC第26屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，11月10日至11日舉行APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。會(huì)議周期間還將舉行APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、APEC領(lǐng)導(dǎo)人與工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)等工商界活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)人配偶活動(dòng)。

7.上海外灘陳毅廣場(chǎng)踩踏事件

2014年12月31日23時(shí)35分，陳毅廣場(chǎng)，人流對(duì)沖，踩踏事件。

截止2015年1月23日11點(diǎn)，36人死亡，49人受傷，已有47人經(jīng)診治后出院，2名重傷員繼續(xù)在院治療，1人情況不穩(wěn)定。這是一起對(duì)群眾性活動(dòng)預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)管理不力、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)而引發(fā)的擁擠踩踏事件并造成重大傷亡和嚴(yán)重后果的公共安全責(zé)任事件。2015年1月21日，遇難者家屬將獲80萬撫慰金。

2014年國際重大新聞

一 中國外交創(chuàng)新發(fā)展開局

中國成功舉辦第22屆APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，盡顯中國特色和風(fēng)范。會(huì)議通過了領(lǐng)導(dǎo)人北京宣言和聲明，開啟了亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，并承諾共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系。習(xí)近平順應(yīng)時(shí)代潮流，在會(huì)上強(qiáng)調(diào)“一花不是春，孤雁難成行”，生動(dòng)而形象地表達(dá)了中國戰(zhàn)略訴求以及和平發(fā)展與合作共贏的外交理念。實(shí)際上，這是中國外交創(chuàng)新發(fā)展開局之年。中國成功舉辦了亞信會(huì)議，提出了新安全觀；釋放善意，努力推動(dòng)構(gòu)建新型大國關(guān)系和新型國際組織；全面啟動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，推動(dòng)互聯(lián)互通；倡議建立金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，宣布成立絲路基金等。這一切，展現(xiàn)了中國外交的“親和力”。

二 印度刮起“莫迪旋風(fēng)”

6月，印度大選，人民黨以壓倒多數(shù)獲勝，莫迪當(dāng)選印度新總理。印度國內(nèi)幾乎 是一片歡呼，因?yàn)樗难砸獙?shí)現(xiàn)巨大變革和社會(huì)發(fā)展。中國衷心祝賀莫迪履新，強(qiáng)調(diào)中印是“天然合作伙伴”；日美右翼則說他“酷似”日本的安倍，像“美國的里根”，渲染美日印親切關(guān)系。預(yù)計(jì)莫迪領(lǐng)導(dǎo)下的印度，將全方位積極開展外交，爭(zhēng)取“入?！?。莫迪時(shí)代的“新政”，有助于“開啟亞洲新的輝煌時(shí)代”。

三 美俄關(guān)系陷入僵局

今年10月，奧巴馬將埃博拉疫情、俄羅斯和伊斯蘭國列為當(dāng)今世界和平與安定的“三大威脅”。普京指責(zé)西方國家企圖以“新鐵幕”圍堵俄羅斯，希望看到俄羅斯像南斯拉夫一樣解體。美俄關(guān)系“冰凍三尺非一日之寒”。一直以來，美都在擠壓俄戰(zhàn)略空間，觸及俄利益底線。普京強(qiáng)力反制，以攻為守，2008年出兵格魯吉亞和現(xiàn)在處理烏克蘭危機(jī)皆緣于此。面對(duì)美制裁，俄雖陷入嚴(yán)重困難，但外交活躍，東進(jìn)南下，游刃有余。美俄僵局看來將維持一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期。

四 烏克蘭危機(jī)影響世界局勢(shì)

烏克蘭東西兩部分人民一向存在嚴(yán)重分歧。西部比較親歐，東部更愿意接近俄羅斯。去年11月危機(jī)爆發(fā)始于總統(tǒng)亞努科維奇拒絕簽署歐盟聯(lián)系國協(xié)議，引發(fā)基輔親西方力量示威抗議活動(dòng)，美國趁機(jī)加以利用和煽動(dòng)。2月22日，烏克蘭親美反對(duì)派推翻了亞努科維奇政權(quán)。3月，克里米亞申請(qǐng)和并入俄羅斯。美、歐、俄、烏四方關(guān)系隨之陷入僵局。造成烏克蘭危機(jī)的核心問題是歐盟爭(zhēng)取烏克蘭簽署建立聯(lián)系國協(xié)議，而俄力爭(zhēng)烏克蘭加入“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”。美國新保守主義理想家米爾斯海默認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)主要是美國和北約東擴(kuò)錯(cuò)誤造成的。國際輿論比較公正地認(rèn)為，烏克蘭出路在于選擇獨(dú)立自主和“不選邊站”的中立和不結(jié)盟道路。

