第一篇：簡述不起訴決定書的概念和作用

簡述不起訴決定書的概念和作用

一、不起訴決定書的概念：

不起訴是人民檢察院重要而經(jīng)常運(yùn)用的一項(xiàng)訴訟權(quán)利，不起訴決定書對保障人民檢察院正確發(fā)揮不起訴權(quán)利起著重要作用。不起訴決定具有終止刑事訴訟的程序效果，不起訴決定書是人民檢察院依法作出的表明終止刑事訴訟活動(dòng)的法律文書，因此，不起訴決定書理應(yīng)對所決定不起訴人的訴訟地位和行為性質(zhì)予以界定。

不起訴決定書是指人民檢察院對刑事案件偵查機(jī)關(guān)(部門)移送審查起訴的案件，經(jīng)過審查認(rèn)為犯罪嫌疑人行為不構(gòu)成犯罪，或者罪證不足，以及按照法律規(guī)定不應(yīng)追究刑事責(zé)任時(shí)作出不起訴決定所制作的法律文書。它是法律寫作的重要文體之一，也是應(yīng)用寫作研究的重要內(nèi)容。

二、簡述不起訴決定書的作用：

（1）起訴書所指控的所有犯罪事實(shí)，無論是一人一罪、多人一罪；琮是一人多罪、多人多罪，都必須逐一列舉。

（2）敘述案件事實(shí)，一般可按照時(shí)間先后順序；一人多罪的，應(yīng)當(dāng)按照各種犯罪的先重后輕順序敘述；多人多罪的，應(yīng)當(dāng)按照重罪、輕罪的順序敘述，突出主犯、重罪。

（3）要注意寫明事實(shí)要素。即根據(jù)事實(shí)、證據(jù)，寫明具體犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、手段、目的、動(dòng)機(jī)、危害后果。特別要將屬于犯罪構(gòu)成要件或者與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)要素列為重點(diǎn)。

（4）案發(fā)后被告人有悔罪、認(rèn)罪表現(xiàn)，或者有自首等情節(jié)，列在犯罪事實(shí)之后敘明。

第二篇：不起訴決定書

二十五、不起訴決定書

×××人民檢察院 不 起 訴 決 定 書

×檢刑不訴[××××]×號

被不起訴人??[寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)或工作單位及職務(wù)（國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪，應(yīng)當(dāng)寫明犯罪期間在何單位任何職）、住址（被不起訴人住址寫居住地，如果戶籍所在地與暫住地不一致的，應(yīng)當(dāng)寫明戶籍所在地和暫住地），是否受過刑事處罰，采取強(qiáng)制措施的種類、時(shí)間、決定機(jī)關(guān)等。]（如系被不起訴單位，則寫明名稱、住所地等）。辯護(hù)人??（寫姓名、單位）。

本案由×××（偵查機(jī)關(guān)）偵查終結(jié)，以被不起訴人×××涉嫌×××罪，于××××年×月×日移送本院審查起訴。

（如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌×××一案，由本院偵查終結(jié)，于××××年×月×日移送審查起訴或不起訴?！比绻讣瞧渌嗣駲z察院移送的，此次應(yīng)當(dāng)將指定管轄、移送單位以及移送時(shí)間等寫清楚。）

（如果案件曾經(jīng)退回補(bǔ)充偵查，應(yīng)當(dāng)寫明退回補(bǔ)充偵查的日期、次數(shù)以及再次移送審查起訴的時(shí)間。）

經(jīng)本院依法審查查明： ??

本院認(rèn)為，×××（被不起訴人的姓名）的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第（一）項(xiàng)和第一百四十二條第一款的規(guī)定，決定對×××（被不起訴人的姓名）不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

×××人民檢察院

（院印）

說明：這是絕對不起訴決定書使用的格式。1.稱謂的變化

舊格式在相對不起訴決定書中稱“被告人”，在絕對不起訴決定書中稱“被不起訴人”，在存疑不起訴決定書中則稱“犯罪嫌疑人”。新不起訴決定書格式一律稱為“被不起訴人”，且增加了對“被不起訴單位”的規(guī)定。如果是單位，即以“被不起訴單位”取代“被不起訴人”，寫明名稱和住所地。

2.告知事項(xiàng)完備

凡是有被害人的案件，不要忘記申明被害人享有申訴權(quán)及起訴權(quán)。如果還需要告知被不起訴人的申訴權(quán)及起訴權(quán)，則應(yīng)按被不起訴人、被害人的順序分別寫明。

3.署名和日期

舊格式在尾部的署名部分規(guī)定署“檢察員”，而新格式將此修改為統(tǒng)一署檢察院院名

××××年×月×日 并明確要加蓋院印。因?yàn)楦鶕?jù)刑事訴訟法的規(guī)定，只有檢察委員會和檢察長才有不起訴決定權(quán)，不起訴決定書作為一級檢察機(jī)關(guān)所制作的法律文書，對事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定以及對法律的適用均為檢察機(jī)關(guān)的意見，因此不宜署個(gè)人姓名。

