第一篇：望哈作業(yè)區(qū)反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案 Microsoft Word 文檔

望哈作業(yè)區(qū)反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)墾區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議精神，鞏固深化農(nóng)場反腐倡廉“制度建設(shè)年”活動(dòng)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)成果，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)哈墾紀(jì)發(fā)[2011]2號(hào)文件精神，結(jié)合單位實(shí)際制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以全面貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、十屆省紀(jì)委八次全會(huì)和墾區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的新部署新要求為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化制度防腐理念；以促進(jìn)作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位，正確行使權(quán)力為目標(biāo)，以加強(qiáng)反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，以貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度為重點(diǎn)，以開展制度執(zhí)行效果評(píng)估為手段，以強(qiáng)化監(jiān)督檢查為保障，切實(shí)加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度，充分發(fā)揮制度的治本功能、防范功能和保障功能，為深入推進(jìn)作業(yè)區(qū)反腐倡廉“清風(fēng)凈土”工程提供有力的制度保證。

二、活動(dòng)內(nèi)容和方法步驟

（一）調(diào)研部署階段（5月末以前）。結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定“制度執(zhí)行年”活動(dòng)工作方案，提出抓好制度執(zhí)行的推進(jìn)措施，于5月27日前書面上報(bào)農(nóng)場紀(jì)委。

（二）組織實(shí)施階段（6月初至11月中旬）。

1、以開展“制度在我心中”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，推動(dòng)反腐倡廉法規(guī)制度學(xué)習(xí)教育。通過舉辦培訓(xùn)輔導(dǎo)、知識(shí)測試、網(wǎng)上答題、開辟宣傳欄等多種形式的制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《廉政準(zhǔn)則實(shí)施辦法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)的黨紀(jì)條規(guī)、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度為重點(diǎn)的反腐倡廉各項(xiàng)制度、以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黑龍江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法（試行）》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和總局下發(fā)的《農(nóng)墾總局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》等監(jiān)督制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，注重分層分崗教育，切實(shí)提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格遵守制度、帶頭執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度的自覺性，切實(shí)增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)和制度執(zhí)行意識(shí)。要求學(xué)習(xí)有計(jì)劃和學(xué)習(xí)記錄。

2、以制度執(zhí)行為載體，提高反腐倡廉制度建設(shè)的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化水平。

一是加強(qiáng)反腐倡廉制度的規(guī)范化建設(shè)。將單位各項(xiàng)工作制度進(jìn)行公開、公示，制度執(zhí)行工作流程化，明確工作流程，確保制度有序執(zhí)行、權(quán)力規(guī)范行使（居民公約、物業(yè)管理制度、民主監(jiān)督制度、黨支部工作流程等）。

二是加強(qiáng)反腐倡廉制度的程序化建設(shè)。把制度規(guī)定貫穿于權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的規(guī)范和制約，完善權(quán)力運(yùn)行程序和規(guī) 則，強(qiáng)化制度執(zhí)行的機(jī)制保障。

三是加強(qiáng)反腐倡廉制度的科學(xué)化建設(shè)。提高科學(xué)技術(shù)與反腐倡廉制度的結(jié)合度，努力取得“制度+科技”預(yù)防腐敗的綜合效果，使制度建設(shè)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為工作績效。

3、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。按照“崗位定措施、單位定制度”的基本要求，從加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，明確落實(shí)責(zé)任和任務(wù)分工，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度，凡涉及“三重一大”決策事項(xiàng)，必須按照已定程序集體研究決定。

（三）自查階段（11月初至11月末）。單位對(duì)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)進(jìn)行全面自查，自查報(bào)告11月20日前報(bào)農(nóng)場紀(jì)委。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！爸贫葓?zhí)行年”活動(dòng)有效開展。為加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。小組成員如下：

組 長：褚國輝 副組長：李春剛

成 員：劉斌濱、劉勇、王陽、趙光宇。劉清華

第二篇：“制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案

天鎮(zhèn)縣文安信用社

“制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于深入開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的通知》（晉銀監(jiān)辦發(fā)[2014]67號(hào)）和《山西省農(nóng)村信用社深入開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案》文件要求，為進(jìn)一步提高文安信用社內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力，促進(jìn)文安信用社安全穩(wěn)健運(yùn)行，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以各項(xiàng)內(nèi)控和案防制度為標(biāo)準(zhǔn)，以提升制度執(zhí)行力為目的，嚴(yán)格責(zé)任、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與，自下而上自查自糾，強(qiáng)化內(nèi)控，規(guī)范經(jīng)營管理，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，自上而下突出重點(diǎn)，深度排查，完善制度，健全內(nèi)控，建立長效機(jī)制，樹立“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值，違規(guī)就是風(fēng)險(xiǎn)”的理念，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線，為全縣農(nóng)村信用社“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”奠定良好的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過有效開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，使文安信用社員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)明顯得到提高，執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，有章不循、違規(guī)操作等突出問題得到有效解決，內(nèi)控和案防制度得到進(jìn)一步健全和規(guī)范，逐漸提高案件防控的制度化、規(guī)范化水平，全面形成用制度規(guī)范行為、靠制度用人管人的機(jī)制，從而全面提升文安信用社綜合競爭力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立文安信用社“制度執(zhí)行年”活動(dòng)小組。