五 國際石油市場(chǎng)價(jià)格暴跌

6月中旬以來，國際石油價(jià)格從每桶140美元跌到60美元左右，為5年來新低，對(duì)世界金融市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政治格局和大國博弈產(chǎn)生了深刻的影響。原因錯(cuò)綜復(fù)雜，但石油供需不平衡是主因。今年，世界對(duì)石油需求普遍減少，而美國石油產(chǎn)能劇增，阿爾及利亞、利比亞和伊拉克等產(chǎn)油國恢復(fù)出產(chǎn)，并且突破了歐佩克規(guī)定的生產(chǎn)配額，這必然造成石油供大于求。同時(shí)，長(zhǎng)期的石油持續(xù)高價(jià)運(yùn)行，也刺激了各種節(jié)能產(chǎn)品的迅速發(fā)展。石油價(jià)格下跌，深受其害的首先是俄羅斯、伊朗和委內(nèi)瑞拉。美俄交惡，美委不和，沙特不滿俄支持?jǐn)⒗麃?，?dān)心伊朗在中東坐大。美國和沙特如果不是蓄意推動(dòng)油價(jià)下跌，至少是樂見其成，以打擊這三個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)。

六 “伊斯蘭國”異軍突起 6月，“伊斯蘭國”攻占伊拉克摩蘇爾、提克里特，直逼巴格達(dá)，震驚世界。西方媒體驚呼這是繼“9·11”、本·拉登后的恐怖主義新標(biāo)志。目前，它已占據(jù)伊拉克北方大片領(lǐng)土和敘利亞西部地區(qū)，連成一片。它宣稱，其目標(biāo)是要消除戰(zhàn)后中東國家邊界，建立政教合一的伊斯蘭國；5年內(nèi)要占領(lǐng)西亞、北非和中亞以及南亞一些國家?！耙了固m國”的出現(xiàn)固然有地區(qū)教派和地緣政治博弈因素，但美國也難辭其咎。美國對(duì)伊拉克、敘利亞和伊朗等國和教派問題一系列錯(cuò)誤政策，顯然是“催生劑”。現(xiàn)在美國等西方國家開始對(duì)“伊斯蘭國”武裝分子進(jìn)行空襲，但收效幾何？奧巴馬也承認(rèn)非短期內(nèi)可解決。

七 埃博拉病毒肆虐西非

2月，埃博拉病毒疫情開始爆發(fā)于西非，引起全世界恐慌。到12月初，世界衛(wèi)生組織稱，幾內(nèi)亞、利比里亞、塞拉利昂和馬里等國累計(jì)出現(xiàn)埃博拉確診、疑似和可能感染病例近兩萬。目前，疫情正在趨于穩(wěn)定和減弱，但塞拉利昂的疫情仍在加重。埃博拉病毒是人類迄今發(fā)現(xiàn)的死亡率最高的一種病毒，死亡率在56%到90%之間，1967年首先發(fā)現(xiàn)于德國馬爾堡，1976年在蘇丹南部和剛果(金)的埃博拉河地區(qū)再次出現(xiàn)，由此將這一病毒命名為埃博拉。世界衛(wèi)生組織新聞發(fā)言人7月31日稱，目前在西非地區(qū)以外地區(qū)出現(xiàn)埃博拉疫情可能性不大。

八 弗格森事件攪亂美國

8月9日，美國密蘇里州弗格森18歲黑人學(xué)生邁克爾·布朗被警察擊斃，引發(fā)當(dāng)?shù)乜棺h活動(dòng)，并演變成騷亂。11月24日，美國圣路易市當(dāng)?shù)嘏銓張F(tuán)做出對(duì)槍殺布朗的白人警察達(dá)倫·威爾遜“不予起訴”的裁決，引發(fā)了全國170個(gè)城市民眾抗議活動(dòng)。美國警方動(dòng)用武力壓制，引起國際社會(huì)對(duì)美政府侵犯人權(quán)的指責(zé)。弗格森事件深刻地反映了美國長(zhǎng)期以來存在的種族歧視、族裔沖突和警察執(zhí)法不公以及違法亂紀(jì)。奧巴馬自己也承認(rèn)，美國存在“根深蒂固的種族歧視遺產(chǎn)”。

