第一篇:統(tǒng)計(jì)局落實(shí)兩綱監(jiān)測(cè)及評(píng)估工作匯報(bào)發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們下午好:
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《***市2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》和***市婦兒工委《目標(biāo)職責(zé)分解》的分工,我局共承擔(dān)“兩綱”目標(biāo)中經(jīng)濟(jì)、人口、就業(yè)、教育等反映婦女兒童發(fā)展環(huán)境和發(fā)展?fàn)顩r的4類32項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作。自從接受任務(wù)以來(lái),我局嚴(yán)格按照市委、市府及各級(jí)婦
聯(lián)部門的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能優(yōu)勢(shì),采取多種措施,以高度的責(zé)任心和扎實(shí)的工作態(tài)度,全力做好各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,到目前,我局所承擔(dān)的各項(xiàng)量化監(jiān)測(cè)指標(biāo)已全部達(dá)到或者超過(guò)了階段目標(biāo),現(xiàn)將我局的具體工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行統(tǒng)計(jì)部門在“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)盡之責(zé)。
“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作是黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界了解掌握婦女兒童事業(yè)發(fā)展情況的主要信息來(lái)源,也是督促推進(jìn)“兩綱”目標(biāo)實(shí)施的重要手段。因此,我局一直把該項(xiàng)工作作為全市統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,組織精干力量,組成專門班子,對(duì)《綱要》中規(guī)定的指標(biāo)及其相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)估。為切實(shí)做好監(jiān)測(cè)評(píng)估的各個(gè)環(huán)節(jié),成立了“兩綱”監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、兩綱監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集組、數(shù)據(jù)分析評(píng)估組,并制定了詳細(xì)的《監(jiān)測(cè)評(píng)估方案》、編制了年度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告專業(yè)報(bào)表,建立了“兩綱”監(jiān)測(cè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,配套下發(fā)了《兩綱監(jiān)測(cè)年度指標(biāo)體系數(shù)據(jù)的采集和分析方法》等資料,為確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面真實(shí),我局在全市21個(gè)鎮(zhèn)街健全了監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),在全市形成了自上而下的監(jiān)測(cè)評(píng)估組織體系。通過(guò)上述工作流程,完成全市婦兒發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查、相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集、分類,在此基礎(chǔ)上,有局里專業(yè)組進(jìn)行匯總分析,最后形成年度婦女發(fā)展?fàn)顩r和兒童發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告。
二、采取靈活的工作方式,切實(shí)優(yōu)化兩綱工作環(huán)境
兩綱監(jiān)測(cè)的很多數(shù)據(jù)指標(biāo)專業(yè)性強(qiáng),計(jì)算方法較為復(fù)雜,且涉及的基層基本單位樣本量巨大,每一個(gè)數(shù)據(jù)的得出都需要基層站點(diǎn)的同志走訪調(diào)查大量的群眾。為確保每一個(gè)基層調(diào)查人員都能順利入戶,我局成立了專門的對(duì)外協(xié)調(diào)組,局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),并親自到各基層單位進(jìn)行宣傳、走訪、溝通,得到了各基層單位、部門在人員、交通、辦公經(jīng)費(fèi)、工作協(xié)作等方面的廣泛支持和幫助,為取得高質(zhì)量的源頭數(shù)據(jù)的打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使整體工作得以順利推進(jìn)。
在做好基層基礎(chǔ)工作的同時(shí),我局將工作進(jìn)展情況及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)重視和指導(dǎo),為更好的做好下一步的監(jiān)測(cè)工作指明了方向。
三、嚴(yán)把工作環(huán)節(jié),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
一是做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局始終把統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)部門協(xié)作,作為落實(shí)兩綱監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓。利用召開(kāi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議的機(jī)會(huì),采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,培訓(xùn)指導(dǎo)各級(jí)各類監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)人員,提高其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),為更好的完成統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù),提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平,保障“兩綱”順利實(shí)施發(fā)揮了積極作用。
二是環(huán)環(huán)相扣,道道把關(guān)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否,直接影響到監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)據(jù)質(zhì)量,關(guān)系到各級(jí)政府的正確決策。因此,為了把住數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),我們采取了基層單位統(tǒng)計(jì)員初審,單位負(fù)責(zé)人復(fù)審,監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)辦公室再審,評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組終審,邀請(qǐng)有關(guān)專家座談評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修正,從而保證了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性、統(tǒng)一性,確保了整個(gè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三是建立了數(shù)據(jù)庫(kù)。為了確保歷史數(shù)據(jù)不丟失,便于橫向?qū)Ρ龋瑢?duì)每一年的數(shù)據(jù)我們都整理在一張電子表格上,2000-2007年數(shù)據(jù)一目了然,每年的總結(jié)、評(píng)估都存有電子文檔,查閱十分方便,每年各部門上報(bào)的報(bào)表和實(shí)施情況都?xì)w擋保存。同時(shí)要求各部門對(duì)本部門的數(shù)據(jù)、實(shí)施情況建立電子文檔,上報(bào)的報(bào)表都要備份。
四、健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作
一是充分利用會(huì)議部署安排“規(guī)劃”監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。我局每年都在5月、6召開(kāi)專題會(huì)議,布置兩綱監(jiān)測(cè)報(bào)表,講解相關(guān)知識(shí)。交叉評(píng)估上報(bào)數(shù)據(jù)。
