第一篇：村民主理財(cái)小組工作職責(zé)

村民主理財(cái)小組工作職責(zé)

村民主理財(cái)小組在村監(jiān)督委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，行使監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、督促糾正反映問題等權(quán)力。其主要職責(zé)是：

1．參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度； 2．監(jiān)督本村各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施；

3．檢查本村現(xiàn)金、銀行存款、交鎮(zhèn)代管款、物資、產(chǎn)品、固定資產(chǎn)及債務(wù)情況；

4．檢查村級(jí)負(fù)債情況；

5．檢查會(huì)計(jì)賬目及其他會(huì)計(jì)資料；

6．對(duì)本村上月的全部收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的予符合規(guī)定的簽章確認(rèn)，并以財(cái)務(wù)公開的形式公布；

7．審核本村年終的收益分配方案；?

8．發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象后及時(shí)向村民代表議事會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求 ．配合上級(jí)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作； 10．受理村民意見，向村兩委報(bào)告，向群眾宣傳有關(guān)財(cái)經(jīng)政策。參與群眾信訪問題的調(diào)查、反映、解釋。

理財(cái)小組按規(guī)定定期召開理財(cái)會(huì)議，檢查帳目和集體資產(chǎn)管理情況，參與經(jīng)營(yíng)決策，征求村民意見和要求。村所有開支票據(jù)必須簽（蓋）經(jīng)辦人、證明人村民主理財(cái)小組公章，方能審核報(bào)帳

村民主理財(cái)小組在村監(jiān)督委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，行使監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、督促糾正權(quán)、向上級(jí)反映問題等權(quán)力。按規(guī)定定期召開理財(cái)會(huì)議，檢查帳目和集體資產(chǎn)管理情況，參與集體的重大經(jīng)營(yíng)決策，征求村民意見和要求。村所有開支票據(jù)必須簽（蓋）經(jīng)辦人、證明人、審核人、村民主理財(cái)小組公章，方能審核報(bào)帳。

一、民主理財(cái)小組的產(chǎn)生

民主理財(cái)小組由3-7人組成，其中居民代表數(shù)量要占成員總數(shù)的三分之二以上，成員由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和農(nóng)經(jīng)站審核，并進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)合格后由居民委員會(huì)聘用。民主理財(cái)小組成員任期三年，工作表現(xiàn)好的可以連續(xù)擔(dān)任；工作不合格的由居提出意見報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審核同意，并經(jīng)原選舉人通過后方可變更。

二、民主理財(cái)小組成員條件

1．熟悉有關(guān)農(nóng)居政策和一般的農(nóng)居財(cái)務(wù)知識(shí)。

2．為人正派，堅(jiān)持原則，秉公辦事，有一定的參政議政能力，威信高，身體健康，工作積極。3．忠于職守，能認(rèn)真履行職權(quán)和義務(wù)，確保居級(jí)財(cái)務(wù)管理程序化、規(guī)范化。4．村干部及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

三、民主理財(cái)小組職責(zé) 1．監(jiān)督本居財(cái)務(wù)制度的實(shí)施。

2．檢查本村現(xiàn)金、銀行存款、物資、產(chǎn)品、固定資產(chǎn)的庫(kù)存情況。3．檢查會(huì)計(jì)賬目及其他會(huì)計(jì)資料。

4．每月初集中對(duì)本村上月的全部收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的予以退回，對(duì)符合規(guī)定的簽章確認(rèn)入賬，并以村務(wù)公開的形式公布。5．審核本村年終的收益分配方案。

6．發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象后及時(shí)向村民代表議事會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求查處。7．配合上級(jí)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行管理監(jiān)督工作。

8．受理居民意見，向居兩委報(bào)告，向群眾宣傳有關(guān)財(cái)經(jīng)政策。參與群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理信訪問題的調(diào)查、反映、解釋。

9．村級(jí)財(cái)務(wù)審核專用章由村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)掌管，不得委托其他組織或個(gè)人保管。

四、要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行“七不準(zhǔn)”