組長：王勇

副組長：祁江平

成員：張苗苗 張飛雨 王健敏 孫麗

四、方法步驟和時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段（2014年5月31日—6月7日）

文安信用社要做好以下五項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

1、落實(shí)好“制度執(zhí)行年”工作活動(dòng)小組，主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，指定專人具體負(fù)責(zé)，明確工作職責(zé)和任務(wù)要求。

2、組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)銀監(jiān)會(huì)指導(dǎo)方案和省聯(lián)社實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自講解、親自授課，達(dá)到全員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為“制度執(zhí)行年”活動(dòng)順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、按照縣聯(lián)社實(shí)施方案制定具體的實(shí)施細(xì)則，要把每項(xiàng)工作細(xì)化到人，要制定落實(shí)每項(xiàng)工作的保障措施，確?！爸贫葓?zhí)行年”活動(dòng)取得實(shí)效。

4、文安信用社在2014年6月8日下午17時(shí)準(zhǔn)時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議，要求全體員工參加會(huì)議，具體傳達(dá)銀監(jiān)會(huì)指導(dǎo)方案和省聯(lián)社實(shí)施方案以及“執(zhí)行年”活動(dòng)具體工作安排。

5、按照省聯(lián)社梳理的銀監(jiān)會(huì)案件防控有關(guān)制度以及農(nóng)村信用社自身內(nèi)控、案防制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查內(nèi)容作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容和對(duì)照檢查的依據(jù)。

（二）學(xué)習(xí)階段（2014年6月8日—6月30日）

1、文安信用社制定具體的學(xué)習(xí)方案，及時(shí)督促組織員工采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式認(rèn)真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會(huì)案件防控有關(guān)制度和省聯(lián)社內(nèi)控、案防制度。集中學(xué)習(xí)不得少于2次；每個(gè)專業(yè)專題培訓(xùn)不得少于1次；員工每天自學(xué)不得少于1學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)要有專門筆記，學(xué)習(xí)結(jié)束后要有心得體會(huì)。

2、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和自學(xué)情況，認(rèn)真檢查員工學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。

（三）自查自糾階段（2014年7月1日—8月31日）

1、文安信用社對(duì)照制度的規(guī)定、要求，制定具體的檢查方案，由主任王勇組織人員進(jìn)行自查，自查業(yè)務(wù)覆蓋面要達(dá)到100%，業(yè)務(wù)檢查時(shí)限截止到2014年7月30日。自查既要查思想上的問題，又要查操作層面上的問題；既要查有章不循的問題，又要查無章可循或規(guī)章制度不健全、不完善的問題；既要分析存在問題的原因，又要提出解決問題的方法。要做到邊查邊糾，查找徹底，糾正到位。要全面暴露在制度執(zhí)行方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐筆制定整改措施認(rèn)真整改。

2、自查情況形成報(bào)告，詳細(xì)報(bào)告自查發(fā)現(xiàn)的問題以及問題整改情況，于8月20日前上報(bào)聯(lián)社合規(guī)科匯總。

3、結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)現(xiàn)有內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)意見一同上報(bào)聯(lián)社各部門，研究解決措施。

（四）總結(jié)提高階段（2014年9月1日—11月30日）

1、依據(jù)自查情況和內(nèi)控制度評(píng)價(jià)意見，重點(diǎn)做好內(nèi)控制度建設(shè)情況的梳理、匯總、分析、評(píng)價(jià)、完善工作，仔細(xì)查擺存在的突出問題，剖析問題根源，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理。按照輕重緩急和難易程度，對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展要求的規(guī)章制度，該廢止的廢止、該修改的修改；對(duì)新業(yè)務(wù)、新品種的相關(guān)制度，該設(shè)立的設(shè)立；對(duì)無章可循的，要抓緊制定規(guī)范的內(nèi)控制度，防止管理“斷層”，解決風(fēng)險(xiǎn)控制“盲區(qū)”問題。內(nèi)控制度評(píng)價(jià)要覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，確保內(nèi)控制度的充分性、合規(guī)性、有效性和適用性。將內(nèi)控制度評(píng)價(jià)結(jié)果于11月10日前上報(bào)聯(lián)社合規(guī)部進(jìn)行審核。

2、要結(jié)合自查和內(nèi)控制度評(píng)價(jià)工作形成“執(zhí)行年”活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括取得的效果、存在的問題和下一步工作安排，于11月20日送聯(lián)社合規(guī)科匯總。

五、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。文安信用社全體職工要在聯(lián)社統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合銀監(jiān)局“2014年案件防控和安全保衛(wèi)會(huì)議”要求，認(rèn)真做好“執(zhí)行年”活動(dòng)。負(fù)責(zé)人為“執(zhí)行年”活動(dòng)第一責(zé)任人，要親自抓。通過深化學(xué)習(xí)，自查自糾，樹立全員內(nèi)控意識(shí)和案件防范意識(shí)，使遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營成為員工自覺行動(dòng)，從而形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。