二是成立了“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)辦公室,由“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)辦公室對(duì)照《監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)施方案》和《監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》的要求督促檢查在監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,各有關(guān)單位和統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況。堅(jiān)持實(shí)事求是,杜絕一切弄虛作假行為,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是認(rèn)真分析監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。我局每年均根據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料撰寫(xiě)“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析文章和監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。在分析內(nèi)容上,既分析現(xiàn)狀,又預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);既總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,又提出對(duì)策建議。在分析形式上,突出統(tǒng)計(jì)分析的特點(diǎn),充分運(yùn)用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)分析方法,用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話,為市委、市政府制訂有關(guān)婦女兒童的政策和發(fā)展規(guī)劃提供了可靠的依據(jù)。
四是及時(shí)通報(bào)工作情況,促進(jìn)婦女兒童工作開(kāi)展。按照市人民政府?huà)D兒發(fā)展綱要的 規(guī)劃,我們根據(jù)兩綱監(jiān)測(cè)指標(biāo),科學(xué)地設(shè)置了26個(gè)量化指標(biāo),組織有關(guān)人員對(duì)各基層站點(diǎn)上報(bào)的兩綱監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行隨機(jī)抽查,然后評(píng)估認(rèn)定,對(duì)其工作情況進(jìn)行量化考核、計(jì)分排隊(duì)并予以通報(bào),從而大大地促進(jìn)了各部門單位重視婦兒工作的積極性,確保了兩綱監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
通過(guò)上述措施,我局充分地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作在婦女兒童發(fā)展綱要工作中的地位與作用,為全市婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的統(tǒng)計(jì)保障。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報(bào)
(七)婦女兒童生存和發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步改觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報(bào)。全面實(shí)施改水工程,全區(qū)累計(jì)改水受益人口達(dá)××.××萬(wàn)人,農(nóng)村改水受益率達(dá)到××;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到××.*;農(nóng)村自來(lái)水普及率-
達(dá)××.××,婦女兒童文化、體育、科技活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,清理整頓了中小學(xué)周邊的網(wǎng)吧、攤點(diǎn),為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好氛圍。
二、實(shí)施《兩綱》工作的主要做法
總結(jié)原州區(qū)幾年來(lái)《兩綱》實(shí)施工作的基本做法,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化政府行為,完善工作機(jī)制。在實(shí)施《兩綱》工作中,我們不斷強(qiáng)化政府行為,堅(jiān)持做到“硬件建設(shè)三保證、制度建設(shè)四完善、機(jī)制建設(shè)五納入”?!坝布ㄔO(shè)三保證”:一是保證機(jī)構(gòu)健全。自××××年成立婦兒工委以來(lái),始終由主管婦聯(lián)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任主任,××××年《兩綱》頒布以后,為加強(qiáng)力量,我們專設(shè)編制,專設(shè)人員,并結(jié)合工作實(shí)際,多次調(diào)整婦兒工委成員,擴(kuò)大工作范圍,區(qū)婦兒工委成員單位由最初的××個(gè)增加到××個(gè),并在每個(gè)成員單位都配備了辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本單位的婦女兒童工作,增加了工作的延續(xù)性和實(shí)效性。二是保證人員編制。在保證婦兒工委辦公室人員配齊配強(qiáng)的基礎(chǔ)上,我們?cè)诟鞒蓡T單位加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),目前,各成員單位的聯(lián)絡(luò)員××以上都是各單位和部門的骨干或中層干部。三是保證經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府在財(cái)政十分緊張的情況下拿出適當(dāng)資金支持婦兒工委工作,保證了《兩綱》的順利實(shí)施?!爸贫冉ㄔO(shè)四完善”:一是完善例會(huì)制度,定期召開(kāi)婦女兒童工作會(huì)議;定期召開(kāi)實(shí)施《兩綱》階段性情況調(diào)度會(huì);定期召開(kāi)解決婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議。二是完善匯報(bào)制度。定期向區(qū)委常委會(huì)遞交書(shū)面報(bào)告,就婦女兒童工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及需要采取的措施做專題匯報(bào)。三是完善聯(lián)絡(luò)制度,在各成員單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。四是完善走訪制度。定期下到基層,走訪慰問(wèn)貧困學(xué)生和家庭,幫助解決實(shí)際困難?!皺C(jī)制建設(shè)五納入”:一是納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。二是納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃。三是納入政府工作重要議程。四是納入政府工作報(bào)告。五是納入政府和相關(guān)部門的職責(zé)范圍?,F(xiàn)在全區(qū)的婦兒工作已初步形成了政府主管、婦兒工委牽頭、成員單位分工負(fù)責(zé)的上下貫通、條塊結(jié)合、齊抓共管的社會(huì)化工作格局和盡職盡責(zé)為婦女兒童服務(wù),實(shí)實(shí)在在為婦女兒童做事的工作機(jī)制,保證了婦女兒童工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人抓,專人負(fù)責(zé),推動(dòng)了《兩綱》的全面實(shí)施。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。高度重視宣傳輿-論工作,通過(guò)宣傳媒體、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)各類會(huì)議、開(kāi)展活動(dòng)等形式、構(gòu)筑多層面的宣傳平臺(tái),全方位開(kāi)展宣傳。通過(guò)召開(kāi)各類會(huì)議向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳,借助“少生快富”工程實(shí)施,使男女平等的基本國(guó)策和“兒童優(yōu)先、母親安全”的進(jìn)步觀念成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí),使性別意識(shí)逐步進(jìn)入決策層;通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)和婦女兒童宣傳,提高婦女兒童自我發(fā)展和自我保護(hù)的意識(shí);通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)向婦女兒童工作者進(jìn)行宣傳,提高做好工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性;通過(guò)開(kāi)設(shè)“男女平等基本國(guó)策”講座,舉行報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、懸掛墻體條幅,制作宣傳板報(bào)、圖片漫畫(huà),發(fā)放宣傳單宣傳手冊(cè)、開(kāi)辟婦幼保健專欄和教育專欄等多種形式,大張旗鼓地宣傳“男女平等”、“兒童優(yōu)先”和婦女兒童規(guī)劃,促進(jìn)全社會(huì)形成共識(shí)。通過(guò)全方位、立體式的宣傳,男女平等、兒童優(yōu)先的社會(huì)主流意識(shí)不斷強(qiáng)化,利于婦女兒童發(fā)展的社會(huì)氛圍得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)重視依法維權(quán),提供法律保障。積極協(xié)調(diào)公檢法司等相關(guān)部門建立了“一站、兩庭、三隊(duì)伍、四中心”?!耙徽尽奔磁c公安部門聯(lián)合設(shè)立婦女維權(quán)站;“兩庭”即與法院聯(lián)合建立婦女權(quán)益合議庭、維權(quán)巡回法庭;“三隊(duì)伍”即維權(quán)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、維權(quán)陪審員隊(duì)伍、女法官維權(quán)顧問(wèn)團(tuán);“四中心”即在司法局設(shè)立法律援助中心,在民政局設(shè)立社區(qū)求助中心,在公安局設(shè)立了“××*”家庭暴-力報(bào)警中心,在公檢法聯(lián)合建立家庭暴-力鑒定中心。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)派出所也成立了家庭暴-力投訴站,形成了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),從而為婦女兒童維權(quán)工作提供了有力保障。
