第一篇：“八大戰(zhàn)役” 內(nèi)容[大全]

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“八大戰(zhàn)役” 內(nèi)容

據(jù)介紹，“八大戰(zhàn)役”包括；

1、戶外廣告、門頭牌匾整治戰(zhàn)役；

戶外廣告、門頭牌匾整治戰(zhàn)役。通過對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)各主次干道、主要出城口道路兩側(cè)及高層建筑和沿街門頭上的各類戶處廣告、牌匾、標(biāo)識(shí)、宣欄及門頭設(shè)施進(jìn)行集中整治，基本達(dá)到各類戶外廣告整潔、亮麗、規(guī)范、有序的目標(biāo)。

2、違章占道整治戰(zhàn)役；

違章占道經(jīng)營(yíng)（作業(yè)）整治戰(zhàn)役。通過集中強(qiáng)化整治，使城區(qū)主次干道、重要節(jié)點(diǎn)、窗口部位、重要景觀地段的市容秩序得到明顯改善，各類占道經(jīng)營(yíng)（作業(yè)）得到有效遏制，真正做到還路于民。

3、違法建筑整治戰(zhàn)役；

違法建筑整治戰(zhàn)役。通過建立和健全“市、區(qū)、鄉(xiāng)（辦）、村（居）”四級(jí)監(jiān)控體系和快速拆除反應(yīng)機(jī)制，對(duì)新建、在建違法建筑切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起；對(duì)未經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等部門批準(zhǔn)的違法建筑依法實(shí)施拆除，嚴(yán)格打擊“搶種”房屋謀取暴利的行為，實(shí)現(xiàn)違法建筑零增長(zhǎng)。

4、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治戰(zhàn)役；

城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治戰(zhàn)役。按屬地管理原則，開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村“除垃圾、拆違章、建設(shè)施、保長(zhǎng)效”的環(huán)境綜合整治行動(dòng)，著重解決“衛(wèi)生差、路難行、水亂流、燈不亮、設(shè)施殘”等

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問題。

5、城市“牛皮癬”整治戰(zhàn)役；

城市“牛皮癬”整治戰(zhàn)役。按照“屬地管理、集中整治、部門協(xié)作”的原則，重點(diǎn)在云巖、南明、小河中心區(qū)域街道、社區(qū)、居民院落對(duì)亂涂、亂畫、散發(fā)小廣告的違法行為進(jìn)行整治和清理，聯(lián)合公安部門對(duì)制販假證窩點(diǎn)及人員進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

6、居民陽(yáng)臺(tái)、屋頂環(huán)境整治戰(zhàn)役；

居民陽(yáng)臺(tái)、屋頂環(huán)境整治戰(zhàn)役。通過對(duì)居民區(qū)、樓群院落、賓館飯店等建筑物屋頂及陽(yáng)臺(tái)的環(huán)境進(jìn)行整治，確保城區(qū)居民屋頂及陽(yáng)臺(tái)管理規(guī)范有序，達(dá)到整體視覺整潔、美觀、協(xié)調(diào)的效果。

7、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役；

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役。通過對(duì)社區(qū)實(shí)施整治，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)、居民小區(qū)環(huán)境整潔、道路硬化平整，綠化美化，無違章建筑和亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象，秩序良好，群眾生活舒適方便。

8、公廁、垃圾臺(tái)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治戰(zhàn)役。

公廁、垃圾臺(tái)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治戰(zhàn)役。通過對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療垃圾焚燒爐實(shí)施升級(jí)改造，新建和改擴(kuò)建公廁60座、垃圾臺(tái)40座、清潔間800個(gè)，新配置果皮箱3500個(gè)，整體提升我市環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能、品位，達(dá)到布局合理、方便市民使用的效果。

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第二篇：八大戰(zhàn)役

一、邯鄲之戰(zhàn)

中國(guó)戰(zhàn)國(guó)后期，趙聯(lián)合魏、楚軍在趙都邯鄲（今屬河北）大敗秦軍的一次防御戰(zhàn)。長(zhǎng)平之戰(zhàn)趙國(guó)大敗，秦上將軍白起欲乘勝直搗趙都邯鄲，趙孝成王許割六城與秦議和。趙國(guó)利用戰(zhàn)爭(zhēng)間隙，厲兵秣馬，重整軍備，結(jié)好齊、楚、魏等國(guó)，決心抗秦。秦昭王得知趙國(guó)不予六城，不顧白起關(guān)于趙已國(guó)內(nèi)實(shí)、外交成而不宜出兵的勸阻，于周赧王五十六年（公元前259）九月,遣五大夫王陵率軍從上黨（今山西長(zhǎng)治東南）進(jìn)攻邯鄲。趙國(guó)軍民懷長(zhǎng)平之恨，堅(jiān)城死守。秦軍久攻不克，于次年改派王龁代王陵為將，仍屢攻不下。趙軍久困于邯鄲，形勢(shì)日趨危急。趙相平原君散家財(cái)與士卒,編妻妾入行伍,鼓勵(lì)軍民共赴國(guó)難,并選3000精兵,不斷出擊，疲憊秦軍。同時(shí)，接連遣使赴魏求援，又親自沖出重圍,前往楚國(guó),陳說利害,終使楚王發(fā)兵相救。魏遣晉鄙率軍10萬救趙,因受秦威脅，至鄴（今河北臨漳西南）即屯兵不進(jìn)。魏公子無忌（信陵君）使人盜魏王兵符，擊殺晉鄙，奪取軍權(quán),選兵8萬會(huì)楚軍救趙。秦軍久頓堅(jiān)城,師老兵疲,受趙、魏、楚軍內(nèi)外夾擊，大敗，秦將鄭安平率2萬人降趙,邯鄲圍解。趙、魏乘勝奪回了部分失地。

此戰(zhàn)，是秦國(guó)獨(dú)強(qiáng)的戰(zhàn)略格局形成后，關(guān)東諸侯合縱抗秦取得的第一次大勝。秦昭襄王在趙國(guó)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、外部合縱抗秦形勢(shì)已成的情況下，單純從兵力對(duì)比出發(fā)，認(rèn)為秦強(qiáng)趙弱，堅(jiān)持攻趙，在戰(zhàn)略上已屬失策；而在初戰(zhàn)失利、頓兵堅(jiān)城時(shí)，仍一再增兵繼續(xù)強(qiáng)攻，置魏、楚援軍于不顧，在作戰(zhàn)指導(dǎo)上亦欠穩(wěn)妥，因而導(dǎo)致失敗，推遲了滅亡六國(guó)的進(jìn)程。此戰(zhàn)表明，客觀條件是否具備和主觀指導(dǎo)的正確與否，對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)起著極為重要的作用。

二、長(zhǎng)平之戰(zhàn)

長(zhǎng)平之戰(zhàn)遺址趙孝成王四年（公元前262年），秦軍伐韓野王。野王降秦，上黨道絕，韓國(guó)上下大為恐慌，議獻(xiàn)上黨以息秦兵，郡守馮亭不愿入秦，遂派使者向趙請(qǐng)降，趙王欣然接受上黨。秦君震怒，命左庶長(zhǎng)王龁率軍再攻上黨，趙遂命廉頗率軍赴援，與秦軍相持于長(zhǎng)平。第三年，秦使千金行反間于趙，七月，趙人換將，以趙括代廉頗出戰(zhàn)，大敗，趙卒被坑四十萬。此戰(zhàn)被認(rèn)為是戰(zhàn)國(guó)形勢(shì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此后，諸國(guó)均不再有對(duì)抗秦軍的實(shí)力，秦統(tǒng)一中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)從而只剩下時(shí)間問題?！睹献印るx婁》描繪戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)面是：“爭(zhēng)地以戰(zhàn)，殺人盈野；爭(zhēng)城以戰(zhàn)，殺人盈城?！笨v觀烽火連天、刀光劍影的270年戰(zhàn)國(guó)歷史，可知這番話并沒有夸張的成分。當(dāng)然，就戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模之大，殺傷程度之烈而言，在當(dāng)時(shí)的眾多戰(zhàn)爭(zhēng)中，沒有比秦、趙長(zhǎng)平之戰(zhàn)更為驚心動(dòng)魄的了。