（二）周密部署。文安信用社要將“執(zhí)行年”活動(dòng)與各項(xiàng)改革工作和經(jīng)營管理工作相結(jié)合，進(jìn)一步處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與防范風(fēng)

險(xiǎn)關(guān)系，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，兩手抓、兩手硬。加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的巡視、督促和檢查，認(rèn)真了解和掌握活動(dòng)的每個(gè)階段進(jìn)展情況，針對(duì)進(jìn)展情況提出推進(jìn)意見，防止出現(xiàn)上熱下冷、走過場、出偏差等問題。

（三）輿論引導(dǎo)。文安信用社要高度重視“執(zhí)行年”活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)工作，營造開展活動(dòng)的良好氛圍。

（四）落實(shí)責(zé)任。文安信用社要按照具體的工作分工確定工作責(zé)任，對(duì)于工作流于形式、敷衍了事的員工嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任。按照重大事項(xiàng)報(bào)告制度有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向聯(lián)社報(bào)告。

第三篇：制度執(zhí)行年實(shí)施方案

制度執(zhí)行年實(shí)施方案

按照市紀(jì)委有關(guān)件精神，繼續(xù)鞏固深化反腐倡廉“制度建設(shè)年”和規(guī)權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)成果，進(jìn)一步提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委十屆七次全會(huì)的部署要求，進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化制度防腐理念，以加強(qiáng)反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，以貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)和規(guī)權(quán)力運(yùn)行制度為重點(diǎn)，以推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)化、程序化、科學(xué)化為目標(biāo)，以開展制度執(zhí)行效果評(píng)估為手段，以強(qiáng)化監(jiān)督檢查為保障，切實(shí)加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度，充分發(fā)揮制度的治本功能、防功能和保障功能，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保證。

二、主要任務(wù)

開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的主要任務(wù)是：

一是深入開展反腐倡廉法規(guī)制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。認(rèn)真抓好以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)的黨紀(jì)條規(guī)，以規(guī)權(quán)力運(yùn)行制度為重點(diǎn)的反腐倡廉各項(xiàng)制度和以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黑龍江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法（試行）》為重點(diǎn)的黨內(nèi)監(jiān)督制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)、制度執(zhí)行意識(shí)，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格遵守制度、帶頭執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度的自覺性。加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的載體創(chuàng)新，深化分層分崗教育，通過組織培訓(xùn)、知識(shí)競賽、網(wǎng)上答題等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)教育實(shí)效，努力營造制度執(zhí)行的良好氛圍。

二是進(jìn)一步提高反腐倡廉制度建設(shè)的規(guī)化、程序化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)反腐倡廉制度的規(guī)化建設(shè)，注重運(yùn)用現(xiàn)代管理方法加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，推進(jìn)制度向工作流程轉(zhuǎn)化，將制度執(zhí)行融入工作環(huán)節(jié)和工作程序設(shè)定之中，優(yōu)化和嚴(yán)明工作流程，確保制度有序執(zhí)行、權(quán)力規(guī)行使。加強(qiáng)反腐倡廉制度的程序化建設(shè)，推進(jìn)制度向工作機(jī)制轉(zhuǎn)化，把制度規(guī)定貫徹于權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的規(guī)和制約，完善權(quán)力運(yùn)行程序和規(guī)則，強(qiáng)化制度執(zhí)行的機(jī)制保障。

三是著力抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、單位、崗位和環(huán)節(jié)的重點(diǎn)防控。按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的基本要求，從加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，明確落實(shí)責(zé)任和任務(wù)分工，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找、分析和評(píng)估，進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制，形成提高規(guī)權(quán)力運(yùn)行制度執(zhí)行力、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作體制和機(jī)制。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的重要權(quán)力、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要實(shí)行項(xiàng)目化管理，實(shí)施全方位、全過程監(jiān)控。重點(diǎn)抓好林業(yè)和煤炭系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，實(shí)行分類指導(dǎo)、專項(xiàng)推進(jìn)。

四是加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的督查責(zé)。通過開展集中檢查、隨機(jī)抽查、電子監(jiān)察、跟蹤走服務(wù)對(duì)象、卷調(diào)查等方式，全面檢查制度執(zhí)行情況，定期分析檢查制度執(zhí)行任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)情況，切實(shí)解決執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行力度不大、執(zhí)行措施不力、執(zhí)行能力不強(qiáng)等題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為開展好制度執(zhí)行年活動(dòng)，特成立此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：汪殿武 副組長：方輝

成員：楊玉娟楊俊杰許蓮環(huán)丁春英 辦公室設(shè)在人事教育科。

四、工作要求

一是要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室各人員要站在落實(shí)省市紀(jì)委重大決策部署、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作的重要性和必要性，切實(shí)把“制度執(zhí)行年”活動(dòng)擺上重要議事日程，認(rèn)真分析形勢，研究制定措施，指定專人負(fù)責(zé)，抓好工作落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，親自掛帥，親自動(dòng)員，帶頭學(xué)習(xí)，定期聽取匯報(bào)，認(rèn)真抓好整改，確保活動(dòng)扎實(shí)開展。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，確保扎實(shí)推進(jìn)。各科室各人員要妥善處理開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)與其他工作的關(guān)系，做到科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧、互相促進(jìn)。要定期分析活動(dòng)開展情況，善于發(fā)現(xiàn)題，敢于糾正題，確?！爸贫葓?zhí)行年”活動(dòng)穩(wěn)步開展，扎實(shí)推進(jìn)。