不準(zhǔn)非財(cái)務(wù)人員插手管錢，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)多頭開戶，不準(zhǔn)瞞收截留，不準(zhǔn)坐收坐支，不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”。

第二篇：朝英村民主理財(cái)小組制度

朝英村民主理財(cái)小組制度

為進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開民主管理制度，加強(qiáng)村民主理財(cái)制度建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。

第一條 村民民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行，村民民主理財(cái)小組是村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)日常民主理財(cái)組織，向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，依法對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)開展民主理財(cái)、民主監(jiān)督工作。

第二條 村民民主理財(cái)小組職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主理財(cái)、民主監(jiān)督。

（二）審查村集體財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)流程。

（三）審查、補(bǔ)充、完善村委會(huì)提出的財(cái)務(wù)公開具體方案。

（四）審查財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)、公開時(shí)間、程序是否及時(shí)、規(guī)范，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告民主理財(cái)、監(jiān)督情況。

（五）經(jīng)常與村民代表和群眾保持聯(lián)系，及時(shí)征求和反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理和公開活動(dòng)中的意見投訴，組織調(diào)查、核實(shí)，提出意見和建議，負(fù)責(zé)對(duì)村民就村集體財(cái)務(wù)工作進(jìn)行解釋。

（六）協(xié)助上級(jí)管理部門對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)。

第三條 村民民主理財(cái)小組由3人組成，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員及村民代表中推選產(chǎn)生，屆期與村民委

員會(huì)相同，可連選連任。組長(zhǎng)從小組成員中推薦產(chǎn)生。

村民理財(cái)小組產(chǎn)生后，向全體村民張傍公布，并報(bào)街道村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，對(duì)于不履行職責(zé)的村民民主理財(cái)小組成員，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格，并從其他村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中補(bǔ)選。

第四條 村民民主理財(cái)小組成員具備以下條件：

（一）辦事公道，作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則，關(guān)心村集體利益。

（二）能聯(lián)系群眾，反映村民的意見和建議。

（三）認(rèn)真履行民主理財(cái)義務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)，具備一定的財(cái)會(huì)知識(shí)和協(xié)調(diào)議事能力。

第五條 村民民主理財(cái)小組行使下列職權(quán)：

（一）參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃、集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

（二）監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況。

（三）檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。

（四）否決不合理的開支，對(duì)財(cái)務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議。

（五）要求相關(guān)當(dāng)事人就村民對(duì)本村集體的財(cái)務(wù)賬目提出的質(zhì)疑作出解釋。

（六）向街道辦事處及有關(guān)部門反映財(cái)務(wù)管理中的問題。

第六條 村民民主理財(cái)小組理財(cái)方法和檢查內(nèi)容：

（一）檢查村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況，看是否有增收節(jié)支的辦

法。

（二）檢查村集體財(cái)務(wù)收支賬目，看收支是否真實(shí)合理。

（三）檢查村集體的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)情況，看賬、物是否相符。

（四）檢查村集體的各種債權(quán)債務(wù)情況，看負(fù)債有無必要，是否有不良債權(quán)和債務(wù)存在。

（五）檢查村集體的收益分配情況，看分配是否合理。

（六）檢查村干部報(bào)酬的支付情況，看是否存在超過的審核數(shù)規(guī)定。

（七）檢查農(nóng)戶承擔(dān)的水費(fèi)、電費(fèi)、“一事一議”籌資籌勞等情況，看承擔(dān)、分配是否合理。

（八）檢查賬簿記載和原始憑證，看手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否真實(shí)。

（九）檢查經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意的集資款收支情況。

村民民主理財(cái)小組對(duì)集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的檢查、理財(cái)，一般一個(gè)季度進(jìn)行一次，最長(zhǎng)不能超過三個(gè)月，專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行。

第七條 村民民主理財(cái)小組議事程序：

（一）聽取村民委員會(huì)召開村務(wù)公開民主理財(cái)議事日關(guān)于本村財(cái)務(wù)活動(dòng)情況的匯報(bào)。

（二）村民民主理財(cái)小組審核、詢問、提出意見，有關(guān)人員進(jìn)行解答。

（三）村民委員會(huì)主任對(duì)村民民主理財(cái)小組提出的意見進(jìn)行表態(tài)、整改，并通報(bào)整改情況。

（四）村民民主理財(cái)小組定期召開理財(cái)會(huì)議，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)審議。