(四)注重調(diào)查研究,突破重點(diǎn)難點(diǎn)。近兩年我們不斷加大調(diào)研工作力度,各有關(guān)部門都結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展了各類調(diào)研,在關(guān)于婦女兒童權(quán)益、婦女受教育和健康等方面形成了有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩綱工作匯報(bào)》。特別是在重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究上,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都親自參與,各級(jí)、各類、各方面調(diào)查研究活動(dòng)的開(kāi)展,為全面了解并解決階段性、區(qū)域性婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,為政府決策提供了詳實(shí)的依據(jù),為更好地開(kāi)展婦女兒童工作注入了源頭活水。
(五)強(qiáng)化管理,提升工作水平。在《兩綱》實(shí)施工作中,我們不斷強(qiáng)化管理,通過(guò)強(qiáng)化管理促進(jìn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。一是堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理,本著條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,制定并完善了成員單位工作職責(zé)、實(shí)施《兩綱》目標(biāo)責(zé)任分解書(shū),二是實(shí)現(xiàn)了婦兒工委辦公室工作制度化。健全完善了述職報(bào)告、例會(huì)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等各項(xiàng)工作制度,并執(zhí)行良好。每年召開(kāi)婦兒工委擴(kuò)大會(huì)議,總結(jié)部署工作,各成員單位進(jìn)行大會(huì)和書(shū)面述職。堅(jiān)持開(kāi)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和階段性監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,定期開(kāi)展總結(jié)表彰活動(dòng)。這些都為迅速提升婦女兒童工作水平打下了基矗
(六)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估,保證工作質(zhì)量。在開(kāi)展此項(xiàng)工作中我們重點(diǎn)抓了五個(gè)方面:建立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé),做到有人管、有人攬;制定監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集規(guī)劃實(shí)施情況和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)考察,提高監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的質(zhì)量;為建立數(shù)據(jù)庫(kù)做了大量的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,對(duì)婦女兒童發(fā)展。監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分利用,深層開(kāi)發(fā),透徹分析。通過(guò)卓有成效的工作,有力地促進(jìn)了《兩綱》實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,加快了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展步伐。
三、實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃存在的問(wèn)題
我區(qū)婦女兒童事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在各部門和社會(huì)各界的共同努力下,取得了一些成績(jī),有了一些發(fā)展。但從組織的要求,人民的期望看,還存在一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題:一是婦女受教育水平、平均受教育年限低于男性。二是農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象依然存在,個(gè)別地方還比較嚴(yán)重,女孩輟學(xué)比例高于男孩。三是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,影響婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出反映在婦女兒童的教育、衛(wèi)生醫(yī)療保艦生存環(huán)境和質(zhì)量及婦女參與政治、經(jīng)濟(jì)的能力等方面。四是農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)的資源短缺、人才匱乏、設(shè)備陳舊,資金投入不足。五是婚前醫(yī)學(xué)檢查率有待進(jìn)一步提高,新生兒出生缺陷率較高,出生人口素質(zhì)受到影響。六是婦女就業(yè)率還低于男性,有的行業(yè)還存在性別歧視。
四、今后實(shí)施《兩綱》的打算
根據(jù)我區(qū)婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r,按照上級(jí)婦兒工委的要求,今后一個(gè)時(shí)期我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)著眼提升婦女兒童的生產(chǎn)生活生存能力,實(shí)施素質(zhì)提高工程。充分利用各種社會(huì)資源,采取多種教育、培訓(xùn)形式,進(jìn)一步提高婦女兒童受教育程度及終身受教育水平,提高婦女的整體素質(zhì),使婦女獲得更多平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。鞏固“普初”,完成“普九”,切實(shí)做好兒童義務(wù)教育工作。加大對(duì)農(nóng)村婦女的實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高科技應(yīng)用能力。通過(guò)提高婦女的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì),造就自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新時(shí)代女性。
(二)立足加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,把推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)擺在重要的位置,突出抓好。引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),挖掘創(chuàng)業(yè)潛能,投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。充分發(fā)揮女企業(yè)家的示范和帶動(dòng)作用,形成鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。綜合運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、教育的手段,大力促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極研究制定促進(jìn)婦女就業(yè)的政策和規(guī)章,從源頭上維護(hù)婦女勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。努力轉(zhuǎn)變性別觀念,抵制用工中的性別歧視行為。加強(qiáng)婦女職業(yè)技能培訓(xùn),提高婦女就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。
(三)圍繞提高婦女兒童身體素質(zhì),實(shí)施保健康復(fù)工程。成立婦女兒童健康服務(wù)中心,分批次組織全區(qū)懷孕婦女進(jìn)行孕期檢查,為貧困孕婦提供免費(fèi)檢查,建立孕產(chǎn)婦危險(xiǎn)因素篩查、運(yùn)轉(zhuǎn)和急救的“綠色通道”,降低孕產(chǎn)婦死亡率,提高孕產(chǎn)婦住院分娩率,為母嬰健康提供良好服務(wù)。做好婦女兒童健康常規(guī)檢查工作,組織發(fā)動(dòng)全區(qū)婦女進(jìn)行定期的生殖及健康檢查,對(duì)貧困婦女兒童進(jìn)行免費(fèi)檢查。做好全區(qū)兒童身體健康檢查工作,特別是要對(duì)全區(qū)幼兒園進(jìn)行不定期的兒童營(yíng)養(yǎng)狀況檢查,使?fàn)I養(yǎng)不良患病率有所控制、有所降低,鞏固兒童計(jì)劃免疫覆蓋率。
(四)結(jié)合改變婦女兒童生存狀況,實(shí)施扶貧救助工程。把開(kāi)發(fā)式扶貧、救助式扶貧與推進(jìn)婦女兒童工作結(jié)合起來(lái),采取定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援等有效措施,幫助他們脫離困境。加大扶貧救助工作力度,在全區(qū)開(kāi)展“陽(yáng)光工程”,不讓任何一個(gè)孩子因貧困造成失學(xué)、輟學(xué);組織發(fā)動(dòng)各單位和各部門對(duì)貧困婦女兒童進(jìn)行一對(duì)一的包保,落實(shí)包保責(zé)任,注重扶貧實(shí)效,努力緩解貧困婦女兒童的困難程度,減少貧困婦女兒童數(shù)量。