日期是該文書的簽發(fā)日期。4.份數(shù)

不起訴決定書以人為單位制作，應(yīng)當(dāng)有正本、副本之分，其中正本一份歸入正卷，副本發(fā)送被不起訴人、辯護(hù)人及其所在單位、被害人或者近親屬及其訴訟代理人、偵查機(jī)關(guān)（部門）。

注意：新格式對不起訴決定書中“案件事實(shí)情況”和“不起訴理由、法律根據(jù)和決定事項(xiàng)”的敘寫要求規(guī)定得更加具體。強(qiáng)調(diào)根據(jù)三種不起訴的性質(zhì)、內(nèi)容和特點(diǎn)，針對案件具體情況有側(cè)重點(diǎn)地?cái)⑹觥?/p>

1、絕對不起訴決定書中“案件事實(shí)情況”部分的重點(diǎn)內(nèi)容是《刑事訴訟法》第十五條規(guī)定的各種法定不起訴的情形，在敘寫時(shí)，要充分反映出法律規(guī)定的內(nèi)容。在此又分兩種情況：

（1）根據(jù)刑訴法第十五條第（一）項(xiàng)不起訴的，即偵查機(jī)關(guān)移送起訴認(rèn)為行為構(gòu)成犯罪，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)定犯罪情節(jié)顯著輕微、危害不大、不認(rèn)為是犯罪而決定不起訴的，要先概括敘述公安機(jī)關(guān)移送起訴意見書認(rèn)定的犯罪事實(shí)，然后敘寫檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)定的事實(shí)及相應(yīng)的證據(jù)，重點(diǎn)反映顯著輕微的情節(jié)和危害程度較小的結(jié)果。如果是檢察機(jī)關(guān)自偵案件，則沒有必要將偵查認(rèn)定的事實(shí)列出，而只須寫明審查查明的事實(shí)即可，因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)自偵部門移送審查時(shí)認(rèn)定的案件事實(shí)只是檢察機(jī)關(guān)一個(gè)部門的認(rèn)識，不能代表檢察機(jī)關(guān)對案件的認(rèn)定。

（2）根據(jù)《刑事訴訟法》第十五條第（二）至第（六）項(xiàng)法定不追究刑事責(zé)任的情形而決定不起訴的，則重點(diǎn)敘明符合五種法定不追究刑事責(zé)任的事實(shí)和證據(jù)，充分反映出法律規(guī)定的內(nèi)容即可。在法律條款的引用方面明確規(guī)定既要引用《刑事訴訟法》第一百四十二條第一款（“犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定?！保惨谩缎淌略V訟法》第十五條第×項(xiàng)（犯罪已過追訴時(shí)效期限的；經(jīng)特赦令免除刑罰的；依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的等）。

2、相對（酌定）不起訴決定書的重點(diǎn)內(nèi)容是有關(guān)被不起訴人具有的法定情節(jié)及檢察機(jī)關(guān)酌情作出不起訴決定的具體理由和事實(shí)，要將檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)寫清楚。在事實(shí)部分表述犯罪情節(jié)時(shí)要以犯罪構(gòu)成要件為標(biāo)準(zhǔn)，還要將體現(xiàn)其情節(jié)輕微的事實(shí)及符合不起訴條件的特征敘述清楚，并將證明“犯罪情節(jié)”的各項(xiàng)證據(jù)一一列舉，以闡明犯罪情節(jié)輕微。格式為：

本院認(rèn)為，犯罪嫌疑人×××實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第×條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有×××情節(jié)（此處寫明從輕、減輕或者免除刑事處罰具體情節(jié)的表現(xiàn)），根據(jù)《中華人民共和國刑法》第×條的規(guī)定，不需要判處刑罰（或者免除刑罰）。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十二條第二款的規(guī)定，決定對×××（被不起訴人姓名）不起訴。被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

3、存疑不起訴決定書的格式：

本案由×××（偵查機(jī)關(guān)）偵查終結(jié)，以被不起訴人×××涉嫌×××罪，于××××年×月×日移送本院審查起訴。

（如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌×××一案，由本院偵查終結(jié)，于××××年×月×日移送審查起訴或不起訴?！比绻讣瞧渌嗣駲z察院移送的，此次應(yīng)當(dāng)將指定管轄、移送單位以及移送時(shí)間等寫清楚。）

（如果案件曾經(jīng)退回補(bǔ)充偵查，應(yīng)當(dāng)寫明退回補(bǔ)充偵查的日期、次數(shù)以及再次移送審查起訴的時(shí)間。）