管理解讀長(zhǎng)平之戰(zhàn)，玄機(jī)重重：趙王臨陣換掉德高望重的廉頗，卻得到了包括藺相如在內(nèi)決策層的一致反對(duì)；秦將白起居功至偉，卻一再推脫攻滅趙國(guó)的重任，放棄再立功勛的機(jī)會(huì)；長(zhǎng)平一役讓秦國(guó)殲滅趙國(guó)主力，然而此后卻耗費(fèi)了長(zhǎng)達(dá)32年的時(shí)間才滅掉趙國(guó)??，用管理學(xué)的思維去解讀這些迷思，會(huì)看到歷史深處的另一番景象。2000多年前的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，殲滅戰(zhàn)鼻祖、秦國(guó)大將白起大破紙上談兵的趙括，一舉坑殺趙國(guó)降卒40萬人，此為著名的“長(zhǎng)平之戰(zhàn)”。然而，這一役也留下了諸多迷思，耐人尋味。

三、馬陵之戰(zhàn)

中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，齊軍在馬陵(今河南范縣西南)殲滅魏軍的著名伏擊戰(zhàn)。周顯王二十六年(公元前343)，魏發(fā)兵攻韓，韓向齊求救。齊應(yīng)允救援，以促韓竭力抗魏。但鑒于戰(zhàn)事初起，魏、韓雙方實(shí)力未損，過早出兵對(duì)齊不利，直到韓軍五戰(zhàn)俱敗，情況危急，魏軍也十分疲憊，才發(fā)兵相救。二十七年，齊威王以田忌為主將，田嬰，田為副將，孫臏為軍師，運(yùn)用“圍魏救趙”戰(zhàn)法(見桂陵之戰(zhàn))，率軍直趨魏都大梁(今河南開封)，誘使魏軍回救，以解韓圍。次戰(zhàn)役中孫臏利用龐涓的弱點(diǎn)，制造假象，誘其就范，始終居于主動(dòng)地位。此戰(zhàn)是中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)史上設(shè)伏殲敵的著名戰(zhàn)例。

齊國(guó)在桂陵之戰(zhàn)，尤其是隨后的馬陵之戰(zhàn)中的大獲全勝，從根本上削弱了魏國(guó)的軍事實(shí)力。從此，魏國(guó)一步步走下坡路，失去了中原的霸權(quán)。而齊國(guó)則挾戰(zhàn)勝之威，力量迅速發(fā)展，成為當(dāng)時(shí)數(shù)一數(shù)二的強(qiáng)大國(guó)家。

四、三家分晉

三家分晉是指中國(guó)春秋末年（公元前453年），晉國(guó)被韓、趙、魏三家瓜分的事件。周威烈王二十三年（前403年），周威烈王封三家為侯國(guó)。司馬光的編年體史書《資治通鑒》的記載就從這一事件開始：“周威烈王二十三年，初命晉大夫魏斯、趙籍、韓虔為諸侯??”，作為春秋與戰(zhàn)國(guó)的分界。前376年，韓、趙、魏廢晉靜公，將晉公室剩余土地全部瓜分。因此韓、趙、魏三國(guó)又被合稱為“三晉”。

春秋五霸之一的晉國(guó)滅亡了，戰(zhàn)國(guó)七雄中的韓、趙、魏三國(guó)產(chǎn)生了，“三家分晉”成為了中國(guó)春秋時(shí)代和戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的分界點(diǎn)，戰(zhàn)國(guó)即由此起始。宋代著名史學(xué)家司馬光撰《資治通鑒》，就是從這一年開始，記載的第一件事即是“初命晉大夫魏斯、趙籍、韓虔為諸侯”。同時(shí)也標(biāo)志著新興地主階級(jí)登上歷史舞臺(tái)，推動(dòng)了封建制度的確立。

五、桂陵之戰(zhàn)

桂陵之戰(zhàn)是南長(zhǎng)垣西北的一次著名截?fù)魬?zhàn)。孫臏在此戰(zhàn)中避實(shí)擊虛、攻其必救，創(chuàng)造了“圍魏救趙”戰(zhàn)法，成為兩千多年來軍事上誘敵就范的常用手段。田忌采納了孫臏“批亢搗虛”、“圍魏救趙”的戰(zhàn)法，揮師直逼魏國(guó)軍事重鎮(zhèn)平陵（今山東定陶）。齊軍攻打平陵的行動(dòng)并不堅(jiān)決，龐涓也不急于回救，繼續(xù)竭盡全力攻克邯鄲。直到魏軍已占領(lǐng)邯鄲，損兵折將急需休整時(shí)，孫臏才建議齊軍揮師直搗魏都大梁，逼魏惠王十萬火急命令龐涓統(tǒng)兵回救。龐涓接令后，不得不放棄邯鄲，拋棄輜重，晝夜兼程回師。孫臏判斷魏軍回師必經(jīng)桂陵（今

河南長(zhǎng)垣西北），立即率齊軍主力北上，在桂陵設(shè)下埋伏。當(dāng)魏軍經(jīng)長(zhǎng)途跋涉行至桂陵時(shí)，以逸待勞的齊軍突然出擊，大敗魏軍，龐涓只身逃回魏國(guó)（一說被俘后放回）。

中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，齊軍深入魏地，迫使攻趙魏軍回救，將其殲滅于桂陵（今河南長(zhǎng)垣西北）的一次截?fù)魬?zhàn)。周顯王十五年（前354），魏惠王派將軍龐涓率兵8萬攻衛(wèi)伐趙，圍困趙都邯鄲（今屬河北）。次年，趙向齊求救，齊以田忌為主將，孫臏為軍師，領(lǐng)兵8萬救趙。田忌企圖率軍赴趙進(jìn)攻魏軍主力，以解趙圍。孫臏認(rèn)為，魏國(guó)長(zhǎng)期攻趙，主力消耗于外，老弱疲憊于內(nèi)，齊軍應(yīng)乘魏國(guó)內(nèi)防務(wù)空虛，直趨大梁，迫使魏軍回師自救，于歸途截?fù)?，以達(dá)到既援救趙又打擊魏的目的。田忌采納孫臏圍魏救趙的計(jì)謀。龐涓果然中計(jì)，回師救趙。魏軍進(jìn)至桂陵突遭齊軍截?fù)?，倉(cāng)皇應(yīng)戰(zhàn)，終致慘敗，龐涓被擒。后來的軍事家把孫臏在此戰(zhàn)中創(chuàng)造的避實(shí)擊虛、攻其必救這種戰(zhàn)法譽(yù)為圍魏救趙戰(zhàn)法，成為兩千多年來軍事上誘敵就范的常用手段。

六、長(zhǎng)勺之戰(zhàn)