三是要注重實(shí)際效果，防止形式主義。開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，要著重在抓題整改、建立完善制度措施上下功夫，在提高制度執(zhí)行力上做章，在規(guī)權(quán)力運(yùn)行、防止干部犯錯(cuò)誤上見成效。要堅(jiān)持邊查邊改，注重實(shí)際效果，堅(jiān)決防止思想不重視、工作走過場、擺花架子、做表面章、應(yīng)付檢查等題。對(duì)推而不動(dòng)、查而不改、邊查邊犯的要嚴(yán)肅處理，確?！爸贫葓?zhí)行年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第四篇：農(nóng)經(jīng)站開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動(dòng)

農(nóng)經(jīng)站開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動(dòng)

為確保反腐倡廉制度執(zhí)行年活動(dòng)扎實(shí)開展，不走過場，農(nóng)經(jīng)站加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)了反腐倡廉制度建設(shè)。

一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，建立工作責(zé)任制，切實(shí)提高制度執(zhí)行成效。要求堅(jiān)決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法，完善事業(yè)單位干部工作制度。明確了農(nóng)經(jīng)站為責(zé)任單位，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；圍繞加強(qiáng)監(jiān)管，要求嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等資金監(jiān)督管理制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)活動(dòng)接待工作的管理，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固制度執(zhí)行的成果。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督。建立信息定期報(bào)告和分析制度，應(yīng)強(qiáng)化效能督查。將制度建設(shè)和執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對(duì)制度執(zhí)行不力貽誤工作或造成重大損失的人員進(jìn)行批評(píng)，并按規(guī)定嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)方案

為進(jìn)一步建立健全農(nóng)經(jīng)站制度建設(shè)執(zhí)行年制度體系，提我站制度建設(shè)執(zhí)行年各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，提升政務(wù)公開工作水平，使農(nóng)經(jīng)站政務(wù)公開在服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、促進(jìn)陽光施政、建設(shè)服務(wù)型單位中的重要作用得到充分發(fā)揮，在全站開展 “制度執(zhí)行年”活動(dòng)。為認(rèn)真做好我站 “制度執(zhí)行年”活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我站實(shí)際，制定如下方案：

一、活動(dòng)內(nèi)容

1.抓好制度梳理。依據(jù)《中華人民共和國政府制度建設(shè)執(zhí)行年條例》認(rèn)真對(duì)有關(guān)文件，全面梳理和審查制度建設(shè)執(zhí)行年制度。

2.抓好制度完善。在全面梳理和審查的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，補(bǔ)缺補(bǔ)差，不斷完善制度。

3.抓好制度落實(shí)。制定制度落實(shí)流程，確定崗位職責(zé)，明確投訴舉報(bào)方式。

4．抓好制度評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。暢通社會(huì)評(píng)價(jià)渠道，公開制度以及配套措施，接受群眾評(píng)議。

二、落實(shí)職責(zé)

1.梳理、完善我站政務(wù)公開工作制度。

2.組織開展政務(wù)公開輔導(dǎo)，召開座談會(huì)，強(qiáng)化職能部門自覺依法行政、嚴(yán)格執(zhí)行制度陽光施政的意識(shí)。3.建立健全制度建設(shè)執(zhí)行年的相關(guān)制度，并督促制度落實(shí)。

4.積極參與市農(nóng)牧局開展制度建設(shè)執(zhí)行年“制度執(zhí)行年”專題宣傳活動(dòng)。

5.完善網(wǎng)上辦事公開的信息結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，提高服務(wù)水平。

6.督查制度建設(shè)執(zhí)行年“制度執(zhí)行年”活動(dòng)開展情況，保證制度的貫徹落實(shí)。

三、工作要求

開展 “制度執(zhí)行年”活動(dòng)要著重在制度細(xì)化上下功夫，在提高執(zhí)行力上做文章，在群眾滿意度上見成效，嚴(yán)禁走過場、做表面文章，確?；顒?dòng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保群眾的信息需求進(jìn)一步得到滿足，確保政務(wù)公開服務(wù)為區(qū)農(nóng)經(jīng)工作提供良好的環(huán)境。

效能十項(xiàng)制度

（一）崗位責(zé)任制

一、崗位責(zé)任制是指機(jī)關(guān)各部門按照“三定”方案確定的職責(zé)、科室職能和職位說明書，將每個(gè)單位、部門、科室以及每個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求等內(nèi)容具體化，并落實(shí)相應(yīng)責(zé)任的制度。

二、崗位責(zé)任制是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本制度，是落實(shí)依法行政，依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的根本措施，是對(duì)部門及其工作人員績效考評(píng)的主要依據(jù)。

三、各機(jī)關(guān)部門必須按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，根據(jù)崗位設(shè)置建立健全本單位、本部門的崗位責(zé)任制。