九 中拉“第二次握手”

7月下旬，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西舉行第六次會(huì)晤，習(xí)近平對(duì)巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴進(jìn)行國事訪問，并與“拉共體”“四駕馬車”國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。全過程亮點(diǎn)多多，但最耀眼的一是中國、巴西和秘魯三國就開展連接大西洋(600558,股吧)和太平洋(601099,股吧)的“兩洋鐵路合作”發(fā)表了共同聲明，并決定成立三方工作組。這是一個(gè)歷史性的創(chuàng)舉和影響整個(gè)拉美乃至世界的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，它將成為“陸上巴拿馬運(yùn)河”，惠及拉美各國；二是宣布成立“中國-拉共體論壇”，并將很快在中國舉行第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議?！爸袊鴫?mèng)”、“亞洲夢(mèng)”和“拉美夢(mèng)”將因此而息息相通。

十 馬航空業(yè)中“空難魔咒” 3月8日，從吉隆坡飛往北京的馬來西亞航空公司MH370航班失蹤，機(jī)上載有239人，包括154名中國乘客。馬來西亞、中國、澳大利亞、美國等多國展開大規(guī)模搜尋，飛機(jī)迄今下落不明。7月17日，馬航MH17航班從阿姆斯特丹飛往吉隆坡途中在烏克蘭東部地區(qū)墜毀，機(jī)上298人全部遇難，初步調(diào)查稱客機(jī)被“能量巨大的物體”擊穿。12月28日，總部設(shè)在馬來西亞的亞洲航空公司QZ8501客機(jī)在從印度尼西亞泗水飛往新加坡途中失蹤，機(jī)上載有162人。

香港非法占中 昆明恐怖襲擊

伊核談判 斯諾登命運(yùn)如何 歐巴馬2.0版全球戰(zhàn)略 安倍修憲

第五篇：重大新聞

2013年十大國際新聞

二、神十天宮對(duì)接嫦娥玉兔奔月

2013年6月11日至6月26日，我國“神舟十號(hào)”載人飛船搭載著聶海勝、張曉光、王亞平三名宇航員在太空與“天宮一號(hào)”成功實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)和手動(dòng)對(duì)接，還首次開設(shè)了“太空－地面”課堂。12月2日1時(shí)30分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長(zhǎng)征三號(hào)乙”運(yùn)載火箭，成功將“嫦娥三號(hào)”探測(cè)器發(fā)射升空?！版隙鹑?hào)”首次實(shí)現(xiàn)月球軟著陸,和“玉兔”號(hào)月球車實(shí)現(xiàn)互拍。

三、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)展開

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議2013年6月18日在北京召開，總書記對(duì)全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。教育實(shí)踐活動(dòng)以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題。半年多時(shí)間里，教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

四、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》打響呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)

2013年，中國“霧霾”天氣頻發(fā)，社會(huì)廣泛關(guān)注，黨和政府高度重視。2013年9月12日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國大氣污染防治工作的行動(dòng)指南。行動(dòng)計(jì)劃確定了十項(xiàng)具體措施，包括加大綜合治理力度，減少污染物排放，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)技術(shù)改造，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格投資項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，健全法律法規(guī)體系，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理，建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制等。

五、***案終審 反腐力度加大

山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院9月22日對(duì)中共中央政治局原委員、重慶市委原書記***受賄、貪污、濫用職權(quán)案作出一審判決，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；2013年10月25日，山東省高級(jí)人民法院對(duì)***案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持一審無期徒刑判決的原判。

六、中國（上海）自貿(mào)區(qū)成立

2013年9月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)運(yùn)行，其主要任務(wù)是“力爭(zhēng)經(jīng)過兩至三年的改革試驗(yàn)，建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”。自貿(mào)區(qū)積極探索實(shí)行負(fù)面清單管理模式，將清單以外的投資領(lǐng)域由核準(zhǔn)制改為備案制，并實(shí)施商事登記制度改革等諸多創(chuàng)新舉措。