×××（偵查機(jī)關(guān)名稱）移送審查起訴認(rèn)定??（概括敘述偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)），經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為×××（偵查機(jī)關(guān)名稱）認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足（或本案證據(jù)不足），不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規(guī)定，決定對×××（被不起訴人姓名）不起訴。

（如系檢察機(jī)關(guān)直接受理案件，則寫為：本案經(jīng)本院偵查終結(jié)后，在審查起訴期間，經(jīng)兩次補(bǔ)充偵查，本院仍認(rèn)為本案證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規(guī)定，決定對×××（被不起訴人的姓名）不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向×××人民法院提起自訴。1 “對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。”

第三篇：不起訴決定書

第五節(jié) 不起訴決定書

一、概念

檢察院自行偵查終結(jié)，或者對公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，經(jīng)過審查，認(rèn)為被告人的行為不構(gòu)成犯罪，或者證據(jù)不足，或者并無犯罪事實(shí)，因而作出不起訴決定的文件。

根據(jù)刑事訴訟法第140條第四款規(guī)定，對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定，即存疑不起訴；第142條第1款、第2款規(guī)定，“犯罪嫌疑人有本法第15條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定”，“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定?！奔唇^對不起訴和相對不起訴。刑事訴訟法第15條規(guī)定了6種情形為決定不起訴的法定條件，即①情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；②犯罪已過追訴時(shí)效期限的；③經(jīng)特赦令免除刑罰的；④依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

不起訴決定書是人民檢察院對被告人作出不起訴決定的憑證，具有終止本案刑事訴訟，不追究被告人刑事責(zé)任的法律效力。不起訴決定一經(jīng)送達(dá)，如果被告人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。

二、格式

不起訴決定書格式（樣本）一：根據(jù)《刑事訴訟法》第一百四十二條第一款規(guī)定決定不起訴時(shí)適用

人民檢察院

不 起 訴 決 定 書

檢

刑不訴[

]

號

被不起訴人

[寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族文化、程度、職業(yè)或工作單位及職務(wù)（國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪，應(yīng)當(dāng)寫明犯罪期間在何單位任何職）、住址（被不起訴人住址寫居住地，如果戶籍所在地與暫住地不一致的，應(yīng)當(dāng)寫明戶籍所在地和暫住地），是否受過刑事處罰，采取強(qiáng)制措施的種類、時(shí)間、決定機(jī)關(guān)等。]

（如系被不起訴單位，則寫明名稱、住所地等）。辯護(hù)人

（寫姓名、單位）。

本案由×××（偵查機(jī)關(guān)）偵查終結(jié)，以被不起訴人×××涉嫌××罪，于×年×月×日移送本院審查起訴。

（如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌××一案，由本院偵查終結(jié)，于×年×月×日移送審查起訴或不起訴。”如果案件是其他人民檢察院移送的，此次應(yīng)當(dāng)將指定管轄、移送單位以及移送時(shí)間等寫清楚。）

（如果案件曾經(jīng)退回補(bǔ)充偵查，應(yīng)當(dāng)寫明退回補(bǔ)充偵查的日期、次數(shù)以及再次移送審查起訴的時(shí)間。）

經(jīng)本院依法審查查明： …………………

[如果是根據(jù)刑事訴訟法第十五條第（一）項(xiàng)即偵查機(jī)關(guān)移送起訴認(rèn)為行為構(gòu)成犯罪，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)定行為情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪而決定不起訴的，則不起訴決定書應(yīng)當(dāng)先概括敘述公安機(jī)關(guān)移送審查起訴意見書認(rèn)定的犯罪事實(shí)（如果是檢察機(jī)關(guān)的自偵案件，則不寫這部分），然后敘寫檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)定的事實(shí)及相應(yīng)的證據(jù)，重點(diǎn)反映顯著輕微的情節(jié)和危害程度較小的結(jié)果。如果是行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，本應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，但審查過程中有刑事訴訟法第十五條第（二）至

（六）項(xiàng)法定不追究刑事責(zé)任的情形，因而決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)敘明符合法定不追究刑事責(zé)任的事實(shí)和證據(jù)，充分反映出法律規(guī)定的內(nèi)容。] 本院認(rèn)為，×××（被不起訴人的姓名）的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第（一）項(xiàng)和第一百四十二條第一款的規(guī)定，決定對×××（被不起訴人的姓名）不起訴。

（如果是根據(jù)刑事訴訟法第十五條第（二）至

（六）項(xiàng)法定不追究刑事責(zé)任的情形而決定不起訴的，重點(diǎn)敘明不追究刑事責(zé)任的理由及法律依據(jù)，最后寫決定不起訴的法律依據(jù)。）