四、制定崗位責(zé)任制應(yīng)遵循下列原則：

(一)因事設(shè)崗、職責(zé)相稱；

(二)權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明；

(三)任務(wù)清楚、要求明確；

(四)責(zé)任到人、便于考核。

五、崗位責(zé)任人因出差、開會(huì)、培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行(即建立AB崗制度)，不能因?yàn)樨?zé)任人離崗而使工作停滯。

六、崗位責(zé)任制的內(nèi)容：

(一)單位、部門的總體職能；

(二)內(nèi)設(shè)科室的主要職責(zé)；(三)具體崗位的設(shè)置及其職責(zé)；

(四)具體崗位的“B”角責(zé)任人

上述內(nèi)容如按制定，應(yīng)把工作任務(wù)、目標(biāo)納入其中。

七、各機(jī)關(guān)部門要根據(jù)本部門的實(shí)際情況，將本部門所承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行分解，落實(shí)到具體人員，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

八、建立崗位責(zé)任制考評(píng)制度。各機(jī)關(guān)部門要將崗位責(zé)任制作為考核的主要內(nèi)容，每個(gè)崗位責(zé)任人要將履行崗位責(zé)任的情況納入個(gè)人工作總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評(píng)議。

（二）服務(wù)承諾制

一、服務(wù)承諾制是指各機(jī)關(guān)部門根據(jù)職能要求，將對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)落實(shí)，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督的制度。

二、服務(wù)承諾的主要內(nèi)容：

(一)簡化辦事程序。承諾辦事程序要力求科學(xué)、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便服務(wù)對(duì)象。

(二)縮短辦事時(shí)限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時(shí)辦結(jié)；縮短流轉(zhuǎn)簽批時(shí)間，當(dāng)天簽辦，不滯留過夜，部門負(fù)責(zé)人不壓不拖，及時(shí)辦；辦事時(shí)限要比法定時(shí)限縮短三分之一以上。

(三)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。承諾機(jī)關(guān)工作人員做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù)周到，努力提供讓服務(wù)對(duì)象滿意的服務(wù)。

(四)其他服務(wù)承諾。聯(lián)系本部門實(shí)際，對(duì)作風(fēng)、監(jiān)督、收費(fèi)、廉政等方面作出服務(wù)承諾。

三、對(duì)本部門職權(quán)內(nèi)的審批、報(bào)備、登記等事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件和具體要求以及辦理程序、時(shí)限、承辦部門和承辦人員等要素，應(yīng)采取編印辦事指南、服務(wù)手冊。

四、建立和完善履行承諾行為的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。公開投訴電話和受理投訴機(jī)構(gòu)，接受人民群眾監(jiān)督。對(duì)投訴涉及的問題要及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果在公開承諾時(shí)限內(nèi)反饋給投訴人。

五、鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查服務(wù)承諾制的貫徹落實(shí)情況。

（三）限時(shí)辦結(jié)制

為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員勤政、廉政、高效。特制定本制度。

一、限時(shí)辦結(jié)制是指服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項(xiàng)的制度。

二、各機(jī)關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求，科學(xué)、合理地確定所承辦事項(xiàng)的辦理時(shí)限。

三、對(duì)即辦事項(xiàng)，在服務(wù)對(duì)象手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時(shí)予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。

四、對(duì)限時(shí)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，并出具收件回執(zhí)單，寫明所收材料名稱、頁數(shù)、辦結(jié)取件時(shí)間及經(jīng)辦人。

五、對(duì)服務(wù)對(duì)象訴求事項(xiàng)，無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時(shí)辦理。如特殊情況確需延時(shí)辦理，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知當(dāng)事人延時(shí)辦理的理由。

（四）否定事項(xiàng)報(bào)備制

為增強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作透明度，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員依法行政，秉公辦事，防止出現(xiàn)濫用職權(quán)，違章辦事的現(xiàn)象，特制定本制度。

一、否定事項(xiàng)報(bào)備制的含義：

否定事項(xiàng)報(bào)備制是指機(jī)關(guān)工作人員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，認(rèn)為服務(wù)對(duì)象的訴求事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的精神，決定不予辦理的事項(xiàng)，要實(shí)行登記備案或請(qǐng)示報(bào)告的制度。

二、否定事項(xiàng)報(bào)備制的適用范圍：

1、凡對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理屬于機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的各種申請(qǐng)事項(xiàng)、證件或行政事宜，經(jīng)審核認(rèn)定違背有關(guān)法律、法規(guī)和政策的事項(xiàng)需進(jìn)行否定時(shí)，必須實(shí)行報(bào)備。

2、其它否定情況須報(bào)備的。

三、否定事項(xiàng)報(bào)備的內(nèi)容：

1、被否定事項(xiàng)的名稱和單位或個(gè)人的聯(lián)系電話和地址等。

2、審辦事項(xiàng)。

3、被否定事項(xiàng)的基本情況及否定理由和依據(jù)。

4、經(jīng)辦部門及經(jīng)辦人姓名、職務(wù)。

四、否定報(bào)備的辦理及要求：

1、經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人對(duì)服務(wù)對(duì)象的訴求事項(xiàng)要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真檢查核對(duì)，對(duì)確實(shí)不符合有關(guān)法規(guī)政策，需要否定并符合職權(quán)范圍的，才能予以否定，并進(jìn)行登記備案。