(五)著力促進(jìn)婦女兒童權(quán)益的最大化,實(shí)施維權(quán)保障工程。加大對(duì)《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)-法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳,在全區(qū)實(shí)施婦女兒童維權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。建立婦女兒童維權(quán)席,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)婦女兒童法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)組織司法顧問(wèn)團(tuán)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū),宣傳普法;創(chuàng)新婦女兒童發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制,重點(diǎn)研究和完善女職工生育保險(xiǎn)、婦女參政議政和就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)等方面的政策法規(guī);健全婦女兒童社會(huì)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),不斷加大依法行政和執(zhí)法監(jiān)督的力度,使婦女兒童合法權(quán)益在法律、政策的支撐下,得到全面保護(hù)。
為保證上述“五個(gè)工程”得以順利實(shí)施,一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)作用、職能部門的主體作用以及婦兒工委的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,政策措施到位,目標(biāo)責(zé)任到位,督促檢查到位,人員編制到位,發(fā)展水平到位。二是要加大投入力度。加大對(duì)婦女兒童發(fā)展的薄弱領(lǐng)域,特別是農(nóng)村婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村義務(wù)教育和婦女兒童基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入力度,力爭(zhēng)在短期內(nèi)改善農(nóng)村婦幼衛(wèi)生狀況,解決農(nóng)村中小學(xué)生因貧失學(xué)的問(wèn)題,擴(kuò)大婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加大對(duì)我區(qū)婦女兒童狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估工作力度,進(jìn)一步完善婦女兒童狀況監(jiān)測(cè)系統(tǒng),認(rèn)真做好實(shí)施《兩綱》的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作;建立區(qū)級(jí)婦女兒童數(shù)據(jù)庫(kù),將性別統(tǒng)計(jì)納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)中;繼續(xù)對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)評(píng)估工作水平。四是要加大宣傳力度。積極探索分層次、分地域、分階段深入宣傳新規(guī)劃的有效方法和形式,通過(guò)各類媒體廣泛宣傳實(shí)施婦女兒童規(guī)劃的重要意義,宣傳男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則,宣傳黨和政府關(guān)于婦女兒童工作的法律法規(guī)及政策方針,宣傳和樹(shù)立女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)婦女樹(shù)立正確的就業(yè)、擇業(yè)觀。要通過(guò)廣泛的社會(huì)宣傳,促進(jìn)廣大群眾觀念的轉(zhuǎn)變,為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。五是要加強(qiáng)部門合作,形成工作合力。充分發(fā)揮職能部門的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等作用,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,形成“主動(dòng)參與、互通信息、合力運(yùn)作”的工作局面,通過(guò)我們的努力,逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多方參與、全社會(huì)關(guān)注的社會(huì)化工作格局,推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三篇:縣人力資源和社會(huì)保障局“兩綱”2010年終期監(jiān)測(cè)評(píng)估自查報(bào)告
?縣人力資源和社會(huì)保障局
“兩綱”2010年終期監(jiān)測(cè)評(píng)估自查報(bào)告
(2011年4月6日)
按照縣婦女兒童工作委員會(huì)的《通知》要求,縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)實(shí)施《…縣婦女發(fā)展綱要(2001—2010年)》、《…縣兒童發(fā)展綱要(2001—2010年)》情況認(rèn)真組織了自查。局長(zhǎng)……同志專門提出要求,分管領(lǐng)導(dǎo)專門召開(kāi)有關(guān)處室會(huì)議認(rèn)真研究,全面總結(jié)十年來(lái)的工作進(jìn)展情況,分析存在的困難和問(wèn)題,提出下一步的對(duì)策和建議。從全局情況看,“兩綱”印發(fā)以來(lái),我們不斷加大工作力度,采取一系列積極有效措施,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)劃”工作的全面實(shí)施,主要監(jiān)測(cè)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展順利,較好地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展。
一、主要指標(biāo)進(jìn)展情況
1、城鎮(zhèn)就業(yè)人員:2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女工分別為21.54萬(wàn)人、26.23萬(wàn)人、27.06萬(wàn)人、26.91萬(wàn)人,分別占全部從業(yè)人員的41.6%、43.4%、47.7%、48.9%。婦女就業(yè)數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。
2、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員:2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女工分別為0.03萬(wàn)人、0.05萬(wàn)人、1
0.23萬(wàn)人、0.17萬(wàn)人,占全部登記失業(yè)人員的57.2%、55.7%、46.5%、41.8%。婦女登記失業(yè)比例呈逐年下降趨勢(shì)。
3、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況:2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)分別為0.63萬(wàn)人、1.04萬(wàn)人、2.37萬(wàn)人、3.34萬(wàn)人,分別占參保總?cè)藬?shù)的30.46%、37.82%、45.14%、43.40%。女職工參保覆蓋面呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。
4、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況:我縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)于2000年底啟動(dòng),2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)分別為1.82萬(wàn)人、2.05萬(wàn)人、2.81萬(wàn)人,分別占參???cè)藬?shù)的34.23%、35.83%、36.54%。女職工參保人數(shù)和參保比例均呈上升趨勢(shì)。
5、失業(yè)保險(xiǎn)參保情況:2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加失業(yè)保險(xiǎn)分別為0.9萬(wàn)人、1.37萬(wàn)人、1.4萬(wàn)人、1.5萬(wàn)人,分別占參保總?cè)藬?shù)的41.10%、51.31%、49.82%、50.34%。女職工參加失業(yè)保險(xiǎn)一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。
6、工傷保險(xiǎn)參保情況:我縣2004年啟動(dòng)工傷保險(xiǎn),2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加工傷保險(xiǎn)分別為0.25萬(wàn)人、0.3萬(wàn)人、0.4萬(wàn)人,分別占參???cè)藬?shù)的42%、45.63%、46.54%。在建筑、化工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)中,女職工就業(yè)比例較小。因此,從總體來(lái)看,女職工參加工傷保險(xiǎn)的比例較高。
7、生育保險(xiǎn)參保情況:2008年10月1日,我縣啟動(dòng)生育保險(xiǎn)工作,標(biāo)志著我縣在維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面邁上了一
個(gè)新的臺(tái)階。2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加生育保險(xiǎn)分別為0.2萬(wàn)人、0.3萬(wàn)人,分別占參???cè)藬?shù)的38.9%、41.7%。女職工參加生育保險(xiǎn)的比例明顯上升,育齡男職工參加生育保險(xiǎn),其妻子在農(nóng)村,只要符合生育政策,也可享受生育保險(xiǎn)待遇,這是我縣維護(hù)婦女權(quán)益的一個(gè)重大突破。