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

×××人民檢察院

（院?。?/p>



年 月 日

不起訴決定書格式（樣本）二：根據(jù)《刑事訴訟法》第一百四十二條第二款規(guī)定決定不起訴時(shí)適用

人民檢察院

不 起 訴 決 定 書

檢

刑不訴[

]

號

被不起訴人

[寫明姓名、性別、出生年月日、身份證、號碼、民族文化程度、職業(yè)或工作單位及職務(wù)（國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪，應(yīng)當(dāng)寫明犯罪期間在何單位任何職）、住址（被不起訴人住址寫居住地，如果戶籍所在地與暫住地不一致的，應(yīng)當(dāng)寫明戶籍所在地和暫住地），是否受過刑事處罰，采取強(qiáng)制措施的種類、時(shí)間、決定機(jī)關(guān)等。]

（如系被不起訴單位，則寫明名稱、住所地等）。辯護(hù)人

（寫姓名、單位）。

本案由×××（偵查機(jī)關(guān)）偵查終結(jié)，以被不起訴人×××涉嫌××罪，于×年×月×日移送本院審查起訴。

（如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌××一案，由本院偵查終結(jié)，于×年×月×日移送審查起訴或不起訴。”如果案件是其他人民檢察院移送的，此次應(yīng)當(dāng)將指定管轄、移送單位以及移送時(shí)間等寫清楚。）

（如果案件曾經(jīng)退回補(bǔ)充偵查，應(yīng)當(dāng)寫明退回補(bǔ)充偵查的日期、次數(shù)以及再次移送審查起訴的時(shí)間。）

經(jīng)本院依法審查查明： …………

（概括敘寫案件事實(shí)，其重點(diǎn)內(nèi)容是有關(guān)被不起訴人具有的法定情節(jié)及檢察機(jī)關(guān)酌情作出不起訴決定的具體理由的事實(shí)。要將檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)寫清楚，不必?cái)憘刹闄C(jī)關(guān)移送審查時(shí)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)。對于證據(jù)不足的事實(shí)，不能寫入不起訴決定書中。在事實(shí)部分中表述犯罪情節(jié)時(shí)應(yīng)當(dāng)以犯罪構(gòu)成要件為標(biāo)準(zhǔn)，還要將體現(xiàn)其情節(jié)輕微的事實(shí)及符合不起訴條件的特征敘述清楚。敘述事實(shí)之后，還應(yīng)當(dāng)將證明“犯罪情節(jié)”的各項(xiàng)證據(jù)一一列舉，以闡明犯罪情節(jié)如何輕微。）

本院認(rèn)為，犯罪嫌疑人×××實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第×條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有×××情節(jié)（此處寫明從輕、減輕或者免除刑事處罰具體情節(jié)的表現(xiàn)），根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十二條第二款規(guī)定，決定對×××（被不起訴人姓名）不起訴。

被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

×××人民檢察院

（院印）

年 月 日

不起訴決定書格式（樣本）三：根據(jù)《刑事訴訟法》第一百四十條第四款規(guī)定決定不起訴時(shí)適用

人民檢察院

不 起 訴 決 定 書

檢

刑不訴[

]

號 被不起訴人

[寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)或工作單位及職務(wù)（國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪，應(yīng)當(dāng)寫明犯罪期間在何單位任何職）、住址（被不起訴人住址寫居住地，如果戶籍所在地與暫住地不一致的，應(yīng)當(dāng)寫明戶籍所在地和暫住地），是否受過刑事處罰，采取強(qiáng)制措施的種類、時(shí)間、決定機(jī)關(guān)等。]

（如系被不起訴單位，則寫明名稱、住所地等）。辯護(hù)人

（寫姓名、單位）。

本案由×××（偵查機(jī)關(guān)）偵查終結(jié)，以被不起訴人×××涉嫌××罪，于×年×月×日移送本院審查起訴。

（如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌××一案，由本院偵查終結(jié)，于×年×月×日移送審查起訴或不起訴?！比绻讣瞧渌嗣駲z察院移送的，此次應(yīng)當(dāng)將指定管轄、移送單位以及移送時(shí)間等寫清楚。）

（如果案件曾經(jīng)退回補(bǔ)充偵查，應(yīng)當(dāng)寫明退回補(bǔ)充偵查的日期、次數(shù)以及再次移送審查起訴的時(shí)間。）

×××（偵查機(jī)關(guān)名稱）移送審查起訴認(rèn)定………（概括敘述偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)），經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院認(rèn)為×××（偵查機(jī)關(guān)名稱）認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足（或本案證據(jù)不足），不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規(guī)定，決定對×××不起訴。

（如系檢察機(jī)關(guān)直接受理案件，則寫為：本案經(jīng)院偵查終結(jié)后，在審查起訴期間，經(jīng)兩次補(bǔ)充偵查，本院仍認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規(guī)定，決定對×××（被不起訴人的姓名）不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