七、十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革

黨的十八屆三中全會(huì)2013年11月9日至12日在北京舉行。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖，凝聚了全黨全國人民的智慧與共識(shí)。

八、青島、德惠發(fā)生特大安全事故

2013年11月22日10時(shí)30分許，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中石化東黃輸油管道發(fā)生泄漏爆炸特別重大事故，共造成62人遇難、136人受傷。2013年6月3日，位于吉林省長(zhǎng)春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1．82億元。

九、劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)強(qiáng)化維權(quán)2013年11月23日，中國政府公布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)。這是中國保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土領(lǐng)空安全的必要舉措，也有利于維護(hù)國際空域飛行安全，符合國際法和國際慣例。隨后，中國空軍識(shí)別查證了進(jìn)入中國東海防空識(shí)別區(qū)的外國軍機(jī)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)防空識(shí)別區(qū)內(nèi)空中目標(biāo)的常態(tài)化有效監(jiān)控。中國劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)引起國際社會(huì)高度關(guān)注。中方明確表示，劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)不針對(duì)任何特定國家和目標(biāo)，不影響東海上空的飛越自由，更不會(huì)對(duì)任何國家和地區(qū)構(gòu)成威脅。

十、中央首次召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議

中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議12月12日至13日在北京召開，這是新中國成立以來首個(gè)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議討論了國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則，提出了城鎮(zhèn)化發(fā)展的六大重點(diǎn)任務(wù)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率；建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制；優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)；提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平；加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理

2013年十大國際新聞

1、中美元首莊園會(huì)晤：６月７日至８日，中國國家主席習(xí)近平與美國總統(tǒng)奧巴馬在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會(huì)晤。

2、朝鮮第三次核試：2月12日，朝鮮宣布在北部地下核試驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行了第三次核試驗(yàn)。

3、“棱鏡門”事件曝光：6月，美國中情局前雇員愛德華·斯諾登公開了美國政府監(jiān)項(xiàng)目“棱鏡”。

4、美聯(lián)邦政府停擺：10月1日開始，美國聯(lián)邦政府的非核心部門被迫暫時(shí)關(guān)閉。

5、伊核問題曙光初現(xiàn)：11月，伊核問題六國與伊朗外長(zhǎng)齊聚日內(nèi)瓦，24日凌晨就解決伊朗核問題的第一階段措施達(dá)成協(xié)議。

6、埃及示威釀血案：8月14日，埃及警方的清場(chǎng)行動(dòng)和埃及全國暴力沖突共造成八百多人死亡。

7、敘化武險(xiǎn)引戰(zhàn)火：8月21日，據(jù)稱敘利亞政府軍使用沙林毒氣，以美國為首的西方國家威脅軍事干預(yù)敘利亞。

8、“旅行者”飛出太陽系：9月12日，美國宇航局宣布，1977年9月5日發(fā)射的“旅行者1號(hào)”無人太空探測(cè)器已經(jīng)飛出太陽系。

9、哈回合談判突破

12月3日至7日，世界貿(mào)易組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在印度尼西亞巴厘島舉行。經(jīng)過艱苦談判，與會(huì)者達(dá)成多哈回合全球貿(mào)易談判12年來首份全球協(xié)定。據(jù)估計(jì)，這一全球協(xié)定對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的潛在效益可達(dá)1萬億美元，此舉將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，避免全球貿(mào)易體系碎片化發(fā)揮積極作用。不過，世貿(mào)組織成員在繼續(xù)推進(jìn)其他多哈回合重要議題，推進(jìn)世貿(mào)組織自身改革方面依然

任重道遠(yuǎn)。[2]

9曼德拉逝世：12月5日，南非前總統(tǒng)納爾遜·曼德拉因病醫(yī)治無效去世，享年95歲。

10、創(chuàng)菲律賓：11月8日，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”在菲律賓中部東薩馬省登陸，由東到西橫掃菲中部地區(qū)。災(zāi)害發(fā)生后，包括中國在內(nèi)的國際社會(huì)施以援手，幫助菲律賓災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援和重建工作

11、參拜靖國神社

日本4月、10月的春秋大祭和“8·15戰(zhàn)敗日”，首相安倍晉三三次向靖國神社供奉祭品，12月26日，安倍悍然參拜靖國神社，日本大批政要一年中也前往參拜。