中國(guó)春秋初期,即位不久的齊桓公，不聽主政大夫管仲內(nèi)修政治、外結(jié)與國(guó)、待機(jī)而動(dòng)的意見，于周莊王十三年（公元前684）春發(fā)兵攻魯，企圖一舉征服魯國(guó)。魯莊公注意整修內(nèi)政，取信于民，決心抵抗。深具謀略的魯國(guó)士人曹劌自告奮勇，請(qǐng)隨莊公出戰(zhàn)。魯軍根據(jù)齊強(qiáng)魯弱的形勢(shì)，在長(zhǎng)勺（今山東萊蕪東北，一說曲阜北）迎擊齊軍。兩軍列陣畢，魯莊公欲先發(fā)制人，被曹劌勸止。齊軍見魯軍按兵不動(dòng)，便一而再、再而三地發(fā)起沖擊，均未奏效。齊軍疲憊，士氣沮喪。魯軍陣勢(shì)穩(wěn)固，斗志高昂。曹劌見戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)已呈現(xiàn)“彼竭我盈”的有利變化，建議莊公實(shí)施反擊。魯軍將士一鼓作氣，擊潰齊軍。莊公急于追擊，曹劌恐齊軍佯敗設(shè)伏，即下車察看齊軍車轍痕跡，又登車眺望齊軍旌旗，發(fā)現(xiàn)轍亂旗靡，判明齊軍確敗，方建議乘勝追擊，終將齊軍逐出魯境。此戰(zhàn)在中國(guó)古代戰(zhàn)爭(zhēng)史中，以后發(fā)制人、敵疲再打的防御原則取勝而著稱。

同樣是齊魯兩國(guó)交戰(zhàn)，同樣是魯莊公、齊桓公，一勝一敗就充分說明了這個(gè)道理。齊魯?shù)谝淮谓粦?zhàn)時(shí)，魯莊公借口護(hù)送公子糾返回齊國(guó)為由，把大軍開到齊國(guó)腹地，干時(shí)一戰(zhàn)，遭到沉重打擊，莊公化裝才得脫險(xiǎn)。齊國(guó)保衛(wèi)了自己國(guó)家的尊嚴(yán)和獨(dú)立，但它卻乘干時(shí)戰(zhàn)勝之聲勢(shì)，侵略魯國(guó)，直趨長(zhǎng)勺，輕視魯軍，驕橫自滿，受到了歷史的懲罰。長(zhǎng)勺戰(zhàn)前，魯軍由于干時(shí)的失敗，莊公既能作復(fù)仇雪恥的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，又能破例接待既無官職、又無名望的曹劌，并能開誠(chéng)布公地和他討論戰(zhàn)勝敵人的戰(zhàn)略，這是難能可貴的。戰(zhàn)斗中又按照曹劌的意見，掌握有利于反攻和追擊的時(shí)機(jī)，從而獲得了勝利。

七、合縱攻秦之戰(zhàn)

周慎靚王三年至秦王政六年(公元前318—前241年)，楚、趙、魏、韓、燕、齊等國(guó)先后組成各種聯(lián)軍，進(jìn)攻秦國(guó)(今陜西、河南、山西一帶)的作戰(zhàn)。大致有5次。

在群雄角逐的復(fù)雜環(huán)境中，充分運(yùn)用外交與軍事相結(jié)合的合縱或連橫戰(zhàn)略，使戰(zhàn)略發(fā)展到新的水平。中原各國(guó)合縱攻秦失敗，重要的原因是他們只顧暫時(shí)利益而不能建立牢固的聯(lián)合。秦國(guó)改革徹底，國(guó)富兵強(qiáng)，以強(qiáng)大軍事實(shí)力為后盾，再結(jié)合連橫戰(zhàn)略，獲得最后勝利。特別是“遠(yuǎn)交近攻”這一戰(zhàn)略，對(duì)最后的勝利起著重要的作用?？梢?，沒有實(shí)力的外交，不可能獲得真正的戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。

八、趙破匈奴之戰(zhàn)

趙悼襄王元年(公元前244年)，趙邊將李牧率軍大規(guī)模反擊匈奴(今河北、山西北部，內(nèi)蒙古中部、東部)的重要圍殲戰(zhàn)。

此戰(zhàn)，李牧針對(duì)匈奴軍騎兵機(jī)動(dòng)性、戰(zhàn)斗力強(qiáng)及以掠奪為主要作戰(zhàn)目的的特點(diǎn)，實(shí)施堅(jiān)壁清野，使敵優(yōu)勢(shì)無從發(fā)揮，軍需無法補(bǔ)充，同時(shí)采取一切措施提高自身戰(zhàn)斗力；俟雙方力量對(duì)比發(fā)生變化后，集中力量，充分發(fā)揮各兵種協(xié)同作戰(zhàn)的威力，進(jìn)行包圍，是獲得勝利的主要原因。此戰(zhàn)，是先秦戰(zhàn)爭(zhēng)史中以步兵大兵團(tuán)全殲騎兵大兵團(tuán)的典型戰(zhàn)例，對(duì)后世以步制騎的戰(zhàn)術(shù)有著深遠(yuǎn)的影響。

第三篇：解放戰(zhàn)爭(zhēng)八大戰(zhàn)役

解放戰(zhàn)爭(zhēng)八大戰(zhàn)役——

一、孟良崮戰(zhàn)役——三天時(shí)間，在國(guó)軍重兵云集的地區(qū)，74師全軍覆滅。上榜理由：援軍左翼25師，右翼83師與74師相距不到10里，25師在練習(xí)折返跑，83師則派一個(gè)通信連滲入華野腹地，開創(chuàng)了國(guó)軍特種兵參戰(zhàn)之先河。

二、萊蕪戰(zhàn)役——不到三天，國(guó)軍73軍等5萬人被全殲。上榜理由：戰(zhàn)后陳誠(chéng)那句經(jīng)典妙語：就是放5萬只鴨子讓共軍抓，三天也抓不完。

三、延安戰(zhàn)役——胡宗南驕傲的宣布：是役全殲陜北共軍主力，擊斃、俘虜各數(shù)萬。上榜理由，國(guó)民黨最出色的水利專家兼導(dǎo)演，一天之內(nèi)長(zhǎng)江洪水全部滲入數(shù)字里，并湊齊幾萬群眾演員當(dāng)俘虜，著實(shí)讓前來參觀的記者大寶眼福。四、四平保衛(wèi)戰(zhàn)——林彪費(fèi)了那么大勁，到底還是沒有踏進(jìn)四平。上榜理由，守城的陳明仁玩的就是心跳，頭頂百日勛章，手拿撤職令。

五、淮海戰(zhàn)役——南線增援戰(zhàn)南線李延年，劉汝明兩兵團(tuán)全身而退。上榜理由，蔣公子緯國(guó)親帶戰(zhàn)車團(tuán)參戰(zhàn)，開始幾天人坦配合推進(jìn)了10多公里，但傷亡不小，李、劉不干了，剩下戰(zhàn)車和共軍單挑，不得已公子只能把剩余的車輛當(dāng)運(yùn)輸車運(yùn)廢鐵了。國(guó)民黨的將領(lǐng)直到這時(shí)候還愛兵如子。

六、公主屯戰(zhàn)役——新5軍在這里全軍覆滅。上榜理由，陳誠(chéng)說他命令新6軍增援，廖耀湘發(fā)誓說沒有接到命令，千古奇冤。

七、淮海戰(zhàn)役——陳官莊邱清泉全軍覆滅。上榜理由，邱瘋子戰(zhàn)地發(fā)瘋，這回真瘋了找死。否則當(dāng)俘虜日后還能弄個(gè)人大或政協(xié)委員當(dāng)當(dāng)。