×××人民檢察院

（院?。?/p>

 年 月 日

三、內(nèi)容和制作方法

不起訴決定書由首部、正文、尾部組成

（一）首部

1．標(biāo)題。由檢察院名稱和文書名稱組成，文書名稱為“不起訴決定書”，不能寫為“不予起訴決定書”或“不起訴書”。

2．編號。其中文書代字為“不訴”，其余寫法同起訴書。

3．被不起訴人基本情況。按格式中所列項(xiàng)目順序敘明。如系被不起訴單位，則應(yīng)寫明名稱、住所地，并以被不起訴單位代替“被不起訴人”。

4．辯護(hù)人基本情況。包括辯護(hù)人姓名、單位。

（二）正文

1．案由和案件來源。其中“案由”應(yīng)當(dāng)寫移送審查起訴時(shí)或者偵查終結(jié)時(shí)認(rèn)定的行為性質(zhì)，而不是審查起訴部門認(rèn)定的行為性質(zhì)?！鞍讣碓础卑ü?、安全機(jī)關(guān)移送、本院偵查終結(jié)、其他人民檢察院移送等情況。應(yīng)當(dāng)寫明移送審查起訴的時(shí)間和退回補(bǔ)充偵查的情況（包括退回補(bǔ)充偵查日期、次數(shù)和再次移送日期）。寫明本院受理日期。

2．事實(shí)。包括否定或者指控被不起訴人構(gòu)成犯罪的事實(shí)以及作出不起訴決定根據(jù)的事實(shí)。案情不同，制作方法有別：如原認(rèn)定事實(shí)有誤，應(yīng)側(cè)重寫糾正過來的事實(shí)、證據(jù)；如原認(rèn)定事實(shí)雖然屬實(shí)，但不構(gòu)成犯罪，應(yīng)側(cè)重把顯著輕微和危害不大的情節(jié)、證據(jù)寫清；如果被告人的行為屬于刑事訴訟法第15條第（2）至第（6）項(xiàng)規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)概括寫出危害行為、結(jié)果及證據(jù)后，再寫清法定不追究刑事責(zé)任的有關(guān)事實(shí)和證據(jù)。如“??查被告人×××的上述犯罪行為已過追訴時(shí)效期限?！?/p>

應(yīng)當(dāng)根據(jù)三種不起訴的性質(zhì)、內(nèi)容和特點(diǎn)，針對案件具體情況有側(cè)重點(diǎn)地?cái)⑹觥?/p>

3．理由及法律依據(jù)、決定事項(xiàng)。首先應(yīng)概括事實(shí)，然后引用有關(guān)法律條款，其中包括刑法規(guī)定的不負(fù)刑事責(zé)任條款及刑事訴訟法第15條不追究刑事責(zé)任的條款，接著引用檢察院作出不起訴決定的根據(jù)，即刑事訴訟法第142條第幾款，最后寫明決定事項(xiàng)。例如：

“本院認(rèn)為，被告人王××在李×等流氓一案中，不僅沒有參與，而且還有多次勸阻的行為；毆打高××是由于雙方的誤會，屬違法行為，不構(gòu)成犯罪。本院根據(jù)《中華人民共和國刑法》第10條和《中華人民共和國刑事訴訟法》第15條第1項(xiàng)以及第142條之規(guī)定，決定對被告人王××不起訴，予以釋放?！?/p>

在制作這部分時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：

在根據(jù)《刑事訴訟法》一百四十二條第二款作出不起訴決定書時(shí)，要依照《刑法》規(guī)定的“不需要判處刑罰或者免除刑罰”法定條件撰寫有關(guān)內(nèi)容，要依據(jù)《刑事訴訟法》第十二條規(guī)定的“未經(jīng)人民法院判決，對任何人都不得確定為有罪”的精神，明確被不起訴人從法律上是作為無罪處理的。因此在制作相對不起訴決定書時(shí)，應(yīng)當(dāng)客觀敘述被不起訴人的犯罪行為和事實(shí)，寫明被不起訴人的行為觸犯的刑法條款，但不得認(rèn)定“被不起訴人XXX的行為構(gòu)成 X X X罪名”。

另外，所引用的法律應(yīng)當(dāng)引全稱；所引用的法律條款要用漢字將條、款、項(xiàng)引全。

（三）尾部

包括告知事項(xiàng)、署名、日期等。告知事項(xiàng)部分應(yīng)注意下面幾個(gè)問題：凡是有被害人的案件，不起訴決定書應(yīng)當(dāng)寫明被害人享有申訴權(quán)及起訴權(quán)；根據(jù)刑事訴訟法第一百四十二條第二款作出的不起訴決定，還應(yīng)當(dāng)寫明被不起訴人享有申訴權(quán)；不起訴決定同時(shí)具有刑事訴訟法第一百四十五條和第一百四十六條所規(guī)定的情形，不起訴人決定書應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一按被不起訴人、被害人的順序分別寫明其享有的申訴權(quán)及起訴權(quán)。