2、對(duì)經(jīng)核實(shí)符合否定條件的事項(xiàng)，由經(jīng)辦人員填寫一式兩份《否定報(bào)備登記表》(見附表)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一份送分管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管部門，另一份由經(jīng)辦人或部門將其與審辦材料一并存檔備查。

3、否定報(bào)備必須按規(guī)定或承諾的時(shí)間辦結(jié)，并以書面形式告知服務(wù)對(duì)象。

4、服務(wù)對(duì)象要求退還被否定的審辦材料的，應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時(shí)服務(wù)對(duì)象應(yīng)出示身份證明并簽收備查。

5、經(jīng)辦部門應(yīng)將本單位所有否定報(bào)備材料進(jìn)行裝訂歸檔。

（五）首問負(fù)責(zé)制

一、首問負(fù)責(zé)制是指第一位接受來訪、來電、來信的機(jī)關(guān)工作人員，必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項(xiàng)，使之得以及時(shí)、有效處理的責(zé)任制度。

二、首問責(zé)任人是指第一位接受來訪、來電、來信的機(jī)關(guān)工作人員。

三、首問責(zé)任人要熱情禮貌、用語文明；熟悉本單位崗位職責(zé)和工作流程；要牢固樹立黨的宗旨意識(shí)，切實(shí)為前來辦事人員著想，不得推諉；要體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。

四、首問責(zé)任人的責(zé)任

1、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要及時(shí)給予辦理；不能當(dāng)場辦理的，要說明理由；需要補(bǔ)充材料的，要一次性告知；前來辦事人員不知道如何辦理的，要告知其如何辦理，并耐心解答對(duì)方的詢問。

2、不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門無人時(shí)，應(yīng)告知經(jīng)辦部門的聯(lián)系電話。屬于本部門職責(zé)范圍的，當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時(shí)，首問責(zé)任人應(yīng)先接受下來，并記下管理相對(duì)人的聯(lián)系電話，再交具體經(jīng)辦人處理。

3、不屬于本部門職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦部門。

4、屬于電話咨詢的，首問責(zé)任人應(yīng)按照上述原則給予答復(fù)；屬于舉報(bào)或投訴的，首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)、舉報(bào)或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

五、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查首問負(fù)責(zé)制的貫徹落實(shí)情況。

（六）一次性告知制 一、一次性告知制是指管理相對(duì)人到機(jī)關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由的制度。

二、對(duì)管理相對(duì)人要求辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理；對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性書面告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和材料；申請(qǐng)人按照書面告知的要求補(bǔ)正后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)予以辦理。

三、對(duì)管理相對(duì)人所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)幫助其咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人，不能一推了之。

四、對(duì)需一次性告知的事項(xiàng)，除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外，要以書面的形式告知當(dāng)事人，并存檔備查。

（七）AB崗工作制

一、AB崗工作制(又稱朋崗)是指機(jī)關(guān)某一崗位的工作人員不在崗時(shí)，應(yīng)指定相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性的制度。

二、崗位工作人員因特殊情況確需短時(shí)間離開崗位的，須事先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。屬窗口單位的，應(yīng)指定人員代辦其業(yè)務(wù)。避免管理相對(duì)人到機(jī)關(guān)辦事無人受理，防止工作停滯、拖延或中斷。

三、機(jī)關(guān)工作人員因開會(huì)、出差、請(qǐng)假或其他原因一天以上無法到崗的；應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)正在辦理和待辦的事項(xiàng)，并做好交接手續(xù)，直接領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時(shí)指定人員代行其職責(zé)。

四、頂崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得推諉、留置、拖延或不辦。

（八）信訪接待制度

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，接到群眾的來信來訪，主要領(lǐng)導(dǎo)或受委托的領(lǐng)導(dǎo)要親自受理。對(duì)群眾提出的意見，能解決的委托要及時(shí)解決；一般問題要于受理之日起5個(gè)工作日辦結(jié)；不能馬上解決的要指定解決方案，并明確責(zé)任部門和責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；若情況較為復(fù)雜的，經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可適當(dāng)延長辦理期限，但延長期不得超過30日，并告知信訪人延期的理由；對(duì)反映問題需要解決但尚未成熟的要解釋清楚，對(duì)不正確的意見也要做出教育和引導(dǎo)。不允許對(duì)群眾的意見采取置之不理、敷衍塞責(zé)等錯(cuò)誤態(tài)度，更不允許簡單粗暴、壓制民主、打擊報(bào)復(fù)。對(duì)由于官僚主義而造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（九）失職追究制

一、失職追究制是指機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中，由于不履行或不正確履行職責(zé)，致使國家、集體或公民的利益遭受損害的，必須追究其行政及經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。

二、失職的種類

（一）不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級(jí)命令、決定，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)解決的有關(guān)問題。

（二）對(duì)直接下屬人員的作風(fēng)惡劣、違紀(jì)違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴(yán)或放任不管，造成本部門和人員違規(guī)違紀(jì)，群眾意見較大，反映強(qiáng)烈的。

（三）本部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)章制度不健全、不完善，導(dǎo)致發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件的。