八、天津戰(zhàn)役——29小時(shí)天津解放。上榜理由，套用老蔣的話：放共軍進(jìn)城，給他們當(dāng)導(dǎo)游，29小時(shí)也不夠啊。

第四篇：打好“八大戰(zhàn)役”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

，要求每個(gè)鎮(zhèn)都排出一批超500萬元、超千萬元投入的重大項(xiàng)目，落實(shí)好明年的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，為進(jìn)一步大發(fā)展積蓄后勁。

三、以推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平為目標(biāo)，打好培優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)決勝戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速

培育扶持骨干企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的生長(zhǎng)點(diǎn)和最有潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要全面落實(shí)培優(yōu)扶強(qiáng)的各項(xiàng)政策措施，按照確定的推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平的各項(xiàng)激勵(lì)措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，嚴(yán)格考核、全額兌現(xiàn)，努力把重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，把名優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)一步做優(yōu)做精，把優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，確保年底實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家、工業(yè)銷售收入過百億元的“雙百”目標(biāo)。

一是抓住市場(chǎng)轉(zhuǎn)旺的有利時(shí)機(jī)，努力生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。圍繞目標(biāo)，分解指標(biāo)，下大力氣抓好大中型企業(yè)特別是年內(nèi)投產(chǎn)的山東順天紡織公司轉(zhuǎn)杯紡、京博鋼板、香馳糧油公司2萬噸/年大豆分離蛋白生產(chǎn)線、科瑞鋼板有限公司15萬噸/年熱鍍鋅生產(chǎn)線、華興集團(tuán)與杭簫合資鋼構(gòu)、山東泰山水泥有限公司50萬噸/年水泥生產(chǎn)線、魯豐鋁箔家用箔生產(chǎn)線等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，最大限度地開足馬力、加快生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，充分發(fā)揮其活躍市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)的積極作用。當(dāng)前特別要進(jìn)一步抓好植物油加工、石化、紡織、機(jī)械制造等方面的生產(chǎn)調(diào)度，及時(shí)掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，采取針對(duì)性措施加以協(xié)調(diào)解決，努力提高生產(chǎn)能力。

二是加大扭虧增盈的力度，進(jìn)一步提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)虧損大戶、長(zhǎng)期虧損企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，千方百計(jì)遏制虧損增長(zhǎng)的勢(shì)頭；同時(shí)規(guī)范企業(yè)特別是改制企業(yè)的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)決杜絕虛盈實(shí)虧、虛虧實(shí)盈等現(xiàn)象。

三是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)品前延后伸，實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套增加投入；加快技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施新品開發(fā)增加投入；立足做大規(guī)模，通過規(guī)模擴(kuò)張?jiān)黾油度?；?qiáng)化資本運(yùn)作，實(shí)施兼并重組增加投入；強(qiáng)力招商引資，通過引資嫁接增加投入；進(jìn)一步搞好資金銜接和項(xiàng)目管理，確保計(jì)劃開工的重點(diǎn)技改項(xiàng)目如期完成預(yù)期進(jìn)度。

四是優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化扶助支持快發(fā)展。進(jìn)一步確立“為納稅人服務(wù)”的理念，加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度，以更活的機(jī)制、更優(yōu)的政策、更新的辦法，全力做好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)。抓住第三屆全市銀企洽談會(huì)機(jī)遇，加強(qiáng)銀企合作，加大金融扶持力度。各金融部門要積極爭(zhēng)取信貸指標(biāo)，充分挖掘信貸潛力，盡最大可能做好信貸資金的調(diào)度運(yùn)籌，為企業(yè)提供更多更大的金融支持。在未來5年內(nèi)，全縣要培育銷售收入超100億元的企業(yè)不少于2家，銷售收入超10億元的企業(yè)不少于10家，超億元的企業(yè)達(dá)到50家。

四、以一批“老典型”重振雄風(fēng)為新起點(diǎn)，打好民間創(chuàng)業(yè)全民戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力大迸發(fā)

博興的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好，老百姓的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)比較強(qiáng)，民間投資的欲望比較大。興福鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全市、全省乃至全國(guó)的“亮點(diǎn)”，寨郝等一批過去的“老典型”現(xiàn)在又重振雄風(fēng)。要認(rèn)真組織各村學(xué)習(xí)“西王、杜店”的先進(jìn)做法，借鑒寨郝村“二次創(chuàng)業(yè)”的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快“強(qiáng)村（居）”步伐，力爭(zhēng)全縣150個(gè)村年內(nèi)招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)指標(biāo)有大的突破，寨郝村盡快變成第二個(gè)“西王”。

一是思想上要徹底解放。進(jìn)一步提高對(duì)加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，用更廣的思路、更多的精力、更大的力度抓全民創(chuàng)業(yè)，全面掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。總結(jié)推廣魯豐鋁箔、科瑞鋼板等民營(yíng)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家破除小成即滿、小富即安的保守思想，樹立干大事業(yè)、當(dāng)大老板的信心和氣魄，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和駕馭市場(chǎng)的能力，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。

二是政策上要徹底放寬。堅(jiān)持內(nèi)商外商一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣，凡外地實(shí)踐證明行之有效的，都可參照推行；凡符合博興實(shí)際，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的，都可大膽試行；凡是允許外資經(jīng)營(yíng)的，都要向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開；凡是國(guó)有集體退出的領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入；凡是準(zhǔn)許外資建設(shè)的文化、衛(wèi)生、體育等公用事業(yè)項(xiàng)目，都要允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村拓展，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展，向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)拓展。積極倡導(dǎo)、大力鼓勵(lì)廣大村干部興辦企業(yè)，大力營(yíng)造千家萬戶忙創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬奔小康的生動(dòng)局面，加快形成投資以民力為主、企業(yè)以民營(yíng)為主、事業(yè)以民辦為主。

三是扶持上要徹底到位。著力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供與外資企業(yè)一樣的政策、一樣的服務(wù)、一樣的保護(hù)，重點(diǎn)扶持一批成長(zhǎng)型民企，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平。要加大骨干企業(yè)的培植力度，在政策支持、人才引進(jìn)、土地審批、協(xié)調(diào)資金等方面重點(diǎn)扶持，促其增投入、擴(kuò)規(guī)模、上檔次。要把重點(diǎn)以政府推動(dòng)轉(zhuǎn)到服務(wù)體系建設(shè)上來，建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)、信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)等體系，進(jìn)一步落實(shí)好聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，盡快研究制定具體有效措施，構(gòu)建起促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。

五、以實(shí)施“一號(hào)”工程為抓手，打好農(nóng)民增收主動(dòng)戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，基礎(chǔ)在農(nóng)村，根基在農(nóng)民。解決“三農(nóng)”問題，要用新的思想、新的觀念、新的思路去指導(dǎo)農(nóng)村工作。一是以糧食補(bǔ)貼方式改革為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前特別要抓住秋種的有利時(shí)機(jī)，加快良種的引進(jìn)、選育和推廣，組織好種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，努力擴(kuò)大高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物的種植，大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)。同時(shí)要繼續(xù)擴(kuò)大專業(yè)養(yǎng)殖和大戶養(yǎng)殖，發(fā)展一些“短平快”的畜禽養(yǎng)殖，加快純化鎮(zhèn)河里村櫻桃谷鴨等畜產(chǎn)品基地建設(shè)，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)的發(fā)展水平。借全市水產(chǎn)和畜牧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)剛剛在我縣召開的東風(fēng)，進(jìn)一步培育壯大畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)黃牛出欄總量達(dá)到15萬頭，冬棗發(fā)展到6萬畝，蔬菜22萬畝，新增淡水養(yǎng)殖面積5000畝。二是引導(dǎo)各鎮(zhèn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以發(fā)展壯大華康、利億嘉、龍升食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為總抓手，爭(zhēng)取省、市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農(nóng)民增收空間，力爭(zhēng)年內(nèi)有1－2家成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、3家成為省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育一批加工大戶、銷售大戶，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是加大農(nóng)業(yè)