署名部分注意統(tǒng)一署檢察院院名。具文日期應(yīng)當(dāng)是簽發(fā)日期。另外，不起訴決定書以人為單位制作，應(yīng)當(dāng)有正本、副本之分，其中正本一份歸入正卷，副本發(fā)送被不起訴人、辯護(hù)人及其所在單位、被害人或者近親屬及其訴訟代理人、偵查機(jī)關(guān)（部門）。

四、評改

××省××縣人民檢察院

不起訴決定書

××檢刑不訴（19××）2號

被告人章××，男，41歲，漢族，江蘇省沛縣王店鄉(xiāng)蔡廟村人，高中文化，成武縣第七中學(xué)鍋爐工人，住成武縣第七中學(xué)家屬宿舍。被告人章××過失殺人一案，經(jīng)××縣公安局偵查終結(jié)，于19××年6月10日移送本院審查起訴，經(jīng)本院審查查明：



19××年2月×日下午五時(shí)許，被告人章××去鄰居家找其妻子古××，當(dāng)找到馬××家后，碰見馬家正在喝酒，馬便邀被告人章××一起喝酒。酒后，被告人章××回家與其妻古××因外出互相未告知而發(fā)生口角。爭吵中，被告人章××抓住古××的頭發(fā)按在小床上，隨手朝臉部打了一掌。被人勸開后，古××癱倒在地死亡。

經(jīng)法醫(yī)剖檢尸體鑒定，古××因先天性心臟病血循環(huán)的突變，心肌不全，心肺循環(huán)血量減少，致心肌纖維斷裂，肺組織充血水腫，心肌缺氧而引起急性心力衰竭死亡。

上述事實(shí)，有證人證言、法醫(yī)鑒定在卷，被告人對自己的行為供認(rèn)不諱。 本院認(rèn)為，被告人章××的行為在客觀上雖然造成了被害人的死亡結(jié)果，但被告人不是出于故意或者過失，而是被害人患先天性心臟病的突變所引起。被告人的行為與被害人的死亡結(jié)果沒有直接的因果關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第13條的規(guī)定，不認(rèn)為是犯罪。

本院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第15條第1項(xiàng)以及第142條第1款的規(guī)定，決定對被告人章××不起訴。

被害人如不服本決定，可在接到本決定書后次日起7日內(nèi)，提出申訴狀及副本一式三份，申訴于本院。

檢察長××× 19××年×月×日

（院 印）

第四篇：不起訴決定書

不起訴決定書

×××人民檢察院

不 起 訴 決 定 書

×檢刑不訴[××××]×號

被不起訴人……[寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)或工作單位及職務(wù)(國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪，應(yīng)當(dāng)寫明犯罪期間在何單位任何職)、住址(被不起訴人住址寫居住地，如果戶籍所在地與暫住地不一致的，應(yīng)當(dāng)寫明戶籍所在地和暫住地)，是否受過刑事處罰，采取強(qiáng)制措施的種類、時(shí)間、決定機(jī)關(guān)等。]

(如系被不起訴單位，則寫明名稱、住所地等)。

辯護(hù)人……(寫姓名、單位)。

本案由×××(偵查機(jī)關(guān))偵查終結(jié)，以被不起訴人×××涉嫌×××罪，于××××年×月×日移送本院審查起訴。

(如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌×××一案，由本院偵查終結(jié)，于××××年×月×日移送審查起訴或不起訴。”如果案件是其他人民檢察院移送的，此次應(yīng)當(dāng)將指定管轄、移送單位以及移送時(shí)間等寫清楚。)

(如果案件曾經(jīng)退回補(bǔ)充偵查，應(yīng)當(dāng)寫明退回補(bǔ)充偵查的日期、次數(shù)以及再次移送審查起訴的時(shí)間。)

經(jīng)本院依法審查查明：

……

本院認(rèn)為，×××(被不起訴人的姓名)的上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第(一)項(xiàng)和第一百四十二條第一款的規(guī)定，決定對×××(被不起訴人的姓名)不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴;也可以不經(jīng)申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

×××人民檢察院

(院印)

××××年×月×日

說明：這是絕對不起訴決定書使用的格式。

1.稱謂的變化

舊格式在相對不起訴決定書中稱“被告人”，在絕對不起訴決定書中稱“被不起訴人”，在存疑不起訴決定書中則稱“犯罪嫌疑人”。新不起訴決定書格式一律稱為“被不起訴人”，且增加了對“被不起訴單位”的規(guī)定。如果是單位，即以“被不起訴單位”取代“被不起訴人”，寫明名稱和住所地。