8、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況:2000年、2005年、2009年、2010年全縣農(nóng)村婦女參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)分別為0.0096萬(wàn)人、0.127萬(wàn)人、0.58萬(wàn)人、0.6萬(wàn)人,分別占參???cè)藬?shù)的24.27%、25.41%、27.36%、30.45%。
二、主要工作做法
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
縣人力資源和社會(huì)保障局高度重視婦女兒童權(quán)益保障工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)專門會(huì)議,協(xié)調(diào)解決維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。先后組織宣傳、實(shí)施了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī),通過(guò)加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè),將各項(xiàng)行之有效的政策措施制度化,使婦女兒童權(quán)益保障工作走上了法制化軌道。強(qiáng)化責(zé)任,把落實(shí)“兩綱”與人力資源社會(huì)保障其他業(yè)務(wù)共同部署安排,共同檢查落實(shí),共同進(jìn)行考核。具體任務(wù)目標(biāo),層層分解,逐一落實(shí),取得了明顯的效果。
2、廣開(kāi)就業(yè)門路,擴(kuò)大婦女就業(yè)
(1)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)高校女畢業(yè)生就業(yè)。一是舉辦全縣大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)。每年在縣人才市場(chǎng)舉行大
中專畢業(yè)生招聘會(huì),十年來(lái),提供就業(yè)崗位近1.5萬(wàn)個(gè),其中為女生提供就業(yè)崗位占50%左右,到會(huì)求職的大中專畢業(yè)生及各類人才達(dá)3萬(wàn)余人次,達(dá)成就業(yè)意向1.36萬(wàn)個(gè),其中女生占48%。二是開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),縣人力資源市場(chǎng)舉行了形式多樣的招聘會(huì),組織各用人單位參會(huì),提供就業(yè)崗位近一萬(wàn)個(gè),其中為女生提供崗位占49%,先后有5000余名未就業(yè)高校畢業(yè)生參加招聘。三是加大基層就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施力度。組織實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃和“一村一名大學(xué)生”工程,向農(nóng)村基層輸送高校畢業(yè)生近百人。四是扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。建立了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)200余人。五是加大事業(yè)單位招聘力度。十年來(lái),全縣各類事業(yè)單位公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生1000余人,其中女生占51%以上。
(2)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷增加農(nóng)村婦女收入。一是開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。每年在縣人才市場(chǎng)舉行“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì),參加求職者約4.6萬(wàn)名,就業(yè)3.7萬(wàn)人,其中女性占47%。二是實(shí)施“南下北上”勞務(wù)推介工程,建立長(zhǎng)效輸出機(jī)制。參與北京、寧波、昆山、深圳、東莞、天津勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)。2010年5月份,分管縣長(zhǎng)、縣人社局局長(zhǎng),參加在重慶忠縣舉行的勞務(wù)合作洽談會(huì)暨簽約儀式。三是開(kāi)展大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)工作,力促農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)。大力實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)工程,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。到目前為止,全縣大項(xiàng)目帶動(dòng)就
業(yè)8000人,其中女性占49%以上。截止2010年底,全縣勞務(wù)輸出31.8萬(wàn)人,其中女性占49%左右。
(3)完善公共就業(yè)服務(wù)體系,穩(wěn)定和擴(kuò)大婦女就業(yè)。一是落實(shí)就業(yè)扶持政策,建立困難群體就業(yè)援助制度。對(duì)困難就業(yè)人員,實(shí)行一對(duì)一幫扶,力促城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”至少實(shí)現(xiàn)一戶一人就業(yè)。二是實(shí)施技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。全縣認(rèn)定3處勞動(dòng)培訓(xùn)基地,專項(xiàng)開(kāi)展勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)。全縣職業(yè)技能培訓(xùn)1.6萬(wàn)人,技工學(xué)校招生2000余人,其中女性分別占46%和45%。三是發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。全縣投入資金1000萬(wàn)元,建成1處規(guī)范化人力資源市場(chǎng),總建筑面積達(dá)到1500平方米,市場(chǎng)設(shè)置了縣內(nèi)招工區(qū)、勞務(wù)輸出區(qū)和綜合服務(wù)大廳,建立了周二、周四招聘會(huì)制度。四是開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。全縣創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1500人,其中女性占46%。五是建立“援企穩(wěn)崗”制度,穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)。
3、加大工作力度,保障女職工的社保待遇
縣人力資源和社會(huì)保障局始終把維護(hù)婦女社會(huì)保障作為工作的重點(diǎn),努力做到資金措施到位,保障有力。到2010年底,全縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7.69萬(wàn)人,其中女性占43.4%。
(1)建立健全工作機(jī)制,促進(jìn)女職工參加社會(huì)保險(xiǎn)。我縣將城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率納入科學(xué)發(fā)展考核的重要指標(biāo),把關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納
入基本醫(yī)療保險(xiǎn)作為重中之重,建立健全了目標(biāo)責(zé)任、調(diào)度通報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)五項(xiàng)工作機(jī)制。定期調(diào)度通報(bào),年終考核獎(jiǎng)懲,我局取得了較好的成績(jī)。通過(guò)建立工作機(jī)制,保障了職工特別是女職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的合法權(quán)益。
(2)開(kāi)展集中活動(dòng),擴(kuò)大女職工參保覆蓋面。我縣從2007年開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)連續(xù)四年開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳集中活動(dòng)。前三年集中活動(dòng),全縣五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)新增擴(kuò)面9萬(wàn)人次,其中女職工占參???cè)藬?shù)的41%左右。部分副縣級(jí)干部和局黨組成員帶隊(duì),組成工作組,分別到縣直重點(diǎn)企業(yè)督導(dǎo)調(diào)度,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
(3)強(qiáng)化基金征繳,保障女職工社保待遇。我縣認(rèn)真分析各險(xiǎn)種、各參保單位的繳費(fèi)能力,分類排隊(duì),因企制宜,加大征繳力度,力促各項(xiàng)基金應(yīng)收盡收,確保了離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和各項(xiàng)待遇的支付,并及時(shí)為企業(yè)退休人員調(diào)整了待遇。
4、加強(qiáng)婦女人才培養(yǎng)引進(jìn)工作,充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用
截止到目前,全縣引進(jìn)高層次人才100余人,女性52人,引進(jìn)培養(yǎng)34人,女性16人,在職培養(yǎng)本地職業(yè)經(jīng)理人1名。
(1)強(qiáng)化碩士以上人才引進(jìn)工作。多措并舉引進(jìn)40余名研究生充實(shí)到學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位工作。同時(shí)加大博士