和農(nóng)村的投入。秋種在即，冬閑將至，各鎮(zhèn)要抓住時(shí)機(jī)，針對(duì)今年防汛抗旱中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，以提高防汛抗旱能力為中心，突出抓好大中型水利設(shè)施的更新改造和配套工程建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，加快已開工路段的完工速度，確保年內(nèi)完成400公里農(nóng)村公路改造任務(wù)。四是推廣純化鎮(zhèn)農(nóng)民出國(guó)打工的經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，掌握好政策，使用好資金，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化水平，積極發(fā)展多種形式的勞務(wù)輸出。要加快市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，想方設(shè)法讓勞動(dòng)力供求信息對(duì)接；要抓好農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和維權(quán)服務(wù)，努力構(gòu)筑穩(wěn)定的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)和輸出渠道。

六、以開源節(jié)流為方向，打好組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡

財(cái)政收入是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占有著極其重要的地位。稅收占財(cái)政收入的比重和地方財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的高低，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好壞的重要標(biāo)志之一。因此，我們要端正思想，堅(jiān)定信心，千方百計(jì)做好財(cái)政稅收工作。一要加大稅收征管力度，努力挖掘增長(zhǎng)潛力。要堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，對(duì)稅源基礎(chǔ)好、潛力大的地方和企業(yè)，加大征收力度。同時(shí)，要抓好零散稅收及非稅收入的征收工作，特別是做好耕地使用稅、契稅、車船使用稅等零散稅收的征管，做到應(yīng)收盡收；要進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算外資金的監(jiān)管力度，把預(yù)算外資金財(cái)政分成收入及時(shí)足額收繳上來。二要加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的協(xié)調(diào)配合。財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公安要統(tǒng)一思想，搞好配合，堅(jiān)定不移地樹立完成收入任務(wù)的信心和決心，積極努力地做好組織收入工作，切實(shí)加大稽查力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不能有絲毫的動(dòng)搖，必須千方百計(jì)確保完成。三要強(qiáng)化納稅人納稅意識(shí)。社會(huì)主義稅收取之于民，用之于民。沒有國(guó)家稅收的支撐，國(guó)家的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的安居樂業(yè)就無從談起。依法納稅，是納稅人的基本義務(wù)，更是必備的品德。各企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)納稅意識(shí)，堅(jiān)持依法誠(chéng)信納稅。四要嚴(yán)格控制財(cái)政支出，確保重點(diǎn)開支需要。發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制和壓縮一般消費(fèi)性支出。除法定支出增長(zhǎng)外，其他一般性支出要能壓則壓、能緩則緩，努力節(jié)約一切可以節(jié)約的資金，真正把有限的財(cái)政資金用在工資發(fā)放、社會(huì)保障、招商引資和城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上。

七、以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為關(guān)鍵，打好群眾根本利益保衛(wèi)戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大跨越

努力促進(jìn)科技文衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，加快人才隊(duì)伍建設(shè)；合理開發(fā)和節(jié)約利用各種資源，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，抓好生態(tài)示范縣建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣；落實(shí)全民健身計(jì)劃，深入開展群眾性文化娛樂活動(dòng)；打好計(jì)生秋冬戰(zhàn)役，確保工作不滑坡、位次大前移；積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，年底前試點(diǎn)鎮(zhèn)參合率達(dá)到85%以上；加快公共衛(wèi)生和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救助體系的建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力。

努力做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。以落實(shí)稅收減免、社保補(bǔ)貼和小額貸款政策為重點(diǎn)，完善再就業(yè)政策支持體系；通過發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展吸納勞動(dòng)力多的中小型企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等，大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極實(shí)施再就業(yè)援助；強(qiáng)化信息、培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等政府公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌做好全社會(huì)就業(yè)工作；進(jìn)一步明確部門職責(zé)，優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境；繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，建立和完善城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系，依靠全縣上下的共同努力，確保完成市下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)責(zé)任目標(biāo)。

努力確保社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切。要在保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化“兩節(jié)”期間的治安管理，努力為群眾創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，對(duì)不穩(wěn)定因素特別是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地劃分、財(cái)務(wù)公開等問題，要進(jìn)行認(rèn)真排查，積極預(yù)防、妥善處置，及時(shí)化解可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患，把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，防止越級(jí)上訪和集體上訪事件的發(fā)生，綜治工作繼續(xù)確保全市第一名，力爭(zhēng)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉前的準(zhǔn)備工作，搞好調(diào)查摸底，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保明年元月底前～完成換屆選舉任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全市“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)。

八、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)為保證，打好加速?zèng)_刺總體戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作大推進(jìn)

打好“八大戰(zhàn)役”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)提高自己的理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；各級(jí)各部門必須調(diào)動(dòng)一切力量，咬緊牙關(guān)，全力加速，奮力沖刺。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)強(qiáng)有力。各鎮(zhèn)、各部門黨政一把手都要身先士卒，以身作則，做給群眾看，帶著群眾干，以自己的先鋒模范作用帶動(dòng)一班人，推動(dòng)一層人，影響一群人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從全局和戰(zhàn)略的高度來算總帳、算細(xì)帳，認(rèn)真排差距、找不足、定措施，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要從更高的層面選定發(fā)展坐標(biāo)，拿出超常措施，集中強(qiáng)勢(shì)突破，盡快形成特色，抓出亮點(diǎn)。

二是干部作風(fēng)要實(shí)、硬、細(xì)、正。作風(fēng)實(shí)，是要求各級(jí)各部門對(duì)今后的目標(biāo)如何突破、有哪些增長(zhǎng)點(diǎn)、推進(jìn)重點(diǎn)工作有哪些新招數(shù)，都要做到心中有數(shù)、清清楚楚。作風(fēng)硬，是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，善于攻關(guān)，敢抓難的、敢揪亂的、敢治散的，攻克幾個(gè)難關(guān)，創(chuàng)出幾個(gè)閃光點(diǎn)。作風(fēng)細(xì)，是要求各級(jí)各部門嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，把困難估計(jì)得多一些，把制約因素考慮得充分一些，使應(yīng)對(duì)措施謀劃得更周到，不能因一時(shí)疏忽而造成全局被動(dòng)。作風(fēng)正，是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志行得正、走得直，以身作則，帶好隊(duì)伍，自覺接受監(jiān)督。把“第一要?jiǎng)?wù)”、“兩個(gè)務(wù)必”、“三個(gè)代表”當(dāng)作自己的座右銘，經(jīng)常和老百姓、困難職工換位思考，體察民情，了解～，以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心、取信于民、推動(dòng)事業(yè)。

三是督查考核要?jiǎng)诱媾鲇?。要進(jìn)一步抓好抓緊包括招商引資等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的檢查督促、目標(biāo)考核、民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要從縣幾大班子做起，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人實(shí)行捆綁式考核，根據(jù)