（四）工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重事故或國家、集體財(cái)產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費(fèi)，造成較大損失。

（五）工作作風(fēng)疲沓，辦事不力，推諉扯皮，態(tài)度粗暴，耽誤政務(wù)，造成國家、集體或個(gè)人較大經(jīng)濟(jì)損失，或群眾意見反響較大的。

（六）違反保密規(guī)定造成不良后果。

（七）在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊，造成不良影響。

（八）其它失職類錯(cuò)誤。

三、失職追究及查處

（一）情節(jié)輕微的，給予直接責(zé)任人談話、告誡、書面檢查或通報(bào)批評(píng)。

（二）造成較大經(jīng)濟(jì)損失的或嚴(yán)重社會(huì)影響的，根據(jù)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，由直接責(zé)任者、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者或間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分別賠償并予以相應(yīng)行政處分。

（三）觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國家公務(wù)員獎(jiǎng)懲條例》等有關(guān)規(guī)定查處。

（四）造成重大損失的，構(gòu)成瀆職失職罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理。

農(nóng)經(jīng)站做好三項(xiàng)項(xiàng)談話制度

一、談話目的

實(shí)行三項(xiàng)談話制度（負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度、誡勉談話制度）是為了貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行思想幫助，對(duì)應(yīng)當(dāng)注意的問題給予提醒，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題及時(shí)指出，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、談話對(duì)象

負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話的主要對(duì)象是：領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

談話的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)及要求提前3天告知談話對(duì)象。

三、談話內(nèi)容

（一）負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及國家法律、法規(guī)的情況，貫徹執(zhí)行市委、市政府決議、決定以及重大決策、重要工作部署的情況。

2、負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況。

3、執(zhí)行民主集中制，接受黨內(nèi)外監(jiān)督的情況。

4、對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗工作的意見和建議。

5、其它需要談話的問題。

每次談話的內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際情況有所側(cè)重。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，樹立正確的權(quán)力觀，筑牢思想道德防線。

2、加強(qiáng)對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》及相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。

3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好自己管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

4、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己的配偶、子女及身邊工作人員提出要求。

5、對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、函復(fù)群眾反映問題和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等有關(guān)事項(xiàng)提出要求。

6、其它需要談話的內(nèi)容。

（三）誡勉談話

1、信訪舉報(bào)和工作中暴露出來的苗頭性問題。

2、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》的情況。

3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況。

4、組織上認(rèn)為需要提醒、告誡或需本人作出說明的其它問題。

5、其它需要通過談話了解的情況及問題。

四、談話要求

（一）負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話

1、談話人要以對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，本著實(shí)事求是的態(tài)度，與談話對(duì)象進(jìn)行同志式的、平等的交談。

2、對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的有關(guān)問題，通過溝通情況，交換意見，求得共識(shí)。

3、對(duì)需要提請(qǐng)談話對(duì)象注意的問題，該提醒的提醒，該打招呼的打招呼。

4、對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子和談話對(duì)象本人比較敏感的重要問題，不隨意表態(tài)，并注意保密。

5、對(duì)談話對(duì)象要求轉(zhuǎn)達(dá)的意見和建議，要及時(shí)整理，如實(shí)反映。重要的意見，及時(shí)向市委反映。

6、談話要有記錄，并整理成書面材料（包括談話對(duì)象寫出的說明材料）按程序經(jīng)審閱后，存入個(gè)人廉政檔案。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話

1、談話人要以對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，坦誠相見。

2、談話對(duì)象要把談話當(dāng)作黨組織對(duì)自己的關(guān)心、愛護(hù)和督促，本著對(duì)黨忠誠的態(tài)度，敞開思想，誠懇表態(tài)，自覺接受黨組織的教育、監(jiān)督和考察。

4、談話要有記錄，并存入個(gè)人廉政檔案。

（三）誡勉談話

1、根據(jù)掌握的情況和工作需要確定談話對(duì)象。

2、談話人不準(zhǔn)挾嫌報(bào)復(fù)，不準(zhǔn)假公濟(jì)私，不準(zhǔn)提出不正當(dāng)要求。

3、不準(zhǔn)向談話對(duì)象泄露舉報(bào)信訪的具體內(nèi)容，并注意保密。

4、對(duì)談話對(duì)象要求轉(zhuǎn)達(dá)的意見和建議，要及時(shí)整理，如實(shí)反映。重要的意見，及時(shí)向市委反映。

5、對(duì)談話對(duì)象提出的誡勉要求和談話對(duì)象的說明及表態(tài)，應(yīng)當(dāng)作書面記錄，經(jīng)本人核實(shí)后，存入個(gè)人廉政檔案。

第五篇：幼兒園反腐倡廉制度執(zhí)行年活動(dòng)方案

反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案

省委第一幼兒園

為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于反腐倡廉制度執(zhí)行年活動(dòng)的工作部署，大力推進(jìn)我園反腐倡廉制度建設(shè)，努力形成反腐倡廉制度體系，根據(jù)黑龍江省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組下發(fā)的《關(guān)于開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》的精神和要求，結(jié)合我園工作實(shí)際，開制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黑龍江省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組下發(fā)的《關(guān)于開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》的部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、注重實(shí)效，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，深入推進(jìn)我園反腐倡廉制度建設(shè)，著力完善反腐倡廉制度體系，為全面加強(qiáng)我園反腐倡廉工作提供有力的制度保障。開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，要達(dá)到以下目標(biāo)：