（五）村民民主理財(cái)小組組長(zhǎng)對(duì)村財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容簽字（蓋章），報(bào)經(jīng)村黨支部書記、村民委員會(huì)主任審批同意后，按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開。

（六）村民民主理財(cái)小組否決有關(guān)開支與村民委員會(huì)意見不一致時(shí)，提交村民代表會(huì)議決定。

第八條 本制度自村民代表會(huì)議通過之日起執(zhí)行

朝英村委會(huì)

二〇一一年一月二十

第三篇：村民主理財(cái)制度

村民主理財(cái)制度

一、村民主理財(cái)組織的產(chǎn)生和任期。在“兩委”班子換屆選舉結(jié)束的同時(shí)，通過召開村民代表大會(huì)以無記名投票方式選舉產(chǎn)生3-5名原則性強(qiáng)、村民信任的群眾代表組成村民主理財(cái)小組，任期與村“兩委”班子同步，理財(cái)小組組長(zhǎng)由理財(cái)小組成員推薦產(chǎn)生，小組成員可連選連任?，F(xiàn)任村組干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民主理財(cái)小組成員。

二、村民主理財(cái)小組的職能。主要是代表群眾參與村級(jí)理財(cái)和集體決策，行使監(jiān)督、管理職能，接受財(cái)經(jīng)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和定期培訓(xùn)。

三、大額支出集體決策制度。在經(jīng)費(fèi)支出上要嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)告，分級(jí)審批的制度。審批權(quán)限為：500元以下的開支由村民主理財(cái)小組、村委會(huì)負(fù)責(zé)人審批；500-1000元的開支由村民主理財(cái)小組、村委會(huì)集體審批；1000元以上的開支項(xiàng)目須經(jīng)由村兩委班子集體研究，村民理財(cái)小組審核蓋章后，報(bào)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審核、備案后，方可列支。

四、定期理財(cái)制度。報(bào)帳月28日前由村“兩委”班子召集理財(cái)小組全體成員進(jìn)行理財(cái)，對(duì)村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行會(huì)審。民主理財(cái)小組依照財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度重點(diǎn)審理以下內(nèi)容：

1、收入來源是否真實(shí)合法，有無瞞報(bào)收入；

2、支出是否符合規(guī)定；

3、支出單據(jù)是否合法有效，要素是否齊全；

4、收支是否使用規(guī)定的票據(jù)； 15、在每次報(bào)帳后要督促做好財(cái)務(wù)公開，對(duì)公開的情況進(jìn)行監(jiān)督，并向群眾答復(fù)解釋，收集群眾意見。經(jīng)理財(cái)小組集體審核通過的單據(jù)加蓋“村民主理財(cái)小組審核章”，同時(shí)民主理財(cái)小組要對(duì)本月收支情況分單據(jù)進(jìn)行登記并做好理財(cái)記錄。

五、民主理財(cái)小組監(jiān)督管理。民主理財(cái)小組成員在參與集體決策，審查收支單據(jù)時(shí)必須堅(jiān)持原則，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行好參與理財(cái)?shù)纳袷ヂ氊?zé)。民主理財(cái)小組成員的誤工補(bǔ)助和標(biāo)準(zhǔn)可由村民代表會(huì)議議定并形成制度。對(duì)理財(cái)過程中不堅(jiān)持原則，不認(rèn)真履行職責(zé)的小組成員要及時(shí)提請(qǐng)村民代表大會(huì)予以罷免。

第四篇：理財(cái)小組工作職責(zé)

民主理財(cái)小組工作制度

1、黃蓋希里村委會(huì)成立民主理財(cái)小組，成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。村委會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)及其近親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

2、民主理財(cái)小組的職責(zé)：

（1）監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況；

（2）監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作；

（3）對(duì)村委會(huì)、村民小組的、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì)，并把結(jié)果公布上墻；

（4）征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見和建議，督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改；