以上人才引進(jìn)力度,采取借用、擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)、定期來(lái)縣指導(dǎo)、進(jìn)行專題服務(wù)等多種方式,引進(jìn)博士以上人才6人。
(2)強(qiáng)化本地人才培養(yǎng)工作。2010年5月份,參加在菏澤信息工程學(xué)校舉行了北京林業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位研究生菏澤教學(xué)點(diǎn)新生開(kāi)學(xué)典禮,在職培養(yǎng)本地職業(yè)經(jīng)理人1名。8月份,舉行了第二期職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班,3名管理人員參加培訓(xùn)。
(3)強(qiáng)化海外智力引進(jìn)工作。認(rèn)真做好中心醫(yī)院引進(jìn)外國(guó)專家項(xiàng)目實(shí)施工作,2010年11月份德國(guó)骨科專家到…縣中心醫(yī)院進(jìn)行了3周的醫(yī)務(wù)工作。
(4)強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)工作。2010年,…縣職業(yè)技能鑒定中心全年共鑒定5866人,合格5538人,合格率94.4%,其中高級(jí)438人,中級(jí)1964人,初級(jí)3136人,完成市局下達(dá)計(jì)劃的225.6%。
5、穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革,不斷提高婦女在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理水平
2010年,我縣共組織了縣教育系統(tǒng)、縣衛(wèi)生系統(tǒng)、縣直事業(yè)單位、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣旅游中心等報(bào)名考試工作。按照“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,我們嚴(yán)格考試程序、完善考試制度,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)外地專家出題、外地教師監(jiān)考、閱卷、外出面試或請(qǐng)外地考官等,最后錄取134名畢業(yè)生充實(shí)到我縣各事業(yè)單位,其中女性占49%。
6、強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)厲查處侵害婦女兒童權(quán)益的違法
行為
近年來(lái),縣人力資源和社會(huì)保障局為加強(qiáng)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù),通過(guò)強(qiáng)化日常巡視監(jiān)察、開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)查處女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)解除勞動(dòng)合同,強(qiáng)迫女工超時(shí)、超強(qiáng)度勞動(dòng)、違反男女同工同酬原則和違法使用童工的行為,對(duì)案件責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。
(1)加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》貫徹執(zhí)行工作,提高女職工勞動(dòng)合同簽訂率。重點(diǎn)抓好各類企業(yè)特別是女職工勞動(dòng)合同的簽訂,建立勞動(dòng)合同制度、用工登記制度、集體協(xié)商制度,提高勞動(dòng)合同的簽訂率。
(2)加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督工作,保障婦女兒童的合法權(quán)益。組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、使用童工專項(xiàng)檢查等活動(dòng),全縣共參加檢查人員160人次,檢查用人單位64戶,開(kāi)展了“拉網(wǎng)式”的禁止使用童工專項(xiàng)檢查,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了維護(hù)婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。
三、存在問(wèn)題
婦女勞動(dòng)就業(yè)壓力依然很大,女職工勞動(dòng)保護(hù)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。一是由于當(dāng)前全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,一些企業(yè)隨意降低女性用工報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),挫傷了女性就業(yè)的積極性。二是勞動(dòng)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力,部分女職工不熟悉法律和政策,自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力不強(qiáng),從客觀上助長(zhǎng)了侵權(quán)行為。三是個(gè)別企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資、不繳
納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵犯女職工權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四、對(duì)策建議
1、建立落實(shí)“兩綱”長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,完善制度,把貫徹落實(shí)“兩綱”,把促進(jìn)婦女就業(yè)、保障女職工待遇、維護(hù)婦女兒童權(quán)益作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好。
2、提高女職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率。進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳工作力度,努力提高女職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,特別是擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,不斷提高參保率,切實(shí)保障女職工的各項(xiàng)社保待遇。
3、調(diào)整婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。消除就業(yè)性別歧視,實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè),提高婦女就業(yè)質(zhì)量,力爭(zhēng)全縣女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在49%以上。
4、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,依法解決侵害婦女兒童權(quán)益的問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊拖欠女工工資、使用童工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
5、增強(qiáng)婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。在高校畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作中,注重對(duì)女學(xué)生、女干部、女專業(yè)技術(shù)人才的關(guān)心、培養(yǎng)和使用,為我縣婦女在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中提供充分施展才華的舞臺(tái)。
第四篇:兩綱十年終期評(píng)估報(bào)告
東河區(qū)林業(yè)水務(wù)局
關(guān)于兩綱十年終期評(píng)估報(bào)告
在《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施的十年來(lái),在東河區(qū)婦兒工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下認(rèn)真貫徹實(shí)施《東河區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》、《東河區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》(簡(jiǎn)稱兩綱),在提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位,保障婦女的各項(xiàng)政治權(quán)利,提高婦女參政議政水平;保障婦女兒童獲得平等的受教育機(jī)會(huì),提高婦女兒童受教育程度;保障婦女兒童享有衛(wèi)生保健服務(wù),提高婦女兒童的健康水平;保障婦女兒童獲得平等的法律保護(hù),維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,提高婦女兒童生活質(zhì)量,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的持續(xù)發(fā)展等方面取得了顯著的成績(jī)。現(xiàn)就我局“兩綱”十年終期評(píng)估情況報(bào)告如下:
一、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的基本情況