一是增強(qiáng)制度意識(shí)。進(jìn)一步提高抓制度建設(shè)的自覺性，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是完善制度體系。以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善，腐敗現(xiàn)象易發(fā)的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得進(jìn)展。

三是強(qiáng)化落實(shí)措施。建立健全制度落實(shí)的保障機(jī)制，反腐倡廉制度的執(zhí)行力得到明顯提高，在懲治和預(yù)防腐敗中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

四是促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的反腐倡廉建設(shè)方針、任務(wù)和要求在幼兒園得到有效落實(shí)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)并取得新的明顯成效。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組 長：李 丹

——主管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作。

副組長：邱 悅

——分管宣傳教育工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提

高教師職業(yè)道德水平。李朝霞

——分管政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，保障教育公平公正。

成 員：張艷梅 劉宏偉 吳 英

三、工作重點(diǎn)和主要內(nèi)容

在反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)中，要切實(shí)抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)抓好制度清理。深入進(jìn)行調(diào)查研究，把實(shí)際情況摸清楚，把存在問題研究透，尤其要找出在制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的清理和審查，并按照“堅(jiān)持、完善、廢止’’的要求分類登記，做好制度清理工作。(二)抓好制度完善。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，修訂、完善現(xiàn)有制度中與反腐倡廉實(shí)踐相脫節(jié)、與黨和國家新近出臺(tái)的法規(guī)制度相違背的規(guī)定，以及那些不適應(yīng)反腐倡廉現(xiàn)實(shí)需要特別是缺乏針對(duì)性、有效性、操作性的制度。對(duì)不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的制度及時(shí)予以廢除，對(duì)不完善的制度抓緊修訂、完善，對(duì)過于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化，抓緊制定配套措施。

(三)抓好制度創(chuàng)新。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，適應(yīng)從源頭上加大預(yù)防腐敗力度的需要，針對(duì)反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題，特別是針對(duì)一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進(jìn)行的實(shí)際和特點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標(biāo)，制定出臺(tái)一批新的制度和規(guī)定，健全完善反腐倡廉制度。

(四)抓好制度落實(shí)。對(duì)修訂、完善和創(chuàng)新后的制度進(jìn)行匯編，并采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳工作，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí)，為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。針對(duì)制度執(zhí)行不力、不到位問題，研究提出確保反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行的有效措施，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

在反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)中，要重點(diǎn)抓好三方面內(nèi)容的制度建設(shè)，一是抓好人、才、物管理使用方面的反腐倡廉制度建設(shè)。二是抓好損害群眾利益方面的反腐倡廉制度建設(shè)。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。

四、實(shí)施階段和總體安排

反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，分三個(gè)階段實(shí)施：(一)動(dòng)員部署階段(3月中旬—3月末月)。主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神，以機(jī)管局黨組對(duì)開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)要求，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。制定“制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案，召開反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行具體動(dòng)員部署。

(二)組織實(shí)施階段(4月初—11月末)。主要任務(wù)是，深入開展調(diào)查研究，對(duì)本單位制定的有關(guān)反腐倡廉制度進(jìn)行一次全面審查和清理，針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善工作；針對(duì)腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索制度創(chuàng)新；針對(duì)制度落實(shí)中存在的問題，研究制訂貫徹執(zhí)行制度的有效措施。以促進(jìn)反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的深入開展。(三)檢查總結(jié)階段(12月初—1 2月末)。主要任務(wù)是對(duì)開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)，報(bào)送書面總結(jié)報(bào)告。

五、有關(guān)要求

開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，是2011年幼兒園反腐倡廉制度建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，幼兒園各部門和黨員干部要真抓實(shí)干，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)新時(shí)期反腐倡廉基本要求的一項(xiàng)重要舉措，是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)重大工作部署、是區(qū)教育黨組的一項(xiàng)重要工作。幼兒園管理服務(wù)的性質(zhì)、范圍、對(duì)象雖有不同，但都承擔(dān)著教育管理與服務(wù)的職能；都有對(duì)單位人、財(cái)、物合理管理與使用的責(zé)任；都共同擔(dān)負(fù)著教育系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)，必須有科學(xué)有效的制度加以約束和規(guī)范。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。幼兒園已成立了由李丹同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé)的要求，建立反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。要把反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化分解到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，明確工作要求和進(jìn)度，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。園務(wù)委員會(huì)及教代會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用。

3、結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)要緊密結(jié)合工作實(shí)際，著重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開等方面推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新。幼兒園著重從規(guī)范教育教學(xué)工作秩序和規(guī)范辦學(xué)，科學(xué)民主決策，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等方面建立一系列廉潔制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工作制度的落實(shí)。

4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。幼兒園要將開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)與鞏固教師素質(zhì)提高年活動(dòng)成果結(jié)合起來、與正常教育教學(xué)工作結(jié)合起來、主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況應(yīng)擔(dān)負(fù)起日常的督查責(zé)任。

2011年3月