2.告知事項(xiàng)完備

凡是有被害人的案件，不要忘記申明被害人享有申訴權(quán)及起訴權(quán)。如果還需要告知被不起訴人的申訴權(quán)及起訴權(quán)，則應(yīng)按被不起訴人、被害人的順序分別寫明。

3.署名和日期

舊格式在尾部的署名部分規(guī)定署“檢察員”，而新格式將此修改為統(tǒng)一署檢察院院名并明確要加蓋院印。因?yàn)楦鶕?jù)刑事訴訟法的規(guī)定，只有檢察委員會和檢察長才有不起訴決定權(quán)，不起訴決定書作為一級檢察機(jī)關(guān)所制作的法律文書，對事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定以及對法律的適用均為檢察機(jī)關(guān)的意見，因此不宜署個(gè)人姓名。

日期是該文書的簽發(fā)日期。

4.份數(shù)

不起訴決定書以人為單位制作，應(yīng)當(dāng)有正本、副本之分，其中正本一份歸入正卷，副本發(fā)送被不起訴人、辯護(hù)人及其所在單位、被害人或者近親屬及其訴訟代理人、偵查機(jī)關(guān)(部門)。

注意：新格式對不起訴決定書中“案件事實(shí)情況”和“不起訴理由、法律根據(jù)和決定事項(xiàng)”的敘寫要求規(guī)定得更加具體。強(qiáng)調(diào)根據(jù)三種不起訴的性質(zhì)、內(nèi)容和特點(diǎn)，針對案件具體情況有側(cè)重點(diǎn)地?cái)⑹觥?/p>

1、絕對不起訴決定書中“案件事實(shí)情況”部分的重點(diǎn)內(nèi)容是《刑事訴訟法》第十五條規(guī)定的各種法定不起訴的情形，在敘寫時(shí)，要充分反映出法律規(guī)定的內(nèi)容。在此又分兩種情況：

(1)根據(jù)刑訴法第十五條第(一)項(xiàng)不起訴的，即偵查機(jī)關(guān)移送起訴認(rèn)為行為構(gòu)成犯罪，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)定犯罪情節(jié)顯著輕微、危害不大、不認(rèn)為是犯罪而決定不起訴的，要先概括敘述公安機(jī)關(guān)移送起訴意見書認(rèn)定的犯罪事實(shí)，然后敘寫檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)定的事實(shí)及相應(yīng)的證據(jù)，重點(diǎn)反映顯著輕微的情節(jié)和危害程度較小的結(jié)果。如果是檢察機(jī)關(guān)自偵案件，則沒有必要將偵查認(rèn)定的事實(shí)列出，而只須寫明審查查明的事實(shí)即可，因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)自偵部門移送審查時(shí)認(rèn)定的案件事實(shí)只是檢察機(jī)關(guān)一個(gè)部門的認(rèn)識，不能代表檢察機(jī)關(guān)對案件的認(rèn)定。

(2)根據(jù)《刑事訴訟法》第十五條第(二)至第(六)項(xiàng)法定不追究刑事責(zé)任的情形而決定不起訴的，則重點(diǎn)敘明符合五種法定不追究刑事責(zé)任的事實(shí)和證據(jù)，充分反映出法律規(guī)定的內(nèi)容即可。在法律條款的引用方面明確規(guī)定既

要引用《刑事訴訟法》第一百四十二條第一款(“犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定?！?，也要引用《刑事訴訟法》第十五條第×項(xiàng)(犯罪已過追訴時(shí)效期限的;經(jīng)特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的等)。

2、相對(酌定)不起訴決定書的重點(diǎn)內(nèi)容是有關(guān)被不起訴人具有的法定情節(jié)及檢察機(jī)關(guān)酌情作出不起訴決定的具體理由和事實(shí)，要將檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)寫清楚。在事實(shí)部分表述犯罪情節(jié)時(shí)要以犯罪構(gòu)成要件為標(biāo)準(zhǔn)，還要將體現(xiàn)其情節(jié)輕微的事實(shí)及符合不起訴條件的特征敘述清楚，并將證明“犯罪情節(jié)”的各項(xiàng)證據(jù)一一列舉，以闡明犯罪情節(jié)輕微。格式為：

本院認(rèn)為，犯罪嫌疑人×××實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第×條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有×××情節(jié)(此處寫明從輕、減輕或者免除刑事處罰具體情節(jié)的表現(xiàn))，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第×條的規(guī)定，不需要判處刑罰(或者免除刑罰)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十二條第二款的規(guī)定，決定對×××(被不起訴人姓名)不起訴。

被不起訴人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴;也可以不經(jīng)申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