(一)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,保障農(nóng)村婦女合法權(quán)益 按照中央關(guān)于土地承包期再延長(zhǎng)三十年不變的政策,本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,保障戶口在農(nóng)村的婦女享有與當(dāng)?shù)鼐幼∧凶悠降鹊耐恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)。同時(shí),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、增加農(nóng)民收入這個(gè)重點(diǎn),立足本職,服務(wù)災(zāi)后重建大局,抓好農(nóng)村土地承包管理,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),并優(yōu)先考慮農(nóng)村婦女,特別是家庭困難的農(nóng)村婦女權(quán)益,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)
畝的大青山南坡綠化工程任務(wù);完成城郊結(jié)合部及天保封育綠化任務(wù)4.7萬(wàn)畝國(guó)。
二、謀劃措施促進(jìn)“兩綱”工作穩(wěn)步推進(jìn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
婦女兒童事業(yè),不僅關(guān)系著每一個(gè)婦女和兒童的生存發(fā)展,也關(guān)系著每一個(gè)家庭的和諧幸福,還關(guān)系著國(guó)家民族的興衰和可持續(xù)發(fā)展。我局按照“兩綱”要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)科站主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩綱”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并制定了《東河區(qū)林業(yè)水務(wù)局婦女發(fā)展綱要實(shí)施方案》,明確工作職責(zé),分解落實(shí)任務(wù)。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),為推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)積極培養(yǎng)選拔女干部
我局把培養(yǎng)選拔女干部工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)多種渠道積極安排女職工參與各類培訓(xùn),使全局女職工整體素質(zhì)不斷提高。目前,全局中層以上女干部共有4人,并且已成為推進(jìn)全局工作的重要力量,在全局乃至全市的林業(yè)、水利工作中發(fā)揮著重要的作用。
(三)重視農(nóng)村婦女各項(xiàng)工作
一是通過(guò)積極向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取項(xiàng)目,不斷拓展農(nóng)村婦女培訓(xùn)平臺(tái),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女實(shí)用技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利方面的技能,促進(jìn)農(nóng)村婦女就業(yè);二是在農(nóng)村開(kāi)
合治理的大背景,隨著城區(qū)擴(kuò)大及遷入人口的增加,要重點(diǎn)改造城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境,增加綠化,完善配套設(shè)施,為婦女兒童的生活創(chuàng)造更加舒適的環(huán)境。
(三)需進(jìn)一步增加維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)。重視婦女兒童權(quán)益,要針對(duì)目前社會(huì)比較尖銳的問(wèn)題,如農(nóng)村醫(yī)療保障、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)證的辦理等,要加強(qiáng)政策的宣傳和政策執(zhí)行的監(jiān)督,確保政策落實(shí)。同時(shí)積極增強(qiáng)婦女兒童的法制觀念,提高她們依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
實(shí)施《婦女發(fā)展綱要實(shí)施方案》的十年里,對(duì)照“兩綱”目標(biāo),大部分指標(biāo)均已提前達(dá)標(biāo),但部分指標(biāo)還有待提高,需要我們多方面支持全力推進(jìn)。婦女兒童事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,婦女兒童事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r標(biāo)志著社會(huì)發(fā)展的文明程度。我們要鞏固和提高幾年來(lái)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展成就,更好地促進(jìn)婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)而努力。
二O一一年四月十五日
第五篇:兩綱終期評(píng)估方案[定稿]
附件9:
《阿勒泰地區(qū)〈新疆?huà)D女發(fā)展綱要〉(2001-2010年)和〈新疆兒童發(fā)展綱要〉(2001-2010年)
實(shí)施規(guī)劃》終期監(jiān)測(cè)評(píng)估方案
一、監(jiān)測(cè)評(píng)估背景
根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》(2001--2010年)的目標(biāo),阿勒泰地區(qū)制定了貫徹實(shí)施“兩綱”規(guī)劃,確定了2001--2010年婦女兒童發(fā)展的總目標(biāo)、優(yōu)先領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。今年,綱要實(shí)施周期即將結(jié)束,根據(jù)綱要監(jiān)測(cè)與評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)婦兒工委將于今年開(kāi)展兩綱終期評(píng)估工作?,F(xiàn)根據(jù)阿勒泰地區(qū)實(shí)際,特制定本評(píng)估工作方案。
二、監(jiān)測(cè)評(píng)估工作指導(dǎo)思想及目的
對(duì)綱要實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估,既是推動(dòng)綱要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段,也是綱要實(shí)施過(guò)程的必要環(huán)節(jié)。因此,監(jiān)測(cè)評(píng)估工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)了解和掌握各地綱要的實(shí)施進(jìn)程,實(shí)事求是地反映婦女兒童發(fā)展目標(biāo)的達(dá)標(biāo)狀況;針對(duì)綱要實(shí)施中遇到的困難和主要問(wèn)題,提出建議,為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動(dòng)計(jì)劃提供依據(jù),進(jìn)一步推動(dòng)綱要的實(shí)施,如期完成綱要確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、監(jiān)測(cè)評(píng)估原則
1、全面與重點(diǎn)相結(jié)合的原則。對(duì)綱要所有重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行從執(zhí)行過(guò)程到實(shí)施結(jié)果的全面評(píng)估;對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,突出婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
2、定量與定性相結(jié)合的原則。在評(píng)估過(guò)程中,既進(jìn)行定性分析,側(cè)重質(zhì)的描述,又進(jìn)行定量分析,側(cè)重量的說(shuō)明,做到定性評(píng)估與定量評(píng)估有機(jī)結(jié)合。
3、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合原則。既運(yùn)用靜態(tài)評(píng)估對(duì)指標(biāo)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析判斷,橫向比較,看是否達(dá)標(biāo);又通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)估對(duì)指標(biāo)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行分析評(píng)估,縱向比較,看指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)。
4、評(píng)價(jià)與指導(dǎo)相結(jié)合的原則。在評(píng)估工作中,既對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全面評(píng)價(jià),又將評(píng)價(jià)的結(jié)果上升到一定的理論高度認(rèn)識(shí)和總結(jié),對(duì)綱要實(shí)施提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。
四、監(jiān)測(cè)評(píng)估內(nèi)容
1、基本情況。包括當(dāng)?shù)厝丝凇?guó)民生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭人均收入、財(cái)政年增長(zhǎng)速度、財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育和衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入、婦女兒童的基本情況以及現(xiàn)狀的總體評(píng)價(jià)等。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)劃制定、政策規(guī)定、工作機(jī)制、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、組織機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)投入等。