第五篇：打好“八大戰(zhàn)役”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

打好“八大戰(zhàn)役” 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展（～年10月5日）黨的十六大提出“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”，明確要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。四中全會(huì)，則對(duì)十六大提出的這一命題進(jìn)行了更為深刻、更為系統(tǒng)、更為全面的闡述。這是一個(gè)宏大的命題，又是一個(gè)具體的要求，體現(xiàn)在每一項(xiàng)實(shí)際工作中。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)我們來說就是要加快發(fā)展，就是把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把促進(jìn)發(fā)展作為第一責(zé)任，把有利發(fā)展作為第一標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“到～年跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，全線組織“八大戰(zhàn)役”，奮力通過思想再解放，目標(biāo)再加碼，措施再?gòu)?qiáng)化，力度再加大，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、以全市舉辦“六節(jié)兩賽”為契機(jī)，打好招商引資總決戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)利用外資大突破 招商力度的大與小、成果的實(shí)與虛，決定了發(fā)展速度的快與慢。針對(duì)地區(qū)間招商引資日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們要始終堅(jiān)持把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置，根據(jù)全市“雙百會(huì)議”、“千人會(huì)議”精神，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力通過盤活閑置土地、吸納民間資金、上市融資等方式破解國(guó)家宏觀調(diào)控帶來的制約，特別是要抓住全市舉辦“六節(jié)兩賽”、南方企業(yè)計(jì)劃北遷、臺(tái)灣紡織企業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，精心準(zhǔn)備，全力推介，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。一是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)招商。企業(yè)是招商引資的主體，依托企業(yè)招商是各地的成功經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持依托骨干企業(yè)外資嫁接，依托外資企業(yè)增資擴(kuò)股，依托在博外商以外引外，依托外貿(mào)企業(yè)延伸拓展，依托民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)出擊，努力把企業(yè)推到招商引資第一線。充分發(fā)揮京博、香馳、順天、華興等骨干企業(yè)和工業(yè)園存量土地的優(yōu)勢(shì)，拿出好項(xiàng)目、好產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)一些國(guó)內(nèi)大企業(yè)和國(guó)際大財(cái)團(tuán)尤其是世界知名企業(yè)，多方聯(lián)系，推介自己，爭(zhēng)取合資合作，通過合資合作，全面提升全縣企業(yè)的整體水平。二是努力形成全民招商。要堅(jiān)持全黨發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、全員參與，努力把廣大干部群眾的注意力、興奮點(diǎn)聚焦到招商引資上來，舉全縣之力、集全民之智、攻全局之重，大力度推進(jìn)招商引資?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和陳戶油區(qū)工業(yè)園要擔(dān)負(fù)起招商引資主力軍的作用，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，盡快上馬標(biāo)準(zhǔn)廠房，滿足不同類型企業(yè)入駐的需要；各職能部門要服從服務(wù)于招商引資工作大局，做到步調(diào)一致，行動(dòng)一致，目標(biāo)一致，努力為招商引資工作創(chuàng)造良好的政策和服務(wù)環(huán)境；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要到招商第一線，身先士卒，率先垂范，身體力行，奮戰(zhàn)在招商引資最前沿。三是大力挖掘優(yōu)勢(shì)招商。土地問題是制約招商引資的一大因素。今年以來，面對(duì)國(guó)家清理整頓土地市場(chǎng)的新形勢(shì)，我們超前運(yùn)作，積極應(yīng)對(duì)，采取盤活存量土地、依法收回超標(biāo)準(zhǔn)使用和未按期開工的閑置土地等靈活形式，做好做足土地儲(chǔ)備文章。今后要大力推進(jìn)土地集約利用，做好“以地招商”的文章，力爭(zhēng)在招大商上有大的突破。四是做好內(nèi)外融資。著力做好“借助外力、集聚內(nèi)力、挖掘民力”的文章，切實(shí)抓好京博集團(tuán)、香馳集團(tuán)等骨干企業(yè)的上市工作，幫助指導(dǎo)京博集團(tuán)確保明年第一季度，力爭(zhēng)今年年底在香港上市，為下一步的大跨步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)；同時(shí)，充分發(fā)揮我縣居民儲(chǔ)蓄存款多的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)民間資本投資的積極性，聚集社會(huì)閑散資金辦實(shí)業(yè)，把“死錢”變成“活錢”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展。五要加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持把外資到帳、項(xiàng)目開工作為檢驗(yàn)招商引資成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有簽約項(xiàng)目逐一排隊(duì)摸底，全力跟蹤落實(shí)。對(duì)順天紡織有限公司與上海太平洋集團(tuán)紡紗合資、德州豪門置業(yè)有限公司房地產(chǎn)、興福鎮(zhèn)熱電聯(lián)產(chǎn)等一批億元的外資項(xiàng)目，集中精兵強(qiáng)將，強(qiáng)力跟蹤落實(shí)，確保在談項(xiàng)目早簽約、早開工、早建設(shè)，真正把招商引資的氛圍做得更濃，聲勢(shì)搞得更大，舉措抓得更實(shí)，使利用外資工作取得實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

二、以加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程為重點(diǎn)，打好新一輪工業(yè)投入大會(huì)戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁大增強(qiáng) “項(xiàng)目是中心，投入是根本”。依托大項(xiàng)目、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。我們著力抓好年初安排的48個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，尤其是在建的超千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，比投入總量、比建設(shè)進(jìn)度，比投產(chǎn)達(dá)效、比項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，全力掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮，努力實(shí)現(xiàn)三大突破。一是在重大項(xiàng)目建設(shè)上取得突破。對(duì)京博集團(tuán)新農(nóng)藥、10萬噸/年高檔文化用紙、10萬噸/年制漿、環(huán)能熱電和40萬噸/年延遲焦化，申博棉業(yè)有限公司、魯豐鋁箔工業(yè)有限公司二期工程、天力化工70萬噸/年焦化、永鑫瀝青有限公司年產(chǎn)20萬噸瀝青、歐華紙業(yè)有限公司特種紙生產(chǎn)線、眾合墻材公司利用黃河淤泥生產(chǎn)新型墻體材料、香馳糧油公司自備熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造等18個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)、拉動(dòng)力大、支撐作用明顯的工業(yè)項(xiàng)目，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保制度，明確項(xiàng)目責(zé)任人、聯(lián)系人，做到一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底，協(xié)調(diào)處理好項(xiàng)目建設(shè)過程中的各方面工作，幫助研究解決遇到的有關(guān)問題。做到一切為了項(xiàng)目建設(shè)，一切圍繞項(xiàng)目建設(shè)，一切服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，一切服從項(xiàng)目建設(shè)，確保這批重大項(xiàng)目年內(nèi)及早竣工投產(chǎn)。二是在高科技項(xiàng)目上取得突破。堅(jiān)持把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，以技術(shù)裝備升級(jí)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提高技術(shù)裝備投入在工業(yè)投入中的百分比，全面提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到10%以上，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2－3家。重點(diǎn)扶持香馳大豆分離蛋白、魯豐鋁箔、清水磚、華潤(rùn)油脂、華興鋸石機(jī)、京博生物科技、萬事達(dá)輕質(zhì)復(fù)合墻板等一批處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位的產(chǎn)品，抓住優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)響品牌，提升產(chǎn)品檔次，提高科技含量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)將其生產(chǎn)企業(yè)培育成國(guó)內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)。三是在做好項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備上取得突破。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的各項(xiàng)工作，在堅(jiān)持大小并舉、長(zhǎng)短并舉、內(nèi)外并舉、三業(yè)并舉的基礎(chǔ)上，抓住國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投入的政策機(jī)遇，積極調(diào)研，篩選項(xiàng)目，提前做好明年?duì)幦?guó)債和省專項(xiàng)資金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“大、高、外”項(xiàng)目，要求每個(gè)鎮(zhèn)都排出一批超500萬元、超千萬元投入的重大項(xiàng)目，落實(shí)好明年的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，為進(jìn)