（5）年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況，并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。

3、在開展理財(cái)活動(dòng)時(shí)，民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí)，出具審核意見，并按市財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、分管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組長(zhǎng)共同簽字。當(dāng)意見不統(tǒng)一，無法出具審核意見時(shí)，提交村黨支部討論決定處理和調(diào)帳。

第五篇：建好村民主理財(cái)小組理好村級(jí)財(cái)務(wù)

建好村民主理財(cái)小組理好村級(jí)財(cái)務(wù)

馬嵩庭 胡克訓(xùn)

民主理財(cái)是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程，是保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利，管理村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督的一種有效形式，是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。目前民主理財(cái)主要是由民主理財(cái)小組按照有關(guān)法規(guī)、政策，代表村集體經(jīng)濟(jì)組織成員實(shí)施。村民委員會(huì)換屆以后，各村就必須馬上開始選出本村的村民主理財(cái)小組，對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。那么，作為村級(jí)組織，怎樣才能充分發(fā)揮好村民主理財(cái)小組理好村集體財(cái)務(wù)呢？那就是要處理好以下幾個(gè)方面的問題：

一、處理好民主理財(cái)組織建設(shè)問題。健全的民主理財(cái)組織是搞好民主理財(cái)?shù)氖滓疤?。民主理?cái)小組是由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的一種監(jiān)督機(jī)構(gòu)，既非管理機(jī)構(gòu)，也非決策機(jī)構(gòu)。民主理財(cái)小組是對(duì)農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行民主管理和監(jiān)督的群眾性組織。一要注意把握小組成員的人數(shù)和條件。依據(jù)每一個(gè)村村民人數(shù)的多少，民主理財(cái)小組一般應(yīng)掌握在3—5名為宜。民主理財(cái)小組成員應(yīng)具備的條件是：熱愛集體，熱心于集體事業(yè)，關(guān)心村集體的經(jīng)濟(jì)事務(wù)，公道正派，有一定的議事能力，具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。二要注意把握選舉程序。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》要求，民主理財(cái)小組要由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，并經(jīng)三分之二以上村民或村民代表通過方可當(dāng)選，組長(zhǎng)一般由小組成員選舉產(chǎn)生。民主理財(cái)小組及其成員選舉產(chǎn)生后，要及時(shí)向全體村民公布，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門備案。三要保證民主理財(cái)小組的任職期限。民主理財(cái)小組及其成員任職期限應(yīng)和村支兩委任期一致，可以連選連任。四要保證民

主理財(cái)小組正常履行職責(zé)。村級(jí)民主理財(cái)小組要做到“五有四保證”?！拔逵小奔从薪∪慕M織、有明確的職責(zé)、有完善的制度、有經(jīng)常性的活動(dòng)、有原始活動(dòng)記錄?！八谋ＷC”就是：保證組織成員由群眾民主選舉產(chǎn)生，不準(zhǔn)由村干部指定；保證組織成員的代表性，不準(zhǔn)村主要干部及其親屬在這些組織中兼職；保證其行使職能的獨(dú)立性和民主性，不準(zhǔn)橫加干涉；保證組織的穩(wěn)定性，不準(zhǔn)村干部擅自撤換上述組織的成員。對(duì)于不履行職責(zé)的成員，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。