3、存疑不起訴決定書的格式：

本案由×××(偵查機(jī)關(guān))偵查終結(jié)，以被不起訴人×××涉嫌×××罪，于××××年×月×日移送本院審查起訴。

(如果是自偵案件，此處寫“被不起訴人×××涉嫌×××一案，由本院偵查終結(jié)，于××××年×月×日移送審查起訴或不起訴?！比绻讣瞧渌嗣駲z察院移送的，此次應(yīng)當(dāng)將指定管轄、移送單位以及移送時(shí)間等寫清楚。)

(如果案件曾經(jīng)退回補(bǔ)充偵查，應(yīng)當(dāng)寫明退回補(bǔ)充偵查的日期、次數(shù)以及再次移送審查起訴的時(shí)間。)

×××(偵查機(jī)關(guān)名稱)移送審查起訴認(rèn)定……(概括敘述偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí))，經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為×××(偵查機(jī)關(guān)名稱)認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足(或本案證據(jù)不足)，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規(guī)定，決定對×××(被不起訴人姓名)不起訴。

(如系檢察機(jī)關(guān)直接受理案件，則寫為：本案經(jīng)本院偵查終結(jié)后，在審查起訴期間，經(jīng)兩次補(bǔ)充偵查，本院仍認(rèn)為本案證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十條第四款的規(guī)定，決定對×××(被不起訴人的姓名)不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向×××人民檢察院申訴，請求提起公訴;也可以不經(jīng)申訴，直接向×××人民法院提起自訴。

第五篇：簡述格式條款的概念

簡述格式條款的概念、特征，以及法律對它的規(guī)制，并分析其利弊在商品經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會，合同被人們大量使用，一種簡便、快捷，使人們交易更為方便的合同類型應(yīng)運(yùn)而生——格式合同。格式合同是全部采取格式條款的合同。那么什么是格式條款呢？

一、格式條款的概念

格式條款是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定、并在訂立合同時(shí)未與對方協(xié)商的條款。你去銀行開通網(wǎng)銀時(shí)簽的合同就是格式合同。又如，保險(xiǎn)合同、航空或旅客運(yùn)輸合同、郵政電信服務(wù)合同等。

二、格式條款的特征

格式條款具有兩個(gè)突出特點(diǎn)：第一，格式條款總是一方（即提供商品或服務(wù)的企業(yè)）預(yù)先擬定的。第二，不與（或未與）合同對方當(dāng)事人進(jìn)行磋商。

三、格式合同的利弊

格式合同有其利弊。首先它可以節(jié)省時(shí)間，有利于事先分配風(fēng)險(xiǎn)，可以簡化締約手續(xù)，減少締約時(shí)間，從而降低交易成本，可以使智力、知識、經(jīng)驗(yàn)、精力、地位不同的消費(fèi)者受到同等對待，從而平衡消費(fèi)心理。但其弊端在于：提供商品或服務(wù)的一方在擬定合同條款時(shí)，經(jīng)常利用其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地位，制定有利于己，而不利于消費(fèi)者的條款，由于格式條款提供者處于壟斷地位，而對方當(dāng)事人處于別無選擇的境地，因而格式合同提供者一方可以把不公平條款強(qiáng)加于對方當(dāng)事人，如不合理地?cái)U(kuò)大自己的免責(zé)范圍，規(guī)定對方必須放棄某些權(quán)利等等。

四、格式條款的規(guī)制

雖然格式合同有其弊端，但是格式合同目前的使用率比較高，具有普遍的使用價(jià)值，因此法律對格式合同不能采取一概否認(rèn)或一概認(rèn)同的態(tài)度。于是《合同法》第39、40、41條對格式條款做出了明確的限制性規(guī)定：

㈠對格式條款訂立的規(guī)制：提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并對條款有提示和說明的義務(wù)。

㈡對格式條款效力的規(guī)制：

①屬于《合同法》第52條規(guī)定情形的格式條款無效。

1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;

2、惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;

3、以合法形式掩蓋非法目的;

4、損害社會公共利益;

5、違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

②屬于《合同法》第53條規(guī)定情形的格式條款無效。

1、造成對方人身傷害的;

2、因故意或者重大過失造成對方財(cái)產(chǎn)損失的。

③提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的,該格式條款無效。

(三)對格式條款解釋的規(guī)制：①按照通常理解予以解釋。也就是說,應(yīng)當(dāng)以可能

訂約者的平均的、合理的理解對格式條款進(jìn)行解釋。②對格式條款的理解發(fā)生爭議時(shí)應(yīng)作出有利于對方的解釋。③格式條款和非格式條款不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。

這些法律規(guī)定有效地保護(hù)了弱者，維護(hù)了合同的公平和公正。

《經(jīng)濟(jì)法概論》

20100727

財(cái)務(wù)管理 02班

劉 怡

作業(yè)3 2011年5月15日