3、綱要目標(biāo)落實(shí)的情況、取得的經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題。婦女綱要主要包括婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源,婦女就業(yè),婦女的社會(huì)保障,女職工特殊勞動(dòng)保護(hù),減少婦女貧困,婦女參
與行政管理,婦女參與居、村民委員會(huì)比例,婦女參與企事業(yè)管理,婦女終身教育,成人婦女識(shí)字比例,婦女接受中、高等教育,婦女預(yù)期壽命,流動(dòng)人口婦女衛(wèi)生保健,預(yù)控婦女艾滋病,婦女生殖健康,婦女計(jì)劃生育,婦女身體素質(zhì),制定男女平等法律法規(guī),宣傳與婦女相關(guān)的法律法規(guī),婦女人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,維護(hù)婦女在訴訟中的權(quán)利,婦女法律援助,婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,婦女參與環(huán)境保護(hù)及決策,婦女的社會(huì)福利,共25個(gè)主要指標(biāo)。
兒童綱要主要包括出生缺陷,孕產(chǎn)婦死亡,嬰兒死亡,5歲以下兒童死亡,5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良,低出生體重兒,兒童患艾滋病數(shù)量,兒童衛(wèi)生保健教育,學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育,0-6歲兒童接受學(xué)前教育,學(xué)齡兒童接受高中教育,健全和完善兒童法律法規(guī),兒童權(quán)益保護(hù),查處使用童工,預(yù)防和控制未成年人犯罪,在訴訟中依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益,兒童法律援助,改水改廁,兒童校外教育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),兒童食品、用品質(zhì)量與安全,兒童出版物及媒體宣傳,殘疾兒童康復(fù),孤兒、棄嬰康復(fù)、養(yǎng)護(hù)和教育,共23個(gè)主要指標(biāo)。
五、監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
1、效能標(biāo)準(zhǔn)。包括效果和效率兩個(gè)方面,效果標(biāo)準(zhǔn)要求從工作效果的角度確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);效率標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)投入和產(chǎn)出的比例來(lái)衡量工作成果。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,以效果標(biāo)準(zhǔn)為主,以效率標(biāo)準(zhǔn)為輔。
2、工作標(biāo)準(zhǔn)。主要看各級(jí)婦兒工委及辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、職責(zé)落實(shí)、制度建設(shè)、工作進(jìn)展、各成員單位和有關(guān)部門所承擔(dān)任務(wù)的完成情況和工作措施等。
3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。主要看婦女兒童發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展是否協(xié)調(diào)同步。
六、監(jiān)測(cè)評(píng)估方式方法
納要終期評(píng)估,由各縣(市)婦兒工委成員單位及有關(guān)部門對(duì)承擔(dān)的綱要目標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)估→地區(qū)婦兒工委對(duì)綱要(規(guī)劃)完成情況進(jìn)行自我評(píng)估→迎接自治區(qū)婦兒工委的評(píng)估檢查→迎接國(guó)家評(píng)估組檢查。具體評(píng)估方法采用如下形式進(jìn)行:
1、對(duì)綱要的總體評(píng)估,采用分析評(píng)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法。對(duì)婦女兒童發(fā)展綱要中的主要指標(biāo)、實(shí)施綱要的組織領(lǐng)導(dǎo)、與婦女兒童發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)三方面內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
2、對(duì)具體指標(biāo)的評(píng)估,采用相對(duì)評(píng)價(jià)法和絕對(duì)評(píng)價(jià)法。對(duì)能夠確定統(tǒng)一客觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo),采用絕對(duì)評(píng)價(jià)法進(jìn)行;對(duì)無(wú)法確定統(tǒng)一客觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo),采用相對(duì)評(píng)價(jià)法進(jìn)行。
3、比較評(píng)價(jià)方法。主要通過(guò)對(duì)綱要執(zhí)行前后各項(xiàng)指標(biāo)的定量、定性評(píng)價(jià)進(jìn)行數(shù)據(jù)、性別的比較和對(duì)比,最好用圖表法描述(指標(biāo)→現(xiàn)狀→目標(biāo)→差距),做到有數(shù)據(jù)、有分析。
七、監(jiān)測(cè)評(píng)估要求
1、建立健全評(píng)估工作機(jī)構(gòu)。各縣(市)、各成員單位根據(jù)兩綱監(jiān)測(cè)與評(píng)估的要求,建立健全評(píng)估工作機(jī)構(gòu)。地區(qū)各成員單位牽頭、各縣(市)政府?huà)D兒工委主任總負(fù)責(zé),婦兒
工委辦公室協(xié)調(diào)督促,地區(qū)、縣(市)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、制定監(jiān)測(cè)評(píng)估方案。各縣(市)、各部門要按照本方案的具體要求,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本地、本部門的評(píng)估工作方案,突出地方特色。
3、形成評(píng)估報(bào)告。
(1)評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容:①基本情況;②評(píng)估的背景、目的、方法和局限性;③定性、定量分析說(shuō)明;④分領(lǐng)域婦女兒童發(fā)展綱要目標(biāo)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報(bào)告;⑤存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及直接、間接原因和影響因素;⑥結(jié)論和建議,包括改進(jìn)的方法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);⑦制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施,形成婦女兒童發(fā)展綱要評(píng)估報(bào)告。
(2)各縣(市)、各成員單位評(píng)估報(bào)告要按要求及時(shí)報(bào)送同級(jí)政府、婦兒工委和地區(qū)婦兒工委。
4、宣傳轉(zhuǎn)化和利用評(píng)估成果。各縣(市)要對(duì)評(píng)估得到的資料及時(shí)分析利用,向政府提交有關(guān)意見(jiàn)建議,促進(jìn)政府進(jìn)一步重視兩綱實(shí)施,加大干預(yù)力度,推動(dòng)兩綱重難點(diǎn)指標(biāo)的突破。同時(shí)要抓住契機(jī),大力宣傳兩綱所取得的進(jìn)展和成效。通過(guò)宣傳使全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心、重視和支持兩綱實(shí)施工作,形成兩綱實(shí)施的良好社會(huì)氛圍。
八、監(jiān)測(cè)評(píng)估時(shí)間安排
1、準(zhǔn)備階段(1月10日至1月31日)
主要任務(wù)目標(biāo):建立健全評(píng)估機(jī)構(gòu),制定監(jiān)測(cè)評(píng)估方案
2、自我評(píng)估階段(2月1日至3月15日)
主要任務(wù)目標(biāo):收集資料,落實(shí)地區(qū)實(shí)施兩綱的基礎(chǔ)性指標(biāo),確定當(dāng)前發(fā)展水平,找出存在的問(wèn)題,并確定優(yōu)先領(lǐng)域。各縣(市)婦兒工委組織工作組開(kāi)展自我評(píng)估工作,3月15日前將本縣(市)兩綱統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告及終期評(píng)估報(bào)告報(bào)送本級(jí)政府和地區(qū)婦兒工委辦公室。
3、督導(dǎo)階段(3月16日至3月31日)
主要任務(wù)目標(biāo):地區(qū)婦兒工委辦公室組成由各成員單位及有關(guān)部門人員、專家參與的地區(qū)評(píng)估工作組赴各縣(市)進(jìn)行評(píng)估檢查。在綜合分析各縣(市)評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上,形成地區(qū)評(píng)估報(bào)告,并向本級(jí)政府和自治區(qū)婦兒工委辦公室報(bào)送。
4、整改階段(4月1日至4月20日)
主要任務(wù)目標(biāo):召開(kāi)專家組聯(lián)席會(huì),針對(duì)地區(qū)完成綱要的情況提出兩綱實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展建議,為迎接國(guó)家、自治區(qū)的檢查做好準(zhǔn)備。