一步大發(fā)展積蓄后勁。

三、以推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平為目標(biāo)，打好培優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)決勝戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速 培育扶持骨干企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的生長(zhǎng)點(diǎn)和最有潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要全面落實(shí)培優(yōu)扶強(qiáng)的各項(xiàng)政策措施，按照確定的推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模上水平的各項(xiàng)激勵(lì)措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，嚴(yán)格考核、全額兌現(xiàn)，努力把重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，把名優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)一步做優(yōu)做精，把優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，確保年底實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家、工業(yè)銷售收入過百億元的“雙百”目標(biāo)。一是抓住市場(chǎng)轉(zhuǎn)旺的有利時(shí)機(jī)，努力生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。圍繞目標(biāo)，分解指標(biāo)，下大力氣抓好大中型企業(yè)特別是年內(nèi)投產(chǎn)的山東順天紡織公司轉(zhuǎn)杯紡、京博鋼板、香馳糧油公司2萬噸/年大豆分離蛋白生產(chǎn)線、科瑞鋼板有限公司15萬噸/年熱鍍鋅生產(chǎn)線、華興集團(tuán)與杭簫合資鋼構(gòu)、山東泰山水泥有限公司50萬噸/年水泥生產(chǎn)線、魯豐鋁箔家用箔生產(chǎn)線等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，最大限度地開足馬力、加快生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，充分發(fā)揮其活躍市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)的積極作用。當(dāng)前特別要進(jìn)一步抓好植物油加工、石化、紡織、機(jī)械制造等方面的生產(chǎn)調(diào)度，及時(shí)掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，采取針對(duì)性措施加以協(xié)調(diào)解決，努力提高生產(chǎn)能力。二是加大扭虧增盈的力度，進(jìn)一步提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)虧損大戶、長(zhǎng)期虧損企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，千方百計(jì)遏制虧損增長(zhǎng)的勢(shì)頭；同時(shí)規(guī)范企業(yè)特別是改制企業(yè)的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)決杜絕虛盈實(shí)虧、虛虧實(shí)盈等現(xiàn)象。三是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)品前延后伸，實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套增加投入；加快技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施新品開發(fā)增加投入；立足做大規(guī)模，通過規(guī)模擴(kuò)張?jiān)黾油度?；?qiáng)化資本運(yùn)作，實(shí)施兼并重組增加投入；強(qiáng)力招商引資，通過引資嫁接增加投入；進(jìn)一步搞好資金銜接和項(xiàng)目管理，確保計(jì)劃開工的重點(diǎn)技改項(xiàng)目如期完成預(yù)期進(jìn)度。四是優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化扶助支持快發(fā)展。進(jìn)一步確立“為納稅人服務(wù)”的理念，加大培優(yōu)扶強(qiáng)力度，以更活的機(jī)制、更優(yōu)的政策、更新的辦法，全力做好引導(dǎo)、扶持、服務(wù)。抓住第三屆全市銀企洽談會(huì)機(jī)遇，加強(qiáng)銀企合作，加大金融扶持力度。各金融部門要積極爭(zhēng)取信貸指標(biāo)，充分挖掘信貸潛力，盡最大可能做好信貸資金的調(diào)度運(yùn)籌，為企業(yè)提供更多更大的金融支持。在未來5年內(nèi)，全縣要培育銷售收入超100億元的企業(yè)不少于2家，銷售收入超10億元的企業(yè)不少于10家，超億元的企業(yè)達(dá)到50家。

四、以一批“老典型”重振雄風(fēng)為新起點(diǎn)，打好民間創(chuàng)業(yè)全民戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力大迸發(fā) 博興的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好，老百姓的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)比較強(qiáng)，民間投資的欲望比較大。興福鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全市、全省乃至全國(guó)的“亮點(diǎn)”，寨郝等一批過去的“老典型”現(xiàn)在又重振雄風(fēng)。要認(rèn)真組織各村學(xué)習(xí)“西王、杜店”的先進(jìn)做法，借鑒寨郝村“二次創(chuàng)業(yè)”的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快“強(qiáng)村（居）”步伐，力爭(zhēng)全縣150個(gè)村年內(nèi)招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)指標(biāo)有大的突破，寨郝村盡快變成第二個(gè)“西王”。一是思想上要徹底解放。進(jìn)一步提高對(duì)加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，用更廣的思路、更多的精力、更大的力度抓全民創(chuàng)業(yè)，全面掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。總結(jié)推廣魯豐鋁箔、科瑞鋼板等民營(yíng)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家破除小成即滿、小富即安的保守思想，樹立干大事業(yè)、當(dāng)大老板的信心和氣魄，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和駕馭市場(chǎng)的能力，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。二是政策上要徹底放寬。堅(jiān)持內(nèi)商外商一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣，凡外地實(shí)踐證明行之有效的，都可參照推行；凡符合博興實(shí)際，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的，都可大膽試行；凡是允許外資經(jīng)營(yíng)的，都要向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開；凡是國(guó)有集體退出的領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入；凡是準(zhǔn)許外資建設(shè)的文化、衛(wèi)生、體育等公用事業(yè)項(xiàng)目，都要允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村拓展，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展，向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)拓展。積極倡導(dǎo)、大力鼓勵(lì)廣大村干部興辦企業(yè)，大力營(yíng)造千家萬戶忙創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬奔小康的生動(dòng)局面，加快形成投資以民力為主、企業(yè)以民營(yíng)為主、事業(yè)以民辦為主。三是扶持上要徹底到位。著力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供與外資企業(yè)一樣的政策、一樣的服務(wù)、一樣的保護(hù)，重點(diǎn)扶持一批成長(zhǎng)型民企，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平。要加大骨干企業(yè)的培植力度，在政策支持、人才引進(jìn)、土地審批、協(xié)調(diào)資金等方面重點(diǎn)扶持，促其增投入、擴(kuò)規(guī)模、上檔次。要把重點(diǎn)以政府推動(dòng)轉(zhuǎn)到服務(wù)體系建設(shè)上來，建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)、信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)等體系，進(jìn)一步落實(shí)好聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，盡快研究制定具體有效措施，構(gòu)建起促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。

五、以實(shí)施“一號(hào)”工程為抓手，打好農(nóng)民增收主動(dòng)戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，基礎(chǔ)在農(nóng)村，根基在農(nóng)民。解決“三農(nóng)”問題，要用新的思想、新的觀念、新的思路去指導(dǎo)農(nóng)村工作。一是以糧食補(bǔ)貼方式改革為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前特別要抓住秋種的有利時(shí)機(jī)，加快良種的引進(jìn)、選育和推廣，組織好種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，努力擴(kuò)大高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物的種植，大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)。同時(shí)要繼續(xù)擴(kuò)大專業(yè)養(yǎng)殖和大戶養(yǎng)殖，發(fā)展一些“短平快”的畜禽養(yǎng)殖，加快純化鎮(zhèn)河里村櫻桃谷鴨等畜產(chǎn)品基地建設(shè)，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)的發(fā)展水平。借全市水產(chǎn)和畜牧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)剛剛在我縣召開的東風(fēng)，進(jìn)一步培育壯大畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)黃牛出欄總量達(dá)到15萬頭，冬棗發(fā)展到6萬畝，蔬菜22萬畝，新增淡水養(yǎng)殖面積5000畝。二是引導(dǎo)各鎮(zhèn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以發(fā)展壯大華康、利億嘉、龍升食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為總抓手，爭(zhēng)取省、市財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農(nóng)民增收空間，力爭(zhēng)年內(nèi)有1－2家成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、3家成為省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育一批加工大戶、銷售大戶，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。秋種在即，冬閑將至，各鎮(zhèn)要抓住時(shí)機(jī)，針對(duì)今年防汛抗旱中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，以提高防汛抗旱能力為中心，突出抓好大中型水