二、處理好理財(cái)小組成員的素質(zhì)問題。高素質(zhì)的村民主理財(cái)小組成員是搞好民主理財(cái)?shù)闹匾A(chǔ)。村民理財(cái)小組成員應(yīng)具備的基本素質(zhì)有四條：一要思想道德品質(zhì)好，能堅(jiān)持正義，并熟悉有關(guān)國(guó)家的農(nóng)村政策，有一定的議事能力；二要具有一定的文化程度，熟悉基本財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)；三要遵紀(jì)守法，為人正派，清正廉潔，辦事公正，原則性強(qiáng)，在群眾中有較高威信；四要身體健康，熱心集體事業(yè)，樂于為村民服務(wù)。因此，要定期組織理財(cái)小組成員培訓(xùn)。一方面，要不斷對(duì)民主理財(cái)小組成員進(jìn)行“充電”，以保證他們的綜合素質(zhì)穩(wěn)定提高，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。另外，民主理財(cái)小組成員要自覺接受有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極參加有關(guān)部門組織的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)技能，真正達(dá)到懂財(cái)務(wù)、會(huì)看賬、能監(jiān)督，使之成為農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管的行家能手；另一方面，就是要加強(qiáng)政治思想教育，克服畏難情緒，客觀公正地開展民主理財(cái)工作。首先，要提高民主理財(cái)小組成員的政治思想覺悟，組織其認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握國(guó)家新出臺(tái)的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，提高政治理論水平，以保持思想的先進(jìn)性。其次，要教育民主理財(cái)小組成員端正工作態(tài)度，增強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，辦事公道，并敢于同違法亂紀(jì)、徇私舞弊行為作斗爭(zhēng)。民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持從維護(hù)集體利益出發(fā)，正確行使職權(quán)，接受村黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不得超越職權(quán)，借民主理財(cái)之機(jī)，妨礙、影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展。既不能故意中傷干部，又不能放棄原則，應(yīng)實(shí)事求是地指出和反映存在的問題。

三、處理好民主理財(cái)小組的職責(zé)與權(quán)限問題。明確民主理財(cái)小組的職責(zé)是實(shí)現(xiàn)村民民主管理和民主監(jiān)督的有效保障。依據(jù)有關(guān)政策、法律和規(guī)定，要真正賦予民主理財(cái)小組以下四個(gè)方面的權(quán)利：(1)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的知情權(quán)。主要包括：①享有村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的知情權(quán)；②享有對(duì)村集體收入狀況如發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、“一事一議”資金收入、土地補(bǔ)償費(fèi)、上級(jí)撥款以及其它各項(xiàng)收入的知情權(quán)；③享有對(duì)村集體資產(chǎn)和資源的出售、租賃、發(fā)包以及工程項(xiàng)目投標(biāo)等方面的知情權(quán)。(2)對(duì)村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度的參與權(quán)。參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃，如財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計(jì)劃、“一事一議”籌資籌勞計(jì)劃等，參與制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，以便于對(duì)計(jì)劃、制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督。(3)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)督權(quán)。享有對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)決策的執(zhí)行情況、集體收入與支出情況以及集體資產(chǎn)(資源)發(fā)包、工程項(xiàng)目投標(biāo)等各方面的監(jiān)督權(quán)；享有對(duì)包括生產(chǎn)性、公益性、村干部工資獎(jiǎng)金、誤工人員補(bǔ)貼、辦公經(jīng)費(fèi)、救濟(jì)扶貧以及其它各項(xiàng)支出的入賬前監(jiān)督和審核把關(guān)的權(quán)力，有權(quán)接受村民委托，查閱、審核村集體財(cái)務(wù)賬目，對(duì)村民置疑的財(cái)務(wù)問題，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人作出必要的解釋。(4)對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主決策權(quán)。有權(quán)依據(jù)絕大多數(shù)村民的意愿，對(duì)村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行民主決策，防止和杜絕少數(shù)人說了算。在此基礎(chǔ)上享有對(duì)本村集體各種不合理開支的否決權(quán)，當(dāng)事人對(duì)否決有異議的，可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。

四、處理好理財(cái)小組的活動(dòng)程序問題。規(guī)范理財(cái)活動(dòng)程序是搞好民主理財(cái)?shù)幕疽?。村民理?cái)小組要有專門的議事規(guī)則，并形成制度。民主理財(cái)工作的程序?yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。具體來講，村民主理財(cái)小組在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展民主理財(cái)活動(dòng)。第一，在上年底或當(dāng)年初由村支部書記組織，召開村