利設(shè)施的更新改造和配套工程建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，加快已開工路段的完工速度，確保年內(nèi)完成400公里農(nóng)村公路改造任務(wù)。四是推廣純化鎮(zhèn)農(nóng)民出國(guó)打工的經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，掌握好政策，使用好資金，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化水平，積極發(fā)展多種形式的勞務(wù)輸出。要加快市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，想方設(shè)法讓勞動(dòng)力供求信息對(duì)接；要抓好農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和維權(quán)服務(wù)，努力構(gòu)筑穩(wěn)定的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)和輸出渠道。

六、以開源節(jié)流為方向，打好組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡 財(cái)政收入是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占有著極其重要的地位。稅收占財(cái)政收入的比重和地方財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的高低，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好壞的重要標(biāo)志之一。因此，我們要端正思想，堅(jiān)定信心，千方百計(jì)做好財(cái)政稅收工作。一要加大稅收征管力度，努力挖掘增長(zhǎng)潛力。要堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，對(duì)稅源基礎(chǔ)好、潛力大的地方和企業(yè)，加大征收力度。同時(shí)，要抓好零散稅收及非稅收入的征收工作，特別是做好耕地使用稅、契稅、車船使用稅等零散稅收的征管，做到應(yīng)收盡收；要進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算外資金的監(jiān)管力度，把預(yù)算外資金財(cái)政分成收入及時(shí)足額收繳上來。二要加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的協(xié)調(diào)配合。財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公安要統(tǒng)一思想，搞好配合，堅(jiān)定不移地樹立完成收入任務(wù)的信心和決心，積極努力地做好組織收入工作，切實(shí)加大稽查力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不能有絲毫的動(dòng)搖，必須千方百計(jì)確保完成。三要強(qiáng)化納稅人納稅意識(shí)。社會(huì)主義稅收取之于民，用之于民。沒有國(guó)家稅收的支撐，國(guó)家的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的安居樂業(yè)就無從談起。依法納稅，是納稅人的基本義務(wù)，更是必備的品德。各企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)納稅意識(shí)，堅(jiān)持依法誠(chéng)信納稅。四要嚴(yán)格控制財(cái)政支出，確保重點(diǎn)開支需要。發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制和壓縮一般消費(fèi)性支出。除法定支出增長(zhǎng)外，其他一般性支出要能壓則壓、能緩則緩，努力節(jié)約一切可以節(jié)約的資金，真正把有限的財(cái)政資金用在工資發(fā)放、社會(huì)保障、招商引資和城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上。

七、以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為關(guān)鍵，打好群眾根本利益保衛(wèi)戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大跨越 努力促進(jìn)科技文衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，加快人才隊(duì)伍建設(shè)；合理開發(fā)和節(jié)約利用各種資源，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，抓好生態(tài)示范縣建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣；落實(shí)全民健身計(jì)劃，深入開展群眾性文化娛樂活動(dòng)；打好計(jì)生秋冬戰(zhàn)役，確保工作不滑坡、位次大前移；積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，年底前試點(diǎn)鎮(zhèn)參合率達(dá)到85%以上；加快公共衛(wèi)生和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和醫(yī)療救助體系的建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力。努力做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。以落實(shí)稅收減免、社保補(bǔ)貼和小額貸款政策為重點(diǎn)，完善再就業(yè)政策支持體系；通過發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展吸納勞動(dòng)力多的中小型企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等，大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極實(shí)施再就業(yè)援助；強(qiáng)化信息、培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等政府公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌做好全社會(huì)就業(yè)工作；進(jìn)一步明確部門職責(zé)，優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境；繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，建立和完善城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系，依靠全縣上下的共同努力，確保完成市下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)責(zé)任目標(biāo)。努力確保社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切。要在保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化“兩節(jié)”期間的治安管理，努力為群眾創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，對(duì)不穩(wěn)定因素特別是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地劃分、財(cái)務(wù)公開等問題，要進(jìn)行認(rèn)真排查，積極預(yù)防、妥善處置，及時(shí)化解可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患，把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，防止越級(jí)上訪和集體上訪事件的發(fā)生，綜治工作繼續(xù)確保全市第一名，力爭(zhēng)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉前的準(zhǔn)備工作，搞好調(diào)查摸底，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保明年元月底前～完成換屆選舉任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全市“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)。

八、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)為保證，打好加速?zèng)_刺總體戰(zhàn)，全力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作大推進(jìn) 打好“八大戰(zhàn)役”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)提高自己的理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；各級(jí)各部門必須調(diào)動(dòng)一切力量，咬緊牙關(guān)，全力加速，奮力沖刺。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)強(qiáng)有力。各鎮(zhèn)、各部門黨政一把手都要身先士卒，以身作則，做給群眾看，帶著群眾干，以自己的先鋒模范作用帶動(dòng)一班人，推動(dòng)一層人，影響一群人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從全局和戰(zhàn)略的高度來算總帳、算細(xì)帳，認(rèn)真排差距、找不足、定措施，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要從更高的層面選定發(fā)展坐標(biāo)，拿出超常措施，集中強(qiáng)勢(shì)突破，盡快形成特色，抓出亮點(diǎn)。二是干部作風(fēng)要實(shí)、硬、細(xì)、正。作風(fēng)實(shí)，是要求各級(jí)各部門對(duì)今后的目標(biāo)如何突破、有哪些增長(zhǎng)點(diǎn)、推進(jìn)重點(diǎn)工作有哪些新招數(shù)，都要做到心中有數(shù)、清清楚楚。作風(fēng)硬，是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，善于攻關(guān)，敢抓難的、敢揪亂的、敢治散的，攻克幾個(gè)難關(guān)，創(chuàng)出幾個(gè)閃光點(diǎn)。作風(fēng)細(xì)，是要求各級(jí)各部門嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，把困難估計(jì)得多一些，把制約因素考慮得充分一些，使應(yīng)對(duì)措施謀劃得更周到，不能因一時(shí)疏忽而造成全局被動(dòng)。作風(fēng)正，是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志行得正、走得直，以身作則，帶好隊(duì)伍，自覺接受監(jiān)督。把“第一要?jiǎng)?wù)”、“兩個(gè)務(wù)必”、“三個(gè)代表”當(dāng)作自己的座右銘，經(jīng)常和老百姓、困難職工換位思考，體察民情，了解～，以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心、取信于民、推動(dòng)事業(yè)。三是督查考核要?jiǎng)诱媾鲇?。要進(jìn)一步抓好抓緊包括招商引資等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的檢查督促、目標(biāo)考核、民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要從縣幾大班子做起，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人實(shí)行捆綁式考核，根據(jù)不同的工作崗位，不同的職責(zé)分工，定崗定責(zé)，層層分解任務(wù)，提出具體的量化指標(biāo)，并在工作質(zhì)量、完成時(shí)限和重要事項(xiàng)等方面提出具體要求。要突出工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)的考核，突出工