民主理財(cái)小組全體成員、全體村干部及會(huì)計(jì)等相關(guān)人員，對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行民主活動(dòng)，具體內(nèi)容是：（1）對(duì)上年財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)；（2）討論并制定下年財(cái)務(wù)計(jì)劃，討論并完善財(cái)務(wù)制度。第二，在每月末或每季末，由村黨支部書記組織，召集民主理財(cái)小組全體成員及村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)等有關(guān)人員，進(jìn)行日常民主理財(cái)活動(dòng)。具體內(nèi)容是：（1）由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)提出群眾對(duì)上一期財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的反映意見，進(jìn)行質(zhì)疑和討論，并制定整改意見；（2）先由村委會(huì)主任匯報(bào)本期收支情況，再由會(huì)計(jì)逐筆宣讀收支單據(jù)后，民主理財(cái)小組進(jìn)行討論議定，對(duì)于合理、合法的收支票據(jù)加蓋“民主理財(cái)專用章”，并由村主任簽字。對(duì)于不合理開支票據(jù)加蓋“不準(zhǔn)報(bào)銷”印章，然后，村會(huì)計(jì)帶上經(jīng)民主理財(cái)小組審核的單據(jù)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所（經(jīng)管站）對(duì)所有單據(jù)逐筆進(jìn)行審核監(jiān)督并加蓋“已審核”專用章，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理委托代理服務(wù)中心進(jìn)行委托代理記帳；（3）對(duì)下一期的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行討論議定。重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，民主理財(cái)小組組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄簿》上，并由理財(cái)小組全體成員在記錄上簽章。最后按照財(cái)務(wù)公開的程序進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。理財(cái)時(shí)要注意做到“五防”：要防止只重視理支出，忽視理收入；要防止只重視理票據(jù)，忽視理帳本；要防止只重視理現(xiàn)金存款，忽視理用工往來；防止只重視理已入帳的收支，忽視懸在帳外的收支；要防止只重視當(dāng)期財(cái)務(wù)收支實(shí)績(jī)，忽視下期財(cái)務(wù)收支計(jì)劃等現(xiàn)象。

五、處理好理財(cái)意見的落實(shí)問題。切實(shí)抓好理財(cái)小組成員意見的處理落實(shí)是搞好民主理財(cái)?shù)年P(guān)鍵。對(duì)于村民主理財(cái)小組提出的意見和理財(cái)剔除的票據(jù)要認(rèn)真落實(shí)。一是支出單據(jù)手續(xù)不完備的，退回責(zé)任人補(bǔ)辦。包括無開支事由、無經(jīng)手人簽字、無開票單位蓋章等；二是支出單據(jù)不合理的，退回責(zé)任人糾正。其中包括虛報(bào)支出、夸大支出等；三是支出前不經(jīng)程序批準(zhǔn)的，退回責(zé)任人個(gè)人負(fù)擔(dān)；

四是無正當(dāng)理由，支出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，退回超標(biāo)部分，只報(bào)銷符合規(guī)定部分；五是支出無正規(guī)發(fā)票的，退回責(zé)任人，不予報(bào)銷；六是支出未經(jīng)民主理財(cái)小組審理通過或張榜公開后群眾有意見的，退回責(zé)任人個(gè)人負(fù)擔(dān)。對(duì)于村民代表提出的意見建議要逐條落實(shí)，并將落實(shí)結(jié)果形成書面材料在下次理財(cái)時(shí)公布。

六、處理好督查考核問題。強(qiáng)化督查考核是搞好民主理財(cái)?shù)闹匾ＷC。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門要下村督查，指導(dǎo)村民主理財(cái)小組按時(shí)按要求有序開展民主理財(cái)活動(dòng)，確保理財(cái)活動(dòng)達(dá)到“兩全兩高”的要求?！皟扇保阂皇菂⒓永碡?cái)?shù)拇砣藬?shù)要全，二是理財(cái)?shù)膬?nèi)容要全；“兩高”：一是問題處理落實(shí)率要高，二是代表測(cè)評(píng)滿意率高。并將“兩全兩高”的結(jié)果納入村組干部崗位責(zé)任制考核，促進(jìn)農(nóng)村民主理財(cái)活動(dòng)有序地開展。同時(shí)一定要避免出現(xiàn)兩種傾向：一種是什么都行的傾向，表現(xiàn)為不管發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否合理合法都通過，二是摻雜主觀因素的傾向，所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)即使合理合法也不通過。

出處：中國(guó)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)